CONFLICTUL RUSO-GEORGIAN

Conflictul dintre Rusia i Georgia

Conflictul ruso-georgian din 2008 reprezint
un conflict armat ntre Georgia, pe de-o parte, i
Federaia Rus pe cealalt parte.
Rzboiul a nceput n august 2008 ca urmare a
unei operaiuni militare lansate de ctre forele
georgiene contra regimului separatist osetin.
Pe data de 8 august Rusia a trimis fore n
sprijinul osetinilor.
n urma acestui rzboi Osetia de Sud a fost
recunoscut ca entitate statal de Federaia
Rus, Georgia la rndul ei pierznd de facto
controlul asupra acestei regiuni.
 Calmul dinaintea furtunii
Principala prioritate a Georgiei este integritatea
teritorial a statului, integrarea provinciilor separatiste
Osetia de Sud i Abhazia, conform declaraiilor
Ambasadorului Georgiei la ONU, Irakli Alasania, n martie
2008.
De asemenea, integrarea euro-atlantic este promovat
n 2008, la nceputul anului, Georgia aplicnd pentru
programul MAP (Membership Action Plan), alturi de
Ucraina.
n relaia cu Rusia, Ambasadorul Alasania menioneaz c
schimbarea de la nivelul conducerii ruse prin alegerea
preedintelui Medvedev nu prefigureaz nicio schimbare a
traiectoriei relaiilor ruso-georgiene. n ceea ce privete
America, acesta subliniaz c relaiile dintre Statele Unite i
Georgia sunt un model pentru cum o superputere i o ar
mic pot fi aliai strategici, subliind importana fructificrii
acestor relaii i ncrederea pe care Georgia o are n aceast
alian.
 Cursa narmrilor
Dup eecul recuperrii celor dou provincii secesioniste n 2004,
preedintele Saakavili realizeaz c ansele Georgiei de a ctiga
teritoriile nu pot fi sporite dect printr-o reform radical a forelor
armate georgiene capabile s lupte cu separatitii. Aadar,
fondurile militare au crescut, atingnd 8% din PIB n 2007-2008, s-a
renunat la serviciul militar obligatoriu n favoarea formrii unei armate
profesioniste i s-a implementat un program de achiziionare de
armament. Printre achiziii s-au numrat peste o sut de tancuri T-72,
zeci de piese de artilerie grea, peste 200 de vehicule blindate uoare i
cteva elicoptere de atac i de transport. De asemenea, au fost
procurate i UAV-uri de provenien israelian utilizate n monitorizarea
aerian a teritoriului celor dou republici secesioniste.
Georgia a nceput antrenarea unei mari fore de rezerviti, sporind
numrul acestora cu 25.000 pe an, ntr-un efort de a ajunge la un
numr final de 100.000. n antrenarea trupelor georgiene, un aport
important l-au adus Statele Unite, care a implementat un program de
antrenament de contrainsurgen, ntruct Georgia a fost de acord cu
trimiterea de trupe n Irak. Guvernul a fcut o prioritate i din
dezvoltarea i antrenarea unui grup operativ special n cadrul
Ministerului de Interne, echipai cu vehicule blindate, artilerie i drone
de supraveghere, instruii s lupte cu separatitii.
 Planuri strategice sau visuri naive?
Devenise evident c echilibrul de fore dintre autoritile
georgiene i cele separatiste nclina categoric nspre partea
georgian. Chiar i fora de meninere a pcii ruseasc 500 de
soldai n Osetia de Sud i 2.300 n Abhazia nu mai era o putere
pe msura armatei georgiene. Dac ar fi dorit s preia controlul
asupra regiunilor separatiste utiliznd fora, Georgia ar fi putut face
acest lucru, iar singura n msur s le protejeze putea fi Armata
Rus care s intervin direct.
Aadar, n 2008, principalul obiectiv al Georgiei era un atac
mpotriva Osetiei de Sud, avansnd profund n teritoriul regiunii.
Situaia era favorabil, teritoriul Osetiei de Sud fiind redus, iar
autoritile osetine nu deineau controlul asupra tuturor zonelor
regiunii.
Bazndu-se pe superioritatea calitativ i cantitativ a armatei sale,
Georgia spera s nfrng forele osetine rapid, ocupnd capitala
Tskhinvali i blocnd Autostrada Trans-Caucazian ce face
legtura cu Rusia.
Atunci Georgia ar fi putut instaura o administraie proprie, condus
de Dmitriy Sanakoev i ar fi preluat controlul asupra ntregii enclave
separatiste.
 Planuri strategice sau visuri naive?
Principala problem a planului georgian a fost aceea c a omis
posibilitatea unei intervenii din partea Rusiei, bazndu-se pe faptul c
oferind Moscovei garanii privind trupele de meninere a pcii, atunci
aceasta ar avea o reacie ntrziat sau slab.
