Sunteți pe pagina 1din 28

Republica Moldova PARLAMENTUL LEGE Nr. 352 din 24.11.

2006 cu privire la organizarea i desfurarea activitii turistice n Republica Moldova Publicat : 02.02.2007 n Monitorul Oficial Nr. 14-17 MODIFICAT LP172-XVI din 10.07.08, MO134-137/25.07.08 art.543 LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349 art Nr : 40

Parlamentul adopt prezenta lege organic. Capitolul I DISPOZIII GENERALE Articolul 1. Domeniul reglementrii Prezenta lege reglementeaz raporturile juridice ce in de elaborarea i promovarea politicii de stat n domeniul turismului, organizarea i coordonarea activitii turistice i a activitii de ntreprinztor n domeniul turismului, formele de turism, crearea i activitatea zonelor turistice naionale, stabilete cerinele privind calitatea serviciilor turistice i asigurarea securitii turitilor, precum i principiile de colaborare internaional n domeniul turismului. Articolul 2. Cadrul juridic (1) Cadrul juridic al activitii turistice l constituie Constituia Republicii Moldova, prezenta lege, tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte, alte acte normative ce reglementeaz raporturile aferente domeniului turismului. (2) Dac tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte stabilesc alte prevederi dect cele cuprinse n prezenta lege, se aplic prevederile tratatelor internaionale. Articolul 3. Noiuni principale n sensul prezentei legi, se definesc urmtoarele noiuni: activitate turistic - activitatea turoperatorilor i ageniilor de turism, precum i alt activitate de organizare a cltoriilor turistice;

agenie de turism - agent economic, titular de licen pentru activitate turistic, specializat n achiziionarea de pachete turistice de la turoperatori i n comercializarea acestor pachete direct consumatorilor, precum i n comercializarea serviciilor proprii; ageni economici din industria turismului - persoane fizice i juridice prestatoare de servicii n domeniul turismului: servicii hoteliere, servirea mesei pentru turiti, transportarea turitilor, excursii, ghidaj, agrement, tratament balnear, precum i alte servicii complementare; asigurare de cltorie - contract ncheiat, prin intermediul agenilor economici din industria turismului, ntre turiti i companiile specializate de asigurri care prevede plata unor despgubiri n cazul producerii de riscuri asigurate (accidente rutiere, vtmarea sntii etc.); asociaie profesional din domeniul turismului - asociaie constituit de ageni economici din industria turismului, avnd ca obiect de activitate coordonarea, monitorizarea, aprarea, promovarea i reprezentarea intereselor membrilor si, precum i organizarea de diverse aciuni specifice activitii turistice; *Noiunea "brevet de turism" exclus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] birou de informare turistic - serviciu destinat s comunice publicului informaii utile privind cltoriile i turismul; contract de servicii turistice - acord de voin prin care o parte (turoperator, agenie de turism) se oblig s acorde celeilalte pri (turist) serviciile stipulate, iar aceasta din urm se oblig s achite costul lor; destinaie turistic - spaiu geografic sau loc spre care se ndreapt o persoan n scop turistic; excursionist - persoan care viziteaz o zon sau o destinaie turistic pe durata unei zile (fr a efectua o nnoptare la destinaie); faciliti turistice - ansamblu de echipamente destinate satisfacerii nevoilor turitilor ntr-o anumit destinaie; ghid turistic - persoan fizic care nsoete un vizitator sau un grup turistic i acord acestora, n limitele contractului de servicii turistice, asisten calificat, oferind informaii despre ara (localitatea) de sosire, patrimoniul ei natural i antropic; *Noiunea modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] grup turistic - ase sau mai multe persoane afiliate n vederea efecturii unei cltorii, petrecerii unui sejur, vizitrii unor obiective turistice; industria turismului - ansamblu de activiti economice i comerciale destinate producerii de servicii turistice, corespunztoare standardelor de clasificare, realizate prin structurile de cazare i alimentaie, de agrement i de tratament balnear, de prestare a serviciilor de transport, de organizare a congreselor i conferinelor, cu destinaie sportiv, prin birouri de informare turistic, prin turoperatori i agenii de turism; infrastructur turistic - ansamblu de construcii necesare unei zone turistice pentru primirea i deservirea turitilor (structuri de cazare, de alimentaie, de agrement i de tratament balnear, de prestare a serviciilor de transport, de organizare a congreselor i conferinelor, cu destinaie sportiv,

birouri de informare turistic, centre de confecionare/comercializare a articolelor de artizanat, parcri etc.); localitate turistic - aezare rural sau urban care prezint un interes turistic deosebit datorit existenei n interiorul su ori n imediata apropiere a mai multor obiective turistice, precum i a unor faciliti turistice; obiectiv turistic - element al resurselor naturale sau antropice care poate atrage vizitatorii ntr-un anumit loc; obiectiv turistic naional - obiectiv turistic de importan naional; pachet turistic (pachet de vacan, pachet de cltorie) - combinaie prestabilit a cel puin dou servicii turistice, vndute sau oferite spre vnzare ca un singur produs, la un pre n care costul fiecrui component nu este identificat separat, aceste prestaii depind 24 de ore; patrimoniu turistic - ansamblu de elemente ce stau la baza desfurrii activitii turistice pe un anumit teritoriu, incluznd resursele turistice naturale i antropice, baza tehnico-material, infrastructura general, infrastructura turistic i bunurile destinate consumului turistic; produs turistic - ansamblu complex de bunuri i de servicii oferit consumatorilor (vizitatorilor); Registrul rezidenilor zonelor turistice naionale - registru care conine informaii privind rezidenii zonelor turistice naionale; Registrul turismului - registru care conine informaii din domeniul turismului i despre patrimoniul turistic al rii; *Noiunea modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] resurse turistice - ansamblu de elemente naturale i antropice care, prin calitile i specificul lor, snt recunoscute i valorificate prin turism n msura n care nu snt supuse unui regim de protecie integral. Resursele turistice pot fi naturale (elemente geomorfologice, de clim, de flor i de faun, peisaje, zcminte de substane minerale etc.) i antropice (monumente i site-uri arheologice, monumente, ansambluri i rezervaii de arhitectur, monumente i ansambluri memoriale, monumente tehnice i de art, muzee, elemente de folclor i art popular etc.); rezident al zonei turistice naionale - persoan fizic sau juridic, nregistrat n modul stabilit de legislaie, care desfoar activitate de ntreprinztor n zona turistic naional n conformitate cu prevederile prezentei legi; rut turistic (itinerar turistic) - traseu turistic pe care se desfoar o cltorie cu indicarea localitilor de pe parcurs; rut turistic naional - traseu turistic de importan naional, recunoscut n aceast calitate conform prevederilor prezentei legi; sejur - durat de timp petrecut n scop turistic ntr-o anumit destinaie turistic sau pe un anumit itinerar;

servicii turistice - servicii prestate de ctre agenii economici din industria turismului, care includ cazarea, masa i transportarea turitilor, serviciile de agrement, tratamentul balnear, asistena turistic i alte servicii complementare; structur de primire turistic - construcie sau amenajare destinat cazrii turitilor i/sau servirii mesei pentru turiti; turism - ansamblu de relaii i fenomene ce rezult din deplasarea i sejurul persoanelor n orice loc, altul dect locul lor de reedin, pe o perioad mai mic de un an i n alt scop dect desfurarea unei activiti remunerate n locul vizitat; turism balnear - form de turism practicat de persoanele ce au ca destinaie staiunile balneoclimaterice n scopul ngrijirii sntii sau prevenirii unor boli; turism cultural - form de turism care valorific obiectivele turistice de ordin cultural ale unei localiti, zone sau ri; turism de afaceri - form de turism practicat n interes de serviciu, incluznd participarea la ntlniri de afaceri, expoziii i trguri, conferine, congrese i reuniuni; turism ecologic - form de turism orientat spre cunoaterea naturii i conservarea ei; turism emitor - deplasarea rezidenilor unei ri n afara granielor acesteia n scop turistic, cu un sejur mai mare de 24 de ore; turism intern - deplasarea rezidenilor Republicii Moldova n interiorul rii n scop turistic; turism internaional - ansamblu de relaii i fenomene ce rezult din deplasarea i sejurul persoanelor ce viziteaz, n scop turistic, o ar alta dect ara lor de reedin. Cuprinde turismul receptor i cel emitor; turism organizat - form de turism caracterizat prin nelegeri prealabile n ce privete prestaia, inclusiv serviciile legate de deplasarea i sejurul turistului, prin intermediul contractelor sau al altor tipuri de aranjamente; turism pe cont propriu (neorganizat) - form de turism ce exclude orice aranjamente prealabile, deplasarea i sejurul fiind organizate de turistul nsui; turism receptor - primirea de ctre o ar, n scop turistic, a persoanelor strine, cu un sejur mai mare de 24 de ore; turism rural - form de turism desfurat n mediul rural i orientat spre utilizarea resurselor turistice locale (naturale, culturale etc.), cunoaterea mediului rural, activitilor specifice acestuia, obiceiurilor i tradiiilor locale, gospodriilor rneti i de fermier etc.; turism social - form de turism practicat de persoanele cu venituri mici sau dezavantajate social (prin vrst, handicap, situaie familial), al crei cost este suportat parial sau integral de Guvern (prin subvenii), de sindicate sau de case de asigurri sociale; turism sportiv - form de turism practicat n scopul desfurrii unor activiti sportive;

