Sunteți pe pagina 1din 695

UNIVERSITATEA TITU MAIORESCU FACULTATEA DE DREPT ANUL UNIVERSITAR 2007/2008

Drd. MANUELA TBRA

DISCIPLINA:

ORGANIZAREA I ADMINISTRAREA JUSTIIEI

Ediia a III-a

ANUL I. SEMESTRUL 2 COD: D 1.2.10

Suport de curs pentru nvmntul la distan

CAPITOLUL I ORGANIZAREA MAGISTRATURII

Sediul materiei: - Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar republicat, modificat i completat; - Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii - Republicat , Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 653 din 22 iulie 2005; - Legea nr. 303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor - republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 826 din 13 septembrie 2005, modificat i completat; -Legea nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 653 din 22 iulie 2005. - REGULAMENT din 24 august 2005 de organizare i funcionare a Consiliului Superior al Magistraturii

I. Principiile organizrii judiciare


Organizarea judiciar se instituie avnd ca obiectiv asigurarea respectrii drepturilor i a libertilor fundamentale ale persoanei prevzute, n Carta internaional a drepturilor omului, Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, Convenia Organizaiei Naiunilor Unite asupra drepturilor copilului i Carta drepturilor fundamentale ale Uniunii Europene, precum i pentru garantarea respectrii Constituiei i a legilor rii. 5

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

n societile contemporane, justiia este o funcie fundamental a statului, iar administrarea ei reprezint unul din atributele eseniale ale puterii suverane. Aceast funcie implic existena unor servicii publice apte s realizeze activitatea jurisdicional i organizate pe baza unor principii proprii, funcionale i autonome. Doctrina nu este unanim n ceea ce privete determinarea principiilor de organizare a sistemului judiciar, unele stau la baza organizrii sistemului judiciar democratic, altele vizeaz mai degrab funcionarea acestuia, iar altele nsi democratismul i umanismul sistemului procesual, sau chiar fizionomia procesului civil (egalitatea n drepturi, gratuitatea justiiei etc.) dect organizarea judectoreasc propriu-zis. Vom incerca n cele ce urmeaz s oglindim acele principii care au tins s cstige recunoaterea unanim. I.1. Justiia constituie monopol de stat I.2. Principiul autonomiei instanelor judectoreti I.3. Principiul independenei judectorilor I.4. Principiul inamovibilitii judectorilor I.5. Principiul legalitii instanei I.6. Principiul caracterului permanent i a sediului stabil al instanelor I.7. Principiul organizrii justiiei pe sistemul dublului grad de jurisdicie I.8. Principiul colegialitii

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

I.9. Principiul conform cruia instanele judectoreti sunt unitare I.10. Principiul specializrii instanelor judectoreti I.11. Egalitatea n faa justiiei I.12. Principiul dreptul la aprare I.13. Principiul gratuitii justiiei I.14. Principiul accesul liber la justiie

II. Chestiuni prealabile referitoare la procedura judiciar


Procedura judiciar se desfoar n limba romn. Cetenii romni aparinnd minoritilor naionale au dreptul s se exprime n limba matern, n faa instanelor de judecat, n condiiile prezentei legi. n cazul n care una sau mai multe pri solicit s se exprime n limba matern, instana de judecat trebuie s asigure, n mod gratuit, folosirea unui interpret sau traductor autorizat. n situaia n care toate prile solicit sau sunt de acord s se exprime n limba matern, instana de judecat trebuie s asigure exercitarea acestui drept, precum i buna administrare a justiiei, cu respectarea principiilor contradictorialitii, oralitii i publicitii. De reinut ns c cererile i actele procedurale se ntocmesc numai n limba romn. edinele de judecat sunt publice, n afar de cazurile prevzute de lege. Pronunarea hotrrilor se face n edin public, cu excepia cazurilor prevzute de lege. edinele de judecat se nregistreaz prin mijloace tehnice video sau audio ori se consemneaz prin stenografiere. 7

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

nregistrrile sau stenogramele se transcriu de ndat. Grefierul sau specialistul n stenografie consemneaz toate afirmaiile, ntrebrile i susinerile celor prezeni, inclusiv ale preedintelui completului de judecat. La cerere i contra unei taxe de timbru, prile pot primi o copie a transcrierii nregistrrilor, stenogramelor sau notelor grefierului. Reguli comune desfurrii activitii instanelor - Repartizarea cauzelor pe complete de judecat se face n mod aleatoriu, n sistem informatizat. - Cauzele repartizate unui complet de judecat nu pot fi trecute altui complet dect n condiiile prevzute de lege. - Cauzele date, potrivit legii, n competena de prim instan a judectoriei, tribunalului i curii de apel se judec n complet format dintr-un judector, cu excepia cauzelor privind conflictele de munc i de asigurri sociale. - Apelurile se judec n complet format din 2 judectori, iar recursurile, n complet format din 3 judectori, cu excepia cazurilor n care legea prevede altfel. - n cazul completului format din 2 judectori, dac acetia nu ajung la un acord asupra hotrrii ce urmeaz a se pronuna, procesul se judec din nou n complet de divergen, n condiiile legii. - Completul de divergen se constituie prin includerea, n completul de judecat, a preedintelui sau a vicepreedintelui instanei, a preedintelui de secie ori a judectorului din planificarea de permanen. - Completul pentru soluionarea n prim instan a cauzelor privind conflictele de munc i asigurri sociale se constituie din 2 judectori i 2 asisteni judiciari. Asistenii judiciari particip la deliberri cu vot consultativ i semneaz hotrrile pronunate. Opinia acestora se

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

consemneaz n hotrre, iar opinia separat se motiveaz.1

III. Organizarea naltei Curi de Casaie i Justiie, curilor de apel, a tribunalelor, a tribunalelor specializate i a judectoriilor
Puterea judectoreasc se exercit de nalta Curte de Casaie i Justiie i de celelalte instane judectoreti stabilite de lege. Consiliul Superior al Magistraturii este garantul independenei justiiei. Ministerul Public i exercit atribuiile prin procurori constituii n parchete, n condiiile legii. Justiia se nfptuiete n numele legii, este unic, imparial i egal pentru toi. Justiia se realizeaz prin urmtoarele instane judectoreti: a)nalta Curte de Casaie i Justiie; b)Curi de apel; c)Tribunale; d)Tribunale specializate; e)Instane militare; f)Judectorii. Competena organelor judiciare i procedura judiciar sunt stabilite de lege. n activitatea judiciar Ministerul Public reprezint interesele generale ale societii i apr ordinea de drept, precum i drepturile i libertile cetenilor. Parchetele funcioneaz pe lng instanele de judecat,
n cazul n care judectorii care intr n compunerea completului de judecat nu ajung la un acord asupra hotrrii ce urmeaz a se pronuna, procesul se judec din nou n complet de divergen
1

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

conduc i supravegheaz activitatea de cercetare penal a poliiei judiciare, n condiiile legii. Ministerul Justiiei asigur buna organizare i administrarea justiiei ca serviciu public. III.1. nalta Curte de Casaie i Justiie III.2. Curile de apel III.3. Tribunalele

III.4. Instanele militare

IV. Ministerul Public


Potrivit Constituiei Romniei, n activitatea judiciar, Ministerul Public reprezint interesele generale ale societii i apr ordinea de drept, precum i drepturile i libertile cetenilor. Natura juridic a Ministerului Public a fost obiectul unor permanente controverse. Modalitile prin care ministrul justiiei i exercit autoritatea asupra Ministerului Public au fost stabilite prin art.66 din Legea 304/2004 pentru organizarea judectoreasc. nsemntatea deosebit a asigurrii independenei politice a procurorului n contextul garantrii legalitii i imparialitii urmririi penale a fost evideniat i n cadrul Congresului ONU din 1995 de la Cairo pentru prevenirea crimei i tratamentul delicvenilor. Astfel, din coninutul documentelor cadru prezentate la acest congres, n condiiile unei tendine generale de influenare prin mijloace politice ori administrative a deciziilor adoptate de procurori n cursul investigaiilor penale, rezult 10

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

necesitatea de a se proceda la o reconsiderare i reafirmare a rolului crucial care i revine procurorului n administrarea justiiei penale i de a se garanta exercitarea, independent de orice imixtiune politic, a acestor importante responsabiliti, n conformitate cu litera i spiritul principiilor directoare ale ONU. Instanele nu au dreptul s-i modifice actele de sesizare i nici s fac aprecieri orale sau n motivarea hotrrilor asupra valorii aciunii procurorilor. De asemenea, preedintele completului de judecat nu are dreptul s refuze cuvntul procurorului i nici s-l retrag. Procurorul este titularul aciunii penale, dar misiunea de a descoperi infraciuni i de a-i identifica pe autorii acestora revine poliiei. Conform art.218 din Codul de procedur penal, procurorul conduce i controleaz activitatea de cercetare penal a poliiei i a altor organe i supravegheaz ca actele de urmrire penal s fie efectuate cu respectarea dispoziiilor legale. Organele de cercetare penal sunt obligate s ncunotineze de ndat pe procuror despre infraciunile de care au luat cunotin. IV.1. Organizarea Ministerului Public IV.1.1. Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. IV.1.2. Parchetele de pe lng curile de apel, tribunale, tribunale pentru minori i familie i judectorii. IV.2. Atribuiile Ministerului Public IV.3. Departamentului National Anticoruptie

11

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

V. Organizarea i funcionarea Institutului Naional al Magistraturii


V.1. Organizarea Institutului Naional al Magistraturii Institutul Naional al Magistraturii este instituia public cu personalitate juridic, aflat n coordonarea Consiliului Superior al Magistraturii, care realizeaz formarea iniial a judectorilor i procurorilor, formarea profesional continu a judectorilor i procurorilor n funcie, precum i formarea formatorilor, n condiiile legii. Institutul Naional al Magistraturii are sediul n municipiul Bucureti. Institutul Naional al Magistraturii nu face parte din sistemul naional de nvmnt i educaie i nu este supus dispoziiilor legale n vigoare cu privire la acreditarea instituiilor de nvmnt superior i recunoaterea diplomelor. V.2. Admiterea n magistratur. Formarea profesional iniial a magistrailor V.3. Magistraii stagiari V.4. Asistenii judiciari V.5. Consiliul Superior al Magistraturii2 V.5.1. Organizarea Consiliului Superior al Magistraturii Consiliul Superior al Magistraturii este alctuit din 19 membri, din care: 1. 9 judectori i 5 procurori, alei n adunrile generale ale judectorilor i procurorilor, care compun cele dou secii ale Consiliului, una pentru judectori i una
LEGE nr. 317 din 1 iulie 2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii - Republicare
2

12

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

pentru procurori; 2. 2 reprezentani ai societii civile, specialiti n domeniul dreptului, care se bucur de nalt reputaie profesional i moral, alei de Senat; 3. preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie, reprezentant al puterii judectoreti, ministrul justiiei i procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, care sunt membri de drept ai Consiliului. Consiliul Superior al Magistraturii are dou secii una pentru judectori i alta pentru procurori. V.5.2. Funcionarea Consiliului Superior al Magistraturii V.5.3. Atribuiile Consiliului Superior al Magistraturii Atribuiile Consiliului Superior al Magistraturii sunt, n general, legate de misiunea acestuia de a apra corpul magistrailor i membrii acestuia mpotriva oricrui act de natur s aduc atingere independenei sau imparialitii magistratului n nfptuirea justiiei, precum i acela de a apra reputaia profesional a magistrailor. V.5.3.1. Atribuiile Plenului Consiliului Superior al Magistraturii V.5.3.2. Atribuiile seciilor Consiliului Superior al Magistraturii

VI. Ministerul Justiiei


Ministerul Justiiei este organul de specialitate al administraiei publice centrale, cu personalitate juridica, n subordinea Guvernului, care asigura elaborarea, coordonarea i aplicarea strategiei i a programului de Guvernare n 13

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

vederea bunei funcionari a justiiei i vegheaz la stricta aplicare a legii, n conformitate cu principiile democratice ale statului de drept. Atribuii ale Ministerului Justiiei. Conducerea Ministerului Justiiei este asigurata de ministrul justiiei. Atribuiile acestuia au fost considerabil reduse prin noile legi privind organizarea judiciara, i statutul magistratului, majoritatea competenelor n materia carierei magistrailor fiind preluate de Consiliul Superior al Magistraturii.

VII. Statutul magistrailor


VII.1. Corpul magistrailor VII.2. Admiterea n magistratur. Formarea profesional iniial a magistrailor. VII.3. Numirea, promovarea, delegarea, detaarea i transferul magistrailor. VII.3.1. Numirea magistrailor VII.3.2. Promovarea magistrailor. VII.3.3. Delegarea, detaarea i transferul magistrailor.

VIII. Drepturile i ndatoririle magistrailor. Incompatibiliti i interdicii


VIII.1. Drepturile i ndatoririle magistrailor. VIII.2. Incompatibiliti i interdicii 14

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

IX. Rspunderea magistrailor


Potrivit legii privind statutul magistrailor, acetia rspund: civil, disciplinar, administrativ penal. IX.1. Rspunderea civil IX.2. Rspunderea disciplinar

X. Compartimentele auxiliare de specialitate din cadrul instanelor i al parchetelor


Toate instanele judectoreti i toate parchetele au n structur urmtoarele compartimente auxiliare de specialitate: a)registratura; b)grefa; c)arhiva; d)biroul de informare i relaii publice; e)biblioteca. X.2. Personalul de specialitate auxiliar este subordonat ierarhic conducerii instanelor sau parchetelor unde funcioneaz. Repartizarea personalului n cadrul compartimentelor auxiliare de specialitate se face de preedintele instanei sau de procurorul general ori, dup caz, de prim-procurorul parchetului. X.3. Personalul de specialitate informatic 15

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

X.4. Grefierii

XI. Paza instanelor judectoreti i a parchetelor i protecia magistrailor

TESTE I NTREBRI DE AUTOEVALUARE3 1. Artati care este sediul materiei organizrii magistraturii ; 2. Enumerai principiile organizrii judiciare; 3. Artai n ce const principiul autonomiei instanelor judectoreti ( sau a altui principiu ); 4. Indicai modul de organizare al naltei Curi de Casaie i Justiie ( sau a altei instane ); 5. Indicai competenele naltei Curi de Casaie i Justiie ( sau a altei instane ); 6. Explicai natura juridic a Ministerului Public; 7. Indicai modul de organizare al Ministerului Public; 8. Artai n ce constau atribuiile Ministerului Public; 9. Departamentului National Anticoruptie; 10. Organizarea Institutului Naional al Magistraturii; 11. Admiterea n magistratur; 12. Formarea profesional iniial a magistrailor; 13. Magistraii stagiari; 14. Asistenii judiciari; 15. Organizarea Consiliului Superior al Magistraturii; 16. Funcionarea Consiliului Superior al Magistraturii; 17. Atribuiile Consiliului Superior al Magistraturii;
3

Aceste ntrebri sunt orientative, urmrind a exemplifica posibile criterii i modaliti de testare, pentru a v ajuta n procesul de nsuire i autoevaluare a informaiilor necesare promovrii cu succes a acestui curs.

16

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

18. Competenele Ministerul Justiiei n domeniul administrarii justiiei ; 19. Numirea, promovarea magistrailor; 20. Delegarea, detaarea i transferul magistrailor; 21. Drepturile magistrailor; 22. ndatoririle magistrailor; 23. Inamovibilitatea judectorilor ; 24. Incompatibiliti i interdicii privind funcia de magistrat ; 25. Rspunderea civil a magistrailor; 26. Rspunderea disciplinar a magistrailor; 27. Compartimentele auxiliare de specialitate din cadrul instanelor i al parchetelor.

17

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

18

LEGE nr. 304 din 28 iunie 2004*) privind organizarea judiciar Republicare
Organizarea judiciar se instituie avnd ca finalitate asigurarea respectrii drepturilor i a libertilor fundamentale ale persoanei prevzute, n principal, n urmtoarele documente: Carta internaional a drepturilor omului, Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, Convenia Organizaiei Naiunilor Unite asupra drepturilor copilului i Carta drepturilor fundamentale ale Uniunii Europene, precum i pentru garantarea respectrii Constituiei i a legilor rii. Organizarea judiciar are, de asemenea, ca obiectiv de baz asigurarea respectrii dreptului la un proces echitabil i judecarea proceselor de ctre instane judectoreti n mod imparial i independent de orice influene extranee.

TITLUL I: Dispoziii generale


CAPITOLUL judiciare
Art. 1
(1)Puterea judectoreasc se exercit de nalta Curte de Casaie i Justiie i de celelalte instane judectoreti stabilite de lege. (2)Consiliul Superior al Magistraturii este garantul independenei justiiei. (3)Ministerul Public i exercit atribuiile prin procurori constituii n parchete, n condiiile legii.

I:

Principiile

organizrii

Art. 2
(1)Justiia se nfptuiete n numele legii, este unic, imparial i egal pentru toi.

146

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(2)Justiia se realizeaz prin urmtoarele instane judectoreti: a)nalta Curte de Casaie i Justiie; b)curi de apel; c)tribunale; d)tribunale specializate; e)instane militare; f)judectorii.

Art. 3
Competena organelor judiciare i procedura judiciar sunt stabilite de lege.

Art. 4
(1)n activitatea judiciar Ministerul Public reprezint interesele generale ale societii i apr ordinea de drept, precum i drepturile i libertile cetenilor. (2)Parchetele funcioneaz pe lng instanele de judecat, conduc i supravegheaz activitatea de cercetare penal a poliiei judiciare, n condiiile legii.

Art. 5
Ministerul Justiiei asigur buna organizare i administrare a justiiei ca serviciu public.

CAPITOLUL II: Accesul la justiie


Art. 6
(1)Orice persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, a libertilor i a intereselor sale legitime n exercitarea dreptului su la un proces echitabil. (2)Accesul la justiie nu poate fi ngrdit.

Art. 7
(1)Toate persoanele sunt egale n faa legii, fr privilegii i fr discriminri.

20

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (2)Justiia se realizeaz n mod egal pentru toi, fr deosebire de ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, orientare sexual, opinie, apartenen politic, avere, origine ori condiie social sau de orice alte criterii discriminatorii.

Art. 8
Asistena judiciar internaional se solicit sau se acord n condiiile prevzute de lege, de tratatele internaionale la care Romnia este parte sau, dup caz, pe baz de reciprocitate.

Art. 9
Plenul Consiliului Superior al Magistraturii funcioneaz ca instan de judecat pentru soluionarea contestaiilor formulate de judectori i procurori mpotriva hotrrilor pronunate de seciile Consiliului Superior al Magistraturii, cu excepia celor date n materie disciplinar.

CAPITOLUL III: Dispoziii privind procedura judiciar


Art. 10

generale

Toate persoanele au dreptul la un proces echitabil i la soluionarea cauzelor ntr-un termen rezonabil, de ctre o instan imparial i independent, constituit potrivit legii.

Art. 11
Activitatea de judecat se desfoar cu respectarea principiilor distribuirii aleatorii a dosarelor i continuitii, cu excepia situaiilor n care judectorul nu poate participa la judecat din motive obiective.

Art. 12
edinele de judecat sunt publice, n afar de cazurile prevzute de lege. Pronunarea hotrrilor se face n edin public, cu excepia cazurilor prevzute de lege.

21

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Art. 13
(1)edinele de judecat se nregistreaz prin mijloace tehnice video sau audio ori se consemneaz prin stenografiere. nregistrrile sau stenogramele se transcriu de ndat. (2)Grefierul sau specialistul n stenografie consemneaz toate afirmaiile, ntrebrile i susinerile celor prezeni, inclusiv ale preedintelui completului de judecat. (3)La cerere, prile pot primi o copie a transcrierii nregistrrilor, stenogramelor sau notelor grefierului.

Art. 14
(1)Procedura judiciar se desfoar n limba romn. (2)Cetenii romni aparinnd minoritilor naionale au dreptul s se exprime n limba matern, n faa instanelor de judecat, n condiiile prezentei legi. (3)n cazul n care una sau mai multe pri solicit s se exprime n limba matern, instana de judecat trebuie s asigure, n mod gratuit, folosirea unui interpret sau traductor autorizat. (4)n situaia n care toate prile solicit sau sunt de acord s se exprime n limba matern, instana de judecat trebuie s asigure exercitarea acestui drept, precum i buna administrare a justiiei, cu respectarea principiilor contradictorialitii, oralitii i publicitii. (5)Cererile i actele procedurale se ntocmesc numai n limba romn. (6)Dezbaterile purtate de pri n limba matern se nregistreaz, consemnndu-se n limba romn. Obieciunile formulate de cei interesai cu privire la traduceri i consemnarea acestora se rezolv de instana de judecat pn la ncheierea dezbaterilor din acel dosar, consemnndu-se n ncheierea de edin. (7)Interpretul sau traductorul va semna pe toate actele ntocmite, pentru conformitate, atunci cnd acestea au fost redactate sau consemnarea s-a fcut n baza traducerii sale.

Art. 15

22

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII Dreptul la aprare este garantat. n tot cursul procesului, prile au dreptul s fie reprezentate sau, dup caz, asistate de un aprtor, ales sau numit din oficiu, potrivit legii.

Art. 16
Hotrrile judectoreti trebuie respectate i aduse la ndeplinire n condiiile legii.

Art. 17
Hotrrile judectoreti pot fi desfiinate sau modificate numai n cile de atac prevzute de lege i exercitate conform dispoziiilor legale.

TITLUL II: Instanele judectoreti


CAPITOLUL I: nalta Curte de Casaie i Justiie SECIUNEA 1: Organizarea naltei Curi de Casaie i Justiie
Art. 18
(1)n Romnia funcioneaz o singur instan suprem, denumit nalta Curte de Casaie i Justiie, cu personalitate juridic i cu sediul n capitala rii. (2)nalta Curte de Casaie i Justiie asigur interpretarea i aplicarea unitar a legii de ctre celelalte instane judectoreti, potrivit competenei sale. (3)Preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie are calitatea de ordonator principal de credite. (4)Cheltuielile necesare funcionrii se finaneaz din bugetul de stat.

Art. 19
(1)nalta Curte de Casaie i Justiie se compune din: preedinte, un vicepreedinte, 4 preedini de secii i judectori.

23

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(2)nalta Curte de Casaie i Justiie este organizat n 4 secii - Secia civil i de proprietate intelectual, Secia penal, Secia comercial, Secia de contencios administrativ i fiscal -, Completul de 9 judectori i Seciile Unite, fiecare avnd competen proprie.

Art. 20
(1)n cadrul naltei Curi de Casaie i Justiie funcioneaz magistrai-asisteni, stabilii prin statul de funcii. (2)nalta Curte de Casaie i Justiie cuprinde n structur Cancelaria, direcii, servicii i birouri, cu personalul stabilit prin statul de funcii.

SECIUNEA 2: Competena naltei Curi de Casaie i Justiie


Art. 21
(1)Secia civil i de proprietate intelectual, Secia penal, Secia comercial i Secia de contencios administrativ i fiscal ale naltei Curi de Casaie i Justiie judec recursurile mpotriva hotrrilor pronunate de curile de apel i a altor hotrri, n cazurile prevzute de lege.

Art. 22
(1)Secia penal a naltei Curi de Casaie i Justiie judec: a)n prim instan, procesele i cererile date prin lege n competena de prim instan a naltei Curi de Casaie i Justiie; b)recursurile, n condiiile prevzute de lege.

Art. 23
(1)Seciile naltei Curi de Casaie i Justiie, n raport cu competena fiecreia, soluioneaz: a)cererile de strmutare, pentru motivele prevzute n codurile de procedur;

24

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII b)conflictele de competen, n cazurile prevzute de lege; c)orice alte cereri prevzute de lege. (2)Seciile naltei Curi de Casaie i Justiie soluioneaz i recursurile declarate mpotriva hotrrilor nedefinitive sau a actelor judectoreti, de orice natur, care nu pot fi atacate pe nici o alt cale, iar cursul judecii a fost ntrerupt n faa curilor de apel.

Art. 24
(1)Completul de 9 judectori soluioneaz recursurile i cererile n cauzele judecate n prim instan de Secia penal a naltei Curi de Casaie i Justiie. (2)Completul de 9 judectori judec i alte cauze date n competena sa prin lege, precum i ca instan disciplinar.

Art. 25
nalta Curte de Casaie i Justiie se constituie n Secii Unite pentru: a)judecarea recursurilor n interesul legii; b)soluionarea, n condiiile prezentei legi, a sesizrilor privind schimbarea jurisprudenei naltei Curi de Casaie i Justiie; c)sesizarea Curii Constituionale pentru controlul constituionalitii legilor nainte de promulgare.

Art. 26
Dac o secie a naltei Curi de Casaie i Justiie consider c este necesar s revin asupra propriei jurisprudene, ntrerupe judecata i sesizeaz Seciile Unite ale naltei Curi de Casaie i Justiie, care judec cu citarea prilor din dosarul a crui judecat a fost ntrerupt. Dup ce Seciile Unite s-au pronunat asupra sesizrii privind schimbarea jurisprudenei, judecata continu.

Art. 27
(1)La sfritul fiecrui an, nalta Curte de Casaie i Justiie, n Secii Unite, stabilete cazurile n care este necesar mbuntirea legislaiei i le comunic ministrului justiiei.

25

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(2)Preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie poate ncuviina ca judectorii s se informeze la sediul instanelor asupra aspectelor privind aplicarea corect i unitar a legii, fcnd cunoscut jurisprudena naltei Curii de Casaie i Justiie, i s constate situaii care justific propuneri de mbuntire a legislaiei.

SECIUNEA 3: Conducerea naltei Curi de Casaie i Justiie


Art. 28
(1)Conducerea naltei Curi de Casaie i Justiie se exercit de preedinte, vicepreedinte i colegiul de conducere. (2)Preedintele reprezint nalta Curte de Casaie i Justiie n relaiile interne i internaionale. (3)Preedintele, vicepreedintele i 9 judectori, alei pe o perioad de 3 ani n adunarea general a judectorilor, cu reprezentarea fiecrei secii, constituie Colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie. Cnd se dezbat probleme economico-financiare i administrative, la edinele colegiului de conducere particip managerul economic al naltei Curi de Casaie i Justiie, care are vot consultativ. La edinele colegiilor de conducere pot participa i preedinii de secii.

Art. 29
(1)Colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie are urmtoarele atribuii: a)aprob Regulamentul privind organizarea i funcionarea administrativ, precum i statele de funcii i de personal ale naltei Curi de Casaie i Justiie; b)analizeaz candidaturile depuse pentru funcia de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie i prezint Plenului Consiliului Superior al Magistraturii raportul consultativ asupra promovrii n funcia de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie;

26

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII c)propune Consiliului Superior al Magistraturii numirea, promovarea, transferul, suspendarea i ncetarea din funcie a magistrailor-asisteni; d)organizeaz i supravegheaz rezolvarea petiiilor, n condiiile legii; e)propune proiectul de buget al naltei Curi de Casaie i Justiie; f)exercit alte atribuii prevzute n Regulamentul privind organizarea i funcionarea administrativ a naltei Curi de Casaie i Justiie. (2)Colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie este prezidat de ctre preedinte, iar n lipsa acestuia, de ctre vicepreedinte. (3)Colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie se ntrunete trimestrial sau ori de cte ori este necesar, la convocarea preedintelui naltei Curi de Casaie i Justiie sau la solicitarea a cel puin 3 dintre membrii si. (4)Hotrrile Colegiului de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie se adopt cu votul majoritii membrilor si.

Art. 30
Adunarea general a judectorilor naltei Curi de Casaie i Justiie se ntrunete pentru: a)aprobarea raportului anual de activitate, care se d publicitii; b)aprobarea bugetului naltei Curi de Casaie i Justiie, cu avizul consultativ al Ministerului Finanelor Publice; c)alegerea celor 2 membri pentru Consiliul Superior al Magistraturii, n condiiile legii.

SECIUNEA 4: Completele de judecat


Art. 31
(1)Completele de judecat se compun din 3 judectori ai aceleiai secii. (2)Dac numrul de judectori necesar formrii completului de judecat nu se poate asigura, acesta se constituie cu judectori de la celelalte secii, desemnai de ctre

27

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

preedintele sau vicepreedintele naltei Curi de Casaie i Justiie.

Art. 32
(1)Completul de 9 judectori este prezidat de preedintele sau vicepreedintele naltei Curi de Casaie i Justiie. n lipsa acestora, completul poate fi prezidat de un preedinte de secie sau de un judector desemnat n acest scop de preedintele ori vicepreedintele naltei Curi de Casaie i Justiie. (2)Completul de 9 judectori se constituie, de regul, din judectori specializai, n funcie de natura cauzei.

Art. 33
(1)Preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie prezideaz Seciile Unite, Completul de 9 judectori, iar n cadrul seciilor orice complet, cnd particip la judecat. (2)n lipsa preedintelui, edinele la care acesta trebuie s ia parte sunt prezidate de vicepreedintele instanei sau de un preedinte de secie. (3)Preedinii de secii pot prezida orice complet de judecat din cadrul seciei, iar ceilali judectori prezideaz prin rotaie.

Art. 34
n cazul n care nalta Curte de Casaie i Justiie judec n Secii Unite, la judecat trebuie s ia parte cel puin dou treimi din numrul judectorilor n funcie. Decizia poate fi luat numai cu majoritatea voturilor celor prezeni.

CAPITOLUL II: Curile de apel, tribunalele, tribunalele specializate i judectoriile SECIUNEA 1: Organizarea curilor de apel, a tribunalelor, a tribunalelor specializate i a judectoriilor 28

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

Art. 35
(1)Curile de apel sunt instane cu personalitate juridic, n circumscripia crora funcioneaz mai multe tribunale i tribunale specializate, potrivit anexei nr. 1 care face parte integrant din prezenta lege. (2)n cadrul curilor de apel funcioneaz secii sau, dup caz, complete specializate pentru cauze civile, cauze penale, cauze comerciale, cauze cu minori i de familie, cauze de contencios administrativ i fiscal, cauze privind conflicte de munc i asigurri sociale, precum i, n raport cu natura i numrul cauzelor, secii maritime i fluviale sau pentru alte materii.

Art. 36
(1)Tribunalele sunt instane cu personalitate juridic, organizate la nivelul fiecrui jude i al municipiului Bucureti, i au, de regul, sediul n municipiul reedin de jude. (2)n circumscripia fiecrui tribunal sunt cuprinse toate judectoriile din jude sau, dup caz, din municipiul Bucureti. (3)n cadrul tribunalelor funcioneaz secii sau, dup caz, complete specializate pentru cauze civile, cauze penale, cauze comerciale, cauze cu minori i de familie, cauze de contencios administrativ i fiscal, cauze privind conflicte de munc i asigurri sociale, precum i, n raport cu natura i numrul cauzelor, secii maritime i fluviale sau pentru alte materii.

Art. 37
(1)n domeniile prevzute de art. 36 alin. (3) se pot nfiina tribunale specializate. (2)Tribunalele specializate sunt instane fr personalitate juridic, care pot funciona la nivelul judeelor i al municipiului Bucureti i au, de regul, sediul n municipiul reedin de jude. (3)Tribunalele specializate preiau cauzele de competena tribunalului n domeniile n care se nfiineaz.

29

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Art. 38
(1)Judectoriile sunt instane fr personalitate juridic, organizate n judee i n sectoarele municipiului Bucureti, potrivit anexei nr. 1. (2)Localitile care fac parte din circumscripiile judectoriilor din fiecare jude se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministrului justiiei, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii.

Art. 39
(1)n raport cu natura i numrul cauzelor, n cadrul judectoriilor se pot nfiina secii sau complete specializate. (2)n cadrul judectoriilor se vor organiza secii sau complete specializate pentru minori i familie.

Art. 40
(1)Completele i seciile specializate pentru minori i familie, precum i tribunalele specializate pentru minori i familie judec att infraciunile svrite de minori, ct i infraciunile svrite asupra minorilor. (2)Cnd n aceeai cauz sunt mai muli inculpai, unii minori i alii majori, i nu este posibil disjungerea, competena aparine tribunalului specializat pentru minori i familie. (3)Dispoziiile Codului de procedur penal se aplic n mod corespunztor.

Art. 41
(1)Seciile i completele specializate ale curilor de apel i ale instanelor din circumscripia acestora se nfiineaz, la propunerea colegiilor de conducere ale fiecrei instane, prin hotrre a Consiliului Superior al Magistraturii. (2)Componena seciilor i completelor specializate se stabilete de colegiul de conducere al instanei, n raport cu volumul de activitate, inndu-se seama de specializarea judectorului. (3)n mod excepional, n situaia n care n cadrul unei secii nu se poate constitui un complet de judecat, colegiul

30

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII de conducere al instanei poate dispune participarea unor judectori de la alte secii.

Art. 42
n raport cu volumul de activitate, cu natura i complexitatea cauzelor deduse judecii, pentru curile de apel, tribunale i judectorii se pot nfiina sedii secundare cu activitate permanent n alte localiti din jude sau n municipiul Bucureti.

SECIUNEA judectoreti
Art. 43

2:

Conducerea

instanelor

(1)Fiecare instan judectoreasc este condus de un preedinte care exercit atribuiile manageriale n scopul organizrii eficiente a activitii acesteia. (2)Preedinii curilor de apel i ai tribunalelor exercit, de asemenea, atribuii de coordonare i control ale administrrii instanei unde funcioneaz, precum i ale instanelor din circumscripie. (3)Preedinii judectoriilor i ai tribunalelor specializate exercit i atribuii de administrare a instanei.

Art. 44
Preedinii curilor de apel au calitatea de ordonator secundar de credite, iar preedinii tribunalelor au calitatea de ordonator teriar de credite.

Art. 45
(1)n funcie de volumul de activitate i de complexitatea cauzelor, la curile de apel, tribunale i tribunale specializate, preedintele poate fi ajutat de 1-2 vicepreedini, iar la judectorii, preedintele poate fi ajutat de un vicepreedinte. (2)La Curtea de Apel Bucureti i la Tribunalul Bucureti, preedintele poate fi ajutat de 1-3 vicepreedini.

31

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Art. 46
(1)Preedinii i vicepreedinii instanelor judectoreti iau msuri pentru organizarea i buna funcionare a instanelor pe care le conduc i, dup caz, a instanelor din circumscripiile acestora, asigur i verific respectarea obligaiilor statutare i a regulamentelor de ctre judectori i personalul auxiliar de specialitate. (2)Verificrile efectuate personal de preedini sau vicepreedini ori prin judectori anume desemnai trebuie s respecte principiile independenei judectorilor i supunerii lor numai legii, precum i autoritatea de lucru judecat. (3)Atribuiile date prin lege sau prin regulament n competena preedinilor sau a vicepreedinilor de instane nu pot fi delegate colegiilor de conducere.
(la data 30-iun-2006 Titlul II, Capitol II, Sectiune 2, art. 46 completat de art. II, punctul 1. din Ordonanta urgenta 50/2006 )

Art. 47
Preedinii instanelor desemneaz judectorii care urmeaz s ndeplineasc, potrivit legii, i alte atribuii dect cele privind activitatea de judecat.

Art. 48
Seciile instanelor judectoreti sunt conduse de cte un preedinte de secie.

Art. 49
(1)n cadrul fiecrei instane judectoreti funcioneaz un colegiu de conducere, care hotrte cu privire la problemele generale de conducere ale instanei i ndeplinete atribuiile prevzute la art. 41. (2)Colegiile de conducere sunt formate dintr-un numr impar de membri i au urmtoarea componen: a)la curile de apel i tribunale: preedintele i 6 judectori, alei pe o perioad de 3 ani n adunarea general a judectorilor;

32

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII b)la tribunale specializate i judectorii: preedintele i 2 sau 4 judectori, alei pe o perioad de 3 ani n adunarea general a judectorilor. (21)n cazul n care la judectorii i tribunale specializate numrul judectorilor este mai mic de 3, atribuiile colegiului de conducere se exercit de preedinte.
(la data 30-iun-2006 Titlul II, Capitol II, Sectiune 2, art. 49, alin. (2) completat de art. II, punctul 2. din Ordonanta urgenta 50/2006 )

(3)Hotrrile colegiului de conducere se adopt cu votul majoritii membrilor si. (4)La edinele colegiilor de conducere pot participa i preedinii de secii. (5)La curile de apel i tribunale, cnd colegiul de conducere dezbate probleme economico-financiare sau administrative, la edinele acestuia particip i managerul economic al instanei, cu vot consultativ. (6)n funcie de problemele supuse dezbaterii, la edinele colegiilor de conducere ale curilor de apel, ale tribunalelor i tribunalelor specializate pot fi invitai i judectori de la alte instane, care nu au drept de vot. (7)Membrii alei ai colegiilor de conducere pot fi revocai de adunrile generale n cazul exercitrii necorespunztoare a atribuiilor prevzute de lege.

Art. 50
(1)La instanele judectoreti se organizeaz, anual sau ori de cte ori este necesar, adunri generale ale judectorilor. (2)Adunrile generale ale judectorilor se convoac dup cum urmeaz: a)adunarea general a curii de apel i adunarea general a judectorilor din circumscripia acesteia - de preedintele curii de apel; b)adunarea general a tribunalului i adunarea general a judectorilor din circumscripia acestuia - de preedintele tribunalului; c)adunarea general a tribunalului specializat - de preedintele acestuia;

33

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

d)adunarea general a judectorilor - de preedintele judectoriei. (3)Adunrile generale ale judectorilor se convoac i la solicitarea unei treimi din numrul judectorilor care fac parte din aceasta. (4)Adunrile generale ale judectorilor se pot convoca i de ctre Plenul Consiliului Superior al Magistraturii sau colegiul de conducere al instanei.

Art. 51
Adunrile generale ale judectorilor, prevzute la art. 50 alin. (1), au urmtoarele atribuii: a)dezbat activitatea anual desfurat de instane; b)aleg, n condiiile legii, membrii Consiliului Superior al Magistraturii; c)dezbat probleme de drept; d)analizeaz proiecte de acte normative, la solicitarea ministrului justiiei sau a Consiliului Superior al Magistraturii; e)formuleaz puncte de vedere la solicitarea Consiliului Superior al Magistraturii; f)aleg i revoc membrii colegiilor de conducere; g)iniiaz procedura de revocare a membrilor Consiliului Superior al Magistraturii, n condiiile prevzute de Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii; h)ndeplinesc alte atribuii prevzute de lege sau regulamente.

SECIUNEA 3: Completele de judecat


Art. 52
(1)Colegiile de conducere stabilesc compunerea completelor de judecat la nceputul anului, urmrind asigurarea continuitii completului. Schimbarea membrilor completelor se face n mod excepional, pe baza criteriilor obiective stabilite de Regulamentul de ordine interioar a instanelor judectoreti. (2)Completul de judecat este prezidat, prin rotaie, de unul dintre membrii acestuia.

34

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

Art. 53
(1)Repartizarea cauzelor pe complete de judecat se face n mod aleatoriu, n sistem informatizat. (2)Cauzele repartizate unui complet de judecat nu pot fi trecute altui complet dect n condiiile prevzute de lege.

Art. 54
(1)Cauzele date, potrivit legii, n competena de prim instan a judectoriei, tribunalului i curii de apel se judec n complet format dintr-un judector, cu excepia cauzelor privind conflictele de munc i de asigurri sociale.
(la data 30-mai-2007 Titlul II, Capitol II, Sectiune 3, art. 54, alin. (1) a fost reglementata de Decizia XXXVII/2006 )

(2)Apelurile se judec n complet format din 2 judectori, iar recursurile, n complet format din 3 judectori, cu excepia cazurilor n care legea prevede altfel. (3)n cazul completului format din 2 judectori, dac acetia nu ajung la un acord asupra hotrrii ce urmeaz a se pronuna, procesul se judec din nou n complet de divergen, n condiiile legii. (4)Completul de divergen se constituie prin includerea, n completul de judecat, a preedintelui sau a vicepreedintelui instanei, a preedintelui de secie ori a judectorului din planificarea de permanen.

Art. 55
(1)Completul pentru soluionarea n prim instan a cauzelor privind conflictele de munc i asigurri sociale se constituie din 2 judectori i 2 asisteni judiciari. (2)Asistenii judiciari particip la deliberri cu vot consultativ i semneaz hotrrile pronunate. Opinia acestora se consemneaz n hotrre, iar opinia separat se motiveaz. (3)n cazul n care judectorii care intr n compunerea completului de judecat nu ajung la un acord asupra hotrrii ce urmeaz a se pronuna, procesul se judec din nou n complet de divergen, prevederile art. 54 alin. (3) i (4) fiind aplicabile.

35

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

CAPITOLUL III: Instanele militare


Art. 56
(1)Instanele militare sunt: a)tribunalele militare; b)Tribunalul Militar Teritorial Bucureti; c)Curtea Militar de Apel Bucureti. (2)Circumscripiile instanelor militare sunt prevzute n anexa nr. 2 care face parte integrant din prezenta lege. (3)Instanele militare au, fiecare, statut de unitate militar, cu indicativ propriu.

Art. 57
(1)Instanele militare judec la sediul acestora. Pentru motive temeinice, instana poate dispune ca judecata s se desfoare n alt loc. (2)Instanele militare pot judeca i pe teritoriul altor state, militari romni, membri ai unei fore multinaionale, n condiiile n care, potrivit unei convenii internaionale, pe teritoriul statului primitor poate fi exercitat jurisdicia romn.

Art. 58
(1)La edinele de judecat, judectorii i procurorii militari sunt obligai s poarte uniforma militar. (2)Cnd inculpatul este militar activ, preedintele completului de judecat, precum i procurorul care particip la judecarea cauzei trebuie s fac parte cel puin din aceeai categorie de grade. (3)Cnd gradul procurorului nu face parte din aceeai categorie cu gradul nvinuitului sau inculpatului, acesta va fi asistat de un alt procuror cu grad din categoria corespunztoare, numit de conductorul parchetului la care este nregistrat cauza.

Art. 59

36

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (1)n municipiile Bucureti, Cluj-Napoca, Iai i Timioara funcioneaz tribunale militare. (2)Tribunalele militare judec procesele i cererile date prin lege n competena lor. (3)Tribunalul militar este condus de un preedinte ajutat de un vicepreedinte. Dispoziiile art. 49-51 se aplic n mod corespunztor, colegiile de conducere fiind formate din preedinte i doi judectori.

Art. 60
(1)n municipiul Bucureti funcioneaz Tribunalul Militar Teritorial Bucureti. (2)Tribunalul Militar Teritorial Bucureti este condus de un preedinte ajutat de un vicepreedinte. Dispoziiile art. 4951 se aplic n mod corespunztor, colegiul de conducere fiind format din preedinte i doi judectori. (3)Preedintele Tribunalului Militar Teritorial Bucureti este ordonator teriar de credite.

Art. 61
(1)Curtea Militar de Apel funcioneaz n municipiul Bucureti, ca instan unic, cu personalitate juridic, fiind condus de un preedinte ajutat de un vicepreedinte. Dispoziiile art. 49-51 se aplic n mod corespunztor, colegiul de conducere fiind format din preedinte i doi judectori. (2)Preedintele Curii Militare de Apel Bucureti este ordonator secundar de credite.

TITLUL III: Ministerul Public


CAPITOLUL Public
Art. 62
(1)Ministerul Public i exercit atribuiile n temeiul legii i este condus de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.

I:

Atribuiile

Ministerului

37

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(2)Procurorii i desfoar activitatea potrivit principiilor legalitii, imparialitii i controlului ierarhic, sub autoritatea ministrului justiiei, n condiiile legii. (3)Procurorii i exercit funciile n conformitate cu legea, respect i protejeaz demnitatea uman i apr drepturile persoanei. (4)Parchetele sunt independente n relaiile cu instanele judectoreti, precum i cu celelalte autoriti publice.

Art. 63
Ministerul Public exercit, prin procurori, urmtoarele atribuii: a)efectueaz urmrirea penal n cazurile i n condiiile prevzute de lege i particip, potrivit legii, la soluionarea conflictelor prin mijloace alternative; b)conduce i supravegheaz activitatea de cercetare penal a poliiei judiciare, conduce i controleaz activitatea altor organe de cercetare penal; c)sesizeaz instanele judectoreti pentru judecarea cauzelor penale, potrivit legii; d)exercit aciunea civil, n cazurile prevzute de lege; e)particip, n condiiile legii, la edinele de judecat; f)exercit cile de atac mpotriva hotrrilor judectoreti, n condiiile prevzute de lege; g)apr drepturile i interesele legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub interdicie, ale dispruilor i ale altor persoane, n condiiile legii; h)acioneaz pentru prevenirea i combaterea criminalitii, sub coordonarea ministrului justiiei, pentru realizarea unitar a politicii penale a statului; i)studiaz cauzele care genereaz sau favorizeaz criminalitatea, elaboreaz i prezint ministrului justiiei propuneri n vederea eliminrii acestora, precum i pentru perfecionarea legislaiei n domeniu; j)verific respectarea legii la locurile de deinere preventiv; k)exercit orice alte atribuii prevzute de lege.

Art. 64

38

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (1)Dispoziiile procurorului ierarhic superior, date n scris i n conformitate cu legea, sunt obligatorii pentru procurorii din subordine. (2)n soluiile dispuse, procurorul este independent, n condiiile prevzute de lege. Procurorul poate contesta la Consiliul Superior al Magistraturii, n cadrul procedurii de verificare a conduitei judectorilor i procurorilor, intervenia procurorului ierarhic superior, n orice form, n efectuarea urmririi penale sau n adoptarea soluiei. (3)Soluiile adoptate de procuror pot fi infirmate motivat de ctre procurorul ierarhic superior, cnd sunt apreciate ca fiind nelegale. Msura infirmrii este supus controlului instanei competente s judece cauza n fond, la cererea procurorului care a adoptat soluia. (3)Soluiile adoptate de procuror pot fi infirmate motivat de ctre conductorul parchetului, cnd sunt apreciate ca fiind nelegale. Soluiile adoptate de conductorii parchetelor pot fi infirmate, motivat, de conductorul parchetului ierarhic superior.
(la data 30-iun-2006 Titlul III, Capitol I, art. 64, alin. (3) modificat de art. II, punctul 3. din Ordonanta urgenta 50/2006 )

(3)Soluiile adoptate de procuror pot fi infirmate motivat de ctre procurorul ierarhic superior, cnd sunt apreciate ca fiind nelegale.
(la data 07-sep-2006 Titlul III, Capitol I, art. 64, alin. (3) modificat de art. V, punctul 1. din Ordonanta urgenta 60/2006 )

(4)Lucrrile repartizate pot fi trecute altui procuror numai n cazul suspendrii sau al ncetrii calitii acestuia, potrivit legii, ori, n absena sa, dac exist cauze obiective care justific urgena i care mpiedic rechemarea sa. Procurorul poate contesta la Consiliul Superior al Magistraturii, n cadrul procedurii de verificare a conduitei judectorilor i procurorilor, msura dispus de procurorul ierarhic superior. (4)Lucrrile repartizate unui procuror pot fi trecute altui procuror n urmtoarele situaii: a)suspendarea sau ncetarea calitii de procuror, potrivit legii;

39

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

b)n absena sa, dac exist cauze obiective care justific urgena i care mpiedic rechemarea sa; c)lsarea cauzei n nelucrare n mod nejustificat mai mult de 30 de zile.
(la data 30-iun-2006 Titlul III, Capitol I, art. 64, alin. (4) modificat de art. II, punctul 3. din Ordonanta urgenta 50/2006 )

(5)Procurorul poate contesta la Consiliul Superior al Magistraturii, n cadrul procedurii de verificare a conduitei judectorilor i procurorilor, msura dispus, potrivit alin. (4), de conductorul parchetului.
(la data 30-iun-2006 Titlul III, Capitol I, art. 64 completat de art. II, punctul 4. din Ordonanta urgenta 50/2006 )

(5)Procurorul poate contesta la Consiliul Superior al Magistraturii, n cadrul procedurii de verificare a conduitei judectorilor i procurorilor, msura dispus, potrivit alin. (4), de procurorul ierarhic superior.
(la data 07-sep-2006 Titlul III, Capitol I, art. 64, alin. (5) modificat de art. V, punctul 1. din Ordonanta urgenta 60/2006 )

Art. 65
(1)Procurorii din fiecare parchet sunt subordonai conductorului parchetului respectiv. (2)Conductorul unui parchet este subordonat conductorului parchetului ierarhic superior din aceeai circumscripie. (3)Controlul exercitat de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, de procurorul general al Parchetului Naional Anticorupie sau de procurorul general al parchetului de pe lng curtea de apel asupra procurorilor din subordine se poate realiza direct sau prin procurori anume desemnai.

Art. 66
(1)Organele de poliie judiciar i desfoar activitatea de cercetare penal, n mod nemijlocit, sub conducerea i supravegherea procurorului, fiind obligate s aduc la ndeplinire dispoziiile acestuia. (2)Serviciile i organele specializate n culegerea, prelucrarea i arhivarea informaiilor au obligaia de a pune,

40

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII de ndat, la dispoziia parchetului competent, la sediul acestuia, toate datele i toate informaiile, neprelucrate, deinute n legtur cu svrirea infraciunilor. (3)Nerespectarea obligaiilor prevzute la alin. (1) i (2) atrage rspunderea juridic potrivit legii.

Art. 67
(1)Procurorul particip la edinele de judecat, n condiiile legii, i are rol activ n aflarea adevrului. (2)Procurorul este liber s prezinte n instan concluziile pe care le consider ntemeiate, potrivit legii, innd seama de probele administrate n cauz. Procurorul poate contesta la Consiliul Superior al Magistraturii intervenia procurorului ierarhic superior, pentru influenarea n orice form a concluziilor. (3)n procesele penale, la edina de judecat, poate participa procurorul care a efectuat urmrirea penal sau alt procuror desemnat de conductorul parchetului.

Art. 68
Procurorul exercit, n condiiile legii, cile de atac mpotriva hotrrilor judectoreti pe care le consider netemeinice i nelegale.

Art. 69
(1)Ministrul justiiei, cnd consider necesar, din proprie iniiativ sau la cererea Consiliului Superior al Magistraturii, exercit controlul asupra procurorilor, prin procurori anume desemnai de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau, dup caz, de procurorul general al Parchetului Naional Anticorupie, ori de ministrul justiiei. (2)Controlul const n verificarea eficienei manageriale, a modului n care procurorii i ndeplinesc atribuiile de serviciu i n care se desfoar raporturile de serviciu cu justiiabilii i cu celelalte persoane implicate n lucrrile de competena parchetelor. Controlul nu poate viza msurile dispuse de procuror n cursul urmririi penale i soluiile adoptate.

41

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(3)Ministrul justiiei poate s cear procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau, dup caz, procurorului general al Parchetului Naional Anticorupie informri asupra activitii parchetelor i s dea ndrumri scrise cu privire la msurile ce trebuie luate pentru prevenirea i combaterea eficient a criminalitii.

CAPITOLUL II: Organizarea Ministerului Public SECIUNEA 1: Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie
Art. 70
(1)Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie coordoneaz activitatea parchetelor din subordine, ndeplinete atribuiile prevzute de lege, are personalitate juridic i gestioneaz bugetul Ministerului Public. (2)Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie este condus de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, ajutat de un prim-adjunct i un adjunct. (3)n activitatea sa, procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie este ajutat de 3 consilieri. (4)Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie este ordonator principal de credite.

Art. 71
Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie reprezint Ministerul Public n relaiile cu celelalte autoriti publice i cu orice persoane juridice sau fizice, din ar sau din strintate.

Art. 72

42

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie exercit, direct sau prin procurori anume desemnai, controlul asupra tuturor parchetelor.

Art. 73
(1)Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie particip la edinele naltei Curi de Casaie i Justiie n Secii Unite, precum i la orice complet al acesteia, cnd consider necesar. (2)n cazul imposibilitii de participare, procurorul general deleag pe prim-adjunctul sau pe adjunctul su ori pe un alt procuror pentru a participa, n locul su, la edinele naltei Curi de Casaie i Justiie prevzute la alin. (1).

Art. 74
Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie desemneaz, dintre procurorii acestui parchet, pe procurorii care particip la edinele Curii Constituionale, n cazurile prevzute de lege.

Art. 75
(1)Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie are n structur secii conduse de procurori efi, care pot fi ajutai de adjunci. n cadrul seciilor pot funciona servicii i birouri conduse de procurori efi. (2)n cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie funcioneaz Direcia de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism, ca structur specializat n combaterea criminalitii organizate i terorismului. (3)Direcia de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism se ncadreaz cu procurori numii prin ordin al procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii, n limita posturilor prevzute n statul de funcii, aprobat potrivit legii. (4)Pentru a fi numii n cadrul Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism procurorii trebuie s aib o bun pregtire profesional, o

43

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

conduit moral ireproabil, o vechime de cel puin 6 ani n funcia de procuror sau judector i s fi fost declarai admii n urma interviului organizat de comisia constituit n acest scop. (5)La interviu poate participa orice procuror care ndeplinete condiiile prevzute la alin. (4). (6)Interviul const n verificarea pregtirii profesionale, a capacitii de a lua decizii i de a-i asuma rspunderea, rezistenei la stres, precum i altor caliti specifice. (7)La evaluarea candidailor, vor fi avute n vedere i activitatea desfurat de procurori, cunoaterea unei limbi strine i cunotinele de operare pe calculator. (8)Comisia prevzut la alin. (4) este numit prin ordin al procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, i este format din 3 procurori din cadrul Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism. Din comisie pot face parte i specialiti n psihologie, resurse umane i alte domenii. (9)Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie evalueaz, anual, rezultatele obinute de procurorii Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism. (10)Procurorii numii n cadrul Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism pot fi revocai prin ordin al procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii, n cazul exercitrii necorespunztoare a atribuiilor specifice funciei sau n cazul aplicrii unei sanciuni disciplinare. (11)La data ncetrii activitii n cadrul Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism procurorul revine la parchetul de unde provine sau la alt parchet unde are dreptul s funcioneze potrivit legii. (12)Atribuiile, competena, structura, organizarea i funcionarea Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism sunt stabilite prin lege special.

