Sunteți pe pagina 1din 78

FONDUL SOCIAL EUROPEAN

POS DRU 2007-2013 - Axa prioritar 1: Educaia i formarea profesional n


sprijinul creterii economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere
Domeniul major de intervenie: 1.2 Calitate n nvmntul superior
Titlul proiectului: Comunicare pentru dezvoltarea durabil
COD PROIECT: 39631

Lobby modul de curs


Andreea Rceanu

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


CUPRINS
1. Lobby conceptualizare i premise
2. Democraie i lobby
3. Modele de comunicare n spaiul public
4. Politici publice
5. Stakeholderii i puterea lor
6. Activitatea de lobby de la conceptualizare la
eficientizare
7. Practica activitii de lobby
8. Lobby modele internaionale i realiti romneti

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


TEMA 1
CONCEPTUALIZARE I PREMISE

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


Tema 1 : Conceptualizare i premise
Termeni i semnificaii
Stakeholderi i public (uri)
Politici publice
Advocacy
Grupuri de interese Relaii publice
Decideni Public affairs
Comunicare Negociere
Interes public / interes privat Mediere
Guvernare transparent Responsabilitate social
Democraie participativ Dialog civic; dialog social
Reputaie i ncredere

Grupuri de presiune Manipulare


Trafic de influen SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Tema 1 : Conceptualizare i premise
Specificul activitii de lobby
Proces transparent,

asumat public

de grupuri de interese
legitime

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


Tema 1 : Conceptualizare i premise
Specificul activitii de lobby
Reprezentarea intereselor private n mod
transparent n faa decidenilor, pentru
convingerea acestora s ia msuri favorabile lor
(Godwin et all )
procesul prin care se ncearc influenarea
guvernului i a instituiilor sale prin influenarea
agendei politicilor publice; este, de asemenea,
desigur, arta persuadrii politice. (Zetter,3)

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


Tema 1 : Conceptualizare i premise
Specificul activitii de lobby
Activitatea de lobby
instrument util ntr-o societate
democratic;
instrument al democraiei participative

*** Discuii
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Fumatul

n spaii publice

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


Fumatul n spaii publice
Legea nr. 349/2002 interzicerea fumatului
n locuri publice
OUG 13/2003
Amenda 100-500 ron
Permis n condiii speciale
Amenda 250-1000 ron
Statistici:
1 din 4 romni (peste 15 ani) e fumtor
24% fumeaza zilnic
35% dintre brbai i 14%dintre femei
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Tema 1 : Conceptualizare i premise
Lobby - premise
Arta comunicrii
Abiliti de persuasiune
Putere i tehnici de negociere
Diplomaie
Anticipare i comportament proactiv
Abiliti de pledoarie i retoric
Reea de relaii
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Tema 1 : Conceptualizare i premise
Federalist no.10
Federalist Papers, 1787
85 articole i eseuri, New York
James Madison, Alexander Hamilton i John Jay
Constituia Statelor Unite (document necesar)

Federalist no 10
J.Madison, printele Constituiei
Importana reglementrii guvernmntului
democraia direct i democraia reprezentativ
faciunile i interesele lor; riscurile asupra interesului
comun SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
TEMA 2
DEMOCRAIE I LOBBY

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


Tema 2: Democraie i lobby
Democraia principii, valori, limite
demos popor i kratos putere
Egalitate, drepturi, responsabilitate

Atena lui Pericle democraia direct

Democraie politic / democraie


economic
Democraia capitalist
A treia cale
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Tema 2: Democraie i lobby
Modele democratice
democraia direct
democraia reprezentativ
democraia participativ
democraia deliberativ
e-democracy

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


Tema 2: Democraie i lobby
Binele comun i legitimitatea guvernrii
Platon i Academia din Atena
Idee i idei, state i Stat
Forme de guvernare
Aristotel i formele de guvernare
Pure
Impure
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Tema 2: Democraie i lobby
Binele comun i dumanii democraiei
Libertatea i sensurile ei
Partidul-stat
Majoritatea conotaii, denotaii i
implicaii
Calculul consensului i necesitatea
reglementrilor
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Tema 2: Democraie i lobby
Pluralismul - Fundamente teoretice
Tradiia englez:
statul ca actor social i pericolul tiraniei
Tocqueville, Laski, Figgs