turism vitivinicol - form de turism orientat spre vizitarea agenilor economici care activeaz n domeniul vinicol i a regiunilor vinicole cu scopul de a mbina plcerea degustrii produselor vitivinicole cu cunoaterea mediului rural, stilului de via i activitilor culturale locale; turist - persoan fizic care se deplaseaz n orice loc, altul dect locul su de reedin, pe o durat de cel puin 24 de ore i n alt scop dect desfurarea unei activiti remunerate n locul vizitat; turoperator - agent economic, titular de licen pentru activitate turistic, specializat n formarea de pachete turistice i n comercializarea acestora prin intermediul ageniilor de turism sau direct consumatorilor; vizitator - persoan care se deplaseaz n orice loc, altul dect locul su de reedin, pentru o perioad mai mic de un an i n alt scop dect desfurarea unei activiti remunerate n locul vizitat; voucher turistic - document de nsoire a turistului, excursionistului (grupului de turiti, de excursioniti), care confirm programul de edere sau asistena ce ine de excursii i efectuarea plii pentru serviciile notificate n el; zon turistic naional - parte a teritoriului Republicii Moldova, cu frontiere delimitate distinct, n interiorul creia snt amplasate unul sau mai multe obiective turistice; este creat n scopul protejrii i valorificrii eficiente a resurselor turistice i al dezvoltrii infrastructurii turistice. Capitolul II POLITICA DE STAT N DOMENIUL TURISMULUI Articolul 4. Politica autoritilor publice n domeniul turismului (1) Statul sprijin turismul, ca unul din domeniile prioritare ale economiei naionale, prin mecanisme economice i prin aciuni de amenajare i protecie a patrimoniului turistic n conformitate cu prezenta lege i cu alte acte normative, prin crearea de condiii pentru dezvoltarea durabil a turismului. (2) n scopul realizrii politicii de stat n domeniul turismului, Parlamentul stabilete cadrul juridic pentru activitatea turistic n concordan cu legislaia naional i cu normele internaionale. (3) Guvernul: a) stabilete politica de stat n domeniul turismului, aprob strategia i programele naionale n domeniu; b) asigur dezvoltarea durabil a turismului; c) stabilete modalitile de administrare a proprietii de stat n domeniul turismului; d) asigur condiiile pentru pregtirea i perfecionarea continu a cadrelor pentru industria turismului, inclusiv prin crearea de ntreprinderi de instruire i producere; e) asigur utilizarea raional a resurselor turistice i promovarea msurilor de conservare i protecie a mediului nconjurtor n conformitate cu prevederile legislaiei de mediu;

f) contribuie la dezvoltarea industriei turismului prin investiii directe n crearea i construcia de obiective ale infrastructurii generale i a celei turistice; g) asigur securitatea turitilor, aprarea drepturilor i intereselor legitime ale acestora; h) realizeaz colaborarea internaional n domeniul turismului prin ncheierea i executarea tratatelor internaionale; i) instituie un regim favorabil de eliberare a vizelor de intrare n ar pentru vizitatorii strini; j) contribuie la amenajarea i dotarea punctelor de trecere a frontierei de stat cu faciliti turistice. Articolul 5. Obiectivele Ministerului Culturii i Turismului (1) Politica de stat n domeniul turismului este promovat de Ministerul Culturii i Turismului. (2) Ministerul Culturii i Turismului are urmtoarele obiective n domeniul turismului: a) dezvoltarea integrat, echilibrat i durabil a turismului intern i internaional; b) promovarea pe plan internaional a Republicii Moldova ca destinaie turistic; c) integrarea politicii de dezvoltare a turismului n politica de dezvoltare general a rii; d) includerea n circuitul turistic internaional a patrimoniului turistic naional; e) aprarea drepturilor consumatorilor produsului turistic; *Art.5 al.(2), lit.f) exclus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] g) asigurarea prestrii unor servicii turistice care s corespund standardelor internaionale; h) crearea unui climat investiional favorabil pentru atragerea investiiilor autohtone i strine n domeniul turismului. Articolul 6. Atribuiile Ministerului Culturii i Turismului Ministerul Culturii i Turismului are urmtoarele atribuii n domeniul turismului: a) elaboreaz i prezint Guvernului, spre aprobare, strategia i programele naionale n domeniul turismului i poart rspundere, n limita competenei sale, pentru implementarea acestora; b) coordoneaz cu autoritile administraiei publice centrale i locale, cu asociaiile obteti din domeniul turismului msurile privind realizarea strategiei i politicii de stat n domeniul turismului; c) elaboreaz i prezint Guvernului, spre aprobare, mecanismele economice de stimulare a dezvoltrii turismului i poart rspundere, n limita competenei sale, pentru implementarea acestora; d) efectueaz analize i pronosticuri privind dezvoltarea turismului n ar, furnizeaz, n limita competenei sale, informaii din domeniul turismului la solicitarea organelor ierarhic superioare; e) elaboreaz acte normative n domeniul turismului, armonizate cu normele internaionale; *Art.6 lit.e) n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349]

f) organizeaz i monitorizeaz activitatea turistic n zonele turistice naionale; g) organizeaz i desfoar activitatea de promovare a imaginii Republicii Moldova ca ar ce prezint interes att pentru turismul intern, ct i pentru cel internaional, organizeaz activiti expoziionale n domeniul turismului n ar i peste hotare; h) reprezint interesele statului n domeniul turismului n organismele internaionale i regionale, coordoneaz i monitorizeaz colaborarea Republicii Moldova cu Organizaia Mondial a Turismului i cu alte organisme internaionale din domeniu n conformitate cu legislaia; i) coordoneaz implementarea programelor de asisten tehnic acordat de Uniunea European, de Organizaia Mondial a Turismului i de alte organisme internaionale, precum i a programelor de integrare european n domeniul turismului; j) organizeaz inerea evidenei patrimoniului turistic, asigur valorificarea i protejarea acestuia n conformitate cu legislaia; k) avizeaz documentaia de urbanism privind zonele i staiunile turistice, precum i documentaia referitoare la construciile din domeniul turismului; l) efectueaz, n condiiile stabilite de lege, controlul calitii serviciilor turistice prestate, avnd la baz petiiile, sesizrile consumatorilor privind calitatea nesatisfctoare a serviciilor turistice prestate; *Art.6 lit.l) n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] m) elaboreaz i prezint Guvernului, spre aprobare, normele metodologice i criteriile de clasificare a structurilor de primire turistic i a agenilor economici din industria turismului, efectueaz clasificarea structurilor respective i exercit controlul asupra respectrii criteriilor de clasificare; n) elaboreaz norme metodologice privind instituirea rutelor turistice, aprob i nregistreaz rutele turistice conform legislaiei; o) colaboreaz cu diverse asociaii i organizaii neguvernamentale n probleme ce in de domeniul turismului; p) acord asisten metodologic i informaional n probleme ce in de sfera turismului agenilor economici din industria turismului, asociaiilor obteti din domeniu, precum i autoritilor administraiei publice locale; q) organizeaz i supravegheaz activitatea editorial i de publicitate n domeniul turismului; r) organizeaz pregtirea i perfecionarea continu a cadrelor n domeniul turismului, coordoneaz activitatea Centrului Naional de Perfecionare a Cadrelor din Industria Turismului, aflat n subordinea sa; *Art.6 lit.s) exclus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] t) elaboreaz modelul contractului de servicii turistice i modelul voucherului turistic i le prezint Guvernului spre aprobare; u) gestioneaz Fondul special pentru promovarea i dezvoltarea turismului; *Art.6 lit.u) exclus prin LP172-XVI din 10.07.08, MO134-137/25.07.08 art.543, n vigoare 01.01.09]

