LEGEA REPUBLICII MOLDOVA cu privire la sustinerea si protectia micului business Nr.112-XIII din 20.05.94 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.

2 din 25.08.1994 ---------Nota: In textul legii cuvintele "organele supreme ale puterii de stat si administratiei de stat" si "organele puterii de stat si ale administratiei de stat" se inlocuiesc cu cuvintele "autoritatile publice", iar cuvintele "organele de autoadministrare locala" se inlocuiesc cu cuvintele "organele administratiei publice locale" prin Legea nr.418-XIII din 29.03.95 Nota: Vezi Hot. Parl. nr.113-XII din 20.05.94 "Pentru punerea in aplicare a Legii cu privire la sustinerea si protectia micului business" Parlamentul Republicii Moldova adopta prezenta lege. Legea de fata stabileste temeiurile juridice, economice si organizatorice ale dezvoltarii, sustinerii si protectiei microintreprinderilor si intreprinderilor mici, bazate pe proprietate nestatala. Capitolul 1 DISPOZITII GENERALE Articolul 1. Micul business (1) Micul business inseamna activitatea de intreprinzator, desfasurata de microintreprinderi si de intreprinderi mici (numite in cele ce urmeaza agenti ai micului business). (2) In calitate de criterii de raportare a agentilor micului business la microintreprinderi si intreprinderi mici servesc numarul mediu anual de salariati si suma anuala a vinzarilor nete ale intreprinderii. [Alin. 2 in red. Legii N 619-XV din 08.11.2001]

(3) Se considera microintreprindere - intreprinderea al carei numar mediu anual de salariati nu depaseste 9 persoane, iar suma anuala a vinzarilor nete este de pina la 3 milioane lei. [Alin. 3 in red. Legii N 619-XV din 08.11.2001]

(4) Se considera intreprindere mica - intreprinderea al carei numar mediu anual de salariati este cuprins intre 10 a 50 de persoane inclusiv, iar suma anuala a vinzarilor nete este de pina la 10 milioane lei. [Alin. 4 in red. Legii N 619-XV din 08.11.2001]

(5) Actiunea prezentei legi nu se extinde asupra urmatoarelor intreprinderi: a) intreprinderile care detin o pozitie dominanta pe piata; b) intreprinderile in al caror capital social cota actionarilor (fondatorilor) care nu sint agenti ai micului business depaseste 35%; c) intreprinderile producatoare si importatoare de marfuri supuse accizelor;

d) companiile fiduciare si de asigurare; e) fondurile de investitii; O bancile si alte institutii financiare; g) intreprinderile de schimb valutar si lombardurile; h) intreprinderile din domeniul jocurilor de noroc. [Alin. 5 in red. Legii N 619-XV din 08.11.2001] si

6) Microintreprinderile si intreprinderile mici se infiinteaza isi inceteaza activitatea in conditiile legislatiei in vigoare.

Articolul 2. Subiectii si obiectele sustinerii si protectiei micului business (1) Sustinerea si protectia micului business sint efectuate de organele de stat si de organizatii nestatale. (2) Subiecti ai sustinerii si protectiei de stat a micului business sint autoritatile publice, organele administratiei publice locale, alte organe autorizate de acestea. (3) Subiecti ai sustinerii si protectiei nestatale a micului business sint persoane fizice si juridice, inclusiv straine. (4) Obiecte ale sustinerii si protectiei micului business sint microintreprinderile si intreprinderile mici, alte persoane fizice si juridice care le presteaza diverse tipuri de servicii pentru dezvoltarea sustinerea si protectia lor. Capitolul 2 SUSTINEREA DE STAT A MICULUI BUSINESS Articolul 3. Directiile sustinerii de stat a micului business (1) Agentii micului business care isi desfasoara activitatea de intreprinzator in ramurile prioritare ale economiei, aprobate de Parlament, beneficiaza de sustinerea statului. (2) Directiile principale ale sustinerii de stat a agentilor micului business sint: a) sustinerea diferentiata a unor unitati economice in dependenta de genul de activitate, de perioada functionarii si de dimensiunile lor; b) utilizarea diferitelor forme, metode de sustinere si surse de finantare; c) interactiunea masurilor de sustinere luate de organele de stat si organizatiile nestatale; d) stabilitatea in indeplinirea obligatiilor asumate de organele de stat si de organizatiile nestatale fata de unitatile economice pina la realizarea lor deplina; e) publicitatea in acordarea si utilizarea tuturor felurilor de inlesniri. (3) Directiile sustinerii de catre stat a micului business sint determinate potrivit programelor nationale si locale de sustinere a micului business. [Alin. 3 introd. prin Legea Articolul N 619-XV din 08.11.2001]

