Tabagismul este un factor de risc ce se întâlnește destul de frecvent în populație și

se manifestă prin diverse metode de consum al tutunului.

În anul 2018 prin modificările operate la prevederile Codului contravențional au
fost delimitate unele atribuții de constatare și examinare a contravențiilor între Poliție și
Agenția Națională pentru sănătate publică.
Prin urmare, Poliția constată și examinează contravențiile privind:
Comercializarea de produse din tutun minorilor, neafișarea semnului unic de interzicere
a fumatului, admiterea fumatului în spațiile publice închise și semiînchise, admiterea
fumatului în transportul public, fumatul în spațiile publice închise și semiînchise,
fumatul în mijloacele de transport public, în mijloacele de transport private în care se
află minori, sub acoperișul stațiilor de transport public, în parcurile de distracții și pe
terenurile de joacă pentru copii, pe stadioane, arene, în piețe și alte spatii publice
deschise pe durata evenimentelor publice distractive sau de alt gen și Comercializarea
produselor din tutun în locuri interzise.
Pornind de la prevederile art. 37 al constituției RM, unde e stipulat că, fiecare om
are dreptul la un mediu înconjurător neprimejdios din punct de vedere ecologic pentru
viață și sănătate.
În acest sens, în fiecare an pe 31 mai, Republica Moldova marchează Ziua
Mondială fără Tutun, pledând pentru politici eficiente de reducere a consumului de
tutun.
Astfel, începând cu 31 mai 2016, a intrat în vigoare prevederile privind protecția
împotriva expuneri la fumul de tutun (art. 26 a Legii 278 din 14.12.2007 privind
controlul tutunului), ce țin de interzicerea fumatului în toate spațiile publice închise și
semiînchise, precum și la locurile de muncă.
Legea privind controlul tutunului are menirea de a oferi protecție sănătății
populației de efectele dăunătoare ale fumului tutunului și a produselor conexe,
dispozitivelor și accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire, inclusiv de narghilea,
fiind demonstrat pericolul real asupra sănătății. Singura modalitate de a asigura o
protecție eficientă este prevenirea inhalării pasive a fumului de tutun.
În conformitate cu prevederile art. 25 al legii nr. 320 din 27.12.2012 cu privire la
activitatea poliției și statutul polițistului, poliția solicită respectarea legislației privind
interzicerea fumatului în:
 mijloacele de transport public,
 în mijloacele de transport private în care se află minori,
 sub acoperișul stațiilor de transport public,
 în parcurile de distracții și pe terenurile de joacă pentru copii,
 pe stadioane, arene, în piețe și alte spații publice deschise pe durata
evenimentelor publice distractive sau de alt gen.
Totodată, constat, la solicitarea angajatorilor, proprietarilor, managerilor,
personalului întreprinderilor și a populației, încălcarea legislației privind interzicerea
fumatului în spațiile publice de către persoane fizice și va aplica sancțiunile prevăzute
de legislația în vigoare.
 Acțiunile de pregătire instituțională pentru aplicarea prevederilor art. 26 al Legii
278 din 14.12.2007 privind controlul tutunului:
 a fost semnat Ordinul comun al Ministerului Sănătății și Ministerului Afacerilor
Interne „Cu privire la efectuarea controalelor de stat în domeniul protecției
împotriva expunerii la fumul de tutun” și a Instrucțiunii privind efectuarea
controlului de stat în domeniul verificării respectării prevederilor legale ce țin de
protecția împotriva expunerii la fumul de tutun.
 elaborarea și remiterea în adresa subdiviziunilor teritoriale a IGP, unei circulare
prin care s-a indicat asupra modificărilor operate la Legea 278 din 14.12.2007
privind controlul tutunului, art.911 Cod contravențional, precum și completarea
art. 25 alin. (5) cu pct. 231) și 232) a Legii nr. 320 din 27 decembrie 2012 cu
privire la activitatea Poliției și statutul polițistului.
 concomitent, s-a solicitat respectarea cu strictețe a prevederilor Dispoziției MAI
nr. 9/207 din 30.03.2016 cu privire la interzicerea fumatului în sediile aparatului
central al MAI, autorităților administrative, instituțiilor din subordine și
întreprinderilor de stat monitorizate de MAI.
Totodată, la 03.03.2023, a fost elaborată circulara IGP nr. 34/17-1305, prin care s-
a adus la cunoștință tuturor subdiviziunilor teritoriale referitor că, a fost aprobată
Hotărârea Guvernului nr. 946 din 28 decembrie 2022 cu privire la modificarea Hotărârii
Guvernului nr. 1065/2016 pentru aprobarea regulamentelor sanitare privind produsele
din tutun și produsele conexe, prin care au fost operate unele modificări al cadrului legal
în domeniul controlului tutunului.
Regulamentele vizate stabilesc reglementări sanitare privind notificarea și
raportarea informației despre produsele din tutun, produsele conexe, dispozitivele și
accesoriile de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora, produse și importate pentru
comercializare.
Totodată, prevederile regulamentelor se extind asupra agenților economici
specializați în sfera menționată de activitate cu orice formă juridică de organizare și tip
de proprietate, al căror gen de activitate îl constituie producerea, importul produselor
din tutun, produselor conexe, dispozitivelor și accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau
încălzire a acestora, care se conduc de Legea nr. 278/2007 privind controlul tutunului.
În acest sens, plasarea pe piață și consumul produselor din tutun, al produselor
conexe, al dispozitivelor și al accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a
acestora sunt prevăzute la art. 91 1 Cod contravențional, iar potrivit art. 400 alin.(1)
aceluiași cod, contravențiile prevăzute la art. 91 1 alin. (13)-(18) și (20) Cod
contravențional, se constată și se examinează de către agenții constatatori din cadrul
MAI.
Urmare intervenim cu următoarele propuneri:
1) Identificarea posibilității de organizare și desfășurare a sesiunilor de instruire
pentru angajații Poliției cu statut de agent constatator, cu participarea
specialiștilor/experților în domeniul prevenirii și combaterii comerțului ilicit cu produse
de tutun/ sau conexe și contrabandei cu țigări, scopul fiind preluarea bunelor practici și
de dezvoltare a capacităților angajaților Poliției în vederea aplicării corecte a legislației
de constatare și documentare din domeniul dat;
 2) Acordarea asistenței tehnice și experți la organizarea unor campanii de informare
și sensibilizare a opiniei publice cu referire la riscurile nocive ale consumului
produselor de tutun și celor conexe, de elaborare și editare a materialelor informative cu
conținut despre efectele nocive ale tutunului și a produselor conexe, pentru diseminarea
de către angajații Poliției în comunitățile deservite;
3) Asistență în procesul de analiză a cadrului normativ pe domeniu în vederea
amendării acestuia, și aducerea în concordanță cu acquisul comunitar.
Ca propunere, de completat art. 911 alin. (17) Cod contravențional, cu alin. (17 1)
cu următorul conținut:
,,Fumatul tutunului și a produselor conexe, dispozitivelor și accesoriilor de
utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora în spațiile publice și anume, în parcuri,
grădini publice, păduri, fâșii forestiere, pe drumuri, pe străzi, în parcări auto, în
adiacentul terenurilor agricole, câmpii, pășuni, plaje și zone de recreere în aer liber”,
se sancționează cu amendă de la 20 la 30 de unități convenționale aplicată persoanei
fizice.