v) monitorizeaz circulaia turistic; x) ine Registrul turismului; y) exercit alte atribuii stabilite de lege. *Art.6 lit.y) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 7. Consiliul Consultativ pentru Turism (1) Pe lng Ministerul Culturii i Turismului funcioneaz Consiliul Consultativ pentru Turism organism de consultan n problemele promovrii i dezvoltrii turismului din a crui componen fac parte reprezentani ai agenilor economici din industria turismului i ai societii civile. (2) Regulamentul Consiliului Consultativ pentru Turism i componena nominal a acestuia se aprob de Ministerul Culturii i Turismului. Articolul 8. Organizarea i reglementarea activitii turistice n teritoriu (1) La nivel local, turismul se dezvolt n interaciune cu turismul naional i internaional. (2) Activitatea turistic n teritoriu este reglementat de Ministerul Culturii i Turismului n colaborare cu autoritile administraiei publice locale. (3) Autoritile administraiei publice locale au urmtoarele atribuii n domeniul turismului: a) inventariaz principalele resurse turistice; b) particip la elaborarea rutelor turistice n conformitate cu programele de dezvoltare a turismului; c) creeaz condiii favorabile pentru activitatea n teritoriu a agenilor economici din industria turismului i a asociaiilor obteti din domeniul turismului; d) contribuie la renovarea, protecia i conservarea resurselor turistice prin reglementarea impactului antropic i respectarea normelor de punere n valoare a acestora; e) delimiteaz i autorizeaz teritoriile pentru odihn i agrement; f) ntreprind aciuni de amenajare turistic teritorial; g) asigur dotarea teritoriilor autorizate cu indicatoarele turistice necesare; h) contribuie la dotarea acestor teritorii cu faciliti minime pentru vizitatori (locuri amenajate pentru prepararea i servirea mesei, pentru acumularea deeurilor, grupuri sanitare etc.); i) contribuie la ameliorarea i protecia mediului prin elaborarea i realizarea unor aciuni i programe speciale coordonate cu autoritatea central pentru resurse naturale i mediu; j) antreneaz populaia local n activitatea turistic; k) contribuie la dezvoltarea diferitelor forme de turism n teritoriu. Articolul 9. Patrimoniul turistic

(1) Patrimoniul turistic constituie factorul principal care st la baza ofertei turistice i este format din bunuri proprietate public i bunuri proprietate privat, valorificate i protejate n condiiile legii. (2) Evidena i monitorizarea patrimoniului turistic se realizeaz de ctre Ministerului Culturii i Turismului. (3) Evidena obiectivelor patrimoniului turistic se realizeaz prin nscrierea acestora n Registrul turismului. (4) Criteriile de atribuire a statutului de obiectiv turistic naional se elaboreaz de Ministerul Culturii i Turismului. (5) Lista obiectivelor turistice naionale se aprob de Guvern. (6) Direciile de valorificare i dezvoltare a patrimoniului turistic, inclusiv proprietate public, se stabilesc de Ministerul Culturii i Turismului n conformitate cu programele de dezvoltare a turismului. (7) Dezvoltarea obiectivelor patrimoniului turistic este asigurat prin amenajarea turistic teritorial n conformitate cu principiile legale ale urbanismului i amenajrii teritoriului. Capitolul III ORGANIZAREA I PROMOVAREA ACTIVITII TURISTICE Articolul 10. Activitatea turistic (1) Comercializarea serviciilor i pachetelor turistice pe teritoriul Republicii Moldova este efectuat de turoperatori i ageniile de turism n baza contractului de servicii turistice i a voucherului turistic, ca parte integrant a acestuia, n conformitate cu legislaia. (2) Modelul contractului de activitate turistic, modelul voucherului turistic, Instruciunea privind modul de completare a voucherului turistic, modelul de dare de seam privind utilizarea formularelor voucherelor turistice se elaboreaz de Ministerul Culturii i Turismului i se aprob de Guvern. *Art.10 al.(2) n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 101. Utilizarea voucherului turistic (1) Modelul unic al voucherului turistic va fi utilizat n baza i n conformitate cu contractele perfectate la: a) turismul receptor; b) turismul emitor; c) turismul intern; d) deservirea cu excursii. (2) Voucherul aplicat la turismul receptor se utilizeaz la primirea i deservirea cetenilor strini pe teritoriul Republicii Moldova. Voucherul aplicat la turismul emitor se utilizeaz la deservirea, n afara teritoriului Republicii Moldova, a cetenilor Republicii Moldova i a persoanelor care nu snt ceteni ai

Republicii Moldova. Voucherul aplicat la turismul intern se utilizeaz la deservirea turitilor pe teritoriul republicii i la organizarea traseelor turistice (pedestre, ecvestre, cu traciune, cicliste, acvatice, cu transport etc.), inclusiv la rute pentru zile de odihn, precum i la organizarea odihnei la baze turistice, n campinguri, moteluri, indiferent de forma de proprietate i de amplasarea obiectivului de profil turistic (este vorba despre proprietatea amplasat peste hotarele Republicii Moldova). Voucherul turistic aplicat la deservirea cu excursii pe teritoriul Republicii Moldova se utilizeaz la organizarea excursiilor. (3) Voucherul turistic poate fi: individual, pentru familie, pentru grup. (4) La cltoria individual (excursie), voucherul se perfecteaz individual pentru fiecare persoan. La cltoria de familie (excursie) se perfecteaz un singur voucher turistic pentru ntreaga familie, cu indicarea tuturor membrilor familiei participani la cltorie. La cltoria n grup (excursie), voucherul se perfecteaz pe numele conductorului grupului de colaboratori ai unei ntreprinderi, instituii, organizaii, de studeni ai unei instituii, de sportivi ai unui club sau ai unei federaii, care ntreprind o cltorie comun, cu condiii strict planificate ce in de itinerar, durat, componen, calitate i preul egal al serviciilor. La voucherul pentru grup se anexeaz lista tuturor membrilor grupului, cu indicarea numrului de turiti, aplicndu-se tampila agentului economic care a eliberat voucherul. Cltoria se consider n grup dac acesta este format din cel puin 6 turiti. La dorin, fiecrui membru al grupului poate fi perfectat un voucher individual. (5) La formarea de ctre agentul economic a unui grup mixt din clieni, care nu se refer la categoriile menionate la alin.(4), sosii conform anunului pentru o cltorie concret pe un itinerar format n prealabil, fiecrui turist sau fiecrei familii de turiti i se perfecteaz un voucher individual sau pentru familie, voucherul fiind unicul document nsoitor al turistului, ce conine informaia despre numrul i calitatea serviciilor prestate. (6) Voucherul se perfecteaz pentru toate tipurile de turism organizat, cu excepia cazurilor cnd grupuri de elevi pleac peste hotare n baza unei invitaii oficiale de participare la festiviti, concursuri, competiii etc., cheltuielile de cltorie fiind suportate de ctre organizatori. (7) Voucherul servete drept temei pentru deservirea turitilor i este primit de orice agent economic care practic activitate de turism fr perceperea unei pli suplimentare. Toate decontrile reciproce pentru serviciile notificate n voucher se efectueaz ntre agenii economici de sine stttor, n conformitate cu actele legislative n vigoare. (8) Agenii economici care practic activitate de turism, la perfectarea contractului cu parteneri strini, fac schimb de vouchere. La prezentarea voucherului partea primitoare este obligat s asigure nivelul adecvat de deservire, calitatea i componena serviciilor notificate n el, fr perceperea unor pli suplimentare. O plat suplimentar poate fi perceput n cazul n care turistului i-au fost prestate, la cererea sa, servicii suplimentare, neindicate n voucher. (9) Agenii economici care presteaz servicii turistice primesc spre deservire voucherele eliberate de ctre ali ageni economici. [Art.10 al.(101) introdus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 102. Tiprirea, evidena i pstrarea voucherului turistic

