1

ESTE PERMIS PUBLICITATEA COMPARATIV N ROMNIA?

de Alexandru Rusu i tefana Morrau
* Acest articol a fost publicat pe site-ul www.wall-street.ro n data de 7 iulie 2014.

Folosirea publicitii comparative este un subiect controversat din pricina liniei fine de separare
dintre ceea ce este permis i ceea ce este interzis prin lege n privina acestui tip de publicitate.
Compararea n spaiul public a bunurilor i serviciilor cu cele ale competitorilor se situeaz, din start,
la grania practicilor comerciale corecte. ns, beneficiul pe care pare s l promit acest tip de
publicitate n sensul modificrii opiunilor de cumprare ale consumatorilor prin prezentarea unor
argumente concrete, o transform ntr-o metod atrgtoare, greu de ocolit n ncercarea de a
diversifica modalitile de persuadare a publicului cu privire la calitatea brandului reprezentat.

CE CONDIII TREBUIE NDEPLINITE PENTRU A FI N ACORD CU LEGEA?
Legislaia romn permite publicitatea comparativ n anumite condiii, care trebuie ndeplinite n
mod cumulativ.
1. Mesajul publicitar comparativ nu trebuie s fie neltor, prin inducerea sau posibilitatea
inducerii n eroare a persoanelor crora i se adreseaz sau care iau contact cu acesta,
putnd afecta comportamentul lor economic ori putnd prejudicia un concurent.
2. Bunurile sau serviciile trebuie s fie comparabile: s rspund acelorai nevoi sau s fie
destinate acelorai scopuri. Pentru evaluarea respectrii acestei condiii pot fi avute n
vedere o serie de criterii precum: starea actual a pieei relevante, obiceiurile de consum
(inclusiv perspectivele privind evoluia lor), caracteristicile concrete ale bunurilor/ serviciilor
care fac obiectul promovrii.
3. ntotdeauna, comparaia trebuie s fie obiectiv, iar caracteristicile comparate s fie
eseniale, relevante, verificabile i reprezentative pentru produsele/ serviciile analizate. De
exemplu, se poate face o comparaie ntre oferte de preuri concurente pentru acelai tip de
produse/ servicii.
4. Publicitatea comparativ nu trebuie s aduc atingere drepturilor de proprietate intelectual
ale unui concurent, prin discreditarea sau denigrarea mrcilor, denumirilor comerciale sau
altor semne distinctive i nici nu poate s profite n mod neloial de reputaia acestora. n
plus, nu pot fi n niciun fel denigrate sau discreditate bunurile, serviciile, activitile sau
situaia unui concurent. n cazul produselor cu o denumire de origine, comparaia trebuie
fcut cu produse provenind din aceeai zon geografic.



2

5. Este interzis prezentarea bunurilor/ serviciilor ca imitaii sau reproduceri ale altor bunuri/
servicii care poart o marc sau o denumire comercial protejat. Astfel, nu este permis
indicarea n mod direct sau implicit a faptului c un produs este o imitaie a unui alt produs
cunoscut, prin prezentarea unei caracteristici eseniale similare cu a celui imitat.
6. Nu n ultimul rnd, prin mesajul publicitar nu trebuie s se creeze confuzie ntre concureni,
mrci, denumiri comerciale sau alte semne distinctive. Dac mesajul creeaz confuzie n
percepia publicului inducnd ideea c produsele/ serviciile provin de la aceeai companie
sau de la companii legate din punct de vedere economic, atunci acest mesaj ncalc
dispoziiile legale actuale.

SANCIUNI
Nerespectarea condiiilor de legalitate privind publicitatea comparativ constituie contravenie i se
sancioneaz cu amend de la 3.000 la 30.000 lei. n plus, pot fi dispuse msuri constnd n
ncetarea publicitii comparative ilegale sau, dup caz, interzicerea aducerii acesteia la cunotina
publicului, dac acest lucru este iminent.
Constatarea nerespectrii dispoziiilor privind publicitatea comparativ i aplicarea de sanciuni este
de competena Ministerului Finanelor Publice i, respectiv, a Autoritii Naionale pentru Protecia
Consumatorilor. Pentru verificarea ndeplinirii dispoziiilor legale, aceste autoriti solicit
persoanelor care i fac publicitate s furnizeze toate dovezile necesare privind exactitatea
informaiilor, a indicaiilor sau a prezentrilor din anunul publicitar.
n plus, aceste dispoziii din Legea nr. 158/2008 privind publicitatea neltoare i publicitatea
comparativ nu exclud competenele de sancionare ale organizaiilor profesionale cu rol de auto-
reglementare n domeniul publicitii, printre care se numr, de exemplu, Consiliul Romn pentru
Publicitate (RAC).

n concluzie, publicitatea comparativ poate fi folosit n Romnia, dar numai n anumite condiii
care trebuie bine analizate i ndeplinite cumulativ. Dac beneficiile prezentate prin comparaie sunt
concrete i obiective, publicitatea comparativ poate constitui un mijloc de stimulare a concurenei i
de promovare a transparenei ntre competitori. n caz contrar, exist riscul de a denatura
concurena i a discredita propria imagine, dac avantajele prezentate nu au un suport real.

Pentru informaii suplimentare:

Alexandru Rusu tefana Morrau
Partener Avocat colaborator
alexandru.rusu@bpv-grigorescu.com stefana.morarasu@bpv-grigorescu.com