44

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (13)Dispoziiile art. 48 alin. (10) i (11) din Legea nr. 303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor, republicat**), se aplic n mod corespunztor.

Art. 76
n exercitarea atribuiilor ce-i revin, procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie emite ordine cu caracter intern.

Art. 77
(1)n cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie funcioneaz colegiul de conducere, care hotrte asupra problemelor generale de conducere ale Ministerului Public. (2)Colegiul de conducere al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie este constituit din procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, prim-adjunctul, i 5 procurori alei n adunarea general a procurorilor. (3)Dispoziiile art. 49 alin. (3)-(7) se aplic n mod corespunztor.

Art. 78
(1)Adunarea general a procurorilor Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie se convoac de ctre procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, anual sau ori de cte ori este necesar. (2)Dispoziiile art. 51 se aplic n mod corespunztor.

Art. 79
Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie elaboreaz anual un raport privind activitatea desfurat, pe care l prezint Consiliului Superior al Magistraturii i ministrului justiiei, nu mai trziu de luna februarie a anului urmtor. Ministrul justiiei va prezenta Parlamentului concluziile asupra raportului de activitate a Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.

45

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

SECIUNEA Anticorupie
Art. 80

2:

Parchetul

Naional

(1)Parchetul Naional Anticorupie este specializat n combaterea infraciunilor de corupie, potrivit legii, i exercit atribuiile pe ntreg teritoriul Romniei i funcioneaz pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (2)Parchetul Naional Anticorupie se organizeaz ca structur autonom n cadrul Ministerului Public i este coordonat de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (3)Parchetul Naional Anticorupie are personalitate juridic i sediul n municipiul Bucureti.

Art. 81
(1)Parchetul Naional Anticorupie i desfoar activitatea potrivit principiului legalitii, al imparialitii i al controlului ierarhic. (2)Parchetul Naional Anticorupie este independent n raport cu instanele judectoreti i cu parchetele de pe lng acestea, precum i n relaiile cu celelalte autoriti publice, exercitndu-i atribuiile numai n temeiul legii i pentru asigurarea respectrii acesteia.

Art. 82
(1)Parchetul Naional Anticorupie este condus de un procuror general, asimilat prim-adjunctului procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, ajutat de 2 adjunci, asimilai adjunctului procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (2)n activitatea sa, procurorul general al Parchetului Naional Anticorupie este ajutat de 2 consilieri, asimilai consilierilor procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.

46

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (3)Procurorul general al Parchetului Naional Anticorupie este ordonator principal de credite. (4)Finanarea cheltuielilor curente i de capital ale Parchetului Naional Anticorupie se asigur de la bugetul de stat.

Art. 83
(1)n cadrul Parchetului Naional Anticorupie funcioneaz colegiul de conducere, care hotrte asupra problemelor generale de conducere ale acestui parchet. (2)Colegiul de conducere al Parchetului Naional Anticorupie este constituit din procurorul general, unul dintre adjuncii acestuia i 5 procurori alei n adunarea general a procurorilor. (3)Dispoziiile art. 49 alin. (3)-(7) se aplic n mod corespunztor.

Art. 84
(1)Adunarea general a procurorilor Parchetului Naional Anticorupie se convoac de ctre procurorul general al acestui parchet, anual sau ori de cte ori este necesar. (2)Dispoziiile art. 51 se aplic n mod corespunztor.

Art. 85
n exercitarea atribuiilor ce-i revin, procurorul general al Parchetului Naional Anticorupie emite ordine cu caracter intern.

Art. 86
(1)n cadrul Parchetului Naional Anticorupie se pot nfiina servicii teritoriale, servicii, birouri i alte compartimente de activitate, prin ordin al procurorului general al acestui parchet. (2)Sediul serviciilor teritoriale i circumscripia acestora se stabilesc de procurorul general al Parchetului Naional Anticorupie, de regul, n localitile n care i au sediul parchetele de pe lng curile de apel i n raport cu circumscripiile acestora.

47

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Art. 87
(1)Parchetul Naional Anticorupie se ncadreaz cu procurori numii prin ordin al procurorului general al Parchetului Naional Anticorupie, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii, n limita posturilor prevzute n statul de funcii, aprobat potrivit legii. (2)Pentru a fi numii n cadrul Parchetului Naional Anticorupie, procurorii trebuie s aib o bun pregtire profesional, o conduit moral ireproabil, o vechime de cel puin 6 ani n funcia de procuror sau judector i s fi fost declarai admii n urma unui interviu organizat de comisia constituit n acest scop. (3)La interviu poate participa orice procuror care ndeplinete condiiile prevzute la alin. (2). (4)Interviul const n verificarea pregtirii profesionale, a capacitii de a lua decizii i de a-i asuma rspunderea, a rezistenei la stres, precum i altor caliti specifice. (5)La evaluarea candidailor, vor fi avute n vedere i activitatea desfurat de procurori, cunoaterea unei limbi strine i cunotinele de operare pe calculator. (6)Comisia prevzut la alin. (2) este numit prin ordin al procurorului general al Parchetului Naional Anticorupie i este format din 3 procurori de la Parchetul Naional Anticorupie. Din comisie pot face parte i specialiti n psihologie, resurse umane i alte domenii. (7)Procurorul general al Parchetului Naional Anticorupie evalueaz, anual, rezultatele obinute de procurorii Parchetului Naional Anticorupie. (8)Procurorii numii n cadrul Parchetului Naional Anticorupie pot fi revocai prin ordin al procurorului general al Parchetului Naional Anticorupie, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii, n cazul exercitrii necorespunztoare a atribuiilor specifice funciei sau n cazul aplicrii unei sanciuni disciplinare. (9)La data ncetrii activitii n cadrul Parchetului Naional Anticorupie, procurorul revine la parchetul de unde provine sau la alt parchet unde are dreptul s funcioneze potrivit legii.

48

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (10)Atribuiile, competena, structura, organizarea i funcionarea Parchetului Naional Anticorupie sunt stabilite prin lege special. (11)Dispoziiile art. 48 alin. (10) i (11) din Legea nr. 303/2004, republicat, se aplic n mod corespunztor.

Art. 88
Parchetul Naional Anticorupie elaboreaz anual un raport privind activitatea desfurat, pe care l prezint Consiliului Superior al Magistraturii i ministrului justiiei, nu mai trziu de luna februarie a anului urmtor. Ministrul justiiei va prezenta Parlamentului concluziile asupra raportului de activitate al Parchetului Naional Anticorupie.

SECIUNEA 3: Parchetele de pe lng curile de apel, tribunale, tribunale pentru minori i familie i judectorii
Art. 89
(1)Pe lng fiecare curte de apel, tribunal, tribunal pentru minori i familie i judectorie funcioneaz un parchet. (2)Parchetele au sediul n localitile n care i au sediul instanele pe lng care funcioneaz i au aceeai circumscripie cu acestea. (3)Parchetele de pe lng curile de apel i parchetele de pe lng tribunale au personalitate juridic. Parchetele de pe lng tribunalele pentru minori i familie i parchetele de pe lng judectorii nu au personalitate juridic.

Art. 90
(1)Parchetele de pe lng curile de apel i tribunale au n structur secii, n cadrul crora pot funciona servicii i birouri. Parchetele de pe lng curile de apel au n structur i cte o secie pentru minori i familie. (2)n raport cu natura i numrul cauzelor, n cadrul parchetelor de pe lng judectorii pot funciona secii maritime i fluviale.

49

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(3)Birourile, serviciile ori alte compartimente de specialitate din cadrul parchetelor se stabilesc de ctre procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, cu avizul ministrului justiiei.

Art. 91
n localitile unde funcioneaz sediile secundare ale tribunalelor i judectoriilor se nfiineaz sedii secundare ale parchetelor, cu activitate permanent, avnd aceeai circumscripie cu sediile secundare ale instanelor pe lng care funcioneaz.

Art. 92
(1)Parchetele de pe lng curile de apel sunt conduse de procurori generali. (2)Parchetele de pe lng tribunale, tribunale pentru minori i familie i judectorii sunt conduse de prim-procurori. (3)Procurorii generali ai parchetelor de pe lng curile de apel i prim-procurorii parchetelor de pe lng tribunale exercit i atribuii de coordonare i control al administrrii parchetului unde funcioneaz, precum i al parchetelor din circumscripie. (4)Prim-procurorii parchetelor de pe lng tribunalele pentru minori i prim-procurorii parchetelor de pe lng judectorii exercit i atribuii de administrare a parchetului. (5)Dispoziiile art. 46 alin. (3) se aplic n mod corespunztor.
(la data 30-iun-2006 Titlul III, Capitol II, Sectiune 3, art. 92 completat de art. II, punctul 5. din Ordonanta urgenta 50/2006 )

Art. 93
Procurorii generali ai parchetelor de pe lng curile de apel au calitatea de ordonatori secundari de credite, iar primprocurorii parchetelor de pe lng tribunale au calitatea de ordonatori teriari de credite.

Art. 94
(1)n funcie de volumul de activitate, la parchetele de pe lng curile de apel i tribunale, procurorul general sau,

50

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII dup caz, prim-procurorul poate fi ajutat de 1-2 adjunci, iar la parchetele de pe lng tribunalele pentru minori i familie i judectorii, prim-procurorul poate fi ajutat de un adjunct. (2)La Parchetul de pe lng Curtea de Apel Bucureti i la Parchetul de pe lng Tribunalul Bucureti, procurorul general sau, dup caz, prim-procurorul poate fi ajutat de 13 adjunci.

Art. 95
(1)Seciile, serviciile i birourile parchetelor de pe lng instane sunt conduse de procurori efi. (2)Conductorul fiecrui parchet repartizeaz procurorii pe secii, servicii i birouri, n funcie de pregtirea, specializarea i aptitudinile acestora. (3)Conductorul fiecrui parchet repartizeaz dosarele procurorilor, innd cont de specializarea acestora.

Art. 96
(1)n cadrul parchetelor funcioneaz colegii de conducere, care avizeaz problemele generale de conducere ale parchetelor. (2)Colegiile de conducere ale parchetelor de pe lng curi de apel, tribunale, tribunale pentru minori i familie i judectorii au n componen procurori care dein funcii de nivelul celor prevzute la art. 49 alin. (2) pentru colegiile de conducere ale instanelor. (3)Dispoziiile art. 49 alin. (2)-(7) se aplic n mod corespunztor.

Art. 97
Dispoziiile art. 50 i 51 se aplic n mod corespunztor i pentru organizarea i desfurarea adunrilor generale ale procurorilor.

SECIUNEA 4: Organizarea parchetelor militare

51

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Art. 98
(1)Pe lng fiecare instan militar funcioneaz un parchet militar. Pe lng Curtea Militar de Apel Bucureti funcioneaz Parchetul Militar de pe lng Curtea de Apel Bucureti, pe lng Tribunalul Militar Teritorial Bucureti funcioneaz Parchetul Militar de pe lng Tribunalul Militar Teritorial Bucureti, iar pe lng tribunalele militare funcioneaz parchetele de pe lng tribunalele militare. (2)Circumscripiile parchetelor militare sunt prevzute n anexa nr. 2 care face parte integrant din prezenta lege. (3)Parchetele militare prevzute la alin. (1) au, fiecare, statut de unitate militar, cu indicativ propriu.

Art. 99
(1)Parchetele militare sunt conduse de un prim-procuror militar ajutat de un prim-procuror militar adjunct. (2)Parchetul Militar de pe lng Curtea de Apel Bucureti este condus de un procuror general militar, ajutat de un procuror general militar adjunct.

Art. 100
(1)Parchetele militare exercit prin procurorii militari atribuiile prevzute la art. 63, care se aplic n mod corespunztor. (2)Parchetele militare efectueaz urmrirea penal n cauzele privind fapte penale comise de militari romni dislocai pe teritoriul altor state, n cadrul unor fore multinaionale, n condiiile n care, potrivit unei convenii internaionale, pe teritoriul statului primitor poate fi exercitat jurisdicia romn. Procurorii militari particip la edinele de judecat ce se desfoar potrivit art. 57. (3)Parchetele militare dispun de organe de cercetare special puse n serviciul lor i fa de care exercit atribuiile prevzute la art. 63 lit. b). (4)Dispoziiile art. 96 i 97 se aplic n mod corespunztor.

Art. 101

52

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (1)Cnd inculpatul este militar activ, procurorul militar care efectueaz urmrirea penal trebuie s fac parte cel puin din aceeai categorie de grade. (2)Cnd gradul procurorului nu face parte din aceeai categorie cu gradul nvinuitului sau inculpatului, acesta va fi asistat de un alt procuror cu grad din categoria corespunztoare, numit de conductorul parchetului la care este nregistrat cauza.

Art. 102
(1)n cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i Parchetului Naional Anticorupie funcioneaz secii sau servicii de combatere a infraciunilor svrite de militari care au, fiecare, statut de unitate militar, cu indicativ propriu. (2)Pentru prevenirea i combaterea criminalitii, precum i pentru stabilirea cauzelor care genereaz sau favorizeaz criminalitatea n rndul militarilor, seciile sau serviciile din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i Parchetului Naional Anticorupie organizeaz i desfoar activiti comune ale procurorilor militari cu organele de control din cadrul Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului Administraiei i Internelor, precum i din cadrul altor structuri militare, pe baz de protocoale.

TITLUL funcionarea Magistraturii


Art. 103

IV: Organizarea Institutului Naional

i al

(1)Institutul Naional al Magistraturii este instituia public cu personalitate juridic, aflat n coordonarea Consiliului Superior al Magistraturii, care realizeaz formarea iniial a judectorilor i procurorilor, formarea profesional continu a judectorilor i procurorilor n funcie, precum i formarea formatorilor, n condiiile legii. (2)Institutul Naional al Magistraturii nu face parte din sistemul naional de nvmnt i educaie i nu este supus

53

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

dispoziiilor legale n vigoare cu privire la acreditarea instituiilor de nvmnt superior i recunoaterea diplomelor. (3)Institutul Naional al Magistraturii are sediul n municipiul Bucureti.

Art. 104
(1)Institutul Naional al Magistraturii este condus de un consiliu tiinific format din 13 membri: un judector al naltei Curi de Casaie i Justiie, un procuror de la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, un judector al Curii de Apel Bucureti, un procuror de la Parchetul de pe lng Curtea de Apel Bucureti, desemnai de Consiliul Superior al Magistraturii, 3 profesori universitari, recomandai de Facultatea de Drept a Universitii Bucureti, Facultatea de Drept a Universitii "Alexandru Ioan Cuza" din Iai i Facultatea de Drept a Universitii "Babe-Bolyai" din Cluj-Napoca, 3 reprezentani alei ai personalului de instruire din cadrul Institutului, un reprezentant al auditorilor de justiie, un reprezentant al asociaiilor profesionale legal constituite ale judectorilor i procurorilor, precum i directorul Institutului Naional al Magistraturii, care face parte de drept din consiliu i l prezideaz. (2)Directorul Institutului Naional al Magistraturii i cei doi adjunci ai acestuia sunt numii de Consiliul Superior al Magistraturii, la propunerea Consiliului tiinific al Institutului Naional al Magistraturii, din rndul personalului de instruire de specialitate juridic al Institutului, al judectorilor i procurorilor sau al cadrelor didactice din nvmntul superior juridic acreditat potrivit legii. (3)Durata mandatului membrilor consiliului tiinific este de 3 ani i poate fi rennoit, cu excepia mandatului reprezentantului auditorilor de justiie, care este ales pe un an.

Art. 105
Consiliul tiinific al Institutului Naional al Magistraturii propune proiectul de buget i hotrte asupra problemelor

54

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII care privesc organizarea i funcionarea Institutului, la propunerea directorului acestei instituii.

Art. 106
(1)Institutul Naional al Magistraturii este finanat de la bugetul de stat, prin bugetul Consiliului Superior al Magistraturii, n condiiile legii. (2)Directorul Institutului Naional al Magistraturii este ordonator secundar de credite.

Art. 107
(1)Numrul maxim de posturi pentru Institutul Naional al Magistraturii se stabilete prin hotrre a Guvernului. (2)Structura organizatoric, statele de funcii i statele de personal ale Institutului Naional al Magistraturii se aprob de Consiliul Superior al Magistraturii.

Art. 108
(1)Personalul de instruire al Institutului Naional al Magistraturii este asigurat, de regul, din rndul judectorilor i procurorilor n funcie, care pot fi detaai n condiiile prezentei legi, cu acordul lor, n cadrul Institutului, cu avizul consiliului tiinific al Institutului. (2)Institutul Naional al Magistraturii poate folosi, n condiiile legii, i cadre didactice din nvmntul juridic superior acreditat potrivit legii, ali specialiti romni i strini, precum i personal de specialitate juridic prevzut la art. 87 alin. (1) din Legea nr. 303/2004, republicat, pentru desfurarea procesului de formare profesional. (3)Salarizarea personalului de instruire al Institutului Naional al Magistraturii la plata cu ora se face n funcie de numrul de ore de seminar sau curs susinute, de indemnizaia brut lunar a funciei de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie i de norma didactic stabilit conform art. 80 alin. (2) din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, cu modificrile i completrile ulterioare.

Art. 109

55

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Prin hotrre a Guvernului se pot nfiina, n subordinea Ministerului Justiiei i a Ministerului Public, centre regionale de formare profesional continu a grefierilor i a altor categorii de personal de specialitate.

TITLUL V: Asistenii judiciari


Art. 110
Asistenii judiciari sunt numii de ministrul justiiei, la propunerea Consiliului Economic i Social, pe o perioad de 5 ani, dintre persoanele cu o vechime n funcii juridice de cel puin 5 ani i care ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii: a)au cetenia romn, domiciliul n Romnia i capacitate deplin de exerciiu; b)sunt liceniate n drept i dovedesc o pregtire teoretic corespunztoare; c)nu au antecedente penale, nu au cazier fiscal i se bucur de o bun reputaie; d)cunosc limba romn; e)sunt apte, din punct de vedere medical i psihologic, pentru exercitarea funciei.

Art. 111
(1)Asistenii judiciari se bucur de stabilitate pe durata mandatului i se supun numai legii. (2)Dispoziiile legale privind obligaiile, interdiciile i incompatibilitile judectorilor i procurorilor se aplic i asistenilor judiciari. (3)Dispoziiile referitoare la concediul de odihn, asisten medical gratuit i gratuitatea transportului, prevzute de lege pentru judectori i procurori, se aplic i asistenilor judiciari. (4)Asistenii judiciari depun jurmntul n condiiile prevzute de lege pentru judectori i procurori. (5)Numrul total al posturilor de asisteni judiciari i repartizarea posturilor pe instane, n raport cu volumul de activitate, se stabilesc prin ordin al ministrului justiiei.

56

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

Art. 112
Asistenii judiciari exercit atribuiile prevzute la art. 55 alin. (2), precum i alte atribuii prevzute n Regulamentul de ordine interioar al instanelor judectoreti.

Art. 113
(1)Asistenilor judiciari li se aplic dispoziiile legale privind abaterile i sanciunile disciplinare, precum i motivele de eliberare din funcie prevzute de lege pentru judectori i procurori. (2)Sanciunile disciplinare se aplic de ctre ministrul justiiei. (3)mpotriva sanciunilor aplicate potrivit alin. (2) se poate face contestaie, n termen de 30 de zile de la comunicarea sanciunii, la secia de contencios administrativ i fiscal a curii de apel n circumscripia creia funcioneaz cel sancionat. Hotrrea curii de apel este definitiv. (4)Asistenii judiciari pot fi eliberai din funcie i ca urmare a reducerii numrului de posturi, n raport cu volumul de activitate al instanei. (5)Sanciunile aplicate asistenilor judiciari i eliberarea din funcie a acestora se comunic Consiliului Economic i Social de ministrul justiiei.

Art. 114
Prin hotrre a Guvernului, la propunerea Consiliului Economic i Social i a Ministerului Justiiei, se stabilesc: a)condiiile, procedura de selecie i de propunere de ctre Consiliul Economic i Social a candidailor, pentru a fi numii ca asisteni judiciari de ctre ministrul justiiei; b)condiiile de delegare, detaare i transfer al asistenilor judiciari.

Art. 115
Magistraii consultani n funcie la data de intrrii n vigoare a prezentei legi sunt numii de drept n funciile de asisteni judiciari i i continu activitatea n cadrul tribunalelor de

57

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

munc i asigurri sociale sau, dup caz, al seciilor sau completelor specializate.

TITLUL VI: Compartimentele auxiliare de specialitate din cadrul instanelor i al parchetelor


Art. 116
(1)Toate instanele judectoreti i toate parchetele au n structur urmtoarele compartimente auxiliare de specialitate: a)registratura; b)grefa; c)arhiva; d)biroul de informare i relaii publice; e)biblioteca. (2)Instanele judectoreti i parchetele pot avea i alte compartimente stabilite prin regulamentele prevzute la art. 139 alin. (1) i art. 140 alin. (1). (3)Curile de apel i parchetele de pe lng aceste curi, nalta Curte de Casaie i Justiie, Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i Parchetul Naional Anticorupie au, de asemenea, n structur un compartiment de documentare i un compartiment de informatic juridic. Compartimentele de informatic juridic se pot organiza i n structura tribunalelor, a tribunalelor specializate, a judectoriilor i a parchetelor de pe lng aceste instane. (4)Instanele i parchetele militare au n structur i un compartiment de documente clasificate.

Art. 117
(1)Biroul de informare i relaii publice asigur legturile instanei sau ale parchetului cu publicul i cu mijloacele de comunicare n mas, n vederea garantrii transparenei activitii judiciare, n condiiile stabilite de lege. (2)Conductorul biroului, care ndeplinete i rolul de purttor de cuvnt, poate fi un judector sau procuror

58

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII desemnat de preedintele instanei sau, dup caz, de conductorul parchetului ori un absolvent al unei faculti de jurnalistic sau specialist n comunicare, numit prin concurs sau examen.

Art. 118
(1)Personalul de specialitate auxiliar este subordonat ierarhic conducerii instanelor sau parchetelor unde funcioneaz. (2)Repartizarea personalului n cadrul compartimentelor auxiliare de specialitate se face de preedintele instanei sau de procurorul general ori, dup caz, de prim-procurorul parchetului. (3)La curile de apel, tribunale, tribunale specializate i parchetele de pe lng acestea, compartimentele n care i desfoar activitatea personalul auxiliar de specialitate sunt conduse de prim-grefieri, iar la seciile Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, la seciile Parchetului Naional Anticorupie, la judectorii i parchetele de pe lng acestea, de grefieri-efi. (4)Personalul de specialitate informatic va fi subordonat din punct de vedere administrativ preedintelui instanei din care face parte i profesional Direciei de exploatare a tehnologiei informaiei din cadrul Ministerului Justiiei. (5)Personalul auxiliar de la instanele i parchetele militare, de la seciile sau serviciile din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i Parchetului Naional Anticorupie poate proveni i din rndul militarilor activi.

Art. 119
(1)Grefierii care particip la edinele de judecat sau la efectuarea actelor de urmrire penal sunt obligai s efectueze toate consemnrile despre desfurarea acestora i s ndeplineasc orice alte nsrcinri din dispoziia i sub controlul preedintelui completului de judecat sau, dup caz, al procurorului. (2)La edinele de judecat, grefierii sunt obligai s poarte inuta vestimentar corespunztoare instanei unde

59

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

funcioneaz. inuta vestimentar se stabilete prin hotrre a Guvernului i se asigur n mod gratuit. (3)La edinele de judecat, grefierii militari sunt obligai s poarte uniforma militar.

Art. 120
(1)n vederea informatizrii activitii instanelor i parchetelor, preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie, ministrul justiiei, procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau, dup caz, procurorul general al Parchetului Naional Anticorupie iau msuri pentru dotarea tehnic corespunztoare a acestora. (2)Numrul informaticienilor se stabilete de ctre preedintele instanei sau, dup caz, de ctre conductorul parchetului, cu avizul conform al direciei de specialitate din cadrul Ministerului Justiiei, respectiv al compartimentului informatic din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (3)n cazul naltei Curi de Casaie i Justiie i al Parchetului Naional Anticorupie, avizul prevzut la alin. (2) nu este necesar. (4)n vederea crerii unui sistem informatic unitar i funcional, instituiile sistemului judiciar au obligaia de a duce la ndeplinire msurile prevzute n strategia de informatizare a sistemului judiciar, care se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Justiiei. (5)Dotarea tehnic necesar informatizrii instanelor militare, a seciei sau serviciului din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie ori, dup caz, din cadrul Parchetului Naional Anticorupie, precum i a parchetelor militare se asigur de Ministerul Aprrii Naionale.

TITLUL VII: Paza instanelor judectoreti i a parchetelor i protecia magistrailor


Art. 121

60

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (1)Paza sediilor instanelor judectoreti i a parchetelor, a bunurilor i valorilor aparinnd acestora, supravegherea accesului i meninerea ordinii interioare necesare desfurrii normale a activitii n aceste sedii se asigur, n mod gratuit, de ctre Jandarmeria Romn, prin structurile sale specializate. (2)Numrul personalului Jandarmeriei Romne necesar pentru aplicarea prevederilor alin. (1) se stabilete prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministrului justiiei i ministrului administraiei i internelor, precum i a preedintelui naltei Curi de Casaie i Justiie. (3)Activitatea personalului prevzut la alin. (2) este coordonat de preedintele instanei sau de conductorul parchetului.

Art. 122
(1)Instanele i parchetele militare dispun de poliia militar pus n serviciul lor de Ministerul Aprrii Naionale, n mod gratuit. Necesarul de personal de poliie militar va fi stabilit prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Justiiei i a Ministerului Aprrii Naionale. (2)Poliia militar pus n serviciul instanelor i parchetelor militare este subordonat preedinilor sau prim-procurorilor acestora. (3)Paza sediilor instanelor i parchetelor militare, a celorlalte spaii folosite de acestea, a bunurilor i valorilor ce le aparin, supravegherea accesului i meninerea ordinii interioare necesare desfurrii normale a activitii se asigur, n mod gratuit, de ctre Poliia Militar. (4)Numrul personalului necesar pentru fiecare instan sau parchet va fi stabilit de ministrul justiiei, la propunerea preedintelui Curii Militare de Apel i a seciei sau serviciului din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.

Art. 123
Poliia Romn i Jandarmeria Romn au obligaia de a acorda sprijinul necesar, potrivit atribuiilor legale, instanelor i parchetelor militare, seciei sau serviciului din

61

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i din cadrul Parchetului Naional Anticorupie, pentru buna desfurare a procesului penal, la solicitarea acestora.

Art. 124
Modul de utilizare a personalului de poliie pentru asigurarea proteciei judectorilor i procurorilor, precum i modul de utilizare a personalului Jandarmeriei Romne pentru asigurarea pazei sediilor instanelor judectoreti i parchetelor, a bunurilor i valorilor aparinnd acestora, supravegherea accesului i meninerea ordinii interioare se stabilesc prin protocol ncheiat ntre nalta Curte de Casaie i Justiie, Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, Parchetul Naional Anticorupie sau, dup caz, Ministerul Justiiei i Ministerul Administraiei i Internelor.

TITLUL VIII: Gestiunea economicofinanciar i administrativ a instanelor i parchetelor


CAPITOLUL departamentului administrativ
Art. 125
(1)nalta Curte de Casaie i Justiie, Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, Parchetul Naional Anticorupie, curile de apel, parchetele de pe lng curile de apel, tribunalele i parchetele de pe lng tribunale au n structur cte un departament economico-financiar i administrativ, condus de un manager economic. (2)Managerul economic este subordonat preedintelui instanei sau, dup caz, conductorului parchetului n cadrul cruia funcioneaz. (3)Departamentul economico-financiar i administrativ din cadrul tribunalelor i parchetelor de pe lng acestea

I: Organizarea economico-financiar i

62

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII asigur activitatea economic, financiar i administrativ i pentru tribunalele specializate i judectoriile sau, dup caz, pentru parchetele din circumscripia lor. (4)Dispoziiile alin. (1) i (2) se aplic i Curii Militare de Apel Bucureti i Parchetului Militar de pe lng Curtea Militar de Apel Bucureti.

Art. 126
(1)Poate fi numit n funcia de manager economic persoana care a fost admis la concursul organizat n acest scop de ctre: a)nalta Curte de Casaie i Justiie, pentru managerul economic al acestei instane; b)curile de apel, pentru managerii economici ai curilor de apel i ai tribunalelor; c)Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, pentru managerul economic al acestui parchet i pentru managerii economici ai parchetelor de pe lng curi de apel i tribunale; d)Parchetul Naional Anticorupie, pentru managerul economic al acestui parchet. (2)La concursul prevzut la alin. (1) se pot nscrie persoanele care au studii economice superioare i o vechime n specialitate de minimum 5 ani. (3)Numirea n funcia de manager economic a persoanelor declarate admise la concursul prevzut la alin. (1) se face prin ordin al conductorului instanei sau, dup caz, al conductorului parchetului care organizeaz concursul. (4)Personalul din cadrul departamentului economicofinanciar i administrativ este ncadrat de ctre preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie, procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, procurorul general al Parchetului Naional Anticorupie, preedintele curii de apel sau, dup caz, procurorul general al parchetului de pe lng curtea de apel, pe baz de concurs sau prob practic. (5)Concursul prevzut la alin. (1) i (4) se organizeaz potrivit unui regulament aprobat de preedintele naltei

63

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Curi de Casaie i Justiie, de ministrul justiiei, de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau, dup caz, de procurorul general al Parchetului Naional Anticorupie.

Art. 127
Managerul economic are urmtoarele atribuii principale: a)conduce departamentul economico-financiar i administrativ al instanei sau parchetului n cadrul cruia funcioneaz; b)rspunde pentru gestiunea economico-financiar a instanelor sau parchetelor fr personalitate juridic din circumscripia instanei sau a parchetului n cadrul cruia funcioneaz; c)ndeplinete, pe baza delegrii primite din partea ordonatorilor de credite, toate atribuiile acestora prevzute de lege; d)organizeaz elaborarea, fundamentarea i prezentarea la organele abilitate a proiectelor de buget anuale, la termenele i n condiiile prevzute de Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare; e)coordoneaz activitatea de administrare a sediilor instanelor i parchetelor i ia msuri pentru asigurarea condiiilor materiale n vederea desfurrii corespunztoare a activitii instanelor i parchetelor; f)ia msuri pentru elaborarea i fundamentarea temelor de proiectare pentru lucrrile de reparaii curente i capitale ale sediilor i obiectivelor de investiii, urmrete i rspunde de realizarea acestora; g)organizeaz inerea evidenei tuturor imobilelor din proprietatea sau administrarea instanelor ori, dup caz, a parchetelor, precum i a celorlalte bunuri aflate n patrimoniul acestora; h)urmrete i rspunde de utilizarea cu eficien a fondurilor primite de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, precum i a celor constituite din veniturile proprii, potrivit legii;

64

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII i)organizeaz inerea la zi a contabilitii instanei i parchetului din circumscripia n cadrul creia funcioneaz i controleaz efectuarea corect a tuturor operaiunilor financiar-contabile n documentele specifice, precum i ntocmirea i prezentarea la termenele stabilite a situaiilor financiare asupra patrimoniului aflat n administrare, potrivit prevederilor Legii contabilitii nr. 82/1991, republicat; j)coordoneaz activitatea de administrare a sediilor instanelor i parchetelor din circumscripiile n cadrul crora funcioneaz, stabilind msuri pentru asigurarea condiiilor materiale n vederea desfurrii corespunztoare a activitii acestora. De asemenea, asigur ordinea, curenia i paza bunurilor n sediile instanelor, inclusiv msuri pentru prevenirea i stingerea incendiilor.

Art. 128
Managerii economici, informaticienii i personalul de specialitate din activitatea financiar-contabil i din birourile locale pentru expertize judiciare tehnice i contabile au calitatea de funcionari publici, avnd drepturile i obligaiile prevzute de Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. *) Se abrog prevederile art. 128 n ceea ce i privete pe informaticieni.
(la data 01-ian-2007 Titlul VIII, Capitol I, art. 128 modificat de art. II din Legea 17/2006 )

Art. 129
Preedinii instanelor i conductorii parchetelor pot delega calitatea de ordonator de credite managerilor economici.

Art. 130
(1)Instanele militare care nu au sediul n municipiul Bucureti i parchetele de pe lng acestea au n structur un compartiment economico-administrativ. (2)Personalul auxiliar din compartimentul economicoadministrativ are urmtoarele atribuii principale:

65

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

a)ntocmete documentaia pentru achiziiile publice, serviciile i lucrrile necesare desfurrii activitii instanelor; b)asigur aprovizionarea cu materiale de ntreinere i uz gospodresc, mijloace fixe i obiecte de inventar sau alte bunuri necesare desfurrii optime a activitii instanelor; c)asigur ntreinerea i funcionarea cldirilor, instalaiilor tehnico-sanitare de nclzire, a celorlalte mijloace fixe i obiecte de inventar din dotare; d)asigur ordinea, curenia i paza bunurilor n sediile instanelor; e)ntreprinde msuri pentru prevenirea i stingerea incendiilor, precum i pentru nlturarea consecinelor unor calamiti.

CAPITOLUL II: Bugetele instanelor i parchetelor


Art. 131
(1)Activitatea instanelor i parchetelor este finanat de la bugetul de stat. (2)Bugetul curilor de apel, al tribunalelor, al tribunalelor specializate i al judectoriilor este gestionat de Ministerul Justiiei, ministrul justiiei avnd calitatea de ordonator principal de credite. (3)Bugetul pentru parchetele de pe lng curile de apel, tribunale, tribunale specializate i judectorii este gestionat de Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (4)Bugetele instanelor i parchetelor militare este gestionat de Ministerul Aprrii Naionale, ministrul aprrii naionale avnd calitatea de ordonator principal de credite.

Art. 132
(1)Curile de apel i parchetele de pe lng curile de apel elaboreaz proiectele de buget anual pentru instanele sau, dup caz, parchetele din circumscripiile lor.

66

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (2)Proiectele de buget elaborate potrivit alin. (1) se transmit Ministerului Justiiei sau, dup caz, Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (3)Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i Parchetul Naional Anticorupie i elaboreaz propriile proiecte de buget anual. n bugetul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sunt cuprinse i bugetele parchetelor de pe lng celelalte instane judectoreti. (4)Proiectele de bugete elaborate potrivit alin. (1) i (3) se supun avizului conform al Consiliului Superior al Magistraturii. (5)Bugetul naltei Curi de Casaie i Justiie se aprob de adunarea general a judectorilor acestei curi, cu avizul consultativ al Ministerului Finanelor Publice. (6)Proiectele de buget anual se elaboreaz de Curtea Militar de Apel Bucureti, respectiv de secia sau serviciul din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, dup consultarea celorlalte instane i parchete militare, se supun avizului conform al Consiliului Superior al Magistraturii i se transmit Ministerului Aprrii Naionale. (7)Anual, Guvernul Romniei va include n bugetul Ministerului Aprrii Naionale fondurile necesare potrivit art. 131 alin. (4).

Art. 133
(1)Fiecare instan i fiecare parchet se ncadreaz cu numrul necesar de judectori sau, dup caz, de procurori, precum i cu numrul necesar de personal auxiliar de specialitate i personal al departamentului economicofinanciar i administrativ. (2)Preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie i preedinii curilor de apel, mpreun cu ministrul justiiei, procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau, dup caz, procurorul general al Parchetului Naional Anticorupie analizeaz anual volumul de activitate al instanelor i parchetelor i, n funcie de rezultatele analizei, iau msuri pentru suplimentarea sau reducerea numrului de posturi, cu acordul Consiliului Superior al Magistraturii.

67

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Art. 134
(1)Numrul maxim de posturi pentru instane i parchete se stabilete prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministrului justiiei, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii. (2)Pentru nalta Curte de Casaie i Justiie, numrul maxim de posturi se stabilete prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministrului justiiei i a preedintelui naltei Curi de Casaie i Justiie, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii.
(la data 08-feb-2007 Titlul VIII, Capitol II, art. 134, alin. (2) a fost reglementata de Hotarirea 103/2007 )

(3)Pentru instanele i parchetele militare, numrul maxim de posturi se aprob, potrivit alin. (1), cu avizul consultativ al ministrului aprrii naionale.

Art. 135
(1)Statele de funcii i de personal pentru curile de apel, tribunale, tribunale specializate, judectorii i parchete se aprob cu avizul conform al Consiliului Superior al Magistraturii, prin ordin al ministrului justiiei. (2)Statele de funcii i de personal pentru fiecare instan militar i parchet de pe lng aceasta se aprob prin ordin al ministrului justiiei, cu avizul conform al Consiliului Superior al Magistraturii i al ministrului aprrii naionale.

Art. 136
ncepnd cu data de 1 ianuarie 2008, atribuiile Ministerului Justiiei referitoare la gestionarea bugetului curilor de apel, al tribunalelor, al tribunalelor specializate i al judectoriilor vor fi preluate de nalta Curte de Casaie i Justiie.

TITLUL finale
Art. 137

IX:

Dispoziii

tranzitorii

68

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII Pe lng instanele judectoreti funcioneaz, n condiiile legii, urmtoarele structuri: a)serviciile de reintegrare social i supraveghere; b)oficiile registrului comerului; c)alte structuri nfiinate prin lege special.

Art. 138
(1)Statul este obligat s asigure sediile i celelalte mijloace materiale i financiare necesare pentru buna funcionare a activitii instanelor i parchetelor. (2)Guvernul, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile judeene i consiliile locale, cu sprijinul prefecturilor, pun la dispoziia naltei Curi de Casaie i Justiie, a Ministerului Justiiei, a Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i a Parchetului Naional Anticorupie sediile necesare bunei funcionri a instanelor judectoreti i a parchetelor. (3)Drepturile materiale i bneti ale personalului instanelor i parchetelor militare i mijloacele materiale, inclusiv cele auto, necesare funcionrii instanelor i parchetelor militare, seciei sau serviciului din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i seciei sau serviciului din cadrul Parchetului Naional Anticorupie se asigur de Ministerul Aprrii Naionale.

Art. 139
(1)Prin Regulamentul de ordine interioar al instanelor judectoreti se stabilesc: a)organizarea administrativ a curilor de apel, a tribunalelor, a tribunalelor specializate i a judectoriilor; b)modul i criteriile de repartizare a cauzelor pe complete de judecat, n vederea asigurrii respectrii principiilor distribuiei aleatorii i continuitii; c)atribuiile preedinilor, vicepreedinilor, judectorilor inspectori, preedinilor de secii, ale judectorilor i ale celorlalte categorii de personal;

69

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

d)organizarea i modul de desfurare a activitii colegiilor de conducere ale instanelor judectoreti i a adunrilor generale ale judectorilor; e)vacana judectoreasc; f)modul de organizare, funcionarea i atribuiile compartimentelor auxiliare de specialitate; g)modul de organizare, funcionarea i atribuiile departamentului economico-financiar i administrativ. (2)Regulamentul de ordine interioar al instanelor judectoreti se elaboreaz de Consiliul Superior al Magistraturii i de Ministerul Justiiei i se aprob prin hotrre a Consiliului Superior al Magistraturii, care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Art. 140
(1)Prin Regulamentul de ordine interioar al parchetelor se stabilesc: a)organizarea administrativ a Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, a Parchetului Naional Anticorupie, a parchetelor de pe lng curile de apel, tribunale, tribunale pentru minori i familie i judectorii; b)atribuiile procurorilor generali, prim-procurorilor i ale adjuncilor acestora, ale procurorilor inspectori, ale procurorilor efi i ale procurorilor, precum i ale celorlalte categorii de personal; c)organizarea i modul de desfurare a activitii colegiilor de conducere ale parchetelor i a adunrilor generale ale procurorilor; d)ierarhia funciilor administrative din cadrul Ministerului Public; e)modul de organizare, funcionarea i atribuiile compartimentelor auxiliare de specialitate ale parchetelor; f)modul de organizare, funcionarea i atribuiile departamentului economico-financiar i administrativ din cadrul parchetelor. (2)Regulamentul de ordine interioar prevzut la alin. (1) se aprob prin ordin al ministrului justiiei, la propunerea procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte

70

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII de Casaie i Justiie sau, dup caz, a procurorului general al Parchetului Naional Anticorupie, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii.
(la data 05-mar-2007 Titlul IX, art. 140, alin. (2) a fost reglementata de Regulament din 2007 )

Art. 141
Referirile la Curtea Suprem de Justiie cuprinse n actele normative n vigoare se consider a fi fcute la nalta Curte de Casaie i Justiie.

Art. 142
(1)Datele la care vor ncepe s funcioneze tribunalele specializate i localitile n care i vor desfura activitatea se stabilesc, n mod ealonat, prin ordin al ministrului justiiei, cu avizul conform al Consiliului Superior al Magistraturii. (2)Dispoziiile prezentei legi privind managerii economici ai instanelor i ai parchetelor se aplic ncepnd cu 1 iulie 2005. (3)Funcia de manager economic se echivaleaz cu funcia de director executiv. (4)Pn la nceperea funcionrii Tribunalului Ilfov i a parchetului de pe lng aceast instan, cauzele de competena acestora se soluioneaz de Tribunalul Bucureti i, respectiv, de Parchetul de pe lng Tribunalul Bucureti.

Art. 143
(1)Dispoziiile art. 53 alin. (1) privind repartizarea cauzelor n sistem informatizat se aplic treptat, aciunea ncheinduse pn n anul 2007. (2)Pn n anul 2007 repartizarea cauzelor la instanele care nu dispun de sistem informatizat se face n mod aleatoriu, n condiiile stabilite prin Regulamentul de ordine interioar al instanelor judectoreti.

Art. 144

71

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(1)Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog: a)dispoziiile art. 1-5, art. 7-11, art. 17-26, art. 27-35, art. 44-54, art. 56 i 57 din Legea Curii Supreme de Justiie nr. 56/1993, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 56 din 8 februarie 1999, cu modificrile i completrile ulterioare; b)dispoziiile art. 1, art. 2 alin. 1, 3 i 4, art. 4-9, art. 1016, art. 17 alin. 11-13 i alin. 3-5, art. 18-25, art. 26-41, art. 691-695, art. 70-85, art. 132, art. 133 alin. 1 i 3, art. 134 i art. 136-160 din Legea nr. 92/1992 pentru organizarea judectoreasc, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 259 din 30 septembrie 1997, cu modificrile i completrile ulterioare. (2)Dispoziiile art. 135 din Legea nr. 92/1992, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, referitoare la directorii economici se abrog de la data de 1 iulie 2005. NOT: Reproducem mai jos prevederile art. II-IV, VII i VIII din titlul XVI al Legii nr. 247/2005, care nu sunt ncorporate n textul republicat al Legii nr. 304/2004 i care se aplic, n continuare, ca dispoziii proprii ale titlului XVI al Legii nr. 247/2005.

"Art. II
(1)La data intrrii n vigoare a prezentei legi, funciile de judector inspector i procuror inspector se desfiineaz, iar posturile se transform n posturi de judector, respectiv procuror. (2)Activitile aflate n curs de desfurare ale judectorilor inspectori i procurorilor inspectori vor fi continuate de judectori sau procurori desemnai de conductorii instanelor judectoreti sau parchetelor.

Art. III

72

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII Dispoziiile prezentei legi privind nregistrarea edinelor de judecat, precum i cele privind numirea la birourile de informare i relaii publice a absolvenilor unei faculti de jurnalistic sau a specialitilor n comunicare se aplic de la 1 iulie 2006.

Art. IV
(1)Circumscripiile teritoriale ale parchetelor militare din municipiile Bacu, Braov, Constana, Craiova, Oradea, Ploieti i Trgu Mure care se desfiineaz prin intrarea n vigoare a prezentei legi se redistribuie n concordan cu circumscripiile teritoriale ale instanelor militare n aceste localiti, potrivit anexei nr. 2 la prezenta lege. (2)Funciile reduse ca urmare a reorganizrii instanelor i parchetelor militare, potrivit prezentei legi, trec n statele de funcii ale Ministerului Justiiei i ale Ministerului Public, cu luarea msurilor de finanare prin transferul la aceste instituii a fondurilor corespunztoare din bugetul Ministerului Aprrii Naionale. (3)Spaiile i dotrile materiale ale parchetelor militare desfiinate vor fi preluate de parchetele militare crora, prin redistribuire, le revin circumscripiile teritoriale ale unitilor desfiinate. (4)Personalul auxiliar civil i militar din cadrul instanelor i parchetelor militare care opteaz pentru transfer la instanele i parchetele civile sau ale cror funcii au fost reduse va fi transferat, inndu-se seama de opiunea exprimat, la instanele i parchetele civile din raza de domiciliu sau din alte localiti. (5)La transferul personalului auxiliar civil i militar de la instanele i parchetele militare la instanele sau parchetele civile, se ine seama, potrivit legii, de vechimea n munc i de activitatea profesional. n acest caz, trecerea n rezerv sau direct n retragere a personalului auxiliar militar este obligatorie. .....................................................................

Art. VII

73

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Regulamentele prevzute de prezenta lege se actualizeaz i se adopt n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Art. VIII
(1)n termen de 90 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, vor fi organizate alegeri pentru colegiile de conducere ale instanelor i parchetelor. (2)Atribuiile membrilor actualelor colegii de conducere nceteaz la expirarea termenului prevzut la alin. (1)." -*****) Republicat n temeiul art. XIV al titlului XVI din Legea nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 653 din 22 iulie 2005, dndu-se textelor o nou numerotare. Legea nr. 304/2004 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 576 din 29 iunie 2004 i a mai fost modificat prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 124/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.168 din 9 decembrie 2004, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 71/2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 300 din 11 aprilie 2005. **) Legea nr. 303/2004 a fost republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 826 din 13 septembrie 2005.

REGULAMENT din 21 februarie 2007 de ordine interioar al parchetelor


(la data 05-mar-2007 actul a fost aprobat de Ordinul 529/C/2007 )

TITLUL I: Dispoziii generale


Art. 1

74

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (1)Ministerul Public este parte component a autoritii judectoreti, iar atribuiile sale sunt prevzute n Constituia Romniei, republicat, n Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i n alte legi speciale. (2)n activitatea judiciar, Ministerul Public reprezint interesele generale ale societii i apr ordinea de drept, precum i drepturile i libertile cetenilor. (3)Ministerul Public i exercit atribuiile prin procurori constituii n parchete, n condiiile legii.

Art. 2
(1)Structura i organizarea Ministerului Public sunt prevzute n Legea nr. 304/2004, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i n alte legi speciale, precum i n anexa care face parte integrant din prezentul regulament. (2)Din Ministerul Public fac parte: Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, parchetele de pe lng curile de apel, parchetele de pe lng tribunale, parchetele de pe lng tribunalele pentru minori i familie, parchetele de pe lng judectorii i parchetele militare, conform organigramei prevzute n anex. (3)Parchetele militare sunt organizate dup cum urmeaz: Secia parchetelor militare din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, Parchetul Militar de pe lng Curtea Militar de Apel; Parchetul Militar de pe lng Tribunalul Militar Teritorial i parchetele militare de pe lng tribunalele militare.

TITLUL II: Ierarhia cadrul Ministerului Public


Art. 3

funciilor

din

(1)Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie funcioneaz cu urmtoarele categorii de personal: a)procurori;

75

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

b)personal de specialitate juridic asimilat judectorilor i procurorilor; c)funcionari publici, inclusiv manageri publici; d)personal auxiliar de specialitate; e)personal militar din cadrul Seciei parchetelor militare; f)personal contractual, inclusiv consilieri pentru afaceri europene; g)personal conex. (2)Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie are urmtoarea structur ierarhic privind procurorii: a)procuror general; b)prim-adjunct al procurorului general, procuror ef al Direciei Naionale Anticorupie, procuror ef al Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism; c)adjunct al procurorului general, procurorii efi adjunci ai Direciei Naionale Anticorupie, procuror ef adjunct al Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism; d)consilierii procurorului general, dac acetia au calitatea de procuror; e)procuror ef secie; f)procuror ef adjunct secie; g)procuror ef serviciu; h)procuror ef birou; i)procuror. (3)Direcia Naional Anticorupie are urmtoarea structur ierarhic privind procurorii: a)procuror ef al Direciei Naionale Anticorupie, asimilat prim-adjunctului procurorului general; b)procuror ef adjunct al Direciei Naionale Anticorupie, asimilat adjunctului procurorului general; c)consilieri ai procurorului ef al Direciei Naionale Anticorupie, asimilai consilierilor procurorului general, dac acetia au calitatea de procurori; d)procuror ef secie;

76

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII e)procuror ef adjunct secie; f)procuror ef serviciu; g)procuror ef birou; h)procuror. (4)Direcia de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism are urmtoarea structur ierarhic privind procurorii: a)procuror ef al Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism, asimilat primadjunctului procurorului general; b)procuror ef adjunct al Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism, asimilat adjunctului procurorului general; c)consilieri ai procurorului ef al Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism, asimilai consilierilor procurorului general, dac acetia au calitatea de procurori; d)procuror ef serviciu; e)procuror ef birou; f)procuror. (5)Parchetul de pe lng curtea de apel urmtoarea structur ierarhic privind procurorii: a)procuror general; b)procuror general adjunct; c)procuror ef secie; d)procuror ef serviciu, acolo unde este cazul; e)procuror ef birou, acolo unde este cazul; f)procuror. are

(6)Parchetul de pe lng tribunal are urmtoarea structur ierarhic privind procurorii: a)prim-procuror; b)prim-procuror adjunct; c)procuror ef secie; d)procuror ef serviciu, acolo unde este cazul; e)procuror ef birou, acolo unde este cazul; f)procuror.

77

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(7)Parchetul de pe lng tribunalul pentru minori i familie are urmtoarea structur ierarhic privind procurorii: a)prim-procuror; b)prim-procuror adjunct; c)procuror ef serviciu, acolo unde este cazul; d)procuror ef birou, acolo unde este cazul; e)procuror. (8)Parchetul de pe lng judectorie are urmtoarea structur ierarhic privind procurorii: a)prim-procuror; b)prim-procuror adjunct; c)procuror ef secie, dup caz; d)procuror. (9)Dispoziiile alin. (5), (6) i (8) se aplic n mod corespunztor i parchetelor militare. (10)Procurorii din fiecare parchet sunt subordonai conductorului structurii de parchet respective. (11)Conductorul fiecrui parchet este subordonat conductorului structurii de parchet ierarhic superioare din aceeai circumscripie. (12)Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie exercit controlul asupra tuturor procurorilor din subordine, direct sau prin procurori anume desemnai. (13)Corpul grefierilor este alctuit din grefieri cu studii superioare i grefieri cu studii medii. (14)Funciile personalului auxiliar de specialitate sunt urmtoarele: a)grefier ef secie; b)prim-grefier; c)grefier ef serviciu; d)grefier cu studii superioare; e)grefier cu studii medii; f)grefier statistician; g)grefier documentarist; h)grefier arhivar;

78

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII i)grefier informatician; j)grefier registrator. (15)Sunt conexe personalului auxiliar de specialitate al parchetelor funciile de agent procedural i ofer. (16)Funciile personalului economic i administrativ sunt urmtoarele: a)manager economic; b)ef serviciu; c)ef birou; d)consilier; e)auditor public intern; f)referent; g)muncitor calificat. (17)Personalul auxiliar de specialitate, personalul de specialitate juridic asimilat judectorilor i procurorilor, funcionarii publici i personalul contractual din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie se subordoneaz ierarhic procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, dac legea nu prevede altfel. (18)Personalul auxiliar de specialitate, personalul de specialitate juridic asimilat judectorilor i procurorilor, funcionarii publici i personalul contractual din cadrul structurilor teritoriale de parchet se subordoneaz ierarhic conductorului structurii de parchet respective. (19)Specialitii IT din cadrul parchetelor au calitatea de funcionari publici sau de grefieri informaticieni, avnd atribuii legate exclusiv de activitatea informatic a Ministerului Public i de monitorizare a Strategiei de informatizare a sistemului judiciar din Romnia. Conductorii parchetelor asigur sprijinul logistic necesar pentru desfurarea n bune condiii a activitii acestora.

TITLUL III: Organizarea i funcionarea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie
79

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

CAPITOLUL I: Structura i conducerea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie


Art. 4
(1)n cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie funcioneaz: a)Direcia Naional Anticorupie; b)Direcia de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism; c)Secia de urmrire penal i criminalistic; d)Secia judiciar; e)Secia de resurse umane i documentare; f)Secia parchetelor militare; g)Serviciul de cooperare judiciar internaional, relaii internaionale i programe; h)Direcia de exploatare a tehnologiei informaiei; i)Biroul de informare public i relaii cu presa; j)Departamentul economico-financiar i administrativ; k)Serviciul de audit public intern; l)Biroul juridic; m)Compartimentul documentelor clasificate; n)Unitatea de implementare a programelor PHARE (UIP). (2)n cadrul structurilor de parchet pot funciona direcii, secii, servicii, birouri i alte compartimente de specialitate. (3)Direcia Naional Anticorupie este condus de un procuror ef, ajutat de 2 procurori efi adjunci. n activitatea sa, procurorul ef al Direciei Naionale Anticorupie este ajutat de 2 procurori consilieri, asimilai procurorilor consilieri ai procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (4)Direcia Naional Anticorupie este organizat n secii conduse de procurori efi secie, ajutai de procurori efi adjunci secie. Seciile se nfiineaz i se desfiineaz prin ordin al procurorului ef al Direciei Naionale Anticorupie, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii.