Tradiia american:
Spaiul politic ca aren a competiiei intereselor i
importana balanei de puteri; rolul elitelor
politice; autocraiile, oligarhiile i poliarhiile
Bentley, Lippmann, Truman, Dahl, Lipset, Lindblom
R.Michels, G.Mosca, V.Pareto SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Decizia majoritii

avantaje i riscuri

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


Tema 2: Democraie i lobby
Tirania majoritii ?
Grecia antic oglocraie (puterea gloatei)
John Adams, 1788
Alexis de Tocqueville, (Democracy in America, 1835)
John Stuart Mill, (On Liberty, 1859)
Critic: Mancur Olson, (The Logic of collective
action, 1965) grupurile mici, posibile avantaje
majore i putere de influen (lobby)
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Tema 2: Democraie i lobby
Pluralism i lobby
Contra Lobby Pro Lobby
Influenarea deciziei Riscurile tiraniei
politice n favoarea majoritii i drepturile
intereselor minoritii
particulare i n Binele public sintez a
detrimentul intereselor particulare
interesului public (al Democraia
majoritii) participativ
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
TEMA 3
MODELE DE
COMUNICARE N SPAIUL PUBLIC

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


Tema 3: Modele de comunicare n spaiul public
Comunicare etic vs propagand
Politica de Relaii publice Contribuie constructiv
informare pentru sfera public
definit ca: Dialog
Politic
transparent Regim
bazat pe
Politic ascuns transparen

n detrimentul
sferei publice Propagand

Fig. 10. Informarea public transparen vs.propagand


Adaptare dup Brggemann, 2010, p.7 SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Tema 3: Modele de comunicare n spaiul public
Comunicarea cu cetenii privind problemele de interes public

Informare a Ascultare Implicare n


Dezvoltarea
publicului a publicului rezolvarea
de acorduri
problemelor

Fig. 8. Axa continu cvadrupl a participrii publice


Adaptare dup IAP2, Creighton
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Tema 3: Modele de comunicare n spaiul public
Comunicare strategic Premise:
Foarte bun cunoatere (a
subiectului i a publicului, a
modului de raportare a
LOBBY publicului fa de subiect)
Comunicare planificat
Comunicare coordonat
Asocieri pozitive de imagine
REZULTAT PUBLIC Purttori de mesaj alei eficient
VIZAT Valorificarea i potenarea
VIZAT resurselor de credibilitate i
ncredere
Reele de relaii
Dezvoltarea de relaii durabile
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Tema 3: Modele de comunicare n spaiul public
Comunicare eficient
Comunicare profesionist i persuasiv
Targetarea publicului relevant i adaptarea
mesajului la interesele i specificul acestuia
Mesaj unitar i coordonat
Mesaj distinctiv
Verificare a mesajului nainte de a fi transmis
Folosirea canalelor potrivite
Adaptare la agenda public i politic i la
calendarul altor teme de interes pentru publicul
vizat
Evaluare constant SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
TEMA 4
POLITICI PUBLICE

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


Tema 4: Politici publice
Agende, probleme, prioriti
agenda politic i interesul public

agenda public i mentalul colectiv

agenda media i actualitatea

agenda grupurilor de interese i interesul


privat
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Tema 4: Politici publice
Tipuri de bunuri i interesele asociate lor
exclusivitate non - exclusivitate
Bun privat Bun mixt (comun)
rivalitate locuina, drumuri aglomerate,
bunurile personale parcri publice aglomerate
Bun mixt (vmuit) Bun public
drumuri libere cu tax,
non Curenia public,
locuri neocupate la
rivalitate evenimente speciale sigurana naional

Exclusivitate poi limita folosirea de ctre altcineva a acelui bun (doar dac...)
Rivalitate disponibilitatea bunului scade odat cu consumul (dac cineva consum
acel bun, el nu poate fi consumat i de altcineva n acelai mod/n aceeai
cantitate/n acelai moment) SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Tipuri de bunuri

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


Tema 4: Politici publice
Ciclul politicilor publice

Stabilirea agendei

Evaluare Formularea
alternativelor

Implementare Decizie
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Tema 4: Politici publice
Procesul de nfptuire a politicilor
publice n Romnia