Totui, Rusia avea cunotin de planurile georgiene, iar singurul
detaliu care lipsea era data exact a nceperii operaiunii. Prin urmare,
decizia politic de protejare a Osetiei de Sud a fost luat n avans , cci un
rspuns ntrziat ar fi fost inutil, existnd anse mari ca aceasta s fie
ocupat n cteva zile: teritoriul este mic, forele sale armate slabe, iar
capitala extrem de vulnerabil, localizndu-se la grania cu Georgia.
n iulie 2008 schimburile de focuri dintre autoritile georgiene i
cele osetine s-au intensificat peste norma obinuit, pentru ca la
nceputul lui august s se amplifice ngrijortor.
Escaladarea conflictului a lsat patru osetini mori i apte rnii, pentru
ca numai n dou zile s se ridice numrul la ase, respectiv 15.
Dup 2 august autoritile osetine au nceput evacuarea capitalei i
numeroi osetini s-au refugiat n Rusia.
 Decizia:
eliberarea leilor n Osetia de Sud
La 8 august 2008, n timp ce preedintele Rusiei Dmitri
Medvedev se afla n vacan, iar liderii lumii asistau, la Beijing,
la ceremonia de deschidere a Jocurilor Olimpice, Rusia atac
Georgia i invadeaz Osetia de Sud.
Aadar, de att a fost nevoie pentru a izbucni un rzboi inut
mocnit aproape dou decenii, amintind oricrui cetean din
Occident de vorbele lui Neville Chamberlain despre
Cehoslovacia anilor 1930: un rzboi ntr-o ar ndeprtat,
ntre oameni despre care noi nu tim nimic.
Totui, aciunea unilateral a Rusiei s-a produs ca o contra-
aciune a evenimentelor ce se petrecuser n Georgia n urm
cu o zi, adic joi, 7 august, cnd aproape de miezul nopii,
preedintele georgian Miheil Saakavili ordona forelor armate
s rspund atacurilor gruprilor secesioniste din Osetia de
Sud, s opreasc bombardarea satelor georgiene de ctre
miliia osetin, menionnd totui s se reduc la minimum
victimele civile.
 Decizia:
eliberarea leilor n Osetia de Sud
Saakavili a hotrt s intre n rzboi, n ncercarea de a recupera teritoriul Osetiei de
Sud cu fora, i deschide luptele n arealul civil al capitalei enclavei, Tskhinvali.
Dei forele georgiene le surclasau pe cele osetine att cantitativ, ct i calitativ, s-au
confruntat cu o opoziie brutal.
Au reuit s avanseze mult n teritoriul Osetiei de Sud, dar, ruii au intrat n rzboi
nainte ca Georgia s ocupe tunelul Roki, ce leag Osetia de Sud de Rusia.
Consiliul de Securitate al Rusiei s-a reunit la 8 august, la cererea preedintelui
Medvedev i a hotrt intrarea n rzboi de partea osetinilor. Argumentul a fost adus
tot de Medvedev, care susinea c femei, copii i btrni mor n Osetia de Sud, iar
majoritatea dintre ei sunt ceteni ai Federaiei Ruse, iar cei responsabili pentru
asta vor fi pedepsii corespunztor.
Astfel c la incursiunea Georgiei n Osetia de Sud, Rusia a rspuns prin lansarea
unor atacuri aeriene n regiune i trimiterea de trupe armate n Osetia de Sud.
n aceeai zi, sunt distruse i bazele aeriene din jurul capitalei Tbilisi.
Saakavili declar stare de rzboi pentru 15 zile i mobilizeaz rezervitii, ns, pn
duminic, ruii controleaz Tskhinvali i cea mai mare parte din Osetia de Sud.
ntre 7 i 12 august, Rusia a dislocat 20.000 de fore n Osetia de Sud i tot attea n
Abhazia, totalul crora reprezenta de trei mai mult dect armata georgian.
 Al patrulea front: rzboiul cibernetic
Interesant este c asaltul de pe uscat, aer i ap al forelor armate
ruseti a fost coordonat i amplificat de atacuri n spaiul cibernetic.
Acest conflict a fost primul din istorie n care atacurilor militare le
este adugat o ofensiv cibernetic bine orchestrat, astfel
aprnd un al patrulea front al invaziei coordonate de Rusia.
n dup amiaza zilei de 8 august, ruii au nceput s blocheze, s
redirecioneze i s preia controlul asupra spaiului cibernetic georgian.
Website-ul prezidenial al Georgiei a fost luat sub control extern i a
nceput s deruleze imagini cu Adolf Hitler intercalate cu fotografii ale
preedintelui Saakavili.