80

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (5)Organizarea i funcionarea Direciei Naionale Anticorupie se stabilesc prin Regulamentul de ordine interioar al Direciei Naionale Anticorupie. (6)Direcia de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism este condus de un procuror ef, asimilat prim-adjunctului procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. Procurorul ef al Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism este ajutat de un procuror ef adjunct, asimilat adjunctului procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, precum i de 2 consilieri, asimilai consilierilor procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (7)Structura Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism se stabilete prin ordin al procurorului ef, cu avizul ministrului justiiei. (8)Organizarea i funcionarea Direciei de Investigare a Criminalitii Organizate i Terorism se stabilesc prin Regulamentul de ordine interioar al Direciei de Investigare a Criminalitii Organizate i Terorism, aprobat prin ordin al ministrului justiiei, la propunerea procurorului ef al Direciei de Investigare a Criminalitii Organizate i terorism, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii.

Art. 5
(1)Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie este condus de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, ajutat de un prim-adjunct i un adjunct. (2)n activitatea sa, procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie este ajutat de 3 consilieri, numii prin ordin al procurorului general. (3)Fiecare secie este condus de un procuror ef secie, ajutat de 1 sau 2 procurori efi adjunci secie, numrul acestora fiind stabilit prin ordin al procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (4)Seciile, serviciile i birourile din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sunt organizate

81

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

ierarhic. Procurorii din cadrul fiecruia dintre aceste compartimente sunt subordonai procurorului ef secie, serviciu sau birou, dup caz. Procurorul ef birou este subordonat procurorului ef serviciu, care la rndul su este subordonat procurorului ef secie, respectiv adjuncilor acestora. (5)Personalul din cadrul compartimentelor auxiliare de specialitate este subordonat procurorului ef secie, serviciu sau birou ori efului serviciu ori birou sau adjuncilor acestora, dup caz.

Art. 6
(1)Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie are urmtoarele atribuii: a)conduce, coordoneaz i rspunde de activitatea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i a parchetelor din subordine, lund msuri pentru buna organizare i funcionare a acestora; b)conduce Direcia Naional Anticorupie din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, prin intermediul procurorului ef al acestei direcii; c)conduce Direcia de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism, prin intermediul procurorului ef al Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism; d)numete i revoc, prin ordin, procurorii Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii, n limita posturilor prevzute n statul de funcii, aprobat potrivit legii; e)exercit direct sau prin procurori anume desemnai controlul asupra tuturor parchetelor; f)este ordonator principal de credite; g)exercit atribuii de coordonare i control al administrrii Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, din punct de vedere economico-financiar;

82

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII h)coordoneaz elaborarea proiectului de buget anual al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i al Ministerului Public; i)reprezint Ministerul Public n relaiile cu celelalte autoriti i instituii publice, cu organizaiile neguvernamentale, cu orice alte persoane juridice sau persoane fizice, din ar i din strintate, precum i n relaiile internaionale; )particip la edinele naltei Curi de Casaie i Justiie n Secii Unite i ale Curii Constituionale, iar n czui imposibilitii de participare, deleag pe prim-adjunctul su ori pe un alt procuror; j)particip la edinele oricrui complet al naltei Curi de Casaie i Justiie, cnd consider necesar, sau desemneaz procurorii care particip la aceste edine; k)emite ordine cu caracter intern; l)convoac Adunarea general a procurorilor Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i prezideaz aceast adunare, n condiiile legii; m)convoac i prezideaz edinele Colegiului de conducere al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; n)soluioneaz conflictele de competen, potrivit legii; o)repartizeaz procurorii din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, pe secii, servicii i birouri, precum i n brice alte compartimente de activitate; p)nfiineaz/desfiineaz, prin ordin, cu aprobarea Consiliului Superior al Magistraturii - Secia pentru procurori, secii n cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, cu excepia seciilor din cadrul Direciei Naionale Anticorupie; q)nfiineaz/desfiineaz, prin ordin, servicii, birouri sau alte compartimente de specialitate, cu avizul ministrului justiiei, cu excepia serviciilor, birourilor sau a altor compartimente din cadrul Direciei Naionale Anticorupie; r)analizeaz activitatea n domeniu a procurorilor Ministerului Public; s)dispune delegarea procurorilor n interesul serviciului, potrivit legii;

83

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

)ncadreaz personalul auxiliar de specialitate din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, personalul de specialitate juridic asimilat judectorilor i procurorilor, funcionarii publici i personalul contractual i dispune delegarea, transferarea, suspendarea, ncetarea contractului individual de munc i aplicarea sanciunilor disciplinare pentru acest personal, n condiiile legii, cu excepia celor care i desfoar activitatea n cadrul Direciei Naionale Anticorupie; t)emite aviz conform pentru numirea i revocarea ofierilor i agenilor de poliie judiciar, la propunerea ministrului administraiei i internelor, i retrage avizul conform ofierilor i agenilor de poliie judiciar care nu i-au ndeplinit corespunztor atribuiile de serviciu; )stabilete, prin ordin, indemnizaiile de ncadrare brute lunare sau salariile de baz brute, dup caz, precum i alte drepturi pentru personalul, altul dect procurorii, din Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, cu excepia cazului n care legea prevede altfel; u)acord salarii de merit i premii personalului din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; v)propune ministrului justiiei aprobarea Regulamentului de ordine interioar al parchetelor, potrivit legii; x)prezint Consiliului Superior al Magistraturii i ministrului justiiei raportul anual privind activitatea Ministerului Public; y)stabilete, prin ordin, cu avizul ministrului justiiei, regulamentul de atribuire a locuinelor de serviciu din fondul locativ al Ministerului Public. (2)Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie exercit orice alte atribuii prevzute de lege sau regulamente.

Art. 7
(1)Prim-adjunctul procurorului general i adjunctul procurorului general acioneaz pentru ducerea la ndeplinire a ordinelor i msurilor dispuse de procurorul general; coordoneaz, controleaz, rspund i ndrum activitatea seciilor Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i a celorlalte parchete.

84

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (2)Repartizarea atribuiilor ntre prim-adjunctul procurorului general i adjunctul procurorului general este stabilit prin ordin al procurorului general. (3)n perioada absenei procurorului general sau a imposibilitii exercitrii funciei, indiferent de cauza acesteia, inclusiv revocarea, prim-adjunctul procurorului general l nlocuiete de drept n exercitarea atribuiilor ce i revin n aceast calitate, iar n cazul absenei acestuia sau al imposibilitii exercitrii funciei, indiferent de cauza acesteia, inclusiv revocarea, atribuiile sunt exercitate de drept de adjunctul procurorului general. Prin ordin al procurorului general se va stabili ordinea celor care exercit conducerea Ministerului Public n cazul absenei sau al imposibilitii exercitrii funciei concomitent de ctre procurorul general, prim-adjunctul procurorului general i adjunctul procurorului general.

Art. 8
Prim-adjunctul procurorului general, respectiv adjunctul procurorului general au urmtoarele atribuii: a)exercit atribuiile procurorului general n cazul absenei acestuia sau n cazul imposibilitii exercitrii funciei, indiferent de cauza acesteia, inclusiv revocarea; b)ndeplinesc sarcinile dispuse de procurorul general; c)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a) i b).

Art. 9
(1)Consilierii l ajut pe procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie la ndeplinirea atribuiilor privind activitatea Ministerului Public. (2)Consilierii procurorului general au urmtoarele atribuii: a)asigur ducerea la ndeplinire a ordinelor i dispoziiilor date de procurorul general; b)efectueaz sau particip la realizarea unor studii, evaluri, sinteze i alte lucrri privind activitatea

85

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Ministerului Public, stabilite prin ordinul procurorului general; c)examineaz i propun soluii privind organizarea i funcionarea Ministerului Public; d)din ordinul procurorului general, asist la primirea n audien de ctre acesta a unor persoane i informeaz asupra posibilitilor de rezolvare, colabornd n acest scop cu celelalte structuri ale Ministerului Public; e)examineaz proiecte de acte normative ori note de studiu i fac propuneri sau observaii asupra cuprinsului acestora; f)examineaz i supun aprobrii procurorului general, din dispoziia acestuia, analizele semestriale i anuale privind activitatea Ministerului Public, ntocmite de procurorii efi ai direciilor, seciilor, serviciilor i ai altor compartimente de activitate; g)consilierii procurorului general care au i calitatea de procuror pot examina, din ordinul procurorului general, legalitatea unor soluii date de procurorii din cadrul Ministerului Public, formulnd propuneri pe care le prezint procurorului general; h)rspund de ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-g). (3)Consilierii procurorului general ndeplinesc orice alte sarcini i lucrri repartizate de procurorul general.

Art. 10
(1)Procurorii din cadrul tuturor parchetelor au atribuiile care decurg din prevederile Codului de procedur penal, legile speciale i prevederile prezentului regulament. (2)Procurorii anume desemnai de procurorul general au urmtoarele atribuii de control: a)examineaz din dispoziia procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie plngerile mpotriva msurilor luate sau mpotriva actelor efectuate de procurorii generali ai parchetelor de pe lng curile de apel, precum i plngerile mpotriva msurilor luate sau mpotriva actelor efectuate de procurori i care sunt supuse controlului ierarhic i propun msuri potrivit legii;

86

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII b)examineaz conflictele de competen, precum i orice alte incidente legate de conflictele de competena material i dup calitatea persoanei i propun msuri potrivit legii; c)soluioneaz cererile privind recuzarea procurorilor de la parchetele de pe lng curile de apel, potrivit legii; d)efectueaz activiti de control, n condiiile legii, stabilite prin ordin al procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; e)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-d).

CAPITOLUL II: Direcia de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism SECIUNEA 1: Conducerea, structura i atribuiile Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism
Art. 11
(1)Direcia de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism, denumit n continuare Direcia, ca structur cu personalitate juridic specializat a Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, organizat n structur central i structur teritorial, realizeaz urmrirea penal n cauzele de criminalitate organizat i terorism i n alte cauze date n competena sa, potrivit legii. (2)Procurorul ef al Direciei este asimilat prim-adjunctului procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (3)Procurorul ef al Direciei are urmtoarele atribuii: a)organizeaz, coordoneaz, controleaz i rspunde de activitatea ntregului personal din subordine privind ndeplinirea la timp i n mod corespunztor a atribuiilor de

87

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

serviciu, lund sau, dup caz, propunnd procurorului general msurile care se impun; b)este ordonator secundar de credite i, n exercitarea atribuiilor sale, emite ordine cu caracter intern; c)pe baza unor criterii obiective i potrivit specializrii, repartizeaz procurorilor din subordine spre soluionare dosarele penale, plngerile i celelalte lucrri nregistrate n cadrul structurii centrale, potrivit legii; d)dispune preluarea, n condiiile legii, la structura central pentru efectuarea urmririi penale, a cauzelor de competena serviciilor i birourilor teritoriale ale Direciei; e)analizeaz anual activitatea din cadrul Direciei i ntocmete un raport pe care l prezint procurorului general n vederea lurii msurilor care se impun pentru mbuntirea activitii; f)analizeaz legalitatea soluiilor procurorului de netrimitere n judecat, n cauzele cu nvinuii sau inculpai arestai preventiv; g)ia msuri pentru nlturarea deficienelor i eficientizarea activitii Direciei; h)propune ministrului justiiei aprobarea prin ordin a Regulamentului de organizare i funcionare al Direciei, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii; i)organizeaz n cadrul structurii centrale, prin ordin, servicii, birouri i compartimente conduse de procurori efi; n circumscripia teritorial a parchetelor de pe lng curile de apel nfiineaz, prin ordin, servicii teritoriale conduse de procurori efi; nfiineaz sau desfiineaz birouri teritoriale n circumscripia teritorial a parchetelor de pe lng tribunale; j)recomand procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie delegarea procurilor la Direcie; k)stabilete, prin ordin, numrul specialitilor, personalului auxiliar de specialitate i al personalului economic i administrativ, ncadrat n serviciile, birourile ori compartimentele nfiinate la nivelul structurii centrale sau n serviciile i birourile teritoriale, n funcie de volumul i de

88

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII complexitatea activitii, n limita numrului total de posturi; l)numete, prin ordin, cu avizul minitrilor de resort, specialiti cu nalt calificare n domeniul prelucrrii i valorificrii informaiilor n domeniul economic, financiar, bancar, vamal, informatic i n alte domenii, pentru clarificarea unor aspecte tehnice sau de specialitate n activitatea de urmrire penal; m)stabilete, prin ordin, structura i atribuiile Centrului de aplicaii operaionale al procurorilor, organizeaz, coordoneaz i rspunde de activitatea acestuia; n)propune procurorului general acordarea de salarii de merit i alte sporuri la salariu pentru procurori, specialiti, personalul auxiliar de specialitate, economic i administrativ; o)conduce activitatea compartimentului de specialiti din cadrul Direciei; p)ia msuri pentru respectarea programului de activitate de ctre ntreg personalul Direciei, pentru ndeplinirea la timp i n condiii de calitate a lucrrilor i pentru stabilirea unor raporturi de serviciu care s asigure realizarea corespunztoare a atribuiilor; q)ndeplinete atribuii stabilite de lege sau dispuse de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; r)rspunde de ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-q). (4)Procurorul ef adjunct al Direciei, asimilat adjunctului procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, are urmtoarele atribuii: a)soluioneaz lucrrile repartizate de procurorul ef al Direciei l de conducerea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; b)exercit atribuiile procurorului ef al Direciei, n absena acestuia; c)exercit atribuiile dispuse de procurorul ef al Direciei sau de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie;

89

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

d)rspunde pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-c). (5)n activitatea sa, procurorul ef al Direciei este ajutat de 2 consilieri asimilai consilierilor procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (6)Consilierii l ajut pe procurorul ef direcie la ndeplinirea atribuiilor Direciei i n acest scop au urmtoarele atribuii: a)asigur ducerea la ndeplinire a ordinelor i dispoziiilor date de procurorul ef al Direciei; b)efectueaz sau particip la realizarea unor studii, evaluri, sinteze i alte lucrri privind activitatea Direciei, din dispoziia procurorului ef direcie; c)examineaz i propune soluii privind organizarea i funcionarea Direciei; d)din dispoziia procurorului ef direcie, asist la primirea n audien de ctre acesta a unor persoane i informeaz asupra posibilitilor de rezolvare, colabornd n acest scop cu celelalte compartimente ale Direciei; e)examineaz proiecte de acte normative ori note de studiu i fac propuneri sau observaii asupra cuprinsului acestora; f)ndeplinesc orice alte sarcini i lucrri repartizate de procurorul ef direcie; g)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-f). (7)Procurorul ef serviciu i procurorul ef birou din cadrul structurii centrale sau teritoriale a Direciei au urmtoarele atribuii: a)organizeaz, coordoneaz, controleaz i rspund de activitatea ntregului personal din subordine privind ndeplinirea la timp i n mod corespunztor a atribuiilor de serviciu; b)repartizeaz personalului din subordine lucrrile de competena serviciului sau a biroului i verific soluionarea n termen a acestora; c)soluioneaz lucrrile serviciului/biroului cu grad de complexitate ridicat;

90

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII d)ndeplinesc orice alte sarcini, din dispoziia conducerii Direciei; e)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-d).

SECIUNEA 2: Atribuiile serviciilor i birourilor din cadrul structurii centrale a Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism
Art. 12
(1)Structura Direciei se stabilete prin ordin al procurorului ef al Direciei, cu avizul ministrului justiiei. Serviciile, birourile i compartimentele se nfiineaz i se desfiineaz n funcie de natura, volumul, complexitatea i specificul activitii desfurate. (2)Serviciile, birourile i compartimentele sunt conduse de procurori efi, cu excepia cazului n care legea prevede altfel. (3)Procurorii din cadrul Direciei au urmtoarele atribuii: a)efectueaz urmrirea penal n cauzele date prin lege n competena lor i sesizeaz instanele de judecat competente; b)supravegheaz i controleaz nemijlocit actele de cercetare penal efectuate din dispoziia i n numele lor de ofierii i agenii de poliie judiciar n cauzele prevzute la lit. a); c)dispun efectuarea de ctre specialiti a constatrilor tehnico-tiinifice sau clarificarea de ctre acetia a unor aspecte tehnice n activitatea de urmrire penal; d)pot participa la edine de judecat, n condiiile legii; e)exercit orice alte atribuii stabilite de lege sau prin dispoziiile procurorilor ierarhic superiori; f)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)e).

91

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Art. 13
(1)Biroul judiciar este condus de un procuror ef birou. (2)Procurorii din acest birou au urmtoarele atribuii: a)particip la edinele de judecat avnd ca obiect cereri sau cauze de competena Direciei, n condiiile legii; b)examineaz soluiile pronunate i exercit cile de atac prevzute de lege; c)ntocmesc evidena apelurilor i recursurilor penale declarate de structura central i de structurile teritoriale i asigur comunicarea soluiilor date n apel sau recurs; d)rezolv lucrrile repartizate; e)analizeaz legalitatea propunerilor procurorului din faza de urmrire penal, respinse de instan, i propune conducerii Direciei msuri pentru nlturarea deficienelor; f)ntocmesc evidena cazurilor de achitare sau restituire i ntocmesc rapoartele de analiz asupra acestor soluii; g)analizeaz cazurile de neaplicare unitar a legii n practica instanelor de judecat i sesizeaz compartimentul de specialitate din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; h)sesizeaz conducerea Direciei cu privire la problemele deosebite dezbtute n edinele de judecat; i)ndeplinesc orice alte atribuii stabilite de conducerea Direciei, n domeniul de competen; j)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)i).

Art. 14
(1)Biroul de asisten judiciar internaional este condus de un procuror ef birou. (2)Procurorii din cadrul acestui birou au urmtoarele atribuii: a)colaboreaz direct cu structuri similare, romneti i strine, constnd n schimburi reciproce de informaii i orice alte acte de asisten judiciar internaional de acest fel;

92

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII b)asigur asistena judiciar internaional, potrivit legii, n cauzele privind infraciunile de competena Direciei, coopernd direct n acest scop cu autoritile strine competente, precum i cu alte structuri din cadrul parchetelor i cu autoritile i instituiile publice romneti cu atribuii n domeniu; c)orice alte atribuii stabilite prin dispoziiile procurorilor ierarhic superiori sau prevzute n legi speciale; d)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-c).

Art. 15
(1)Biroul de studiere a cauzelor care genereaz i a condiiilor care favorizeaz svrirea infraciunilor de criminalitate organizat i terorism este condus de un procuror ef birou. (2)Procurorii din cadrul acestui birou au urmtoarele atribuii: a)efectueaz operaiuni de centralizare, analizare i valorificare a datelor i informaiilor privind criminalitatea organizat i terorismul, la nivel naional; b)ndrum activitatea de centralizare, analizare i valorificare a datelor privind criminalitatea organizat i terorismul, desfurat de serviciile i birourile teritoriale de combatere a corupiei i criminalitii organizate; c)organizeaz i administreaz baza de date privind criminalitatea organizat i terorismul; d)culeg i centralizeaz datele privind activitatea de urmrire penal desfurat n cadrul Direciei; e)analizeaz i valorific datele culese i centralizate n vederea elaborrii studiilor privind cauzele care genereaz i a condiiilor care favorizeaz svrirea infraciunilor de criminalitate organizat i terorism; f)colaboreaz cu structuri i organisme similare din ar i din strintate n vederea schimbului de date i informaii pentru elaborarea studiilor i analizelor privind cauzele care genereaz i a condiiilor care favorizeaz svrirea infraciunilor de criminalitate organizat i terorism, precum

93

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

i a prognozelor privind evoluia fenomenului infracional specific; g)elaboreaz prognoze privind evoluia fenomenului infracional specific; h)particip n grupuri de lucru pentru elaborarea modificrilor legislative; i)ndeplinesc orice alte atribuii stabilite prin dispoziiile procurorilor ierarhic superiori sau prevzute n legi speciale; j)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)i).

SECIUNEA 3: Centrul operaionale al procurorilor


Art. 16

de

aplicaii

(1)Centrul de aplicaii operaionale al procurorilor este condus de un procuror ef asimilat procurorului ef serviciu. (2)Centrul de aplicaii operaionale al procurorilor are urmtoarele atribuii: a)elaboreaz metodologia referitoare la activitatea de urmrire penal n cauze complexe privind criminalitatea organizat i terorismul; b)desfoar activiti specifice de pregtire a procurorilor i a altor categorii de personal, n cooperare cu Institutul Naional al Magistraturii, potrivit programelor acestuia; c)asigur, la cerere, pe baz de protocol, activiti de consultan i pregtire profesional pentru alte instituii cu atribuii de cercetare penal; d)asigur, la cerere, cursuri de pregtire i specializare pentru procurorii care i manifest intenia de a-i desfura ulterior activitatea n cadrul Direciei i pentru judectorii care doresc s promoveze la instane care judec dosare de competena Direciei; e)coopereaz cu structuri similare de pregtire a personalului cu atribuii n combaterea criminalitii organizate i terorismului, din ar i strintate;

94

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII f)colecteaz date i informaii necesare pregtirii procurorilor i creterii eficienei activitii de urmrire penal; g)organizeaz activiti cu caracter didactic, n conformitate cu competenele Direciei; h)acord asisten structurii centrale i structurilor teritoriale ale Direciei, n domeniul de competen al Centrului de aplicaii operaionale al procurorilor; i)exercit orice alte atribuii stabilite prin lege sau prin dispoziiile conducerii Direciei.

SECIUNEA specialiti
Art. 17

4:

Compartimentul

de

(1)n cadrul Direciei sunt numii prin ordin al procurorului ef al Direciei, cu avizul minitrilor de resort, specialiti cu nalt calificare n domeniul prelucrrii i valorificrii informaiilor, economic, financiar, bancar, vamal, informatic, precum i n alte domenii, pentru clarificarea unor aspecte tehnice n activitatea de urmrire penal. (2)Specialitii prevzui la alin. (1) au calitatea de funcionar public i au drepturile i obligaiile prevzute de lege pentru funcionarii publici. (3)Specialitii prevzui la alin. (1) i desfoar activitatea sub conducerea, supravegherea i controlul nemijlocit al procurorilor Direciei. (4)Specialitii au urmtoarele atribuii: a)ntocmesc, din dispoziia scris a procurorului de caz, constatarea tehnico-tiinific; b)din dispoziia procurorilor Direciei, pot oferi clarificri cu privire la aspecte tehnice sau de specialitate n activitatea de urmrire penal; c)ndeplinesc orice alte atribuii specifice compartimentului, din dispoziia procurorilor Direciei; d)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-c).

95

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(5)Delegarea specialitilor n teritoriu se poate dispune de procurorul ef al Direciei, pe baza solicitrii motivate a efilor de servicii sau birouri teritoriale.

SECIUNEA teritoriale
Art. 18

5:

Serviciile

birourile

(1)Serviciile teritoriale care funcioneaz la nivelul parchetului de pe lng curtea de apel sunt conduse de procurori efi serviciu. (2)Procurorii efi ai serviciilor teritoriale au urmtoarele atribuii: a)organizeaz, conduc, controleaz i rspund de activitatea personalului din cadrul serviciului, lund sau, dup caz, propunnd conducerii Direciei luarea msurilor care se impun; b)repartizeaz, dup criterii obiective i conform principiului specializrii procurorilor din subordine, dosarele penale, plngerile i celelalte lucrri nregistrate; c)soluioneaz plngerile mpotriva soluiilor procurorilor, potrivit legii; d)ndeplinesc sarcinile dispuse n condiiile legii de procurorii ierarhic superiori sau prevzute n legi speciale. (3)Procurorii din serviciile teritoriale au urmtoarele atribuii: a)efectueaz urmrirea penal n cauzele date prin lege n competena lor i sesizeaz instanele de judecat competente; b)conduc i controleaz nemijlocit actele de cercetare penal efectuate din dispoziia lor n cadrul serviciului de ofierii i agenii de poliie judiciar n cauzele privind infraciunile de competena lor; c)particip la edinele de judecat, n condiiile legii;

96

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII d)ndeplinesc orice alte atribuii stabilite prin dispoziiile procurorilor ierarhic superiori, date n conformitate cu legea sau prevzute n legi speciale; e)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-d).

Art. 19
(1)Birourile teritoriale care funcioneaz la nivelul parchetului de pe lng tribunal sunt conduse de procurori efi birou. (2)Procurorii efi ai birourilor teritoriale ndeplinesc n mod corespunztor atribuiile prevzute la art. 18 alin. (2). (3)Procurorii din cadrul birourilor teritoriale au urmtoarele atribuii: a)efectueaz urmrirea penal n cauzele date prin lege n competena lor i sesizeaz instanele de judecat competente; b)conduc i controleaz nemijlocit actele de cercetare penal efectuate din dispoziia procurorilor din cadrul biroului de ofierii i agenii de poliie judiciar n cauzele privind infraciunile de competena acestor birouri; c)pot participa la edinele de judecat, n condiiile legii; d)ndeplinesc orice alte atribuii stabilite prin dispoziiile procurorilor ierarhic superiori, date n conformitate cu legea sau prevzute n legi speciale; e)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-d).

CAPITOLUL III: Secia penal i criminalistic

de

urmrire

SECIUNEA 1: Atribuiile procurorilor efi i structura seciei de urmrire penal i criminalistic


Art. 20

97

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(1)Secia de urmrire penal i criminalistic este condus de un procuror ef, ajutat de un procuror ef adjunct. (2)Secia de urmrire penal i criminalistic ndeplinete atribuiile Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie n legtur cu activitatea de urmrire penal i coordonarea activitii de urmrire penal, precum i cu activitatea de criminalistic, potrivit legii. (3)Procurorul ef secie are urmtoarele atribuii: a)organizeaz, conduce, controleaz i rspunde de activitatea ntregului personal din cadrul seciei, lund sau, dup caz, propunnd conducerii Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie msurile care se impun pentru desfurarea eficient a activitii; b)repartizeaz, pe baza unor criterii obiective i potrivit specializrii procurorilor din secie, spre soluionare dosarele penale, plngerile i celelalte lucrri nregistrate n secie, potrivit legii; c)exercit controlul asupra activitii desfurate de procurorii efi serviciu; d)examineaz lucrrile procurorilor din secie; e)stabilete atribuiile manageriale delegate procurorilor efi adjunci secie; f)exercit brice atribuii dispuse de conducerea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (4)Procurorul ef adjunct secie are urmtoarele atribuii: a)organizeaz, conduce, controleaz i rspunde de ndeplinirea atribuiilor manageriale ncredinate de procurorul ef secie; b)soluioneaz lucrrile repartizate de procurorul ef secie i de conducerea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; c)exercit atribuiile procurorului ef secie, n absena acestuia; d)exercit orice alte atribuii dispuse de procurorul ef secie sau de conducerea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.

98

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

(5)Procurorul ef serviciu sau procurorul ef birou are urmtoarele atribuii: a)organizeaz, coordoneaz, controleaz i rspunde de activitatea ntregului personal din subordine privind ndeplinirea la timp i n mod corespunztor a atribuiilor de serviciu; b)repartizeaz personalului din subordine lucrrile de competena serviciului sau a biroului i verific soluionarea n termen a acestora; c)soluioneaz dosare, conform specializrii proprii; d)ndeplinete orice alte sarcini dispuse de conducerea seciei sau de conducerea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie ori prevzute n legi speciale. (6)Procurorii efi serviciu sunt subordonai direct procurorului ef secie.

Art. 21
1.Secia de urmrire urmtoarea structur: penal i criminalistic are

(A)Serviciul de urmrire penal: a)Biroul de urmrire penal; b)Biroul criminalistic; (B)Serviciul pentru coordonarea activitii Ministerului Public n domeniul drepturilor de proprietate intelectual: a)Biroul de combatere a infraciunilor n domeniul drepturilor de proprietate intelectual; b)Biroul pentru coordonarea activitii n domeniul drepturilor de proprietate intelectual.

SECIUNEA penal
Art. 22

2:

Serviciul

de

urmrire

99

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(1)Biroul de urmrire penal este condus de un procuror ef birou. (2)Procurorii din cadrul acestui birou au urmtoarele atribuii: a)efectueaz urmrirea penal n cauzele date prin lege n competena lor; b)efectueaz urmrirea penal n cauzele preluate n condiiile legii de la structurile de parchet din teritoriu; c)ntocmesc analiza activitii seciei i evoluia indicatorilor statistici; d)ndeplinesc orice alte atribuii stabilite de procurorii ierarhic superiori sau prevzute n legi speciale; e)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-d). (3)Procurorii din cadrul acestui birou anume desemnai de procurorul general ndeplinesc urmtoarele atribuii de control: a)examineaz din dispoziia procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie plngerile mpotriva msurilor luate sau actelor efectuate de procurorii generali ai parchetelor de pe lng curile de apel, precum i plngerile mpotriva msurilor sau actelor efectuate de procurori i care sunt supuse controlului ierarhic i propun msuri potrivit legii; b)centralizeaz i analizeaz datele i informaiile rezultate n urma aciunilor de coordonare i control, din dispoziia procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, cele privind evenimente prin care s-au produs distrugeri sau degradri de bunuri, cu consecine deosebit de grave sau care au avut ca urmare un dezastru, precum i alte asemenea situaii stabilite prin ordin al procurorului general; c)examineaz conflictele de competen, precum i orice alte incidente legate de conflicte de competena material i dup calitatea persoanei i propun msuri potrivit legii; d)soluioneaz cererile privind recuzarea procurorilor de la parchetele de pe lng curile de apel, potrivit legii;

100

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII e)efectueaz activiti de control, n condiiile legii, stabilite prin ordin al procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; f)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)e).

SECIUNEA 3: Biroul de criminalistic


Art. 23
(1)Biroul de criminalistic este condus de un procuror ef birou. (2)Procurorii acestui birou au urmtoarele atribuii: a)efectueaz urmrirea penal n cauzele repartizate de procurorul ef secie, potrivit legii; b)particip la instrumentarea unor cauze penale complexe, care implic aplicarea metodelor tiinifice i a mijloacelor tehnice criminalistice, i acorda sprijin sub aspect tehnic, tactic i metodologic procurorilor care desfoar activitatea de urmrire penal proprie n cauze cu un grad mare de complexitate, n vederea eficientizrii i dinamizrii activitii de urmrire penal; c)organizeaz evidena centralizat a cauzelor privind infraciuni svrite cu intenie, care au avut ca urmare moartea unei persoane aflate n evidena cauzelor cu autori neidentificai; d)asigur difuzarea ctre parchete, n scopul documentrii, a lucrrilor elaborate pe plan intern i n strintate cu privire la metodele i mijloacele tehnice, a regulilor i procedeelor tactice criminalistice necesare descoperirii, cercetrii i prevenirii diferitelor categorii de infraciuni; e)asigur efectuarea lucrrilor criminalistice de laborator; f)elaboreaz lucrri de analiz viznd aspecte de ordin tehnic, tactic i metodologic privind folosirea de ctre procurori a mijloacelor criminalistice i propun msuri pentru valorificarea acestora; g)ndeplinesc i alte atribuii stabilite de procurorul ierarhic superior sau prevzute n legi speciale;

101

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

h)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-g). (3)n cadrul biroului de criminalistic i desfoar activitatea tehnicieni criminaliti asimilai personalului auxiliar de specialitate conform art. 91 alin. (2) din Legea nr. 567/2004 privind statutul personalului auxiliar de specialitate al instanelor i al parchetelor de pe lng acestea, cu modificrile i completrile ulterioare. (4)Tehnicienii criminaliti prevzui la alin. (3) au urmtoarele atribuii: a)nsoesc procurorul criminalist sau alt procuror anchetator la cercetarea la faa locului, n cazul svririi unor infraciuni contra vieii, al morilor suspecte, accidentelor de munc cu victime sau n alte situaii care impun prezena procurorului, asigurnd executarea fotografiilor judiciare i a nregistrrilor video prin folosirea tehnicii din dotare, sub ndrumarea exclusiv a procurorului; b)execut lucrri de laborator; c)execut plane foto; d)asigur asistena tehnic a nregistrrilor audio i video, decriptarea casetelor audio i video, procesarea imaginilor foto i video n cursul anchetei desfurate de procuror; e)ntrein aparatura din dotarea laboratorului de criminalistic i a cabinetelor din cadrul parchetelor de pe lng tribunale i gestioneaz materialele consumabile; f)organizeaz i in evidena materialelor fotosensibile audiovideo i asigur conservarea celor utilizate n anchet; g)ndeplinesc orice alte atribuii, din dispoziia procurorului, n condiiile legii; h)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-g).

SECIUNEA 4: Serviciul pentru coordonarea activitii Ministerului Public n domeniul drepturilor de proprietate intelectual

102

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

Art. 24
(1)Biroul de combatere a infraciunilor n domeniul drepturilor de proprietate intelectual este condus de un procuror ef birou. (2)Procurorii din acest birou au urmtoarele atribuii: a)efectueaz urmrirea penal i sesizeaz instana de judecat n cauzele avnd ca obiect infraciuni viznd drepturile de proprietate intelectual svrite de persoanele care atrag competena Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i n alte cauze, potrivit legii; pot participa la edinele de judecat, n condiiile legii; b)monitorizeaz cauzele declanate prin aciuni comune cu alte instituii, pe baza informrii periodice de ctre procurorii anume desemnai de la unitile de parchet din teritoriu, cu privire la stadiul soluionrii dosarelor i a msurilor dispuse; c)evalueaz activitatea n domeniul drepturilor de proprietate intelectual; d)ndeplinesc i alte atribuii stabilite de procurorul ierarhic superior sau prevzute n legi speciale; e)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-d).

Art. 25
(1)Biroul pentru coordonarea activitii n domeniul drepturilor de proprietate intelectual este condus de un procuror ef birou. (2)Procurorii din acest birou au urmtoarele atribuii: a)asigur coordonarea instituiilor implicate n protecia drepturilor de proprietate intelectual, pentru eficientizarea combaterii criminalitii n domeniu; b)examineaz soluiile dispuse de parchet n cauzele privind nclcrile drepturilor de proprietate intelectual, n vederea uniformizrii practicii judiciare;

103

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

c)coordoneaz activitatea de specializare n domeniul drepturilor de proprietate intelectual a procurorilor desemnai pentru soluionarea cauzelor n acest domeniu; d)elaboreaz buletinul jurisprudenei n domeniu; e)ntocmesc evaluarea anual i semestrial a strii infracionale n domeniul proprietii intelectuale; f)elaboreaz metodologii privind tehnicile i metodele specifice de investigare a infraciunilor n acest domeniu; g)asigur difuzarea la nivelul parchetelor din teritoriu a materialelor elaborate; h)particip la ntocmirea i dezbaterea proiectelor de modificare a legilor n domeniul drepturilor de proprietate intelectual; i)formuleaz propuneri conducerii Ministerului Public, n vederea eficientizrii aplicrii legislaiei n domeniu; j)ndeplinesc alte atribuii stabilite de procurorul ierarhic superior sau prevzute n legi speciale; k)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-j).

CAPITOLUL IV: Secia judiciar SECIUNEA 1: Atribuiile procurorilor efi i structura seciei judiciare
Art. 26
(1)Secia judiciar ndeplinete atribuiile Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie n legtur cu activitatea judiciar penal i civil. (2)Secia judiciar este condus de un procuror ef, ajutat de un procuror ef adjunct. (3)Procurorul ef secie are urmtoarele atribuii: a)organizeaz, conduce, controleaz i rspunde de activitatea ntregului personal din cadrul seciei, lund sau, dup caz, propunnd conducerii Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie msurile care se impun pentru desfurarea eficient a activitii;

104

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII b)repartizeaz, pe baza unor criterii obiective, procurorilor i celuilalt personal din subordine spre soluionare dosarele, plngerile i celelalte lucrri nregistrate n secie; c)stabilete atribuiile manageriale delegate procurorilor efi adjunci secie; d)examineaz lucrrile procurorilor din secie; e)organizeaz i programeaz participarea procurorilor la judecarea cauzelor penale i civile la nalta Curte de Casaie i Justiie i la Curtea Constituional, potrivit legii i ordinelor procurorului general; f)analizeaz cazurile de aplicare neunitar a unor dispoziii legale n practica instanelor de judecat i informeaz conducerea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie n vederea declarrii recursului n interesul legii; g)ntocmete semestrial analiza activitii judiciare n cauzele penale i civile; h)rezolv sesizrile i reclamaiile n legtur cu activitatea judiciar penal i civil; i)exercit controlul asupra activitii desfurate de procurorii efi serviciu; j)exercit orice alte atribuii dispuse de conducerea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (4)Procurorul ef adjunct secie are urmtoarele atribuii: a)organizeaz, conduce, controleaz i rspunde de atribuiile manageriale ncredinate de procurorul ef secie; b)soluioneaz lucrrile repartizate de procurorul ef secie i de conducerea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; c)exercit atribuiile procurorului ef secie, n absena acestuia; d)exercit orice alte atribuii dispuse de procurorul ef secie sau de conducerea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (5)Procurorul ef serviciu sau procurorul ef birou are urmtoarele atribuii:

105

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

a)organizeaz, coordoneaz, controleaz i rspunde de activitatea ntregului personal din subordine privind ndeplinirea la timp i n mod corespunztor a atribuiilor de serviciu; b)repartizeaz personalului din subordine lucrrile de competena serviciului/biroului i verific soluionarea n termen a acestora; c)soluioneaz dosare conform specializrii proprii; d)ndeplinete orice alte sarcini, din dispoziia efului ierarhic. (6)Procurorii efi serviciu sunt subordonai procurorului ef secie.

Art. 27
1.Secia judiciar are urmtoarea structur: (A)Serviciul judiciar penal: a)Biroul de recursuri penale n interesul legii; b)Biroul de reprezentare; (B)Serviciul judiciar civil: a)Biroul pentru recursuri civile n interesul legii; b)Biroul de reprezentare.

SECIUNEA 2: Serviciul judiciar penal


Art. 28
(1)Biroul de recursuri penale n interesul legii este condus de un procuror ef birou. (2)Procurorii din cadrul acestui birou au urmtoarele atribuii: a)examineaz, din oficiu sau la propunerea parchetelor, la cererea ministrului justiiei ori la cererea petiionarilor, dup caz, hotrrile judectoreti pronunate n cauze penale, n vederea exercitrii recursului n interesul legii, n cazul n

106

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII care se face dovada existenei unei practici judiciare neunitare; b)examineaz cererile de reducere a termenului de reabilitare formulate de persoanele interesate i face propuneri corespunztoare, potrivit legii; c)analizeaz cauzele cu inculpai arestai preventiv n care instanele judectoreti au pronunat hotrri definitive de achitare sau de restituire i propun msuri corespunztoare; d)analizeaz chestiunile de drept care au primit o soluionare diferit din partea instanelor judectoreti; e)propun introducerea i ntocmesc proiectele de recurs n interesul legii; f)motiveaz i redacteaz cererile de strmutare, din dispoziia procurorului general; g)ntocmesc comunicrile, evidenele, informrile sau lucrrile dispuse prin ordin al procurorului general sau din dispoziia conducerii seciei; h)ndeplinesc orice alte atribuii prevzute de lege sau dispuse de procurorul ierarhic superior; i)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)h).

Art. 29
(1)Biroul de reprezentare este condus de un procuror ef birou. (2)Procurorii din cadrul acestui birou au urmtoarele atribuii: a)asigur pregtirea i participarea procurorilor la judecarea cauzelor penale, potrivit legii; b)exercit cile de atac mpotriva hotrrilor pronunate de nalta Curte de Casaie i Justiie, n condiiile prevzute de lege; c)asigur participarea procurorilor la soluionarea de ctre Curtea Constituional a excepiilor de neconstituionalitate n cauzele penale; d)evideniaz problemele controversate de aplicare a legii penale, ivite cu ocazia judecrii cauzelor la nalta Curte de Casaie i Justiie sau la Curtea Constituional, i propun

107

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

promovarea recursului n interesul legii n cazurile n care constat aplicarea neunitar a unor dispoziii legale; e)ntocmesc comunicrile, evidenele, informrile sau lucrrile dispuse prin ordin al procurorului general ori din dispoziia conducerii seciei; f)ndeplinesc orice alte atribuii prevzute de lege sau dispuse de procurorul ierarhic superior; g)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-f).

SECIUNEA 3: Serviciul judiciar civil


Art. 30
(1)Biroul de recursuri civile n interesul legii este condus de un procuror ef birou. (2)Procurorii din cadrul acestui birou au urmtoarele atribuii: a)asigur participarea procurorilor la judecarea cauzelor civile n cazurile prevzute de lege sau de ordinul procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; b)motiveaz i redacteaz cererile de strmutare n cauzele prevzute de lege; c)asigur evidena i analiza cauzelor civile avnd ca obiect aciunile formulate n baza prevederilor art. 504 din Codul de procedur penal, potrivit ordinului procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, i propun msurile corespunztoare; d)examineaz, din oficiu, la propunerea parchetelor sau la cererea ministrului justiiei, hotrrile judectoreti irevocabile, pronunate n cauze civile, n vederea exercitrii recursului n interesul legii; e)propun introducerea i ntocmesc proiectele de recurs n interesul legii; f)ntocmesc comunicrile, evidenele, informrile sau lucrrile dispuse prin ordin al procurorului general ori din dispoziia conducerii seciei;

108

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII g)ndeplinesc orice alte atribuii prevzute n legi speciale sau dispuse de procurorul ierarhic superior; h)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-g).

Art. 31
(1)Biroul de reprezentare este condus de un procuror ef birou. (2)Procurorii din cadrul acestui birou au urmtoarele atribuii: a)asigur pregtirea i participarea procurorilor la judecarea cauzelor civile, potrivit legii; b)exercit cile de atac prevzute de lege mpotriva hotrrilor pronunate de nalta Curte de Casaie i Justiie; c)asigur participarea procurorilor la soluionarea de ctre Curtea Constituional a excepiilor de neconstituionalitate n cauzele civile; d)evideniaz problemele controversate de aplicare a legii civile, ivite cu ocazia judecrii cauzelor la nalta Curte de Casaie i Justiie sau la Curtea Constituional, i propun promovarea recursului n interesul legii n cazurile n care constat aplicarea neunitar a unor dispoziii legale; e)ntocmesc comunicrile, evidenele, informrile sau lucrrile dispuse prin ordin al procurorului general ori din dispoziia conducerii seciei, serviciului sau biroului; f)ndeplinesc orice alte atribuii prevzute n legi speciale sau dispuse de procurorul ierarhic superior; g)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-f).

CAPITOLUL V: Secia de resurse umane i documentare SECIUNEA 1: Atribuiile procurorilor efi i structura seciei de resurse umane i documentare 109

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Art. 32
(1)Secia resurse umane i documentare asigur ndeplinirea atribuiilor Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie privind structura i organizarea parchetelor, evidena personalului Ministerului Public i administrarea carierei acestuia, precum i a celor privind activitatea de analiz, studii i documentare juridic, de cunoatere a cauzelor care genereaz i a condiiilor care favorizeaz criminalitatea, de centralizare i prelucrare a datelor statistice i a celor privind protecia minorilor. (2)Secia este condus de un procuror ef secie ajutat de un procuror ef adjunct secie. (3)Procurorul ef secie are urmtoarele atribuii: a)organizeaz, conduce, controleaz i rspunde de activitatea ntregului personal din cadrul seciei, lund sau, dup caz, propunnd conducerii Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie msurile care se impun; b)stabilete atribuiile manageriale delegate procurorilor efi adjunci secie; c)repartizeaz procurorilor i celuilalt personal din subordine, spre soluionare, lucrrile nregistrate n secie; d)exercit controlul asupra activitii desfurate de procurorii efi serviciu i de procurorii efi ai birourilor independente; e)colaboreaz, n condiiile legii, cu efii structurilor de parchet cu privire la selecionarea, ncadrarea, evaluarea i perfecionarea profesional a personalului, cu excepia procurorilor; f)asigur legtura cu Consiliul Superior al Magistraturii, Ministerul Justiiei, Ministerul Administraiei i Internelor, Agenia Naional a Funcionarilor Publici, precum i cu alte instituii publice, n vederea realizrii atribuiilor privind organizarea concursurilor, selecionarea, ncadrarea, promovarea i acordarea unor drepturi personalului din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, cu excepia procurorilor i personalului asimilat acestora;

110

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII g)desemneaz grefierii cu atribuii privind primirea i nregistrarea corespondenei, potrivit legii; h)ia msuri pentru asigurarea primirii de la Regia Autonom "Monitorul Oficial", n ziua publicrii, a monitoarelor oficiale n care sunt publicate legi, ordonane de urgen, ordonane i hotrri ale Guvernului, orice alte acte normative care prezint interes pentru activitatea parchetelor i decizii ale Curii Constituionale i ale Curii Europene a Drepturilor Omului; i)exercit orice alte atribuii dispuse de conducerea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (4)Procurorul ef adjunct secie are urmtoarele atribuii: a)organizeaz, conduce, controleaz i rspunde pentru atribuiile manageriale ncredinate de procurorul ef secie; b)soluioneaz lucrrile repartizate de procurorul ef secie i de conducerea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; c)exercit atribuiile procurorului ef secie, n absena acestuia; d)exercit orice alte atribuii dispuse de procurorul ef secie sau de conducerea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (5)Procurorul ef serviciu sau procurorul ef birou are urmtoarele atribuii: a)organizeaz, coordoneaz, controleaz i rspunde de activitatea ntregului personal din subordine privind ndeplinirea la timp i n mod corespunztor a atribuiilor de serviciu; b)repartizeaz personalului din subordine lucrrile de competena serviciului/biroului i verific soluionarea n termen a acestora; c)soluioneaz lucrri conform specializrii proprii; d)ndeplinete orice alte atribuii din dispoziia conducerii seciei.

Art. 33

111

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

1.Secia de resurse urmtoarea structur:

umane

documentare

are

(A)Serviciul de documentare i statistic judiciar: a)Biroul de documentare; b)Biroul de statistic judiciar; c)Biblioteca. (B)Biroul de organizare i resurse umane. (C)Biroul de relaii cu publicul i audiene. (D)Biroul de registratur general, arhiv i grefa.

SECIUNEA 2: Serviciul de documentare i statistic judiciar


Art. 34
(1)Biroul de documentare este condus de un procuror ef birou. (2)Biroul de documentare are urmtoarele competene: a)efectueaz studii n legtur cu problemele de drept ridicate de parchete; b)studiaz modul de aplicare a legii n domeniile de competena Ministerului Public, n special cazurile de aplicare greit sau neunitar a unor dispoziii legale, i prezint propuneri procurorului general; c)elaboreaz lucrri cu caracter teoretic i practic i acord sprijinul tiinific necesar seciilor i serviciilor din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, precum i parchetelor din subordine; d)editeaz trimestrial revista "Pro-Lege" i asigur difuzarea acesteia la toate parchetele i instituiile interesate, din ar i din strintate; e)colaboreaz cu Serviciul de cooperare judiciar internaional, relaii internaionale i programe, pentru cunoaterea legislaiei i a sistemelor judiciare ale altor ri, cu deosebire ale celor din Uniunea European, i ntocmete

112

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII lucrri de sintez privind rolul, atribuiile i perspectivele Ministerului Public; f)particip, prin procurorul ef al Serviciului de documentare i statistic judiciar, ca membru de drept, la edinele Consiliului tiinific; g)procurorii care au ntocmit note de studiu particip la edinele Consiliului tiinific; h)ntocmete lucrrile de secretariat ale Consiliului tiinific; i)asigur ducerea la ndeplinire a msurilor luate n edinele Consiliului tiinific privind problemele de drept ridicate i a celor stabilite de conducerea Ministerului Public n legtur cu valorificarea acestora; j)elaboreaz proiectul Regulamentului de ordine interioar al parchetelor i propune, cnd este cazul, modificarea i completarea acestuia, potrivit normelor de tehnic legislativ; k)propune procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie criteriile care trebuie s stea la baza constituirii sistemului informaional din cadrul Ministerului Public i ia msuri pentru actualizarea permanent a acestuia; l)coordoneaz activitatea de documentare juridic la nivelul Ministerului Public; m)studiaz cauzele care genereaz sau favorizeaz criminalitatea i prezint conducerii Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie propuneri n vederea eliminrii acestora, precum i pentru modificarea legislaiei n domeniu; n)asigur publicarea lucrrilor cu caracter criminologie ntocmite de procurori n "Revista de criminologie, de criminalistic i penologie" i asigur comunicarea celor mai valoroase lucrri Institutului de Cercetri Juridice al Academiei Romne i instituiilor de profil din ar i din strintate; o)elaboreaz note de studii cu privire la problemele controversate din practica judiciar i le supune spre aprobare consiliului tiinific, cu sprijinul Biroului de documentare;

113

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

p)identific i evideniaz necorelrile din actele normative n vigoare, referitoare la minori, i face propuneri corespunztoare pentru modificarea legislaiei; q)elaboreaz msuri i strategii care s vizeze mbuntirea activitii parchetelor de pe lng tribunalele specializate pentru minori i familie; r)colaboreaz cu serviciile sociale specializate n protecia drepturilor i intereselor minorilor, n scopul sprijinirii activitii parchetelor de pe lng tribunalele pentru minori i familie, prin ncheierea de protocoale i acorduri de colaborare i cooperare; s)elaboreaz propuneri n scopul modificrii actelor normative aplicabile n domeniu, n vederea crerii unor norme de drept substanial i procesual, speciale pentru minori; )evideniaz trimestrial nclcarea drepturilor minorilor la instane i parchete; t)elaboreaz studii privind cauzele i particularitile delincventei juvenile, precum i ale violenei n familie i formuleaz propuneri concrete pentru elaborarea de metode i strategii n vederea combaterii acestor fenomene; )asigur difuzarea ctre toate structurile de parchet a materialelor realizate n ndeplinirea activitilor prevzute n aceast seciune, inclusiv publicarea pe site-ul Ministerului Public; u)ndeplinete orice alte atribuii prevzute n legi speciale sau stabilite prin dispoziia procurorului ierarhic superior.

Art. 35
(1)Biroul de statistic judiciar este condus de un procuror ef birou. (2)Biroul de statistic judiciar are urmtoarele atribuii: a)centralizeaz, prelucreaz i arhiveaz informaiile i datele statistice privind activitatea infracional; b)asigur informaiile, datele i materialele necesare conducerii Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i

114

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII Justiie, a Ministerului Justiiei sau a Consiliului Superior al Magistraturii i altor reprezentani ai Ministerului Public; c)ntocmete formularele statistice; d)organizeaz arhivarea documentelor privind datele statistice, potrivit legii; e)evideniaz msurile de ocrotire luate fa de minorii neinfractori, prevzute de lege; f)stabilete, n colaborare cu alte compartimente din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, din cadrul Ministerului Justiiei sau din cadrul Consiliul Superior al Magistraturii, beneficiare ale datelor statistice, indicatorii statistici privind fenomenul infracional i activitatea parchetelor i propune instituirea, modificarea sau desfiinarea unor formulare statistice; g)centralizeaz datele din formularele statistice i controleaz exactitatea acestora; h)ndrum activitatea de statistic judiciar a parchetelor de pe lng curile de apel, tribunale, tribunalele pentru minori i familie i judectorii i a parchetelor militare; i)asigur documentarea personalului Ministerului Public n domeniul statisticii judiciare; j)furnizeaz datele statistice solicitate de seciile i direciile din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, din cadrul Ministerului Justiiei sau din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii; k)furnizeaz date Institutului Naional de Statistic, n condiiile legii, i la solicitarea autoritilor sau instituiilor publice naionale ori a altor organisme interne i internaionale interesate, pune la dispoziia acestora date statistice privind starea criminalitii i activitatea parchetelor, cu aprobarea conducerii Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; l)exercit alte atribuii prevzute n legi speciale sau stabilite prin dispoziia procurorului ierarhic superior.

Art. 36
(1)Biblioteca organizeaz i gestioneaz fondul documentar al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.

115

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(2)Biblioteca funcioneaz potrivit Legii bibliotecilor nr. 334/2002, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i unui regulament propriu, aprobat prin ordin al procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (3)Biblioteca este condus de un ef birou.