H.G. 561/ 10 mai 2009

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


Tema 4: Politici publice
Modele de decizie n politicile publice
Modelul raional clasic un ideal tip
Modelul raionalitii limitate
H.Simon
Modelul incremental
Ch. Lindblom
Modelul coului de gunoi
Cohen, March, Olsen
Modelul irurilor multiple
Kingdon
Zahariadis SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Modelul satisficient de luare a deciziilor n politicile publice

Problem Ali
actori
Context general importani
Posibiliti Centru
Scop n raport
Limitri
de cu
Urgene Contextul
Alte probleme problema
particular al
Resurse coordonare problemei,
Alternative PUBLICURI cunoatere
particular,
experien
Decizie direct

Premise ale modelului raional limitat: Legenda


aciune raional, planificat i organizat, dup un plan bine stabilit, Input i sau proces de analiz
cu o bun coordonare, fundamentat pe o cunoatere ct mai larg Iniiativ
i pe competene nalte de analiz, predicie i evaluare. Curs determinant n proces
Aciune posibil
(Raceanu, 2012)
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Modelul incremental
de luare a deciziilor
n politicile publice

(Raceanu, 2012)
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
exemplu

Rabla
o politic incremental

Articol ce poate fi accesat la:


http://www.managementdynamics.ro/index.php/journal/article/view/49

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


Modelul contextual de luare a deciziilor n politicile publice
Toate publicurile interesate

irul problemelor

Fereastr Context moment potrivit


Elite profesionale
de cuplaj
irul politicilor
Participani Problem

Influenare Publicuri Comunitate/


Elite politice interesate reea de
politici
irul politic Oportunitatea Antreprenori
unei alegeri de politici Soluie
Politic
Decideni public
Legenda
Input i sau proces de analiz negociere
Elemente importante n proces
Curs determinant n proces (Raceanu, 2012)
Aciune posibil
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Modele de comunicare - Modelul informativ
Comunicare competen, profesionist

Decideni decizie Politic Publicuri


politici public informare interesate
Transparen,
Corectitudine
Legenda Caracter complet al informaiei
Adresabilitate total
Elemente importante n proces Mesaj adaptat publicurilor
Curs determinant n proces Canale eficiente

Modelul informativ (Raceanu, 2012)

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


Modele de comunicare - Modelul consultativ

t1 Politic consultare Publicuri


coordonare Public
interesate
n lucru input
Decideni
politici t2
Decizie final

Analiz, input

Legenda
Elemente importante n proces
Curs determinant n proces Politic Public Final
Input, analiz
t1, t2 Momente de timp
(Raceanu, 2012)
Modelul consultativ
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Modelul participativ
Relaie de parteneriat

Iniiativ Iniiativ
Decideni Politic Publicuri
Implicare Public Implicare interesate
politici Input Input

Legenda
Elemente importante n proces
Fig. 24. Modelul participativ pur Curs determinant n proces
(participare perfect echilibrat) Input
(Raceanu, 2012) Iniiativ

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


Decizie i comunicare n politicile publice
Modele decizie
MODELE
Satisficient Incremental Contextual
ICI
Informare
ICI-E

SC ICC
Consultare SC-EI ICC-EI
Modele SC-EIC ICC-EIC
de
comunicare SPIG CPLI
SPIG-EI CPLIE
SPIG-EIC CPLC
Participare IP
SPIC CPLCEI
SPIC-E CPLCEIC
SLP CP

Sursa: Rceanu, 2012, p.170


SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
(Raceanu, 2012)

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


Model participativ euat
Ateptare de parteneriat

Iniiativ
t1
Decideni Politic Implicare Publicuri
t2 Public Input interesate
politici Implicare
Input
Legenda
Elemente importante n proces
Curs determinant n proces
Fig. 27. Modelul participativ
Input
de tip iniiativ ceteneasc euat Iniiativ
(Raceanu, 2012) t1, t2 Momente de timp

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


TEMA 5
STAKEHOLDERII SI PUTEREA LOR

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


Tema 5: Stakeholderii i puterea lor
Formarea i organizarea grupurilor de interese
Actori principali n ecuaia activitii de lobby
Stakeholderi
Grup de interese
Grup de sprijin
Grup cu putere decizional
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Tema 5: Stakeholderii i puterea lor
Formarea i organizarea grupurilor de interese
Actori principali n ecuaia activitii de lobby
Poziionare fa de problem
Avantaje i dezavantaje percepute

