Autoritati Si Legislatie in Transport

MINISTERUL EDUCAŢIEI CERCETĂRII ŞI TINERETULUI
Proiectul Phare TVET RO 2005/017-553.04.01.02.04.01.03
MEdCT–CNDIPT / UIP
Profilul: Tehnic
Nivelul: 3
Calificarea: Tehnician transporturi
Modulul: Autorităţi şi legislaţie în transporturi
Clasa: a XII-a rută progresivă
Acest material a fost elaborat prin finanțare Phare în proiectul de Dezvoltare instituțională a sistemului de
învățământ profesional și tehnic
Noiembrie 2008
Profilul: TEHNIC
1
Nivelul 3
AUTORI:
- profesor gradul I, Grup Şcolar Industrial de Transporturi Auto

OSAIN ANGELA
Timişoara
GEORGETA BĂRBĂLĂU - profesor gradul I, Grup Şcolar Dacia Bucureşti
MOCANU LUCIA - profesor gradul I, Grup Şcolar Dacia Bucureşti
COORDONATOR:
- profesor gradul I, Grup Şcolar Industrial de Transporturi Auto

MELNIC ALINA
Timişoara
CONSULTANŢĂ CNDIPT: ROŞU DORIN, EXPERT CURRICULUM
ASISTENŢĂ TEHNICĂ: WYG INTERNATIONAL

IVAN MYKYTYN, EXPERT
Profilul: TEHNIC
2
Nivelul 3
Cuprins
CUPRINS.................................................................................................................................................................... 3
INTRODUCERE ........................................................................................................................................................ 4
COMPETENŢE ......................................................................................................................................................... 7
OBIECTIVE ............................................................................................................................................................... 7
INFORMAŢII PENTRU PROFESORI .................................................................................................................. 8
FIŞA DE REZUMAT................................................................................................................................................. 9
FIŞA DE REZUMAT A ACTIVITĂŢII ................................................................................................................ 10
CUVINTE CHEIE/GLOSAR .................................................................................................................................. 11
INFORMAŢII PENTRU ELEVI ............................................................................................................................ 12
ACTIVITĂŢI DE ÎNVĂŢARE ............................................................................................................................... 13
ACTIVITATEA 1 – EVALUARE INIŢIALĂ .............................................................................................................................. 13
FIŞĂ DE DOCUMENTARE 1 ........................................................................................................................................... 15
ACTIVITATEA 2 ...................................................................................................................................................................... 16
ACTIVITATEA 3 ...................................................................................................................................................................... 21
ACTIVITATEA 4 ...................................................................................................................................................................... 24
ACTIVITATEA 5 ...................................................................................................................................................................... 31
ACTIVITATEA 6 ...................................................................................................................................................................... 33
ACTIVITATEA 7 ...................................................................................................................................................................... 35
ACTIVITATEA 8 ...................................................................................................................................................................... 37
SOLUŢIONAREA ACTIVITĂŢILOR .................................................................................................................. 39
SOLUŢIA ACTIVITĂŢII 1 – EVALUARE INIŢIALĂ ................................................................................................................ 39
SOLUŢIA ACTIVITĂŢII 2 ........................................................................................................................................................ 40
BIBLIOGRAFIE ...................................................................................................................................................... 47
ANEXE ...................................................................................................................................................................... 48
Profilul: TEHNIC
3
Nivelul 3
Introducere
Modulul „Autorităţi şi legislaţie în transporturi ” este destinat pregătirii de specialitate
în calificarea de nivel 3 „Tehnician transporturi”.
Modulul face parte din „Curriculum în dezvoltare locală” (aria curriculară "Tehnologii") şi
are alocate un număr de 66 de ore / an, din care:
• teorie – 42 ore;
• laborator tehnologic – 24 ore;
Scopul acestui modul este de a oferi elevilor cunoştinţe de bază cu privire la legile şi
normele care reglementează derularea activităţilor de transport, precum şi autorităţile
competente să emită şi să supravegheze respectarea acestora.
Curriculum-ul în dezvoltare locală (C.D.L.) presupune participarea şi eforturile reunite ale mai
multor factori implicaţi în procesul de educaţie: elevi, cadre didactice, părinţi, parteneri sociali
(agenţi economici, instituţii /organizaţii locale sau regionale etc.).
Curriculumul în dezvoltare locală este elaborat într-un cadru de parteneriat între şcoală şi
comunitate. Proiectarea lui are în vedere:
• resursele locale pentru instruire (baza materială a grupurilor şcolare, cadrul de
colaborare cu agenţii economici)
• cerinţele locale pentru pregătirea în diverse calificări, care să servească activităţilor
economice desfăşurate în zonă.
Conţinutul C.D.L. pentru pregătirea de specialitate se elaborează de către colective mixte
formate din profesori şi specialişti din domeniul în care elevii se pregătesc.
Scopul curriculumului în dezvoltare locală poate fi sintetizat în următoarele:
• lărgirea domeniului ocupaţional, dar şi adâncirea competenţelor cheie, alături de
competenţele personale şi cele sociale: comunicarea, lucrul în echipă, gândirea critică,
asumarea responsabilităţilor, creativitatea şi sprijinul antreprenorial;
• dobândirea cunoştinţelor şi deprinderilor de dezvoltare a unei afaceri proprii pornind de
la formarea profesională într-o calificare;
• promovarea valorilor democratice în curriculum, care să le permită viitorilor absolvenţi să
devină cetăţeni responsabili ai unei societăţi deschise.
II. Tabelul de corelare a competentelor şi conţinuturilor
Unitatea de Competenţe
Conţinuturi
competenţă individuale
Cadrul legal şi instituţional de desfăşurare a transporturilor

25.1. Stabileşte - Acte legislative (legi, ordine şi hotărâri ale guvernului, regulamente
25. Autorităţi şi
aria de competenţe şi norme metodologice coduri) care reglementează desfăşurarea
legislaţie în
a autorităţilor în activităţilor din cadrul sistemelor naţionale de transport
transporturi
transporturi. - Reglementări internaţionale (convenţii, acorduri)
- Structuri locale, naţionale şi internaţionale din domeniul
transporturilor (instituţii, competenţe, relaţii cu alte instituţii)
25.2. Analizează - Surse de informare cu privire la legislaţia şi autorităţile din domeniul
25. Autorităţi şi transporturilor (colecţii de legi, Monitorul Oficial, Internet, literatură
actele normative
legislaţie în de specialitate)
care - Aplicaţii practice de analizare a actelor normative ce reglementează
transporturi reglementează activităţile de transport (culegerea informaţilor din surse diverse,
activităţile de utilizarea şi actualizarea unei baze de date)
Profilul: TEHNIC
4
Nivelul 3
Unitatea de Competenţe
Conţinuturi
competenţă individuale
transport.
25.3. Aplică Autorităţile şi legislaţia specifică diferitelor moduri de transport

25. Autorităţi şi
legislaţia specifică
legislaţie în - Acte legislative în vigoare care reglementează activităţile specifice
transporturilor în modului de transport analizat, autorităţi şi competenţele acestora,
transporturi
diferite situaţii. condiţii de aplicare, sancţiuni
- Aplicaţii practice
2. Gândirea  de documentare cu privire la prevederile actelor normative
critică şi 2.2. Rezolvă pentru o situaţie dată;
rezolvarea de probleme  de diseminare a informaţiilor în cadrul unei echipe
 de analizare a unei situaţii date din punctul de vedere al aplicării
probleme
şi respectării prevederilor legale din domeniul transporturilor
 de identificare a unor probleme în legătură cu legalitatea cazului
2. Gândirea analizat
critică şi 2.3. Evaluează  de stabilire a unor soluţii alternative de rezolvare a problemei
rezolvarea de rezultatele obţinute identificate şi de întocmire a unui plan de acţiune
probleme
Modulul face parte din curriculum-ul în dezvoltare locală pentru ciclul superior al liceului,
clasa a XI-a şi are alocate 1 credite şi 66 ore, din care:
• teorie – 33 ore
• laborator – 33 ore
Modulul oferă elevilor oportunitatea de a-şi forma competenţe tehnice în legătură cu
analizarea structurii sistemelor de transport şi a factorilor interni sau externi care influenţează
dinamica dezvoltării lor, identificarea particularităţilor deferitelor moduri, categorii şi tipuri de
transport.
Pentru atingerea competenţelor vizate, profesorul, are libertatea de a dezvolta anumite
conţinuturi, de a le eşalona în timp şi de a utiliza activităţi variate de învăţare.
Plasarea modulului în curriculum în dezvoltare locală, oferă oportunitatea unor abordări
diferenţiate sau extensii ale conţinuturilor cu privire la unele soluţii constructive, în funcţie de
cerinţele şi resursele locale pentru instruire, prin proiecte comune, realizate cu partenerii
economici şi sociali ai şcolii.
Alegerea tehnicilor de instruire revine profesorului, care are posibilitatea:
 de a individualiza şi de a adapta procesul didactic la particularităţile grupului de elevi;
 de a centra procesul de învăţare pe elev, pe nevoile şi disponibilităţile sale, în scopul
unei valorificări optime ale acestora, lărgirii orizontului şi perspectivelor educaţionale;
 de a diferenţia sarcinile şi timpul alocat;
 de a dezvolta competenţele vizate la elevii care prezintă deficienţe integrabile, adaptând
strategiile utilizate la specificul condiţiilor de învăţare şi comportament (programe
individualizate, instrumente ajutătoare de învăţare etc).
Încercând să răspundă acestor cerinţe, auxiliarul curricular pe care îl propunem conţine

materiale care pot fi utilizate în cadrul unor activităţi de învăţare.
Profesorului îi sunt puse la dispoziţie informaţii necesare pentru utilizarea materialelor.

Aceste informaţii au ca scop orientarea activităţii profesorului şi stimularea creativităţii sale. Ele
conţin:
- o descriere a relaţiei dintre competenţele modulului, obiective şi activităţile de învăţare,
sugestii metodologice;
- îndrumări pentru adaptarea materialelor pentru diferite categorii de elevii cu nevoi
educaţionale speciale;
- propuneri pentru activităţi de urmărire şi remediale.
Profilul: TEHNIC
5
Nivelul 3
Auxiliarul oferă atât profesorului, cât şi elevilor mijloace de înregistrare a progresului,
sub forma unor fişe de rezumat.
Înregistrările exacte reprezintă un aspect important al administrării procesului de
învăţare şi poate, de asemenea, ajuta la informarea şi motivarea elevilor. Elevii sunt încurajaţi
să-şi evalueze propriul proces de învăţare comentând cu privire la arii care le-au plăcut sau nu
la un anumit subiect. Aceste comentarii pot oferi profesorilor informaţii valoroase referitoare la
arii care cauzează dificultăţi elevilor.
Pentru o mai bună înţelegere şi fixare, auxiliarul conţine un glosar al cuvintelor cheie
utilizate în cadrul modulului.
Pentru fiecare activitate, elevilor li se oferă informaţii cu privire la scopurile / obiectivele