SECIUNEA 3: Biroul de organizare i resurse umane


Art. 37
(1)Biroul de organizare i resurse umane este condus de un procuror ef birou. (2)Biroul de organizare i resurse umane are urmtoarele atribuii, cu excepia cazurilor n care legea prevede altfel: a)organizeaz i ine la zi evidena procurorilor, a personalului de specialitate juridic asimilat judectorilor i procurorilor, a personalului auxiliar de specialitate, a funcionarilor publici i a personalului contractual al parchetelor, n raport cu numrul de posturi prevzut n statele de funcii i de personal ale Ministerului Public, precum i cu numrul de posturi aprobat prin legea bugetului de stat; b)ine evidena i pune n aplicare ordinele i deciziile procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie, precum i ale procurorilor generali ai parchetelor de pe lng curile de apel n domeniul resurselor umane i asigur informarea persoanelor din parchete cu privire la acestea; c)ntocmete i depune la autoritile competente dosarele de pensionare pentru personalul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, precum i documentaia cerut de lege pentru actualizarea pensiilor; d)ntocmete, completeaz, pstreaz i ine evidena carnetelor de munc pentru personalul Parchetului de pe

116

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII lng nalta Curte de Casaie i Justiie, precum i a registrelor generale de eviden a salariailor; e)ntocmete rapoartele anuale cu privire la managementul funciilor publice i al funcionarilor publici; f)personalul din cadrul biroului particip n comisiile de concurs i n cele de soluionare a contestaiilor privind funcionarii publici, personalul auxiliar de specialitate i personalul contractual, stabilite prin ordinul procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; g)coordoneaz ntocmirea i actualizarea fielor posturilor pentru personalul din cadrul Ministerului Public, n condiiile legii; h)ntocmete i actualizeaz statele de funcii i de personal ale Ministerului Public, ce se aprob prin ordin al ministrului justiiei, cu avizul conform al Consiliului Superior al Magistraturii; i)organizeaz i coordoneaz activitatea de evaluare a personalului de specialitate juridic asimilat judectorilor i procurorilor, a personalului auxiliar de specialitate, a funcionarilor publici i a personalului contractual; j)arhiveaz, pstreaz, selecioneaz i elimin documentele, potrivit legii i Nomenclatorului arhivistic; k)elibereaz i ine evidena legitimaiilor de serviciu i a cartelelor de acces; l)redacteaz i prezint procurorului general proiectele de ordine sau, dup caz, deciziile de delegare a procurorilor din Ministerul Public i a personalului auxiliar de specialitate, precum i a altor categorii de personal al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; m)ntocmete documentaia necesar n vederea suspendrii din funcie a procurorilor de la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, n condiiile legii; n)organizeaz examenele i concursurile pentru recrutarea i promovarea personalului auxiliar de specialitate, funcionari publici i personal contractual din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; o)ntocmete proiectele ordinelor sau, dup caz, ale deciziilor de numire, promovare, detaare, trecere n alte

117

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

sectoare de activitate, transfer sau eliberare din funcie a personalului de specialitate juridic, a funcionarilor publici, a personalului contractual i a personalului auxiliar de specialitate din Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; p)efectueaz cercetri prealabile, exercit, stabilete i propune aplicarea unor sanciuni administrative personalului auxiliar de specialitate, funcionarilor publici i personalului contractual din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i asigur documentaia privind eliberarea acestora din funcie; q)ntocmete i prezint procurorului general proiectele ordinelor de stabilire a drepturilor salariale i a altor drepturi ale procurorilor de la toate parchetele, precum i ale personalului auxiliar de specialitate ncadrat la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; r)examineaz contestaiile procurorilor i ale celorlalte categorii de personal cu privire la acordarea drepturilor salariale; s)calculeaz drepturile bneti cuvenite procurorilor i personalului auxiliar de specialitate ca urmare a majorrilor intervenite, a suspendrii activitii, pensionrii, recalculrii pensiilor i a acordrii salariilor de merit, n condiiile legii; )asigur gestionarea bazei de date cu privire la stabilirea drepturilor salariale i ia msuri n vederea organizrii i dezvoltrii carierei funcionarilor publici; t)exercit atribuiile ce deriv din aplicarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; )ine evidena militar a rezervitilor i ntocmete lucrrile de mobilizare la locul de munc; u)exercit alte atribuii prevzute de legi speciale sau stabilite prin dispoziia procurorului ierarhic superior.

Art. 38
De asemenea, Biroul de organizare i resurse umane mai are urmtoarele atribuii: a)evalueaz permanent rezultatele obinute n urma activitii de perfecionare continu a procurorilor i, n

118

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII raport de aceasta, colaboreaz cu Institutul Naional al Magistraturii, n scopul de a mbunti curricula formrii profesionale continue; b)asigur logistica formrii profesionale continue descentralizate a procurorilor; c)evalueaz cel puin o dat pe an volumul de activitate al parchetelor i propune procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie msuri pentru suplimentarea sau reducerea numrului de posturi; d)stabilete elementele de baz ale structurii organizatorice, respectiv descrierea i cerinele postului, interdependena dintre funciile de conducere i cele de execuie, relaiile organizaionale i alte elemente; e)supune spre aprobare msurile metodologice i organizatorice privind circulaia proiectelor de ordine din sfera de competen a parchetului, precum i constituirea unei evidene speciale a acestora, inclusiv n format electronic; f)centralizeaz informaiile privind responsabilitile pe care le are Ministerul Public.

SECIUNEA 4: Biroul de relaii cu publicul i audiene


Art. 39
(1)Biroul de relaii cu publicul i audiene este condus de un procuror ef birou. (2)Biroul de relaii cu publicul i audiene are urmtoarele atribuii: a)organizeaz, programeaz i realizeaz activitile de primire n audien a cetenilor; b)aduce la cunotin procurorului general, respectiv procurorilor efi secie sau direcie, problemele deosebite aprute n cadrul audienelor; c)examineaz i repartizeaz seciilor i serviciilor din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, precum i celorlalte parchete corespondena de

119

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

competena lor i transmite autoritilor i instituiilor publice lucrrile de competena acestora, potrivit legii, ntiinnd petiionarii; d)primete, prin intermediul procurorului de serviciu, sesizrile penale, precum i celelalte plngeri, cereri, sesizri i memorii ale cetenilor, depuse de acetia direct la parchet; e)exercit orice alte atribuii prevzute de legi speciale sau stabilite prin dispoziia procurorului ierarhic superior.

SECIUNEA 5: Biroul general, arhiv i grefa


Art. 40

registratur

(1)Biroul registratur, arhiv i grefa este condus de un procuror ef birou. (2)Biroul registratur, arhiv i grefa i are urmtoarele atribuii: a)realizeaz funcia de registratur, nregistreaz corespondena adresat procurorului general, adjuncilor si i seciilor i distribuie corespondena adresat Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; b)organizeaz, coordoneaz i rspunde de activitatea de primire, nregistrare, repartizare, circulaie i pstrare a lucrrilor din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; c)realizeaz activitile de arhiv, potrivit legii; d)exercit orice alte atribuii prevzute de legi speciale sau stabilite prin dispoziia procurorului ierarhic superior.

CAPITOLUL militare

VI:

Secia

parchetelor

SECIUNEA 1: Atribuiile procurorilor efi i structura seciei parchetelor militare


Art. 41

120

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (1)Secia parchetelor militare ndeplinete atribuiile Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie n legtur cu activitatea de urmrire penal i supravegherea activitii de cercetare penal efectuate de organele de cercetare penal speciale centrale ale Ministerului Aprrii i ale celorlalte structuri militare, precum i cele n legtur cu participarea la edinele de judecat n cauzele de competena instanelor militare, potrivit legii. (2)Secia este condus de un procuror militar ef secie, ajutat de un procuror militar ef adjunct secie. (3)Procurorul militar ef secie are urmtoarele atribuii: a)organizeaz, conduce, controleaz, ndrum i rspunde pentru activitatea ntregului personal din cadrul seciei, lund sau, dup caz, propunnd conducerii Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie msurile care se impun; b)stabilete atribuiile manageriale delegate procurorilor efi adjunci secie; c)repartizeaz, dup criterii obiective, procurorilor din subordine, spre soluionare, dosarele penale, plngerile i celelalte lucrri nregistrate n secie; d)exercit controlul asupra activitii desfurate de procurorii efi serviciu; e)exercit orice alte atribuii dispuse de conducerea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (4)Procurorul militar ef secie adjunct are urmtoarele atribuii: a)organizeaz, conduce, controleaz i rspunde pentru atribuiile manageriale ncredinate de procurorul ef secie; b)soluioneaz lucrrile repartizate de procurorul ef secie i de conducerea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; c)exercit atribuiile procurorului ef secie, n absena acestuia;

121

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

d)exercit orice alte atribuii dispuse de procurorul ef secie sau de conducerea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (5)Procurorul militar ef serviciu are urmtoarele atribuii: a)organizeaz, coordoneaz, controleaz i rspunde de activitatea ntregului personal din subordine privind ndeplinirea la timp i n mod corespunztor a atribuiilor de serviciu; b)repartizeaz personalului din subordine lucrrile de competena serviciului i verific soluionarea n termen a acestora; c)soluioneaz lucrri conform specializrii proprii; d)ndeplinete orice alte sarcini din dispoziia conducerii seciei sau prevzute n legi speciale.

Art. 42
1.Secia parchetelor militare are urmtoarea structur: (A)Serviciul de urmrire penal i judiciar; (B)Serviciul de organizare, mobilizare, resurse umane, economico-financiar i administrativ: a)Biroul economico-financiar, contabilitate i administrativ; b)Compartimentul informaii clasificate.

SECIUNEA 2: penal i judiciar


Art. 43

Serviciul

de

urmrire

(1)Serviciul de urmrire penal i judiciar este condus de un procuror militar ef serviciu. (2)Procurorii din cadrul acestui serviciu au urmtoarele atribuii: a)efectueaz urmrirea penal n cauzele date prin lege n competena lor;

122

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII b)supravegheaz activitatea de cercetare penal efectuat de organele de cercetare penal speciale centrale ale Ministerului Aprrii i ale celorlalte structuri militare n cauzele de competena instanelor militare; c)examineaz plngerile mpotriva msurilor luate i actelor de urmrire penal efectuate de procurorul general militar al Parchetului Militar de pe lng Curtea Militar de Apel i propun msuri corespunztoare, n msura n care aceast atribuie le este delegat; d)ntocmesc lucrrile n legtur cu cererile de asisten judiciar internaional, potrivit legii; e)ndrum procurorii de la parchetele militare teritoriale care efectueaz activiti de urmrire penal, supravegherea cercetrii penale i activitate judiciar; f)asigur folosirea eficient a mijloacelor tehnice criminalistice i ndrum, n acest sens, procurorii de la parchetele militare teritoriale; g)analizeaz cauzele n care s-a dispus scoaterea de sub urmrire penal sau ncetarea urmririi penale fa de nvinuii sau inculpai arestai preventiv i propun msuri corespunztoare; h)organizeaz activiti comune ale procurorilor militari cu organele de control din cadrul Ministerul Aprrii i din cadrul celorlalte structuri militare, potrivit legii; i)centralizeaz i analizeaz datele i informaiile rezultate n urma aciunilor de ndrumare i coordonare, cele privind evenimente prin care s-au produs distrugeri sau degradri de bunuri cu consecine deosebit de grave ori care au avut ca urmare un dezastru i alte asemenea situaii; j)ntocmesc analiza fenomenului infracional i evoluia indicatorilor statistici, pe baza datelor proprii i a celor primite de la parchetele militare; k)elaboreaz metodologii criminalistice pentru prevenirea i descoperirea infraciunilor din competena parchetelor militare; l)organizeaz activitatea de cercetare criminologic, precum i de valorificare a rezultatelor cercetrii cauzelor care genereaz i a condiiilor care favorizeaz criminalitatea;

123

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

m)asigur i urmresc pregtirea i participarea procurorilor militari la judecarea de ctre nalta Curte de Casaie i Justiie a cauzelor penale n care a fost nvestit prin rechizitorii emise de procurorii militari; n)exercit cile de atac, potrivit legii, mpotriva hotrrilor pronunate de Secia penal a naltei Curi de Casaie i Justiie n cauze n care au fost puse concluzii de ctre procurorii militari; o)examineaz hotrrile judectoreti definitive pronunate n cauze penale i propun introducerea recursului n interesul legii; p)analizeaz cauzele cu inculpai arestai preventiv n care instanele judectoreti au pronunat hotrri definitive de achitare, restituire sau trimitere la procuror, precum i cazurile n care s-a dispus, prin hotrri definitive, punerea n libertate a unor inculpai trimii n judecat n stare de arestare preventiv i prezint propuneri; q)ndeplinesc orice alte sarcini, din dispoziia conducerii seciei sau a conducerii Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie ori prevzute n legi speciale; r)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)q).

SECIUNEA 3: Serviciul de organizare, mobilizare, resurse umane, economicofinanciar i administrativ


Art. 44
(1)Serviciul de organizare, mobilizare, resurse umane, economico-financiar i administrativ este condus de ctre un procuror militar ef serviciu. (2)Serviciul de organizare, mobilizare, resurse umane, economico-financiar i administrativ are urmtoarele atribuii: a)ntocmete proiectele de ordin privind stabilirea drepturilor salariale i a altor drepturi cuvenite procurorilor

124

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII militari i personalului auxiliar de specialitate, economic, administrativ i de serviciu; b)redacteaz proiectele de ordin privind delegarea unor procurori militari, precum i lucrrile pentru Ministerul Aprrii referitoare la acordarea gradelor, avansarea n grad, acordarea de distincii militare, treceri n rezerv i pensionarea procurorilor militari i a personalului militar auxiliar, precum i propunerile de promovare, transferare sau eliberare din funcie a unor procurori militari, la solicitarea Consiliului Superior al Magistraturii; c)ntocmete proiectele contractelor de munc ale personalului auxiliar de specialitate i examineaz ndeplinirea condiiilor legale pentru acordarea de grade i trepte; d)redacteaz proiectele ordinelor de modificare a drepturilor salariale, potrivit legii; e)examineaz contestaiile procurorilor militari i ale celorlalte categorii de personal cu privire la acordarea drepturilor salariale i propune msuri; f)organizeaz examenele i concursurile pentru ncadrarea i promovarea personalului auxiliar de specialitate al Seciei parchetelor militare; g)ntocmete lucrrile de organizare-mobilizare i cele de personal care decurg din reglementrile militare. (3)Biroul economico-financiar, contabilitate i administrativ este condus de un ef birou, ofier specialist. (4)Biroul economico-financiar, contabilitate i administrativ are urmtoarele atribuii: a)efectueaz analize economice i face propuneri pentru ntocmirea capitolului din bugetul de venituri i cheltuieli referitor la Secia parchetelor militare i la parchetele militare; b)asigur plata integral i la timp a soldelor, salariilor i a celorlalte drepturi bneti cuvenite personalului Seciei parchetelor militare, precum i al parchetelor militare; c)stabilete drepturile de personal i ntocmete statele de plat, precum i proiectele de ordine de zi pentru alocarea

125

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

sau, dup caz, scoaterea de la drepturile bneti a personalului; d)centralizeaz statele de plat a soldelor, salariilor i a altor drepturi bneti i efectueaz reinerile ctre bugetul de stat i cel al asigurrilor sociale de stat, precum i a contribuiei pentru pensia suplimentar, ajutorul de omaj i altele, ntocmind documentele necesare virrii acestora, n cotele i la termenele stabilite; e)ntocmete i depune documentele privind cheltuielile de personal; f)calculeaz, reine i depune garaniile pentru gestionari; g)ntocmete documentaia necesar calculrii pensiilor; h)asigur condiiile de pstrare n deplin securitate a banilor i a altor valori, a transportului acestora, precum i de realizare a operaiunilor de cas la Secia parchetelor militare i la parchetele militare; i)ntocmete actele justificative de plat a cheltuielilor de delegare i transport; j)execut lucrri privind acordarea avansului pentru mrci potale, taxe potale, expertize, deplasri, cheltuieli cu utilitile i altele asemenea; k)organizeaz evidena operaiunilor economico-financiare ale Seciei parchetelor militare i parchetelor militare, efectueaz controlul privind modul de respectare a dispoziiilor legale referitoare la patrimoniul unitii i asigur informaiile necesare cu privire la executarea bugetului de venituri i cheltuieli, precum i gospodrirea mijloacelor financiare i materiale; l)organizeaz, potrivit normelor metodologice elaborate de Ministerul Finanelor Publice i dispoziiilor Direciei financiare din cadrul Ministerului Aprrii, contabilitatea n partid dubl a activitii economico-financiare i de planificare desfurate la Secia parchetelor militare i la parchetele militare; m)efectueaz activitile de inventariere a patrimoniului; n)asigur legtura cu instituiile publice i societile comerciale ce deservesc parchetele militare; o)urmrete realizarea decontrilor cu debitorii i creditorii;

126

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII p)ntocmete i depune darea de seam contabil i raportul explicativ; r)realizeaz documentaia necesar obinerii resurselor financiare necesare pentru funcionarea corespunztoare a Seciei parchetelor militare, precum i a parchetelor militare; s)urmrete emiterea notelor de recepie privind bunurile achiziionate; )stabilete necesarul de carburani i lubrifiani, precum i programul de ntreinere a tehnicii auto din dotare; t)urmrete ntocmirea formelor legale de scoatere din inventar a bunurilor degradate, distruse sau transferate, precum i de lichidare a mijloacelor fixe scoase din uz; )ntocmete proiectele planurilor de investiii, de reparaii capitale i curente, precum i documentaiile tehnice aferente; u)pregtete documentaia necesar pentru achiziiile de bunuri i prestri de servicii; v)verific realitatea consumurilor, precum i cantitile de materiale din facturile transmise pentru decontare i execut recepia bunurilor achiziionate i a serviciilor prestate; w)rspunde de realizarea msurilor de protecie a muncii i de prevenire i stingere a incendiilor; x)asigur necesarul de mijloace fixe, obiecte de inventar i alte materiale necesare desfurrii activitii Seciei parchetelor militare i a parchetelor militare; y)stabilete necesarul de rechizite, materiale i alte bunuri destinate desfurrii activitii Seciei parchetelor militare i a parchetelor militare; z)ndeplinete orice alte sarcini, din dispoziia conducerii seciei sau prevzute n legi speciale.

SECIUNEA 4: Compartimentul informaii clasificate


Art. 45
(1)Compartimentul informaii clasificate este organizat i funcioneaz potrivit ordinelor procurorului general al

127

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie privind protecia de ctre Ministerul Public a informaiilor clasificate, precum i n baza Legii nr. 182/2002 privind protecia informaiilor clasificate, cu modificrile i completrile ulterioare, a Hotrrii Guvernului nr. 585/2002 pentru aprobarea Standardelor naionale de protecie a informaiilor clasificate n Romnia, cu modificrile ulterioare, i a Hotrrii Guvernului nr. 781/2002 privind protecia informaiilor secrete de serviciu i a reglementrilor militare n materie. (2)Compartimentul informaiilor clasificate este condus de un procuror militar ef birou, subordonat direct procurorului militar ef secie. (3)Compartimentul informaiilor clasificate asigur evidena, prelucrarea, procesarea, pstrarea, manipularea, multiplicarea, transmiterea, distrugerea i arhivarea informaiilor clasificate pentru Secia parchetelor militare.

CAPITOLUL VII: Serviciul de cooperare judiciar internaional, relaii internaionale i programe SECIUNEA 1: Atribuiile, conducerea i structura
Art. 46
(1)Serviciul de cooperare judiciar internaional, relaii internaionale i programe realizeaz activitile legate de relaiile externe ale Ministerului Public, n special atribuiile conferite prin lege Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie n domeniul cooperrii judiciare internaionale n materie penal i al asistenei judiciare cu statele membre ale Uniunii Europene. (2)Serviciul de cooperare judiciar internaional, relaii internaionale i programe este condus de un procuror ef serviciu. (3)Procurorul ef serviciu are urmtoarele atribuii:

128

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII a)organizeaz, coordoneaz, controleaz i rspunde de activitatea personalului din serviciu; b)repartizeaz lucrrile personalului serviciului, direct sau prin intermediul procurorilor ef birou, i coordoneaz activitatea n vederea rezolvrii lor; c)exercit controlul asupra activitii desfurate de procurorii efi birou; d)asigur informarea operativ a procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie cu privire la reflectarea n documentele organizaiilor i organismelor internaionale a strii infracionale din Romnia i a aciunilor de combatere a acesteia; e)particip la elaborarea i soluionarea lucrrilor complexe sau de importan deosebit, date n competena serviciului; f)soluioneaz lucrri conform specializrii proprii; g)exercit orice alte atribuii dispuse de conducerea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (4)Procurorul ef birou are urmtoarele atribuii: a)organizeaz, coordoneaz, controleaz i rspunde de activitatea ntregului personal din subordine privind ndeplinirea la timp i n mod corespunztor a atribuiilor de serviciu; b)repartizeaz personalului din subordine lucrrile de competena biroului i verific soluionarea n termen a acestora; c)transmite celorlalte structuri lucrrile care privesc activitatea sau sunt de competena acestora; d)soluioneaz lucrri conform specializrii proprii; e)ndeplinete orice alte sarcini, din dispoziia conducerii serviciului.

Art. 47
Serviciul de cooperare judiciar internaional, relaii internaionale i programe are urmtoarea structur: A.Biroul de cooperare judiciar internaional n materie penal;

129

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

B.Biroul de relaii internaionale i programe, altele dect programele PHARE.

SECIUNEA 2: Biroul judiciar internaional


Art. 48

de

cooperare

(1)Biroul de cooperare judiciar internaional este condus de un procuror ef birou. (2)Biroul de cooperare judiciar internaional are urmtoarele atribuii, cu excepia cazului n care legea prevede altfel: a)rspunde de efectuarea lucrrilor i de ndeplinirea obligaiilor ce revin Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie n domeniul cooperrii i asistenei judiciare internaionale n materie penal i al asistenei judiciare cu statele membre ale Uniunii Europene, potrivit legii i conveniilor internaionale la care ara noastr este parte; b)ndeplinete rolul de autoritate central n domeniul cooperrii judiciare internaionale n materie penal n cazul cererilor care se refer la activiti de urmrire penal, cu excepia cererilor de extrdare, procedurilor de predare n baza unui mandat european de arestare i a cererilor privind transferul de persoane condamnate, n condiiile legii, ale normelor de drept internaional i, respectiv, ale instrumentelor relevante ale Uniunii Europene; c)faciliteaz i accelereaz asistena judiciar n materie penal n faza de cercetare i urmrire penal, inclusiv cu statele membre ale Uniunii Europene, prin punctele de contact din Reeaua Judiciar European i Reeaua Judiciar Romn n materie penal; d)asigur schimbul de date i de informaii cu Eurojust i cu instituiile similare din alte state cu privire la investigarea i urmrirea infraciunilor de competena Ministerului Public, n condiiile legii;

130

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII e)execut lucrrile n materie de extrdare i comisii rogatorii i ine evidena conveniilor n care este stipulat principiul reciprocitii, n acest domeniu; f)asigur respectarea dispoziiilor cuprinse n acordurile de asisten judiciar n materie penal; g)urmrete respectarea de ctre procurorii din cadrul Ministerului Public a procedurilor de lucru cu ofierii de legtur desemnai pe lng ambasadele acreditate n Romnia; h)ntocmete lucrrile referitoare la preluarea activitii de urmrire penal, recunoaterea hotrrilor penale strine i transferarea condamnailor n vederea executrii pedepsei n statul al crui cetean este condamnatul; i)realizeaz orice alte activiti dispuse de conducerea Ministerului Public; j)ndeplinete atribuii ce revin Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie ca autoritate central n cazul cererilor de supraveghere i urmrire transfrontalier; k)asist parchetele competente, atunci cnd este cazul, n formularea i soluionarea cererilor de asisten judiciar n materie penal din faza de cercetare i urmrire penal i ncurajeaz, n msura posibilitilor, contactul direct dintre acestea i cele din alte state membre ale Uniunii Europene; l)asigur cooperarea cu misiunile diplomatice i oficiile consulare ale Romniei, precum i cu misiunile diplomatice i oficiile consulare strine acreditate n Romnia, n realizarea atribuiilor diferitelor uniti de parchet referitoare la activitatea de urmrire penal; m)faciliteaz i accelereaz cooperarea judiciar internaional n materie penal n faza de urmrire penal n cazul cererilor n care Romnia este stat solicitant sau stat solicitat.

SECIUNEA 3: Biroul internaionale i programe, programele PHARE


Art. 49

de relaii altele dect

131

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(1)Biroul de relaii internaionale i programe, altele dect programele PHARE, este condus de un procuror ef birou. (2)Biroul de relaii internaionale i programe, altele dect programele PHARE, are urmtoarele atribuii, cu excepia cazului n care legea prevede altfel: a)ntocmete i supune spre aprobare programul de cooperare dintre Ministerul Public i instituiile similare din strintate ori organismele internaionale i pregtete, n vederea negocierii i semnrii, proiectele protocoalelor de cooperare dintre Ministerul Public i instituiile similare din alte state; b)urmrete modul de realizare a acordurilor i protocoalelor n vigoare; c)se ngrijete de redactarea lucrrilor care vizeaz cooperarea Ministerului Public cu organismele internaionale i asigur participarea reprezentanilor parchetelor la conferinele, simpozioanele, ntrunirile i alte asemenea manifestri n care se dezbat probleme specifice activitii acestora; d)urmrete ntocmirea de rapoarte i informri n legtur cu vizitele efectuate n strintate de reprezentanii Ministerului Public, pe care le prezint conducerii Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; e)reine cele mai importante probleme, aspecte i concluzii desprinse din vizitele n strintate ale reprezentanilor Ministerului Public i propune msuri pentru valorificarea lor n activitatea practic i n revistele de specialitate; f)ntocmete periodic informri i studii n legtur cu reglementrile din legislaia statelor europene i a altor state privind instituia parchetului i face propuneri n vederea armonizrii legislaiei interne cu reglementrile internaionale; g)urmrete modul de participare a procurorilor la stagii de pregtire organizate n strintate; h)efectueaz traducerea unor materiale adresate Ministerului Public; i)ine evidena procurorilor care cunosc limbi strine i pot participa la activitile organizate de Ministerul Public;

132

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII j)asigur legturile cu misiunile diplomatice i oficiile consulare ale Romniei, precum i cu misiunile diplomatice i consulatele strine acreditate n Romnia, n realizarea unor atribuii ale parchetelor; k)sprijin activitatea de primire n audien de ctre conducerea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie a diplomailor ori a reprezentanilor organismelor internaionale i urmrete transmiterea n timp util a rspunsurilor; l)din dispoziia conducerii Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, primete n audien pe membrii corpului diplomatic i consular strin din Romnia, precum i pe reprezentanii organismelor internaionale i redacteaz proiectele de rspunsuri scrise solicitate de acetia; m)pregtete i furnizeaz informaiile solicitate de misiunile diplomatice i oficiile consulare acreditate n Romnia i asigur rezolvarea cererilor autoritilor, instituiilor, organismelor sau ale altor persoane strine, prin care se solicit Ministerului Public acte, date sau informaii care urmeaz s fie utilizate n alte ri; n)ndeplinete atribuiile de legtur cu Eurojust, prin punctul de contact al Romniei la Eurojust; o)iniiaz, negociaz, ncheie i asigur punerea n aplicare a programelor de asisten, altele dect programele PHARE; p)rspunde de organizarea unor activiti (conferine, seminarii, simpozioane etc.) cu caracter internaional ce se desfoar n Romnia i care intereseaz Ministerul Public; r)asigur pregtirea procurorilor romni pentru a face parte din structuri europene i internaionale (Eurojust, Reeaua Judiciar European, Ministerul Public European etc.); s)ntocmete materialele i documentele solicitate de organismele prevzute la lit. r); )asigur primirea de ctre conducerea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie a delegaiilor strine care viziteaz Romnia la invitaia Ministerului Public sau a altor instituii, realizeaz lucrrile privind purtarea corespondenei oficiale cu acetia i ia msurile necesare pentru asigurarea de interprei;

133

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

t)redacteaz lucrri privind cooperarea Ministerului Public cu organismele internaionale; u)ndeplinete orice alte lucrri din domeniul de competen, repartizate de conducerea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiiei sau a serviciului.

CAPITOLUL VIII: Direcia de exploatare a tehnologiei informaiei SECIUNEA 1: Atribuiile, conducerea i structura
Art. 50
(1)Direcia de exploatare a tehnologiei informaiei coordoneaz activitatea de informatic a Ministerului Public i monitorizeaz implementarea Strategiei de informatizare a sistemului judiciar din Romnia, alturi de toate unitile implicate. (2)Direcia de exploatare a tehnologiei informaiei este condus de un director, care are urmtoarele atribuii, cu excepia cazurilor n care legea prevede altfel: a)coordoneaz activitatea informatic; b)monitorizeaz implementarea Strategiei de informatizare a sistemului judiciar din Romnia, alturi de toate unitile implicate; c)coordoneaz proiectele informatice; d)coordoneaz activitatea de analiz, proiectare, realizare i implementare a sistemelor/produselor informatice proprii sau realizate n cadrul altor proiecte; e)instruiete personalul n utilizarea produselor software; f)monitorizeaz strategia de dezvoltare a infrastructurii IT; g)analizeaz, evalueaz i face propuneri procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie cu privire la necesitile sistemului informatic; h)analizeaz i face propuneri pentru creterea eficienei utilizrii tehnicii de calcul;

134

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII i)monitorizeaz asigurarea securitii informaiilor i protecia mpotriva alterrii i distrugerii acestora; j)particip la sesiuni tiinifice, seminarii i alte forme de perfecionare profesional; k)apreciaz i evalueaz activitatea specialitilor IT; l)coordoneaz aspectele legate de cariera specialitilor IT, constnd n recrutarea, instruirea i specializarea lor; m)exercit alte atribuii dispuse de procurorul general; n)rspunde pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-m). (3)Direcia de exploatare a tehnologiei informaiei are urmtoarea structur: A.Serviciul pentru dezvoltare, implementare i administrare software; B.Serviciul pentru exploatare resurse i comunicaii. (4)Serviciile sunt conduse de efi servicii.

SECIUNEA 2: Serviciul pentru dezvoltare, implementare i administrare software


Art. 51
(1)Serviciul pentru dezvoltare, implementare i administrare software are urmtoarele atribuii, cu excepia cazurilor n care legea prevede altfel: a)coordoneaz proiectele informatice; b)monitorizeaz strategia de dezvoltare a infrastructurii IT; c)particip la toate fazele realizrii proiectelor privind realizarea sau achiziionarea de produse software (ntocmirea caietelor de sarcini, participarea n comisia de licitaie); d)instruiete personalul n utilizarea produselor software; e)ntreine programele utilizate (depanare, adaptare, modificare i extindere); f)proiecteaz, realizeaz i administreaz bazele de date; g)administreaz serverele de aplicaii i aplicaiile utilizate;

135

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

h)furnizeaz servicii de e-mail i mesagerie instant pentru utilizatorii din reelele internet i intranet; i)se ocup de arhivarea datelor; j)se ocup de salvarea/restaurarea datelor n caz de incident; k)ntreine site-ul Ministerului Public i site-urile unitilor subordonate gzduite pe serverele Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, precum i site-ul accesibil n reeaua intranet a Ministerului Public; l)asigur securitatea informaiilor i protecia mpotriva alterrii i distrugerii acestora; m)particip la sesiuni tiinifice, seminarii i alte forme de perfecionare profesional; n)apreciaz i evalueaz activitatea specialitilor IT; o)coordoneaz aspectele legate de cariera specialitilor IT, constnd n recrutarea, instruirea i specializarea lor; p)ndeplinete orice alte sarcini, din dispoziia directorului direciei sau a efului serviciu ori prevzute n legi speciale. (2)eful Serviciului pentru dezvoltare, implementare i administrare software are urmtoarele atribuii, cu excepia cazurilor n care legea prevede altfel: a)coordoneaz implementarea Strategiei de informatizare a sistemului judiciar din Romnia, alturi de toate unitile implicate; b)coordoneaz proiectele informatice; c)coordoneaz activitatea de analiz, proiectare, realizare i implementare a sistemelor/produselor informatice proprii sau realizate n cadrul altor proiecte; d)particip la toate fazele realizrii proiectelor privind realizarea sau achiziionarea de produse software (ntocmirea caietelor de sarcini, participarea n comisia de licitaie); e)instruiete personalul n ceea ce privete utilizarea produselor software; f)coordoneaz ntreinerea site-ului Ministerului Public i site-urile unitilor subordonate gzduite pe serverele Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie,

136

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII precum i site-ul accesibil n reeaua Intranet a Ministerului Public; g)coordoneaz proiectarea, realizarea i administrarea bazelor de date; h)coordoneaz administrarea serverelor de aplicaii i aplicaiile utilizate; i)asigur i monitorizeaz securitatea informaiilor i protecia mpotriva alterrii i distrugerii acestora; j)particip la sesiuni tiinifice, seminarii i alte forme de perfecionare profesional; k)ndeplinete orice alte sarcini, din dispoziia directorului sau prevzute n legi speciale; l)rspunde pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-k).

SECIUNEA 3: Serviciul exploatare resurse i comunicaii


Art. 52

pentru

(1)Serviciul pentru exploatare resurse i comunicaii are urmtoarele atribuii, cu excepia cazurilor n care legea prevede altfel: a)particip la toate fazele realizrii proiectelor privind achiziionarea de sisteme informatice i achiziionarea de servicii pentru reelele de calculatoare (ntocmirea caietelor de sarcini, participarea n comisiile privind achiziiile publice); b)particip la recepionarea sistemelor de calcul achiziionate de Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; c)ine evidena sistemului informatic; d)asigur service hardware i software pentru echipamentele din dotare; e)instaleaz, configureaz i administreaz sistemele de operare utilizate n instituie sau propuse a fi instalate (Windows 9.X/2000/XP/2000 Server, Linux etc.); f)instaleaz i configureaz servere;

137

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

g)instaleaz, configureaz/reconfigureaz staii de lucru, imprimante, scannere etc.; h)instaleaz i configureaz echipamente n reele locale structurate (HUB-uri, switch-uri); i)identific eventualele defeciuni la echipamentele din dotare i anun firma furnizoare pentru cele aflate n garanie; j)asigur asisten tehnic pentru personalul IT de la parchetele din subordine; k)exploateaz i monitorizeaz sistemul de comunicaii WAN; l)asigur funcionarea reelelor proprii; m)instaleaz pe hardware-ul din reea software-ul achiziionat; n)asigur funcionarea reelelor i a sistemelor de operare; o)monitorizeaz accesul n cadrul reelelor; p)asigur i monitorizeaz securitatea datelor n cadrul reelelor; q)remediaz pe ct posibil defeciunile aprute n reea; r)ine evidena utilizatorilor; s)instaleaz i configureaz echipamente n reele locale structurate (HUB-uri, switch-uri); t)ndeplinete orice alte sarcini, din dispoziia directorului direciei sau a efului de serviciu ori prevzute n legi speciale. (2)eful Serviciului pentru exploatare resurse i comunicaii are urmtoarele atribuii, cu excepia cazurilor n care legea prevede altfel: a)coordoneaz implementarea Strategiei de informatizare a sistemului judiciar din Romnia, alturi de toate unitile implicate; b)coordoneaz proiectele informatice; c)coordoneaz strategia de dezvoltare a infrastructurii IT; d)analizeaz i face propuneri pentru creterea eficienei utilizrii tehnicii de calcul; e)ine evidena sistemului informatic; f)coordoneaz toate fazele realizrii proiectelor privind achiziionarea de tehnic de calcul i achiziionarea de

138

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII servicii pentru reelele de calculatoare, inclusiv prin ntocmirea caietelor de sarcini i prin participarea n comisiile de achiziii publice; g)monitorizeaz accesul n cadrul reelelor internet i intranet; h)monitorizeaz funcionarea sistemului de comunicaii WAN; i)monitorizeaz asigurarea securitii informaiilor i protecia mpotriva alterrii i distrugerii acestora; j)ndeplinete orice alte sarcini, din dispoziia directorului direciei sau prevzute n legi speciale; k)rspunde pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-j).

CAPITOLUL IX: Biroul public i relaii cu presa


Art. 53

de

informare

(1)Biroul de informare public i relaii cu presa este organizat i funcioneaz potrivit prevederilor Legii nr. 304/2004, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public, cu modificrile ulterioare, ale Codului deontologic al judectorilor i procurorilor, aprobat prin Hotrrea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 328/2005, ghidului de bune practici pentru cooperarea ntre instane i parchetele de pe lng acestea i mass-media, aprobat prin Hotrrea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 277/2006. (2)Activitatea de relaii cu presa se desfoar pe baza unei strategii de comunicare aprobate de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (3)Biroul de informare public i relaii cu presa este condus de un procuror ef birou, subordonat direct procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, i are urmtoarele atribuii:

139

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

a)ndeplinete, potrivit legii, activitile de informare public; b)ntocmete i actualizeaz anual Buletinul informativ privind liberul acces la informaiile publice, potrivit legii; c)realizeaz informarea publicului asupra activitii Ministerului Public, inclusiv publicarea pe site a acestor informaii, i rspunde presei n numele instituiei, prin unul sau mai muli purttori de cuvnt; d)transmite comunicate i buletine de pres, organizeaz conferine de presa i interviuri i asigur reprezentarea Ministerului Public la manifestri care privesc activitatea parchetului; e)prezint procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie cererile de interviuri ale reprezentanilor mass-media i propune locul i condiiile n care vor fi acordate; f)realizeaz informarea i documentarea cu privire la activitatea de urmrire penal din care ar putea rezulta date i informaii de interes public; g)ntocmete proiectele comunicatelor de pres, iar dup aprobarea lor de ctre procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, le difuzeaz operativ mass-mediei; h)monitorizeaz articolele din presa central i, cu sprijinul structurilor teritoriale, pe cele din presa local, cu privire la reflectarea activitii Ministerului Public i ntocmete zilnic o not n acest sens; i)realizeaz orice alte activiti dispuse de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.

CAPITOLUL X: Departamentul economicofinanciar i administrativ SECIUNEA 1: Atribuiile, conducerea i structura


Art. 54

140

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (1)Activitatea economico-financiar i administrativ din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie este realizat de Departamentul economico-financiar i administrativ. (2)Departamentul economico-financiar i administrativ este condus de un manager economic subordonat procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (3)Managerul economic are urmtoarele atribuii: a)conduce i rspunde pentru activitatea Departamentului economico-financiar i administrativ al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; b)ndeplinete, pe baza delegrii primite din partea ordonatorului principal de credite, calitatea de ordonator principal de credite; c)organizeaz elaborarea, fundamentarea i prezentarea la organele abilitate a proiectului de buget anual, la termenele i n condiiile prevzute de Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile ulterioare; d)coordoneaz activitatea de administrare a sediului Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i ia msuri pentru asigurarea condiiilor materiale n vederea desfurrii corespunztoare a activitii; e)organizeaz inerea evidenei tuturor imobilelor din proprietatea sau administrarea Ministerului Public, precum i a celorlalte bunuri aflate n patrimoniul acestuia; f)urmrete i rspunde de utilizarea cu eficien a fondurilor primite de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, precum i a celor constituite din veniturile proprii, potrivit legii; g)organizeaz inerea la zi a contabilitii i controleaz efectuarea corect a tuturor operaiunilor financiar-contabile n documentele specifice, precum i ntocmirea i prezentarea la termenele stabilite a situaiilor financiare asupra patrimoniului aflat n administrare, potrivit prevederilor Legii contabilitii nr. 82/1991, republicat;

141

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

h)organizeaz, ndrum i coordoneaz activitile de ntreinere-deservire, transport i protecia muncii, precum i cele referitoare la prevenirea i stingerea incendiilor; i)rspunde de gestiunea economico-financiar a Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; j)asigur ntocmirea lucrrilor de planificare financiar, potrivit dispoziiilor legale i metodologiei stabilite de Ministerul Finanelor Publice; k)organizeaz, conduce i rspunde de activitatea contabil, n condiiile legii; l)rspunde de organizarea evidenei contabile a mijloacelor bugetare; m)rspunde de organizarea i efectuarea inventarierii patrimoniului, n condiiile legii; n)rspunde de organizarea evidenei cantitativ-valorice a bunurilor materiale, a obiectelor de inventar i a mijloacelor fixe, aflate n patrimoniul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; o)coordoneaz activitatea economico-financiar a serviciilor teritoriale, precum i de administrare a sediilor acestora, lund msuri pentru asigurarea condiiilor materiale corespunztoare; p)asigur efectuarea plii integrale i la timp a drepturilor bneti cuvenite personalului Ministerului Public; r)ntocmete fiele de evaluare anual a personalului din subordine; s)se preocup de pregtirea i perfecionarea profesional a personalului din cadrul departamentului, lund msurile care se impun; )ndeplinete orice alte atribuii dispuse de conducerea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (4)eful serviciu i eful birou au urmtoarele atribuii: a)organizeaz, coordoneaz, controleaz i rspund de activitatea ntregului personal din subordine privind ndeplinirea la timp i n mod corespunztor a atribuiilor de serviciu;

142

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII b)repartizeaz personalului din subordine lucrrile de competena serviciului ori biroului i l ndrum n vederea soluionrii corecte i n termen a acestora; c)soluioneaz unele lucrri ale serviciului ori biroului, n special acelea cu un grad de complexitate ridicat; d)evalueaz anual activitatea personalului, conform fiei postului, sarcinilor de serviciu i metodologiei specifice de evaluare; e)fac propuneri pentru premierea sau sancionarea personalului din subordine; f)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)e). (5)Managerul economic organizeaz controlul financiar de gestiune pentru toate parchetele. n cadrul aciunilor de control se verific respectarea normelor legale cu privire la: a)existena, integritatea, pstrarea i paza bunurilor deinute cu orice titlu; b)utilizarea valorilor materiale de orice fel, casarea i declasarea bunurilor materiale; c)efectuarea, n numerar sau prin cont, a ncasrilor i plilor de orice natur, inclusiv a salariilor i reinerilor din salariu, precum i a altor obligaii fa de personal; d)ntocmirea i circulaia documentelor primare, tehnicooperative i contabile, precum i realitatea datelor nscrise n acestea.

Art. 55
Departamentul economico-financiar i urmtoarea structur: administrativ are

(A)Serviciul financiar, salarizare, contabilitate, buget, control financiar preventiv, metodologie i angajamente bugetare: a)Biroul financiar, contabilitate i salarizare; b)Biroul buget, control financiar preventiv propriu i angajamente bugetare; c)Compartimentul controlul financiar de gestiune. (B)Serviciul de investiii i achiziii publice;

143

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(C)Serviciul administrativ, ntreinere-deservire, transport i securitate a muncii: a)Biroul administrativ i ntreinere-deservire; b)Compartimentul transporturi i ntreinere parc auto; c)Compartimentul de securitate a muncii. (D)Biroul protocol.

SECIUNEA 2: Serviciul financiar, salarizare, contabilitate, buget, control financiar preventiv, metodologie i angajamente bugetare
Art. 56
Biroul financiar, contabilitate i salarizare are urmtoarele atribuii: (A)n ceea ce privete operaiunile de trezorerie: a)urmrete, efectueaz i rspunde de execuia plilor, ncasrilor i decontrilor de orice fel din fondurile bugetare ori extrabugetare; b)ntocmete documentele de plat pentru operaiunile financiare, potrivit reglementrilor, i vireaz sumele cuvenite; c)verific operaiunile consemnate de trezoreria statului n extrasele de cont; d)efectueaz plata drepturilor bneti ale salariailor i rspunde pentru corecta ntocmire a formelor de plat; e)verific i pred zilnic pentru nregistrare n contabilitate documentele care stau la baza operaiunilor de ncasare i pli cuprinse n registrul de cas; f)urmrete corectitudinea ncasrilor i a efecturii decontrilor cu ali ordonatori de credite i cu persoanele fizice i juridice; g)ine evidena ncasrilor i plilor prin cas, precum i a celorlalte valori bneti. (B)n ceea ce privete obligaiile fiscale:

144

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII a)rspunde de ndeplinirea obligaiilor fiscale referitoare la taxe i impozite i de contribuia la fondurile speciale; b)ntocmete i depune lunar declaraiile privind ndeplinirea obligaiilor de natur fiscal, potrivit legii, i rspunde pentru corecta ntocmire a acestora; c)rspunde de execuia de cas a bugetului aprobat de ordonatorul principal de credite pentru activitatea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; d)verific deconturile de cheltuieli n lei sau valut, le supune aprobrii conducerii serviciului i le prezint pentru viz controlului financiar propriu. (C)n ceea ce privete relaia cu salariaii: a)ntocmete documentele pentru plata drepturilor salariale i a altor drepturi care decurg din raporturile de munc; b)ntocmete i depune fiele fiscale prevzute de lege; c)calculeaz drepturile bneti cuvenite salariailor; d)elibereaz adeverine solicitate de salariai. (D)n ceea ce privete nregistrrile n contabilitate: a)asigur aplicarea prevederilor legale cu privire la organizarea i conducerea contabilitii i urmrete reflectarea n evidena contabil a ntregului proces al executrii bugetului de venituri i cheltuieli, nregistrnd cronologic i sistematic toate operaiunile privind patrimoniul unitii; b)nregistreaz cronologic n contabilitate operaiunile patrimoniale, cu respectarea succesiunii documentelor justificative, dup data de ntocmire sau intrare n instituie i sistematic n conturile sintetice i analitice, cu ajutorul registrului-jurnal; c)verific documentele i efectueaz contabilizarea salariilor i a decontrilor cu personalul, precum i a celor privind asigurrile de sntate; d)ine registrele obligatorii prevzute de Legea nr. 82/1991, republicat; e)conduce evidena contabil a activelor i stocurilor. (E)n ceea ce privete inventarierea patrimoniului:

145

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

a)rspunde de organizarea i efectuarea inventarierii patrimoniului Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, asigurnd nregistrarea n registrul inventar a elementelor acestuia, potrivit normelor legale, precum i valorificarea rezultatelor inventarierii; b)inventariaz bunurile aparinnd altor persoane fizice sau juridice, aflate temporar n incint, spre pstrare sau pentru alte scopuri; c)nregistreaz n contabilitate diferenele dintre soldurile scriptice corespunztoare bunurilor respective i stocurile constatate cu ocazia inventarierii, potrivit legii; d)verific n fapt bunurile care sunt inventariate conform lit. a). (F)n ceea ce privete evaluarea elementelor patrimoniale cu ocazia inventarierii anuale: a)evalueaz la valoarea contabil bunurile, potrivit legii; b)ntocmete situaia bunurilor depreciate i fr micare i nainteaz propuneri pentru valorificarea lor; c)stabilete i evalueaz, potrivit legii, creanele i obligaiile, inclusiv cele incerte i n litigiu, precum i disponibilitile n devize i propune msurile corespunztoare pentru lichidarea lor; d)evalueaz la valoarea de utilitate fiecare element din bunurile depreciate, n funcie de utilitatea bunului n instituie i de preul pieei. (G)n ceea ce privete situaiile lunare, trimestriale i anuale: a)rspunde de ntocmirea drilor de seam contabile, potrivit normelor emise de Ministerul Finanelor Publice; b)stabilete totalul sumelor debitoare i creditoare, precum i soldul final al fiecrui cont; c)ntocmete lunar balana de verificare; d)verific i centralizeaz balanele lunare de verificare analitic; e)ntocmete situaia financiar anual, inclusiv situaia patrimoniului i a rezultatelor obinute.

146

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

(H)n ceea ce privete activitatea de analiz economic: a)ntocmete pentru managerul economic informri i analize lunare i anuale privind situaia principalilor indicatori economico-financiari i de eficien; b)ntocmete situaia ncasrilor din extrasele conturilor de trezorerie i registrul de cas; c)ntocmete note, informri i analize dispuse de conducerea instituiei; d)asigur aplicarea legislaiei n acest domeniu i aduce de ndat la cunotina conducerii apariia unor situaii financiare neprevzute. (I)n ceea ce privete compartimentul controlul financiar de gestiune: a)rspunde de existena, integritatea, pstrarea i paza bunurilor deinute cu orice titlu; b)utilizeaz valorile materiale de orice fel, casarea i declasarea bunurilor materiale; c)efectueaz, n numerar sau prin cont, ncasrile i plile de orice natur, inclusiv a salariilor i reinerilor din salariu, precum i a altor obligaii fa de personal; d)ntocmete i asigur circulaia documentelor primare, tehnico-operative i contabile, precum i realitatea datelor nscrise n acestea.

Art. 57
Biroul buget, control financiar preventiv propriu angajamente bugetare are urmtoarele atribuii: i

(A)n ceea ce privete controlul financiar preventiv propriu: a)se exercit de ctre persoana mputernicit, avizat de Ministerul Finanelor Publice prin viza de control financiar preventiv propriu asupra documentelor stabilite prin cadrul specific instituiei. Verificarea const n analiza sistematic a operaiunilor supuse controlului financiar preventiv propriu formal, precum i din punctul de vedere al regularitii i,

147

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

dup caz, al ncadrrii n limitele i destinaia creditelor bugetare i/sau angajamente; b)asigur respectarea principiului privind separaia sarcinilor pentru fazele execuiei bugetare, iar controlul financiar de gestiune se organizeaz independent de auditul intern; c)persoana numit coordonator al activitii de control preventiv propriu va centraliza propunerile i va ntocmi proiectele ordinelor de avizare pentru numirea ordonatorilor secundari de credite i a persoanelor ce vor fi mputernicite cu exercitarea controlului financiar propriu la aceste parchete; d)coordonatorul activitii de control preventiv propriu va ntocmi raportul privind activitatea de control financiar propriu trimestrial/anual pentru activitatea proprie i centralizat pe Ministerul Public. (B)n ceea ce privete elaborarea i urmrirea execuiei bugetului: a)primete i analizeaz propunerile ordonatorilor teriari i secundari de credite din Ministerul Public i ntocmete proiectul de buget i notele de fundamentare; b)repartizeaz anual, trimestrial i lunar, pe ordonatori de credite subordonai, indicatorii financiari aprobai prin legea bugetului de stat pe anul respectiv i propune spre aprobare managerului economic proiectele de buget ale ordonatorilor secundari de credite; dup aprobare, le comunic n termen acestora; c)deschide lunar credite, efectueaz repartizri i retrageri de credite, precum i virri de credite ntre articole pe trimestre de credite, ncepnd cu semestrul II; d)ntocmete documentaia de fundamentare a propunerilor bugetului de venituri i cheltuieli al Ministerului Public; e)ntocmete situaiile privind execuia de cas a bugetului; f)centralizeaz situaiile financiare ale ordonatorilor subordonai i ntocmete situaia financiar centralizat, pe care o depune la Ministerul Finanelor Publice; g)ntocmete lunar monitorizarea cheltuielilor de personal materiale i capital;

148

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII h)ntocmete rapoartele de analiz economic pe baz de bilan i propune msuri pentru mbuntirea activitii financiar-contabile; i)ine evidena angajrii, lichidrii i ordonanrii cheltuielilor; j)realizeaz documentaia de fundamentare a propunerilor de rectificare a bugetului de venituri i cheltuieli al Ministerului Public.

SECIUNEA 3: Serviciul de investiii i achiziii publice


Art. 58
(1)Serviciul de investiii i achiziii publice are urmtoarele atribuii: a)particip la achiziionarea echipamentelor necesare Ministerului Public, oferind asisten tehnic; b)ntocmete proiectul planului de investiii, n funcie de obiectivele stabilite, l supune aprobrii i urmrete realizarea acestuia; c)particip la efectuarea de prospectri de teren i de releveuri n scopul alegerii amplasamentelor pentru investiiile imobiliare, dup caz; d)particip la selectarea ofertelor potenialilor proiectani, executori de investiii i furnizori, cu ocazia licitaiilor i seleciilor de oferte ocazionate; e)urmrete asigurarea studiilor tehnico-economice pentru investiiile planificate; f)analizeaz periodic stadiul lucrrilor i propune msuri de ncadrare n termen; g)asigur ndrumarea i supravegherea tehnic n realizarea investiiilor i ntocmete situaiile periodice privind stadiul de realizare a acestora; h)asigur gestionarea documentaiei tehnico-economice pentru lucrrile de investiii;

149

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

i)ncheie cu organele de specialitate procese-verbale de recepie i urmrete funcionarea investiiei n perioada de prob i garanie; j)fundamenteaz necesarul de credite bugetare pentru investiii, n vederea elaborrii proiectului anual de buget pentru Ministerul Public; k)ntocmete, supune aprobrii i transmite ordonatorilor de credite listele obiectivelor de investiii aprobate prin legea anual a bugetului de stat; l)verific documentaia tehnico-economic privind lucrrile de investiii, de reparaii curente i capitale la parchete i le avizeaz potrivit legii; m)ine la zi evidena lucrrilor aflate n derulare i a celor ce urmeaz a fi ncepute; n)asigur obinerea avizelor i a aprobrilor necesare de la autoritile competente, pentru efectuarea lucrrilor de investiii i reparaii; o)controleaz pe teren lucrrile n derulare, efectund msurtori, sondaje i orice alte verificri, i propune msuri corespunztoare pentru eliminarea neregulilor constatate; p)certific documentele justificative pentru realitatea, regularitatea i legalitatea operaiunilor ale cror proiecte le-a iniiat, n vederea acordrii vizei de control financiar preventiv. (2)De asemenea, Serviciul de investiii i achiziii publice exercit urmtoarele atribuii: a)centralizeaz nevoile de aprovizionare ale instituiei cu bunurile necesare desfurrii activitii i ntocmete Programul anual de achiziii publice; b)organizeaz procedurile legale de achiziii publice; c)ntocmete angajamentele bugetare i legale pentru achiziiile publice organizate, pe care le supune aprobrii ordonatorului de credite (managerului economic) dup obinerea vizei de control financiar preventiv; d)ntocmete rapoartele legale privind procedurile de achiziii desfurate; e)urmrete executarea ntocmai i la timp a contractelor.