Resurse i rolul lor:


Informaionale
Economice
Financiare
Non-financiare
De status i credibilitate
Autoritate i putere decizional/de influen
Coerciie SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Tema 5: Stakeholderii i puterea lor
Formarea grupurilor fundamente teoretice
E.Durkheim
solidaritatea organic i instituionalizarea
grupurilor prin reglementri formale
C. H. Cooley
Studiul tiinific al grupului

Identitate apartenen afiliere


Procesul decizional de grup
Interese individuale interese de grup
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Tema 5: Stakeholderii i puterea lor
Grupurile de interese premise
Cristalizarea interesului de grup i
implicaiile lui
Lidership, charism i reea de relaii n
aciunea grupurilor de interese
Scop, obiective i durat de via
Instituionalizare
Rezultate diferite pentru grupuri diferite
explicaii posibile SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Tema 5: Stakeholderii i puterea lor
Teoria schimbului social
Teoria schimbului (TS) i Teoria schimbului social
(TSS) n particular

Perspectiv aparinnd psihologiei sociale i


sociologiei

TSS - la intersecia ntre colectivism (v. Strauss) i


individualism (v.Homans)

*** Perspective teoretice clasice ale TSS:


Homans, Blau, Emerson, Ekeh, Heath, Mauss
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Tema 5: Stakeholderii i puterea lor
Teoria schimbului social
Interaciunea indivizilor mijloc de ndeplinire a
nevoilor i de obinere a unui profit (stim de sine,
satisfacii)

Analiz subiectiv cost/beneficiu; analiz a


alternativelor; dreptate distributiv; reciprocitate

Importana puterii n cadrul structurilor de schimb

V. Teoria alegerii raionale i Structuralism


SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Tema5: Stakeholderii i puterea lor
Putere i legitimitate

Ce este puterea?

Exemple?

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


Tema5: Stakeholderii i puterea lor
Puterea
capacitatea de a determina
asupra altcuiva un
comportament pe care acesta
nu l-ar fi avut altfel.
(R.Dahl)

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


Tema5: Stakeholderii i puterea lor
Puterea
Concept relativ la rezultate
coerciia i capacitatea de a domina

nimeni nu deine putere dac nu pune n scen


raporturi de for i strategii; puterea se
definete prin obiective, mijloace i viziuni i
desemneaz ansamblul de aciuni coordonate
exercitate asupra altor aciuni.
(Pirvulescu, 20)

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


Tema5: Stakeholderii i puterea lor
Legitimitatea politic
Valorile democratice i instrumentele
democraiei

Votul i legitimitatea politicienilor alei

Cultur politic i responsabilitate


politic
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Tema5: Stakeholderii i puterea lor
Legitimitate i cultura politic
Almond i Verba
C. parohial,
C. dependent i
C. participativ

! funcionarea democraiei nu depinde doar de


forma constituiei, prezena instituiilor formale i
a actorilor cu profil democratic, ci pulsul
democraiei se msoar n cultura politic a
cetenilor,
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Tema5: Stakeholderii i puterea lor
Democraia real
responsabilitate
R. Guv.
R.cetenilor
** negociere responsabil

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


Tema5: Stakeholderii i puterea lor
Democraia real
Dinamic lent
din perspectiva vitezei cu care se manifest,
democraia presupune un proces decizional lent i
ncetinitor iar n perspectiva sferei de aciune
democraia presupune o arie oarecum restrictiv a
procesului decizional;acesta presupune un tip de
inerie temporizatoare, adeseori o lipsa de decizie
i, mai mult, o remarcabil lips de eforturi.
Consecina este c dac ateptm democraia s
fie un proces rapid de transformri raionale i
globale, atunci vrem prea mult.
(Sartori, 377)
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
TEMA 6
ACTIVITATEA DE LOBBY DE LA
CONCEPTUALIZARE LA
EFICIENTIZARE

