LEGE

pentru modificarea și completarea Legii nr. 132/2017 privind asigurarea obligatorie de

răspundere civilă auto pentru prejudicii produse terților prin accidente de vehicule și
tramvaie

Art. I. – Legea nr. 132/2017 privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto pentru
prejudicii produse terţilor prin accidente de vehicule şi tramvaie, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 431 din 12 iunie 2017, cu modificările și completările ulterioare, se
modifică şi se completează după cum urmează:

1. La articolul 2, punctul 27 se modifică şi va avea următorul cuprins:

„27. vehicul:

a) orice mijloc de transport pe uscat cu propulsie proprie, dar care nu se deplasează pe șine,
cu:

(i) o viteză maximă constructivă mai mare de 25 km/h; sau

(ii) masă proprie mai mare de 25 kg și o viteză maximă constructivă mai mare de 14 km/h;

b) orice remorcă destinată utilizării cu vehiculul menționat la lit. a), indiferent dacă este
cuplată sau necuplată;

c) tramvai;”

2. La articolul 2, după punctul 27 se introduce un nou punct, pct. 271, cu următorul cuprins:

„271. utilizarea unui vehicul - orice utilizare a unui vehicul care este conformă cu funcția
vehiculului de mijloc de transport la momentul accidentului, indiferent de caracteristicile
vehiculului, de terenul pe care este utilizat și indiferent dacă acesta staționează sau este în
mișcare.”

3. Articolul 3 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 3. - Obligativitatea încheierii contractului RCA

Proprietarul sau utilizatorul unui vehicul care staționează în mod obișnuit în România
încheie și menține în valabilitate o asigurare RCA pentru a acoperi riscurile care decurg din
utilizarea acestuia în limitele teritoriale de aplicare prevăzute la art. 2 pct. 18.”

4. Articolul 4 se modifică și va avea următorul cuprins:

Pagina 1 din 7
 „Art. 4. - Excepții de la obligația încheierii contractului RCA

(1) Sunt exceptate de la obligativitatea încheierii unui contract RCA persoanele fizice şi
juridice care utilizează vehicule exclusiv în cadrul evenimentelor și activităților sportive cu
motor, inclusiv al curselor, al competițiilor, al antrenamentelor, al testărilor și al demonstrațiilor
care se desfășoară în România într-o zonă cu acces restricționat și demarcată, atunci când
organizatorul evenimentului sportiv sau o altă parte a încheiat o asigurare facultativă sau
dispune de un instrument de garantare alternativ care acoperă prejudiciile provocate de către
vehicule oricărei părți terțe, inclusiv spectatorilor și altor persoane prezente, dar care nu acoperă
neapărat prejudiciile produse conducătorilor auto participanți și vehiculelor acestora.

(2) Obligația de acoperire a prejudiciilor produse prin intermediul vehiculului participant

la eveniment este cel puțin egală cu valoarea sumelor minime asigurate stabilite la art. 6 alin.
(4).

(3) Organizatorul evenimentului sportiv este responsabil de acoperirea prejudiciilor

produse prin intermediul vehiculelor participante la eveniment atunci când nu s-a asigurat că
există încheiată asigurarea facultativă sau instrumentul de garantare alternativ prevăzute la alin.
(1).

(4) Atunci când organizatorul evenimentului sportiv nu este în măsură să acopere

prejudiciile produse, răspunderea acestuia este preluată de către BAAR, cu excepția
prejudiciilor produse piloților și vehiculelor pilotate de aceștia, plata despăgubirilor fiind
efectuată din fondurile aferente Fondului național de protecție; cheltuielile efectuate de către
BAAR în acest caz, împreună cu dobânda legală aferentă, sunt recuperate de la organizatorul
evenimentului sportiv și/sau cel care a acordat autorizația de organizare a evenimentului sportiv
în baza dreptului de regres dobândit ca urmare a efectuării plății.

(5) Fără a aduce atingere definiției prevăzute la art. 2 pct. 27, fotoliile rulante sau alte
vehicule similare cu propulsie proprie, destinate a fi utilizate în mod exclusiv de către o
persoană cu dizabilitate fizică locomotorie, nu sunt considerate vehicule în sensul prezentei
legi, acestea nefiind supuse obligației de asigurare.”