(1) Agenii economici care practic activitate de turism n Republica Moldova vor utiliza n activitatea lor, ca document de strict eviden, formulare tipizate ale voucherelor turistice, tiprite conform modelului aprobat de Guvern. Alte tipuri de vouchere sau documente, ce le-ar substitui, nu snt valabile. (2) Agenii economici titulari ai licenelor de turism snt obligai: a) s procure formularele tipizate ale voucherelor turistice la ntreprinderea de Stat Editura de Imprimate Statistica; b) s prezinte Ministerului Culturii i Turismului dri de seam trimestriale privind utilizarea formularelor voucherelor turistice pn la data de 25 a lunii imediat urmtoare trimestrului de gestiune. (3) Agenii economici care practic activitate de turism utilizeaz voucherul la achitarea cu clientul, precum i la achitrile reciproce ntre agenii economici: transportatori, proprietarii locurilor de cazare, birourilor de excursii etc. (4) Voucherul este compus din trei file de culoare diferit, care se autocopie. (5) La completarea formularului statistic privind circulaia turitilor nr.1-tur, agenii economici anexeaz o not explicativ privind volumul de vnzri al serviciilor turistice, ntru evitarea eronrii datelor statistice. (6) Agentul economic care practic activitate de turism poart rspundere pentru corectitudinea i veridicitatea perfectrii, aplicrii, evidenei i pstrrii voucherelor. [Art.10 al.(102) introdus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 11. Turoperatorii Turoperatorii pot desfura urmtoarele activiti: a) contractarea de servicii turistice de la agenii economici care presteaz direct astfel de servicii (uniti de cazare, uniti de servire a mesei, ageni transportatori, uniti de prestare a serviciilor de agrement) i formarea de pachete turistice; b) comercializarea pachetelor turistice proprii prin intermediul ageniilor de turism sau direct consumatorilor; c) rezervarea i comercializarea de bilete pentru diverse mijloace de transport, pentru spectacole i pentru alte manifestri culturale; d) organizarea de congrese, conferine, ntruniri sportive i culturale, dac acestea implic prestarea serviciilor turistice. Articolul 12. Ageniile de turism Ageniile de turism pot desfura urmtoarele activiti: a) comercializarea pachetelor turistice contractate de la turoperatori; b) comercializarea serviciilor proprii, precum i a serviciilor contractate de la alte agenii de turism liceniate; c) vnzarea serviciilor proprii altor agenii de turism;

d) rezervarea i comercializarea biletelor pentru diverse mijloace de transport, pentru spectacole i pentru alte manifestri culturale. Articolul 13. Drepturile turoperatorilor i ageniilor de turism Turoperatorii i ageniile de turism au dreptul: a) s presteze servicii turistice n conformitate cu legislaia; b) s reclame de la turiti i parteneri repararea prejudiciului cauzat de acetia; c) s beneficieze de asisten metodologic i informaional n domeniul turismului din partea Ministerului Culturii i Turismului; d) s participe la aciunile de promovare a imaginii Republicii Moldova ca destinaie turistic i s fie inclui/incluse n cataloage, ghiduri i alte mijloace de lansare a ofertei turistice naionale; e) s fie inclui/incluse, la solicitare, n programele de pregtire profesional iniiate de Ministerul Culturii i Turismului; f) s beneficieze de nlesnirile acordate n condiiile legii; g) s creeze asociaii profesionale n conformitate cu legislaia. Articolul 14. Obligaiile turoperatorilor i ageniilor de turism (1) Turoperatorii i ageniile de turism au obligaia: a) s obin de la Camera de Liceniere licena pentru activitate turistic ca turoperator sau agenie de turism; *Art.14 al.(1), lit.a) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] b) s asigure atragerea n ar a turitilor strini: turoperatorii - minimum 100 de persoane anual, iar ageniile de turism - minimum 50 de persoane anual, ncepnd cu al treilea an de activitate; *Art.14 al.(1), lit.b) n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] c) s ncheie contracte de colaborare n exclusivitate cu structurile de primire turistic clasificate; d) s ncheie contracte de servicii turistice conform modelului aprobat i s elibereze vouchere turistice; e) s presteze n totalitate serviciile prevzute n contractul de servicii turistice; f) s elaboreze, din punct de vedere metodologic, cel puin o rut turistic intern i s o asigure cu materiale ilustrativ-publicitare; g) s pun la dispoziia turitilor informaii exhaustive privind programul turistic propus, procedurile consulare, drepturile i obligaiile turitilor, condiiile de asigurare, modul de reparare a prejudiciilor i condiiile de renunare la servicii;

h) s pun la dispoziia turitilor informaii complete i obiective privind ara de aflare temporar: legislaia acesteia, obiceiurile i tradiiile locale i alte particulariti, a cror cunoatere este necesar pentru cultivarea respectului fa de valorile culturale naionale; i) s repare prejudiciile cauzate turitilor n cazurile de nclcare a clauzelor contractului de servicii turistice; j) s ntocmeasc o list a serviciilor turistice i s o afieze la un loc accesibil; k) s pstreze confidenialitatea numelor i adreselor clienilor lor, cu excepiile prevzute de legislaie; l) s asigure exploatarea durabil i conservarea patrimoniului turistic, precum i protecia mediului; m) s prezinte organelor de statistic i Ministerului Culturii i Turismului dri de seam statistice i financiare n termenele stabilite prin lege. *Art.14 al.(1), lit.m) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (2) Nerespectarea obligaiilor stipulate la lit.b), c), e), l) i m) constituie temei pentru suspendarea licenei pentru activitate turistic, iar a obligaiilor stipulate la lit.d) i i) - temei pentru retragerea acesteia. Articolul 15. Licenierea activitii de turism (1) Pentru activitatea de turoperator se stabilesc urmtoarele condiii de liceniere: a) activitate turistic de minimum 3 ani n Republica Moldova. Succesorului de drept care a dobndit recent personalitate juridic i se permite utilizarea mrcii comerciale nregistrate cu o vechime de minimum 3 ani; b) includerea obligatorie n statele de personal din cadrul direciei turism a ghidului turistic, autorizat n condiiile legii; c) oficiul va fi amplasat n imobile i ncperi nelocative la parter, mezanin, etajul unu sau alte nivele uor accesibile ale cldirilor cu destinaie public; d) produsele turistice oferite vor fi nsoite de cataloage proprii color, cu anexa de preuri, incluznd informaie despre tipurile de structuri de primire turistic cu funcii de cazare i de servire a mesei incluse n programul turistic; e) dispunerea de contracte de colaborare ncheiate cu ofertanii serviciilor turistice pentru rile de destinaie i pentru Republica Moldova: transport, cazare, alimentaie, agrement, servicii ale companiilor de asigurri; f) atragerea turitilor strini n Republica Moldova, ncepnd cu al treilea an de activitate, n numr de minimum 100 de persoane anual. (2) Pentru activitatea ageniei de turism se stabilesc urmtoarele condiii de liceniere: a) oficiul va fi amplasat n imobile i ncperi nelocative la parter, mezanin, etajul unu sau alte nivele uor accesibile ale cldirilor cu destinaie public;

b) dispunerea de contracte de colaborare ncheiate cu minimum un turoperator de pe teritoriul Republicii Moldova; c) atragerea turitilor strini n Republica Moldova, ncepnd cu al treilea an de activitate, n numr de minimum 50 de persoane anual. (3) La declaraia pentru eliberarea licenei se anexeaz documentele prevzute de Legea privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor, precum i: a) copia de pe actul de proprietate sau de pe alt act prin care se confirm dreptul de posesie sau de folosin a spaiului respectiv; b) copia de pe certificatul privind absolvirea cursurilor de perfecionare, emis de Centrul Naional de Perfecionare a Cadrelor din Industria Turismului sau de alte instituii acreditate n condiiile legii; c) schema de ncadrare a personalului. *Art.15 n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 16. Evidena circulaiei turistice Evidena circulaiei turistice este inut de Serviciul Grniceri. Articolul 17. Biroul de informare turistic (1) Birourile de informare turistic pot fi create de Ministerul Culturii i Turismului, de asociaiile profesionale sau de agenii economici din industria turismului n conformitate cu legislaia. Misiunile diplomatice ale Republicii Moldova din rile n care se creeaz atare birouri le vor acorda asistena logistic necesar. (2) Birourile de informare turistic pot desfura urmtoarele activiti: a) promovarea produsului turistic naional i a agenilor economici din industria turismului, inclusiv prin editarea i distribuirea publicaiilor informaionale i cartografice despre serviciile turistice, obiectivele i localitile turistice; b) rezervarea spaiilor de cazare, a biletelor pentru diverse mijloace de transport, pentru spectacole, manifestri sportive etc. (3) Cerinele privind prestarea serviciilor n cadrul biroului de informare turistic se stabilesc prin lege. [Art.17 al.(3) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 18. Structurile de primire turistic (1) Tipurile structurilor de primire turistic care pot funciona n Republica Moldova snt stabilite prin Normele metodologice i criteriile de clasificare a structurilor de primire turistic cu funcii de cazare i de servire a mesei, elaborate de Ministerul Culturii i Turismului i aprobate de Guvern. (2) Structurile de primire turistic snt obligate s obin de la Ministerul Culturii i Turismului actul de clasificare. (21) Clasificarea structurilor de primire turistic se efectueaz fr plat.