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


6. ACTIVITATEA DE LOBBY DE LA CONCEPTUALIZARE LA EFICIENTIZARE
Tipuri de lobby
Dup domeniul de
Dup scop
activitate i/sau specificul Scop legislativ
beneficiarului Creterea vizibilitii
Corporaie Dup funcionare
ONG Lobbiti interni (angajai)
Lobbiti externi (serviciu
Instituii externalizat)
Dup rezultatele vizate L. Profesionist
L. Neprofesionist
Proactiv
Reactiv
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
6. ACTIVITATEA DE LOBBY DE LA CONCEPTUALIZARE LA EFICIENTIZARE

Factori ce influeneaz rezultatele


Specificul intiiatorului (beneficiarul)
Cadrul legal (premise juridice)
Interesul public i opinia public; raportul ntre
interesul privat i interesul public
Natura soluionrii problemelor
Modelul de comunicare aplicat
Profilul decidentului i contextul politic
Implicarea terilor (mass media .a.) advocacy
Tradiia democratic i cultura politic
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
6. ACTIVITATEA DE LOBBY DE LA CONCEPTUALIZARE LA EFICIENTIZARE
Premise ale eficienei
Bun documentare
nelegerea problemelor a istoricului i a cauzelor acestora

Cunoaterea parcursului decizional i a factorilor de decizie

nelegerea perspectivei decidenilor i a posibilelor riscuri n

aceeptarea soluiilor propuse

Cunoaterea perspectivelor adverse i a argumentelor prin

care sunt susinute acestea SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


6. ACTIVITATEA DE LOBBY DE LA CONCEPTUALIZARE LA EFICIENTIZARE
Premise ale eficienei
Formularea de obiective i scopuri clare i realiste

Soluii i propuneri coerente i bine argumentate,


folosind o comunicare strategic eficient

Folosirea canalelor i codurilor corecte


Asumarea limbajului administrativ i politic specializat

Protejarea i securizarea soluiilor propuseSNSPA / Material protejat - drepturi de autor


6. ACTIVITATEA DE LOBBY DE LA CONCEPTUALIZARE LA EFICIENTIZARE
Premise ale eficienei
Status quo ul
-> cei care militeaz n favoarea pstrrii status quo-ului au rezultate mai
bune dect cei care doresc schimbri

Tipul de bun vizat


-> solicitrile legate de bunurile private au anse mai mari s aib succes,
compartiv cu cele legate de bunurile publice

Amploarea reelelor de relaii deja existente


-> avantajele serviciilor profesionale de lobby
Goodwin et all. 2010.
Lobbying and Policymaking :The Public Pursuit of Private Interests
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
TEMA 7
PRACTICA ACTIVITII DE LOBBY

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


Tema7: Practica activitii de lobby
Instrumente de lobby
Scrisori, ntlniri fa n fa
Mitinguri, proteste, manifestri stradale
Monitorizare legislativ
Participare la dezbateri publice
Coaliii
Studii i argumente prezentate direct decidenilor
Propuneri legislative
Stabilirea de contacte; construirea de reele de
relaii SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Tema7: Practica activitii de lobby
Cariera de lobbist
Gavin Ellwood (director Ellwood and Atfield -mare companie european de
recrutare i plasare de profesioniti n domeniul comunicrii):

-> gndire strategic i planificare a carierei

1. cunotine multidisciplinare dar mai ales n ariile


apropiate politicilor publice
(relaii media, responsabilitate social i dezvoltarea politicilor publice)
2. monitorizarea activitii i evaluarea constant a
rezultatelor
3. construirea unei reputaii favorabile
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Tema7: Practica activitii de lobby
Cariera de lobbist - activiti de nceput
monitorizare general a activitii parlamentare (inclusiv verificarea
periodic a site-urile acestora),
monitorizarea corespondenei i a comunicatelor de pres emise
pe subiectul de interes,
e-mailuri,
documentarea (subiecte/ entiti/ sectoare)
materiale sintez,
baze de date i liste cu informaii de interes (lideri de opinie,
contacte etc.),
participarea la lucrrile parlamentare i redactarea unor
rapoarte cu privire la acestea.
Thomson et all, 14 SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Tema7: Practica activitii de lobby
Spaiul online ca resurs
Informare - la un click distan
Site-uri, bloguri, motoare de cutare, vitez i accesibilitate

Uneltele colaborative surse de documentare i


cristalizare a intereselor cu putere potenial
Wikis, RSS feeds, podcast-uri

Reelele de relaii i puterea mesajelor transmise


n spaiul online
reele profesionale, reele personale
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Tema7: Practica activitii de lobby
Lobby 2.0
e-democracy i e-governance
Empowerment participativ
Citizen journalism
Agora electronic