150

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

SECIUNEA 4: Serviciul administrativ, ntreinere-deservire, transport i securitate a muncii


Art. 59
(1)Serviciul administrativ, ntreinere-deservire, transport i securitate a muncii este compartimentul specializat al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie n activitatea de administrare a sediului, de asigurare a ntreinerii i deservirii acestuia, precum i n protecia muncii, prevenirea i stingerea incendiilor. (2)Biroul administrativ i ntreinere-deservire are urmtoarele atribuii: a)administreaz i gestioneaz bunurile mobile i imobile din patrimoniul propriu, indiferent de titlul cu care sunt deinute; b)organizeaz gestionarea mijloacelor fixe, a obiectelor de inventar, a materialelor i pieselor de schimb, a carburanilor, lubrifianilor i a altor valori materiale aflate n dotare i asigur nscrierea numerelor de inventar pe mijloacele fixe; c)urmrete folosirea sau exploatarea bunurilor din dotare pentru satisfacerea nevoilor instituiei, potrivit destinaiei acestora; d)organizeaz i controleaz modul de inere a evidenei operative de ctre gestionari i ia msurile necesare pentru asigurarea condiiilor legale de gestionare; e)organizeaz ntreinerea i efectuarea reparaiilor pentru cldiri, dotri i alte active din patrimoniul instituiei, n regie proprie sau cu terii; f)urmrete ncheierea i derularea contractelor de ntreinere-reparaii pentru utilajele i instalaiile din dotare, confirmnd ndeplinirea obligaiilor n vederea efecturii plii; g)negociaz, propune i urmrete executarea, n bune condiii, a contractelor de servicii ncheiate;

151

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

h)particip la aciunile de inventariere a bunurilor i valorilor pe care le gestioneaz i formuleaz propuneri de noi dotri cu mijloace fixe i obiecte de inventar pentru asigurarea echipamentului de lucru necesar, precum i cu alte bunuri; i)face propuneri de casare a bunurilor din dotare la comisiile de inventariere, cu respectarea dispoziiilor legale n vigoare, i asigur valorificarea materialelor rezultate din dezmembrarea bunurilor pentru care se obine aprobare; j)organizeaz activitile de la lit. a)-i), iar n cazul lipsei dotrilor i personalului, propune ncheierea de contracte de prestri de servicii cu teri i urmrete realizarea acestora, confirmnd plata; k)depoziteaz i distribuie mrfurile, piesele de schimb, carburanii, pe care le/i preia n gestiune i le/i elibereaz pe baza bonurilor de consum; l)organizeaz gestionarea arhivei activitii proprii i asigur condiiile de pstrare, potrivit termenelor prevzute n Nomenclatorul arhivistic; m)face propuneri privind proiectul de buget, referitoare la cheltuielile de ntreinere, materiale i de capital pentru Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; n)asigur reparaiile curente, ntreinerea, curenia i administrarea sediului Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; o)ntocmete anual, pe camere, listele privind inventarierea bunurilor, iar periodic, referatele pentru procurarea de materiale i obiecte de inventar, pe baza solicitrilor compartimentelor de resort ori din oficiu; p)conduce evidena gestionar a patrimoniului Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; r)asigur mpreun cu trupele de jandarmi securitatea i paza sediului Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; s)ia msuri pentru respectarea interzicerii fumatului n birouri i cldiri i exercit n acest sens atribuiile stabilite prin legi speciale. (3)Biroul administrativ i ntreinere-deservire are n structur formaia de ntreinere-deservire, formaia

152

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII tipografie i formaia de pompieri, ncadrate cu personal contractual i conduse de efi formaie, care sunt subordonai efului biroului.

Art. 60
Compartimentul transporturi i ntreinere parc auto are urmtoarele atribuii: a)organizeaz activitatea de exploatare a parcului auto propriu, asigurnd condiiile de garare; b)asigur transportul de persoane i materiale, precum i ntreinerea i exploatarea autoturismelor din dotarea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; c)elibereaz foile de parcurs; d)ntocmete fia activitii zilnice pentru parcul auto, precum i situaia privind consumul de carburani din cursul lunii pentru fiecare autoturism, pe care o depune la Biroul financiar, contabilitate i salarizare, dri de seam contabile i analize economice, la sfritul lunii; e)verific n prima zi a lunii stocul de carburani pentru fiecare autoturism i consemneaz stocul existent ntr-un proces-verbal.

Art. 61
Compartimentul de securitate a muncii are urmtoarele atribuii: a)asigur condiii corespunztoare de lucru pentru personalul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, conform normelor de protecie a muncii; b)propune luarea msurilor pentru protecia muncii i asigur cunoaterea, aplicarea i respectarea acestora de ctre personalul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.

SECIUNEA 5: Biroul protocol


Art. 62
Biroul protocol are urmtoarele atribuii:

153

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

a)asigur primirea de ctre conducerea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie a delegaiilor strine care viziteaz Romnia, la invitaia Ministerului Public sau a altor instituii, i ia msurile necesare pentru asigurarea de interprei (traductori); b)organizeaz protocolul delegaiilor strine aflate n Romnia la invitaia Ministerului Public; c)asigur formalitile necesare deplasrilor n misiuni oficiale ale reprezentanilor Ministerului Public; d)pstreaz legtura cu reprezentanii instituiilor romne competente i asigur accesul autoturismelor Ministerului Public n locurile de parcare restrictiv; e)colaboreaz cu Serviciul de cooperare judiciar internaional, relaii internaionale i programe, pentru realizarea activitilor de protocol ale procurorului general; f)ine o strns legtur cu instituiile romneti, n domeniul comun de activitate, privind asigurarea protocolului la primirea i plecarea delegaiilor strine, precum i a delegaiilor Ministerului Public; g)asigur rezervrile i organizarea meselor, a transportului i a cazrii delegaiilor strine aflate n Romnia la invitaia Ministerului Public, precum i organizarea meselor oficiale din dispoziia conducerii Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, ca urmare a solicitrii acestora de ctre alte instituii; h)asigur organizarea i buna desfurare a seminariilor, simpozioanelor, congreselor de nivel internaional i a altor activiti la care particip conducerea i magistraii din cadrul Ministerului Public; i)ntocmete actele necesare privind efectuarea i achiziionarea de felicitri oficiale, albume, plachete, insigne i cadouri oferite de conducerea Ministerului Public nalilor demnitari romni sau personalitilor internaionale, pentru efectuarea i achiziionarea de cri de vizit pentru conducerea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, pentru achiziionarea produselor destinate oficiului pentru demnitari, pentru achiziionarea courilor de flori, felicitrilor pentru demnitari, a coroanelor de flori, a pungilor pentru cadouri, a felicitrilor cu ocazia srbtorilor

154

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII de Pati i de iarn i a calendarelor i agendelor pentru conducerea Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; j)ntocmete actele necesare, asigur rezervrile i cazarea pentru procurorii ce susin examenele de capacitate, pentru procurorii generali din cadrul parchetelor curilor de apel i prim-procurorii parchetelor de pe lng tribunale care particip la bilanul privind activitatea Ministerului Public, pentru procurorii delegai la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, precum i pentru contabilii-efi care particip la bilanul contabil; k)achiziioneaz produsele i asigur protocolul pentru cabinetul conducerii Ministerului Public i pentru toate ntlnirile conducerii Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, ale conducerii seciilor sau ale procurorilor cu magistraii strini i cu reprezentanii instituiilor strine i romneti; l)achiziioneaz produsele i asigur protocolul pentru edinele de bilan pe ar sau la nivel de secii, ntlnirile periodice ale Consiliului de conducere, precum i pentru aciunile desfurate cu diferite ocazii.

CAPITOLUL XI: Serviciul de audit public intern


Art. 63
(1)Serviciul de audit public intern i desfoar activitatea potrivit prevederilor Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Normelor generale privind exercitarea activitii de audit public intern, aprobate prin Ordinul ministrului finanelor publice nr. 38/2003, cu modificrile ulterioare, ale Normelor privind organizarea i exercitarea activitii de consiliere desfurate de ctre auditorii interni din cadrul entitilor publice, aprobate prin Ordinul ministrului finanelor publice nr. 1.702/2005, i ale normelor metodologice ale Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie privind organizarea i funcionarea auditului intern la Ministerul Public, aprobate prin ordinul procurorului general.

155

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(2)Serviciul este condus de un ef serviciu.

Art. 64
(1)Serviciul de audit public intern are urmtoarele atribuii: a)elaboreaz norme metodologice specifice dup care i desfoar activitatea; b)elaboreaz planul anual de audit public intern n sistemul Ministerului Public - Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, pe care l supune aprobrii procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; c)efectueaz activiti de audit public intern pentru a evalua dac sistemele de management financiar i control ale Ministerului Public sunt transparente i conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficien i eficacitate; d)informeaz Unitatea Central de Armonizare privind Auditul Public Intern despre recomandrile nensuite de ctre conductorii entitii auditate, precum i despre consecinele acestora; e)raporteaz periodic asupra constatrilor, concluziilor i recomandrilor rezultate din activitile sale de audit; f)elaboreaz raportul anual al activitii de audit public intern; g)n cazul identificrii unor iregulariti sau posibile prejudicii, raporteaz imediat procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i structurii de control intern abilitate; h)efectueaz misiuni de consiliere, potrivit legii; i)exercit alte atribuii i efectueaz orice alte lucrri dispuse de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (2)Serviciul de audit public intern auditeaz, cel puin o dat la 3 ani, fr a se limita la acestea, urmtoarele:

156

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII a)angajamentele bugetare i legale din care deriv direct sau indirect obligaii de plat, inclusiv din fondurile comunitare; b)plile asumate prin angajamentele bugetare i legale, inclusiv din fondurile comunitare; c)vnzarea, gajarea, concesionarea sau nchirierea de bunuri din domeniul privat al statului ori al unitilor administrativ-teritoriale; d)concesionarea sau nchirierea de bunuri din domeniul public al statului ori al unitilor administrativ-teritoriale; e)constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare i stabilire a titlurilor de crean, precum i a facilitilor acordate la ncasarea acestora; f)efectueaz misiuni de audit public intern, necuprinse n plan, stabilite prin ordin al procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; g)aloc creditele bugetare.

Art. 65
eful Serviciului de audit public intern are urmtoarele atribuii: a)organizeaz, coordoneaz, controleaz i rspunde de activitatea ntregului personal din subordine privind ndeplinirea la timp i n mod corespunztor a atribuiilor de serviciu; b)coordoneaz i, dup caz, supervizeaz misiunile de audit efectuate de auditorii interni ncadrai la parchetele de pe lng curile de apel; c)repartizeaz personalului din subordine lucrrile de competena serviciului i l ndrum n vederea soluionrii corecte i n termen a acestora; d)soluioneaz unele lucrri ale serviciului, n special acelea cu un grad de complexitate ridicat; e)propune procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau, dup caz, conductorilor parchetelor verificate tragerea la rspundere, n limitele atribuiilor ce le revin, a persoanelor vinovate de neregulile constatate.

157

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Art. 66
(1)eful serviciului audit public intern are obligaia ca n Carta auditului intern s defineasc modalitile de organizare i desfurare a activitii de consiliere, alturi de activitile de asigurare. (2)eful serviciului audit public intern rspunde de organizarea i desfurarea misiunilor de consiliere i de resursele necesare pentru desfurarea acestor misiuni.

CAPITOLUL XII: Biroul juridic


Art. 67
(1)Biroul juridic asigur aprarea drepturilor i intereselor legitime ale Ministerului Public - Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, n conformitate cu Constituia i cu legile n vigoare. (2)Biroul juridic funcioneaz n subordinea direct a procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i este condus de un consilier juridic, personal de specialitate juridic asimilat judectorilor i procurorilor. (3)Biroul juridic are urmtoarele atribuii: a)redacteaz aciuni, ntmpinri, cereri de chemare n garanie, cereri de intervenie, cereri reconvenionale, cereri de suspendare, contestaii la executare, motive de apel sau de recurs, concluzii scrise, referate, note i alte lucrri prevzute de lege; b)exercit cile de atac mpotriva hotrrilor judectoreti pronunate n cauze n care este parte Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau alte uniti de parchet i ia orice alte msuri necesare aprrii intereselor legitime ale instituiei, potrivit legii; c)reprezint interesele instituiei n faa instanelor judectoreti, potrivit legii; d)asigur asisten de specialitate juridic n lucrrile cu caracter juridic ale Parchetului de pe lng nalta Curte de

158

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII Casaie i Justiie i coordoneaz aceast activitate la celelalte parchete; e)colaboreaz la ntocmirea actelor specifice instituiei viznd activitatea Biroului juridic; f)avizeaz din punct de vedere al legalitii actele juridice pe care le ncheie instituia; g)exercit alte atribuii prevzute n legi speciale sau stabilite prin ordin al procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.

Art. 68
eful Biroului juridic are urmtoarele atribuii: a)urmrete rezolvarea lucrrilor ce sunt repartizate biroului la termen i n condiii de calitate; b)se informeaz n permanen despre toate actele normative specifice activitii biroului; c)sptmnal, lunar i anual, dup caz, prezint conducerii Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie volumul de activitate i orice relaii care i sunt solicitate din domeniul su de activitate; d)l informeaz pe procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie n legtur cu activitatea desfurat; e)rspunde pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-d).

CAPITOLUL XIII: informaiilor clasificate


Art. 69

Compartimentul

(1)Compartimentul informaiilor clasificate este organizat i funcioneaz potrivit ordinelor procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie privind protecia de ctre Ministerul Public a informaiilor clasificate, precum i n baza Legii nr. 182/2002 privind protecia informaiilor clasificate, cu modificrile i completrile ulterioare, a Hotrrii Guvernului nr. 585/2002 pentru aprobarea Standardelor naionale de protecie a

159

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

informaiilor clasificate n Romnia i a Hotrrii Guvernului nr. 781/2002 privind protecia informaiilor secrete de serviciu. (2)Compartimentul informaiilor clasificate asigur evidena, prelucrarea, procesarea, pstrarea, manipularea, multiplicarea, transmiterea, distrugerea i arhivarea informaiilor clasificate pentru toate seciile Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, cu excepia Seciei parchetelor militare.

CAPITOLUL XIV: Unitatea de implementare a programelor PHARE (UIP)


Art. 70
(1)Unitatea de implementare a programelor PHARE (UIP) se organizeaz la nivel de serviciu, n vederea derulrii programelor PHARE al cror beneficiar este Ministerul Public, cu excepia cazurilor n care legea prevede altfel. (2)Unitatea de implementare a programelor PHARE funcioneaz n subordinea procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i este condus de un manager public sau de un consilier. (3)Unitatea de implementare a programelor PHARE exercit urmtoarele funcii, cu excepia cazurilor n care legea prevede altfel: a)de coordonare a activitilor prin care se realizeaz implementarea din punct de vedere tehnic a programelor; b)de management tehnic al proiectelor i contractelor aferente, n baza fondurilor transferate de Fondul naional, conform acordurilor de finanare; c)de raportare ctre instituiile abilitate a datelor i informaiilor solicitate n calitate de coordonator naional al asistenei i pentru asigurarea funcionrii Sistemului informatic unic de monitorizare i evaluare a programelor de asisten financiar, precum i ctre Fondul naional, ageniile de implementare i ctre Comisia European a documentelor prevzute de procedurile PHARE.

160

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

(4)n vederea implementrii corespunztoare a programelor n termenele prevzute, Unitatea de implementare a programelor PHARE are urmtoarele atribuii, cu excepia cazurilor n care legea prevede altfel: a)identific i elaboreaz propuneri de proiecte de finanare din fonduri PHARE, pe baza prioritilor prevzute n Parteneriatul pentru aderare i n alte documente programatice, n conformitate cu strategia de programare a asistenei financiare ne rambursabile, stabilit de instituiile abilitate, i dup consultarea conducerii instituiei, precum i a celorlalte direcii/structuri de specialitate din instituie, poteniali beneficiari ai asistenei; b)ntreprinde toate demersurile pe care le presupune exerciiul de programare, n vederea asigurrii eligibilitii proiectelor propuse (completarea sau modificarea fiei de proiect, redimensionarea bugetului solicitat); n acest scop, conlucreaz cu direciile de specialitate din cadrul instituiilor abilitate; c)ntocmete documentele subsecvente aprobrii fiei de proiect pentru derularea efectiv a programului (termeni de referin, specificaii tehnice, convenii de nfrire), cu sprijinul direciilor/structurilor de specialitate, unde este cazul; d)ndeplinete sarcinile ce i revin pentru organizarea licitaiilor, evaluarea ofertelor, selectarea contractorului, negocierea i ncheierea contractului, n colaborare cu agenia de implementare; e)supravegheaz n permanen ndeplinirea de ctre contractor a obligaiilor asumate n conformitate cu termenii de referin; f)atest realitatea serviciilor menionate n facturile remise de contractori, n vederea efecturii plii de ctre agenia de implementare; g)planific i rspunde de organizarea n condiii optime a activitilor aprobate prin program, inclusiv n situaiile n care derularea efectiv a programelor este n sarcina beneficiarilor asistenei, direciilor/structurilor din aceeai instituie sau din alte instituii;

161

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

h)coordoneaz i monitorizeaz implementarea programelor; n acest scop, pstreaz evidena privind obiectivele, desfurarea i rezultatele programelor derulate; i)ine evidena repartizrii i utilizrii bunurilor achiziionate din fondurile PHARE, conform destinaiei i scopului prevzute n program; j)ntocmete documentele de raportare periodic privind stadiul implementrii programelor, rapoartele de monitorizare i evaluare a proiectelor, conform procedurilor PHARE; n acest scop, beneficiaz de sprijinul beneficiarilor direci, dac este cazul; k)asigur schimbul de informaii privind aspectele tehnice ale implementrii programelor cu direciile implicate din cadrul Comisiei Europene, cu Reprezentana Comisiei Europene la Bucureti, cu Fondul naional, cu ageniile de implementare i cu celelalte instituii abilitate; l)asigur legtura dintre autoritatea de implementare i instituiile abilitate pentru programele PHARE pe care le implementeaz; m)asigur legtura cu celelalte instituii beneficiare ale asistenei i particip la reuniunile interinstituionale n probleme de interes comun pentru asistena PHARE; n)particip la reuniunile internaionale cu relevan pentru obiectul de activitate al UIP; o)asigur participarea la ntlnirile la nivelul conducerii instituiei legate de activitatea de asisten financiar PHARE; p)ndeplinete orice alte atribuii care rezult din necesitatea derulrii n bune condiii a proiectelor i pentru asigurarea absorbiei fondurilor alocate. (5)Coordonatorul UIP este abilitat prin ordinul de numire s solicite i s primeasc de la celelalte structuri din cadrul Ministerului Public datele i informaiile necesare ndeplinirii atribuiilor prevzute la alin. (4). (6)Coordonatorul UIP este abilitat s semneze documentele realizate n ndeplinirea atribuiilor conferite UIP, cu excepia acelora a cror semnare este expres prevzut n sarcina altor persoane.

162

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

TITLUL IV: Organizarea i funcionarea parchetelor de pe lng curile de apel


CAPITOLUL I: Conducerea i structura parchetelor de pe lng curile de apel
Art. 71
(1)Parchetele de pe lng curile de apel sunt conduse de procurori generali, ajutai de unul sau, dup caz, de 2 procurori generali adjunci, conform numrului stabilit prin hotrre a Consiliului Superior al Magistraturii, la propunerea procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (2)Procurorul general adjunct ori, dup caz, procurorii generali adjunci acioneaz i rspund pentru ducerea la ndeplinire a msurilor dispuse de procurorul general, coordonnd i controlnd activitatea seciilor ori a altor compartimente ale parchetului, repartizate de acesta. (3)Acolo unde exist un singur procuror general adjunct, acesta este nlocuitorul de drept al procurorului general. n perioada absenei procurorului general sau n cazul imposibilitii exercitrii funciei, indiferent de cauza acesteia, inclusiv revocarea, procurorul general adjunct l nlocuiete de drept n exercitarea atribuiilor ce i revin n aceast calitate. (4)n cazul n care exist 2 procurori generali adjunci, prin ordin al procurorului general se va stabili ordinea celor care exercit conducerea parchetului de pe lng curtea de apel. De asemenea, prin ordin se va stabili i ordinea n care se exercit conducerea parchetului de pe lng curtea de apel n cazul absenei sau al imposibilitii exercitrii funciei concomitent de ctre procurorul general, adjunctul sau adjuncii si. (5)Procurorul general poate delega dreptul de semntur procurorului general adjunct sau, dup caz, procurorilor

163

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

generali adjunci, determinat.

condiiile

legii

pe

perioad

Art. 72
Procurorul general al parchetului de pe lng curtea de apel are urmtoarele atribuii: 1.organizeaz, conduce, coordoneaz i rspunde de activitatea de ndeplinire a sarcinilor ce revin parchetului de pe lng curtea de apel, potrivit legii i ordinelor procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; 2.conduce compartimentul de informare i relaii publice i desemneaz un purttor de cuvnt; 3.organizeaz mpreun cu procurorul ef secie activitatea de urmrire penal proprie, precum i pe aceea desfurat de ctre parchetele de pe lng tribunale, tribunale pentru minori i familie i judectorii; 4.organizeaz periodic conferine de pres; 5.repartizeaz procurorii pe secii, servicii, birouri sau alte compartimente de activitate din cadrul parchetului, n funcie de pregtirea, specializarea, aptitudinile acestora i de necesitatea bunei funcionri a parchetului; 6.elaboreaz semestrial programul de activitate al parchetului de pe lng curtea de apel, asigur i urmrete realizarea integral a obiectivelor i a aciunilor n termenele prevzute; 7.asigur corelarea programelor de activitate ale parchetelor din circumscripie i aprob, cnd este cazul, propunerile de modificare ori de nlocuire a unor obiective; 8.asigur organizarea judicioas a muncii i folosirea adecvat a resurselor umane i materiale; 9.ia msuri pentru stabilirea unei metodologii unitare de lucru a activitii proprii i a activitii celorlalte parchete din circumscripie; 10.reprezint parchetul de pe lng curtea de apel n relaiile de serviciu cu alte instituii, organisme i organizaii de acelai nivel de competen, precum i n relaiile de serviciu cu alte parchete, instituii publice i mass-media;

164

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII 11.asigur funcionarea sistemului informaional, potrivit metodologiei stabilite prin ordinul procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; 12.asigur controlul i rspunde de exactitatea datelor i informaiilor ce se transmit Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; 13.examineaz trimestrial datele statistice i operative, n ansamblu i pe compartimente de munc, iar semestrial analizeaz cu toi procurorii rezultatele muncii n toate compartimentele, stabilind msurile necesare nlturrii lipsurilor; 14.organizeaz, coordoneaz i exercit controlul la seciile i serviciile din cadrul parchetului de pe lng curtea de apel i din celelalte parchete din circumscripie, potrivit legii; 15.avizeaz referatul de evaluare a activitii procurorului stagiar, n vederea susinerii examenului de capacitate; 16.propune delegarea procurorilor de la parchetele din circumscripie; 17.repartizeaz personalul n cadrul compartimentelor auxiliare de specialitate; 18.urmrete i controleaz, direct sau prin procurori anume desemnai, modul n care procurorii i ceilali salariai i ndeplinesc atribuiile de serviciu, potrivit legii; 19.dispune msurile care se impun pentru desfurarea activitii judiciare n condiii bune, potrivit legii; 20.particip la edinele de analiz a soluiilor pronunate de curtea de apel; 21.organizeaz formarea profesional continu descentralizat a procurorilor din cadrul parchetului de pe lng curtea de apel, potrivit programului aprobat de Consiliul Superior al Magistraturii; 22.organizeaz primirea n audien a cetenilor, precum i activitatea de rezolvare a sesizrilor, reclamaiilor i plngerilor; 23.asigur conlucrarea seciilor, serviciilor i celorlalte compartimente de activitate de la parchetele din circumscripie; 24.stabilete, cu avizul conform al compartimentului informatic din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de

165

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Casaie i Justiie, numrul informaticienilor din cadrul parchetului de pe lng curtea de apel; 25.ia msuri pentru elaborarea proiectelor de buget anual ale unitilor din circumscripia parchetului de pe lng curtea de apel; 26.convoac colegiul de conducere al parchetului de pe lng curtea de apel i prezideaz edinele acestuia; 27.convoac anual sau ori de cte ori este nevoie adunarea general a procurorilor din cadrul parchetului de pe lng curtea de apel; 28.formuleaz recomandri pentru elaborarea propunerilor procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Justiie i Casaie pentru funciile de conducere din respectivul parchet, altele dect cele prevzute de art. 49 alin. (1) din Legea nr. 303/2004, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; 29.desemneaz, potrivit legii, procurorul care autorizeaz investigatorii i colaboratorii sub acoperire; 30.asigur implementarea strategiilor naionale i sectoriale n domeniul justiiei; 31.este ordonator secundar de credite i rspunde de folosirea, conform legii, a sumelor primite de la buget, de integritatea bunurilor ncredinate parchetului de pe lng curtea de apel, de inerea la zi a contabilitii i de prezentarea drilor de seam contabile asupra execuiei bugetare; coordoneaz elaborarea proiectului de buget anual al parchetului de pe lng curtea de apel, integrarea proiectelor de buget ntocmite de parchetele de pe lng tribunalele din raza parchetului curii de apel respective i asigur transmiterea lor ctre Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. Atribuiile specifice de ordonator de credite pot fi delegate managerului economic; 32.evalueaz anual activitatea parchetelor din subordine i prezint un raport procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; 33.coordoneaz, controleaz i rspunde de buna administrare a parchetului unde funcioneaz, precum i a parchetelor din circumscripie;

166

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII 34.verific repartizarea de ctre procurorii cu funcii de conducere ai parchetelor de pe lng tribunale, tribunalele pentru minori i familie i judectoriile din circumscripie a dosarelor procurorilor, innd cont, n principal, de urmtoarele criterii: specializarea, aptitudinile, experiena, numrul de dosare aflate n lucru i gradul lor de complexitate, specificul fiecrui caz n parte, cazurile de incompatibilitate i conflict de interese, precum i alte situaii deosebite; 35.evalueaz periodic calitatea actelor de urmrire penal sau a activitii judiciare i acolo unde se impune ia msuri urgente pentru nlturarea deficienelor i eficientizarea activitii; 36.desemneaz procurorul general adjunct la conducerea Biroului informaiilor clasificate.

Art. 73
Procurorul general adjunct al parchetului de pe lng curtea de apel are urmtoarele atribuii: a)duce la ndeplinire ordinele i dispoziiile procurorului general, coordoneaz, controleaz i rspunde de activitatea seciilor, serviciilor i altor compartimente, conform repartizrii dispuse prin ordin de procurorul general; b)soluioneaz dosarele i lucrrile repartizate de procurorul general; c)l nlocuiete de drept pe procurorul general pe perioada absenei temporare a acestuia, n cazul n care a fost desemnat exercitnd atribuiile care i revin n aceast calitate; d)prezint spre aprobare procurorului general obiectivele i activitile care urmeaz a fi incluse n programul de activitate semestrial; e)coordoneaz participarea procurorilor de la parchetele din circumscripie la edinele de judecat; f)organizeaz participarea procurorilor de la parchetul de pe lng curtea de apel la edinele de judecat i urmrete pregtirea procurorilor pentru edinele de judecata;

167

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

g)organizeaz edinele sptmnale de analiz a soluiilor i rspunde de examinarea legalitii hotrrilor judectoreti i de declarare a cilor de atac, potrivit legii; h)ia msuri pentru studierea i rezolvarea problemelor de drept din activitatea parchetelor, cu sprijinul compartimentului de specialitate din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i propune tematici pentru nvmntul profesional sau pentru simpozioanele organizate de parchete; i)asigur studierea practicii instanelor de judecat i organizeaz sesizarea cazurilor de aplicare neunitar a unor dispoziii legale, acionnd, dup caz, cu propuneri pentru recurs n interesul legii; j)rspunde de activitatea de documentare juridic i urmrete dotarea i funcionarea n bune condiii a cabinetelor de documentare; k)exercit controlul operativ curent asupra lucrrilor efectuate n cadrul compartimentelor de care rspunde; l)particip la judecarea unor cauze atunci cnd consider necesar sau din dispoziia procurorului general; m)particip la ntocmirea lucrrilor de sintez i la efectuarea unor studii la nivelul parchetului de pe lng curtea de apel i analizeaz activitatea seciei judiciare; n)primete cetenii n audien i rezolv sesizrile, reclamaiile i plngerile repartizate; o)rspunde de activitatea de gref, de contabilitate i administrativ, urmrind ndeplinirea sarcinilor ce revin acestor compartimente, potrivit ordinului procurorului general; p)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-o).

Art. 74
(1)Procurorul ef secie exercit, n mod corespunztor, atribuiile prevzute la art. 20 alin. (3). (2)Procurorul ef serviciu i procurorul ef birou exercit, n mod corespunztor, atribuiile prevzute la art. 20 alin. (5).

Art. 75

168

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

(1)Parchetele de pe lng curile de apel au urmtoarea structur: A.Secia de urmrire penal; B.Secia judiciar; C.Secia pentru minori i familie; D.Departamentul economico-financiar i administrativ; E.Compartimentul de audit public intern. (2)La parchetele de pe lng curile de apel pot fi nfiinate secii, servicii i birouri, potrivit legii. (3)La Parchetul de pe lng Curtea de Apel Bucureti funcioneaz Secia de proceduri, iar la Parchetul de pe lng Curtea de Apel Constana i la Parchetul de pe lng Curtea de Apel Galai, Secia maritim i fluvial. (4)Seciile, serviciile i birourile sunt conduse de procurori efi.

CAPITOLUL II: Secia de urmrire penal


Art. 76
1.Secia de urmrire penal este condus de un procuror ef, iar procurorii din aceast secie au urmtoarele atribuii: a)efectueaz urmrirea penal n cauzele date prin lege n competena lor i sesizeaz instana de judecat competent; pot participa la edinele de judecat, n condiiile legii; b)asigur folosirea mijloacelor tehnice criminalistice n activitatea de urmrire penal i ndrum procurorii criminaliti de la parchetele subordonate; c)organizeaz activitatea de cercetare criminologic i de valorificare a rezultatelor acesteia n legtur cu cauzele care genereaz i condiiile care favorizeaz svrirea de infraciuni; d)analizeaz cauzele n care s-a dispus scoaterea de sub urmrire penal sau ncetarea urmririi penale fa de nvinuii sau inculpai arestai preventiv i propune msuri corespunztoare;

169

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

e)exercit alte atribuii prevzute n legi speciale sau stabilite de procurorul ierarhic superior; f)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)e).

CAPITOLUL III: Secia de proceduri


Art. 77
1.Secia de proceduri a Parchetului de pe lng Curtea de Apel Bucureti este condus de un procuror ef, iar procurorii din cadrul acestei secii au urmtoarele atribuii: a)asigur realizarea procedurilor speciale n conformitate cu dispoziiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul strinilor n Romnia, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; b)asigur ndeplinirea procedurilor legale privind cererile de arestare provizorie n vederea extrdrii, de extrdare pasiv, de transfer al persoanelor condamnate, de preluare a urmririi penale; c)exercit alte atribuii prevzute n legi speciale sau stabilite de procurorul ierarhic superior; d)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-c).

CAPITOLUL IV: Secia judiciar


Art. 78
(1)Secia judiciar este condus de un procuror ef, iar procurorii din cadrul acestei secii au urmtoarele atribuii: a)asigur i urmresc pregtirea i participarea procurorilor la judecarea cauzelor penale i civile, n cazurile prevzute de lege; b)exercit cile de atac mpotriva hotrrilor pronunate de curtea de apel, potrivit legii;

170

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII c)identific cazurile de aplicare neunitar a legii i fac propuneri motivate pentru promovarea recursului n interesul legii; d)analizeaz cauzele n care instanele judectoreti au pronunat hotrri definitive de achitare, restituire sau trimitere la procuror i prezint propuneri corespunztoare; e)exercit alte atribuii prevzute n legi speciale sau stabilite de procurorul ierarhic superior; f)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)e). (2)La Parchetul de pe lng Curtea de Apel Bucureti funcioneaz o secie judiciar penal i o secie judiciar civil, care exercit n mod corespunztor atribuiile prevzute la alin. (1) lit. a)-f).

CAPITOLUL V: Secia maritim i fluvial


Art. 79
La Parchetul de pe lng Curtea de Apel Constana i la Parchetul de pe lng Curtea de Apel Galai funcioneaz secii maritime i fluviale care ndeplinesc, n mod corespunztor, atribuiile prevzute de art. 76 i art. 78 alin. (1), cu privire la cauzele penale care se judec n prim instan de seciile maritime i fluviale ale curilor de apel.

CAPITOLUL VI: Secia pentru minori i familie


Art. 80
1.Secia pentru minori i familie ndeplinete n mod corespunztor atribuiile prevzute de art. 76 i art. 78 alin. (1) n cauzele cu minori, potrivit legii.

TITLUL V: Organizarea i funcionarea parchetelor de pe lng tribunale i a parchetelor de pe lng tribunalele pentru minori i familie
171

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

CAPITOLUL I: Conducerea i structura parchetelor de pe lng tribunale i a parchetelor de pe lng tribunalele pentru minori i familie
Art. 81
(1)Parchetele de pe lng tribunale i parchetele de pe lng tribunalele pentru minori i familie sunt conduse de prim-procurori, ajutai de unul sau, dup caz, 2 primprocurori adjunci, n funcie de volumul de activitate. (2)La Parchetul de pe lng Tribunalul Bucureti primprocurorul este ajutat de 1-3 adjunci. (3)Prim-procurorul adjunct ori, dup caz, prim-procurorii adjunci acioneaz pentru ducerea la ndeplinire a msurilor dispuse de prim-procuror, coordonnd i controlnd activitatea seciilor ori a altor compartimente ale parchetului repartizate de acesta. (4)Acolo unde exist un singur prim-procuror adjunct, acesta este nlocuitorul de drept al prim-procurorului. n perioada absenei prim-procurorului sau a imposibilitii exercitrii funciei, indiferent de cauza acesteia, inclusiv revocarea, prim-procurorul adjunct l nlocuiete de drept n exercitarea atribuiilor ce i revin n aceast calitate. (5)n cazul n care exist doi prim-procurori adjunci, prin ordin al procurorului general se va stabili ordinea celor care exercit conducerea parchetului de pe lng tribunal. De asemenea, prin ordin se va stabili i ordinea n care se exercit conducerea parchetului de pe lng tribunal, n cazul absenei sau al imposibilitii exercitrii funciei concomitent de ctre prim-procurorul, adjunctul sau adjuncii si. (6)Prim-procurorul poate delega dreptul de semntur numai prim-procurorului adjunct sau, dup caz, unui procuror ef secie, n condiiile legii i pe perioad determinat.

Art. 82

172

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

(1)Prim-procurorul are urmtoarele atribuii: 1.organizeaz, conduce, coordoneaz i rspunde de activitatea de ndeplinire a sarcinilor ce revin parchetului de pe lng tribunal, potrivit legii i ordinelor procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; 2.conduce compartimentul de informare i relaii publice i desemneaz un purttor de cuvnt; 3.organizeaz periodic conferine de pres; 4.repartizeaz procurorii pe compartimentele din cadrul parchetului n funcie de pregtire, specializare, aptitudinile acestora i necesitatea bunei funcionri a parchetului; 5.elaboreaz semestrial programul de activitate al parchetului de pe lng tribunal, asigur i urmrete realizarea integral a obiectivelor i a aciunilor n termenele prevzute; 6.asigur corelarea programelor de activitate ale parchetelor din circumscripie i aprob, cnd este cazul, propunerile de modificare ori de nlocuire a unor obiective; 7.asigur organizarea judicioas a muncii i folosirea adecvat a resurselor umane i materiale; 8.ia msuri pentru stabilirea unei metodologii unitare de lucru a activitii proprii i a activitii celorlalte parchete din circumscripie; 9.reprezint parchetul de pe lng tribunal n relaiile de serviciu cu alte instituii, organisme i organizaii de acelai nivel de competen, precum i n relaiile cu mass-media; 10.examineaz trimestrial datele statistice i operative n ansamblu i pe compartimente de munc, iar semestrial analizeaz cu toi procurorii rezultatele muncii n toate compartimentele, stabilind msurile necesare nlturrii lipsurilor; 11.repartizeaz personalul n cadrul compartimentelor auxiliare de specialitate; 12.dispune msurile care se impun pentru desfurarea activitii judiciare n condiii bune, potrivit legii; 13.particip la edinele de analiz a soluiilor pronunate de tribunal;

173

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

14.organizeaz formarea profesional continu descentralizat a procurorilor din cadrul parchetului de pe lng tribunal, potrivit programului aprobat de Consiliul Superior al Magistraturii; 15.asigur implementarea strategiilor naionale i sectoriale n domeniul justiiei; 16.organizeaz primirea n audien a cetenilor, precum i activitatea de rezolvare a sesizrilor, reclamaiilor i plngerilor; 17.stabilete, cu avizul conform al compartimentului informatic din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, numrul informaticienilor din cadrul parchetului de pe lng tribunal; 18.convoac colegiul de conducere al parchetului de pe lng tribunal i prezideaz edinele acestuia; 19.convoac anual sau ori de cte ori este nevoie adunarea general a procurorilor din cadrul parchetului de pe lng tribunal; 20.recomand procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie numirea procurorilor n funciile de conducere, potrivit legii; 21.este ordonator teriar de credite i rspunde de folosirea, conform legii, a sumelor primite de la buget, de integritatea bunurilor ncredinate parchetului de pe lng tribunal, de inerea la zi a contabilitii i de prezentarea drilor de seam contabile asupra execuiei bugetare; coordoneaz elaborarea proiectului de buget anual al parchetului de pe lng tribunal i al parchetelor de pe lng judectoriile din raza parchetului de pe lng tribunal i asigur transmiterea acestuia ctre parchetul de pe lng curtea de apel; 22.coordoneaz, controleaz i rspunde de buna administrare a parchetului unde funcioneaz, precum i a parchetelor din circumscripie; 23.verific ca procurorii cu funcii de conducere ai parchetelor de pe lng tribunal, tribunalele pentru minori i familie i judectoriile din circumscripie s repartizeze dosarele procurorilor innd cont, n principal, de urmtoarele criterii: specializarea, aptitudinile, experiena,

174

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII numrul de dosare aflate n lucru i gradul lor de complexitate, specificul fiecrui caz n parte, cazurile de incompatibilitate i conflict de interese, precum i alte situaii deosebite; 24.evalueaz periodic calitatea actelor de urmrire penal sau a activitii judiciare i, acolo unde se impune, ia msuri urgente pentru nlturarea deficienelor i eficientizarea activitii; 25.asigur controlul i rspunde de exactitatea datelor i informaiilor ce se transmit Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; 26.desemneaz prim-procurorul adjunct la conducerea Biroului informaiilor clasificate. (2)Atribuiile specifice de ordonator teriar de credite pot fi delegate managerului economic.

Art. 83
Prim-procurorul adjunct are urmtoarele atribuii: a)duce la ndeplinire ordinele i dispoziiile primprocurorului parchetului, coordonnd i controlnd activitatea seciilor i a altor compartimente, conform repartizrii dispuse prin ordin de ctre acesta; b)soluioneaz dosarele i lucrrile repartizate de primprocurorul parchetului; c)nlocuiete prim-procurorul pe perioada absenei temporare a acestuia, n cazul n care a fost desemnat, exercitnd atribuiile care i revin n aceast calitate; d)prezint spre aprobare prim-procurorului obiectivele i activitile care urmeaz a fi incluse n programul de activitate semestrial; e)coordoneaz participarea procurorilor de la parchetele din circumscripie la edinele de judecat; f)coordoneaz participarea procurorilor de la parchetul de pe lng tribunal la edinele de judecat i urmrete pregtirea procurorilor pentru acestea; g)particip la edinele sptmnale de analiz a soluiilor i rspunde de examinarea temeiniciei hotrrilor judectoreti i de declararea cilor de atac, potrivit legii;

175

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

h)ia msuri pentru studierea i rezolvarea problemelor de drept din activitatea parchetelor, cu sprijinul compartimentului de specialitate din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, i propune tematici pentru nvmntul profesional sau pentru simpozioanele organizate de parchete; i)asigur studierea practicii instanelor de judecat i organizeaz sesizarea cazurilor de aplicare neunitar a unor dispoziii legale, acionnd, dup caz, cu propuneri pentru recurs n interesul legii; j)rspunde de activitatea de documentare juridic i urmrete dotarea i funcionarea n bune condiii a cabinetelor de documentare; k)exercit controlul operativ curent asupra lucrrilor efectuate n cadrul compartimentelor de care rspunde; l)particip la judecarea unor cauze atunci cnd consider necesar sau din dispoziia prim-procurorului; m)particip la ntocmirea lucrrilor de sintez i la efectuarea unor studii la nivelul parchetului de pe lng tribunal i analizeaz, cnd este cazul, activitatea seciei judiciare; n)primete cetenii n audien i rezolv sesizrile, reclamaiile i plngerile repartizate; o)ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege i de ordinele procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau ale procurorului ierarhic superior; p)rspunde pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-o).

Art. 84
(1)Procurorul ef secie exercit n mod corespunztor atribuiile prevzute de art. 20 alin. (3). (2)Procurorul ef serviciu i procurorul ef birou exercit n mod corespunztor atribuiile prevzute de art. 20 alin. (5).

Art. 85

176

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

(1)Parchetele de pe lng tribunale au urmtoarea structur: A.Secia de urmrire penal; B.Secia judiciar; C.Departamentul economico-financiar i administrativ. (2)La parchetele de pe lng tribunale pot fi nfiinate secii, servicii i birouri, potrivit legii. (3)La Parchetul de pe lng Tribunalul Bucureti funcioneaz, de asemenea, Secia de supraveghere a urmririi penale, iar la Parchetul de pe lng Tribunalul Constana i Parchetul de pe lng Tribunalul Galai, Secia maritim i fluvial. (4)Seciile, serviciile i birourile sunt conduse de procurori efi.

CAPITOLUL II: Secia de urmrire penal


Art. 86
1.Secia de urmrire penal este condus de un procuror ef secie, iar procurorii din cadrul acestei secii au urmtoarele atribuii: a)efectueaz urmrirea penal n cauzele date prin lege n competena lor i sesizeaz instana de judecat competent; pot participa la edinele de judecat, n condiiile legii; b)asigur folosirea mijloacelor tehnice criminalistice n activitatea de urmrire penal; c)urmresc modul de aprare a drepturilor i intereselor minorilor, precum i ale persoanelor puse sub interdicie, de organele i instituiile judeene; d)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-c).

CAPITOLUL III: Secia de supraveghere a urmririi penale 177

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Art. 87
1.Secia de supraveghere a urmririi penale a Parchetului de pe lng Tribunalul Bucureti este condus de un procuror ef secie, iar procurorii din cadrul acestei secii au urmtoarele atribuii: a)exercit supravegherea activitii de urmrire penal efectuate de organele de cercetare penal; sesizeaz instanele de judecat i pot participa la edinele de judecat, n condiiile legii; b)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a).

CAPITOLUL IV: Secia judiciar


Art. 88
(1)Secia judiciar este condus de un procuror ef secie, iar procurorii din cadrul acestei secii au urmtoarele atribuii: a)asigur i urmresc pregtirea i participarea procurorilor la judecarea cauzelor penale i civile, n cazurile prevzute de lege; b)exercit cile de atac mpotriva hotrrilor pronunate de tribunal; c)identific cazurile de aplicare neunitar a legii i fac propuneri motivate pentru promovarea recursului n interesul legii; d)ndeplinesc orice alte atribuii prevzute de lege i de ordinele procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau ale procurorului ierarhic superior; e)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-d). (2)La Parchetul de pe lng Tribunalul Bucureti funcioneaz o secie judiciar penal i o secie judiciar

178

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII civil care exercit n mod prevzute la alin. (1) lit. a)-e). corespunztor atribuiile

CAPITOLUL V: Secia maritim i fluvial


Art. 89
Seciile maritime i fluviale ale Parchetului de pe lng Tribunalul Constana i ale Parchetului de pe lng Tribunalul Galai ndeplinesc, n mod corespunztor, atribuiile prevzute de art. 86 i art. 88 alin. (1), cu privire la cauzele penale care se judec n prim instan de seciile maritime i fluviale ale tribunalelor.

CAPITOLUL VI: Organizarea i funcionarea parchetelor de pe lng tribunalele pentru minori i familie
Art. 90
(1)Parchetele de pe lng tribunalele pentru minori i familie sunt organizate i funcioneaz potrivit dispoziiilor Legii nr. 304/2004, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. (2)Parchetele de pe lng tribunalele pentru minori i familie exercit n mod corespunztor atribuiile ce revin parchetelor de pe lng tribunale i parchetelor de pe lng judectorii n cauzele cu minori.

Art. 91
Prim-procurorul are urmtoarele atribuii: a)organizeaz, coordoneaz, controleaz i rspunde de activitatea ntregului personal din subordine privind ndeplinirea la timp i n mod corespunztor a atribuiilor de serviciu; b)elaboreaz semestrial programul de activitate al parchetului de pe lng tribunalul pentru minori i familie, asigur i urmrete realizarea integral a obiectivelor i a aciunilor n termenele prevzute;

179

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

c)reprezint parchetul de pe lng tribunalul pentru minori i familie n relaiile de serviciu cu alte instituii, organisme i organizaii de acelai nivel de competen, precum i n relaiile cu mass-media; d)dispune msurile care se impun pentru desfurarea activitii judiciare n condiii bune, potrivit legii; e)particip la analiza soluiilor pronunate de tribunalul pentru minori i familie; f)organizeaz formarea profesional continu descentralizat a procurorilor din cadrul parchetului de pe lng tribunalul pentru minori i familie; g)asigur implementarea strategiilor naionale i sectoriale n domeniul justiiei; h)organizeaz primirea n audien a cetenilor, precum i activitatea de rezolvare a sesizrilor, reclamaiilor i plngerilor.

TITLUL funcionarea judectorii

VI: Organizarea i parchetelor de pe lng

CAPITOLUL I: Conducerea i structura parchetelor de pe lng judectorii


Art. 92
(1)Parchetele de pe lng judectorii sunt conduse de primprocurori, ajutai, n cazul unitilor mari, de prim-procurori adjunci. (2)Prim-procurorul adjunct acioneaz pentru ducerea la ndeplinire a msurilor dispuse de prim-procuror, coordonnd i controlnd activitatea compartimentelor parchetului, repartizate de acesta. (3)n perioada absenei prim-procurorului, nlocuitorul su de drept este prim-procurorul adjunct. n cazul n care nu exist funcia de prim-procuror adjunct, prim-procurorul parchetului de pe lng tribunal va desemna, n scris, la propunerea prim-procurorului parchetului de pe lng judectorie, pentru situaia absenei, un nlocuitor, cu

180

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII acordul acestuia, ale crui acte procedurale vor fi confirmate de procurorul ierarhic superior. (4)Prim-procurorul poate delega dreptul de semntur prim-procurorului adjunct sau, dup caz, altui procuror. (5)Prim-procurorul ndeplinete urmtoarele atribuii: a)organizeaz, conduce, coordoneaz i rspunde de activitatea de ndeplinire a sarcinilor ce revin parchetului de pe lng judectorie, potrivit legii i ordinelor procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; b)conduce compartimentul de informare i relaii publice i desemneaz un purttor de cuvnt; c)repartizeaz, acolo unde este cazul, procurorii pe activiti n cadrul parchetului, n funcie de pregtirea, specializarea i aptitudinile acestora i de necesitatea bunei funcionri a parchetului; d)dispune msurile care se impun pentru desfurarea activitii judiciare n condiii bune, potrivit legii; e)particip la edina de analiz a soluiilor pronunate de judectorie; f)organizeaz pregtirea i perfecionarea profesional a procurorilor din cadrul parchetului de pe lng judectorie, potrivit programului aprobat de Consiliul Superior al Magistraturii; g)asigur implementarea strategiilor naionale i sectoriale n domeniul justiiei; h)organizeaz primirea n audien a cetenilor, precum i activitatea de rezolvare a sesizrilor, reclamaiilor i plngerilor; i)exercit controlul asupra activitii compartimentelor auxiliare de specialitate; j)repartizeaz personalul n cadrul compartimentelor auxiliare de specialitate. (6)Prim-procurorul adjunct are urmtoarele atribuii: a)duce la ndeplinire ordinele i dispoziiile primprocurorului parchetului, coordonnd i controlnd

181

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

activitatea compartimentelor, conform repartizrii dispuse prin ordin de ctre acesta; b)soluioneaz dosarele i lucrrile repartizate de primprocurorul parchetului; c)prezint spre aprobare prim-procurorului obiectivele i activitile care urmeaz a fi incluse n programul de activitate semestrial; d)organizeaz participarea procurorilor de la parchetul de pe lng judectorie la edinele de judecat i urmrete pregtirea procurorilor pentru acestea; e)organizeaz edinele sptmnale de analiz a soluiilor i rspunde de examinarea legalitii hotrrilor judectoreti i de declararea cilor de atac, potrivit legii; f)particip la i sprijin activitatea de perfecionare profesional i de instruire a procurorilor stagiari; g)asigur studierea practicii instanelor de judecat i organizeaz sesizarea cazurilor de aplicare neunitar a unor dispoziii legale acionnd, dup caz, cu propuneri pentru recurs n interesul legii; h)exercit controlul operativ curent asupra lucrrilor efectuate n cadrul compartimentelor de care rspunde; i)particip la judecarea unor cauze atunci cnd consider necesar sau din dispoziia prim-procurorului; j)primete cetenii n audien i rezolv sesizrile, reclamaiile i plngerile repartizate; k)rspunde de activitatea compartimentelor auxiliare de specialitate urmrind ndeplinirea sarcinilor ce revin acestor compartimente, potrivit ordinului prim-procurorului.

Art. 93
(1)La Parchetul de pe lng Judectoria Constana i Parchetul de pe lng Judectoria Galai funcioneaz Secia maritim i fluvial, care ndeplinete, n mod corespunztor, atribuiile prevzute de art. 86 i art. 88 alin. (1), cu privire la cauzele penale care se judec n prim instan de secia maritim i fluvial a judectoriei. (2)Secia este condus de un procuror ef secie. (3)Procurorul ef secie exercit n mod corespunztor atribuiile prevzute de art. 20 alin. (3).

182

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

CAPITOLUL II: Atribuiile parchetelor de pe lng judectorii


Art. 94
Parchetele de pe lng judectorii exercit urmtoarele atribuii: a)efectueaz urmrirea penal i sesizeaz instanele de judecat n cauzele date prin lege n competena lor; pot participa la edinele de judecat, n condiiile legii; b)exercit supravegherea activitii de urmrire penal efectuat de organele de cercetare penal n cauzele prevzute de lege; c)in evidena cauzelor prevzute la lit. b), n care s-a dispus nceperea urmririi penale, i urmresc soluionarea operativ i temeinic a acestora; d)asigur folosirea mijloacelor tehnice criminalistice n activitatea de urmrire penal; e)soluioneaz plngerile mpotriva msurilor i actelor de urmrire penal n cauzele n care se exercit supravegherea activitii de urmrire penal i rezolv conflictele de competen ntre organele de cercetare penal, potrivit legii; f)urmresc modul de aprare a drepturilor i intereselor minorilor, precum i ale persoanelor puse sub interdicie, de instituiile i organele locale; g)exercit aciunea civil n cazurile prevzute de lege; h)asigur participarea procurorilor la judecarea cauzelor penale i civile, n cazurile prevzute de lege; i)exercit cile de atac mpotriva hotrrilor pronunate de judectorie; j)examineaz, din oficiu, la cererea persoanelor interesate ori din dispoziia organelor ierarhic superioare, hotrrile judectoreti definitive i, dup caz, irevocabile i fac propuneri pentru atacarea lor cu recurs n interesul legii; k)realizeaz activitile prevzute de lege ori de alte acte normative privind pregtirea procurorilor stagiari, precum i cele de perfecionare profesional a personalului;

183

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

l)ndeplinesc orice alte atribuii prevzute de lege i de ordinele procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau ale procurorului ierarhic superior.

TITLUL VII: Organizarea funcionarea parchetelor militare

CAPITOLUL I: Conducerea i structura parchetelor militare


Art. 95
(1)Parchetul Militar de pe lng Curtea Militar de Apel Bucureti este condus de procurorul general militar, ajutat de procurorul general militar adjunct, iar Parchetul Militar de pe lng Tribunalul Militar Teritorial Bucureti i parchetele de pe lng tribunalele militare, de un prim-procuror militar, ajutat de un prim-procuror militar adjunct. (2)Prevederile art. 72, 73, 82, 83 i ale art. 92 alin. (5) i (6) se aplic n mod corespunztor. (3)n cadrul acestor parchete funcioneaz personal militar, angajat al Ministerului Aprrii, cu desfurarea activitii n parchetele militare.

Art. 96
(1)Parchetul Militar de pe lng Curtea Militar de Apel Bucureti are urmtoarea structur: A.Secia de urmrire penal; B.Secia judiciar; C.Biroul de documente clasificate. (2)Parchetul Militar de pe lng Tribunalul Militar Teritorial Bucureti are urmtoarea structur: A.Secia de urmrire penal; B.Secia judiciar; C.Biroul de documente clasificate.

184

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (3)Seciile sunt conduse de procurori militari efi secie care exercit n mod corespunztor atribuiile prevzute de art. 41 alin. (3). (4)Compartimentul de informaii clasificate se organizeaz i funcioneaz potrivit ordinelor procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie privind protecia de ctre Ministerul Public a informaiilor clasificate, precum i n baza Hotrrii Guvernului nr. 585/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, i Hotrrii Guvernului nr. 781/2002.