urmărite şi criteriile care vor fi aplicate în procesul de evaluare a muncii lor.
De altfel, prima activitate propusă pentru o unitate de învăţare este o evaluare iniţială,
de diagnostic, menită să evidenţieze ceea ce elevii cunosc în legătură cu subiectul.
Activităţile de învăţare pe care le propunem sunt diverse, sarcinile sunt definite în paşi
mici şi au grad de dificultate progresiv, astfel încât să permită fiecărui elev să lucreze în ritmul
său şi să evolueze până la un nivel maxim al performanţei.
Pentru fiecare activitate, elevilor le sunt puse la dispoziţie fişe de documentare,
conţinând selecţii ale unor informaţiilor necesare rezolvării sarcinilor de lucru. Trebuie avut însă
vedere că acest auxiliar nu este un manual sau un tratat ştiinţific despre autorităţi în transport,
iar suportul teoretic care însoţeşte fişele de lucru are rolul de a sprijini procesul de învăţare şi nu
cel de predare.
Activităţile prezentate în acest auxiliar sunt doar propuneri. Orice altă activitate care să
respecte competenţa şi obiectivul aferent competenţei este bine venită în munca la clasă, cu
elevii.
Fişele de documentare propuse pot fi completate sau îmbunătăţite. Acest auxiliar se
vrea a fi un ajutor pentru elevi şi profesori în atingerea obiectivelor propuse.
Profilul: TEHNIC
6
Nivelul 3
Competenţe
În modulul „Autorităţi şi legislaţie în transporturi” au fost agregate competenţe dintr-o
unitate de abilităţi cheie şi o unitate de competenţe tehnice specializate:
2. Gândirea critică şi rezolvarea de probleme (0.5 credite)
2.2. Rezolvă probleme
2.3. Evaluează rezultatele obţinute
25. „Autorităţi şi legislaţie în transporturi” (1.0 credite)
25.1. Stabileşte aria de competenţe a autorităţilor în transporturi.
25.2. Analizează actele normative care reglementează activităţile de transport.
25.3. Aplică legislaţia specifică transporturilor în diferite situaţii.
Obiective
O.1. Analizarea cadrului legal de desfăşurare a transporturilor.
O.2. Identificarea structurilor administrative locale, naţionale şi internaţionale din
domeniul transporturilor.
O.3. Precizarea principalelor competenţe ale autorităţilor în transporturi
________________________________________________________________________
O.4. Culegerea informaţiilor din surse diverse.
O.5. Utilizarea unei baze de date cu actele normative care reglementează activităţile
de transport
O.6. Actualizarea unei baze de date existente cu modificări ale legislaţiei din domeniu
O.7. Selectarea informaţiilor necesare privind prevederile actelor normative pentru
rezolvarea unei aplicaţii date
_________________________________________________________________________
O.8. Diseminarea informaţiilor privind prevederile actelor normative.
O.9. Analizarea unei situaţii date din punctul de vedere al respectării prevederilor
legale
_________________________________________________________________________
Profilul: TEHNIC
7
Nivelul 3
Informaţii pentru profesori
a. Relaţia dintre competenţele modulului, obiective şi activităţile de învăţare
Activităţi de
Competenţe Obiective Teme
învăţare
O.1. Analizarea cadrului legal
de desfăşurare a A1
C.25.1. transporturilor
Stabileşte O.2. Identificarea structurilor
aria de administrative locale,
A2
competenţe a naţionale şi internaţionale din
autorităţilor în domeniul transporturilor.
transporturi. O.3. Precizarea principalelor
competenţe ale autorităţilor în A3
transporturi
O.4. Culegerea informaţiilor
din surse diverse.
O.5. Utilizarea unei baze de
C.25.2.
date cu actele normative care
Analizează
reglementează activităţile de
actele
transport
normative A4
O.6. Actualizarea unei baze
care
de date existente cu modificări
reglementeaz
ale legislaţiei din domeniu
ă activităţile
O.7. Selectarea informaţiilor
de transport.
necesare privind prevederile
actelor normative pentru
C.25.3. O.8. Diseminarea informaţiilor
Aplică privind prevederile actelor A5
legislaţia normative.
specifică
O.9. Analizarea unei situaţii
transporturilo
date din punctul de vedere al A6, A7, A8
r în diferite
respectării prevederilor legale
situaţii.
b. Sugestii metodologice
Pentru dezvoltarea competenţelor vizate de parcurgerea modulului, pot fi folosite

următoarele activităţi de învăţare: simulare, joc de rol, studii de caz, brainstorming, luarea
deciziilor, rezolvarea problemelor, maparea conceptelor, etc.
În proiectarea activităţilor de învăţare trebuie avute în vedere cerinţele educaţionale
speciale ale elevilor. Formularea de obiective de învăţare diferenţiate va da profesorului o
imagine clară asupra a ceea trebuie să fie capabili să realizeze toţi elevii, a ceea ce ar trebui să
fie capabili să realizeze cei mai mulţi dintre ei şi a ceea ce numai unii vor fi capabili să realizeze.
Luând în considerare obiectivele de învăţare diferenţiate şi datele despre elevi (ritm de învăţare,
stiluri de învăţare, tipuri de inteligenţe, dificultăţi în învăţare), profesorul va putea adapta
metodele formării elevilor.
Aceste produse ale elevilor vor fi adunate într-un portofoliu, constituind dovezi ale
progresului şi ale atingerii competenţelor.
În finalul auxiliarului, se pot găsi la anexe, documente necesare transportului. Acestea
sunt luate dintr-un număr al monitorului oficial din 2007.
Profilul: TEHNIC
8
Nivelul 3
Fişa de rezumat
Titlul modulului: „Autorităţi şi legislaţie în transporturi”
Numele elevului:
Data începerii: Data finalizării:
Activitatea de Data îndeplinirii Verificat

Competenţa (data la care obiectivele
învăţare învăţării au fost îndeplinite)
(semnătura profesorului)
Activitatea 1
C.25.1. Stabileşte aria
de competenţe a
Activitatea 2
autorităţilor în
transporturi.
Activitatea 3
C.25.2.
Analizează actele
normative care Activitatea 4
reglementează
activităţile de
transport.
Activitatea 5
C.25.3.
Aplică legislaţia Activitatea 6
specifică Activitatea 7
transporturilor în
diferite situaţii. Activitatea 8
Profilul: TEHNIC
9
Nivelul 3
Fişa de rezumat a activităţii
Competenţa Activitatea de învăţare Obiectivele învăţării Realizat
Comentariile elevului*
• ce le-a plăcut referitor la subiectul activităţii;
• ce anume din subiectul activităţii li s-a părut a constitui o
provocare.
• ce mai trebuie să înveţe referitor la subiectul activităţii.
• ideile elevilor referitoare la felul în care ar trebui să-şi
urmărească obiectivul învăţării.
Comentariile profesorului**
• comentarii pozitive referitoare la ariile în care elevul a avut
rezultate bune, a demonstrate entuziasm, s-a implicat total, a
colaborat bine cu ceilalţi.
• ariile de învăţare sau alte aspecte în care este necesară
continuarea dezvoltării
• ce au stabilit elevul şi profesorul că ar trebui să facă elevul în
continuare luând în considerare ideile elevului despre cum le-ar
plăcea să-şi urmeze obiectivele învăţării
.
Profilul: TEHNIC
10
Nivelul 3
Cuvinte cheie/Glosar
Lista termenilor din glosar poate fi completată pe parcursul
anului.
act oficial, eliberat de autoritatea pentru licenţiere, ce atestă dreptul

titularului de licenţă de a desfăşura, pentru o perioadă determinată,
licenţă
genul de activitate indicat în acesta, cu respectarea obligatorie a
condiţiilor de licenţiere
document care se eliberează la cererea operatorului de transport şi care
licenţă de atestă dreptul acestuia de a efectua transport de mărfuri, cu un anumit
execuţie vehicul, pe numărul de circulaţie, sau pentru un anumit traseu, în cazul
transportului rutier de persoane
persoană juridică sau fizică indiferent de tipul de proprietate şi forma
solicitant juridică de organizare, care depune la autoritatea de licenţiere cererea şi
documentele necesare pentru obţinerea licenţei
titular de persoana fizică sau juridică care a obţinut licenţă
licenţă
totalitatea cerinţelor şi condiţiilor stabilite, a căror respectare este
condiţii de obligatorie pentru titularul de licenţă la desfăşurarea genului de activitate
licenţiere
licenţiat
totalitatea procedurilor legate de eliberarea, reperfectarea, suspendarea,

reînnoirea şi retragerea licenţelor, eliberarea copiilor şi duplicatelor de
pe acestea, ţinerea dosarelor de licenţiere şi a registrelor de licenţe,
licenţiere
controlul asupra respectării de către titularii de licenţe a condiţiilor de
licenţiere, adoptarea prescripţiilor privind lichidarea încălcărilor ce ţin de
condiţiile de licenţiere
registrul totalitatea informaţiilor cu privire la licenţele eliberate, reperfectate,

licenţelor suspendate, reînnoite şi retrase
suspendarea privarea titularului de licenţă, pe un termen stabilit, de dreptul de a
licenţei desfăşura un anumit gen de activitate
retragerea privarea titularului de licenţă de dreptul de a desfăşura un anumit gen de
licenţei activitate
ansamblul atribuţiilor stabilite de Constituţie şi de legile care conferă
competenţă autorităţilor drepturi şi obligaţii de a duce în nume propriu, sub propria
responsabilitate, o anumită activitate
listă de
lista ce descrie tipurile şi cantităţile mărfurilor transportate
colisaj
A.R.T.R.I. Asociaţia Română pentru Transporturi Rutiere Internaţionale
U.N.T.R.R Uniunea Naţională a Transportatorilor Rutieri din România
MLPT Ministerul Lucrărilor Publice şi Transporturilor
...
... ...
Profilul: TEHNIC
11
Nivelul 3
Informaţii pentru elevi
Elevii îşi vor dezvolta competenţele individuale precizate în cadrul acestui modul prin
realizarea activităţilor de învăţare propuse de profesor. Profesorul are libertatea de a dezvolta
anumite conţinuturi şi de a le eşalona în timp.
Activităţile de învăţare pe care le pot finaliza elevii într-o oră de curs sau pe parcursul
mai multor ore se realizează prin stabilirea obiectivelor de învăţare împreună cu profesorul.
Elevii trebuie să ştie care sunt activităţile ale căror rezultate vor fi utilizate în scopul
evaluării.
Pentru îndeplinirea activităţilor propuse, s-au folosit următoarele conţinuturi:
1. Cadrul legal şi instituţional de desfăşurare a transporturilor

1.1. Evoluţia reglementărilor legale privind activităţile de transport
1.2. Acte legislative (legi, ordine şi hotărâri ale guvernului, regulamente şi norme metodologice
coduri) care reglementează desfăşurarea activităţilor din cadrul sistemelor naţionale de
transport
1.3. Reglementări internaţionale (convenţii, acorduri)
1.4. Structuri administrative din domeniul transporturilor
▪ Instituţii, autorităţi şi organisme specializate: funcţii, arii de competenţe
- locale (regii autonome locale de transport, regionale CFR, reprezentanţe locale ale
Registrului Auto Român şi Autorităţii Rutiere Române, inspectorate judeţene de poliţie,
căpitănii de porturi maritime sau fluviale, direcţii regionale ale administraţiilor naţionale
ale drumurilor şi căilor navigabile)
- naţionale: ministere (transporturi, administraţie publică, interne) şi instituţii publice din
subordine cu atribuţii în domeniul transporturilor
- internaţionale: instituţii interguvernamentale, structuri de cooperare în domeniul
transporturilor reglementate prin convenţii sau acorduri internaţionale
▪ Analiza relaţiilor stabilite în cadrul sau în afara structurii (de coordonare, de
subordonare, de colaborare etc.)
1.5. Surse de informare cu privire la legislaţia şi autorităţile din domeniul transporturilor (colecţii
de legi, Monitorul Oficial, Internet, literatură de specialitate)
1.6. Aplicaţii practice de analizare a actelor normative ce reglementează activităţile de transport
(culegerea informaţilor din surse diverse, utilizarea şi actualizarea unei baze de date).
2. Autorităţile şi legislaţia specifică diferitelor moduri de transport (rutier, feroviar,

aerian, maritim, fluvial şi pe ape interioare, multimodal şi combinat)
2.1. Acte legislative în vigoare care reglementează activităţile specifice modului de transport
analizat, autorităţi şi competenţele acestora, condiţii de aplicare, sancţiuni)
2.2. Aplicaţii practice
- de documentare cu privire la prevederile actelor normative pentru o situaţie dată;
- de diseminare a informaţiilor în cadrul unei echipe
- de analizare a unei situaţii date din punctul de vedere al aplicării şi respectării
prevederilor legale din domeniul transporturilor
Profilul: TEHNIC
12
Nivelul 3
Activităţi de învăţare
Activitatea 1 – evaluare iniţială