4. Fondul pentru sustinerea antreprenoriatului si dezvoltarea micului business (1) Fondul pentru sustinerea antreprenoriatului si dezvoltarea micului business, denumit in continuare Fond, este o organizatie necomerciala al carei mod de creare a de functionare se stabileste de Guvern. (2) Fondul asigura finantarea programelor nationale de sustinere de catre stat a micului business, a proiectelor si masurilor de dezvoltare a acestuia, participa la finantarea programelor locale de sustinere a micului business. (3) Fondul sustine, in primul rind, agentii micului business care activeaza in domeniul productiei, avind dreptul sa le stabileasca suplimentar si alte genuri prioritare de activitate si

sa-i stimuleze in limitele mijloacelor disponibile. (4) Sursele de formare a mijloacelor Fondului sint: a) pina la 0,5% din veniturile bugetului de stat (cuantumul se stabileste in fiecare an la adoptarea legii bugetului); b) venitul obtinut din propria activitate; c) mijloacele alocate in cadrul asistentei tehnice si financiare internationale; d) varsamintele benevole si donatiile persoanelor fizice si juridice, inclusiv ale celor straine; e) alte surse ce nu contravin legislatiei in vigoare. (5) Fondul colaboreaza activ cu asociatiile neguvernamentale ale agentilor micului business si le acorda asistenta juridica. [Art. 4 in red. Legii N 619-XV din 08.11.2001]

Articolul 5. Principalele tipuri de sustinere statala Principalele tipuri de sustinere statala a agentilor micului business sint: a) sprijinul financiar si economic, acordat sub forma de credite preferentiale si subventii, de inlesniri fiscale, inlesniri la asigurarea agentilor micului business, de privilegii vamale. [Lit. a) modif. prin Legea N 619-XV din 08.11.2001] [Lit.a) modificata prin Legea nr.1592-XIII din 27.02.98] [In redactia Legii nr.464-XIII din 18.05.95] b) sprijinul tehnico-material in fabricarea productiei pentru necesitatile statului; c) sprijinul in comercializarea productiei efectuat prin incheierea contractelor de livrare a acesteia pentru necesitatile statului cu garantii privind comercializarea ei; d) ajutorul organizatoric, ce cuprinde simplificarea procedurii de inregistrare a agentilor micului business, la pregatirea si perfectionarea specialistilor, inclusiv peste hotare, servicii de informatii si consultante pentru acesti agenti. Articolul 6. Programele de sustinere de catre stat a micului business (1) Programele nationale de sustinere de catre stat a micului business se aproba de Guvern si constituie un complex de masuri orientate spre realizarea politicii statului in domeniul dezvoltarii micului business. (2) Programele locale de sustinere a micului business se aproba de autoritatile administratiei publice locale si se finanteaza de la bugetele locale si din alte surse ce nu contravin legislatia. [Art. 6 introd. prin Legea N 619-XV din 08.11.2001]

[Art.7 exclus prin Legea nr.1592-XIII din 27.02.98] [In redactia Legii nr.629-XIII din 03.11.95] [In redactia Legii nr.418-XIII din 29.03.95] Articolul 8. Acordarea de credite si subventii (1) Fondul acorda prin concurs credite preferentiale cu o rata a dobinzii mai mica decit rata de baza aplicata de Banca Nationala a Moldovei la imprumuturile pe termen scurt si mediu si subventii agentilor micului business care: [Alin. 1 compl. prin Legea N 619-XV din 08.11.2001]

a) practica activitati prioritare; b) produc, pe baza de contract, marfuri pentru necesitatile statului; c) se afla in prag de faliment din cauza partenerilor faliti sau in virtutea unor forte majore;

d) nu au fost privatizati prin licitatie sau concurs contra bonuri patrimoniale, cu scopul achizitionarii patrimoniului lor contra mijloace banesti de catre cetatenii republicii; e) procura tehnologii avansate, tehnica moderna si materii prime. f) activeaza primii 3 ani. [Lit. f) introd. prin Legea N 619-XV din 08.11.2001]