[Art.18 al.(21) introdus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (3) n cazul nerespectrii criteriilor de clasificare, Ministerul Culturii i Turismului are dreptul, n temeiul actului de verificare, s declasifice structurile de primire turistic, s suspende aciunea actului de clasificare sau s-l anuleze. (4) Declasificarea, suspendarea sau anularea actului de clasificare se efectueaz de ctre Ministerul Culturii i Turismului n conformitate cu prevederile art.182 din prezenta lege. [Art.18 al.(4) introdus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 181. Procedura de eliberare a actelor de clasificare a structurilor de primire turistic (1) Agenii economici care solicit clasificarea structurii de primire turistic prezint la Ministerul Culturii i Turismului urmtoarele documente: a) cerere; b) copie de pe certificatul de nregistrare a agentului economic; c) copie de pe autorizaia de funcionare, emis de autoritile administraiei publice locale; d) schia privind amplasarea structurii de primire turistic, conform cerinelor stabilite de Guvern; e) structura, amplasarea i nominalizarea camerelor, respectiv a spaiilor de servire a mesei, conform cerinelor stabilite de Guvern; f) fia privind ncadrarea nominal a spaiilor de cazare sau de servire a mesei pe categorii, conform modelului stabilit de Guvern; g) schema de ncadrare a personalului; h) copia de pe certificatul de absolvire a cursurilor de perfecionare profesional din cadrul Centrului Naional de Perfecionare a Cadrelor din Industria Turismului sau din cadrul altor instituii n domeniu acreditate n condiiile legii. (2) Ministerul Culturii i Turismului examineaz documentele prezentate i verific respectarea criteriilor minime de clasificare la faa locului, n prezena reprezentantului structurii, ntocmind nota de verificare, conform modelului stabilit de Guvern, n dou exemplare. Un exemplar al notei se transmite solicitantului de clasificare. (3) Ministerul Culturii i Turismului, n termen de 10 zile de la data primirii setului complet de documente specificate la alin.(1), va adopta decizia privind acordarea sau neacordarea categoriei sau va propune efectuarea unor modificri n dotri i servicii pentru acordarea sau meninerea categoriei solicitate de ctre structur. Actul de clasificare se consider acordat sau, dup caz, reconfirmat dac Ministerul Culturii i Turismului nu rspunde solicitantului n termenul prevzut de prezentul alineat.

(4) Pentru confirmarea categoriei acordate, Ministerul Culturii i Turismului, n termen de 10 zile de la data emiterii deciziei privind acordarea categoriei de clasificare, va elibera actul de clasificare conform modelului stabilit de Guvern. (5) Dup expirarea termenului stabilit la alin.(3) i (4) pentru acordarea categoriei i n lipsa unei comunicri scrise din partea Ministerului Culturii i Turismului, solicitantul poate desfura activitatea pentru care a solicitat actul de clasificare. (6) n cazul n care constat neregulariti n documentele depuse, Ministerul Culturii i Turismului va notifica acest fapt solicitantului actului de clasificare cu cel puin 5 zile nainte de expirarea termenului prevzut la alin. (3) pentru emiterea actului de clasificare. Ministerul Culturii i Turismului va preciza, totodat, i modul de remediere a neregularitilor constatate. (7) Structurii i se acord categoria n care se ncadreaz toate spaiile ei. Pentru spaiile de cazare sau de servire a mesei, care se ncadreaz la o categorie mai superioar dect cea a structurii, va fi emis o anex la actul de clasificare, conform modelului stabilit de Guvern, cu meniunea categoriei respective a fiecrui spaiu. (8) n termen de 30 de zile de la data eliberrii actului de clasificare, structurile de primire turistic cu funcii de cazare i de servire a mesei snt obligate s dein i s afieze placheta, cu nscrierea categoriei, conform modelului stabilit de Guvern. (9) Termenul de valabilitate a actului de clasificare este de 2 ani. Structura de primire turistic se va adresa Ministerului Culturii i Turismului pentru reconfirmarea actului cu cel puin 10 zile nainte de expirarea termenului de valabilitate. (10) Actul de clasificare se afieaz la un loc vizibil pentru toi clienii structurii. n cazul pierderii sau deteriorrii actului de clasificare, agentul economic este obligat s solicite Ministerului Culturii i Turismului un duplicat al acestuia. (11) n cazul modificrii dotrilor i serviciilor sau n cazul expirrii termenului de valabilitate a actului de clasificare, structura este obligat s solicite o nou clasificare n termen de 10 zile de la apariia modificrilor sau pn la expirarea termenului de valabilitate. [Art.181 introdus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 182. Declasificarea i anularea actului de clasificare (1) Structura de primire turistic este obligat s respecte, pe toat perioada de funcionare, criteriile ce au stat la baza clasificrii. (2) Ministerul Culturii i Turismului va verifica respectarea criteriilor ce au stat la baza clasificrii structurii. n cazul n care, dup obinerea de ctre titular a actului de clasificare, se va constata nendeplinirea unor condiii importante prevzute pentru eliberarea actului de clasificare, Ministerul Culturii i Turismului nu-i va putea anula actul de clasificare, dar i va notifica neregularitile constatate, modul de remediere a tuturor deficienelor identificate, termenul n care titularul trebuie s respecte aceast obligaie i care nu poate fi mai mic de 30 de zile.

(3) Ministerul Culturii i Turismului va anula actul de clasificare prin care se permite desfurarea activitilor prevzute de prezenta lege dac va constata o grav atingere interesului public, securitii naionale, ordinii sau sntii publice ce nu poate fi remediat sau dac deficienele identificate nu au fost remediate n termenul stabilit la alin.(2). (4) Procedura de declasificare se aplic de ctre Ministerul Culturii i Turismului n cazul n care structura nu mai corespunde categoriei de clasificare acordate anterior. Pentru a-i prelungi activitatea, structura declasificat este obligat s obin un nou act de clasificare pentru categoria la care a fost declasificat. (5) Structura i va putea relua activitatea doar dup lichidarea cauzelor ce au condus la retragerea actului de clasificare. (6) Ministerul Culturii i Turismului, n termen de 10 zile, va ntiina structura, autoritatea administraiei publice locale i Inspectoratul Fiscal Principal de Stat despre decizia de declasificare, de retragere sau de anulare a actului de clasificare. [Art.182 introdus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Capitolul IV DREPTURILE I OBLIGAIILE TURITILOR. ASIGURAREA DE CLTORIE I SECURITATEA TURITILOR Articolul 19. Drepturile turitilor Turitii au dreptul: a) la totalitatea serviciilor prevzute n contractul de servicii turistice; b) la securitate personal, la protecia vieii i sntii; c) la aprarea drepturilor de consumatori ai serviciilor turistice; d) la asisten medical n conformitate cu prevederile asigurrii de cltorie; e) la nlturarea imediat a nclcrii clauzelor contractului de servicii turistice, nclcare depistat n timpul cltoriei; f) la repararea prejudiciului material i moral cauzat prin nerespectarea clauzelor contractului de servicii turistice; g) la informaii privind licena agentului economic; h) la acces liber n obiectivele turistice pentru vizitarea i folosirea crora nu snt stabilite restricii legale; i) la informaii complete i obiective privind ara de aflare temporar: legislaia acesteia, obiceiurile i tradiiile locale i alte particulariti, a cror cunoatere este necesar pentru cultivarea respectului fa de valorile culturale naionale. Articolul 20. Obligaiile turitilor