5. La articolul 5, alineatul (2) litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:

„b) pentru vehiculele destinate exportului, pe perioada de valabilitate a numerelor de

înmatriculare destinate exportului;”

6. Articolul 6 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 6. - Contractul RCA

Pagina 2 din 7
 (1) Contractul RCA conţine informaţii privind: numărul şi data încheierii contractului,
părţile contractului RCA, perioada de valabilitate, limitele maxime de răspundere stabilite de
către asigurătorul RCA, prima de asigurare, numărul ratelor, scadenţa ratelor, intermediarul,
clasa bonus/malus, numărul de înmatriculare/înregistrare şi numărul de identificare a
vehiculului, precum şi statele în care acest document are valabilitate.

(2) Asigurătorii RCA solicită informaţiile necesare pentru evaluarea riscului, conform
propriilor criterii stabilite în tariful de primă şi verifică corectitudinea informaţiilor privind
datele de identificare şi tehnice ale vehiculului, datele proprietarului/utilizatorului acestuia.

(3) Asigurătorii RCA îşi asumă răspunderea pentru toate contractele RCA, inclusiv pentru
cele alocate de către BAAR potrivit art. 19 alin. (3), precum şi pentru erorile sau omisiunile
apărute la emiterea contractelor RCA fie direct, fie prin intermediarii de asigurări sau de
asigurări auxiliare, definiţi potrivit Legii nr. 236/2018 privind distribuţia de asigurări, cu
completările ulterioare.

(4) Limitele minime de răspundere acoperite prin asigurarea RCA conform reglementărilor
Uniunii Europene sunt următoarele:

a) pentru prejudicii materiale produse în unul şi același accident, indiferent de numărul

persoanelor prejudiciate, limita de despăgubire se stabilește, pentru accidente, la un nivel de
6.434.740 lei;

b) pentru vătămări corporale şi decese, inclusiv pentru prejudicii fără caracter patrimonial
produse în unul şi același accident, indiferent de numărul persoanelor prejudiciate, limita de
despăgubire se stabilește la un nivel de 31.926.210 lei.

(5) A.S.F. poate revizui prin reglementări proprii limitele prevăzute la alin. (4) conform
actelor delegate emise de către Comisia Europeană în conformitate cu art. 9 alin. (2) din
Directiva 2099/103/CE, astfel cum se modifică prin art. 1 pct. 5 din Directiva (UE) 2021/2118.

(6) Asiguratul poate solicita în scris asigurătorului RCA suspendarea efectelor contractului
RCA pe perioada suspendării înmatriculării vehiculului.

(7) Asigurătorul RCA comunică asiguratului, în termen de 5 zile de la data solicitării

prevăzute la alin. (6), suspendarea efectelor contractului RCA.

(8) Pe toată durata suspendării efectelor contractului RCA, a înmatriculării vehiculului,

vehiculul se imobilizează într-un spaţiu privat, în afara domeniului public.

(9) Neîndeplinirea obligaţiei prevăzute la alin. (8) reprezintă încălcarea obligațiilor de

asigurare RCA.

Pagina 3 din 7
 (10) În cazul suspendării efectelor contractului RCA, în baza opțiunii asiguratului, conform
prevederilor alin. (6), asigurătorul RCA:

a) prelungește valabilitatea contractului RCA cu perioada pentru care efectele contractului

au fost suspendate, prin emiterea unui act adițional; sau

b) restituie asiguratului diferența de primă corespunzătoare perioadei de suspendare

calculată pro-rata numai în cazurile în care nu s-au plătit ori nu se datorează despăgubiri pentru
evenimente produse în perioada de valabilitate a contractului RCA.

(11) Suspendarea efectelor contractului RCA are loc cu începere de la data primirii de către
asigurătorul RCA a solicitării de suspendare conform alin. (6), dar nu mai devreme de data
suspendării, în condițiile legislației în vigoare, a înmatriculării vehiculului și numai până la data
încetării suspendării înmatriculării sau a dreptului de circulație a vehiculului.

(12) Contractul RCA dă dreptul persoanei prejudiciate, în cazul producerii unui prejudiciu,
să se poată adresa pentru efectuarea reparaţiei oricărei unităţi reparatoare auto, în condiţiile
legii, fără nicio restricţie sau constrângere din partea asigurătorului RCA sau a unităţii
reparatoare auto, care ar putea să-i influenţeze opţiunea.