Accesibilitatea informaiei
Autorii de mesaj
Lipsa de control i riscurile spaiului online
Alfabetizarea digital
Riscurile manipulrii n societatea informaional

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


Tema7: Practica activitii de lobby
Instrumente actuale pentru lobby
Folosirea blogurilor de autor
Bloguri tematice
Bloguri ale decidenilor

Forumurile online i identificarea purttorilor de mesaj


i a potenililor vectori pentru formarea de coaliii

Grupurile i comunitile online, stakeholderii i


sedimentarea grupurilor de interese

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


TEMA 8
MODELE INTERNAIONALE I
REALITI ROMNETI

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


Activitatea de lobby n SUA
Premise: Constituia SUA We, the people
Multe firme sediul n Washington
12.000 lobbit (2013) nregistrai
Cheltuieli pentru lobby: aprox. 3,5 miliarde $
cheltuieli anuale
Principalii cheltuitori: industria farmaceutic

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


Activitatea de lobby n Marea Britanie
industria i-a dublat mrimea din 1991

venituri peste 60,5 mil.

1 lobbist pe teren -> nc 3-4 n birou

Aprox. 3000 lobbiti

Tipuri de activiti asociate:

monitorizare, analiz de imagine managementul reputaiei, relaii

media, promovare
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Activitatea de lobby n UE
Iniial privind interesele angajailor (asociaiilor profesionale,
grupurilor de angajai i sindicate)

Din 1990 entiti business i ONG-uri

Cei mai activi -din: industrie, servicii, agricultur

n 2000 - 300 de firme, peste 800 de asociaii comerciale, peste 400


de entiti reprezentnd interese ceteneti, peste 103 de think
tank-uri, peste 100 de firme de avocatur peste 150 de agenii de
afaceri publice

2009 peste 15.000 lobbiti, 2.500 dintre acetia avnd biroul la


Bruxelles

70% - pentru interese business


SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
Lobby n alte ri
Germania industrie slab dezvoltat, mai degrab relaii publice

Frana importana reelelor personale

rile scandinave sector emergent

Europa estic activitate slab dezvoltat, asociat altora,


legislaie neclar

China caz interesant

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


Activitatea de lobby n Romnia
Cadru legislativ. Cadru deontologic
iniiative i proiecte de reglementare a activitii de lobby

Entiti importante i resurse specifice:


Asociaia Registrului Romn de Lobby -
http://registruldelobby.ro/
Registrul de Transparen din Romnia -
http://www.registruldetransparenta.ro/
Codul de etic al practicienilor de lobby i advocacy -
http://www.registruldetransparenta.ro/codul_de_etica.pdf - v.
i Codul de Conduit al Society of European Affairs Professionals (SEA)

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


Bibliografie recomandat - selecie
1. ***. Academia de Advocacy. 2012. Dialog civic i social prin lobby i advocacy. Timioara. -
http://advocacy.ro/sites/advocacy.ro/files/files/publicatie/dialog_social_si_advocacy_posdru_electronic.pdf
2. Ainsworth, S. i Itai Sened. 1993. The Role of Lobbyists: Entrepreneurs with Two Audiences. American Journal of
Political Science 37(3): 834-866
3. Almond, G., Sidney. 1996. V. Cultura civic.Bucureti: CEU Press, Editura Du Style
4. American Political Science Association. 2006. Style Manual for Political Science, Washington: American Political
Science Association.
5. Arnstein, S. A Ladder of Citizen Participation. Journal of the American Institute of Planners 35, Nr. 4, iulie 1969: 216-
224
6. Berlin, I. 1996. Patru eseuri despre libertate. Bucureti: Humanitas
7. Berry, Jeffrey. 1999. The New Liberalism: The Rising Power of Citizen Groups. Washington: Brookings Institution Press
8. Berry, Jeffrey M. i Clyde Wilcox. 2009. The Interest Group Society. Ediia a 5-a, New York: Pearson-Longman.
9. Browne, William P. 1990. Organized Interests and Their Issue Niches: A Search for Pluralism in a Policy Domain.
Journal of Politics 52(2): 477-509
10. Brggemann, M., Information policy and the public sphere. Javnost-the public Journal, 17(1), 2010: 5-22
11. Buchanan, J i Tullock, G. 1995. Calculul consensului. Bazele logice ale democraiei constituionale. Bucureti: Expert
12. Cerkez, S. 2010. Grupuri de interese i politici publice. Iai: Polirom
13. Creighton, John, Public Participation Handbook. Making better decisions through cititen involvement, Wiley/ Jossey -
Bass, 2005