Turitii snt obligai: a) s respecte clauzele contractului de servicii turistice; b) s respecte legislaia rii de aflare temporar, obiceiurile i tradiiile locale; c) s respecte regulile vamale, regulile de trecere a frontierei de stat i termenul de edere legal; d) s repare toate prejudiciile aduse agentului economic n cazul nclcrii clauzelor contractului de servicii turistice; e) s repare prejudiciile aduse rii de aflare temporar; f) s respecte normele de protejare a patrimoniului turistic i a mediului n locul vizitat. Articolul 21. Asigurarea de cltorie (1) Asigurarea de cltorie a turitilor este obligatorie i se efectueaz de ctre agenii economici din industria turismului prin ncheierea contractelor cu companiile de asigurare abilitate s efectueze acest gen de asigurare. Cheltuielile pentru asigurare snt incluse n preul pachetului turistic. (2) Asigurarea de cltorie trebuie s prevad acoperirea cheltuielilor pentru acordarea de asisten medical turistului n locul de aflare temporar. Articolul 22. Protecia i securitatea turitilor (1) Protecia i securitatea turitilor pe teritoriul Republicii Moldova snt garantate de stat. (2) Protecia i salvarea turitilor care s-au confruntat cu situaii excepionale se efectueaz de subdiviziunile specializate ale Departamentului situaii excepionale al Ministerului Afacerilor Interne. (3) n scopul asigurrii securitii turitilor, agenii economici din industria turismului snt obligai: a) s informeze turitii despre eventualele pericole cu care se pot confrunta n timpul cltoriei; b) s asigure turitii cu echipamentul i inventarul necesar pentru forma de turism practicat; c) s asigure acordarea asistenei medicale de urgen persoanelor accidentate n timpul cltoriei; d) s informeze operativ autoritile administraiei publice locale i persoanele interesate despre situaiile excepionale cu care s-au confruntat turitii i despre persoanele disprute. (4) n cazul situaiilor excepionale, statul ntreprinde msuri de protecie a turitilor ceteni ai Republicii Moldova aflai n strintate, inclusiv evacuarea acestora din ara de aflare temporar. Capitolul V ACTIVITATEA ECONOMIC N DOMENIUL TURISMULUI Articolul 23. Organizarea activitii economice n domeniul turismului

Activitatea economic n domeniul turismului se bazeaz pe utilizarea raional a resurselor turistice, pe exploatarea eficient a bazei tehnico-materiale a industriei turismului, pe dezvoltarea infrastructurii turistice i pe crearea de noi locuri de munc pentru populaia local. Articolul 24. Mijloacele financiare i sprijinul acordat de stat Finanarea activitii turistice se realizeaz din: a) mijloacele bugetului de stat acordate pentru crearea i modernizarea infrastructurii generale i a celei turistice; a) mijloacele bugetului de stat acordate pentru promovarea i dezvoltarea turismului, crearea i modernizarea infrastructurii generale i a celei turistice; *Art.24 lit.a) modificat prin LP172-XVI din 10.07.08, MO134-137/25.07.08 art.543, n vigoare 01.01.09] b) mijloacele proprii ale agenilor economici din industria turismului; c) mijloacele Fondului special pentru promovarea i dezvoltarea turismului; *Art.24 lit.c) exclus prin LP172-XVI din 10.07.08, MO134-137/25.07.08 art.543, n vigoare 01.01.09] d) investiiile autohtone i strine plasate n proiecte turistice n conformitate cu legislaia; e) creditele cu destinaie special; f) alte surse neinterzise de lege. Articolul 25. Fondul special pentru promovarea i dezvoltarea turismului (1) n scopul realizrii politicii de dezvoltare durabil i promovare a turismului n Republica Moldova, se constituie Fondul special pentru promovarea i dezvoltarea turismului, denumit n continuare Fond. (2) Regulamentul Fondului este aprobat de Parlament. (3) Fondul este gestionat de Ministerul Culturii i Turismului. (4) Ministerul Culturii i Turismului, anual, prezint Parlamentului un raport privind utilizarea mijloacelor Fondului. (5) Fondul se constituie din urmtoarele surse: a) 50 la sut din mijloacele provenite din brevetare; *Art.25 al.(5), lit.b) exclus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] c) donaii, sponsorizri i granturi; d) ncasri de la loteriile turistice;

e) ncasri din activitatea editorial i de publicitate; f) defalcri din veniturile Centrului Naional de Perfecionare a Cadrelor din Industria Turismului; g) alte surse neinterzise de lege. (6) Mijloacele Fondului pot fi utilizate pentru finanarea: a) programelor i activitilor prevzute n programele anuale de dezvoltare a turismului; b) activitilor de promovare, de reprezentare i de informare turistic, inclusiv a celor desfurate n strintate; c) aciunilor de renovare, de amenajare i de protecie a patrimoniului turistic i a infrastructurii turistice; d) investigaiilor pieei turistice, activitilor de documentare n domeniul turismului; e) programelor privind protecia i conservarea mediului i a obiectivelor cultural-istorice; f) activitilor de instruire i mediatizare n domeniul turismului; g) proiectelor de investiii n turism; h) altor activiti n domeniul turismului, n conformitate cu legislaia. (7) Cheltuielile operaionale ce in de realizarea activitilor prevzute la alin.(6) snt finanate din mijloacele Fondului. Articolul 25. Mijloacele speciale pentru promovarea i dezvoltarea turismului Constituirea i utilizarea mijloacelor speciale pentru promovarea i dezvoltarea turismului se efectueaz conform unui regulament aprobat de Guvern. *Art.25 n redacia LP172-XVI din 10.07.08, MO134-137/25.07.08 art.543, n vigoare 01.01.09] Capitolul VI ACTIVITATEA INTERNAIONAL Articolul 26. Activitatea turistic internaional (1) Activitatea turistic internaional a Republicii Moldova se bazeaz pe principiile i normele elaborate de Organizaia Mondial a Turismului. (2) Republica Moldova particip la activitatea organizaiilor internaionale cu drept de membru sau de membru asociat, n conformitate cu statutul acestor organizaii. (3) Ministerul Culturii i Turismului reprezint, la nivel interguvernamental, interesele Republicii Moldova din domeniul turismului n relaiile cu alte ri, inclusiv cu organizaiile turistice internaionale, ncheie, n modul stabilit de legislaie, tratate internaionale n domeniul turismului. Capitolul VII

ZONELE TURISTICE NAIONALE Articolul 27. Crearea zonelor turistice naionale (1) n scopul dezvoltrii turismului intern i receptor, n Republica Moldova, prin atragerea investiiilor autohtone i strine, se creeaz, pe o durat de 50 de ani, zone turistice naionale, denumite n continuare zone. (2) Zonele snt create, la propunerea Guvernului, prin lege organic care le delimiteaz convenional hotarele i le stabilete direciile prioritare de activitate, condiiile i particularitile de funcionare. (3) Termenul de funcionare a zonei poate fi prelungit. (4) Statul stimuleaz, prin acordarea de nlesniri n conformitate cu legea, tinerii specialiti pentru activitatea ulterioar n zone. [Art.27 al.(4) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 28. Criteriile i procedura de creare a zonei (1) Crearea zonei se consider lucrare pentru cauz de utilitate public de interes naional. (2) Crearea zonei se va baza pe urmtoarele criterii principale: a) geografic; b) de atractivitate peisagistic; c) de structur, volum, concentrare i valoare a resurselor turistice; d) de funcionalitate pentru turism. (3) Iniiatori ai crerii zonei pot fi autoritile administraiei publice centrale i locale, agenii economici i diverse instituii interesate. (4) Iniiatorii crerii zonei vor prezenta Ministerului Culturii i Turismului: a) studiul de fezabilitate privind crearea zonei; b) proiectul planului de amenajare a zonei. (5) Studiul de fezabilitate privind crearea zonei trebuie s includ: a) delimitarea hotarelor zonei; b) caracteristica potenialului turistic al zonei; c) fundamentarea etapelor i termenelor de creare a zonei; d) volumul investiiilor necesare; e) oportunitatea (raionalitatea) i eficacitatea crerii zonei. (6) n cazul n care propunerea privind crearea zonei va fi considerat oportun i va fi acceptat, Ministerul Culturii i Turismului va prezenta Guvernului, spre aprobare, proiectul de lege respectiv.