(13) În aplicarea prevederilor alin. (12) contractul RCA va cuprinde o clauză potrivit căreia,
în cazul producerii unei daune, persoana prejudiciată să se poată adresa pentru efectuarea
reparaţiei oricărui operator economic care desfăşoară activităţi de reparaţii ale autovehiculelor,
în condiţiile legii, fără nicio restricţie sau constrângere care ar putea să-i influenţeze opţiunea.”

7. La articolul 11 alineatul (3), partea introductivă se modifică și va avea următorul cuprins:

„(3) Indiferent de locul în care s-a produs accidentul, respectiv pe drumuri publice, pe
drumuri care nu sunt deschise circulației publice, în incinte şi în orice alte locuri, atât în timpul
deplasării, cât şi în timpul staționării vehiculului asigurat, asigurătorul RCA acordă despăgubiri
pentru prejudiciile produse ca urmare a unor accidente generate prin utilizarea vehiculului
asigurat până la limita de răspundere prevăzută în contractul RCA pentru:”

8. La articolul 18, alineatul (10) se modifică și va avea următorul cuprins:

„(10) BAAR sau asigurătorul RCA eliberează și transmite asiguratului, în termen de 15

zile de la înregistrarea solicitării acestuia, un certificat privind istoricul daunelor înregistrate cel
puțin pe parcursul ultimilor 5 ani de raporturi contractuale, sau absenţa acestor daune; BAAR
sau asigurătorul RCA utilizează formatul certificatului privind istoricul daunelor, stabilit
conform actelor delegate adoptate de către Comisia Europeană conform art. 16 para. 6 din
Directiva 2009/103/CE, astfel cum se modifică prin art. 1 pct. 15 din Directiva (UE)
2021/2118/CE.”
Pagina 4 din 7
 9. La articolul 18, după alineatul (10) se introduc două noi alineate, alin. (101) și (102), cu
următorul cuprins:

„(101) Asigurătorul RCA publică pe site-ul propriu informații din care să rezulte politicile
acestuia în ceea ce privește utilizarea certificatului privind istoricul daunelor la calcularea
primei de asigurare.

(102) Asigurătorul RCA nu tratează asigurații în mod discriminatoriu și nu suprataxează

primele RCA pe baza naționalității acestora sau exclusiv pe baza statului membru în care aceștia
au avut reședința anterioară; asigurătorii RCA tratează certificatele privind istoricul de daune
emise în alte state membre în același mod în care le tratează pe cele emise în România.”

10. La articolul 28, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

„(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1) controalele asigurării RCA sunt permise dacă
acestea sunt necesare și proporționale pentru atingerea scopului urmărit, au un caracter
nesistematic, nediscriminatoriu, se desfășoară inclusiv asupra vehiculelor care staționează în
mod obișnuit pe teritoriul României și nu urmăresc exclusiv verificarea asigurării RCA.”

11. La articolul 28, după alineatul (2) se introduc cinci noi alineate, alin. (21) - (25) cu
următorul cuprins:

„(21) Controlul asigurării RCA este permis și atunci când acesta se realizează prin
intermediul unor dispozitive tehnice ce fac parte dintr-un sistem electronic de control și gestiune
a traficului la nivel local sau național, atunci când verificarea se realizează și asupra vehiculelor
care staționează în mod obișnuit pe teritoriul României și se realizează fără oprirea vehiculelor.

(22) Operatorii sistemelor de control prelucrează datele cu caracter personal ale asiguraților
și conducătorilor de vehicule în acord cu prevederile legislației naționale și europene privind
protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind
libera circulație a acestor date.

(23) Datele cu caracter personal prelucrate în temeiul prezentului articol exclusiv în scopul
efectuării unui control privind asigurarea RCA se păstrează numai atât timp cât sunt necesare
în acest scop și, de îndată ce acesta a fost îndeplinit, se șterg complet.

(24) Dacă în urma unui control privind asigurarea RCA se constată că un vehicul este
acoperit de o asigurare RCA, operatorul șterge datele respective.

(25) În cazul în care în urma unui control nu se poate stabili dacă un vehicul este acoperit
de o asigurare RCA, datele sunt păstrate pentru o durată limitată, care nu depășește numărul de
zile necesare pentru a stabili dacă vehiculul este asigurat RCA.”

Pagina 5 din 7
 12. La articolul 32, după alineatul (14) se introduce un nou alineat, alin. (15), cu următorul
cuprins:

„(15) BAAR publică și actualizează permanent pe site-ul propriu informaţii referitoare la

demersurile necesare pentru obţinerea de la BAAR a sumelor cuvenite persoanelor
prejudiciate.”