Dar i alte 38 de website-uri importante din Georgia au fost atacate,
printre care cel al Ministerului de Externe, Bncii Naionale,
Palamentului, Curii Supreme, Comisiei Central Electoral,
ambasadelor americane i britanice. Intenia Rusiei a fost de a rni
onoarea statului georgian, demonstrnd ct de uor poate fi blocat
spaiul su virtual, i, n aceeai msur, de a restriciona contactele
autoritilor cu publicul.
Pentru a facilita comunicarea dintre autoriti i lumea exterioar,
Polonia i Estonia, aliai ai Georgiei, au intervenit i au oferit guvernului
georgian website-urile lor ca platforme alternative i temporare.
 Aciunile militare
n noaptea de joi 7 august, forele armatei Republicii Georgia au
trecut peste granie Osetiei de Sud, o regiune secesionist a
Georgiei care a funcionat ca o entitate independent de la
cderea Uniunii Sovietice. Forele georgiene s-au ndreptat ctre
capitala Tskhinvali, care se afl n apropierea graniei. Forele
armate georgiene au fost blocate n ncercarea de a cuceri
oraul. n ciuda unor lupte grele, georgienii nu au putut cuceri n
totalitate nici oraul nici restul Oseiei de Sud.
n dimineaa zilei de 8 august, forele armate ruse au intrat n
Oseia de Sud, utiliznd tancuri, precum i infanterie mecanizat
sprijinit de aviaie. Osetia de Sud era neoficial aliat cu Rusia,
iar Rusia a acionat pentru a preveni absorbia regiunii de ctre
Georgia. Dat fiind rspunsul rapid pe care l-au dat ruii la
cteva ore de la atacul georgienilor acetia se ateptau la
atacul Georgian i erau pregtii la punctele lor de lansare.
Contraatacul a fost planificat riguros i a fost executat competent,
iar n decurs de numai 48 de ore ruii au reuit s nving for
principal Georgian pe care a obligat-o la retragere.
 Aciunile militare
n ziua de duminic 10 august, ruii i consolidaser poziia n
Oseia de Sud.
De luni, 11 august, ruii i-au extins ofensiva pe solul Georgiei,
atacnd pe dou direcii.
O direcie a fost ctre sudul Osetiei de Sud spre oraul georgian
Gori.
O alt direcie a pornit din Abhazia, o alt regiune secesionist a
Georgiei aliat cu ruii. Acest atac a fost proiectat c s taie
drumul dintre capital Tbilisi i porturile georgiene.
n acest moment, ruii au bombardat aeroporturile militare din
Marmeuli i Vaziani i se pare c au incapacitat radarele din
aeroportul internaional din Tbilisi.
Aceste micri au adus forele ruseti la numai 40 de mile de
capitala Georgiei, n timp ce au fcut foarte dificil aprovizionarea
material i afluirea de fore de rezerv georgiene de ntrire n
caz ca ar fi dorit cineva s fac acest lucru.
 (Dez)acordul pentru ncetarea focului
ntruct nu s-a putut ajunge la o concluzie ntr-un for internaional,
medierea conflictului trebuia preluat de un ter actor. Preedintele
american Bush era decis s nu lase rzboiul ruso-georgian s
escaladeze ntr-o confruntare ruso-american de tipul Rzboiului Rece.
Prin urmare, cel mai puternic aliat al Georgiei nu dorea s preia friele
mobilizrii Occidentului pentru formularea unei decizii comune fa de
Moscova, ceea ce scotea din joc orice posibilitate de a rspunde militar
Rusiei, ntruct singura capabil s fac asta ar fi fost America.
Statele Unite au jucat un rol activ n soluionarea crizei, ns numai
sprijinind politic medierea, din spatele cortinei.
Rolul de mediator direct i-a revenit Uniunii Europene, mai precis
preedintelui Franei, Nicolas Sarkozy, care deinea preedenia rotativ
a Uniunii Europene.
La momentul izbucnirii conflictului, Sarkozy se afla la Beijing, alturi de
ceilali lideri ai lumii, la deschiderea Jocurilor Olimpice. Aici, a ncercat s
l abordeze pe fostul preedinte i actualul premier rus, Putin, privind
situaia din Georgia. Preedintele francez i-a cerut s i acorde dou zile
pentru a media o soluionare panic a conflictului, iar cnd Putin l-a
refuzat, a cobort termenul la o singur zi. ntruct Putin refuz din nou,
Sarkozy realizeaz ca liderul rus nu intenioneaz s ncheie conflictul
nc din fa, ci este pregtit s i dea o lecie preedintelui Saakavili.
Aadar, Sarkozy se ntoarce n Frana pentru a decide ce este de fcut.
 Sarkozy decide c un partener mai rezonabil de
negociere este Medvedev i nu Putin.
Atunci cnd lui Medvedev i-a fost sugerat o vizit
a preedintelui francez, acesta a rspuns, prompt,
afirmativ.