(7) Zona se consider creat dup intrarea n vigoare a legii corespunztoare. (8) Dup crearea zonei i delimitarea n natur a hotarelor ei, terenurile proprietate public ale unitii administrativ-teritoriale, aflate n perimetrul zonei, se transmit, cu titlu gratuit, n proprietatea public a statului, n modul stabilit de lege, i trec n gestiunea Ministerului Culturii i Turismului. [Art.28 al.(8) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (9) n cazul n care crearea infrastructurii n zon va necesita traversarea unor terenuri aflate n proprietate privat, statul va rscumpra aceste terenuri n modul stabilit de lege. [Art.28 al.(9) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (10) Crearea i amenajarea infrastructurii generale (ci de acces, reele electrice, termice, de gaze naturale, de alimentare cu ap i de canalizare) pn la hotarele zonei se efectueaz din mijloacele bugetului de stat, conform programelor de stat. Articolul 29. Rezidenii zonei (1) Rezident al zonei, denumit n continuare rezident, poate fi orice persoan fizic sau juridic nregistrat, n modul stabilit de lege, n calitate de subiect al activitii de ntreprinztor n Republica Moldova, selectat prin concurs, care a ncheiat cu Ministerul Culturii i Turismului un contract privind desfurarea activitii n zon n conformitate cu prezenta lege. [Art.29 al.(1) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (2) Concursul este organizat de Ministerul Culturii i Turismului, la selectarea rezidenilor inndu-se cont de volumul i caracterul investiiilor planificate. Anunul privind organizarea concursului se public, cu 3 luni nainte de desfurarea acestuia, n Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Ministerul Culturii i Turismului este obligat s prezinte, la cererea agentului economic, informaii exhaustive privind organizarea i desfurarea concursului. (3) Regulamentul cu privire la organizarea i desfurarea concursului se aprob de Guvern. (4) Criteriile de selectare a rezidenilor se stabilesc prin legea privind crearea zonei. (5) Persoana fizic sau juridic care intenioneaz s obin statutul de rezident va depune la Ministerul Culturii i Turismului o cerere, ce va conine informaii privind: a) activitatea ce urmeaz s fie desfurat; b) suprafaa terenului necesar pentru desfurarea activitii. (6) La cerere se va anexa: a) copia de pe certificatul de nregistrare; b) copiile de pe documentele de constituire; c) planul de afaceri, conform modelului stabilit de Ministerul Culturii i Turismului. (7) Ministerul Culturii i Turismului examineaz documentele prezentate n conformitate cu alin.(5) i (6) n termen de 30 zile lucrtoare de la data depunerii acestora i adopt una din urmtoarele decizii:

a) privind acordarea statutului de rezident i ncheierea contractului pe un termen ce nu-l depete pe cel indicat la art.27 alin.(1); ori b) privind refuzul de a acorda statutul de rezident i de a ncheia contractul, indicndu-se motivul refuzului. (8) Cererea de acordare a statutului de rezident este respins dac: a) la cerere nu au fost anexate documentele menionate la alin.(6); b) pe teritoriul zonei nu exist un teren liber ce ar corespunde condiiilor indicate n cerere; c) pe teritoriul zonei nu este permis desfurarea activitii planificate; d) planul de afaceri nu corespunde condiiilor indicate n cerere. (9) Persoana fizic sau juridic care a obinut dreptul de nregistrare n calitate de rezident ncheie cu Ministerul Culturii i Turismului un contract privind desfurarea activitii n zon, denumit n continuare contract. Articolul 30. Clauzele contractului (1) n contract se indic: a) suprafaa terenului ce urmeaz a fi arendat; b) termenul de finalizare a lucrrilor de proiectare i de prezentare a proiectului, spre avizare, Ministerului Culturii i Turismului; c) lucrrile ce urmeaz s fie efectuate de ctre rezident n zon; d) volumul investiiilor preconizate; e) termenele de finalizare a lucrrilor conform proiectului; f) drepturile i obligaiile rezidentului i ale Ministerului Culturii i Turismului; g) nlesnirile acordate rezidentului; h) responsabilitile prilor n caz de nclcare a obligaiilor contractuale; i) termenul contractului; j) alte aspecte, conform nelegerii dintre pri. (2) Rezidentul se oblig, pe parcursul valabilitii contractului, s desfoare pe teritoriul zonei activitatea stipulat n contract, iar Ministerul Culturii i Turismului se oblig s dea n arend, pe termenul indicat n contract, terenul aflat n perimetrul zonei. (3) Rezidentul nu este n drept s transmit drepturile i obligaiile sale contractuale altei persoane. Articolul 31. nregistrarea rezidentului

(1) n termen de 3 zile de la data semnrii contractului, Ministerul Culturii i Turismului va nscrie rezidentul n Registrul rezidenilor zonei turistice naionale i va elibera certificatul de nregistrare. Modelul certificatului este aprobat de Ministerul Culturii i Turismului. (2) Ministerul Culturii i Turismului va comunica organului fiscal datele despre rezidentul nregistrat n termen de 3 zile lucrtoare de la data nregistrrii. Articolul 32. Modificarea i ncetarea aciunii contractului (1) n cazul n care rezidentul intenioneaz s modifice clauzele contractului, acesta va prezenta Ministerului Culturii i Turismului un nou plan de afaceri coninnd modificrile preconizate. n termen de 10 zile de la data prezentrii planului, ministerul va lua decizia privind acceptarea sau neacceptarea modificrii clauzelor contractului. Clauzele respective nu pot fi modificate n sensul reducerii volumului investiiilor. (2) Aciunea contractului nceteaz n cazul: a) expirrii termenului contractului; b) rezilierii contractului; c) acordului ambelor pri. (3) n cazul nclcrii de ctre una dintre pri a clauzelor contractului, acesta poate fi reziliat la cererea celeilalte pri. (4) Temeiuri pentru rezilierea contractului de ctre Ministerul Culturii i Turismului se consider urmtoarele nclcri comise de ctre rezident: a) nclcarea termenului de prezentare a documentaiei de proiect, spre coordonare, ministerului; b) desfurarea n zon a unor activiti neprevzute n contract; c) nerespectarea normelor de securitate a turitilor, fapt soldat cu consecine grave pentru viaa i sntatea acestora; d) nclcarea legislaiei privind protecia monumentelor i mediului; e) ncetarea activitii stipulate n contract. (5) Temei pentru rezilierea contractului de ctre rezident poate servi neonorarea de ctre Ministerul Culturii i Turismului a obligaiei contractuale de a construi infrastructura general pn la hotarele zonei. (6) n contract pot fi prevzute i alte temeiuri pentru reziliere. Articolul 33. Rspunderea pentru nerespectarea clauzelor contractului (1) Persoana fizic sau juridic parte la contract i pierde statutul de rezident de la data rezilierii contractului i nu poate presta servicii turistice n zon.