C.1 Stabileşte aria de competenţe a autorităţilor în transporturi
O.1 Analizează cadrul legal de desfăşurare a transporturilor
Unitatea de învăţare: Autorităţi în transporturi
Data: Numele elevului:

Tema: Evaluare iniţială
Durata activităţii: 15 min.
Obiectiv: Prin această activitate dorim să vedem în ce măsură cunoştinţele tale anterioare
pot fi valorificate în cadrul următoarelor activităţi.
1. In tabelul de mai jos aveţi, în coloana A sunt notaţi anumiţi termeni întâlniţi în activitatea de
transport iar în coloana B definiţiile acestora. Stabiliţi care este asocierea corectă a
termenilor cu definiţiile date.
Termeni sau
Definirea termenilor sau a expresiilor
expresii
persoană juridică sau fizică indiferent de tipul de proprietate şi
forma juridică de organizare, care depune la autoritatea de
1 licenţă a
licenţiere cererea şi documentele necesare pentru obţinerea
licenţei
oficial, eliberat de autoritatea pentru licenţiere, ce atestă dreptul
titularului de licenţă de a desfăşura, pentru o perioadă
2 solicitant b
determinată, genul de activitate indicat în acesta, cu respectarea
obligatorie a condiţiilor de licenţiere
totalitatea cerinţelor şi condiţiilor stabilite, a căror respectare este
titular de c obligatorie pentru titularul de licenţă la desfăşurarea genului de
3
licenţă
activitate licenţiat
condiţii de d persoana fizică sau juridică care a obţinut licenţă
4
licenţiere
totalitatea informaţiilor cu privire la licenţele eliberate, reperfectate,
5 licenţiere e
suspendate, reînnoite şi retrase
totalitatea procedurilor legate de eliberarea, reperfectarea,

suspendarea, reînnoirea şi retragerea licenţelor, eliberarea copiilor
şi duplicatelor de pe acestea, ţinerea dosarelor de licenţiere şi a
f
registrelor de licenţe, controlul asupra respectării de către titularii
de licenţe a condiţiilor de licenţiere, adoptarea prescripţiilor privind
lichidarea încălcărilor ce ţin de condiţiile de licenţiere
Profilul: TEHNIC
13
Nivelul 3
2. Rezolvaţi careul de mai jos astfel încât să descoperiţi termenul din coloana verticală, notată
pe coloana A - B.
A
1
1. Totalitatea transporturilor de persoane sau mărfuri

care se fac pe o anumită cale de comunicaţie, cu
anumite mijloace de transport într-un interval de
timp şi condiţii precizate.
2. Transport care se face pe şosele.
3. Cantitate mare în raport cu restul ansamblului.
4. Persoană considerată subiect cu drepturi şi
obligaţii, care participă în această calitate la
raporturile juridice civile.
5. Atârnată
6. Muncitor calificat care supraveghează funcţionarea
unei maşini de lucru.
7. Conducător auto.
8. Alt mijloc de transport foarte des întâlnit
9. Acţiune de a atesta şi rezultatul ei
Profilul: TEHNIC
14
Nivelul 3
FIŞĂ DE DOCUMENTARE 1
Autoritatea Rutieră Romană - ARR, instituţie publică cu personalitate juridică
Autoritatea Rutieră Romană - A.R.R., organism tehnic specializat este desemnat să
asigure, în principal, eliberarea de licenţe si certificate de transport operatorilor de transport
rutier, respectiv întreprinderilor, punerea în aplicare a normelor tehnice şi reglementărilor
specifice transporturilor rutiere, îndeplinirea condiţiilor de operare a transporturilor rutiere,
inspecţia şi controlul respectării reglementărilor interne şi internaţionale privind condiţiile de
siguranţa a transporturilor rutiere şi de protecţie a mediului, trebuie sa dispună de resursele
necesare pentru îndeplinirea tuturor acestora.
Autoritatea Rutieră Romană - ARR va lua măsuri de tipul:
▪ eficientizare a activităţii de control
▪ eliminare a deficientelor constatate
▪ asigurare a efectuării transporturilor rutiere in deplina siguranţa
▪ întărire a ordinei si disciplinei in trafic, inclusiv prin sancţionarea nediscriminatorie in
mod eficient a celor care nu respecta condiţiile referitoare la accesul la activitatea de
transport rutier, aşa cum sunt acestea prevăzute de reglementările europene.
Autoritatea Rutieră Română – A.R.R. urmăreşte dezvoltarea reala a pieţei transportului de
persoane prin servicii regulate pe baza respectării principiilor liberei concurente, transparentei,
şi nediscriminării în activitatea de atribuire publică în sistem electronic a traseelor şi curselor din
Programul de transport rutier de persoane prin servicii regulate in trafic naţional, prin
eficientizarea şi asigurarea respectării legalităţii desfăşurării activităţii autogărilor, a operatorilor
de transport care efectuează transport de persoane prin servicii regulate, crearea premiselor
elaborării mersului autobuzelor, şi nu în ultimul rând, prin examinarea şi perfecţionarea
persoanelor cu atribuţii în activitatea de transport rutier public, prin asigurarea sănătăţii şi
integrităţii persoanelor in timpul transportului, precum şi a bunurilor încredinţate pentru
transport, etc.
Profilul: TEHNIC
15
Nivelul 3
Activitatea 2
C. 1 Stabileşte aria de competenţe a autorităţilor în transporturi
O. 2 Identificarea structurilor administrative locale, naţionale şi internaţionale din domeniul
transporturilor
Unitatea de învăţare: Structuri administrative din domeniul transporturilor la nivel naţional

Tema: Autorităţi de stat în
domeniul transporturilor Durata activităţii:
Obiectiv: Cunoaşterea. structurilor administrative locale, naţionale şi internaţionale din

domeniul transporturilor
I. Alegeţi varianta corectă de la afirmaţiile de mai jos:

1. Sistemul Naţional al Transporturilor poate să aibă ca şi componente:
a. infrastructurile de transport rutier, feroviar, naval şi aerian, de interes privat;
b. infrastructurile de transport rutier, feroviar, de interes public;
c. infrastructurile de transport rutier, de interes public;
d. infrastructurile de transport rutier, feroviar, naval şi aerian, de interes public
2. În România, Ministerul Transporturilor este organ de specialitate al:
a. Administraţiei Publice Centrale
b. Administraţiei de drumuri şi poduri
c. Administraţiei Publice Bucureşti
d. Administraţiei Publice Judeţene
3. Autobazele sunt unităţi economice pentru domeniul transporturilor:
a. feroviare
b. aeriene
c. rutiere
d. navale
II. Vă propunem să rezolvaţi careul următor, completând rubricile libere cu ajutorul
definiţiilor de mai jos:
Profilul: TEHNIC
16
Nivelul 3
1. Subunitate economică de producţie a întreprinderii de transport auto fără personalitate
juridică.
2. Sisteme de transport
3. Numărul de autovehicule în mişcare în unitatea de timp
4. Activitate de transport marfă către un agent economic
III. Lucrând pe grupe, realizaţi pe parcursul a două săptămâni, un miniproiect având ca

temă “Ministerul Transporturilor - autoritate de stat în domeniul transporturilor feroviare,
rutiere, aeriene, maritime (pe apele interioare), multimodale şi combinate”
Pentru realizarea miniproiectului, ţine-ţi cont de următoarea structură:
a. importanţa transporturilor în economia naţională
b. definirea Ministerului Transporturilor
c. atribuţiile ministerului în general
d. atribuţiile ministerului pentru fiecare domeniu de transport (feroviare,
rutiere, aeriene, maritime - pe apele interioare - multimodale şi
combinate)
Profilul: TEHNIC
17
Nivelul 3
Structuri administrative din domeniul transporturilor la nivel naţional
Legislaţia Uniunii Europene în domeniul transporturilor are drept obiectiv îmbunătăţirea

funcţionării pieţei interne prin promovarea eficientă a serviciilor de transport benefice
utilizatorilor şi mediului înconjurător. Acquis-ul specific domeniului transporturilor acoperă
sectoarele transporturilor rutier, feroviar, aerian, maritim şi pe căi navigabile interioare. El
acoperă standarde tehnice şi de siguranţă, standarde sociale şi liberalizarea pieţei în contextul
Pieţei Unice Europene de Transport.
Sistemul Naţional al Transporturilor are următoarele componente:
a) infrastructurile de transport rutier, feroviar, naval şi aerian, de interes public;

b) utilizatorii infrastructurilor de transport de interes public;
c) operatorii de transport public şi privat.
În România, Ministerul Transporturilor este organ de specialitate al Administraţiei

Publice Centrale şi autoritate de stat în domeniul transporturilor. El are mai multe atribuţii:
a) elaborează strategiile de dezvoltare a activităţilor de transport;

b) elaborează şi supune aprobării Guvernului programele de modernizare şi de dezvoltare a
infrastructurilor de transport;
c) administrează, gestionează şi exploatează infrastructurile şi echipamentele de interes
naţional din sistemul naţional de transport;
d) asigură tuturor utilizatorilor şi agenţilor economici acces egal şi nediscriminatoriu la
infrastructurile de transport de interes naţional şi local;
e) asigură beneficiarilor de transport dreptul de a apela la un transportator autorizat şi liber ales;
f) sprijină dezvoltarea şi funcţionarea transportului public;
g) stimulează libera iniţiativă şi asigură autonomia transportatorilor privaţi;
h) asigură condiţiile unui mediu concurenţial normal în interiorul fiecărui mod de transport,
precum şi între modurile de transport;
i) asigură efectuarea transporturilor militare şi a transporturilor de intervenţie în caz de calamităţi
naturale sau în alte situaţii deosebite;
j) asigură dezvoltarea cercetării în transporturi în corelare cu programele naţionale de cercetare;
k) elaborează politica economică în domeniul transporturilor;
l) elaborează politici pentru dezvoltarea transporturilor multimodale şi a transportului combinat;
m) elaborează politici de dezvoltare echilibrată a tuturor modurilor de transport;
n) asigură gestionarea proprietăţii publice din domeniul transporturilor;
o) gestionează resursele financiare alocate prin bugetul de stat, cele din fondurile speciale
pentru dezvoltarea infrastructurilor de transport sau din creditele externe garantate de stat;
p) aprobă sau supune spre aprobare Guvernului, după caz, tarife sau taxe de utilizare a
r) clasifică infrastructurile de transport în conformitate cu standardele naţionale şi internaţionale.
Pentru realizarea obiectivelor politicii guvernamentale în domeniul transporturilor,