CAPITOLUL militare
Art. 97

II:

Atribuiile

parchetelor

(1)Parchetele militare ndeplinesc, n raport de activitile specifice i competena material proprie, stabilit de lege, atribuiile prevzute pentru parchetele civile corespunztoare. (2)Secia de urmrire penal i anticorupie i Secia judiciar ale Parchetului Militar de pe lng Curtea Militar de Apel Bucureti exercit n mod corespunztor activitile prevzute n art. 76 i art. 78 alin. (1). (3)Secia de urmrire penal i anticorupie i Secia judiciar ale Parchetului Militar de pe lng Tribunalul Militar Teritorial Bucureti exercit n mod corespunztor activitile prevzute n art. 86 i art. 88 alin. (1), iar parchetele de pe lng tribunalele militare, pe cele prevzute n art. 94, conform legii.

TITLUL VIII: Colegiile de conducere i adunrile generale ale procurorilor


CAPITOLUL I: Colegiile de conducere
Art. 98

185

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(1)n cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie funcioneaz colegiul de conducere care hotrte asupra problemelor generale ale Ministerului Public. (2)n cadrul parchetelor de pe lng curile de apel, parchetelor de pe lng tribunale, parchetelor de pe lng tribunalele pentru minori i familie, al parchetelor militare, precum i al parchetelor de pe lng judectorii funcioneaz colegii de conducere care avizeaz problemele generale ale parchetelor. (3)Colegiile de conducere sunt formate dintr-un numr impar de membri.

Art. 99
Colegiul de conducere al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie este constituit din procurorul general, prim-adjunctul acestuia i 5 procurori desemnai n adunarea general a procurorilor.

Art. 100
(1)Colegiile de conducere de la parchetele de pe lng curile de apel, tribunale, tribunale pentru minori i familie, judectorii i de la parchetele militare au urmtoarea componen: a)la parchetele de pe lng curile de apel: procurorul general i 6 procurori, alei pe o perioad de 3 ani n adunarea general a procurorilor; b)la parchetele de pe lng tribunale: prim-procurorul i 6 procurori, alei pe o perioad de 3 ani n adunarea general a procurorilor; c)la parchetele de pe lng tribunale specializate i judectorii: prim-procurorul i 2 sau 4 procurori alei pe o perioad de 3 ani n adunarea general a procurorilor. (2)Pentru alegerea membrilor colegiului de conducere se ntocmesc liste cu toi procurorii parchetului, cu excepia procurorului general sau, dup caz, a prim-procurorului, precum i a celor care declar n prealabil c nu neleg s fac parte din colegiu.

186

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (3)Listele ntocmite potrivit alin. (2) se nmneaz procurorilor prezeni. Membrii colegiului de conducere se aleg prin vot secret. (4)Fiecare procuror exprim un numr de voturi egal cu numrul membrilor alei ai colegiului de conducere stabilit de lege. (5)La parchetele la care funcioneaz secii, membrii colegiului de conducere se aleg, de regul, din secii diferite. (6)Sunt declarai alei membri ai colegiului de conducere procurorii care obin cel puin jumtate plus unu din numrul voturilor valabil exprimate. (7)Procedura de votare se repet n cazul n care la primul tur de scrutin nu au fost alei toi membrii colegiului de conducere. (8)La urmtorul tur de scrutin va fi trecut pe liste, n ordinea descresctoare a voturilor obinute, un numr de procurori mai mare cu cel puin unu fa de numrul locurilor rmase neocupate n colegiul de conducere. Dispoziiile alin. (5) se aplic n mod corespunztor la fiecare tur de scrutin. (9)n cazul n care la parchetele de pe lng judectorii i tribunale specializate numrul procurorilor este mai mic de 3, atribuiile colegiului de conducere se exercit de primprocurorul parchetului.

Art. 101
(1)Colegiul de conducere dezbate problemele generale de conducere a parchetului i adopt hotrri menite s asigure buna funcionare a acestuia. (2)Colegiul de conducere al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i desfoar activitatea n edine care se convoac de ctre procurorul general sau de ctre cel puin 3 dintre membrii acestuia, trimestrial sau ori de cte ori se apreciaz necesar s consulte membrii acestui organism n luarea, n condiiile legii, a unor decizii privind:

187

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

a)informarea n legtur cu situaia criminalitii, ce se prezint Parlamentului Romniei, Preedintelui Romniei, Guvernului, ministrului justiiei, precum i mass-mediei; b)proiectele rapoartelor privind activitatea Ministerului Public; c)rezultatele unor controale dispuse de ministrul justiiei ori de procurorul general i msurile ce trebuie luate pentru nlturarea greelilor i a neajunsurilor constatate; d)cazurile de aplicare neuniform a legii n activitatea unor parchete; e)deontologia profesional i starea disciplinar n structurile Ministerului Public; f)baza material a parchetelor i mbuntirea condiiilor de munc ale personalului; g)problemele economico-financiare sau administrative; h)relaiile Ministerului Public cu celelalte autoriti publice i msurile necesare pentru perfecionarea colaborrii cu acestea.

Art. 102
(1)Colegiul de conducere se ntrunete trimestrial sau ori de cte ori este necesar. (2)Colegiul de conducere este convocat de procurorul general sau, dup caz, de prim-procurorul parchetului. (3)Secretariatul edinelor este asigurat de un procuror desemnat de conductorul structurii de parchet. (4)Convocarea colegiului de conducere i comunicarea ordinii de zi se fac prin secretariatul acestuia cu cel puin o zi nainte de data edinei. Secretariatul colegiului de conducere este asigurat de un procuror desemnat de procurorul general sau, dup caz, de prim-procurorul parchetului. (5)La Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, parchetele de pe lng curile de apel i parchetele de pe lng tribunal, la edinele colegiului de conducere pot participa i procurorii efi secie sau ali procurori care nu sunt membri ai acestuia, fr drept de vot. (6)La Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i la parchetele de pe lng curile de apel i

188

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII tribunale, cnd colegiul de conducere dezbate probleme financiare sau economico-administrative, la edinele acestuia particip i managerul economic al parchetului, cu vot consultativ. (7)n funcie de problemele supuse dezbaterii, la edinele colegiilor de conducere ale parchetelor de pe lng curile de apel, tribunale i tribunale specializate pot fi invitai i procurori de la alte parchete, care nu au drept de vot. (8)edinele colegiului de conducere nu sunt publice. (9)Colegiul de conducere adopt hotrri cu votul majoritii membrilor si. (10)Dezbaterile i hotrrile colegiului de conducere se consemneaz ntr-un proces-verbal ncheiat de secretariatul colegiului i semnat de toi membrii si. Hotrrile colegiului de conducere se aduc la cunotin celor interesai. (11)Procesele-verbale ncheiate se pstreaz ntr-o map special de ctre primul-grefier sau, dup caz, de un grefier desemnat de procurorul general sau prim-procurorul parchetului.

CAPITOLUL II: Adunrile generale ale procurorilor


Art. 103
(1)Adunarea general a procurorilor este compus din toi procurorii n funcie ai parchetului, inclusiv procurorii stagiari, precum i cei delegai sau detaai la alte parchete. (2)Adunarea general a procurorilor are urmtoarele atribuii: a)dezbate activitatea anual desfurat de parchete; b)alege, n condiiile legii, membrii Consiliului Superior al Magistraturii; c)dezbate probleme de drept; d)iniiaz procedura de revocare a membrilor Consiliului Superior al Magistraturii; e)formuleaz puncte de vedere la solicitarea Consiliului Superior al Magistraturii;

189

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

f)alege i revoc, n condiiile legii, membrii colegiului de conducere. (3)Adunarea general a procurorilor este legal constituit n prezena majoritii procurorilor n funcie, cu excepia situaiei n care se aleg membrii Consiliului Superior al Magistraturii, cnd este necesar prezena a cel puin dou treimi din numrul procurorilor n funcie. (4)Adunrile generale ale procurorilor se organizeaz anual sau ori de cte ori este necesar. (5)Adunrile generale ale procurorilor se convoac dup cum urmeaz: a)adunarea general a procurorilor Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie se convoac i este prezidat de ctre procurorul general. n lipsa procurorului general, adunarea general este prezidat de primadjunctul ori adjunctul acestuia; b)adunarea general a procurorilor din cadrul parchetului de pe lng curtea de apel se convoac i este prezidat de procurorul general al parchetului de pe lng curtea de apel; c)adunarea general a procurorilor din cadrul parchetului de pe lng tribunal se convoac i este prezidat de primprocurorul parchetului de pe lng tribunal; d)adunarea general a procurorilor din cadrul parchetului de pe lng tribunalul pentru minori i familie se convoac i este prezidat de prim-procurorul acestui parchet; e)adunarea general a procurorilor din cadrul parchetului de pe lng judectorie se convoac i este prezidat de prim-procurorul acestui parchet. (6)Adunrile generale ale procurorilor se convoac i la solicitarea unei treimi din numrul procurorilor care fac parte din aceasta. (7)Adunrile generale ale procurorilor se pot convoca i de Plenul Consiliului Superior al Magistraturii sau de colegiul de conducere al parchetului. (8)Pentru alegerea membrilor Consiliului Superior al Magistraturii, adunarea general este prezidat de procurorul cu cea mai mare vechime n magistratur, care

190

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII nu i-a depus candidatura pentru funcia de membru al Consiliului Superior al Magistraturii, i este organizat de colegiul de conducere al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau, dup caz, de colegiile de conducere ale parchetelor de pe lng curile de apel. (9)n cadrul adunrii generale a procurorilor din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, la alegerea membrului pentru Consiliul Superior al Magistraturii particip i procurorii Direciei Naionale Anticorupie. (10)Hotrrile adunrilor generale se iau cu votul majoritii membrilor, cu excepiile prevzute de lege. (11)Secretariatul edinelor este asigurat de un procuror desemnat.

Art. 104
Hotrrile adunrilor generale se consemneaz ntr-un registru special inut la fiecare parchet.

TITLUL IX: administrative


Art. 105

Atribuiile

funciilor

(1)Grefierii de la cabinetul procurorului general, primadjunctului procurorului general i adjunctului procurorului general sunt asimilai grefierilor efi secie i au urmtoarele atribuii: a)primesc, verific i prezint corespondena adresat procurorului general, prim-adjunctului i adjunctului procurorului general; b)efectueaz nregistrarea, completarea i scderea lucrrilor primite la cabinet; c)transmit de ndat lucrrile, n baza condicii de expediie, conform rezoluiei procurorului general, prim-adjunctului i adjunctului procurorului general la secii, servicii, birouri i alte compartimente ale Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie;

191

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

d)arhiveaz lucrrile soluionate, dup ce au fost sczute n registrul de la cabinet; e)din dispoziia procurorului general, prim-adjunctului i adjunctului procurorului general, tehnoredacteaz lucrrile repartizate; f)asigur evidena folosirii i pstrrii n condiii corespunztoare a tampilelor, sigiliilor i imprimatelor existente la cabinet; g)ndeplinesc orice alte atribuii dispuse de procurorul general, prim-adjunctul i adjunctul procurorului general; h)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-g). (2)Grefierii efi secie, primii-grefieri i grefierii efi serviciu au urmtoarele atribuii: a)organizeaz i coordoneaz personalul auxiliar de specialitate din subordine i propun procurorului ef secie sau, dup caz, procurorului ef serviciu msuri de mbuntire a activitii acestuia; b)primesc corespondena adresat seciei sau serviciului, o verific i o prezint procurorului ef secie sau, dup caz, procurorului ef serviciu; c)conform rezoluiei procurorului ef secie sau, dup caz, procurorului ef serviciu, predau lucrrile repartizate personalului, pe condic de lucrri, pe baz de semntur; d)din dispoziia procurorului ef secie sau, dup caz, a procurorului ef serviciu, nregistreaz lucrrile n registrele seciei sau ale serviciului; e)in la zi evidena lucrrilor cu termene de soluionare i informeaz procurorul ef secie sau, dup caz, procurorul ef serviciu asupra respectrii acestora; f)certific, la sfritul anului calendaristic, nchiderea registrelor existente n gref, consemnnd numrul nregistrrilor i numrul filelor folosite; g)asigur culegerea i nregistrarea la timp a datelor statistice, innd la zi evidenele primare i desfurtoarele statistice tipizate; h)verific corespondena pregtit pentru expediere, lund msuri de efectuare a acestor operaiuni de ndat;

192

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII i)verific modul de respectare a dispoziiilor privind activitatea de primire, nregistrare, expediere i arhivare a lucrrilor de ctre personalul din subordine; j)asigur utilizarea eficient i pstrarea n condiii optime a registrelor, condicilor, imprimatelor i a altor materiale existente n grefa seciei i a serviciului; k)verific necesarul de registre, condici, imprimate, aparatur, mobilier sau de alte materiale pentru secie ori serviciu i propun procurorului ef secie sau, dup caz, procurorului ef serviciu dotarea corespunztoare cu astfel de bunuri; l)repartizeaz personalului auxiliar de specialitate din subordine lucrrile pentru dactilografiere sau tehnoredactare; m)verific i predau la arhiv lucrrile cu termen expirat, conform Nomenclatorului arhivistic; n)asigur evidena, folosirea i pstrarea tampilelor i a sigiliilor seciei sau serviciului, conform prevederilor legale; o)in la zi evidena personalului la locul de munc, completnd condica de prezen, i iau msuri pentru ntocmirea foii lunare de prezen, n vederea plii drepturilor salariale; p)ndeplinesc orice alte atribuii dispuse de procurorul ef secie sau, dup caz, de procurorul ef serviciu; q)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-p). (3)Grefierii au urmtoarele atribuii: a)primesc de la grefierul ef secie sau de la grefierul ef serviciu lucrrile repartizate prin rezoluie de procurorul ef secie ori de procurorul ef serviciu i le nregistreaz n registrele seciei sau ale serviciului; b)nregistreaz lucrrile n registrele de eviden, precum i n alte evidene; c)rspund de exactitatea datelor nscrise n registre, pe care le completeaz zilnic, conform rubricaiei; d)scad lucrrile soluionate n registre i, dup caz, iau msuri de expediere sau arhivare a acestora;

193

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

e)dactilografiaz sau tehnoredacteaz lucrrile repartizate de grefierul ef secie sau de grefierul ef serviciu; f)ntrein n condiii corespunztoare calculatorul sau maina de scris; g)exercit orice alte atribuii dispuse de grefierul ef secie sau de grefierul ef serviciu ori de procurorul ef secie sau de procurorul ef serviciu; h)rspund pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la lit. a)-g). (4)n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1), (2) i (3), grefierii au obligaia de a pstra secretul profesional i confidenialitatea lucrrilor.

TITLUL X: Departamentele economico-financiare i administrative i compartimentele de audit public intern


CAPITOLUL I: Dispoziii generale
Art. 106
(1)Managerii economici de la parchetele de pe lng curile de apel i parchetele de pe lng tribunale ndeplinesc n mod corespunztor atribuiile prevzute de art. 54 alin. (3). (2)Managerii economici i personalul de specialitate din activitatea financiar-contabil au calitatea de funcionari publici, avnd drepturile i obligaiile prevzute de Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.

CAPITOLUL II: Departamentele economico-financiare i administrative din cadrul parchetelor de pe lng curile de apel i tribunale
Art. 107
Departamentul economico-financiar i administrativ din cadrul parchetelor de pe lng curile de apel i parchetelor

194

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII de pe lng tribunale exercit n mod corespunztor atribuiile prevzute de art. 56-61.

Art. 108
(1)Compartimentele de audit public intern de la parchetele de pe lng curile de apel sunt ncadrate cu auditori publici interni care i desfoar activitatea pe baza normelor metodologice specifice Ministerului Public. (2)Auditorii publici interni au urmtoarele atribuii: a)elaboreaz planul anual de audit public intern pentru parchetele din raza teritorial i l comunic efului Serviciului audit public intern, pentru aprobare; b)efectueaz activiti de audit public intern pentru a evalua dac sistemele de management financiar i control ale parchetelor de pe lng instanele judectoreti sunt transparente i conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficien i eficacitate; c)informeaz Serviciul audit public intern din Ministerul Public despre recomandrile nensuite de ctre conductorii entitii auditate, precum i despre consecinele acestora; d)raporteaz Serviciului audit public intern, periodic, asupra constatrilor, concluziilor i recomandrilor rezultate din activitile lor de audit; e)elaboreaz raportul anual al activitii de audit public intern, pe care l comunic Serviciului audit public intern; f)n cazul identificrii unor iregulariti sau posibile prejudicii, raporteaz imediat procurorului general al parchetului de pe lng curtea de apel, n vederea informrii Serviciului de audit public intern din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; g)efectueaz misiuni de consiliere, potrivit legii; h)exercit alte ndatoriri i efectueaz orice alte lucrri dispuse de procurorul general al parchetului de pe lng curtea de apel i de eful Serviciului audit public intern.

195

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

TITLUL XI: Organizarea, funcionarea i atribuiile compartimentelor auxiliare de specialitate ale parchetelor
CAPITOLUL I: Dispoziii generale
Art. 109
Toate parchetele au n structur urmtoarele compartimente auxiliare de specialitate: a)registratura; b)grefa; c)arhiva; d)biroul de informare i relaii publice, cu excepia Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie unde funcioneaz Biroul de informare public i relaii cu presa; e)biblioteca.

Art. 110
(1)La Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie funcioneaz i un compartiment de documentare i informatic juridic. (2)La Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i la parchetele militare funcioneaz compartimente de informaii clasificate.

SECIUNEA 1: Registratura generale pentru parchete


Art. 111

Dispoziii

(1)Corespondena adresat parchetelor din cadrul Ministerului Public se primete de prim-grefier ori de grefierul ef sau de alt grefier desemnat de conductorul parchetului. (2)La primirea corespondenei se verific dac meniunile de pe plicuri corespund cu coninutul acestora i dac exist

196

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII toate anexele enumerate n coresponden. Lipsurile ori nepotrivirile dintre meniunile de pe plicuri i coninutul acestora se aduc la cunotin expeditorilor, crora li se va cere, n scris sau verbal, s completeze corespondena ori s dea lmuririle necesare n legtur cu cele constatate. (3)Sesizrile penale, precum i celelalte plngeri, cereri, sesizri i memorii ale cetenilor, depuse de acetia direct la parchet, vor purta meniunea de primire aplicat de procurorul de serviciu, precum i numrul de nregistrare n Condica de eviden a persoanelor primite n audien. (4)Conductorul parchetului poate dispune ca ntreaga coresponden sau numai o parte din aceasta s i fie prezentat nedesfcut.

Art. 112
(1)Corespondena primit direct sau de la alte parchete se sorteaz de prim-grefier sau de grefierul ef, potrivit nomenclatoarelor arhivistice n vigoare, i se identific lucrrile anterioare, n cazul cnd corespondena nouprimit are legtur cu aceste lucrri. (2)ntreaga coresponden se prezint spre examinare prim-procurorului sau procurorului general al parchetului, care repartizeaz lucrrile procurorilor sau altor salariai din subordine ori dispune trimiterea lor, cnd este cazul, instituiilor competente, potrivit legii, s le rezolve. (3)Sortarea corespondenei de ctre prim-grefier sau de ctre grefierul ef, prezentarea acesteia spre examinare conductorului parchetului i repartizarea lucrrilor spre rezolvare se fac, de regul, n ziua primirii corespondenei sau cel trziu a doua zi.

Art. 113
(1)Dup examinarea i repartizarea corespondenei, conductorul parchetului restituie grefei lucrrile n vederea nregistrrii, predrii ori expedierii acestora, potrivit rezoluiei. (2)n cazul n care din cuprinsul unor scrisori nu rezult cu claritate obiectul cererilor, plngerilor ori sesizrilor adresate parchetului, conductorul acestuia va dispune

197

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

procurorului sau salariatului cruia i-a repartizat lucrarea spre soluionare s cear petiionarului s fac precizrile necesare n scris, telefonic sau direct prin chemare la parchet, dup caz.

Art. 114
Plngerile i sesizrile prin care se reclam fapte cu caracter penal, precum i dosarele primite de la organele de cercetare penal n care au fost sesizate direct acestea se nregistreaz n ordine cronologic n Registrul unic de eviden a activitii de urmrire penal i de supraveghere a acesteia. Numrul de nregistrare va fi nsoit de indicativul "P" (penal).

Art. 115
Primirea, evidena, ntocmirea i toate celelalte operaiuni privind lucrrile care conin informaii clasificate, "secrete de stat" sau "de serviciu" se efectueaz potrivit dispoziiilor legii i ordinelor procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie privind protecia de ctre Ministerul Public a informaiilor clasificate i privind protecia secretului de serviciu, prin compartimentele de documente clasificate organizate la nivelul fiecrei structuri de parchet.

Art. 116
(1)Cererile, reclamaiile, sesizrile i memoriile se nregistreaz n Registrul de eviden a cererilor, reclamaiilor, sesizrilor, plngerilor i memoriilor adresate parchetului, dndu-se numere de nregistrare fr so. (2)Toate celelalte categorii de coresponden se nregistreaz n Registrul de intrare-ieire a corespondenei, dndu-se, cronologic, numere de nregistrare cu so i indicativele corespunztoare din nomenclatorul arhivistic.

Art. 117
(1)Lucrrile efectuate din oficiu se nregistreaz potrivit dispoziiilor cuprinse n prezentul regulament, n raport cu coninutul lor.

198

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (2)La parchetele care au secii maritime i fluviale, n Registrul de urmrire penal i supraveghere a acesteia i pe lucrrile penale privind acest sector se va meniona indicativul "PMF" (penal-maritim-fluvial). (3)Cnd pe parcursul soluionrii sau dup definitivare unele lucrri nregistrate iniial conform regulilor stabilite n prezentul regulament i schimb caracterul, acestea se renregistreaz potrivit noii ncadrri.

Art. 118
(1)nregistrarea lucrrilor se face n sistem partid, n sensul c toate revenirile i lucrrile intermediare, solicitrile i primirile de dosare sau de referate i orice date n legtur cu lucrarea de baz se nscriu n mod obligatoriu la numrul de nregistrare iniial, astfel nct corespondena care se refer la lucrri anterioare s nu primeasc numere noi de nregistrare. (2)Prim-grefierii au obligaia s urmreasc dac lucrrile repartizate de conductorul parchetului au fost efectuate n termenele stabilite de acesta i s l informeze de ndat cu privire la existena unor lucrri nerezolvate. (3)n cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie atribuiile menionate la alin. (2) sunt ndeplinite de un grefier desemnat prin ordin de procurorul general.

Art. 119
(1)Dup efectuarea operaiilor de nregistrare a corespondenei, lucrrile se predau celor crora le-au fost repartizate, sub semntur n registrul de eviden a acestora. (2)Lucrrile efectuate se predau de procurori i de ceilali salariai prim-grefierului ori grefierului ef sau nlocuitorului acestuia, de asemenea, sub semntur n Condica pentru evidena lucrrilor procurorilor sau n Condica pentru evidena lucrrilor procurorilor - activitatea judiciar. (3)Prim-grefierul sau grefierul ef va face personal meniunile corespunztoare de scdere a lucrrilor i de nchidere a poziiilor n registre.

199

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(4)Circulaia lucrrilor ntre gref i personalul auxiliar de specialitate, crora li spre soluionare, va fi evideniat, de registrele n care sunt nscrise lucrrile menionarea datelor de predare-primire.

procurorii sau s-au repartizat asemenea, n respective, cu

Art. 120
(1)Corespondena cu autoritile strine, cu misiunile diplomatice i consulare din ara noastr, cu reprezentanele strine, cu organizaiile i organismele internaionale care i desfoar activitatea n Romnia are loc n condiiile legii, direct sau prin intermediul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, n cazul corespondenei prin intermediul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, parchetele vor nainta corespondena Serviciului de cooperare judiciar internaional, relaii internaionale i programe. Corespondena va fi tradus prin grija parchetului cruia i-a fost adresat sau a acestui serviciu, n funcie de necesitate. (2)Comunicarea actelor procedurale ctre strini - persoane fizice sau juridice - avnd sediul sau reedina n Romnia ori cu domiciliul n strintate, dar care se afl temporar n ara noastr, se va face direct, n condiiile legii i ale prezentului regulament. (3)Comunicrile prevzute la alin. (2) se vor face, dup traducerea actelor, la parchetele de pe lng curile de apel, n limba pe care aceste persoane o neleg sau n limba oficial a statului resortisant, la organul prevzut n alin. (1). (4)Corespondena ntr-o limb strin primit de la alte persoane i instituii dect cele menionate la alin. (1) se traduce n limba romn de parchetele de pe lng curile de apel. n acest scop, dup primirea unei asemenea corespondene, prim-procurorul parchetului destinatar o va nainta procurorului general al parchetului de pe lng curtea de apel din circumscripia creia i desfoar activitatea, iar acesta va dispune, n condiiile legii, traducerea corespondenei. Textul tradus se transmite

200

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII parchetului solicitant de ctre prim-grefierul parchetului de pe lng curtea de apel. (5)Corespondena ntr-o limb strin adresat Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie se traduce de Serviciul de cooperare judiciar internaional, relaii internaionale i programe.

Art. 121
(1)Pentru lucrrile rezolvate dup efectuarea meniunilor de scdere i de nchidere, corespondena se expediaz destinatarilor. (2)n corespondena expediat se vor meniona denumirea parchetului, numrul de nregistrare, precum i numerele de nregistrare ale lucrrilor conexate. (3)Prim-grefierul sau grefierul ef va urmri ca actele de procedur i celelalte categorii de coresponden expediat s poarte semntura celor n drept, s fie tampilate i s fie nsoite de anexele la care se refer.

Art. 122
(1)Toate comunicrile, indiferent dac se adreseaz unor persoane fizice sau unor persoane juridice, se fac prin scrisori recomandate i se predau serviciului potal cu borderou. Comunicrile care nu privesc soluiile adoptate n cauzele de competena parchetelor se fac prin scrisori simple care se predau pe baz de semntur la oficiile potale. (2)Cnd destinatarul are sediul, domiciliul sau reedina n aceeai localitate n care i are sediul parchetul, corespondena i se poate transmite i prin curier sub luare de semntur n Condica de coresponden.

Art. 123
(1)nregistrarea corespondenei pentru fiecare an ncepe la data de 1 ianuarie i se ncheie la 31 decembrie. (2)Registrele se numeroteaz, iar pe coperile acestora se nscriu: denumirea registrului, anul, numrul iniial i ultimul numr de nregistrare. La sfritul anului sau la nchiderea unui volum din registru se certific de ctre prim-

201

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

grefier, grefierul ef sau grefierul anume desemnat numrul nregistrrilor i numrul filelor folosite.

Art. 124
Nu se admit tersturi n registre i condici. Eventualele meniuni eronate se bareaz printr-o linie trasat cu cerneal i se rescriu fie n cuprinsul aceleiai rubrici, fie n urmtorul rnd liber din registru. Rectificarea se certific pe marginea filei din registru sau din condic prin semntura conductorului parchetului ori a procurorului desemnat s controleze activitatea grefei.

Art. 125
(1)Dosarele ntocmite separat pentru fiecare lucrare se pstreaz timp de un an la grefa parchetului, dup care se depun la arhiv. (2)Aranjarea actelor se face de procurorul care rezolv lucrarea, iar numerotarea i cusutul dosarelor, precum i parafarea acestora se fac de prim-grefier sau de grefierul ef ori de un alt grefier desemnat de conductorul parchetului.

Art. 126
(1)Activitatea de primire, nregistrare i circulaie a lucrrilor este controlat trimestrial de adjunctul conductorului parchetului sau de un alt procuror desemnat de conductorul parchetului, care va ntocmi o informare cu privire la neregulile constatate i va lua msurile de nlturare a lipsurilor constatate sau va propune organelor ierarhic superioare luarea msurilor care se impun. (2)Semestrial i ori de cte ori este cazul, procurorul general al parchetului de pe lng curtea de apel va organiza prin procurori desemnai controlul funcionrii serviciilor de gref la parchetele din subordine i va analiza situaia poziiilor nenchise din registre i condici, precum i a eventualelor lucrri nesoluionate sau pierdute, lund, dac este cazul, msurile prevzute de lege.

202

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

SECIUNEA 2: Dispoziii speciale privind primirea, nregistrarea i circulaia lucrrilor la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie
Art. 127
(1)Corespondena adresat Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, cu excepia lucrrilor cu caracter secret, se primete de personalul desemnat de procurorul ef al Seciei de resurse umane i documentare. (2)Corespondena primit la registratur se nregistreaz n Registrul de intrare-ieire a corespondenei i se transmite prin rezoluia procurorului ef al Seciei de resurse umane i documentare. (3)n cazul n care la compartimentele de gref ale seciilor se primete direct corespondena, grefierii efi o vor transmite spre nregistrare la Secia de resurse umane i documentare. (4)Corespondena primit la Secia de resurse umane i documentare, referitoare la lucrri anterioare sau la lucrri solicitate de secii, se pred de ndat dup nregistrarea n partida respectiv la serviciile de gref ale seciilor unde se afl lucrarea de baz.

Art. 128
(1)Corespondena adresat procurorului general cu meniunea "personal" sau "confidenial" va fi predat nedesfcut direct la cabinetul su. (2)Corespondena adresat altor persoane din parchet cu meniunea "personal" sau "confidenial" va fi predat nedesfcut procurorilor efi de secie sau conductorilor altor compartimente n care i desfoar activitatea persoana creia i este adresat corespondena. Acetia vor deschide corespondena, vor examina coninutul acesteia i decid dac o predau celor interesai, n raport cu coninutul corespondenei.

203

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Art. 129
Se va prezenta procurorului general, indiferent de modul n care a fost adresat, corespondena privind: a)comportarea personalului din unitile Ministerului Public n exercitarea atribuiilor de serviciu i n societate; b)scrisorile prin care se sesizeaz c s-au fcut reveniri repetate la memorii depuse anterior i n mod nejustificat nu s-a primit rspuns; c)nclcarea ordinii de drept de ctre alte autoriti publice; d)alte lucrri care, prin coninutul lor deosebit, impun informarea procurorului general.

Art. 130
Dup examinarea de ctre procurorul general sau de ctre adjuncii si a corespondenei, grefierii care i desfoar activitatea la cabinete rein i nregistreaz lucrrile care se pstreaz n eviden la cabinete, iar restul corespondenei se pred Seciei de resurse umane i documentare pentru a fi nregistrat i transmis compartimentelor de resort sau pentru a fi trimis altor autoriti publice competente, potrivit legii.

Art. 131
La Registratura general grefierii anume desemnai vor nregistra corespondena dup cum urmeaz: a)corespondena care are ca obiect plngeri, denunuri i alte sesizri penale, comunicri de evenimente i alte date privind activitatea parchetelor, comunicri de situaii statistice sau alte situaii, lucrri periodice, analize, propuneri, lucrri n legtur cu activitatea economicadministrativ, corespondena oficial primit de la autoriti i instituii publice, precum i corespondena obinuit se nregistreaz n ordine cronologic n Registrul de intrare-ieire a corespondenei i va primi numere cu so; b)propunerile, sesizrile, reclamaiile, cererile, plngerile i memoriile, altele dect cele penale, ale persoanelor fizice sau juridice se nregistreaz n Registrul de eviden a

204

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII cererilor, reclamaiilor, sesizrilor, plngerilor i memoriilor adresate parchetului, dndu-se numere de nregistrare fr so.

Art. 132
Lucrrile care urmeaz s fie trimise spre rezolvare la dou sau mai multe secii se multiplic, dup caz, integral sau parial i se predau acestora potrivit rezoluiei de repartizare.

Art. 133
(1)Lucrrile care se rein la cabinetele conducerii Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie se nregistreaz de ctre grefieri n registrul de intrare-ieire la corespondena obinuit. Pe aceste lucrri se aplic tampila de nregistrare cu meniunea cabinetului respectiv, iar n registru i pe lucrare, n dreptul numrului de nregistrare, se menioneaz indicativul "C" i un numr dup cum urmeaz: "C 1" pentru cabinetul procurorului general, "C 2" pentru cabinetul prim-adjunctului procurorului general i "C 3" pentru cabinetul adjunctului procurorului general. (2)Dup nregistrare lucrrile se predau spre rezolvare potrivit rezoluiei, sub semntur. (3)Documentele ce conin informaii secrete de stat i secrete de serviciu se nregistreaz la Compartimentul informaiilor clasificate, potrivit dispoziiilor Hotrrii Guvernului nr. 585/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale Hotrrii Guvernului nr. 781/2002.

Art. 134
(1)Corespondena primit de direcii/secii de la Secia de resurse umane i documentare se selecteaz de grefierii efi ai direciei/seciilor i se identific lucrrile anterioare n cazul cnd corespondena nou-primit are legtur sau se refer la astfel de lucrri. (2)ntreaga coresponden se prezint spre examinare procurorului ef de direcie/secie, care repartizeaz apoi

205

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

lucrrile persoanei sau persoanelor competente s le rezolve. (3)Corespondena primit de procurorii efi de direcie/secii n condiiile prevzute de alin. (2) se repartizeaz i se pred dup examinare grefierilor efi ai direciilor/seciilor pentru a fi nregistrat i transmis spre soluionare sau se pred, cnd este cazul, conducerii Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie spre informare.

Art. 135
(1)nregistrarea corespondenei la direcie/secii dup examinarea i repartizarea acesteia de ctre procurorii efi se face dup cum urmeaz: a)corespondena care are ca obiect categoriile cuprinse la art. 131, cu excepia plngerilor i denunurilor penale, se nregistreaz potrivit prevederilor aceluiai text. Dup nscrierea numrului de nregistrare se va trece indicativul dosarului, potrivit nomenclatorului indicator (exemplu: nr. 10/IV/1999); b)propunerile, sesizrile, reclamaiile, cererile, plngerile i memoriile persoanelor fizice i juridice se nregistreaz n registrul de eviden a acestora. Dup nscrierea numrului de nregistrare se va trece indicativul dosarului, potrivit nomenclatorului indicator; c)plngerile i denunurile penale, precum i dosarele de la organele de cercetare penal n care plngerile i denunurile au fost fcute direct acestora se nregistreaz n ordine cronologic n Registrul de urmrire penal i supraveghere a acesteia. Dup nscrierea numrului de nregistrare se va meniona n registru i pe lucrare indicativul "P" (penal). Repartizarea pe dosare potrivit nomenclatorului indicator n vederea arhivrii se face dup soluionare; d)lucrrile efectuate din oficiu se nregistreaz potrivit prevederilor lit. a)-c), n raport cu coninutul lor. (2)Cnd pe parcursul soluionrii sau dup soluionare unele lucrri nregistrate iniial potrivit prevederilor alin. (1)

206

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII lit. a)-d) i schimb caracterul, acestea se renregistreaz potrivit noii repartizri.

Art. 136
n scopul identificrii cu uurin a lucrrilor i dosarelor, nregistrarea lucrrilor din categoria celor prevzute la art. 131 i 135 se va face i n Registrul opis alfabetic.

Art. 137
Dispoziiile acestei seciuni se aplic i documentelor n form electronic.

SECIUNEA 3: Arhiva. Evidena, selectarea, micarea i casarea n condiiile legii a documentelor pstrate n arhiv
Art. 138
(1)Documentele de arhiv pstrate de compartimentele de gref ale parchetelor timp de un an se depun la arhiv pe baza inventarelor ntocmite, cu menionarea termenelor de pstrare, potrivit nomenclatorului arhivistic naional prevzut n anexa nr. 1 la Legea Arhivelor Naionale nr. 16/1996, cu modificrile i completrile ulterioare. (2)nainte de predarea la arhiv, se verific fiecare document i se scot din dosare actele de proprietate, studii, legitimare i celelalte acte oficiale emise de alte autoriti, acestea urmnd s fie restituite, sub semntur, celor ndreptii i reinndu-se copii certificate sub semntur de persoana care a restituit actul. De asemenea, la cererea persoanelor interesate, fie instituii sau autoriti publice, fie persoane fizice ori juridice, se restituie orice act sau document aflat n original la dosar. (3)La Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie dosarele se pstreaz n arhivele direciilor/seciilor timp de un an, dup care se predau la arhiva general unde se pstreaz pe perioadele de timp prevzute de dispoziiile legale.

207

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(4)Arhivarea i pstrarea lucrrilor nregistrate i reinute la cabinetele conducerii Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, cu excepia lucrrilor ce conin informaii secrete de stat sau secrete de serviciu, se fac de grefierii care i desfoar activitatea la cabinete.

Art. 139
(1)La soluionarea dosarului, n vederea predrii acestuia la gref, procurorul de caz aeaz documentele existente n fiecare dosar n ordine cronologic, le numeroteaz i le coase sau le leag n coperte de carton, n aa fel nct s se asigure citirea complet a textelor, a datelor calendaristice i a rezoluiilor. Din dosar se ndeprteaz agrafele, clemele i acele. (2)Pe coperta dosarului se menioneaz denumirea parchetului i a compartimentului de activitate, indicativul din nomenclatorul statistic, termenul de pstrare, problema la care se refer, numrul de file i numrul ordinului, potrivit anexei nr. 4 la Legea nr. 16/1996, cu modificrile i completrile ulterioare. (3)Pe o fil adugat la sfritul dosarului, respectiv dup ultima meniune scris din cuprinsul registrelor i condicilor, salariatul care gestioneaz arhiva menioneaz: "prezentul dosar (registru, condic etc.) conine ... file" (n cifre i litere), aplic tampila rotund i semneaz.

Art. 140
Pentru dosarele cu termen de pstrare permanent inventarul se ntocmete n 4 exemplare, iar pentru cele cu termen de pstrare temporar, n 3 exemplare. Din fiecare inventar cte un exemplar rmne la grefierul ef, iar celelalte se pstreaz n arhiv mpreun cu dosarele.

Art. 141
Pentru registre, condici i alte documente preconstituite se ntocmete un inventar separat pe termene de pstrare.

Art. 142

208

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII Salariatul care rspunde de arhiv este obligat s in evidena inventarelor pentru documentele intrate n arhiv i a micrii documentelor, completnd rubricile din Registrul de eviden a intrrilor-ieirilor unitilor arhivistice, potrivit modelului din anexa nr. 4 la Legea nr. 16/1996, cu modificrile i completrile ulterioare.

Art. 143
La primirea documentelor n arhiv se verific dac inventarul este ntocmit corespunztor i dac ndeplinete condiiile prevzute de Legea nr. 16/1996, cu modificrile i completrile ulterioare, i de prezentul regulament.

Art. 144
Documentele se pstreaz n arhiv pe compartimente de activitate, pe termene de pstrare i n ordine cronologic a numerelor de nregistrare a dosarelor. Documentele cu termen de pstrare permanent se pstreaz separat de cele cu termene temporare.

Art. 145
(1)Grefierii arhivari sunt gestionarii documentelor arhivate i ai informaiilor cuprinse n aceste documente. Acetia rspund n condiiile legii i n limita atribuiilor pe care le au de conservarea arhivei i de pstrarea confidenialitii informaiilor cuprinse n arhiv. (2)Persoanele menionate la alin. (1) ndeplinesc sarcinile prevzute de lege privind predarea documentelor n arhiv, pstrarea, selecionarea i eliminarea acestora, precum i cele prevzute n fia postului.

Art. 146
(1)Eliberarea de dosare i de documente din dosarele arhivate, obinerea de copii ale acestor documente, precum i consultarea lor se realizeaz numai pe baza aprobrii scrise a conductorului unitii care deine arhiva. (2)Consultarea documentelor depozitate n arhiva general a Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, eliberarea acestora, precum i obinerea de copii se fac cu

209

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

aprobarea procurorului ef al Seciei de resurse umane i documentare. n cazul n care consultarea nu este permis, solicitantul poate face plngere la procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (3)La cererea persoanelor ndreptite conductorul parchetului, respectiv procurorul ef al Seciei de resurse umane i documentare, poate aproba restituirea ctre acestea de documente din arhiv sau poate dispune ncredinarea de documente altor organe ale statului sau altor parchete. Documentul restituit sau ncredinat se nlocuiete n arhiv cu o copie conform. (4)Eliberarea documentelor originale se consemneaz n registrul de depozit. (5)Toate consultrile lucrrilor din arhiv, precum i eliberarea de copii se evideniaz ntr-un registru inut prin grija grefierului arhivar. Acest registru va fi cuprins n inventar i va avea termen de pstrare permanent.

Art. 147
(1)Documentele de arhiv al cror termen de pstrare stabilit n nomenclatorul arhivistic a expirat se prezint comisiei de selecionare constituite potrivit Legii nr. 16/1996, cu modificrile i completrile ulterioare. (2)Comisia de selecionare este compus din preedinte, secretar i un numr impar de membri, numii de conductorul parchetului din rndul procurorilor i al grefierilor. (3)La Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie membrii comisiei sunt desemnai prin ordin al procurorului general, la propunerea procurorului ef al Seciei de resurse umane i documentare. (4)Preedintele comisiei de selecionare va fi numit din rndul procurorilor. (5)Salariatul care rspunde de arhiv va fi numit secretar al comisiei de selecionare. Acesta are obligaia s pregteasc din timp materialul arhivistic pe care urmeaz s-l prezinte comisiei, s prezinte explicaiile necesare n legtur cu selecionarea arhivei i s duc la ndeplinire hotrrile comisiei.

210

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

Art. 148
Dup expirarea termenului de pstrare, la cererea secretarului comisiei, preedintele convoac comisia de selecionare. Aceasta verific dac documentele nscrise n inventar au fost bine ncadrate n termenele de pstrare i avizeaz eliminarea lor, putnd s prelungeasc termenul de pstrare a unor lucrri, dac este cazul.

Art. 149
n cazul n care comisia de selecionare constat c s-au produs greeli n stabilirea termenelor de pstrare, va face rectificrile necesare n inventar. Dac este cazul, se ntocmesc inventare separate care se anexeaz la inventarul iniial.

Art. 150
(1)Selecionarea altor documente care nu au fost constituite potrivit nomenclatorului arhivistic se face dup ce acestea au fost puse n ordine i inventariate. Comisia de selecionare examineaz documentele i stabilete, dup caz, pstrarea sau nlturarea lor ca nefolositoare. (2)Pentru documentele ce se propun a fi nlturate din arhiv se ntocmete proces-verbal dup modelul din anexa nr. 5 la Legea nr. 16/1996, cu modificrile i completrile ulterioare, menionndu-se anii n care au fost create documentele, compartimentele de activitate n care au fost create i numrul curent al dosarelor din inventar.

Art. 151
Documentele care nu au termen de pstrare prevzut n nomenclatorul arhivistic se nltur pe baza unui procesverbal n care se menioneaz categoria de documente, numrul acestora i anii extremi, fcndu-se meniuni despre lipsa lor de valoare documentar i practic.

Art. 152

211

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Documentele rmase dup selecionare se predau filialei judeene a Arhivelor Naionale, respectiv a municipiului Bucureti, la termenele i n condiiile prevzute n Legea nr. 16/1996, cu modificrile i completrile ulterioare. Odat cu predarea se depun i dou exemplare din inventarul definitiv.

Art. 153
La selecionarea arhivei se va avea n vedere s fie identificate i reinute toate documentele care au importan istoric, documentar i cele a cror utilitate practic nu a ncetat.

Art. 154
(1)Sigiliile i tampilele scoase din uz, confecionate din metal, care au stem i denumirea complet a parchetelor, pstrate n arhiv, se depun la filialele judeene ale Arhivelor Naionale, respectiv a municipiului Bucureti, ntrun singur exemplar; celelalte exemplare, precum i sigiliile i tampilele de cauciuc scoase din uz se depun la Secia de resurse umane i documentare din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (2)Sigiliile i tampilele scoase din uz se iau n eviden n Registrul pentru evidena sigiliilor i tampilelor, ntr-o seciune separat, potrivit modelului prevzut n anexa nr. 4 la Legea nr. 16/1996, cu modificrile i completrile ulterioare, i se pstreaz n arhiv.

Art. 155
(1)Conductorii parchetelor sunt obligai s urmreasc pstrarea n condiii corespunztoare a documentelor i s ia msuri care s mpiedice degradarea, distrugerea sau sustragerea acestora. De asemenea, sunt obligai s asigure dotarea camerelor de depozitare a arhivei cu mijloace adecvate de pstrare a documentelor i de prevenire a incendiilor. (2)Se interzic introducerea i pstrarea n camerele de depozitare a arhivei a materialelor inflamabile, explozive

212

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII sau toxice ori a altor materiale periculoase, instabile sau perisabile.

Art. 156
1.Secia de resurse umane i documentare din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie exercit controlul i ndrumarea activitilor ce se desfoar n legtur cu arhiva la celelalte parchete.

SECIUNEA 4: Grefa
Art. 157
Grefa constituie compartimentul auxiliar de specialitate la toate parchetele care efectueaz urmtoarele operaiuni: a)completarea formularelor statistice, centralizarea i stocarea computerizat a datelor statistice, potrivit ordinului procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie; b)folosirea, pstrarea i evidena tampilelor, sigiliilor, imprimatelor, rechizitelor i a altor materiale din dotare; c)calcularea cheltuielilor judiciare avansate de stat i evidena punerii n executare a ordonanelor prin care s-au dispus plata de cheltuieli judiciare i amenzi administrative sau judiciare; d)dactilografierea lucrrilor ntocmite n cadrul sectoarelor de activitate.

SECIUNEA 5: Calcularea cheltuielilor judiciare avansate de stat i evidena punerii n executare a ordonanelor prin care s-a dispus plata de cheltuieli judiciare i amenzi administrative
Art. 158
(1)Grefierii efi i prim-grefierii, sub ndrumarea procurorilor care efectueaz urmrirea penal sau supravegherea acesteia, vor asigura, potrivit dispoziiilor Codului de procedur penal, recuperarea cheltuielilor

213

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

judiciare avansate de stat cu ocazia efecturii urmririi penale i punerea n executare a ordonanelor prin care s-a dispus sanciunea administrativ a amenzii prevzut de Codul penal. (2)Evidena cheltuielilor judiciare i a amenzilor administrative se ine n Registrul pentru evidena i punerea n executare a cheltuielilor judiciare i a sanciunilor aplicate potrivit art. 181 i 91 din Codul penal.

Art. 159
La stabilirea cheltuielilor judiciare se vor avea n vedere cheltuielile fcute de organul de urmrire penal i de alte organe pentru: a)chemarea prin serviciile potale, telefon, telex sau fax a prilor din proces, a martorilor, experilor, interpreilor i altor persoane; b)plata n cazurile i condiiile prevzute de lege a sumelor de bani cuvenite martorilor, experilor i interpreilor; c)efectuarea constatrilor tehnico-tiinifice i a expertizelor medico-legale sau de alt specialitate; d)ridicarea i conservarea mijloacelor materiale de prob, inclusiv costul filmelor, copertelor, dischetelor, substanelor chimice folosite, al ambalajelor, al transportului la locul de depozitare etc.; e)efectuarea fotografiilor judiciare i a nregistrrilor audiovideo; f)deplasrile efectuate n interesul rezolvrii cauzelor: costul cazrii, al diurnei, al transportului; g)plata onorariilor aprtorilor din oficiu; h)hrtia, imprimatele i alte materiale ce compun dosarele penale; i)alte lucrri efectuate n desfurarea urmririi penale care au necesitat pli din fondurile bugetare.

Art. 160
(1)Calcularea cheltuielilor judiciare se va face n fiecare cauz soluionat de procuror pe baza urmtoarelor documente justificative:

214

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII a)actele ntocmite de organele care au efectuat lucrri dispuse de organul de urmrire penal n care sunt menionate costurile lucrrilor; b)actele n baza crora martorii, experii i interpreii justific, n condiiile prevzute de lege, cheltuielile fcute; c)actele emise de cabinetele de avocai n care se menioneaz onorariile ce se pltesc aprtorilor din oficiu; d)nota de cheltuieli ntocmit de grefierul ef sub ndrumarea procurorului care a efectuat urmrirea penal sau supravegherea urmrii penale privind cheltuielile fcute de parchet n cursul urmririi penale pentru coresponden, chemrile prin telefon, telex sau fax, deplasri, consumuri de materiale etc. (2)Obinerea documentelor justificative pentru cheltuielile judiciare, amenzile judiciare i amenzile administrative se realizeaz de prim-grefieri, grefierii efii sau de grefierii desemnai.

Art. 161
n cauzele n care urmrirea penal a fost efectuat de organele de cercetare penal, la stabilirea cheltuielilor se ine seama de sumele menionate de aceste organe n referatele cu propuneri de soluionare a cauzelor la care se adaug, dac este cazul, cheltuielile efectuate de parchet.

Art. 162
Cheltuielile judiciare se stabilesc de procuror prin ordonana de ncetare a urmririi penale sau de scoatere de sub urmrirea penal, potrivit legii.

Art. 163
Punerea n executare a ordonanei prin care s-au stabilit cheltuieli judiciare ori s-a aplicat amenda cu caracter administrativ prevzut de Codul penal se face de ctre procuror, potrivit dispoziiilor din Codul de procedur penal.

Art. 164

215

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(1)Conductorii parchetelor vor controla, direct sau prin procurori desemnai, evidena i modul de punere n executare a ordonanelor prin care s-au stabilit amenzi sau cheltuieli judiciare. (2)Departamentul economico-financiar i administrativ din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie va urmri, cu ocazia controalelor economice efectuate, modul n care se pun n executare ordonanele prin care s-a dispus aplicarea de amenzi sau obligarea la cheltuieli judiciare i va propune msurile de nlturare a neregulilor constatate.

Art. 165
(1)Evidena corpurilor delicte, precum i a celorlalte mijloace de prob ridicate de procuror i care nu pot fi ataate la dosar se asigur de parchete prin tehnicienii criminaliti sau, dup caz, prin grefierii anume desemnai de conductorii parchetelor. Acetia semneaz de luarea n primire a corpurilor delicte i a celorlalte mijloace de prob, le nregistreaz n Registrul de eviden a valorilor i corpurilor delicte i rspund de securitatea depozitrii, precum i de buna pstrare i conservare a acestora. (2)Primirea obiectelor se face pe baz de proces-verbal n care se vor specifica elementele i caracteristicile de identificare, calitatea sau valoarea. (3)n registrul de eviden se va face descrierea amnunit a obiectelor primite, artndu-se starea calitativ, materialul din care sunt confecionate, dimensiunile, greutatea, marca de fabric, seria, culoarea, precum i orice alte elemente de identificare pentru a se evita confuzia sau posibilitatea de nlocuire. n acelai sens se va proceda la nregistrarea video a corpurilor delicte i a celorlalte mijloace de prob prevzute n alineatele precedente. Suportul material al nregistrrii video se nregistreaz separat n registrul de valori i corpuri delicte.

Art. 166
Pentru depozitarea n condiii de securitate i bun conservare a corpurilor delicte i a celorlalte mijloace de

216

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII prob, la parchete se amenajeaz ncperi speciale i se procur case de fier i dulapuri metalice anume destinate.

Art. 167
(1)Obiectele de valoare mare se vor ine n casa de fier sau n dulapuri metalice cu ncuietori speciale. Fiecare obiect va avea ataat o etichet pe care se vor nota numrul dosarului i poziia din registrul de eviden. (2)Obiectele cu volum mic se ambaleaz n plicuri pe care se vor nota datele de identificare.

Art. 168
(1)Metalele sau pietrele preioase ori obiectele confecionate din acestea i mijloacele de plat strine se depun la cea mai apropiat instituie bancar competent. (2)Titlurile de valoare interne, obiectele de art sau de muzeu i coleciile de valoare se predau spre pstrare instituiilor de specialitate. (3)Obiectele prevzute n alin. (1) i (2) se predau n termen de 48 de ore de la ridicare. Dac obiectele sunt strict necesare urmririi penale, depunerea se face ulterior, dar nu mai trziu de 48 de ore de la rezolvarea cauzei de ctre procuror, dup terminarea urmririi penale. (4)Sumele de bani ridicate de procuror n cursul urmririi penale de la deintori se consemneaz pe numele celui de la care s-au ridicat i la dispoziia organului judiciar. (5)La camera de corpuri delicte se pstreaz n eviden copii ale recipiselor de consemnare a sumelor de bani i actele de depunere a valorilor la instituiile de specialitate, iar recipisele n original se depun la dosar.

Art. 169
(1)Bunurile perisabile se predau de urgen, n condiiile legii, unitilor comerciale, potrivit profilului activitii, n vederea valorificrii. (2)Sumele de bani rezultate din valorificare se consemneaz, dup caz, pe numele nvinuitului, inculpatului sau prilor responsabile civilmente i la dispoziia organului judiciar care a dispus ridicarea bunurilor.

217

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Art. 170
Armele de foc, radioactive, toxice materiale de prob, verbal organelor de parchetul. muniiile i materialele explozive, sau stupefiante, care sunt mijloace se predau de ndat pe baz de procespoliie din localitatea unde i are sediul

Art. 171
(1)n cazurile n care se dispune trimiterea n judecat, corpurile delicte i celelalte mijloace materiale de prob se predau instanei de judecat odat cu dosarul cauzei, fcndu-se meniune despre aceasta n rechizitoriu, n adresa de trimitere a dosarului se enumera i se descriu obiectele respective cu datele din procesul-verbal de primire i depunere la camera de corpuri delicte a parchetului sau poliiei. (2)Predarea la instan a dosarului, mpreun cu corpurile delicte i celelalte mijloace materiale de prob ori cu documentele de depunere a corpurilor delicte la instituii de specialitate sau la bnci, se face sub luare de semntur n Condica de coresponden, cu meniunea expres a primirii att a dosarului, ct i a corpurilor delicte, dup care se opereaz scderea n Registrul de valori i corpuri delicte.

