Publicitatea inselatoare si publicitatea comparativa

Legislatia nationala cat si cea comunitara ce reglementeaza aceste forme de publicitate au ca scop protejarea consumatorilor, agentilor care desfasoara o activitate comerciala, industriala sau care exercita o profesie liberala dar si protejarea interesului public general. Legislatia nationala cat si cea comunitara ce reglementeaza aceste forme de publicitate au ca scop protejarea consumatorilor, agentilor care desfasoara o activitate comerciala, industriala sau care exercita o profesie liberala dar si protejarea interesului public general. La nivel national in cazul mesajelor si materialelor publicitare indiferent de mijlocul de comunicare utilizat se aplica legea nr. 148/2000. In cazul in care acestea se transmit prin cale radioelectrica, cablu sau un mijloc tehnic asimilat acestora se vor aplica prevederile din Legea nr. 504/2002 precum si deciziile emise de CNA. La nivel comunitar directiva nr. 84/450/EEC ce reglementeaza publicitatea inselatoare ca urmare a caracterului transfrontalier dobandit de catre publicitate a fost modificata, completata si ulterior republicata in anul 2006, in acest sens directiva 2006/114/EC ce va intra in vigoare de la 12 Decembrie 2007. Atat legea nr. 148/2000 cat si directiva comunitara stabilesc criteriile avute in vedere pentru determinarea caracterului inselator al publicitatii, dupa cum urmeaza:

caracteristicile bunurilor si serviciilor preturile conditiile ce guverneaza furnizarea de bunuri sau prestarea de servicii natura, calitatea si drepturile agentului economic ce isi face publicitate

Pentru a controla acest domeniu al publicitatii impotriva abuzurilor, cadrul legal pune la dispozitia persoanelor dreptul de a actiona impotriva celor care raspund in cazul savarsirii faptei de publicitate inselatoare, respectiv cei care isi fac publicitate, fie prin introducerea unei actiuni in fata instantei de judecata in vederea recuperarii prejudiciului cauzat prin fapta respectiva, fie prin actiune in fata unei autoritati administrative. In Romania actiunea de natura administrativa poate fi introdusa la Autoritatea Naionala de Protectia a Consumatorilor sau la Directia de Practici Neloiale din cadrul Ministerului Finantelor Publice. Acestea vor putea sa solicite retragerea/incetarea difuzarii mesajului, materialului publicitar inselator, sa interzica folosirea acestora chiar fara a se face dovada unui

prejudicu, dauna sau fara a se dovedi intentia de prejudiciere din partea celui care care i face publicitate. Cadrul legal comunitar preluat si in Romania permite chiar accelerarea acestor proceduri in vederea atingerii rezultatului final si anume nedifuzarea/incetarea difuzarii, transmiterii materialului in cauza. In Romania se recurge in vederea urgentarii procedurilor la de regula la procedura ordonantei presedintiale in conditile prevazute de Codul de Procedura Civila. Pe langa aceste masuri instantele de judecata sau organele administrative competente vor putea impune sanctiuni suplimentare, ca de exemplu publicarea deciziei de sanctionare pe Atat cadrul legal national cat si cel comunitar prevad posibilitatea exercitarii autocontrolului de catre organisme de autoreglementare in materia publicitatii. In Romania un astfel de organ este Consiliul National pentru Publicitate . La nivel national in materia publicitatii se aplica prevederile legii nr. 148/2000 iar la nivel comunitar Directiva 97/55/EC. Publicitatea comparativa este definita astfel: orice forma de publicitate care direct sau indirect identifica un concurent sau bunurile sau serviciile oferite de concurenti. Regula este ca publicitatea comparativa nu este interzisa daca indeplineste urmatoarele conditii:

nu este inselatoare; se compar bunuri sau servicii avnd aceleasi scopuri sau destinaii se compar, n mod obiectiv, una sau mai multe caracteristici eseniale, relevante, verificabile i reprezentative - ntre care poate fi inclus i preul - ale unor bunuri sau servicii; nu se creeaz confuzie pe pia ntre cel care i face publicitate i un concurent sau ntre mrcile de comer, denumirile comerciale sau alte semne distinctive, bunuri sau servicii ale celui care i face publicitate i cele aparinnd unui concurent; nu se discrediteaz sau se denigreaz mrcile de comer, denumirile comerciale, alte semne distinctive, bunuri, servicii, activiti sau circumstane ale unui concurent nu se profit n mod incorect de renumele unei mrci de comer, de denumirea comercial sau de alte semne distinctive ale unui concurent ori de indicaia geografic a unui produs al unui concurent nu se prezint bunuri sau servicii drept imitaii sau replici ale unor bunuri sau servicii purtnd o marc de comer sau o denumire comercial protejat;

In legatura cu reglementarile de mai sus afla si Directiva 2005/29/ECprivind practicile comerciale neloiale in piata ce modifica Directiva84/450/EEC, Directiva 97/7/EC, 98/27/EC si 2002/65/EC.