Ministerul Transporturilor poate încheia contracte de activitate pentru unul sau mai mulţi ani cu
agenţi economici din domeniul transporturilor, stabilind obiective specifice şi mijloace tehnice şi
economice pentru realizarea acestora. Contractele de activitate încheiate se aprobă prin
hotărâre a Guvernului.
Ministerul Transporturilor este autoritatea de stat în domeniul transporturilor feroviare,

rutiere, maritime, pe apele interioare, aeriene, multimodale şi combinate, având următoarele
atribuţii:
Profilul: TEHNIC
18
Nivelul 3
a) reprezintă Guvernul în domeniul transporturilor, în organismele internaţionale şi în relaţiile
bilaterale cu alte state;
b) elaborează şi promovează acte normative şi norme destinate asigurării compatibilităţii
sistemului naţional de transport cu sistemele de transport internaţionale;
c) emite norme tehnice obligatorii pentru construcţia, modernizarea, întreţinerea şi exploatarea
d) emite norme tehnice obligatorii pentru construcţia şi verificarea tehnică a mijloacelor de
transport;
e) stabileşte nomenclatorul de funcţii şi de personal care lucrează sau concură la siguranţa
traficului;
f) emite norme obligatorii de atestare, certificare, licenţiere şi brevetare a personalului din
transporturi, care lucrează în siguranţa circulaţiei, şi stabileşte condiţiile de suspendare sau de
anulare a atestatelor, a certificatelor, a licenţelor sau a brevetelor acordate;
g) organizează examene şi emite atestate, certificate, licenţe şi brevete pentru personalul din
transporturi;
h) stabileşte programe minime de pregătire şi perfecţionare pentru personalul de siguranţă din
transporturi şi organizează desfăşurarea acestora;
i) emite norme obligatorii de licenţiere şi autorizare a agenţilor economici care efectuează sau
vor efectua activităţi de transport şi stabileşte condiţiile de acordare, de suspendare sau de
anulare a licenţelor şi autorizaţiilor;
j) emite norme obligatorii de siguranţă a traficului în transporturile feroviare, rutiere, navale,
aeriene, precum şi pentru transportul multimodal şi combinat şi supraveghează respectarea
acestora;
k) emite norme obligatorii pentru efectuarea transporturilor de mărfuri periculoase;
l) acordă navelor şi aeronavelor, proprietate a unor persoane fizice sau juridice, române, dreptul
de arborare a pavilionului român sau a pavilionului altui stat;
m) certifică buna stare de navigabilitate a navelor şi aeronavelor civile, în conformitate cu
reglementările naţionale şi internaţionale;
n) aprobă organizarea regională a transporturilor terestre de interes naţional, utilizarea spaţiului
aerian, a căilor navigabile din apele naţionale şi internaţionale, precum şi a apelor teritoriale;
o) aprobă survolarea spaţiului aerian al României, decolarea şi aterizarea aeronavelor civile de
pe şi pe aeroporturile situate pe teritoriul României;
p) asigură dirijarea aeronavelor în spaţiul aerian al României, în conformitate cu reglementările
naţionale şi internaţionale;
q) exercită activitatea de registru, de inspecţie şi de control în transporturi;
r) acordă permisiunea de acostare şi de plecare a navelor româneşti şi străine aflate în porturi
româneşti;
s) stabileşte condiţiile de înmatriculare a navelor, a aeronavelor, a autovehiculelor şi a
materialului rulant;
ş) asigură certificarea de tip şi individuală a mijloacelor de transport;
t) supraveghează navele sub pavilion român sau navele sub pavilion străin aparţinând unor
persoane fizice sau juridice, române, în apele naţionale şi internaţionale;
ţ) gestionează frecvenţele de comunicaţii alocate Ministerului Transporturilor;
u) acordă, pe bază de reciprocitate, dreptul de utilizare gratuită a infrastructurilor de transport
pentru utilizatorii străini;
v) autorizează efectuarea de lucrări care se execută în zonele de siguranţă şi de protecţie a
infrastructurilor de transport de interes public;
x) stabileşte zonele obligatorii de pilotaj în apele naţionale, pe Dunăre şi în apele teritoriale;
y) anchetează evenimentele sau accidentele produse în activităţile de transport;
z) asigură, prin reţeaua proprie, controlul medico-sanitar specific siguranţei circulaţiei şi
navigaţiei şi controlul veterinar specific activităţilor de transport.
În domeniul transporturilor rutiere, la nivel local, cele mai cunoscute unităţi sunt
autobazele.
Profilul: TEHNIC
19
Nivelul 3
Autobaza este o subunitate economică de producţie a întreprinderii de transport auto
fără personalitate juridica fiind reprezentată de către întreprinderea de transporturi din care face
parte.
Obiectivul de activitate al autobazei este efectuarea de transporturi cu mijloace pubilce
din dotare.
Din punct de vedere al specializării autobaza este profilată pentru :
• transporturi de marfă
• transporturi de călători
• transporturi de marfă si călători
In raport cu volumul de activităţi autobazele îşi desfăşoară activitatea realizând indicatori
de transport repartizaţi.
Autobaza dispune de organe de conducere şi aparat de lucru propriu. Aparatul
funcţional al bazei este grupat pe activităţi în mai multe compartimente.
În domeniul transporturilor feroviare, organizarea şi funcţionarea activităţilor este

coordonată de Departamentul Căilor Ferate din Ministerul Transporturilor.
Departamentul îşi desfăşoară activitatea prin unităţi centrale de specialitate.
Regională de Cale Ferată este o unitate economică autonomă cu statut de centrală,
având ca activitatea de bază efectuarea transporturilor de călători şi marfă.
În cadrul căilor ferate sunt organizate şi funcţionează compartimente funcţionale care îşi
desfăşoară activitatea potrivit specificului ce rezultă din transportul feroviar.
Profilul: TEHNIC
20
Nivelul 3
Activitatea 3
C 1 Stabileşte aria de competenţe a autorităţilor în transporturi
O 3 Precizarea principalelor competenţe ale autorităţilor în transporturi
Unitatea de învăţare: Competenţe ale autorităţilor în transporturi

Tema: Competenţe ale
Ministerului Transporturilor Durata activităţii:
Obiectiv: Cunoaşterea competenţelor autorităţilor în transporturi.
1. In tabelul de mai jos aveţi, în coloana A sunt notaţi anumiţi termeni întâlniţi iar în coloana B
definiţiile acestora. Stabiliţi care este asocierea corectă a termenilor cu definiţiile date.
Termeni sau
Definirea termenilor sau a expresiilor
expresii
competenţă competenţele atribuite prin lege autorităţilor de realizarea cărora
1 a
partajată acestea sunt responsabile
competenţele exercitate de către autorităţile administraţiei ţn
competenţe transporturi împreună cu alte niveluri ale administraţiei (judeţean
2 b
delegate sau central), cu o separare clară a finanţării şi a puterii de decizie
pentru fiecare responsabil în parte
competenţe competenţele atribuite prin lege autorităţilor pentru a le exercita în
3 c
exclusive numele şi în limitele stabilite de către acestea
ansamblul atribuţiilor stabilite de Constituţie şi de legile care

4 d conferă autorităţilor drepturi şi obligaţii de a duce în nume propriu,
sub propria responsabilitate, o anumită activitate
2. Lucraţi pe grupe!
Grupa 1 - Realizaţi un studiu comparativ între sarcinile transportului rutier şi feroviar,
completând tabelul de mai jos
TRANSPORT RUTIER TRANSPORT FEROVIAR SARCINI COMUNE SARCINI DIFERITE
Grupa 2 - Realizaţi un studiu comparativ între funcţiile transportului rutier şi feroviar,

completând tabelul de mai jos
TRANSPORT RUTIER TRANSPORT FEROVIAR FUNCŢII COMUNE FUNCŢII DIFERITE
Profilul: TEHNIC
21
Nivelul 3
Competenţe ale autorităţilor în transport
Ministerul Transporturilor reprezintă autoritatea de stat în domeniul transporturilor
feroviare, rutiere, maritime, pe apele interioare, aeriene, multimodale şi combinate şi stabileşte:
condiţiile tehnice
regulile de siguranţă
modalităţile de inspecţie şi de control aplicabile diferitelor moduri de transport.
Ministerul Transporturilor poate desemna organisme tehnice specializate, însărcinate să
elaboreze şi să pună în aplicare normele tehnice şi reglementările corespunzătoare, să asigure
pregătirea profesională şi perfecţionarea personalului din transporturi, să efectueze certificarea
şi înmatricularea mijloacelor de transport şi să asigure inspecţia şi controlul acestora.
Ministerul Transporturilor asigură, direct sau prin delegare de competenţă, prin instituţii
publice subordonate sau prin societăţi comerciale autorizate, controlul tehnic şi inspecţia de
siguranţă a traficului pentru transportul feroviar, auto, aerian, maritim, fluvial, pe apele
interioare, multimodal şi combinat.
În domeniul transportului feroviar, cele mai importante obiective sunt:
a) gestionarea activităţii ramurii transportului feroviar în conformitate cu actele legislative
şi normative în vigoare.
b) promovarea în transportul feroviar a politicii de stat în domeniul formării pieţei
serviciilor de transport şi structurilor de organizare noi, bazate pe forme de proprietate diverse,
c) asigurarea satisfacerii necesităţilor economiei şi populaţiei ţării în serviciile
transportului feroviar.
d) dezvoltarea reţelei de căi ferate şi integrarea transportului feroviar în sistemul
european de transport.
e) organizarea funcţionării cuvenite a ramurii transportului feroviar, inclusiv şi în situaţii
excepţionale.
Pentru atingerea acestor obiective, transportul feroviar are următoarele funcţii:
a) elaborează concepţiile, strategiile, programele statale de dezvoltare a transportului
feroviar în bază pronosticului necesităţilor economiei şi populaţiei ţării în serviciile de
transport, întreprinde măsuri pentru realizarea acestor programe, organizează în
limitele competenţei sale expertiza proiectelor programelor mari de stat de dezvoltare
a transportului feroviar.
b) participă la elaborarea şi efectuarea măsurilor şi proiectelor de restructurare şi
privatizare a întreprinderilor din sistemul transportului feroviar.
c) creează sistemul de transport şi de conducere, care prevede reducerea cheltuielilor
de transport ale economiei naţionale din contul raţionalizării procesului de transport
feroviar, asigurării termenelor optimale ale transportării mărfurilor şi călătorilor,
nivelului înalt al siguranţei transporturilor de călători şi de mărfuri, eliberării
posesorilor mărfurilor de executarea lucrărilor improprii activităţii lor principale pentru
pregătirea mărfurilor şi transportarea acestora.
Profilul: TEHNIC
22
Nivelul 3
d) participă la elaborarea proiectelor actelor legislative şi normative, care determină
modul funcţionării şi activitatea operativă a transportului feroviar, luând în
considerare asigurarea intereselor acestui tip de transport şi clientelei, precum şi
creează mecanisme economice şi juridice pentru realizarea acestor acte.
e) pregăteşte în comun cu întreprinderile feroviare propuneri privind susţinerea
financiară şi tehnico-materială a programelor de investiţie ale transportului feroviar,
precum şi despre livrarea pentru el a tehnicii de transport indigene şi importate.
f) elaborează cerinţele statale faţă de siguranţa în transportul feroviar şi întreprinde
măsuri de prevenire şi lichidare a consecinţelor avariilor în transportul feroviar.
g) organizează trecerea la pierderi, transmiterea, arendarea, conservarea şi reînnoirea
fondurilor fixe, inclusiv materialul rulant şi alte mijloace tehnice ale întreprinderilor
feroviare de stat din sistemul ministerului, participă la stabilirea modului de asigurare
a integrităţii încărcăturilor transportate şi a obiectelor transportului feroviar.
h) participă la formarea politicii economice şi tarifare, precum şi sistemelor de
standardizare şi certificare în transportul feroviar.
i) participă la lucrările pentru autorizarea activităţii de trafic, transport şi expediere şi
alte activităţi în transportul feroviar, efectuate în modul stabilit de legislaţia în vigoare,
j) promovează politica tehnică în domeniul formării parcului mijloacelor de transport
în ţară, întreţinerii, reparării şi modernizării lui, stabileşte direcţiile principale ale
cercetărilor tehnico-ştiinţifice pentru soluţionarea problemelor importante ale
transportului feroviar, precum şi folosirea rezultatelor lor în practică.
k) participă la pregătirea şi încheierea acordurilor internaţionale în problemele
transportului feroviar, controlează îndeplinirea lor.
l) elaborează în modul stabilit uniforma personalului feroviar, regulile de purtare a ei,
semnele distinctive pentru lucrătorii transportului feroviar.
Principalele competenţe ale autorităţilor în transporturi
1. competenţe delegate - competenţele atribuite prin lege autorităţilor pentru a le exercita
în numele şi în limitele stabilite de către acestea;
2. competenţe exclusive - competenţele atribuite prin lege autorităţilor de realizarea
cărora acestea sunt responsabile.
3. competenţe partajate - competenţele exercitate de către autorităţile administraţiei
împreună cu alte niveluri ale administraţiei (judeţean sau central), cu o separare clară a
finanţării şi a puterii de decizie pentru fiecare responsabil în parte;
Profilul: TEHNIC
23
Nivelul 3
Activitatea 4
C 2 Analizează actele normative care reglementează activităţile de transport
O 4 Culegerea informaţiilor din surse diverse
O 5 Utilizarea unei baze de date cu actele normative care reglementează activităţile de
transport
O 6 Actualizarea unei baze de date existente cu modificări ale legislaţiei din domeniu
O 7 Selectarea informaţiilor necesare privind prevederile actelor normative pentru
Unitatea de învăţare: Acorduri şi convenţii:Baze de date