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor


14. Robert A. Dahl. 1972. Polyarchy: Participation and Opposition. Yale University Press
15. Dahl, R. 2002. Democraia i criticii ei. Iai: Editura Institutului European
16. 12. Emerson, Richard M. (1976). Social Exchange Theory. Annual Review of Sociology 2
http://umsl.edu/~keelr/3210/resources/emerson_social_exchange.pdf
17. ***. Forum for International Communications, GfK. 2012. Studiul Lobby n Romnia-http://www.gfk-
ro.com/imperia/md/images/gfkromania/rapoarte/lobby_in_romania_2012.pdf
18. Godwin, K., Godwin, E., & Ainsworth, S. H. (2013). Lobbying and Policymaking : The Public Pursuit of Private
Interests. Thousand Oaks, Calif: Sage/CQ Press.
19. Hall, R. L. i Deardorff, A.V. 2006. Lobbying as Legislative Subsidy. American Political Science Review 100(1): 69-
84
20. Hessenius, B. 2007. Hardball Lobbying for Nonprofits. New York: Palgrave MacMillan.
21. Kollman, K. 1998. Outside Lobbying: Public Opinion and Interest Group Strategies. Princeton University Press.
22. Madison, J. 1787. The Federalist No. http://thomas.loc.gov/home/histdox/fed_10.html
20. Mihaileanu, L.; Horja, A. 2009. Reglementarea activitatii de lobby. In anticamera influentei, Bucureti: Editura
C.H. Beck..
21. Olson, Mancur. 1965. The Logic of Collective Action: Public Goods and the Theory of Groups. Cambridge, MA:
Harvard University Press.
22. Pirvulescu, C. 2002. Politici i instituii publice. Bucuresi: Editura Trei
23. Pricopie, Remus.2010. Participarea public. Comunicare pentru dezvoltare durabil. Bucureti: comunicare.ro
24. Rceanu, A. 2012. Dileme democratice. Modele de decizie i comunicare n politicile publice. Bucureti: Tritonic
25. Rothenberg, L. 1992. Linking Citizens to Government: Interest Group Politics at Common Cause. New York:
Cambridge University Press.
SNSPA / Material protejat - drepturi de autor
26. Smucker, B., The Nonprofit Lobbying Guide, ediia a 2-a, Independent Sector, 1999, USA
http://www.clpi.org/images/stories/content_img/nonprofitlobbyingguide%5B1%5D.pdf
27. Salisbury, Robert H. 1969. An Exchange Theory of Interest Groups. Midwest Journal of Political Science 13: 132.
28. Salisbury, Robert. 1994. Interest Representation: The Dominance of Institutions. American Political Science
Review 74: 64-76.
29. Sartori, G.1999. Teoria democraiei reinterpretat. Iai: Polirom
30. Thomson, Stuart, Steve John. 2007. Public Affairs in Practice : A Practical Guide to Lobbying. London: Kogan
Page
31. Truman, D.B. 1993. The Governmental Process: Political Interests and Public Opinion. ediia a 2-a. Univ of
California Inst.
32. Walker, J.L. 1991. Mobilizing Interest Groups in America: Patrons, Professions, and Social Movements. University
of Michigan Press
33. Wilson, J.Q.. 1995. Political organizations. Princeton University Press
34. *** Codul de etic al practicienilor de lobby i advocacy -
http://www.registruldetransparenta.ro/codul_de_etica.pdf
35. *** www.clpi.org Center for Lobbying in the Public Interest
36. *** www.iap2.org International Association for Public Participation
37. *** http://registruldelobby.ro/ Asociaia Registrului Romn de Lobby
38. *** http://www.registruldetransparenta.ro/ Registrul de Transparen din Romnia

SNSPA / Material protejat - drepturi de autor

S-ar putea să vă placă și