(2) Agentii micului business care au primit subventii nu beneficiaza pe durata folosirii lor, de credite preferentiale. Articolul 9. Asigurarea contra riscuri Asigurarea contra riscuri patrimoniale a agentilor micului business se efectueaza in conformitate cu legislatia in vigoare. [Art.10 exclus prin Legea nr.1592-XIII din 27.02.98] Articolul 11. Privilegiile vamale la import si export Agentii micului business sint impusi, pe un termen de 3 ani de la data inregistrarii lor, la o taxa vamala in proportie de 50% fata de taxele de baza stabilite la materia prima, materialele, utilajul, tehnologiile importate pentru propria productie, precum si la exportul de marfuri fabricate de ei. Articolul 12. Inregistrarea de stat (1) Agentul micului business se inscrie la Camera inregistrarii de stat a Departamentului Tehnologii Informationale in baza unei fise de inregistrare de model stabilit, prezentata personal sau expediata prin posta. [Alin.1 art.12 modificat prin Legea nr.417-XV din 26.07.2001] (2) Fisa de inregistrare trebuie sa contina urmatoarele date: firma sediul, forma organizatorico-juridica, principalul gen de activitate, capitalul social, dar de cel putin in marimea prevazuta de legislatie, firmele (numele de familie, prenumele, dupa caz patronimicul), sediul (domiciliul) si semnatura fondatorilor. (3) Daca fondatorii sint persoane juridice, fisa o semneaza conducatorii unitatilor economice, iar semnaturile se autentifica cu stampile. (4) Daca fondatorii sint persoane fizice, semnaturile se autentifica notarial (in cazul in care fisa este expediata prin posta) sau prezentindu-se pasaportul ori un alt act de identitate (in cazul in care fisa este prezentata personal). Articolul 13. Asistenta informationala si de consultanta (1) Fondul si unitatile lui teritoriale, in comun cu autoritatile administratiei publice locale, creeaza servicii de informatii si consultanta, precum si centre de pregatire a cadrelor pentru agentii micului business, coordoneaza activitatea acestor servicii si centre. [Alin. 1 in red. Legii N 619-XV din 08.11.2001]

(2) Finantarea serviciilor si centrelor nominalizate se face si din mijloacele Fondului si ale autoritatilor administratiei publice locale. [Alin. 2 compl. prin Legea N 619-XV din 08.11.2001]

Articolul 14. Organele administratiei publice locale si micul business (1) Organele administratiei publice locale sustin micul prin:

business

a) coordonarea, in comun cu unitatile teritoriale ale Fondului, a activitatii agentilor micului business din teritoriul subordonat, acordindu-le asistenta informationala si de consultanta; b) contributia la realizarea programelor de stat de sustinere a antreprenoriatului si a micului business in teritoriul din subordine; c) participarea la organizarea expozitiilor si iarmaroacelor de productie fabricata de agentii micului business, inclusiv prin repartizarea unor terenuri si localuri din proprietatea lor. (2) Organele administratiei publice locale sint in drept: a) sa elaboreze si sa aprobe programe locale de sustinere a antreprenoriatului si a micului business; b) sa stabileasca suplimentar, in teritoriul din subordine, activitatile prioritare pentru agentii micului business si sa le acorde sprijin din cont propriu, luind in considerare interesele zonei; c) sa-i scuteasca de impozite locale pe unii agenti ai micului business a caror productie si servicii sint solicitate in zona; d) sa adune comenzi pentru agentii micului business de fabricare si furnizare a productiei. Capitolul 3 SUSTINEREA NESTATALA A MICULUI BUSINESS Articolul 15. Stimularea formelor nestatale de sustinere a micului business Pentru crearea de structuri nestatale menite sa sustina micul business si pentru atragerea de capital privat in aceasta sfera statul stimuleaza: a) activitatea persoanelor fizice si juridice, indiferent de tipul de proprietate si de forma organizatorico-juridica, care investesc capital in micul business, efectueaza operatiuni financiare, de asigurare, de mediatie comerciala si leasing, care presteaza servicii de informatii si consultanta. Stimularea rezida in acordarea din mijloacele Fondului a unor credite preferentiale si subventii, in arendarea pe termen lung, prin concurs, a terenurilor si localurilor, in contribuirea la asigurarea cu resurse tehnico-materiale, precum si in organizarea comercializarii productiei; b) producerea de utilaj special, de dimensiuni mici si cu moduli pentru agentii micului business, incluzind tipurile de utilaj indicate in lista de productie necesara statului. Articolul 16. Sustinerea agentilor micului business de catre intreprinderile mari si mijlocii Statul stimuleaza incheierea de contracte pe termen lung intre intreprinderile mari si mijlocii, bazate pe proprietate privata, si agentii micului business, care stipuleaza, pe linga alte conditii, si dreptul agentilor de a obtine licente pentru fabricarea productiei si vinzarea ei cu marca de comert a acestor intreprinderi. Capitolul 4 PROTECTIA MICULUI BUSINESS Articolul 17. Garantiile apararii agentilor micului business (1) Statul garanteaza tuturor agentilor micului business apararea drepturilor si intereselor legitime, in conditiile legislatiei in vigoare. [Alin.(2) exclus prin Legea nr.1167-XIII din 30.04.97,] [celelalte se renumeroteaza] (2) Se interzice autoritatilor publice sa adopte acte normative care ar discrimina activitatea agentilor micului business. (3) Organele de stat si persoanele oficiale poarta raspundere, in conditiile legislatiei in vigoare, pentru incalcare a modului de inregistrare, impunere fiscala neintemeiata, divulgare a secretului