Tema: Întocmirea şi Numele elevului:
utilizarea unei baze de date Data:
referitoare la legislaţia în Durata activităţii: 2 săptămâni.
domeniu
Obiectiv:Formarea capacităţii de-a forma şi utiliza o bază de date referitoare la legislaţia
folosită în transporturi
1. Realizaţi pentru portofoliul propriu o bază de date care să conţină:

➢ Colecţii de legi referitoare la transporturi în general sau/şi în particular
➢ Monitorul Oficial
➢ literatură de specialitate
La sfârşitul a două săptămâni, comparaţi şi schimbaţi între voi materialele pe care le-aţi
adunat.
Continuaţi să completaţi baza de date cu convenţii, acorduri, legi pe tot parcursul anului
şcolar.
Stabiliţi un clasament între voi care să vizeze cel mai de calitate portofoliu.
BIBLIOGRAFIE SUGERATĂ:
▪ internet
▪ ORDIN nr 431 din 30 ianuarie 2007 privind aprobarea Normelor tehnice pentru
aplicarea regimului de tranzit sub acoperirea carnetelor TIR
▪ Ordinul nr. 7923 din 13 decembrie 2005 privind implementarea Amendamentului
nr. 25 la Convenţia Vamală relativă la transportul internaţional al mărfurilor sub
acoperirea carnetelor TIR
▪ Ordinul nr. 344 din 10 martie 2005 privind autorizarea societăţilor comerciale de
a utiliza carnete TIR
▪ Ordinul nr. 343 din 10 martie 2005 privind organizarea culoarelor verzi şi
descărcarea electronică a carnetelor TIR
▪ Decizia nr. 71/2004 privind implementarea amendamentelor nr. 20, 21 şi 22 la
Convenţia vamală relativă la transportul internaţional al mărfurilor sub acoperirea
carnetelor T.I.R.
Profilul: TEHNIC
24
Nivelul 3
Surse de informare cu privire la legislaţia şi autorităţile din domeniul transporturilor
(colecţii de legi, Monitorul Oficial, Internet, literatură de specialitate)
În materialul următor, am folosit drept exemplu şi numai ca material didactic, o parte din
Convenţia privind aviaţia civilă internaţională, semnată la Chicago, la 7 decembrie 1944.
De remarcat faptul că în cadrul unei convenţii se stabilesc nişte principii şi reguli
acceptate şi respectate de părţile semnatare.
In fragmentul de mai jos al convenţiei aeriene, s-au făcut referiri la:
Suveranitatea teritorială
Teritoriul
Aeronavele civile şi aeronavele de stat
Folosirea abuzivă a aviaţiei civile
Dreptul de survol pentru aeronavele care nu asigură servicii regulate
Servicii aeriene regulate
Cabotajul
Zonele interzise
Aterizarea pe un aeroport vamal
Regulile de zbor
Reglementările privind intrarea şi ieşirea
Taxe de aeroport şi drepturile similare
Naţionalitatea aeronavelor
Înmatricularea multiplă
Legile naţionale care guvernează înmatricularea
Semnele naţionalităţii
Comunicarea înmatriculării
CONVENŢIE
privind aviaţia civilă internaţională,
semnată la Chicago, la 7 decembrie 1944
Preambul
Considerând că dezvoltarea viitoare a aviaţiei civile internaţionale poate contribui în
mare măsură la crearea şi menţinerea prieteniei si înţelegerii între naţiunile şi popoarele lumii în
timp ce orice abuz în această dezvoltare poate deveni un pericol pentru securitatea generală şi
Considerând că este de dorit să se evite orice neînţelegere între naţiuni şi între popoare şi să
dezvolte între ele cooperarea de care depinde pacea lumii;
În consecinţă, guvernele semnatare, convenind asupra anumitor principii şi aranjamente pentru
ca aviaţia civilă internaţională să se poată dezvolta într-un mod sigur şi ordonat şi pentru ca
serviciile internaţionale de transporturi aeriene să poată fi întemeiate pe o bază de posibilităţi
egale pentru toţi şi să fie exploatate într-un mod sănătos şi economic.
Au încheiat în acest scop prezenta Convenţie.
Partea întâi
Profilul: TEHNIC
25
Nivelul 3
Navigaţia aeriană
Capitolul 1
Principii generale şi aplicarea Convenţiei
Articolul 1
Suveranitatea
Statele contractante recunosc că fiecare stat are suveranitatea completă şi exclusivă asupra
spaţiului aerian de deasupra teritoriului său.
Articolul 2
Teritoriul
Pentru aplicarea prezentei Convenţii, prin teritoriul unui stat se înţelege regiunile terestre şi
apele
teritoriale adiacente aflate sub suveranitatea, suzeranitatea, protecţia sau mandatul acelui stat.
Articolul 3
Aeronavele civile şi aeronavele de stat
a) Prezenta Convenţie se va aplica numai aeronavelor civile şi nu se va aplica aeronavelor de
stat.
b) Aeronavele folosite pentru servicii militare, vamale sau de poliţie vor fi considerate ca
aeronave de stat.
c) Nici o aeronavă de stat a unui Stat contractant nu va putea survola teritoriul unui alt stat sau
ateriza pe acest teritoriu, fără a fi obţinut o autorizaţie printr-un acord special sau în vreun alt fel,
şi conform condiţiilor stabilite.
d) Statele contractante se obligă să ţină seamă de securitatea navigaţiei aeronavelor când vor
stabili reglementări pentru aeronavele de stat.
Articolul 4
Folosirea abuzivă a aviaţiei civile
Fiecare stat contractant se obligă să nu folosească aviaţia civilă în scopuri incompatibile cu
ţelurile acestei Convenţii.
Capitolul II
Survolul teritoriului Statelor Contractante
Articolul 5
Dreptul de survol pentru aeronavele care nu asigură servicii regulate
Fiecare Stat contractant este de acord ca toate aeronavele celorlalte State contractante, care
nu sunt folosite pentru servicii aeriene internaţionale regulate, să aibă dreptul de a pătrunde pe
teritoriul său, sau de a-1 traversa în tranzit fără escală şi de a foca escale ne comerciale, fără a
trebui să obţină o autorizaţie prealabilă, cu condiţia ca să se respecte dispoziţiile Convenţiei de
faţă şi sub rezerva dreptului pe care-lare statul survolat de a cere o aterizare. Totuşi, fiecare
Stat contractant îşi rezervă dreptul de a cere, pentru raţiuni de securitate a zborului, ca
aeronavele care doresc să survoleze regiuni inaccesibile sau care nu sunt prevăzute cu
Profilul: TEHNIC
26
Nivelul 3
instalaţii adecvate navigaţiei aeriene, să urmeze itinerarele prescrise sau să obţină o autorizaţie
specială.
Aeronavele menţionate, dacă asigură transportul de pasageri, de mărfuri sau de poştă în
schimbul unei remuneraţii sau în executarea unui contract de locaţie, în afara serviciilor aeriene
internaţionale regulate, vor avea de asemenea dreptul, sub rezerva dispoziţiilor art. 7, să
îmbarce sau să debarce călători, să încarce sau să descarce mărfuri sau poştă sub rezerva
dreptului pentru statul unde se face îmbarcarea sau debarcarea de a impune reglementările,
condiţiile sau restricţiile pe care le-ar putea socoti utile.
Articolul 6
Servicii aeriene regulate
Nici un serviciu aerian internaţional regulat nu va putea fi exploatat deasupra sau în interiorul
teritoriului unui Stat contractant dacă nu are permisiunea specială sau orice altă autorizaţie a
statului respectiv şi cu condiţia de a se conforma celor cuprinse în această permisiune sau
autorizaţie.
Articolul 7
Cabotajul
Fiecare Stat contractant va avea dreptul de a refuza aeronavelor altor State contractante
permisiunea de a îmbarca pe teritoriul său călători şi de a încărca poştă sau mărfuri pentru a le
transporta, contra plată sau în executarea unui contract de locaţie, într-un alt punct de pe
teritoriul său. Fiecare Stat contractant se obligă, pe de o parte, să nu încheie nici un aranjament
prin care s-ar acorda în mod expres, pe bază de exclusivitate, orice privilegiu de această natură
unui alt stat sau unei întreprinderi de transporturi aeriene a unui alt stat şi, pe de altă parte, să
nu obţină un asemenea privilegiu exclusiv din partea unui alt stat.
Articolul 8
Aeronave fără pilot
Nici o aeronavă care poate zbura fără pilot nu va putea survola, fără pilot, teritoriul unui Stat
contractant fără a avea o autorizaţie specială a statului respectiv şi în conformitate cu
prevederile acestei autorizaţii. Fiecare Stat contractant se obligă să ia măsurile necesare pentru
ca zborul fără pilot al unei asemenea aeronave în regiunile deschise aeronavelor civile să fie
controlat, în aşa fel încât să se evite orice pericol pentru aeronavele civile.
Articolul 9
Zonele interzise
a) Fiecare Stat contractant va putea, pentru motive de necesitate militară sau în interesul
securităţii publice, să restrângă sau să interzică, în mod uniform, pentru orice aeronavă a altor
state, survolul anumitor zone ale teritoriului său, fiind înţeles că nu se va face nici o deosebire în
această privinţa între aeronavele statului în cauză folosite în serviciile internaţionale de
transporturi aeriene regulate şi aeronavele celorlalte State contractante, folosite în servicii
similare. Aceste zone interzise vor avea o întindere şi o aşezare rezonabilă spre a nu stânjeni în
mod inutil navigaţia aeriană. Definirea zonelor interzise situate pe teritoriul unui Stat contractant
şi toate schimbările care ar putea fi aduse ulterior vor trebui să fie comunicate, îndată ce acest
lucru este posibil, celorlalte State contractante, precum şi Organizaţiei Aviaţiei Civile
Internaţionale;
Profilul: TEHNIC
27
Nivelul 3
b) Fiecare Stat contractant îşi rezervă de asemenea dreptul ca, în împrejurări excepţionale, sau
în timpul unei perioade de criză, ori în interesul securităţii publice, să restrângă sau să interzică,
în mod provizoriu şi cu efecte imediate, survolul teritoriului său sau al unei părţi din interiorul
său, cu condiţia ca această restricţie sau interdicţie să se aplice, fără deosebire de naţionalitate,
aeronavelor tuturor celorlalte state;
c) Fiecare Stat contractant va putea, în condiţiile pe care este liber a le stabili, să ceară ca orice
aeronavă care pătrunde în zonele prevăzute în alineatele a) şi b) de mai sus să aterizeze de
îndată ce-i va fi posibil pe un aeroport desemnat în interiorul teritoriului său.
Articolul 10
Aterizarea pe un aeroport vamal
Afară de cazul în care, potrivit clauzelor Convenţiei de faţă sau unei autorizaţii speciale, o
aeronavă are permisiunea de a traversa teritoriul unui Stat contractant fără a ateriza, orice
aeronavă care pătrunde pe teritoriul unui Stat contractant va trebui, dacă regulamentele acelui
stat o cer, să aterizeze pe un aeroport desemnat de acest stat în scopul inspecţiilor vamale sau
de altă natură. Orice aeronavă care părăseşte teritoriul unui Stat contractant va trebui să
pornească de la un aeroport vamal desemnat în acelaşi fel. Caracteristicile tuturor aeroporturilor
desemnate ca aeroporturi vamale vor fi publicate de fiecare stat şi transmise Organizaţiei
Aviaţiei Civile Internaţionale instituită prin dispoziţiile părţii a doua a Convenţiei de faţă, care le
va comunica tuturor celorlalte State contractante.
Articolul 11
Aplicarea reglementărilor privind navigaţia aeriană
Sub rezerva dispoziţiilor Convenţiei de faţă, legile şi regulamentele unui Stat contractant,
privitoare la intrarea şi ieşirea de pe teritoriul său a aeronavelor folosite în navigaţia aeriană
internaţională sau privitoare la exploatarea şi la navigaţia acestor aeronave în timpul prezenţei
lor în limitele teritoriului său, se vor aplica, fără deosebire de naţionalitate, aeronavelor tuturor
Statelor contractante, iar aceste aeronave vor trebui să li se conformeze la intrarea şi la ieşirea
de pe teritoriului acestui stat şi când se află pe acest teritoriu.
Articolul 12
Regulile de zbor
Fiecare Stat contractant se angajează să adopte măsuri menite să asigure ca toate aeronavele
care survolează teritoriul său sau manevrează deasupra acestuia, precum şi toate aeronavele
cu însemnele naţionalităţii sale, oriunde s-ar găsi, să se conformeze regulilor şi regulamentelor
aplicabile în locul respectiv, zborul şi manevrei aeronavelor.
Fiecare Stat contractant se angajează să vegheze ca propriile sale regulamente să rămână, în
această privinţă şi cît mai mult posibil, conforme cu acelea care vor fi stabilite din timp în timp,
m aplicarea prezentei Convenţii. Deasupra mării libere se vor respecta regulile ce se vor stabili
în aplicarea prezentei Convenţii. Fiecare Stat contractant se obligă sa urmărească orice
persoană care ar încălca regulamentele aplicabile.
Articolul 13
Reglementările privind intrarea şi ieşirea
Legile şi regulamentele unui Stat contractant care reglementează pe teritoriul său intrarea sau
ieşirea pasagerilor, echipajelor sau mărfurilor transportate de aeronave, cum sunt legile şi
regulamentele privind formalităţile de intrare, de ieşire, de imigrare, de paşaport, vamale şi de
Profilul: TEHNIC
28
Nivelul 3
carantină, trebuie respectate de pasageri şi echipaje sau cu privire la mărfurile menţionate mai
sus, la intrare, la ieşire sau în limitele teritoriului acestui stat.
Articolul 14
Protecţia împotriva propagării bolilor
Fiecare Stat contractant se obligă să ia măsuri eficace pentru a preveni propagarea, prin
intermediul navigaţiei aeriene, a holerei, a tifosului (epidemic), a variolei, a frigurilor galbene, a
ciumei, precum şi a oricăror alte boli contagioase, pe care Statele contractante, dacă va fi cazul,
vor considera necesar să le desemneze. In acest scop, Statele contractante vor ţine legături
strânse cu organismele însărcinate cu elaborarea regulamentelor internaţionale privind măsurile
sanitare aplicabile aeronavelor. Aceste consultări nu vor afecta cu nimic aplicarea oricărei
convenţii internaţionale în vigoare în această materie, la care Statele contractante ar putea fi
părţi.
Articolul 15
Taxe de aeroport şi drepturile similare
Orice aeroport al unui Stat contractant, care este deschis folosinţei publice pentru aeronavele
naţionale ale acestui stat va fi, sub rezerva dispoziţiilor arl.68, deschis, de asemenea, în
aceleaşi condiţii, aeronavelor tuturor celorlalte State contractante. Se vor aplica condiţii
uniforme şi pentru utilizarea de către aeronavele fiecărui Stat contractant a tuturor instalaţiilor
necesare navigaţiei aeriene, inclusiv a serviciilor radioelectrice şi de meteorologie, care pot fi
puse la dispoziţia publicului pentru a contribui la securitatea şi rapiditatea navigaţiei aeriene.
Taxele pe care un Stat contractant le-ar stabili sau a căror stabilire ar putea s-o permită pentru
utilizarea de către aeronavele oricărui alt Stat contractant a aeroporturilor şi a instalaţiilor
menţionate necesare navigaţiei aeriene, nu vor trebui să depăşească:
a) pentru aeronavele care nu sunt folosite în servicii aeriene internaţionale regulate, taxele ce
se plătesc de aeronavele sale naţionale de acelaşi tip, folosite în servicii similare.
b) pentru aeronavele folosite în servicii aeriene internaţionale regulate, taxele ce se plătesc de
aeronavele sale naţionale folosite în servicii internaţionale similare.
Toate aceste taxe vor fi publicare şi comunicare Organizaţiei Aviaţiei Civile Internaţionale, sub
rezerva că la cererea unui Stat contractant interesat, taxele stabilite pentru utilizarea
aeroporturilor şi altor instalaţii vor fi examinate de Consiliu, care va întocmi un raport şi va face
recomandări în legătură cu aceasta statului sau statelor interesate. Nici un drept, nici o taxă sau
altă sarcină motivate numai prin tranzitul, intrarea sau ieşirea unei aeronave nu vor fi impuse de
un Stat contractant nici aeronavelor unui alt Stat contractant, nici persoanelor şi bunurilor ce se
găsesc la bordul aeronavelor respective.
Articolul 16
Controlul aeronavelor
Autorităţile componente ale fiecărui Stat contractant vor avea dreptul de a controla la aterizare
şi la plecare, fără a provoca întârzieri excesive, aeronavelor celorlalte State contractante şi de a
examina certificatele şi celelalte documente prevăzute în Convenţia de faţă.
Capitolul III
Articolul 17
Profilul: TEHNIC
29
Nivelul 3
Aeronavele au naţionalitatea statului în care sunt înmatriculate.
Articolul 18
Înmatricularea multiplă
O aeronavă nu poate să fie valabil înmatriculată în mai multe state, dar înmatricularea sa va
putea fi transferată de la un stat la altul.
Articolul 19
Legile naţionale care guvernează înmatricularea
Înmatricularea sau transferul înmatriculării unei aeronave în orice Stat contractant se va efectua
potrivit legilor şi regulamentelor acestui stat.
Articolul 20
Semnele naţionalităţii
Orice aeronavă folosită în navigaţia aeriană internaţională va purta semnele de naţionalitate şi
de înmatriculare proprii.
Articolul 21
Comunicarea înmatriculării
Fiecare Stat contractant se obligă să furnizeze, la cerere, oricărui alt Stal contractant, sau
Organizaţiei Aviaţiei Civile Internaţionale informaţii privind înmatricularea şi proprietatea oricărei
aeronave înmatriculate în acest stat. In afară de aceasta, fiecare Stat contractant va prezenta
Organizaţiei Aviaţiei Civile Internaţionale, potrivit regulamentelor pe care aceasta ar putea să le
elaboreze, rapoarte cuprinzând toate informaţiile corespunzătoare pe care le va putea fumiza
cu privire la proprietatea şi controlul aeronavelor înmatriculate în acest stat şi destinate în mod
normal navigaţiei aeriene internaţionale. Organizaţia Aviaţiei Civile Internaţionale va pune, la
cerere, informaţiile astfel obţinute la dispoziţia celorlalte State contractante.
ACORD DE COOPERARE
Un alt exemplu întâlnit este şi un acord de cooperare realizat la Bucureşti, pe 29.martie 2006,
între două asociaţii şi anume: Asociaţia Română pentru Transporturi Rutiere Internaţionale şi
Uniunea Naţională a Transportatorilor Rutieri din România
Acest Acord marchează un nou început pentru cooperarea reciproc avantajoasă, având ca unic
scop asigurarea şi protejarea intereselor tuturor operatorilor români de transport rutier intern şi
internaţional, de marfă şi călători, membri ai celor mai importante asociaţii profesionale
reprezentative din domeniul transporturilor rutiere româneşti
Cele două semnatare ale Acordului de cooperare şi parteneriat, ARTRI şi UNTRR, îşi propun
ca, prin acţiuni unitare şi coordonate, să-şi unească eforturile pentru a reprezenta cât mai bine,
atât în faţa instituţiilor interne, cât şi a organismelor internaţionale din domeniu, interesele
membrilor lor, transportatorii rutieri interni şi internaţionali.
Profilul: TEHNIC
30
Nivelul 3
Activitatea 5
C 3 Aplică legislaţia specifică transporturilor în diferite situaţii
O 8 Diseminarea informaţiilor privind prevederile actelor normative
Unitatea de învăţare: Prevederile actelor normative