(2) Pierderea statutului de rezident conduce la rezilierea contractului de arend a terenului i/sau de concesiune a obiectivului turistic n condiiile prevzute de lege. [Art.33 al.(2) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (3) n cazul rezilierii contractului n temeiurile prevzute la art.32 alin.(4) i (6), cheltuielile suportate de ctre fostul rezident n legtur cu executarea contractului nu vor fi compensate, acesta fiind obligat s plteasc o amend n cuantumul prevzut de contractul n cauz. (4) n cazul rezilierii contractului n temeiul prevzut la art.32 alin.(5), Ministerul Culturii i Turismului va compensa cheltuielile justificate suportate de ctre fostul rezident n legtur cu executarea obligaiilor contractuale. (5) Neplasarea investiiilor n volumul i/sau termenele prevzute n contract atrage aplicarea, n cote progresive, a unei amenzi al crei cuantum minim este egal cu suma plii de arend, determinat conform tarifelor pentru calcularea preului normativ al pmntului (pentru o unitate grad/hectar). Articolul 34. Modul de atribuire a terenurilor n zon (1) Terenurile proprietate public a statului situate n perimetrul zonei pot fi atribuite rezidenilor n folosin temporar, n exclusivitate n baza contractului de arend, pe un termen de pn la 50 de ani, la un pre stabilit prin legea privind crearea zonei respective. (2) n cazul n care termenul de funcionare a zonei va fi prelungit, contractele de arend vor fi reperfectate, inndu-se cont de eficiena realizrii contractelor semnate iniial. (3) Rezidenii nu au dreptul s cesioneze terenul unor tere persoane, precum i s gajeze dreptul de arend sau s-l depun n calitate de aport n capitalul social al unor ageni economici. Se interzice utilizarea terenului i a dreptului asupra acestuia n alte scopuri dect cele prevzute n contract. (4) Rezidenii care au arendat terenuri n perimetrul zonei i au construit pe ele imobile au dreptul s rscumpere, dup expirarea termenului de funcionare a zonei, terenurile ocupate de imobilele respective, n conformitate cu legea. [Art.34 al.(4) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 35. Avizarea construciilor n zon (1) Pentru construcia fiecrui element de infrastructur turistic, rezidentul este obligat s obin avizul Ministerului Culturii i Turismului i al altor autoriti ale administraiei publice centrale, n conformitate cu legea. [Art.35 al.(1) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (2) Avizul va fi eliberat dac vor fi respectate urmtoarele condiii: a) pstrarea caracterului irepetabil i deosebit al zonei naturale, care i confer specificul de unicat (construciile trebuie s cadreze cu contururile naturale ale landaftului); b) utilizarea la maxim a materialelor naturale i reducerea la minim a folosirii materialelor nocive la construcia structurilor turistice;

c) utilizarea la construcii a elementelor tradiionale de arhitectur popular n scopul sporirii atractivitii turistice a zonei; d) racordarea liniei acoperiurilor la contururile landaftului i vegetaiei zonei; e) asigurarea unui nivel al dotrii cu aparatur i/sau cu utilaje specifice, corespunztor gradului de confort preconizat; f) asigurarea nivelului corespunztor de decorare i de amenajare interioar, de finisaj i dotare cu mobilier; g) utilizarea n elaborarea designului construciilor a materialelor locale i a manoperei meterilor populari locali. (3) Ministerul Culturii i Turismului poate refuza s elibereze avizul dac: a) prin arhitectura, dimensiunile, aspectul exterior i finisajele viitoarelor construcii, se va modifica caracterul zonei n care acestea vor fi amplasate sau vor fi nclcate prevederile actelor normative; b) prin amplasament, structur sau prin profil funcional, noile construcii sau instalaii pot compromite cadrul natural existent sau pot aduce prejudicii mediului, resurselor naturale, salubritii i/sau securitii publice; c) construciile noi nu se ncadreaz n parametrii funcionali de valorificare raional a resurselor naturale; d) interese majore de ordin edilitar de perspectiv impun anumite restricii de care nu s-a inut seama. (4) Ministerul Culturii i Turismului, n termen de 10 zile de la data primirii solicitrii de aviz, va verifica respectarea de ctre rezident a condiiilor stipulate la alin.(1) i va adopta decizia privind eliberarea sau neeliberarea avizului sau va propune efectuarea unor aciuni ce ar duce la respectarea condiiilor stipulate la alin.(1). Avizul se consider acordat n cazul n care Ministerul Culturii i Turismului nu rspunde rezidentului n termenul prevzut de prezentul alineat. [Art.35 al.(4) introdus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 36. Activitatea desfurat n zon (1) Rezidentul este n drept s desfoare doar activitile stipulate n contractul privind desfurarea activitii n zon. (2) n zon pot fi desfurate urmtoarele activiti: a) construcia i exploatarea comercial a structurilor de primire turistic cu funcii de cazare, indiferent de categoria de confort a acestora: hotel, hotel-apartament, motel, vil turistic, bungalou, pensiune turistic, pensiune agroturistic, camping, sat de vacan, tabr de vacan; b) construcia i exploatarea comercial a structurilor de primire turistic cu funcii de servire a mesei: restaurant de orice tip, bar de orice tip, fast-food, cofetrie, patiserie; c) crearea, amenajarea i exploatarea comercial a structurilor de agrement turistic: cluburi, cazinouri i instalaii specifice agrementului turistic;

d) construcia i exploatarea comercial a structurilor de tratament balnear; e) reconstrucia, reparaia, amenajarea obiectivelor turistice din zon; f) crearea i exploatarea comercial a centrelor de confecionare i/sau comercializare a articolelor de artizanat; g) construcia i exploatarea comercial a parcrilor; h) crearea i exploatarea comercial a birourilor de informare turistic. (3) n zon snt interzise activitile ce pot conduce la degradarea patrimoniului turistic i a mediului. (4) Evidena rezultatelor activitii desfurate n zon de ctre rezident este inut separat de evidena activitii desfurate n afara acesteia. (5) Controlul asupra activitii rezidenilor se efectueaz n condiiile prevzute de lege. *Art.36 al.(5) n redacia LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Articolul 37. Regimul fiscal al zonei (1) Impozitarea rezidenilor zonei se efectueaz n conformitate cu legea. [Art.37 al.(1) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (2) Pentru a atrage investiii n infrastructura turistic din zon, statul acord rezidenilor nlesniri fiscale n conformitate cu legea. [Art.37 al.(2) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Capitolul VIII PREGTIREA PROFESIONALP N DOMENIUL TURISMULUI Articolul 38. Pregtirea profesional i perfecionarea cadrelor (1) Pregtirea profesional n domeniul turismului se realizeaz de instituiile de nvmnt secundar profesional, mediu de specialitate, superior, de formare profesional continu specializate, de stat i private, acreditate n condiiile legii. (2) Perfecionarea personalului din industria turismului se realizeaz la cursuri specializate, n baza programelor avizate de Ministerul Educaiei i Tineretului i aprobate de Ministerul Culturii i Turismului. (3) Perfecionarea i specializarea profesional a personalului angajat n industria turismului snt efectuate, n condiiile legii, de Centrul Naional de Perfecionare a Cadrelor din Industria Turismului, precum i de alte instituii acreditate. (4) Personalul ncadrat n industria turistic (turoperatori, agenii de turism, structuri cu funcii de cazare i de servire a mesei), cu excepia funciilor de jurist, contabil, personalului tehnic i de deservire,

este obligat, o dat la 3 ani, s absolve cursurile de perfecionare profesional din cadrul Centrului Naional de Perfecionare a Cadrelor din Industria Turismului sau din cadrul altor instituii n domeniu acreditate n condiiile legii. [Art.38 al.(4) introdus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (5) Deintorii diplomelor de studii superioare/medii de specialitate n domeniul turismului vor activa n industria turismului, n baza diplomelor de studii, n decurs de 3 ani dup ncheierea studiilor, cu perfecionarea profesional ulterioar o dat la 3 ani. [Art.38 al.(5) introdus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (6) Absolvenii cursurilor de perfecionare profesional care pretind la funcia de director de turoperator, de agenie de turism, de structur de primire turistic cu funcii de cazare i de servire a mesei, pentru obinerea certificatului respectiv vor prezenta documentele ce atest vechimea n munc n industria turismului de cel puin 2 ani. Criteriul vechimea n munc n industria turismului nu este obligatoriu pentru persoanele care activeaz n structurile de primire turistic cu funcii de cazare i de servire a mesei: pensiune agroturistic, vil turistic, bungalou, camping, sat de vacan, tabr de vacan, pensiune turistic, apartament sau camer de nchiriat n locuine familiale i motel. [Art.38 al.(6) introdus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] (7) Pentru conductorii de turoperator, de agenie de turism i de hotele care activeaz n mediul rural i n centrele raionale, vechimea n munc pentru obinerea certificatului de perfecionare profesional se reduce cu 50%. [Art.38 al.(7) introdus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349] Capitolul IX DISPOZIII FINALE Articolul 39 (1) Guvernul, n termen de 6 luni: a) va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n vigoare n concordan cu prezenta lege; b) va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege; c) va adopta acte normative n vederea executrii prezentei legi. (2) Se abrog Legea turismului nr.798-XIV din 11 februarie 2000.

Preedintele Parlamentului

Marian LUPU

Nr.352-XVI. Chiinu, 24 noiembrie 2006.