Totui, pentru a evita s fie pus ntr-o situaie
jenant, Sarkozy a pus cteva condiii privitoare la
vizita sa la Moscova: menionnd c nu este o
vizit de curtoazie, ci una n care se dorete s se
gseasc o soluie pentru ncheierea ostilitilor,
Sarkozy insist ca pn la momentul sosirii sale
s aib loc ncetarea focului, iar Moscova nu va
invada Tbilisi.
Medvedev l asigur c nu va fi pus ntr-o situaie
jenant i c i vor fi respectate condiiile.
 Planul de pace n ase puncte (din apte)
Planul de Pace n ase Puncte intermediat de preedintele francez din partea UE
prevede: s nu se recurg la folosirea forei, ncheierea definitiv a tuturor
ostilitilor, acordarea accesului liber pentru ajutorul umanitar, retragerea forelor
armate ale Georgiei pe poziiile lor permanente de cantonament, retragerea forelor
armate ale Federaiei Ruse pe liniile anterioare declanrii ostilitilor, adoptarea
unor msuri adiionale de securitate de ctre forele ruse de peacekeeping nainte de
stabilirea mecanismelor internaionale, organizarea unei conferine internaionale
despre statutul viitor al Osetiei de Sud i Abhaziei i modalitile de asigurare a
securitii acestora pe termen lung.
Oficialii americani au gsit documentul revolttor, dei s-au aflat n permanent
conexiune cu oficialii francezi, nu s-au ateptat la un astfel de rezultat. n viziunea
american, un acord de ncetare a focului trebuie s stabileasc date i locuri precise,
ceea ce n acest caz nu se ntmpla. Natura vag, ambigu lsa loc a numeroase de
interpretri ce puteau fi folosite de Rusia n propriul avantaj.
Planul este simplist i ambiguu i nu amintete nimic despre integritatea teritorial a
Georgiei, ns la conferina de pres, Sarkozy menioneaz respectarea acestui drept
inalienabil al oricrui stat suveran, invitndu-l i pe preedintele Medvedev s i
mprteasc opinia, avnd n vedere c anterior, preedintele rus l-a omis din
discursul su. Medvedev adaug, totui, acest drept nu nseamn c un stat suveran
are dreptul s fac orice dorete, iar referitor situaia celor dou enclave separatiste
afirm c n ultimii ani dreptul internaional a dat numeroase cazuri foarte
complicate de popoare ce i exerseaz dreptul la autodeterminare i apariie a unor
noi state pe hart. Iat, de exemplu, Kosovo.
 26 august 2008, ziua cnd independena
devine o soluie umanitar
Situaia din Kosovo era adus la masa discuiilor n mod deliberat,
pentru a reaminti europenilor c independena Kosovo fusese
susinut doar de Uniunea European, mpotriva dorinei Rusiei.
n aceeai logic a legii talionului, la 26 august 2008, preedintele
Medvedev anun c, din motive umanitare, Rusia recunoate
independena Osetiei de Sud i Abhaziei. Iar ntr-o conferin de pres
susinut ulterior, preedintele rus subliniaz c recunoaterea
independenei de ctre Rusia este irevocabil, iar o polemic pe
acest subiect este o fantezie.
n discursul su, Medvedev indic faptul c Georgia a mpins Rusia spre
acest gest, dei, nc de la semnarea acordurilor de ncetare a focului
de la nceputul anilor 90, Rusia s-a dedicat respectrii principiului
inviolabilitii granielor georgiene i a acionat ca un mediator i
aprtor al pcii just, care a promovat rezolvarea conflictului pe baze
politice. Georgia a fost cea care nu a dorit o soluionare panic a
conflictelor, cea care s-a pregtit n mod sistematic de rzboi, n timp
ce sprijin politic i material era furnizat de gardienii si strini.
 26 august 2008, ziua cnd independena
devine o soluie umanitar
n ncheierea discursului su, Medvedev evideniaz faptul c
recunoaterea independenei celor dou republici
secesioniste este singura modalitate, unica soluie posibil de
a salva viei umane.
n rspuns la decizia Rusiei, Casa Alb emite n aceeai zi o
declaraie prin care condamn decizia preedintelui Rusiei,
care este n neconcordan cu numeroase Rezoluii ale
Consiliului de Securitate al ONU pe care Rusia le-a sprijinit n
trecut i care ncalc i acordul de ncetare al focului semnat
sub medierea preedintelui Franei.
Singurul stat care a acordat recunoatere diplomatic celor
dou enclave secesioniste n 2008 a fost Nicaragua, la
nceputul lunii septembrie. n prezent, Osetiei de Sud i
Abhaziei le este recunoscut independena i de Venezuela,
Nauru i Tuvalu.