comercial si pentru micului business.

alte feluri de incalcare

dreptului

agentilor

Articolul 18. Protectia drepturilor si a intereselor legitime ale intreprinzatorilor antrenati in micul business Protectia drepturilor si intereselor legitime ale intreprinzatorilor antrenati in micul business se efectueaza prin: a) asigurarea realizarii oricarui gen de activitate de intreprinzator neinterzise de legislatie si care nu necesita licente, independent de prevederile documentelor de constituire; b) simplificarea procedurii de inregistrare a agentilor micului business; c) efectuarea controalelor planificate asupra activitatii agentilor micului business de catre reprezentantii organelor controlului de stat cel mult o data pe an, cu exceptia cazurilor prevazute de lege, cu inscrierea mentiunilor de rigoare in condica de inregistrare a controalelor. Modul de tinere de catre agentii micului business a condicii de inregistrare a controalelor este aprobat de Guvern. [Lit. c) in red. Legii N 619-XV din 08.11.2001]

d) atacarea in instantele judecatoresti a actiunilor organelor de stat si ale persoanelor oficiale care incalca drepturile si interesele lor legitime; [Lit. d) modificata prin Legea nr.1322-XIII din 25.09.97] e) asigurarea protectiei formele activitatii lor. juridice egale, indiferent de genul si

Capitolul 5 DISPOZITII FINALE Articolul 19. Controlul asupra activitatii agentilor micului business (1) Organele de stat exercita controlul asupra activitatii agentilor micului business in conditiile legislatiei in vigoare. (2) Controlul asupra folosirii creditelor preferentiale si a subventiilor acordate agentilor micului business este exercitat de catre Fond, in modul stabilit. (3) Controlul asupra folosirii creditelor si subventiilor nestatale precum si a altor tipuri de inlesniri, este exercitat de organizatiile si persoanele particulare care le-au acordat, in conditiile legislatiei in vigoare. (4) Controlul asupra activitatii agentilor micului business nu trebuie sa impiedice activitatii lor de intreprinzator. Articolul 20. Limitarea activitatii agentilor micului business Agentii micului business nu au dreptul sa practice activitati ce tin de competenta exclusiva a statului. Articolul 21. Raspunderea agentilor micului business Agentii micului business care folosesc impropriu: a) creditele preferentiale si subventiile platesc dobinda bancara stabilita de banca ce deserveste Fondul; b) materia prima, materialele, utilajul, tehnologiile importate pentru productia proprie, la care au fost stabilite inlesniri vamale conform art.11, platesc o taxa dubla. PRESEDINTELE REPUBLICII MOLDOVA or. Chisinau, 20 mai 1994 MIRCEA SNEGUR

N 112-XIII