Art. 172
(1)Dac se dispune confiscarea special potrivit dispoziiilor Codului penal, un exemplar al actului procurorului sau un extras mpreun cu obiectele confiscate se trimit executorului judectoresc n vederea valorificrii lor n condiiile legii. Predarea i primirea obiectelor i scoaterea din eviden se fac n condiiile prevzute de prezentul regulament. (2)n cazul confiscrii mijloacelor de plat strine, a titlurilor de valoare interne, a obiectelor de art sau de muzeu, a metalelor sau pietrelor preioase ori a obiectelor confecionate din acestea, precum i a coleciilor de valoare, soluia dispus se comunic i instituiilor de specialitate la care acestea au fost depuse.

218

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (3)Pentru sumele de bani ridicate de la fptuitori sau pentru cele obinute din valorificarea bunurilor perisabile, msura confiscrii se comunic i unitii bancare la care acestea au fost depuse. (4)Confiscarea muniiei i materialelor explozive, radioactive, toxice sau stupefiante se comunic organelor de poliie la care acestea au fost depuse pentru a se proceda la distrugerea sau valorificarea lor n condiiile legii. (5)Msura confiscrii se comunic n toate cazurile organelor financiare teritoriale pentru a se urmri virarea la bugetul statului a sumelor realizate din valorificarea corpurilor delicte.

Art. 173
(1)Msura distrugerii unor obiecte confiscate, dispus prin ordonan, se execut dup respingerea cilor de atac mpotriva soluiei sau dup trecerea unui an de la data ordonanei, prin mijloace adecvate, de ctre o comisie desemnat de conductorul parchetului, din care fac parte: procurorul care a dispus confiscarea sau, n lipsa acestuia, un alt procuror, grefierul ef, dup caz, prim-grefierul i tehnicianul criminalist sau grefierul care are n primire corpurile delicte. Cu privire la distrugerea corpurilor delicte se ntocmete un proces-verbal semnat de membrii comisiei, care se ataeaz la dosarul cauzei, iar operaiunea se menioneaz n registrul de valori i corpuri delicte. (2)Msura distrugerii unor obiecte confiscate ce ncalc dreptul de autor se execut potrivit dispoziiilor art. 1 pct. 7 din Ordonana Guvernului nr. 128/1998 pentru reglementarea modului i condiiilor de valorificare a bunurilor confiscate sau intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a statului, republicat, ale Hotrrii Guvernului nr. 514/1999 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei Guvernului nr. 128/1998 pentru reglementarea modului i condiiilor de valorificare a bunurilor confiscate sau intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a statului, republicat, ale Hotrrii Guvernului nr. 1.095/2000 pentru aprobarea Normelor metodologice privind modul de depunere i de distrugere a suporturilor,

219

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

materialelor, fonogramelor, marcajelor holografice sau a copertelor confiscate, ale art. 439 din Codul de procedur penal, ale art. 20 din Legea nr. 344/2005 privind unele msuri pentru asigurarea respectrii drepturilor de proprietate intelectual n cadrul operaiunilor de vmuire, n prezena i cu confirmarea prin semntur a unei comisii de preluare i distrugere formate din reprezentani ai deintorului, Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorului, Ministerului Finanelor Publice, Ministerului Administraiei i Internelor i Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor.

Art. 174
Departamentul economico-financiar i administrativ i Serviciul de audit public intern din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, cu ocazia aciunilor de control financiar, vor verifica modul n care sunt respectate prevederile legale n activitatea de eviden i de gestionare a corpurilor delicte i a celorlalte mijloace materiale de prob.

Art. 175
Se interzice folosirea sub orice form a obiectelor care constituie mijloace materiale de prob n alte scopuri dect cele prevzute de lege sau dobndirea acestora cu ocazia valorificrii lor.

SECIUNEA 6: Dactilografierea lucrrilor ntocmite n cadrul sectoarelor de activitate


Art. 176
Grefierii efi sau, dup caz, prim-grefierii asigur dactilografierea sau tehnoredactarea la timp i n condiii de calitate a lucrrilor efectuate n cadrul activitii parchetelor.

Art. 177

220

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII n funcie de volumul de activitate din fiecare parchet, unul sau mai muli grefieri pot fi anume desemnai s dactilografieze sau s tehnoredacteze i actele procedurale.

Art. 178
(1)Lucrrile vor fi dactilografiate sau tehnoredactate cu ajutorul mijloacelor tehnice din dotarea parchetelor. (2)Lucrrile dactilografiate sau tehnoredactate, pe suport hrtie sau pe suport magnetic, inclusiv conceptele, se restituie de grefieri grefierilor efi sau, dup caz, primgrefierilor zilnic, la sfritul programului de lucru sau cel mai trziu a doua zi la nceputul programului de lucru. (3)Grefierii efi sau, dup caz, prim-grefierii au obligaia s predea de ndat lucrrile dactilografiate sau tehnoredactate, pe suport hrtie sau pe suport magnetic, celor care le-au ntocmit, evideniindu-se i verificndu-se activitatea zilnic a fiecrui grefier.

Art. 179
(1)Grefierii au obligaia s ntrein mijloacele tehnice din dotare n bune condiii i s ia msurile adecvate pentru sigurana acestora, att n timpul, ct i n afara programului de lucru. (2)Lucrrile dactilografiate sau tehnoredactate vor conine n subsolul textului ultimei file iniialele persoanei care le-a redactat i numrul de file dactilografiate.

Art. 180
(1)Se interzic dactilografierea sau tehnoredactarea altor lucrri dect a celor efectuate n ndeplinirea sarcinilor de serviciu, precum i folosirea mijloacelor tehnice din dotarea parchetelor de ctre alte persoane dect grefierii care le au n primire, cu excepia grefierilor efi sau prim-grefierilor, dup caz. (2)De asemenea, este interzis dactilografierea sau tehnoredactarea actelor procedurale referitoare la soluiile adoptate de procurori, precum i a altor lucrri importante fr concepte.

221

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(3)Procurorii i pot ntocmi singuri propriile acte procedurale, care vor fi nregistrate n condica de lucrri cu aceast meniune.

Art. 181
Modul de completare a formularelor statistice, de centralizare i stocare computerizat a datelor statistice se stabilete prin ordin al procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.

Art. 182
Modul de folosire, pstrare i eviden a tampilelor, sigiliilor, imprimatelor, rechizitelor i a altor materiale din dotare se va stabili prin ordin al procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.

SECIUNEA 7: Realizarea sarcinilor administrative i gospodreti inerente funcionrii parchetelor


Art. 183
(1)Managerii economici sau administratorii ori, la parchetele de pe lng judectorii unde asemenea funcii nu exist, prim-grefierii vor coordona activitatea personalului auxiliar de serviciu asigurnd ndeplinirea de ctre acesta a atribuiilor privind paza i curenia localurilor parchetelor. (2)Persoanele prevzute la alin. (1) vor asigura, de asemenea, buna funcionare a instalaiilor i a aparaturii din dotarea parchetelor, precum i materialele necesare funcionrii parchetelor. (3)Administratorii vor ndeplini aceste atribuii i pentru celelalte parchete din aceeai circumscripie cu parchetul tribunalului, dup caz.

SECIUNEA 8: Biblioteca
Art. 184

222

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII Biblioteca este organizat, la parchetele din ar, n cadrul grefei.

Art. 185
(1)Fondul documentar din biblioteci se organizeaz pe urmtoarele grupe: - grupa I - legislaie (Buletinul Oficial, Monitorul Oficial al Romniei, colecii de acte normative de aplicare general, repertorii legislative, alte publicaii cuprinznd acte normative); - grupa II - drept penal, drept procesual penal, criminalistic, criminologie, medicin legal (coduri legislaie, jurispruden, cri i reviste); - grupa III - drept civil, drept procesual civil, dreptul familiei, legislaie locativ; - grupa IV - drept administrativ, drept constituional, organizare judectoreasc, legislaia notarial, exercitarea avocaturii, legislaia privind timbrul judiciar i taxele judiciare de timbru, jurisdicia Curii Constituionale, contenciosul administrativ, drept comunitar, drepturile omului; - grupa V - drept comercial, drept financiar, drept bancar, alte lucrri privind legislaia economic, sistemele de control economico-financiar, jurisdicia financiar, jurisdicia comercial; - grupa VI - dreptul muncii; - grupa VII - drept internaional public i drept internaional privat, drept maritim i fluvial, legislaia privind transporturile pe calea aerului, convenii internaionale; - grupa VIII - dicionare; - grupa IX - colecii de reviste, colecii ale publicaiilor Ministerului Public, colecii de ziare; - grupa X - lucrri din alte domenii de activitate (filosofie, economie, sociologie etc.) de interes pentru activitatea Ministerului Public. (2)n cadrul grupelor se constituie subgrupe componente, n raport cu specificul publicaiilor.

223

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(3)Coleciile de legi i alte acte normative se aeaz n ordine cronologic. (4)Publicaiile juridice periodice se pstreaz separat, pe ani i vechime numeric. (5)Monitorul Oficial al Romniei se pstreaz n bibliorafturi i se leag n volume la sfritul anului.

Art. 186
(1)ncadrarea fondului documentar n grupele prevzute de prezentul regulament se face de grefierul nsrcinat cu gestiunea bibliotecii sub controlul conductorului parchetului. (2)La Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie pot fi numii bibliotecari respectndu-se prevederile Legii bibliotecilor nr. 334/2002, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i ale Legii nr. 567/2004 privind statutul personalului auxiliar de specialitate al instanelor judectoreti i al parchetelor de pe lng acestea, cu modificrile i completrile ulterioare.

Art. 187
Fondul documentar din biblioteci se pstreaz n ncperi separate, iar acolo unde nu este posibil, n alte ncperi accesibile procurorilor i personalului auxiliar.

TITLUL XII: Msuri pentru unificarea practicii judiciare i asigurarea cunoaterii actelor normative publicate n Monitorul Oficial al Romniei
Art. 188
(1)Direcia de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism, seciile Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i celelalte structuri de parchet vor prezenta Serviciului de documentare i statistic judiciar problemele de drept controversate, iar Seciei judiciare materialele privind problemele de drept n legtur

224

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII cu care instanele de judecat au pronunat soluii contradictorii, exprimndu-i documentat opinia. (2)Problemele de drept prevzute la alin. (1) vor fi examinate de ndat de Serviciul de documentare i statistic judiciar, care va ntocmi note de studii argumentate n termen de maximum 15 zile de la data nregistrrii lucrrii, pe care le vor supune examinrii Consiliului tiinific al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (3)Notele de studiu aprobate de Consiliul tiinific sau, dup caz, punctul de vedere al acestuia asupra lor vor fi comunicate de ndat tuturor structurilor, fiind aduse la cunotin tuturor procurorilor de conductorii acestor structuri. (4)Notele de studii ntocmite de Direcia Naional Anticorupie cu privire la practica neunitar vor fi transmise procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.

TITLUL XIII: Dispoziii finale


Art. 189
Dispoziiile privind atribuiile parchetelor din prezentul regulament se completeaz cu cele prevzute n legi i n alte acte normative n legtur cu activitatea Ministerului Public.

Art. 190
Dispoziiile din prezentul regulament titlul III, cap. II privind organizarea, structura i funcionarea Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism se aplic pn la data intrrii n vigoare a regulamentului de organizare i funcionare al direciei, elaborat n baza art. II alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 131/2006 pentru modificarea i completarea Legii nr. 508/2004 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea n cadrul Ministerului Public a Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism.

225

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

LEGE nr. 303 din 28 iunie 2004*) privind statutul judectorilor i procurorilor Republicare
(la data 21-nov-2006 actul a fost reglementata de Regulament din 2006 ) (la data 12-apr-2006 actul a fost reglementata de Regulament din 2006 ) (la data 08-feb-2006 actul a fost reglementata de Regulament din 2006 ) (la data 18-nov-2005 actul a fost reglementata de Regulament din 2005 ) (la data 03-nov-2005 actul a fost reglementata de Norme Metodologice din 2005 )

TITLUL I: Dispoziii generale


CAPITOLUL I: Noiuni i principii
Art. 1
Magistratura este activitatea judiciar desfurat de judectori n scopul nfptuirii justiiei i de procurori n scopul aprrii intereselor generale ale societii, a ordinii de drept, precum i a drepturilor i libertilor cetenilor.

Art. 2
(1)Judectorii numii de Preedintele Romniei sunt inamovibili, n condiiile prezentei legi. (2)Judectorii inamovibili pot fi mutai prin transfer, delegare, detaare sau promovare, numai cu acordul lor, i pot fi suspendai sau eliberai din funcie n condiiile prevzute de prezenta lege. (3)Judectorii sunt independeni, se supun numai legii i trebuie s fie impariali. (4)Orice persoan, organizaie, autoritate sau instituie este datoare s respecte independena judectorilor.

226

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

Art. 3
(1)Procurorii numii de Preedintele Romniei se bucur de stabilitate i sunt independeni, n condiiile legii. (2)Procurorii care se bucur de stabilitate pot fi mutai prin transfer, detaare sau promovare, numai cu acordul lor. Ei pot fi delegai, suspendai sau eliberai din funcie n condiiile prevzute de prezenta lege.

Art. 4
(1)Judectorii i procurorii sunt obligai ca, prin ntreaga lor activitate, s asigure supremaia legii, s respecte drepturile i libertile persoanelor, precum i egalitatea lor n faa legii i s asigure un tratament juridic nediscriminatoriu tuturor participanilor la procedurile judiciare, indiferent de calitatea acestora, s respecte Codul deontologic al judectorilor i procurorilor i s participe la formarea profesional continu. (2)Judectorii nu pot refuza s judece pe motiv c legea nu prevede, este neclar sau incomplet.

CAPITOLUL interdicii
Art. 5

II:

Incompatibiliti

(1)Funciile de judector, procuror, magistrat-asistent i asistent judiciar sunt incompatibile cu orice alte funcii publice sau private, cu excepia funciilor didactice din nvmntul superior, precum i a celor de instruire din cadrul Institutului Naional al Magistraturii i al colii Naionale de Grefieri, n condiiile legii. (2)Judectorii i procurorii sunt obligai s se abin de la orice activitate legat de actul de justiie n cazuri care presupun existena unui conflict ntre interesele lor i interesul public de nfptuire a justiiei sau de aprare a intereselor generale ale societii, cu excepia cazurilor n care conflictul de interese a fost adus la cunotin, n scris, colegiului de conducere al instanei sau conductorului

227

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

parchetului i s-a considerat c existena conflictului de interese nu afecteaz ndeplinirea imparial a atribuiilor de serviciu. (3)Judectorii, procurorii, magistraii-asisteni i personalul auxiliar de specialitate sunt obligai s dea, anual, o declaraie pe propria rspundere n care s menioneze dac soul, rudele sau afinii pn la gradul al IV-lea inclusiv exercit o funcie sau desfoar o activitate juridic ori activiti de investigare sau cercetare penal, precum i locul de munc al acestora. Declaraiile se nregistreaz i se depun la dosarul profesional.

Art. 6
(1)Judectorii, procurorii, magistraii-asisteni, personalul de specialitate juridic asimilat magistrailor i personalul auxiliar de specialitate sunt obligai s fac o declaraie autentic, pe propria rspundere potrivit legii penale, privind apartenena sau neapartenena ca agent sau colaborator al organelor de securitate, ca poliie politic. (2)Consiliul Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii verific declaraiile prevzute la alin. (1). Rezultatele verificrilor se ataeaz la dosarul profesional. (3)Dispoziiile Legii nr. 187/1999 privind accesul la propriul dosar i deconspirarea securitii ca poliie politic se aplic n mod corespunztor.

Art. 7
(1)Judectorii, procurorii, magistraii-asisteni, personalul de specialitate juridic asimilat acestora i personalul auxiliar de specialitate al instanelor judectoreti i parchetelor nu pot fi lucrtori operativi, inclusiv acoperii, informatori sau colaboratori ai serviciilor de informaii. (2)Persoanele prevzute la alin. (1) completeaz, anual, o declaraie autentic, pe propria rspundere potrivit legii penale, din care s rezulte c nu sunt lucrtori operativi, inclusiv acoperii, informatori sau colaboratori ai serviciilor de informaii. (3)Consiliul Suprem de Aprare a rii verific, din oficiu sau la sesizarea Consiliului Superior al Magistraturii ori a

228

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII ministrului justiiei, realitatea declaraiilor prevzute la alin. (2). (4)nclcarea dispoziiilor alin. (1) conduce la eliberarea din funcia deinut, inclusiv cea de judector sau procuror.

Art. 8
(1)Judectorilor i procurorilor le este interzis: a)s desfoare activiti comerciale, direct sau prin persoane interpuse; b)s desfoare activiti de arbitraj n litigii civile, comerciale sau de alt natur; c)s aib calitatea de asociat sau de membru n organele de conducere, administrare sau control la societi civile, societi comerciale, inclusiv bnci sau alte instituii de credit, societi de asigurare ori financiare, companii naionale, societi naionale sau regii autonome; d)s aib calitatea de membru al unui grup de interes economic. (2)Prin derogare de la prevederile alin. (1) lit. c), judectorii i procurorii pot fi acionari sau asociai ca urmare a legii privind privatizarea n mas.

Art. 9
(1)Judectorii i procurorii nu pot s fac parte din partide sau formaiuni politice i nici s desfoare sau s participe la activiti cu caracter politic. (2)Judectorii i procurorii sunt obligai ca n exercitarea atribuiilor s se abin de la exprimarea sau manifestarea, n orice mod, a convingerilor lor politice.

Art. 10
(1)Judectorii i procurorii nu i pot exprima public opinia cu privire la procese aflate n curs de desfurare sau asupra unor cauze cu care a fost sesizat parchetul. (2)Judectorii i procurorii nu pot s dea consultaii scrise sau verbale n probleme litigioase, chiar dac procesele respective sunt pe rolul altor instane sau parchete dect acelea n cadrul crora i exercit funcia i nu pot ndeplini

229

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

orice alt activitate care, potrivit legii, se realizeaz de avocat. (3)Judectorilor i procurorilor le este permis s pledeze, n condiiile prevzute de lege, numai n cauzele lor personale, ale ascendenilor i descendenilor, ale soilor, precum i ale persoanelor puse sub tutela sau curatela lor. Chiar i n asemenea situaii ns judectorilor i procurorilor nu le este ngduit s se foloseasc de calitatea pe care o au pentru a influena soluia instanei de judecat sau a parchetului i trebuie s evite a se crea aparena c ar putea influena n orice fel soluia.

Art. 11
(1)Judectorii i procurorii pot participa la elaborarea de publicaii, pot elabora articole, studii de specialitate, lucrri literare ori tiinifice i pot participa la emisiuni audiovizuale, cu excepia celor cu caracter politic. (2)Judectorii i procurorii pot fi membri ai unor comisii de examinare sau de ntocmire a proiectelor de acte normative, a unor documente interne sau internaionale. (3)Judectorii i procurorii pot fi membri ai societilor tiinifice sau academice, precum i ai oricror persoane juridice de drept privat fr scop patrimonial.

TITLUL II: Cariera judectorilor procurorilor

CAPITOLUL I: Admiterea n magistratur i formarea profesional iniial a judectorilor i procurorilor


Art. 12
Admiterea n magistratur a judectorilor i procurorilor se face prin concurs, pe baza competenei profesionale, a aptitudinilor i a bunei reputaii.

Art. 13

230

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII Admiterea n magistratur i formarea profesional iniial n vederea ocuprii funciei de judector i procuror se realizeaz prin Institutul Naional al Magistraturii.

Art. 14
(1)Admiterea la Institutul Naional al Magistraturii se face cu respectarea principiilor transparenei i egalitii, exclusiv pe baz de concurs. (2)La concursul pentru admiterea la Institutul Naional al Magistraturii se poate nscrie persoana care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii: a)are cetenia romn, domiciliul n Romnia i capacitate deplin de exerciiu; b)este liceniat n drept; c)nu are antecedente penale sau cazier fiscal; d)cunoate limba romn; e)este apt, din punct de vedere medical i psihologic, pentru exercitarea funciei. Comisia medical se numete prin ordin comun al ministrului justiiei i al ministrului sntii.

Art. 15
(1)Concursul de admitere se organizeaz anual la data i locul stabilite de Institutul Naional al Magistraturii, cu aprobarea Consiliului Superior al Magistraturii. Data, locul, modul de desfurare a concursului de admitere i numrul de locuri scoase la concurs se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a, pe pagina de Internet a Consiliului Superior al Magistraturii i pe cea a Institutului Naional al Magistraturii, cu cel puin 60 de zile nainte de data stabilit pentru concurs. (2)Datele prevzute la alin. (1) se aduc la cunotin i printr-un comunicat care se public n trei cotidiene centrale. (3)Pentru nscrierea la concursul prevzut la alin. (1), candidatul pltete o tax al crei cuantum se stabilete prin hotrre a Consiliului Superior al Magistraturii, n

231

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

funcie de cheltuielile necesare pentru organizarea concursului. (4)Consiliul Superior al Magistraturii stabilete n fiecare an numrul de cursani, n funcie de posturile de judectori i procurori vacante, precum i de cele care vor fi nfiinate. (5)Comisia de admitere, comisia de elaborare a subiectelor i comisia de soluionare a contestaiilor sunt numite prin hotrre a Consiliului Superior al Magistraturii, la propunerea Institutului Naional al Magistraturii. Verificarea dosarelor candidailor i ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 14 alin. (2) se realizeaz de comisia de admitere. (6)Rezultatele concursului se afieaz la sediul Institutului Naional al Magistraturii i se public pe pagina de Internet a Consiliului Superior al Magistraturii i pe cea a Institutului Naional al Magistraturii. (7)Candidaii nemulumii de rezultatele concursului pot formula contestaii n termen de 3 zile de la afiare la comisia de soluionare a contestaiilor. Aceasta le va soluiona n termen de 3 zile. Decizia comisiei de soluionare a contestaiilor este irevocabil, dispoziiile alin. (6) fiind aplicabile n mod corespunztor.

Art. 16
(1)Cursanii Institutului Naional al Magistraturii au calitatea de auditori de justiie. (2)Formarea profesional iniial n cadrul Institutului Naional al Magistraturii const n pregtirea teoretic i practic a auditorilor de justiie pentru a deveni judectori sau procurori. (3)Durata cursurilor de formare profesional a auditorilor de justiie este de 2 ani. Dup primul an de cursuri, auditorii de justiie opteaz, n ordinea mediilor i n raport cu numrul posturilor, pentru funcia de judector sau procuror. (4)n perioada cursurilor, auditorii de justiie efectueaz stagii de practic n cadrul instanelor judectoreti i al parchetelor, asist la edinele de judecat i la activitatea de urmrire penal, pentru a cunoate n mod direct

232

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII activitile pe care le desfoar judectorii, procurorii i personalul auxiliar de specialitate. (5)Programul de formare profesional a auditorilor de justiie se aprob de Consiliul Superior al Magistraturii, la propunerea Institutului Naional al Magistraturii.

Art. 17
(1)Auditorii de justiie beneficiaz de o burs avnd caracterul unei indemnizaii lunare corespunztoare funciei de judector stagiar i procuror stagiar, n raport cu vechimea pe care o au ca auditori. (2)Bursa auditorilor de justiie prevzut la alin. (1) are natura i regimul juridic al unui drept salarial i se stabilete pe baza indemnizaiei brute prevzute de lege pentru judectorii i procurorii stagiari, la care se vor calcula reinerile pentru obinerea indemnizaiei nete, urmnd a se vira obligaia angajatorului i a asigurailor la asigurrile sociale de stat, precum i obligaia angajatorului i a asigurailor privind contribuia la asigurrile sociale de sntate. Auditorii de justiie beneficiaz de indemnizaie i n perioada vacanelor. (3)Indemnizaiile auditorilor de justiie se pltesc din fondul prevzut n bugetul anual aprobat al Consiliului Superior al Magistraturii. (4)Auditorii de justiie beneficiaz de drepturile prevzute de art. 79 alin. (4) i (5), care se aplic n mod corespunztor. (5)Perioada n care o persoan a avut calitatea de auditor de justiie, dac a promovat examenul de absolvire a Institutului Naional al Magistraturii, constituie vechime n funcia de judector sau procuror. (6)Prevederile alin. (1)-(3) i (5) se aplic i auditorilor de justiie provenii din alte ri, pe baza nelegerilor ncheiate cu ministerele de justiie din rile respective.

Art. 18
(1)Abaterile disciplinare ale auditorilor de justiie de la ndatoririle ce le revin potrivit legii sau Regulamentului

233

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Institutului disciplinar.

Naional

al

Magistraturii

se

sancioneaz

(2)Constituie abateri disciplinare: a)desfurarea de activiti publice cu caracter politic sau manifestarea convingerilor politice n exercitarea atribuiilor ce le revin; b)atitudinile ireverenioase fa de colegi, personalul de instruire i de conducere al Institutului Naional al Magistraturii, precum i fa de persoanele cu care intr n contact n perioada efecturii stagiului; c)absenele nemotivate de la cursuri, dac acestea depesc 8 ore ntr-o lun. (3)Sanciunile disciplinare aplicabile auditorilor de justiie sunt: a)avertismentul; b)diminuarea bursei cu pn la 15% pe o perioad de la o lun la 3 luni; c)diminuarea bursei proporional cu numrul absenelor nemotivate, dac acestea depesc 8 ore ntr-o lun; d)exmatricularea din Institutul Naional al Magistraturii. (4)Avertismentul se aplic, n scris, de directorul Institutului Naional al Magistraturii i poate fi contestat la consiliul tiinific al institutului. (5)Sanciunile prevzute la alin. (3) lit. b), c) i d) se aplic de Consiliul tiinific al Institutului Naional al Magistraturii. (6)Hotrrile consiliului tiinific prevzute la alin. (5) pot fi atacate la instana de contencios administrativ i fiscal competent. (7)n cazul exmatriculrii din Institutul Naional al Magistraturii, cel sancionat este obligat s restituie indemnizaia i cheltuielile de colarizare. (8)Procedura de constatare a abaterilor i de aplicare a sanciunilor disciplinare se stabilete prin Regulamentul Institutului Naional al Magistraturii.

Art. 19

234

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (1)Dup ncheierea cursurilor n cadrul Institutului Naional al Magistraturii, auditorii de justiie susin un examen de absolvire, constnd n probe teoretice i practice, prin care se verific nsuirea cunotinelor necesare exercitrii funciei de judector sau de procuror. (2)Auditorii de justiie care au promovat examenul prevzut la alin. (1) vor fi numii, potrivit legii, de regul, n funciile pentru care au optat dup primul an de cursuri n cadrul Institutului Naional al Magistraturii. (3)Auditorii de justiie care nu promoveaz examenul de absolvire se pot prezenta nc o dat pentru susinerea acestuia la urmtoarea sesiune organizat de Institutul Naional al Magistraturii. n cazul n care auditorul de justiie nu se prezint, n mod nejustificat, la examen sau nu promoveaz examenul n a doua sesiune, el nu poate fi numit ca judector sau procuror i este obligat s restituie bursa i cheltuielile de colarizare.

Art. 20
(1)Absolvenii Institutului Naional al Magistraturii sunt obligai s ndeplineasc timp de 6 ani funcia de judector sau de procuror. (2)n cazul n care un absolvent al Institutului Naional al Magistraturii este eliberat din funcie nainte de expirarea perioadei de 6 ani, din iniiativa sa ori din motive care i sunt imputabile, el este obligat s restituie bursa de auditor de justiie i cheltuielile de colarizare efectuate cu formarea sa, proporional cu timpul rmas pn la mplinirea termenului prevzut la alin. (1).

CAPITOLUL II: procurorii stagiari


Art. 21

Judectorii

stagiari

(1)Judectorii stagiari i procurorii stagiari sunt numii n funcie de ctre Consiliul Superior al Magistraturii, pe baza mediei generale, obinut prin nsumarea celor trei medii de

235

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

la sfritul fiecrui an de studiu i de la examenul de absolvire a Institutului Naional al Magistraturii. (2)Judectorii stagiari i procurorii stagiari pot fi numii n funcie numai la judectorii sau, dup caz, la parchetele de pe lng acestea. (3)Judectorii stagiari se bucur de stabilitate.

Art. 22
(1)Durata stagiului este de 1 an. (2)n perioada stagiului, judectorii i procurorii sunt obligai s continue formarea profesional, sub coordonarea unui judector sau procuror anume desemnat de preedintele judectoriei sau, dup caz, de prim-procurorul parchetului de pe lng aceast instan. (3)Conducerea instanelor i a parchetelor este obligat s asigure toate condiiile pentru buna desfurare a stagiului.

Art. 23
(1)Judectorii stagiari judec: a)cererile privind pensiile de ntreinere, cererile privind nregistrrile i rectificrile n registrele de stare civil, cererile privind popririle, ncuviinarea executrii silite, nvestirea cu formul executorie i luarea unor msuri asigurtorii; b)litigiile patrimoniale avnd ca obiect plata unei sume de bani sau predarea unui bun, n cazul n care valoarea obiectului litigiului nu depete 100 milioane lei (10 mii lei RON); c)plngerile mpotriva proceselor-verbale de constatare a contraveniilor i de aplicare a sanciunilor contravenionale; d)somaia de plat; e)reabilitarea; f)constatarea interveniei amnistiei ori graierii; g)infraciunile prevzute la art. 279 alin. 2 lit. a) din Codul de procedur penal. (2)Procurorii stagiari au dreptul s pun concluzii n instan, s efectueze i s semneze acte procedurale, sub coordonarea unui procuror care se bucur de stabilitate.

236

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (3)Soluiile procurorilor stagiari sunt contrasemnate de procurorii care i coordoneaz.

Art. 24
(1)Judectorul sau procurorul care rspunde de coordonarea judectorilor stagiari sau, dup caz, a procurorilor stagiari ntocmete trimestrial un referat de evaluare individual privind nsuirea cunotinelor practice specifice activitii de judector sau de procuror. (2)n vederea prezentrii la examenul de capacitate, ultimul referat de evaluare individual cuprinde avizul consultativ al preedintelui curii de apel sau al procurorului general al parchetului de pe lng aceasta.

Art. 25
(1)Dup ncheierea perioadei de stagiu, judectorii i procurorii stagiari sunt obligai s se prezinte la examenul de capacitate. n cazul n care judectorul stagiar sau procurorul stagiar este respins la examenul de capacitate, el este obligat s se prezinte la sesiunea urmtoare. (2)Lipsa nejustificat de la examenul de capacitate sau respingerea candidatului la dou sesiuni atrage pierderea calitii de judector stagiar sau de procuror stagiar. n aceast situaie, judectorul sau procurorul stagiar este obligat s restituie bursa de auditor de justiie i cheltuielile de colarizare efectuate pentru formarea sa profesional. (3)Persoana care, din motive justificate, nu s-a prezentat la examenul de capacitate poate susine acest examen dac de la ncheierea stagiului pn la data fixat pentru examen nu au trecut mai mult de 2 ani. Dispoziiile alin. (2) se aplic n mod corespunztor. (4)Dup trecerea termenului de 2 ani, persoanele prevzute la alin. (3) sunt obligate s efectueze din nou stagiul, potrivit legii.

Art. 26
(1)Examenul de capacitate al judectorilor stagiari i al procurorilor stagiari se organizeaz anual de Consiliul

237

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Superior al Magistraturii, prin intermediul Institutului Naional al Magistraturii. (2)Data, locul i modul de desfurare a examenului de capacitate se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a, precum i pe pagina de Internet a Consiliului Superior al Magistraturii i pe cea a Institutului Naional al Magistraturii i se comunic instanelor judectoreti i parchetelor de pe lng acestea, cu cel puin 90 de zile nainte de data stabilit pentru examenul de capacitate. (3)Cererile de nscriere la examenul de capacitate, nsoite de referatele de evaluare i de celelalte acte necesare potrivit Regulamentului privind examenul de capacitate al judectorilor stagiari i al procurorilor stagiari, se depun la Consiliul Superior al Magistraturii n termen de 60 de zile de la publicarea datei examenului.

Art. 27
(1)Comisia pentru examenul de capacitate al judectorilor i comisia pentru soluionarea contestaiilor sunt alctuite din judectori de la nalta Curte de Casaie i Justiie, judectori de la curile de apel i formatori din Institutul Naional al Magistraturii, numii prin hotrre a Consiliului Superior al Magistraturii, la propunerea Institutului Naional al Magistraturii. (2)Comisia pentru examenul de capacitate al procurorilor i comisia pentru soluionarea contestaiilor sunt alctuite din procurori de la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, procurori de la parchetele de pe lng curile de apel i formatori din Institutul Naional al Magistraturii, numii prin hotrre a Consiliului Superior al Magistraturii, la propunerea Institutului Naional al Magistraturii.

Art. 28
(1)Examenul de capacitate const n verificarea cunotinelor teoretice i practice prin probe scrise i orale. (2)Probele cu caracter teoretic au ca obiect fundamentele constituionale ale statului de drept, instituiile de baz ale dreptului, organizarea judiciar i Codul deontologic al judectorilor i procurorilor. La susinerea probelor orale

238

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII particip cel puin 3 membri ai comisiilor prevzute la art. 27. (3)Probele cu caracter practic constau n soluionarea de spee i ntocmirea de acte judiciare, distincte pentru judectori i procurori, n funcie de specificul activitii acestora.

Art. 29
(1)Rezultatele examenului de capacitate se nscriu n tabelul de clasificare a candidailor, care se afieaz la sediul Institutului Naional al Magistraturii i se public pe pagina de Internet a Consiliului Superior al Magistraturii i pe cea a Institutului Naional al Magistraturii. (2)Contestaiile pentru examenul de capacitate cu privire la probele scrise se trimit la Institutul Naional al Magistraturii, n termen de 72 de ore de la afiarea rezultatelor, de ctre candidai, curile de apel sau parchetele de pe lng acestea. Contestaiile se soluioneaz n termen de 3 zile. Decizia comisiei de soluionare a contestaiilor este irevocabil, dispoziiile alin. (1) fiind aplicabile n mod corespunztor. (3)Notarea la probele orale este definitiv. (4)Dup ntocmirea tabelului de clasificare a candidailor, Consiliul Superior al Magistraturii valideaz examenul de capacitate, n prima edin care urmeaz afirii rezultatelor. (5)Consiliul Superior al Magistraturii poate invalida, n tot sau n parte, examenul de capacitate n cazurile n care constat c nu au fost respectate condiiile prevzute de lege sau de regulament privind organizarea examenului sau c exist dovada svririi unor fraude.

Art. 30
(1)Dup validarea examenului de capacitate, lista tuturor posturilor vacante de la judectorii i parchetele de pe lng aceste instane se public de ndat, separat pentru judectori i procurori, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a, i se afieaz la sediile instanelor i parchetelor, prin grija Consiliului Superior al Magistraturii.

239

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(2)Candidaii declarai admii la examenul de capacitate au dreptul, n ordinea mediilor, s-i aleag posturile, n termen de 15 zile libere de la publicarea acestora n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a. (3)Candidatului care nu i-a exercitat dreptul de alegere a postului n termenul prevzut la alin. (2) i se propune, din oficiu, un post de ctre Consiliul Superior al Magistraturii. Refuzul de a accepta propunerea este considerat demisie. (4)La medii egale are prioritate la alegerea postului, n urmtoarea ordine, candidatul care funcioneaz la instana sau parchetul pentru care a optat ori cel care are o vechime mai mare n magistratur. (5)Repartizarea pe posturi se afieaz la sediul Consiliului Superior al Magistraturii, al instanelor i al parchetelor, se comunic persoanelor interesate i se public pe pagina de Internet a Consiliului Superior al Magistraturii. (6)n circumscripiile instanelor i parchetelor unde o minoritate naional are o pondere de cel puin 50% din numrul locuitorilor, la medii egale, au prioritate candidaii cunosctori ai limbii acelei minoriti.

CAPITOLUL III: Numirea judectorilor i procurorilor


Art. 31
(1)Judectorii i procurorii care au promovat examenul de capacitate sunt numii de Preedintele Romniei, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii. (2)Propunerile de numire se fac n cel mult 30 de zile de la data validrii examenului de capacitate. (3)Preedintele Romniei poate refuza o singur dat numirea judectorilor i procurorilor prevzui la alin. (1). Refuzul motivat se comunic de ndat Consiliului Superior al Magistraturii. (4)n situaia n care Consiliul Superior al Magistraturii susine propunerea iniial, are obligaia s motiveze opiunea i s o comunice de ndat Preedintelui Romniei. (5)n perioada dintre data validrii examenului de capacitate i data intrrii n vigoare a actului de numire de

240

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII ctre Preedintele Romniei, judectorii i procurorii care au promovat examenul de capacitate primesc salariul corespunztor funciei imediat superioare celei de judector sau procuror stagiar.

Art. 32
Poate fi numit judector sau procuror militar persoana care ndeplinete condiiile prevzute de lege pentru intrarea n magistratur, dup dobndirea calitii de ofier activ n cadrul Ministerului Aprrii Naionale.

Art. 33
(1)Pot fi numii n magistratur, pe baz de concurs, dac ndeplinesc condiiile prevzute la art. 14 alin. (2), persoanele care au ndeplinit funcia de judector, procuror i care i-au ncetat activitatea din motive neimputabile, personalul de specialitate juridic prevzut la art. 87 alin. (1), avocaii, notarii, asistenii judiciari, consilierii juridici, persoanele care au ndeplinit funcii de specialitate juridic n aparatul Parlamentului, Administraiei Prezideniale, Guvernului, Curii Constituionale, Avocatului Poporului, Curii de Conturi sau al Consiliului Legislativ, cadrele didactice din nvmntul juridic superior acreditat, cu o vechime n specialitate de cel puin 5 ani, precum i magistraii-asisteni la nalta Curte de Casaie i Justiie cu o vechime de cel puin 5 ani i care i-au ncetat activitatea din motive neimputabile. (2)Concursul prevzut la alin. (1) se organizeaz anual sau ori de cte ori este necesar, de Consiliul Superior al Magistraturii, prin Institutul Naional al Magistraturii, pentru ocuparea posturilor vacante de la judectorii i parchetele de pe lng acestea. (3)n termen de cel mult 30 de zile de la data validrii concursului prevzut la alin. (1), Consiliul Superior al Magistraturii propune Preedintelui Romniei numirea n funcia de judector sau, dup caz, de procuror a candidailor admii. (4)Dispoziiile art. 30 alin. (6) se aplic n mod corespunztor.

241

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(5)Persoanele care au ndeplinit funcia de judector sau procuror cel puin 10 ani i care i-au ncetat activitatea din motive neimputabile pot fi numite, fr concurs, n funcia de judector sau procuror. (6)Persoanele prevzute la alin. (5) pot fi numite la instane sau parchete de acelai grad cu cele unde au funcionat, cu excepia naltei Curi de Casaie i Justiie. (7)Persoanele care au ndeplinit funcia de magistratasistent la nalta Curte de Casaie i Justiie cel puin 10 ani i care i-au ncetat activitatea din motive neimputabile, precum i avocaii cu o vechime n profesie de cel puin 10 ani pot fi numite, fr concurs, la judectorii sau parchetele care funcioneaz pe lng acestea. (8)Persoanele care ndeplinesc condiia de la alin. (5) i (7) prin cumularea vechimii n funcia de judector, procuror sau n profesia de avocat pot fi numite judector sau procuror, fr concurs, la instane sau parchete de acelai grad cu cele unde au funcionat, cu excepia naltei Curi de Casaie i Justiie. (9)n vederea numirii n funcia de judector sau procuror, persoanele prevzute la alin. (5), (7) i (8) vor susine un interviu n faa seciei corespunztoare din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii. (10)Pentru a fi numite n funcia de judector sau procuror, persoanele prevzute la alin. (5), (7) i (8) trebuie s ndeplineasc i condiiile prevzute de art. 14 alin. (2). (11)Preedintele Romniei poate refuza o singur dat numirea judectorilor i procurorilor prevzui la alin. (1). Refuzul motivat se comunic de ndat Consiliului Superior al Magistraturii. (12)n situaia n care Consiliul Superior al Magistraturii susine propunerea iniial, are obligaia s motiveze opiunea i s o comunice de ndat Preedintelui Romniei. (13)Dup numirea n funcia de judector sau procuror, persoanele prevzute la alin. (1), (5), (7) i (8) sunt obligate s urmeze, pe o perioad de 6 luni, un curs de formare profesional n cadrul Institutului Naional al Magistraturii care va cuprinde n mod obligatoriu elemente de drept comunitar.

242

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (14)Persoanele prevzute la alin. (5), (7) i (8) vor susine, la finalizarea cursului prevzut la alin. (13), un examen pentru verificarea cunotinelor. Nepromovarea examenului atrage eliberarea din funcie, cu obligaia restituirii indemnizaiilor primite n perioada n care au urmat cursurile. (15)Judectorii Curii Constituionale care, la data numirii, aveau funcia de judector sau de procuror au dreptul, la ncetarea mandatului, s revin la postul deinut anterior.

Art. 34
(1)nainte de a ncepe s-i exercite funcia, judectorii i procurorii depun urmtorul jurmnt: "Jur s respect Constituia i legile rii, s apr drepturile i libertile fundamentale ale persoanei, s-mi ndeplinesc atribuiile cu onoare, contiin i fr prtinire. Aa s-mi ajute Dumnezeu!" Referirea la divinitate din formula jurmntului se schimb potrivit credinei religioase a judectorilor i procurorilor i este facultativ. (2)Refuzul depunerii jurmntului atrage, de drept, nulitatea numirii n funcie. (3)Jurmntul se depune n edin solemn, n faa judectorilor instanei sau, dup caz, a procurorilor parchetului la care a fost numit judectorul sau procurorul, dup citirea actului de numire. (4)Depunerea jurmntului se consemneaz ntr-un procesverbal, care se semneaz de conductorul instanei sau, dup caz, al parchetului i de 2 dintre judectorii sau procurorii prezeni, precum i de cel care a depus jurmntul. (5)Depunerea jurmntului nu este necesar n cazul transferului sau al promovrii judectorului ori procurorului n alt funcie.

CAPITOLUL IV: Formarea profesional continu i evaluarea periodic a judectorilor i procurorilor

243

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Art. 35
(1)Formarea profesional continu a judectorilor i procurorilor constituie garania independenei i imparialitii n exercitarea funciei. (2)Formarea profesional continu trebuie s in seama de dinamica procesului legislativ i const, n principal, n cunoaterea i aprofundarea legislaiei interne, a documentelor europene i internaionale la care Romnia este parte, a jurisprudenei instanelor judectoreti i a Curii Constituionale, a jurisprudenei Curii Europene a Drepturilor Omului i a Curii de Justiie a Comunitilor Europene, a dreptului comparat, a normelor deontologice, n abordarea multidisciplinar a instituiilor cu caracter de noutate, precum i n cunoaterea i aprofundarea unor limbi strine i operarea pe calculator.

Art. 36
Responsabilitatea pentru formarea profesional continu a judectorilor i procurorilor revine Institutului Naional al Magistraturii, conductorilor instanelor sau parchetelor la care acetia i desfoar activitatea, precum i fiecrui judector i procuror, prin pregtire individual.

Art. 37
(1)Judectorii i procurorii particip, cel puin o dat la 3 ani, la programe de formare profesional continu organizate de Institutul Naional al Magistraturii, de instituii de nvmnt superior din ar sau din strintate ori la alte forme de perfecionare profesional. (2)Judectorii i procurorii au obligaia de a urma n cadrul programelor de formare profesional continu un curs intensiv pentru nvarea sau aprofundarea unei limbi strine i un curs intensiv pentru iniierea sau aprofundarea cunotinelor de operare pe calculator organizate de Institutul Naional al Magistraturii sau de instanele judectoreti sau parchete, de instituii de nvmnt superior din ar sau din strintate, precum i de alte instituii de specialitate.

244

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (3)Consiliul Superior al Magistraturii aprob anual, la propunerea Institutului Naional al Magistraturii, programul de formare profesional continu a judectorilor i procurorilor. (4)Formarea profesional continu a judectorilor i procurorilor se realizeaz innd seama de necesitatea specializrii lor.

Art. 38
(1)n cadrul fiecrei curi de apel i n cadrul fiecrui parchet de pe lng curtea de apel se organizeaz periodic activiti de formare profesional continu, constnd n consultri, dezbateri, seminarii, sesiuni sau mese rotunde, cu participarea Institutului Naional al Magistraturii. Tematica acestora se aprob de Consiliul Superior al Magistraturii. (2)Preedintele curii de apel sau, dup caz, procurorul general al parchetului de pe lng curtea de apel desemneaz judectorii, respectiv procurorii, care rspund de organizarea activitii de formare profesional continu a judectorilor i procurorilor de la curtea de apel i instanele din circumscripia acesteia, respectiv de la parchetul de pe lng curtea de apel i parchetele subordonate.

Art. 39
(la data 28-feb-2007 Titlul II, Capitol reglementata de Regulament din 2007 ) IV, art. 39 a fost

(1)Pentru verificarea ndeplinirii criteriilor de competen profesional i de performan judectorii i procurorii sunt supui la fiecare 3 ani unei evaluri privind eficiena, calitatea activitii i integritatea, obligaia de formare profesional continu i absolvirea unor cursuri de specializare, iar n cazul judectorilor i procurorilor numii n funcii de conducere, i modul de ndeplinire a atribuiilor manageriale. (2)Prima evaluare a judectorilor i procurorilor se face la 2 ani de la numirea n funcie. (3)Evaluarea prevzut la alin. (1) se face de comisii constituite prin hotrre a Consiliului Superior al

245

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Magistraturii, separat pentru judectori i procurori, formate din preedintele instanei sau, dup caz, conductorul parchetului, seciei sau direciei din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau Parchetului Naional Anticorupie, precum i din 2 judectori sau procurori desemnai de colegiul de conducere. (4)Din comisiile pentru evaluarea procurorilor din cadrul Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism i Parchetului Naional Anticorupie fac parte i procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i, respectiv, procurorul general al Parchetului Naional Anticorupie care rspund direct de performanele acestor structuri. (5)Criteriile de evaluare a activitii profesionale a judectorilor i procurorilor sunt prevzute n anexa**) care face parte integrant din prezenta lege. (6)Regulamentul privind evaluarea activitii profesionale a judectorilor i procurorilor se aprob prin hotrre a Consiliului Superior al Magistraturii.

Art. 40
(la data 28-feb-2007 Titlul II, Capitol reglementata de Regulament din 2007 ) IV, art. 40 a fost

(1)Prin raportul de evaluare a activitii profesionale a judectorului sau procurorului ntocmit de comisiile prevzute la art. 39 alin. (3) sau (4), se poate acorda unul dintre calificativele: "foarte bine", "bine", "satisfctor" sau "nesatisfctor". (2)Judectorii sau procurorii nemulumii de calificativul acordat pot face contestaie la secia corespunztoare a Consiliului Superior al Magistraturii, n termen de 30 de zile de la comunicare. (3)n soluionarea contestaiei, seciile Consiliului Superior al Magistraturii pot cere conductorului instanei sau parchetului ori comisiilor sau persoanelor prevzute la art. 39 alin. (3) sau (4) orice informaii pe care le consider necesare, iar citarea judectorului sau procurorului pentru a fi audiat este obligatorie.

246

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (4)Hotrrile seciilor pot fi atacate la Plenul Consiliului Superior al Magistraturii. Hotrrile Plenului Consiliului Superior al Magistraturii, ca instan de judecat, sunt definitive i irevocabile.

Art. 41
(la data 28-feb-2007 Titlul II, Capitol reglementata de Regulament din 2007 ) IV, art. 41 a fost

(1)Judectorii i procurorii care primesc calificativul "nesatisfctor" sunt obligai s urmeze pentru o perioad cuprins ntre 3 i 6 luni cursuri speciale organizate de Institutul Naional al Magistraturii. (2)Judectorii i procurorii care primesc calificativul "satisfctor" n urma a dou evaluri consecutive sunt obligai s urmeze pentru o perioad cuprins ntre 3 i 6 luni cursuri speciale organizate de Institutul Naional al Magistraturii. (3)Cursurile prevzute la alin. (1) i (2) se ncheie prin susinerea unui examen, n condiiile prezentei legi. (4)Judectorul sau procurorul care primete n urma a dou evaluri consecutive calificativul "nesatisfctor" sau care nu a promovat examenul prevzut la alin. (3) este eliberat din funcie pentru incapacitate profesional de ctre Preedintele Romniei, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii.

Art. 42
(1)Evoluia carierei de judector sau procuror se consemneaz n fia din dosarul profesional, care se ntocmete i se pstreaz de Consiliul Superior al Magistraturii. (2)Datele coninute n dosarul profesional sunt confideniale, n condiiile prevzute de lege. (3)Judectorii i procurorii au acces la propriul dosar profesional i pot obine copii ale actelor existente n dosar.

247

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

CAPITOLUL V: Promovarea judectorilor i procurorilor i numirea n funciile de conducere SECIUNEA 1: Promovarea la tribunale, curi de apel i la parchete
(la data 06-oct-2006 Titlul II, Capitol V, Sectiune 1 a fost reglementata de Regulament din 2006 )

Art. 43
(1)Promovarea judectorilor i procurorilor se face numai prin concurs organizat la nivel naional, n limita posturilor vacante existente la tribunale i curi de apel sau, dup caz, la parchete. (2)Concursul pentru promovarea judectorilor i procurorilor se organizeaz, anual sau ori de cte ori este necesar, de Consiliul Superior al Magistraturii, prin Institutul Naional al Magistraturii. (3)Comisia pentru promovarea judectorilor este alctuit din judectori de la nalta Curte de Casaie i Justiie, judectori de la curile de apel i formatori din Institutul Naional al Magistraturii, numii prin hotrre a Consiliului Superior al Magistraturii, la propunerea Institutului Naional al Magistraturii. (4)Comisia pentru promovarea procurorilor este alctuit din procurori de la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, procurori de la parchetele de pe lng curile de apel i formatori din Institutul Naional al Magistraturii, numii prin hotrre a Consiliului Superior al Magistraturii, la propunerea Institutului Naional al Magistraturii. (5)Data, locul, modul de desfurare a concursului i posturile vacante pentru care se organizeaz concurs se comunic tuturor judectorilor i procurorilor, prin curile de apel i parchete, i se public pe pagina de Internet a Consiliului Superior al Magistraturii, a Institutului Naional al Magistraturii, a Parchetului de pe lng nalta Curte de

248

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII Casaie i Justiie i n trei cotidiene centrale, cu cel puin 60 de zile nainte de data stabilit pentru concurs.

Art. 44
(1)Pot participa la concursul de promovare la instanele sau parchetele imediat superioare judectorii i procurorii care au avut calificativul "foarte bine" la ultima evaluare, nu au fost sancionai disciplinar n ultimii 3 ani i ndeplinesc urmtoarele condiii minime de vechime: a)5 ani vechime n funcia de judector sau procuror, pentru promovarea n funciile de judector de tribunal sau tribunal specializat i procuror la parchetul de pe lng tribunal sau la parchetul de pe lng tribunalul specializat; b)6 ani vechime n funcia de judector sau procuror, pentru promovarea n funciile de judector de curte de apel i procuror la parchetul de pe lng aceasta; c)8 ani vechime n funcia de judector sau procuror, pentru promovarea n funcia de procuror la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (2)La calcularea vechimii prevzute la alin. (1) se ia n considerare i perioada n care judectorul sau procurorul a fost avocat. (3)Consiliul Superior al Magistraturii verific ndeplinirea condiiilor prevzute la alin. (1).

Art. 45
Judectorii i procurorii care ndeplinesc condiiile prevzute la art. 44 pot participa la concurs, n vederea promovrii pe loc, n limita numrului de locuri aprobat anual de Consiliul Superior al Magistraturii.

Art. 46
(1)Concursul de promovare const n probe scrise, cu caracter teoretic i practic. (2)Probele constau n:

249

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

a)n funcie de specializare, una dintre urmtoarele materii: drept civil, drept penal, drept comercial, drept administrativ, drept financiar i fiscal, dreptul muncii, dreptul familiei, drept internaional privat; b)jurisprudena naltei Curi de Casaie i Justiie i jurisprudena Curii Constituionale; c)jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului i jurisprudena Curii de Justiie a Comunitilor Europene; d)procedura civil sau procedura penal, n funcie de specializarea judectorului sau procurorului. (3)Procedura de desfurare a concursului, inclusiv modalitatea de contestare a rezultatelor este prevzut n Regulamentul privind organizarea i desfurarea concursului de promovare a judectorilor i procurorilor. (4)Dispoziiile art. 30 alin. (6) se aplic n mod corespunztor.

Art. 47
n termen de cel mult 30 de zile de la comunicarea rezultatelor, Consiliul Superior al Magistraturii dispune, prin hotrre, promovarea judectorilor i procurorilor declarai admii.

SECIUNEA 2: Numirea n funciile de conducere din cadrul judectoriilor, tribunalelor, curilor de apel i parchetelor corespunztoare
Art. 48
(1)Numirea n funciile de preedinte i vicepreedinte la judectorii, tribunale, tribunale specializate i curi de apel se face numai prin concurs sau examen organizat, ori de cte ori este necesar, de Consiliul Superior al Magistraturii, prin Institutul Naional al Magistraturii. (2)Pot participa la concurs sau examen judectorii care au calificativul "foarte bine" la ultima evaluare, nu au fost sancionai disciplinar n ultimii 3 ani i ndeplinesc condiiile de vechime prevzute de lege.