13. La articolul 33 alineatul (1), literele b) și c) se modifică și vor avea următorul cuprins:

„b) dacă vehiculul sau tramvaiul rămâne neidentificat, se acordă despăgubiri pentru
vătămarea integrităţii corporale sau sănătăţii ori pentru deces; se acordă despăgubiri şi pentru
daune materiale cu aplicarea unei franșize de 500 de euro în echivalent lei la cursul comunicat
de Banca Națională a României la data producerii accidentului, dacă în urma unui astfel de
accident a rezultat decesul unei persoane sau s-a pricinuit integrităţii corporale sau sănătăţii
unei persoane o vătămare care necesită pentru vindecare îngrijiri medicale mai mult de 60 de
zile; accidentul produs de un vehicul care a rămas neidentificat este accidentul în care
respectivul vehicul a intrat în coliziune directă cu persoana accidentată sau cu bunul pe care l-
a avariat, după care a părăsit locul accidentului;

c) în situația producerii riscului pe perioada suspendării efectelor contractului RCA, în

condițiile prezentei legi .”

14. La articolul 33, după alineatul (7) se introduce un nou alineat, alin. (8), cu următorul
cuprins:

„(8) În toate cazurile în care o persoană se adresează direct BAAR, acesta, pe baza
informațiilor primite din partea persoanei prejudiciate, transmite un răspuns motivat cu privire
la plata unei despăgubiri.”

15. La articolul 34, alineatul (5) se abrogă.

16. La articolul 37 alineatul (1), litera d) se modifică și va avea următorul cuprins:

„d) nerespectarea de către asigurătorii RCA a obligaţiilor prevăzute la art. 5 alin. (1) şi (2),
art. 6 alin. (3), (4), (52), (55) și (56), art. 11, art. 14, art. 18 alin. (1) şi (6) - (102), art. 21 alin. (1)
- (5), art. 23 alin. (1), art. 24 alin. (6), art. 26 alin. (2);”

17. La articolul 37 alineatul (1), litera e) se modifică și va avea următorul cuprins:

„e) nerespectarea de către persoanele din consiliul director al BAAR, persoanele care dețin
funcții de conducere în cadrul BAAR sau de către BAAR a obligaţiei în ceea ce privește

Pagina 6 din 7
stabilirea factorului «N», prevăzută la art. 19 alin. (2), şi a prevederilor art. 4 alin. (4), art. 18
alin. (10), art. 32 alin. (2) lit. b) -m), alin. (3), (8), (9) și (15);”

18. La articolul 37, alineatul (9) se modifică și va avea următorul cuprins:

„(9) Încălcarea de către persoanele fizice sau juridice a obligaţiei de asigurare prevăzute la
art. 3 şi a obligaţiilor prevăzute la art. 6 alin. (8) constituie contravenție şi se sancționează cu
amendă de la 1.000 lei la 2.000 lei şi cu reținerea certificatului de înmatriculare/înregistrare a
vehiculului până la prezentarea documentului privind încheierea asigurării pentru vehiculele
care sunt înmatriculate/înregistrate; constatarea contravențiilor şi aplicarea sancțiunilor se fac
de către personalul poliției rutiere din cadrul Poliţiei Române exclusiv pentru situația circulaţiei
autovehiculelor neasigurate pe drumurile deschise circulaţiei publice.”

19. La articolul 40, după alineatul (4), se introduce un nou alineat, alin. (5), cu următorul
cuprins:

„(5) Furnizarea de date cu caracter personal potrivit prezentei legi și a normelor emise în
aplicarea acesteia se face cu respectarea dispoziţiilor legislației naționale și europene privind
protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind
libera circulație a acestor date.”

Art. II - Prevederile art. I pct. 16-18 intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării
prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Prezenta lege transpune prevederile Directivei (UE) 2021/2118 a Parlamentului European

și a Consiliului din 24 noiembrie 2021 de modificare a Directivei 2009/103/CE privind
asigurarea de răspundere civilă auto și controlul obligației de asigurare a acestei răspunderi,
publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 430 din 2 decembrie 2021, cu
excepția art. 1 pct. 8 și 18.

Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75

şi ale art. 76 alin. (1) din Constituția României, republicată.

Pagina 7 din 7