Tema: Servici de transport
public local de călători Durata activităţii:
Obiectiv: Înţelegerea actelor normative - Ordonanţa Guvernului nr. 86/2001
I. Scrieţi informaţia corectă care complectează spaţiile libere :

a) Vehiculele destinate în mod special trasportului public urban şi suburban de persoane se
numesc...(a)…
b) Serviciile de transport public local de călălatori se organizează pentru a satisface cu prioritate
nevoile ...(b)…, ale ...(c)… şi ale ...(d)…
c) Statul sprijină prin măsuri . ...(e)… şi . ...(f)… dezvoltarea cantitativă şi calitativă a serviciilor
de transport public local de călători, precum şi a infrastructurii aferente acestora.
d) Stabilirea cadrului de organizare gestionare, reglemntare şi de monitorizare a serviciului de
...(g)… se face prin curse regulate cu mijloace de transport în comun
II. Dacă apreciaţi că enunţul este adevărat notaţi în dreptul lui litera A iar dacă apreciaţi
că enunţul este fals notaţi în dreptul lui litera F.
Nr. Enunţ A/F

crt.
Serviciul de transport public local de persoane, are la baza

1
respectarea drepturilor şi intereselor legitime ale călătorilor
Serviciile de transport cu taximetre sau serviciile de transport mărfuri

2
fac parte din transportul public local de călători
3 Tramvaiele şi troleibuzele sunt mijloace de transport în comun.
Profilul: TEHNIC
31
Nivelul 3
Norme metodologice de autorizare şi efectuare a
transporturilor rutiere şi a activităţilor conexe acestora. Dispoziţii generale
Operaţiunile de trasport rutier de mărfuri şi de persoane precum si activitaţile conexe

acestora se pot efectua numai dacă sunt îndeplinite următoarele condiţii,
a) Operatorul de trasport rutier care desfăsoara activitate de transport rutier sau operatorul care
desfăsoară activităti conexe trasportului rutier este o persoana juridică autorizată în acest scop
de MLPTL.
b) Vechiculele utilizate in timpul operaţiiunilor de transport rutier sunt omologate sau certificate
de MLPTL, au inspecţia periodică actualizată şi li s-au eliberat licenţe de execuţie pentru
vechicul.
c) Operatorul de trasport rutier public este autorizat să efectueze una sau mai multe curse pe
un anumit traseu in cazul trasportului de persoane prin servici regulate.
Documentele care permit operatorului efectuare operaţiilor de transport rutier de bunuri
şi persoane sunt:
a) licenţa de trasport rutier public;
b) licenţa de trasport rutier în interes propriu
c) autorizaţia de trasport rutier în interes propriu
d) licenţa de execuţie pentru autogara si activitaţile desfăsurate in această
e) licenţa de execuţie pentru activitatea de agenţie de voiaj
f) licenţa de execuţie pentru vechicul
g) licenţa de execuţie pentru traseu
Licenţele de trasport rutier, autorizaţiile de trasport, licenţele de execuţie se eliberează
însoţite de caietele de sarcini specifice.
Profilul: TEHNIC
32
Nivelul 3
Activitatea 6
C3 Aplică legislaţia specifică transporturilor în diferite situaţii
O9 Analizarea unei situaţii date din punctul de vedere al respectării prevederilor legale
Unitatea de învăţare: Autorităţile şi legislaţia specifică diferitelor moduri de transport

Tema: Raţionalizarea Data: Numele elevului:
transportului combinat de
mărfuri Durata activităţii: 10 min
Obiectiv: Respectarea prevederilor legale ale legislaţiei din transporturi
1. Completaţi spaţiile libere cu expresiile potrivite.
a. La eliberarea unei licenţe de execuţie pentru activităţii conexe transportului de călători

se realizează în mod obligatoriu…(1)…
b. Efectuarea operaţiunilor de transport …(2)…trebuie să ţină seama de licenţa de
execuţie pentru fiecare autovehicul.
c. Pentru operaţiunile de transport aerian public vor putea fi utilizate numai aeronavele
înscrise în certificatul de operator aerian al …(3)…licenţei, precum şi aeronavele pentru
care s-a obţinut aprobare în conformitate cu prevederile reglementarilor aeronautice în
vigoare.
2. Stabiliţi varianta de adevăr sau de fals a următoarelor enunţuri:
Nr.crt Enunţ A/F

Activitatea de transport a mărfurilor se bazează pe strânsa
1 cooperare tehnico-organizatorică a diferitelor mijloace de
transport
La transporturile combinate cale ferată – auto, unităţile lor de
2 transporturi execută operaţii de întrerupere a transporturilor în
vederea igenizării mijloacelor de transport
Intensificarea eforturilor tehnico-organizatorice a tuturor factorilor
3 care participă la transport este o măsură pentru creşterea calităţii
transporturilor
Profilul: TEHNIC
33
Nivelul 3
Calea de raţionalizare a transportului combinat de mărfuri
Activitatea de transport a mărfurilor se bazează pe trei caracterisitici fundamentale:

1. Tratarea unitară a întregului proces: ambalare – depozitare – încărcare – descărcare, în
care continuitatea procesului precum şi păstrarea calitativă şi cantitativă sunt factori
esenţiali.
2. Strânsa cooperare tehnico-organizatorică a diferitelor mijloace de transport
3. Intensificarea eforturilor tehnico-organizatorice a tuturor factorilor care participă la
transport.
La transporturile combinate cale ferată – auto, unităţile lor de transporturi execută

următoarele operaţii:
Luarea în primire a mărfii
Predarea mărfii către staţia de cale ferată
Încasarea taxelor tarifare de transport cu autovehicule şi pe cale ferată
Eliberarea unui exemplar din documentul de transport prin care se confirmă primirea
mărfii de transport
Urmărirea sosirii mărfii la staţia respectivă
Luarea în primire a mărfi
Predarea mărfii şi a documentelor de însoţire la destinatar.
Profilul: TEHNIC
34
Nivelul 3
Activitatea 7
O9 Analizarea unei situaţii date din punctul de vedere al respectării prevederilor legale
Unitatea de învăţare: Folosirea legislaţiei în transporturi

Tema: Respectarea
contractului de transport Durata activităţii:
Obiectiv: Cunoaşterea şi respectarea contractului de transport
1. Completaţi spaţiile libere cu părţile corespunzătoare din acestea:

a. Mărfurile perisabile sunt acele mărfuri care sub influenţa agenţilor exteriori se pot
…(1)…într-un timp scurt.
b. Mărfurile care necesită condiţii speciale în timpul transportului cât şi la descărcare se
numesc…(2)…
c. Transporturile de colectare în care mărfurile se încarcă în ...(3)… până la acoperirea
capacităţii autovehiculului.
2. Încercuiţi răspunsul corect :
1. Transportul rutier al mărfurilor perisabile se face cu :
a. autovehicule izoterme
b. autovehicule refrigerente
c. autovehicule frigorifere
d. camioane speciale
2. Obligaţiile expeditorului de marfă sunt:
a. alege mijlocul de transport adecvat, predă marfa cărăuşului, asigură încărcarea mărfii,
colaborează cu transportatorul la întocmirea documentelor de transport, plăteşte preţul
transportului
b. alege mijlocul de transport adecvat, predă marfa cărăuşului, asigură încărcarea mărfii,
plăteşte preţul transportului
c. alege mijlocul de transport adecvat, predă marfa cărăuşului, asigură încărcarea mărfii,
colaborează cu transportatorul la întocmirea documentelor de transport,
d. alege mijlocul de transport adecvat, asigură încărcarea mărfii, colaborează cu
transportatorul la întocmirea documentelor de transport, plăteşte preţul transportului
Profilul: TEHNIC
35
Nivelul 3
Prevederi ale contractului de transport
Predarea şi încărcarea mărfii de către expeditor
➢ Fazele de executare al contractului de transport
• punctul de pornire
• parcursul
• sosirea la destinaţie
➢ La punctul de pornire, obligaţiile expeditorului sunt:
• alegerea mijlocului de transport adecvat
• predarea mărfii cărăuşului
• asigurarea încărcării mărfii
• întocmirea documentelor de transport împreună cu transportatorul
• plata preţului transportului
La transportul feroviar, încărcarea mărfii se face la staţia CFR aferentă producătorului pe
rampa din faţa vagonului sau chiar în vagon.
La transportul rutier - clauza de încărcare –“loco fabrică” sau “ex works”
La transportul aerian - întotdeauna locul încărcării îl constituie aerogara de mărfuri.
La transportul pe apa – există două clauze de încărcare
• clauza FAS: liber de-a lungul navei
• clauza FOB: liber la bord
➢ Încărcarea mărfii: are două componente:
- componenta intelectuală: conceperea modului de aşezare a mărfii => plan cargo
- componenta materială: încărcarea la înţelegere cu expeditorul
Plata preţului de expediere
Dacă preţul nu e plătit transportatorul are la îndemână două sancţiuni:
a) Sancţiune preventive: - încetează deplasarea mărfii.
b) Sancţiuni represive: raporturi litigioase între destinatar şi cărăuş, când cărăuşul cere plata
prin justiţie plus penalizări de întârziere.
➢ Preluarea mărfii
Preluarea mărfii de către cărăuş are un conţinut juridic şi unul material
• Conţinutul juridic: cărăuşul pe timpul executării contractului de transport este un simplu
detentor precar, ci nu un posesor
• Conţinutul material:– dreptul de a face verificarea obligatorie (vicii aparente ale
ambalajului) şi facultative (poate cere expeditorului să facă referire la starea mărfii)
Profilul: TEHNIC
36
Nivelul 3
Activitatea 8
O 9 Analizarea unei situaţii date din punctul de vedere al respectării prevederilor legale
Unitatea de învăţare: Aplicaţii practice de analizare a unei situaţii date din punctul de vedere
al aplicării şi respectării prevederilor legale din domeniul transporturilor
Tema: Data: Numele elevului:
Analiza unei situaţii date din punctul de
vedere al aplicării şi respectării prevederilor Durata
legale din domeniul transporturilor activităţii: ...min.
Obiectiv: Posibilitatea de-a analiza şi de-a găsi soluţii în diferite situaţii întâlnite în timpul
activităţii de transport.
Studiu de caz.
La transportul unei cantităţi de marfă cu două autovehicule, în afara ţării, autorităţile vamale au
constatat nereguli legate de masa mărfii. Cele două autovehicule au supratonaj pe axă.
De menţionat că şoferul
CAZUL A CAZUL B
unui autovehicul nu a fost lăsat să asiste la celuilalt autovehicul a asistat la încărcarea
încărcarea mărfii mărfii
Lucrând pe două grupe, stabiliţi:

• cine este vinovat
• cine plăteşte surplusul de marfă şi în ce situaţie
Profilul: TEHNIC
37
Nivelul 3
Evenimentele deosebite ce pot apărea în transportul rutier internaţional de mărfuri
influenţează negativ rezultatul final al transportului.
Aceste evenimente sunt ilustrate în tabelul de mai jos:
certificatul de origine sanitar-veterinar
1. Lipsa unor certificat sanitar,
documente certificat de conformitate
însoţitoare ale mărfii instrucţiuni ADR
liste de colisaj
Pe axă Dacă în contractul de transport nu a fost introdusă clauza

Acestea pot de plată a acesteia, beneficiarul poate refuza plata.
apărea sau nu ca
o greşeală a Dacă în contractul de transport a fost introdusă clauza dar
conducătorului
şoferul nu a înscris pe scrisoarea de trăsură menţiunea că
auto, deoarece el
este răspunzător nu a asistat la încărcare, beneficiarul poate refuza plata.
de aranjarea (Documentul care atestă masa mărfii este documentul de
mărfii. transport - CMR)
Există mai multe
situaţii, când Nu întotdeauna expeditorul mărfii completează corect
şoferul nu este masa acesteia în scrisoarea de transport. Cu bonul de
lăsat să asiste la
cântar emis de AND se poate justifica completarea greşită
încărcarea mărfii,
situaţii ce se pot a documentelor şi, conform convenţiei CMR, expeditorul va
rezolva astfel: trebui să plătească toate cheltuielile
2. Supratonajele
- Dacă scrisoarea de transport este greşit întocmită cu
privire la masa mărfii, va plăti beneficiarul transportului,
acesta având drept de regres împotriva expeditorului
mărfii. Transportatorul are drept de retenţie asupra mărfii
pentru recuperarea tuturor sumelor cheltuite cu efectuarea
transportului, conform convenţiei CMR şi dreptului comun.
Per total
- Dacă scrisoarea de transport este corect întocmită şi
clauza a fost introdusă în contractul de transport, atunci va
plăti beneficiarul transportului. În cazul în care este
îndreptăţită să solicite recuperarea sumei, societatea de
transport, ca o măsură de siguranţă, nu va elibera marfa
(după vămuire) decât în urma primirii în scris a acceptului
de plată.
La locul accidentului trebuie făcute următoarele acte:

• un proces verbal de către organele de poliţie în care să se menţioneze
starea mărfii (deteriorate sau lipsă)
• în cazul în care autovehiculul nu este deplasabil, un lucrător al organelor
vamale va scrie în carnetul TIR, pe voletul destinat special, detalii referitoare
la marfă: cantitatea şi tipul de marfă lipsă sau/şi deteriorată
3. Accidente • dacă autovehiculul nu mai poate realiza transportul de marfă, se face
transbordarea în alt autovehicul care se sigilează iar marfa se va depune în
biroul vamal de la destinaţie. Trebuie facută constatarea evenimentului şi de
către societatea de asigurări. Toate aceste cheltuieli vor fi suportate de firma
transportatoare iar apoi vor fi recuperate de la societatea de asigurări.
Constatarea stării se face de către un expert neutru, care va stabili procentul
de deteriorare a mărfii, în funcţie de care se va calcula cuantumul
despăgubirilor.
Profilul: TEHNIC
38
Nivelul 3
Soluţionarea activităţilor
Soluţia activităţii 1 – evaluare iniţială

1. In tabelul de mai jos aveţi, în coloana A sunt notaţi anumiţi termeni întâlniţi iar în coloana B
definiţiile acestora. Stabiliţi care este asocierea corecta a termenilor şi definiţiile date.
Soluţia asocierilor. 1 - b, 2 – a, 3 – d, 4 – c, 5 - f
2. Rezolvaţi careul de mai jos astfel încât să descoperiţi termenul din coloana verticală,
galbenă.
Soluţia careului
1. TRAFIC
2. RUTIER
3. MASA
4. PERSOANE
5. SUSPENDATĂ
6. OPERATOR
7. ŞOFER
8. FEROVIAR
9. ATESTARE
A-B : TRANSPORT
Profilul: TEHNIC
39
Nivelul 3
Soluţia activităţii 2
I. Alegeţi varianta corectă de la afirmaţiile de mai jos:
1 – d, 2 – a, 3 - c
II.
1. AUROBAZĂ
2. RUTIER
3. TRAFIC
4. APROVIZIONARE
A-B: AUTO
III. Lucrând pe grupe, realizaţi pe parcursul a două săptămâni, un miniproiect având
ca temă “Ministerul Transporturilor - autoritate de stat în domeniul transporturilor
feroviare, rutiere, aeriene, maritime (pe apele interioare), multimodale şi combinate”
Se va lucra separat pentru fiecare domeniu de transport:
feroviare
rutiere
aeriene
maritime (pe apele interioare)
multimodale
La sfârşitul perioadei de lucru se vor discuta toate miniproiectele de elevii care le-au
întocmit, purtându-se discuţii pe seama acestora.
Profilul: TEHNIC
40
Nivelul 3
1. In tabelul de mai jos aveţi, în coloana A sunt notaţi anumiţi termeni întâlniţi iar în coloana
B definiţiile acestora. Stabiliţi care este asocierea corectă a termenilor cu definiţiile date.
Soluţia: 1 – b, 3- a, 2 – c
2. Pentru rezolvare se foloseşte fişa de documentare 3.
Profilul: TEHNIC
41
Nivelul 3
Se va lucra în timp la acest portofoliu, apelându-se la discuţii cu profesorul, la folosirea
informaţiilor de pe net, la monitoare oficiale şi la orice consultanţă ce poate să vină din parte
firmelor autorizate.
Profilul: TEHNIC
42
Nivelul 3
I. Scrieţi informaţia corectă care completează spaţiile libere :

a. mijloace de transport în comun
b. populaţiei
c. instituţiilor publice
d. agenţilor economici
e. legislative
f. economice
g. transport public local de persoane
II. Dacă apreciaţi că enunţul este adevărat notaţi în dreptul lui litera A iar dacă apreciaţi că
enunţul este fals notaţi în dreptul lui litera F.
1. A
2. F
3. A
Profilul: TEHNIC
43
Nivelul 3
1. Completaţi spaţiile libere cu expresiile potrivite
a. …(1)…CAIETUL DE SARCINI
b. …(2)…RUTIER
c. …(3)…DEŢINĂTORULUI
2. Stabiliţi varianta de adevăr sau de fals a următoarelor enunţuri:
Nr.crt A/F
1 A
2 F
3 A
Profilul: TEHNIC
44
Nivelul 3
1.Completaţi spaţiile libere cu părţile corespunzătoare din acestea:
a. (1) – deteriora
b. (2) – periculoase
c. (3) - trepte
2. Încercuiţi răspunsul corect :
1. Transportul rutier al mărfurilor perisabile se face cu :
c. autovehicule frigorifere
2. Obligaţiile expeditorului de marfă sunt:
a. alege mijlocul de transport adecvat, predă marfa cărăuşului, asigură încărcarea mărfii,
colaborează cu transportatorul la întocmirea documentelor de transport, plăteşte
preţul transportului
Profilul: TEHNIC
45
Nivelul 3
CAZUL A
Şoferul unui autovehicul nu a fost lăsat să asiste la încărcarea mărfii şi există supratonaj pe
axă.
• cine este vinovat:

a. Transportatorul, dacă în contractul de transport nu a fost introdusă clauza de plată a
mărfii
b. Expeditorul, dacă completează greşit documentele, iar cu bonul de cântar emis de
organele abilitate se poate justifica aceasta
• cine plăteşte surplusul de marfă şi în ce situaţie
a. In situaţia de mai sus de la punctul a, plăteşte transportatorul, dacă în contractul de
transport nu a fost introdusă clauza de plată a mărfii
b. In situaţia de mai sus de la punctul b Expeditorul, dacă completează greşit
documentele, iar cu bonul de cântar emis de organele abilitate se poate justifica
aceasta.
CAZUL B
Şoferul unui autovehicul a fost lăsat să asiste la încărcarea mărfii şi există totuşi supratonaj pe
axă.
• cine este vinovat

a. Transportatorul poate fi vinovat dacă în contractul de transport a fost introdusă clauza dar
şoferul nu a înscris pe scrisoarea de trăsură menţiunea că nu a asistat la încărcare,
beneficiarul poate refuza plata.
SAU
b. Expeditorul, dacă se poate justifica completarea greşită a documentelor cu bonul de
cântar emis de organele abilitate
• plăteşte surplusul de marfă şi în ce situaţie
a. In situaţia de mai sus de la punctul a, plăteşte transportatorul pentru că nu a avut clauza
pe contractul de transport
b. In situaţia de mai sus de la punctul b, plăteşte expeditorul pentru că a completat greşit
documentele
Profilul: TEHNIC
46
Nivelul 3
Bibliografie
Reglementări naţionale în domeniul transporturilor rutiere, ediţia 2002, Biblioteca

operatorului de transport rutier
Convenţii şi Acorduri internaţionale în domeniul transporturilor rutier, ediţia 2002,

Biblioteca operatorului de transport rutier
Manualul operatorului de transport rutier, ediţia 2002, Biblioteca operatorului de

transport rutier
Diverse OM
Legea nr. 134/1997 pentru abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe
Ordonanţa Guvernului nr. 86/2001
Profilul: TEHNIC
47
Nivelul 3
ANEXE
Profilul: TEHNIC
48
Nivelul 3
Profilul: TEHNIC
49
Nivelul 3
Profilul: TEHNIC
50
Nivelul 3
Profilul: TEHNIC
51
Nivelul 3
Profilul: TEHNIC
52
Nivelul 3
Profilul: TEHNIC
53
Nivelul 3
Profilul: TEHNIC
54
Nivelul 3
Profilul: TEHNIC
55
Nivelul 3
Profilul: TEHNIC
56
Nivelul 3
Profilul: TEHNIC
57
Nivelul 3
Profilul: TEHNIC
58
Nivelul 3

Autoritati Si Legislatie in Transport

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Autoritati Si Legislatie in Transport

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

MINISTERUL EDUCAŢIEI CERCETĂRII ŞI TINERETULUI

Proiectul Phare TVET RO 2005/017-553.04.01.02.04.01.03

Calificarea: Tehnician transporturi

Modulul: Autorităţi şi legislaţie în transporturi

Clasa: a XII-a rută progresivă

- profesor gradul I, Grup Şcolar Industrial de Transporturi Auto

- profesor gradul I, Grup Şcolar Industrial de Transporturi Auto

CONSULTANŢĂ CNDIPT: ROŞU DORIN, EXPERT CURRICULUM

ASISTENŢĂ TEHNICĂ: WYG INTERNATIONAL

Cadrul legal şi instituţional de desfăşurare a transporturilor

25.3. Aplică Autorităţile şi legislaţia specifică diferitelor moduri de transport

Încercând să răspundă acestor cerinţe, auxiliarul curricular pe care îl propunem conţine

Profesorului îi sunt puse la dispoziţie informaţii necesare pentru utilizarea materialelor.

Pentru fiecare activitate, elevilor li se oferă informaţii cu privire la scopurile / obiectivele

Pentru dezvoltarea competenţelor vizate de parcurgerea modulului, pot fi folosite

Activitatea de Data îndeplinirii Verificat

act oficial, eliberat de autoritatea pentru licenţiere, ce atestă dreptul

totalitatea procedurilor legate de eliberarea, reperfectarea, suspendarea,

registrul totalitatea informaţiilor cu privire la licenţele eliberate, reperfectate,

1. Cadrul legal şi instituţional de desfăşurare a transporturilor

2. Autorităţile şi legislaţia specifică diferitelor moduri de transport (rutier, feroviar,

Activitatea 1 – evaluare iniţială

Unitatea de învăţare: Autorităţi în transporturi

Data: Numele elevului:

totalitatea procedurilor legate de eliberarea, reperfectarea,

1. Totalitatea transporturilor de persoane sau mărfuri

Unitatea de învăţare: Structuri administrative din domeniul transporturilor la nivel naţional

Data: Numele elevului:

Obiectiv: Cunoaşterea. structurilor administrative locale, naţionale şi internaţionale din

I. Alegeţi varianta corectă de la afirmaţiile de mai jos:

III. Lucrând pe grupe, realizaţi pe parcursul a două săptămâni, un miniproiect având ca

Legislaţia Uniunii Europene în domeniul transporturilor are drept obiectiv îmbunătăţirea

Sistemul Naţional al Transporturilor are următoarele componente:

a) infrastructurile de transport rutier, feroviar, naval şi aerian, de interes public;

În România, Ministerul Transporturilor este organ de specialitate al Administraţiei

a) elaborează strategiile de dezvoltare a activităţilor de transport;

Pentru realizarea obiectivelor politicii guvernamentale în domeniul transporturilor,

Ministerul Transporturilor este autoritatea de stat în domeniul transporturilor feroviare,

În domeniul transporturilor feroviare, organizarea şi funcţionarea activităţilor este

Unitatea de învăţare: Competenţe ale autorităţilor în transporturi

Data: Numele elevului:

Obiectiv: Cunoaşterea competenţelor autorităţilor în transporturi.

ansamblul atribuţiilor stabilite de Constituţie şi de legile care

TRANSPORT RUTIER TRANSPORT FEROVIAR SARCINI COMUNE SARCINI DIFERITE

Grupa 2 - Realizaţi un studiu comparativ între funcţiile transportului rutier şi feroviar,

TRANSPORT RUTIER TRANSPORT FEROVIAR FUNCŢII COMUNE FUNCŢII DIFERITE

Unitatea de învăţare: Acorduri şi convenţii:Baze de date

1. Realizaţi pentru portofoliul propriu o bază de date care să conţină:

Unitatea de învăţare: Prevederile actelor normative

Data: Numele elevului:

Obiectiv: Înţelegerea actelor normative - Ordonanţa Guvernului nr. 86/2001

I. Scrieţi informaţia corectă care complectează spaţiile libere :

Nr. Enunţ A/F

Serviciul de transport public local de persoane, are la baza

Serviciile de transport cu taximetre sau serviciile de transport mărfuri

3 Tramvaiele şi troleibuzele sunt mijloace de transport în comun.

Operaţiunile de trasport rutier de mărfuri şi de persoane precum si activitaţile conexe

Unitatea de învăţare: Autorităţile şi legislaţia specifică diferitelor moduri de transport

Obiectiv: Respectarea prevederilor legale ale legislaţiei din transporturi

1. Completaţi spaţiile libere cu expresiile potrivite.

a. La eliberarea unei licenţe de execuţie pentru activităţii conexe transportului de călători

2. Stabiliţi varianta de adevăr sau de fals a următoarelor enunţuri:

Nr.crt Enunţ A/F