250

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (3)Judectorii i depun candidaturile nsoite de orice alte acte considerate relevante, n termen de 20 de zile de la publicarea datei concursului sau examenului, la Institutul Naional al Magistraturii. (4)Concursul sau examenul const n prezentarea unui proiect referitor la exercitarea atribuiilor specifice funciei de conducere i n probe scrise privind managementul, comunicarea, resursele umane, capacitatea candidatului de a lua decizii i de a-i asuma rspunderea, rezistena la stres i un test psihologic. (5)Comisia de examinare este numit de Consiliul Superior al Magistraturii, la propunerea Institutului Naional al Magistraturii, i este format din 2 judectori de la nalta Curte de Casaie i Justiie, 2 judectori de la curile de apel i 3 specialiti n management i organizare instituional. La constituirea comisiilor vor fi avui n vedere, n principal, judectorii care au urmat cursuri de management. (6)Data, locul, precum i Regulamentul de organizare a concursului sau examenului elaborat de Institutul Naional al Magistraturii se aprob de Consiliul Superior al Magistraturii i se afieaz pe pagina de Internet a Institutului Naional al Magistraturii, Ministerului Justiiei, Consiliului Superior al Magistraturii i la sediile instanelor judectoreti, cu cel puin 30 de zile nainte de data desfurrii acestuia. (7)Consiliul Superior al Magistraturii valideaz rezultatul concursului sau examenului i numete judectorii n funciile de conducere n termen de 15 zile de la data afirii rezultatelor finale. Dispoziiile art. 30 alin. (6) se aplic n mod corespunztor. (8)Numirea judectorilor care au obinut rezultatul cel mai bun la concurs sau, dup caz, au fost declarai admii la examen n funciile pentru care au candidat se face pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea renvestirii, o singur dat, n condiiile prevzute la alin. (1). (9)Numirea judectorilor n celelalte funcii de conducere se face pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea renvestirii o singur dat, de Consiliul Superior al Magistraturii, la propunerea preedintelui instanei.

251

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(10)Nu pot fi numii n funcii de conducere judectorii care au fcut parte din serviciile de informaii nainte de 1990 sau au colaborat cu acestea ori judectorii care au un interes personal, ce influeneaz sau ar putea influena ndeplinirea cu obiectivitate i imparialitate a atribuiilor prevzute de lege. (11)Judectorii care particip la concurs sau examen, precum i cei propui pentru o funcie de conducere sunt obligai s dea o declaraie pe proprie rspundere din care s rezulte c nu au fcut parte din serviciile de informaii nainte de 1990 i nici nu au colaborat cu acestea, precum i o declaraie de interese care se actualizeaz anual sau n termen de 15 zile de la apariia unei schimbri sau de la data la care judectorul a luat cunotin despre aceasta. (12)nainte de numirea n funciile de conducere, Consiliul Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii verific i comunic, n termen de 15 zile de la solicitarea Consiliului Superior al Magistraturii, dac judectorul a fcut parte din serviciile de informaii nainte de 1990 sau a colaborat cu acestea. (13)Evidena posturilor vacante de conducere de la instanele judectoreti este public i disponibil permanent pe paginile de Internet ale Consiliului Superior al Magistraturii, Institutului Naional al Magistraturii i Ministerului Justiiei, precum i prin afiare la sediile instanelor judectoreti. (14)Numirea n funcii de conducere potrivit prezentului articol se face n termen de cel mult 6 luni de la data la care acestea devin vacante.

Art. 49
(1)Numirea n funciile de procuror general al parchetului de pe lng curtea de apel, prim-procuror al parchetului de pe lng tribunal, prim-procuror al parchetului de pe lng tribunalul pentru minori i familie sau prim-procuror al parchetului de pe lng judectorie i de adjunci ai acestora se face numai prin concurs sau examen organizat, ori de cte ori este necesar, de Consiliul Superior al Magistraturii, prin Institutul Naional al Magistraturii.

252

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (2)Pot participa la concurs sau examen procurorii care au calificativul "foarte bine" la ultima evaluare, nu au fost sancionai disciplinar n ultimii 3 ani i ndeplinesc condiiile de vechime prevzute de lege. (3)Procurorii i depun candidaturile nsoite de orice alte acte considerate relevante, n termen de 20 de zile de la publicarea datei concursului sau examenului, la Institutul Naional al Magistraturii. (4)Dispoziiile art. 48 alin. (4) se aplic n mod corespunztor. (5)Comisia de examinare este numit de Consiliul Superior al Magistraturii, la propunerea Institutului Naional al Magistraturii, i este format din 2 procurori de la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, 2 procurori de la parchetele de pe lng curile de apel i 3 specialiti n management i organizare instituional. La constituirea comisiilor vor fi avui n vedere, n principal, procurorii care au urmat cursuri de management. (6)Data, locul, precum i Regulamentul de organizare a concursului sau examenului elaborat de Institutul Naional al Magistraturii se aprob de Consiliul Superior al Magistraturii i se afieaz pe pagina de Internet a Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, a Institutului Naional al Magistraturii, a Consiliului Superior al Magistraturii, a Ministerului Justiiei i la sediile parchetelor, cu cel puin 30 de zile nainte de data desfurrii acestuia. (7)Consiliul Superior al Magistraturii valideaz rezultatul concursului sau examenului i numete procurorii n funciile de conducere n termen de 15 zile de la data afirii rezultatelor finale. Dispoziiile art. 30 alin. (6) se aplic n mod corespunztor. (8)Numirea procurorilor care au obinut rezultatul cel mai bun la concurs sau, dup caz, au fost declarai admii la examen n funciile pentru care au candidat se face pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea renvestirii, o singur dat, n condiiile prevzute la alin. (1). (9)Numirea n celelalte funcii de conducere la parchete se face pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea renvestirii o singur dat, de Consiliul Superior al Magistraturii, la

253

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

propunerea procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. (10)Pentru numirea n funciile de conducere prevzute la alin. (9) este necesar recomandarea conductorului parchetului unde urmeaz s fie numit procurorul. (11)Dispoziiile art. 48 alin. (10)-(12) i (14) se aplic n mod corespunztor i n cazul numirii procurorilor n funciile de conducere. (12)Evidena posturilor vacante de conducere de la parchete este public i disponibil permanent pe paginile de Internet ale Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, Consiliului Superior al Magistraturii, Institutului Naional al Magistraturii i Ministerului Justiiei, precum i prin afiare la sediile parchetelor.

Art. 50
(1)Pentru numirea n funcii de conducere, sunt necesare urmtoarele condiii minime de vechime: a)pentru funcia de preedinte i vicepreedinte de judectorie, prim-procuror al parchetului de pe lng judectorie i adjunct al acestuia, o vechime de 5 ani n funcia de judector sau procuror; b)pentru funcia de preedinte i vicepreedinte de tribunal sau tribunal specializat, precum i preedinte de secie la tribunal, prim-procuror al parchetului de pe lng tribunal sau al parchetului de pe lng tribunalul pentru minori i familie, adjunct al acestuia i procuror ef secie al parchetului de pe lng tribunal sau al parchetului de pe lng tribunalul pentru minori i familie, o vechime de 6 ani n funcia de judector sau procuror; c)pentru funcia de preedinte, vicepreedinte, preedinte de secie la curtea de apel, procuror general al parchetului de pe lng curtea de apel i adjunct al acestuia, procuror ef secie al parchetului de pe lng curtea de apel, o vechime de 8 ani n funcia de judector sau procuror. (2)La calcularea vechimii prevzute la alin. (1) se ia n considerare i perioada n care judectorul sau procurorul a fost avocat.

254

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (3)Pentru numirea n funcii de conducere, judectorul i procurorul trebuie s aib dreptul s funcioneze la instana sau, dup caz, parchetul la care urmeaz s fie numit n funcia de conducere.

Art. 51
(1)La ncetarea mandatului funciei de conducere judectorii sau procurorii pot ocupa, n condiiile prevzute de art. 48, 49 i 50, o funcie de conducere la aceeai instan sau la acelai parchet ori la alt instan sau parchet ori revin la instanele sau parchetele de unde provin sau la o instan sau parchet unde au dreptul s funcioneze potrivit legii. (2)Revocarea din funcia de conducere a judectorilor se dispune de Consiliul Superior al Magistraturii, din oficiu sau la propunerea adunrii generale ori a preedintelui instanei, pentru urmtoarele motive: a)n cazul n care nu mai ndeplinesc una dintre condiiile necesare pentru numirea n funcia de conducere; b)n cazul exercitrii necorespunztoare a atribuiilor manageriale privind organizarea eficient, comportamentul i comunicarea, asumarea responsabilitilor i aptitudinile manageriale; c)n cazul aplicrii uneia dintre sanciunile disciplinare. (3)La verificarea organizrii eficiente a activitii vor fi avute n vedere, n principal, urmtoarele criterii: folosirea adecvat a resurselor umane i materiale, evaluarea necesitilor, gestionarea situaiilor de criz, raportul resurse investite - rezultate obinute, gestionarea informaiilor, organizarea pregtirii i perfecionrii profesionale i repartizarea sarcinilor n cadrul instanelor sau parchetelor. (4)La verificarea comportamentului i comunicrii vor fi avute n vedere, n principal, comportamentul i comunicarea cu judectorii, procurorii, personalul auxiliar, justiiabilii, persoanele implicate n actul de justiie, alte instituii, mass-media, asigurarea accesului la informaiile

255

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

de interes public din cadrul instanei sau parchetului i transparena actului de conducere. (5)La verificarea asumrii responsabilitii vor fi avute n vedere, n principal, ndeplinirea atribuiilor prevzute de lege i regulamente, implementarea strategiilor naionale i secveniale n domeniul justiiei i respectarea principiului distribuirii aleatorii sau, dup caz, al repartizrii pe criterii obiective a cauzelor. (6)La verificarea aptitudinilor manageriale vor fi avute n vedere, n principal, capacitatea de organizare, capacitatea rapid de decizie, rezistena la stres, autoperfecionarea, capacitatea de analiz, sintez, previziune, strategie i planificare pe termen scurt, mediu i lung, iniiativ i capacitatea de adaptare rapid. (7)Revocarea din funcia de conducere a procurorilor se dispune de Consiliul Superior al Magistraturii, din oficiu sau la propunerea adunrii generale ori a conductorului parchetului, pentru motivele prevzute la alin. (2) care se aplic n mod corespunztor.

SECIUNEA 3: Promovarea n funcia de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie i numirea n funciile de conducere din cadrul naltei Curi de Casaie i Justiie, Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i Parchetului Naional Anticorupie
Art. 52
(1)Promovarea n funcia de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie se face de ctre Consiliul Superior al Magistraturii, dintre persoanele care au ndeplinit funcia de judector n ultimii 2 ani la tribunale sau curi de apel, au obinut calificativul "foarte bine" la ultima evaluare, nu au fost sancionai disciplinar, s-au remarcat n activitatea profesional i au o vechime n funcia de judector sau procuror de cel puin 12 ani.

256

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII
(la data 23-feb-2007 Titlul II, Capitol V, Sectiune 3, art. 52, alin. (1) abrogat de din Decizia 866/2006 )

(2)Dispoziiile art. 48 alin. (10)-(12) se aplic n mod corespunztor. (3)Evidena posturilor vacante de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie este public i disponibil permanent pe pagina de Internet a Consiliului Superior al Magistraturii i pe cea a naltei Curi de Casaie i Justiie. (4)Judectorii care ndeplinesc condiiile prevzute la alin. (1) i pot depune candidaturile pentru funcia de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie, nsoite de orice nscrisuri considerate relevante, n termen de 30 de zile de la publicarea postului vacant, la colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie, care le analizeaz i le nainteaz Consiliului Superior al Magistraturii, nsoite de un raport consultativ asupra promovrii, n termen de 10 zile de la primire.

Art. 53
(1)Preedintele, vicepreedintele i preedinii de secii ai naltei Curi de Casaie i Justiie sunt numii de ctre Preedintele Romniei, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii, dintre judectorii naltei Curi de Casaie i Justiie care au funcionat la aceast instan cel puin 2 ani. (2)Preedintele Romniei nu poate refuza numirea n funciile de conducere prevzute la alin. (1) dect motivat, aducnd la cunotina Consiliului Superior al Magistraturii motivele refuzului. (3)Numirea n funciile prevzute la alin. (1) se face pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea renvestirii o singur dat. (4)Dispoziiile art. 48 alin. (10)-(12) se aplic n mod corespunztor. (5)Judectorii naltei Curi de Casaie i Justiie care ndeplinesc condiiile prevzute la alin. (1) i pot depune candidaturile pentru funcia de preedinte sau vicepreedinte al naltei Curi de Casaie i Justiie ori preedinte de secie, la Consiliul Superior al Magistraturii, n

257

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

termen de 30 de zile de la data la care funcia de preedinte, vicepreedinte sau preedinte de secie a devenit vacant. (6)Revocarea din funcie a preedintelui, a vicepreedintelui sau a preedinilor de secii ai naltei Curi de Casaie i Justiie se face de ctre Preedintele Romniei la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii, care se poate sesiza din oficiu, la cererea unei treimi din numrul membrilor sau la cererea adunrii generale a instanei, pentru motivele prevzute la art. 51 alin. (2) care se aplic n mod corespunztor.

Art. 54
(1)Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, prim-adjunctul i adjunctul acestuia, procurorul general al Parchetului Naional Anticorupie, adjuncii acestuia, procurorii efi de secie ai acestor parchete, precum i procurorul ef al Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism i adjuncii acestora sunt numii de Preedintele Romniei, la propunerea ministrului justiiei, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii, dintre procurorii care au o vechime minim de 10 ani n funcia de judector sau procuror, pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea renvestirii o singur dat. (2)Dispoziiile art. 48 alin. (10)-(12) se aplic n mod corespunztor. (3)Preedintele Romniei poate refuza motivat numirea n funciile de conducere prevzute la alin. (1), aducnd la cunotina publicului motivele refuzului. (4)Revocarea procurorilor din funciile de conducere prevzute la alin. (1) se face de ctre Preedintele Romniei, la propunerea ministrului justiiei care se poate sesiza din oficiu, la cererea adunrii generale sau, dup caz, a procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie ori a procurorului general al Parchetului Naional Anticorupie, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii, pentru motivele prevzute la art. 51 alin. (2) care se aplic n mod corespunztor.

258

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

Art. 55
(1)Numirea n celelalte funcii de conducere n cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i al Parchetului Naional Anticorupie se face pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea renvestirii o singur dat, de ctre Consiliul Superior al Magistraturii, la propunerea procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau a procurorului general al Parchetului Naional Anticorupie, dup caz. (2)Pentru numirea n funciile de conducere prevzute la alin. (1) este necesar recomandarea conductorului seciei ori, dup caz, al direciei din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau Parchetului Naional Anticorupie, unde urmeaz s fie numit procurorul. (3)Dispoziiile art. 48 alin. (10)-(12) se aplic n mod corespunztor. (4)Revocarea din funciile de conducere a procurorilor numii potrivit alin. (1) se dispune de Consiliul Superior al Magistraturii, din oficiu sau la propunerea procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie ori, dup caz, a procurorului general al Parchetului Naional Anticorupie, pentru motivele prevzute la art. 51 alin. (2) care se aplic n mod corespunztor. (5)Propunerea prevzut la alin. (4) poate fi formulat din oficiu sau la sesizarea adunrilor generale ori a conductorilor seciilor ori, dup caz, al direciei din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau Parchetului Naional Anticorupie.

Art. 56
La ncetarea mandatului pentru funciile de conducere prevzute la art. 53, 54 i 55, judectorii sau procurorii revin la instanele sau parchetele de unde provin sau la o instan sau parchet unde au dreptul s funcioneze potrivit legii.

259

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

CAPITOLUL VI: Delegarea, detaarea i transferul


Art. 57
(1)n cazul n care o judectorie, un tribunal sau un tribunal specializat nu poate funciona normal din cauza absenei temporare a unor judectori, existenei unor posturi vacante sau altor asemenea cauze, preedintele curii de apel, la propunerea preedintelui respectivei instane din circumscripia acelei curi de apel, poate delega judectori de la alte instane din circumscripia menionat, cu acordul scris al acestora. (2)Delegarea judectorilor de la judectorii, tribunale i tribunale specializate n circumscripia altei curi de apel se dispune, cu acordul scris al acestora, de Consiliul Superior al Magistraturii, la solicitarea preedintelui curii de apel n circumscripia creia se cere delegarea i cu avizul preedintelui curii de apel unde acetia funcioneaz. (3)Delegarea judectorilor curilor de apel se dispune, cu acordul scris al acestora, de Consiliul Superior al Magistraturii, la solicitarea preedintelui curii de apel. (4)Delegarea n funcii de conducere a judectorilor de la curile de apel, tribunale, tribunale specializate i judectorii se dispune, cu acordul scris al acestora, de Consiliul Superior al Magistraturii, pn la ocuparea funciei prin numire n condiiile prezentei legi. (5)Delegarea n funciile de conducere de la nalta Curte de Casaie i Justiie a judectorilor de la aceast instan se dispune de Consiliul Superior al Magistraturii, cu acordul scris al acestora, la propunerea preedintelui naltei Curi de Casaie i Justiie. (6)Delegarea judectorilor se poate face pe o perioad de cel mult 90 de zile ntr-un an i poate fi prelungit, cu acordul scris al acestora, cel mult nc 90 de zile. (7)n interesul serviciului, procurorii pot fi delegai, cu acordul scris al acestora, inclusiv n funcii de conducere, de ctre procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, la parchetele din cadrul

260

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII Ministerului Public pe o perioad de cel mult 90 de zile ntrun an. (8)Delegarea procurorilor poate fi prelungit, cu acordul scris al acestora, cel mult nc 90 de zile. (9)Pe perioada delegrii judectorii i procurorii beneficiaz de toate drepturile prevzute de lege pentru funcia n care sunt delegai. Cnd salariul i celelalte drepturi bneti prevzute pentru funcia n care este delegat judectorul sau procurorul sunt inferioare, acesta i pstreaz indemnizaia de ncadrare lunar i celelalte drepturi bneti.

Art. 58
(1)Consiliul Superior al Magistraturii dispune detaarea judectorilor i procurorilor, cu acordul scris al acestora, la alte instane sau parchete, la Consiliul Superior al Magistraturii, Institutul Naional al Magistraturii, Ministerul Justiiei sau la unitile subordonate acestuia ori la alte autoriti publice, n orice funcii, inclusiv cele de demnitate public numite, la solicitarea acestor instituii. (1)Consiliul Superior al Magistraturii dispune detaarea judectorilor i procurorilor, cu acordul scris al acestora, la alte instane sau parchete, la Consiliul Superior al Magistraturii, Institutul Naional al Magistraturii, Ministerul Justiiei sau la unitile subordonate acestuia ori la alte autoriti publice, n orice funcii, inclusiv cele de demnitate public numite, la solicitarea acestor instituii, precum i la instituii ale Uniunii Europene sau organizaii internaionale.
(la data 30-iun-2006 Titlul II, Capitol VI, art. 58, alin. (1) modificat de art. I, punctul 1. din Ordonanta urgenta 50/2006 )

(2)Durata detarii este cuprins ntre 6 luni i 3 ani. Detaarea se prelungete o singur dat, pentru o durat de pn la 3 ani, n condiiile prevzute la alin. (1). (3)n perioada detarii, judectorii i procurorii i pstreaz calitatea de judector sau procuror i beneficiaz de drepturile prevzute de lege pentru personalul detaat. Cnd salariul i celelalte drepturi bneti prevzute pentru funcia n care este detaat judectorul sau procurorul sunt

261

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

inferioare, acesta i pstreaz indemnizaia de ncadrare lunar i celelalte drepturi bneti. (4)Perioada detarii constituie vechime n funcia de judector sau procuror. (5)Dup ncetarea detarii, judectorul sau procurorul revine n funcia deinut anterior.

Art. 59
Detaarea nu se poate face la instane sau parchete de nivel superior celor la care judectorul sau procurorul are dreptul s funcioneze potrivit legii.

Art. 60
Transferul judectorilor i procurorilor de la o instan la alt instan sau de la un parchet la alt parchet ori la o instituie public se aprob, la cererea celor n cauz, de Consiliul Superior al Magistraturii.

Art. 61
(1)La cererea motivat, judectorii pot fi numii n funcia de procuror, iar procurorii, n funcia de judector, prin decret al Preedintelui Romniei, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii, cu respectarea condiiilor prevzute n prezenta lege. (2)Pentru numirea n funciile prevzute la alin. (1), candidaii vor susine un interviu n faa seciei pentru judectori a Consiliului Superior al Magistraturii n cazul procurorilor care solicit numirea ca judectori i, respectiv, a seciei pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii n cazul judectorilor care solicit numirea ca procuror. (3)Preedintele Romniei nu poate refuza numirea n funciile prevzute la alin. (1) dect motivat, aducnd la cunotin Consiliului Superior al Magistraturii motivele refuzului.

CAPITOLUL VII: Suspendarea din funcie i ncetar funciei de judector i procuror 262

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

Art. 62
(1)Judectorul sau procurorul este suspendat din funcie n urmtoarele cazuri: a)cnd a fost pus n micare aciunea penal mpotriva sa prin ordonan sau rechizitoriu; b)cnd sufer de o boal psihic, care l mpiedic s-i exercite funcia n mod corespunztor. (2)Suspendarea din funcie a judectorilor i procurorilor se dispune de Consiliul Superior al Magistraturii. (3)n perioada suspendrii din funcie, judectorului i procurorului nu i se pltesc drepturile salariale. Aceast perioad nu constituie vechime n magistratur. (4)n perioada suspendrii din funcie, judectorului sau procurorului nu i sunt aplicabile dispoziiile referitoare la interdiciile i incompatibilitile prevzute la art. 5 i 8.

Art. 63
(1)n cazul prevzut la art. 62 alin. (1) lit. a), Consiliul Superior al Magistraturii comunic de ndat judectorului sau procurorului i conducerii instanei sau parchetului unde acesta funcioneaz hotrrea prin care s-a dispus suspendarea din funcie. (2)Dac se dispune scoaterea de sub urmrire penal, ncetarea urmririi penale, achitarea sau ncetarea procesului penal fa de judector sau procuror, suspendarea din funcie nceteaz, iar acesta este repus n situaia anterioar, i se pltesc drepturile bneti de care a fost lipsit pe perioada suspendrii din funcie i i se recunoate vechimea n magistratur pentru aceast perioad.

Art. 64
(1)n cazul prevzut la art. 62 alin. (1) lit. b), boala psihic se constat printr-o expertiz de specialitate, la sesizarea preedintelui instanei sau a conductorului parchetului ori a colegiilor de conducere, iar suspendarea din funcie se

263

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

dispune pe perioada recomandat de comisia medical de specialitate, numit n condiiile art. 14 alin. (2) lit. e). (2)Dup expirarea perioadei prevzute la alin. (1), Consiliul Superior al Magistraturii, pe baza unei noi expertize, poate hotr ncetarea suspendrii i repunerea n funcie a judectorului sau procurorului, prelungirea acesteia sau, dac boala este ireversibil, propune eliberarea din funcie potrivit legii. (3)n perioada suspendrii, judectorului sau procurorului i se pltesc drepturile de asigurri sociale de sntate, potrivit legii.

Art. 65
(1)Judectorii i procurorii sunt eliberai din funcie n urmtoarele cazuri: a)demisie; b)pensionare, potrivit legii; c)transfer ntr-o alt funcie, n condiiile legii; d)incapacitate profesional; e)ca sanciune disciplinar; f)condamnarea definitiv a judectorului sau procurorului pentru o infraciune; g)nclcarea dispoziiilor art. 7; h)nepromovarea examenului prevzut la art. 33 alin. (14); i)nendeplinirea condiiilor prevzute la art. 14 alin. (2) lit. a), c) i e). (2)Eliberarea din funcie a judectorilor i procurorilor se dispune prin decret al Preedintelui Romniei, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii. (3)Trecerea n rezerv sau n retragere a judectorilor i procurorilor militari se face n condiiile legii, dup eliberarea din funcie de ctre Preedintele Romniei. n caz de pensionare sau de transfer, eliberarea din funcie se face dup trecerea n rezerv sau, dup caz, n retragere. (4)Eliberarea din funcie a judectorilor stagiari i a procurorilor stagiari se face de Consiliul Superior al Magistraturii.

264

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (5)n cazul n care judectorul sau procurorul cere eliberarea din funcie prin demisie, Consiliul Superior al Magistraturii poate stabili un termen de cel mult 30 de zile de la care demisia s devin efectiv, dac prezena judectorului sau procurorului este necesar. (6)Judectorul sau procurorul eliberat din funcie din motive neimputabile i pstreaz gradul profesional dobndit n ierarhia instanelor sau a parchetelor.

Art. 651
(1)Prin derogare de la dispoziiile art. 29 alin. (8) din Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii, republicat, cu modificrile ulterioare, recursul mpotriva hotrrilor de suspendare din funcie a judectorului sau procurorului nu este suspensiv de executare. (2)n cazul n care, mpotriva hotrrii de eliberare din funcie a judectorului sau procurorului se exercit calea de atac a recursului, acesta va fi suspendat din funcie pn la soluionarea irevocabil a cauzei de ctre instana competent. (3)Dispoziiile art. 63 alin. (2) i ale art. 64 alin. (3) se aplic n mod corespunztor.
(la data 30-iun-2006 Titlul II, Capitol VII completat de art. I, punctul 2. din Ordonanta urgenta 50/2006 )

CAPITOLUL VIII: Magistraii-asisteni ai naltei Curi de Casaie i Justiie


Art. 66
(1)Prim-magistratul-asistent, magistraii-asisteni efi i magistraii-asisteni ai naltei Curi de Casaie i Justiie se bucur de stabilitate. (2)Magistraii-asisteni sunt numii i promovai n funcie de Consiliul Superior al Magistraturii, pe baz de concurs.
(la data 02-mai-2007 Titlul II, Capitol VIII, art. 66, alin. (2) a fost reglementata de Regulament din 2007 )

(3)Condiiile generale de numire a magistrailor-asisteni sunt cele prevzute pentru funcia de judector i procuror.

265

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(4)Dispoziiile prezentei legi privind incompatibilitile i interdiciile, formarea profesional continu i evaluarea periodic, drepturile i ndatoririle, precum i rspunderea disciplinar a judectorilor i procurorilor se aplic n mod corespunztor i magistrailor-asisteni.

Art. 67
(la data 02-mai-2007 Titlul II, Capitol VIII, art. 67 a fost reglementata de Regulament din 2007 )

(1)Prim-magistratul-asistent este promovat dintre magistraii-asisteni efi cu o vechime de cel puin 4 ani n aceast funcie. (2)Magistraii-asisteni efi gradul III sunt promovai dintre magistraii-asisteni cu cel puin 3 ani vechime n aceast funcie. Dup o perioad de 2 ani ca magistrai-asisteni efi pot fi trecui n gradul II i dup ali 5 ani n gradul I. (3)Magistraii-asisteni gradul III sunt numii fr concurs dintre judectorii sau procurorii cu o vechime n magistratur de cel puin 4 ani. Dup o perioad de 3 ani n aceast funcie, magistraii-asisteni pot fi trecui n gradul II, iar dup ali 3 ani n gradul I. (4)Magistraii-asisteni gradul III pot fi numii, prin concurs, i dintre avocai, notari, precum i grefieri cu studii superioare juridice de la curile de apel i nalta Curte de Casaie i Justiie, cu o vechime de cel puin 5 ani.

Art. 68
(1)Prim-magistratul-asistent are urmtoarele atribuii: a)coordoneaz activitatea magistrailor-asisteni din secii i a funcionarilor din Cancelaria naltei Curi de Casaie i Justiie; b)ia parte la edinele Seciilor Unite ale naltei Curi de Casaie i Justiie i ale Completului de 9 judectori, ca instan disciplinar. (2)Prim-magistratul-asistent are i alte atribuii stabilite prin Regulamentul privind organizarea administrativ i funcionarea naltei Curi de Casaie i Justiie.

266

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

Art. 69
Magistraii-asisteni efi au urmtoarele atribuii: a)particip la edinele de judecat ale seciilor i ale Completului de 9 judectori; b)repartizeaz magistraii-asisteni care particip la edinele de judecat; c)asigur inerea n bune condiii a evidenelor seciilor i realizarea la timp a tuturor lucrrilor.

Art. 70
Magistraii-asisteni particip la edinele de judecat ale seciilor.

Art. 71
Magistraii-asisteni care particip la edinele de judecat ale naltei Curi de Casaie i Justiie redacteaz ncheierile, particip cu vot consultativ la deliberri i redacteaz hotrri, conform repartizrii fcute de preedinte pentru toi membrii completului de judecat.

Art. 72
Magistraii-asisteni aduc la ndeplinire orice alte sarcini ncredinate de preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie, de vicepreedinte sau de preedintele seciei.

TITLUL III: Drepturile i ndatoririle judectorilor i procurorilor


Art. 73
Stabilirea drepturilor judectorilor i procurorilor se face inndu-se seama de locul i rolul justiiei n statul de drept, de rspunderea i complexitatea funciei de judector i procuror, de interdiciile i incompatibilitile prevzute de lege pentru aceste funcii i urmrete garantarea independenei i imparialitii acestora.

Art. 74

267

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(1)Pentru activitatea desfurat, judectorii i procurorii au dreptul la o remuneraie stabilit n raport cu nivelul instanei sau al parchetului, cu funcia deinut, cu vechimea n magistratur i cu alte criterii prevzute de lege. (2)Drepturile salariale ale judectorilor i procurorilor nu pot fi diminuate sau suspendate dect n cazurile prevzute de prezenta lege. Salarizarea judectorilor i procurorilor se stabilete prin lege special. (3)Salarizarea judectorilor naltei Curi de Casaie i Justiie se stabilete prin legea privind indemnizaiile pentru persoanele care ocup funcii de demnitate public.
(la data 30-iun-2006 Titlul III, art. 74, alin. (3) abrogat de art. I, punctul 3. din Ordonanta urgenta 50/2006 )

(4)Judectorii i procurorii militari sunt militari activi i au toate drepturile i obligaiile ce decurg din aceast calitate. (5)Salarizarea i celelalte drepturi cuvenite judectorilor i procurorilor militari se asigur de Ministerul Aprrii Naionale, n concordan cu prevederile legislaiei privind salarizarea i alte drepturi ale personalului din organele autoritii judectoreti i cu reglementrile referitoare la drepturile materiale i bneti specifice calitii de militar activ i, respectiv, de salariat civil al acestui minister. (6)Acordarea gradelor militare i naintarea n grad a judectorilor i procurorilor militari se fac potrivit normelor aplicabile cadrelor permanente din Ministerul Aprrii Naionale.

Art. 75
(1)Consiliul Superior al Magistraturii are dreptul i obligaia de a apra judectorii i procurorii mpotriva oricrui act care le-ar putea afecta independena sau imparialitatea ori ar crea suspiciuni cu privire la acestea. (2)Judectorii sau procurorii care consider c independena i imparialitatea le sunt afectate n orice mod prin acte de imixtiune n activitatea profesional se pot adresa Consiliului Superior al Magistraturii, pentru a dispune msurile necesare, conform legii.

268

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

Art. 76
Judectorii i procurorii sunt liberi s organizeze sau s adere la organizaii profesionale locale, naionale sau internaionale, n scopul aprrii intereselor lor profesionale, precum i la cele prevzute de art. 11 alin. (3).

Art. 77
(1)Judectorii i procurorii n funcie sau pensionari au dreptul de a li se asigura msuri speciale de protecie mpotriva ameninrilor, violenelor sau a oricror fapte care i pun n pericol pe ei, familiile sau bunurile lor. (2)Msurile speciale de protecie, condiiile i modul de realizare a acestora se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Justiiei i a Ministerului Administraiei i Internelor.

Art. 78
(1)Judectorii i procurorii beneficiaz de asigurare pentru risc profesional, realizat din fondurile bugetare ale naltei Curi de Casaie i Justiie, ale Ministerului Justiiei, Ministerului Public sau, n cazul judectorilor i procurorilor militari, din fondurile Ministerului Aprrii Naionale, pentru via, sntate i bunuri, dac sunt afectate n exercitarea atribuiilor de serviciu sau n legtur cu acestea, n limita veniturilor pentru anii lucrai n aceste funcii, dar nu n mai mult de 15 ani de activitate. (2)La eliberarea din funcie, asigurarea prevzut la alin. (1) nceteaz. (3)Asigurarea prevzut la alin. (1) se realizeaz n condiiile stabilite prin hotrre a Guvernului, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii. (4)Judectorii i procurorii se pot asigura pentru risc profesional peste limita prevzut la alin. (1). (5)Prin hotrre a Guvernului, se poate nfiina Casa de asigurri a judectorilor i procurorilor.

Art. 79

269

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(1)Judectorii i procurorii beneficiaz anual de un concediu de odihn pltit de 35 de zile lucrtoare. (2)Judectorii i procurorii au dreptul la concedii de studii de specialitate pltite pentru participarea la cursuri sau alte forme de specializare organizate n ar sau n strintate, pentru pregtirea i susinerea examenului de capacitate i de doctorat, precum i la concedii fr plat, potrivit Regulamentului privind concediile judectorilor i procurorilor. (3)Judectorii i procurorii au dreptul la concedii medicale i la alte concedii, n conformitate cu legislaia n vigoare. (4)n perioada concediului de cretere a copilului n vrst de pn la 2 ani, judectorii sau procurorii au dreptul la o indemnizaie n cuantum de 75% din media veniturilor nete realizate n ultimele 6 luni anterioare datei de la care se acord acest concediu. (5)Judectorii i procurorii n activitate sau pensionari, precum i soul sau soia i copiii aflai n ntreinerea acestora beneficiaz n mod gratuit de asisten medical, medicamente i proteze, n condiiile respectrii dispoziiilor legale privind plata contribuiei la asigurrile sociale. *) Dispoziiile art. I pct. 4 ("Alineatul (5) al articolului 79 se abrog.") intr n vigoare la data intrrii n vigoare a legii de aprobare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 27/2006 privind salarizarea i alte drepturi ale judectorilor, procurorilor i altor categorii de personal din sistemul justiiei.
(la data 30-iun-2006 Titlul III, art. 79, alin. (5) modificat de art. IV din Ordonanta urgenta 50/2006 )

(6)Judectorii i procurorii au dreptul la nchirierea locuinelor de serviciu. Locuinele de serviciu aflate n proprietatea sau administrarea Ministerului Justiiei i unitilor subordonate, precum i cele aflate n proprietatea sau n administrarea Ministerului Public nu pot fi cumprate de judectori, procurori sau orice ali salariai ai acestor instituii. (7)n cazul pensionrii pentru limit de vrst, titularul contractului de nchiriere prevzut la alin. (6) i, dup caz,

270

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII soul ori soia acestuia i pstreaz drepturile locative pe tot parcursul vieii.

Art. 80
Judectorii i procurorii beneficiaz anual de 6 cltorii n ar dus-ntors, gratuite, la transportul pe calea ferat clasa I, auto, naval i aerian sau de decontarea a 7,5 litri combustibil la suta de kilometri pentru 6 cltorii n ar dus-ntors, n cazul n care deplasarea se efectueaz cu autoturismul.

Art. 81
(1)Judectorii i procurorii cu vechime continu n magistratur de 20 de ani beneficiaz, la data pensionrii sau a eliberrii din funcie pentru alte motive neimputabile, de o indemnizaie egal cu 7 indemnizaii de ncadrare lunare brute, care se impoziteaz potrivit legii. (2)Indemnizaia prevzut la alin. (1) se acord o singur dat n decursul carierei de judector sau procuror i se nregistreaz, potrivit legii. (3)Modul de calcul al vechimii continue n magistratur se stabilete prin hotrre a Consiliului Superior al Magistraturii. (4)Prevederile alin. (1) se aplic i n cazul decesului judectorului sau procurorului aflat n activitate. n acest caz, de indemnizaie beneficiaz soul/soia i copiii care se afl n ntreinerea acestuia la data decesului.

Art. 82
(1)Judectorii i procurorii cu o vechime de cel puin 25 de ani n magistratur beneficiaz, la mplinirea vrstei prevzute de lege, de pensie de serviciu, n cuantum de 80% din media veniturilor brute realizate n ultimele 12 luni de activitate nainte de data pensionrii. (2)Judectorii i procurorii sunt pensionai la cerere nainte de mplinirea vrstei prevzute de lege i beneficiaz de pensia prevzut la alin. (1), dac au o vechime de cel puin 25 de ani numai n aceste funcii. La calcularea acestei vechimi se iau n considerare i perioadele n care

271

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

judectorul sau procurorul a exercitat profesia de avocat, fr ca ponderea acestora s poat fi mai mare de 10 ani. (2)Judectorii, procurorii, precum i judectorii financiari i procurorii financiari care au exercitat aceste funcii la Curtea de Conturi a Romniei sunt pensionai, la cerere, nainte de mplinirea vrstei prevzute de lege i beneficiaz de pensia prevzut la alin. (1), dac au o vechime de cel puin 25 de ani numai n aceste funcii. La calcularea acestei vechimi se iau n considerare i perioadele n care judectorul sau procurorul a exercitat profesia de avocat, fr ca acestea s poat fi mai mari de 10 ani.
(la data 05-mar-2006 Titlul III, art. 82, alin. (2) modificat de art. 1, punctul 1. din Legea 29/2006 )

(3)Pentru fiecare an care depete vechimea de 25 de ani n funcia de judector sau procuror, la cuantumul pensiei se adaug cte 1%, fr a se putea depi venitul brut avut la data pensionrii. (4)De pensia de serviciu beneficiaz i judectorii i procurorii cu o vechime n magistratur ntre 20 i 25 de ani, n acest caz cuantumul pensiei prevzut la alin. (1) fiind micorat cu 1% pentru fiecare an care lipsete din vechimea integral. (5)Persoanele care ndeplinesc condiiile de vechime prevzute la alin. (1) i (3) numai n funcia de judector sau procuror beneficiaz de pensie de serviciu, chiar dac la data pensionrii au o alt ocupaie. n acest caz, pensia se stabilete pe baza drepturilor salariale pe care le are un judector sau procuror n funcie n condiii identice de vechime i nivel al instanei sau parchetului. (6)De prevederile alin. (5) pot beneficia numai persoanele care au fost eliberate din funcia de judector sau procuror din motive neimputabile. (7)Judectorii i procurorii militari pot opta ntre pensia de serviciu sau pensia militar de serviciu. (8)Judectorii i procurorii care beneficiaz de pensie de serviciu potrivit alin. (1), (2) i (4) pot cumula pensia de serviciu cu veniturile realizate dintr-o activitate profesional, indiferent de nivelul veniturilor respective.

272

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

Art. 83
Judectorii i procurorii de la toate instanele, precum i magistraii-asisteni de la nalta Curte de Casaie i Justiie i personalul de specialitate juridic prevzut la art. 87 alin. (1) nu pot fi meninui n funcie dup mplinirea vrstei de pensionare prevzute de lege.

Art. 84
Soul supravieuitor i copiii judectorilor i procurorilor care au dreptul la pensie de serviciu potrivit art. 82 beneficiaz de pensie de urma dac ndeplinesc condiiile prevzute pentru aceasta de Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, cu modificrile i completrile ulterioare.

Art. 85
(1)Partea din pensia de serviciu care depete nivelul pensiei din sistemul public al asigurrilor sociale se suport din bugetul de stat. (2)Pensiile de serviciu ale judectorilor i procurorilor, precum i pensiile de urma prevzute la art. 84 se actualizeaz anual n raport cu media veniturilor brute realizate n ultimele 12 luni a judectorilor i procurorilor n activitate. (3)Dispoziiile alin. (2) se aplic i judectorilor sau procurorilor pensionari, precum i persoanelor care beneficiaz de pensia de urma prevzut la art. 84.

Art. 86
Constituie vechime n magistratur perioada n care judectorul, procurorul, personalul de specialitate juridic prevzut la art. 87 alin. (1) sau magistratul-asistent a ndeplinit funciile de judector, procuror, personal de specialitate juridic n fostele arbitraje de stat, magistratasistent, auditor de justiie, judector financiar, judector financiar inspector, procuror financiar i consilier n secia jurisdicional a Curii de Conturi, grefier cu studii superioare juridice sau personal de specialitate juridic

273

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

prevzut la art. 87 alin. (1), precum i perioada n care a fost avocat, notar, asistent judiciar, jurisconsult, consilier juridic sau a ndeplinit funcii de specialitate juridic n aparatul Parlamentului, Administraiei Prezideniale, Guvernului, Curii Constituionale, Avocatului Poporului, Curii de Conturi sau al Consiliului Legislativ.

Art. 87
(1)Pe durata ndeplinirii funciei, personalul de specialitate juridic din Ministerul Justiiei, din Ministerul Public, din Consiliul Superior al Magistraturii, din Institutul Naional de Criminologie i din Institutul Naional al Magistraturii este asimilat judectorilor i procurorilor n ceea ce privete drepturile i ndatoririle, inclusiv susinerea examenului de admitere, evaluarea activitii profesionale, susinerea examenului de capacitate i de promovare, dispoziiile prezentei legi aplicndu-se n mod corespunztor, cu excepia dreptului prevzut de art. 82 alin. (2).
(la data 31-oct-2005 Titlul III, art. 87, alin. (1) a reglementata de Regulament din 2005 ) (la data 21-mar-2007 Titlul III, art. 87, alin. (1) a reglementata de Regulament din 2007 ) fost fost

(2)Stabilirea faptelor care constituie abateri disciplinare, precum i a procedurii de cercetare i aplicare a sanciunilor disciplinare se face prin ordin al conductorilor autoritilor prevzute la alin. (1).
(la data 23-iun-2006 Titlul III, art. reglementata de Regulament din 2006 ) 87, alin. (2) a fost

Art. 88
(1)Pentru merite deosebite n activitate, judectorii i procurorii pot fi distini cu Diploma Meritul judiciar. (2)Diploma Meritul judiciar se acord de Preedintele Romniei, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii, pentru judectori, i la propunerea ministrului justiiei, pentru procurori.

Art. 89

274

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII Modelul diplomei i modul de confecionare a acesteia se stabilesc, cu avizul conform al Consiliului Superior al Magistraturii, de ctre ministrul justiiei.

Art. 90
(1)Judectorii i procurorii sunt datori s se abin de la orice acte sau fapte de natur s compromit demnitatea lor n profesie i n societate. (2)Relaiile judectorilor i procurorilor la locul de munc i n societate se bazeaz pe respect i bun-credin.

Art. 91
(1)Judectorii i procurorii sunt obligai s rezolve lucrrile n termenele stabilite i s soluioneze cauzele n termen rezonabil, n funcie de complexitatea acestora, i s respecte secretul profesional. (2)Judectorul este obligat s pstreze secretul deliberrilor i al voturilor la care a participat, inclusiv dup ncetarea exercitrii funciei.

Art. 92
(1)Judectorii i procurorii sunt obligai s aib, n timpul edinelor de judecat, inuta vestimentar corespunztoare instanei la care funcioneaz. (2)inuta vestimentar se stabilete prin hotrre a Guvernului, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii, i se asigur n mod gratuit.

Art. 93
Judectorii i procurorii sunt obligai s prezinte, n condiiile i la termenele prevzute de lege, declaraia de avere i declaraia de interese.

TITLUL IV: Rspunderea judectorilor i procurorilor


CAPITOLUL I: Dispoziii generale 275

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Art. 94
Judectorii i procurorii rspund civil, disciplinar i penal, n condiiile legii.

Art. 95
(1)Judectorii, procurorii i magistraii-asisteni pot fi percheziionai, reinui sau arestai preventiv numai cu ncuviinarea seciilor Consiliului Superior al Magistraturii. (2)n caz de infraciune flagrant, judectorii, procurorii i magistraii-asisteni pot fi reinui i supui percheziiei potrivit legii, Consiliul Superior al Magistraturii fiind informat de ndat de organul care a dispus reinerea sau percheziia.

Art. 96
(1)Statul rspunde patrimonial pentru prejudiciile cauzate prin erorile judiciare. (2)Rspunderea statului este stabilit n condiiile legii i nu nltur rspunderea judectorilor i procurorilor care i-au exercitat funcia cu rea-credin sau grav neglijen. (3)Cazurile n care persoana vtmat are dreptul la repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare svrite n procese penale sunt stabilite de Codul de procedur penal. (4)Dreptul persoanei vtmate la repararea prejudiciilor materiale cauzate prin erorile judiciare svrite n alte procese dect cele penale nu se va putea exercita dect n cazul n care s-a stabilit, n prealabil, printr-o hotrre definitiv, rspunderea penal sau disciplinar, dup caz, a judectorului sau procurorului pentru o fapt svrit n cursul judecii procesului i dac aceast fapt este de natur s determine o eroare judiciar. (5)Nu este ndreptit la repararea pagubei persoana care, n cursul procesului, a contribuit n orice mod la svrirea erorii judiciare de ctre judector sau procuror. (6)Pentru repararea prejudiciului, persoana vtmat se poate ndrepta cu aciune numai mpotriva statului, reprezentat prin Ministerul Finanelor Publice.

276

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (7)Dup ce prejudiciul a fost acoperit de stat n temeiul hotrrii irevocabile date cu respectarea prevederilor alin. (6), statul se poate ndrepta cu o aciune n despgubiri mpotriva judectorului sau procurorului care, cu reacredin sau grav neglijen, a svrit eroarea judiciar cauzatoare de prejudicii. (8)Termenul de prescripie a dreptului la aciune n toate cazurile prevzute de prezentul articol este de un an.

Art. 97
(1)Orice persoan poate sesiza Consiliul Superior al Magistraturii, direct sau prin conductorii instanelor ori ai parchetelor, n legtur cu activitatea sau conduita necorespunztoare a judectorilor sau procurorilor, nclcarea obligaiilor profesionale n raporturile cu justiiabilii ori svrirea de ctre acetia a unor abateri disciplinare. (2)Exercitarea dreptului prevzut la alin. (1) nu poate pune n discuie soluiile pronunate prin hotrrile judectoreti, care sunt supuse cilor legale de atac.

CAPITOLUL II: Rspunderea disciplinar a judectorilor i procurorilor


Art. 98
(1)Judectorii i procurorii rspund disciplinar pentru abaterile de la ndatoririle de serviciu, precum i pentru faptele care afecteaz prestigiul justiiei. (2)Rspunderea disciplinar a judectorilor i procurorilor militari poate fi angajat numai potrivit dispoziiilor prezentei legi.

Art. 99
Constituie abateri disciplinare: a)nclcarea prevederilor legale referitoare la declaraiile de avere, declaraiile de interese, incompatibiliti i interdicii privind judectorii i procurorii;

277

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

b)interveniile pentru soluionarea unor cereri, pretinderea sau acceptarea rezolvrii intereselor personale sau ale membrilor familiei ori ale altor persoane, altfel dect n limita cadrului legal reglementat pentru toi cetenii, precum i imixtiunea n activitatea altui judector sau procuror; c)desfurarea de activiti publice cu caracter politic sau manifestarea convingerilor politice n exercitarea atribuiilor de serviciu; d)nerespectarea secretului deliberrii sau a confidenialitii lucrrilor care au acest caracter; e)nerespectarea n mod repetat i din motive imputabile a dispoziiilor legale privitoare la soluionarea cu celeritate a cauzelor; f)refuzul nejustificat de a primi la dosar cererile, concluziile, memoriile sau actele depuse de prile din proces; g)refuzul nejustificat de a ndeplini o ndatorire de serviciu; h)exercitarea funciei cu rea-credin sau grav neglijen, dac fapta nu constituie infraciune; h)exercitarea funciei, inclusiv nerespectarea normelor de procedur, cu rea-credin sau din grav neglijen, dac fapta nu constituie infraciune;
(la data 07-sep-2006 Titlul IV, Capitol II, art. 99, litera H modificat de art. II, alin. (3) din Legea 356/2006 )

i)efectuarea cu ntrziere a lucrrilor, din motive imputabile; j)absenele nemotivate de la serviciu, n mod repetat; k)atitudinea nedemn n timpul exercitrii atribuiilor de serviciu fa de colegi, avocai, experi, martori sau justiiabili; l)nendeplinirea obligaiei privind transferarea normei de baz la instana sau parchetul la care funcioneaz; m)nerespectarea dispoziiilor privind distribuirea aleatorie a cauzelor; n)participarea direct sau prin persoane interpuse la jocurile de tip piramidal, jocuri de noroc sau sisteme de investiii pentru care nu este asigurat transparena fondurilor n condiiile legii.

278

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

Art. 100
Sanciunile disciplinare care se pot aplica judectorilor i procurorilor, proporional cu gravitatea abaterilor, sunt: a)avertismentul; b)diminuarea indemnizaiei de ncadrare lunare brute cu pn la 15% pe o perioad de la o lun la 3 luni; c)mutarea disciplinar pentru o perioad de la o lun la 3 luni la o instan sau la un parchet, situate n circumscripia aceleiai curi de apel ori n circumscripia aceluiai parchet de pe lng aceasta; d)excluderea din magistratur.

Art. 101
Sanciunile disciplinare prevzute la art. 100 se aplic de seciile Consiliului Superior al Magistraturii, n condiiile legii sale organice.

TITLUL finale
Art. 102

V:

Dispoziii

tranzitorii

(1)Judectorii n funcie ai naltei Curi de Casaie i Justiie i continu activitatea pn la data expirrii mandatului pentru care au fost numii. (2)Judectorii naltei Curi de Casaie i Justiie crora le-a expirat mandatul pentru care au fost numii ori, dup caz, sunt eliberai din motive neimputabile i pstreaz gradul dobndit n ierarhie i pot ocupa o funcie de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie i pot reveni pe funcia de magistrat deinut anterior sau pe o alt funcie de judector ori procuror sau pot opta pentru intrarea n avocatur sau notariat, fr examen.

Art. 103
Judectorii i procurorii care au, la data intrrii n vigoare a prezentei legi, norma de baz la instituii de nvmnt superior juridic au obligaia ca, ncepnd cu anul universitar

279

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

urmtor, s-i transfere norma de baz la instana sau parchetul la care funcioneaz ori s renune la calitatea de judector sau procuror.

Art. 104
(1)Judectorii i procurorii n funcie, precum i personalul de specialitate juridic prevzut la art. 87 alin. (1) care au beneficiat de vechime n magistratur potrivit Legii nr. 92/1992 pentru organizarea judectoreasc, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i pstreaz aceast vechime. (2)Salarizarea magistrailor-asisteni se face potrivit anexei nr. 1 la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 177/2002 privind salarizarea i alte drepturi ale magistrailor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 347/2003, cu modificrile ulterioare, n baza coeficienilor de multiplicare prevzui la nr. crt. 19, 20, 18 pentru magistraii-asisteni gradul I, II, III, la nr. crt. 12, 13, 19 pentru magistraii-asisteni efi gradul I, II, III i la nr. crt. 12 pentru prim-magistratul-asistent.

Art. 105
(1)Judectorii i procurorii militari care i continu activitatea la instanele i parchetele militare, redistribuii pe funcii inferioare, i pstreaz drepturile salariale de care beneficiaz la data redistribuirii. Celelalte dispoziii ale prezentei legi se aplic n mod corespunztor i judectorilor i procurorilor militari. (2)Transferul judectorilor i procurorilor militari, la cerere sau ca urmare a reducerii posturilor, se face la instane i parchete civile de grad egal, potrivit opiunii exprimate, n limita posturilor disponibile.

Art. 106
Consiliul Superior al Magistraturii aprob, prin hotrre care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I: a)Regulamentul privind concursul de admitere i examenul de absolvire a Institutului Naional al Magistraturii, care prevede modul de organizare, tematica, bibliografia, probele

280

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII de examen, procedura de desfurare a concursului de admitere i a examenului de absolvire, precum i media minim de admitere i de absolvire a Institutului Naional al Magistraturii; b)Regulamentul Institutului Naional al Magistraturii; c)Regulamentul privind examenul de capacitate al judectorilor stagiari i al procurorilor stagiari, care prevede modul de organizare, tematica, bibliografia, probele de examen, procedura de desfurare i media minim de promovare a examenului de capacitate al judectorilor stagiari i al procurorilor stagiari;
(la data 19-sep-2006 Titlul V, art. 106, litera C a fost reglementata de Regulament din 2006 )

d)Regulamentul privind organizarea i desfurarea concursului de admitere n magistratur; e)Regulamentul privind modul de desfurare a cursurilor de formare profesional continu a judectorilor i procurorilor i atestare a rezultatelor obinute; f)Regulamentul privind organizarea i desfurarea concursului de promovare a judectorilor i procurorilor; g)Regulamentul de organizare a concursului sau examenului pentru numirea n funcii de conducere a judectorilor i procurorilor; h)Regulamentul privind evaluarea activitii profesionale a judectorilor i procurorilor; i)Regulamentul privind concediile judectorilor i procurorilor.

Art. 107
(1)Prezenta lege intr n vigoare la 90 de zile de la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (2)La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog: a)dispoziiile art. 6, art. 12, art. 14-16, art. 36-43, art. 55, art. 58 i art. 59-69 din Legea Curii Supreme de Justiie nr. 56/1993, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 56 din 8 februarie 1999, cu modificrile i completrile ulterioare;

281

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

b)dispoziiile art. 2 alin. (2), art. 3, art. 42-69, art. 91-1201 i art. 121-1311 din Legea nr. 92/1992 pentru organizarea judectoreasc, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 259 din 30 septembrie 1997, cu modificrile i completrile ulterioare, cu excepia dispoziiilor art. 66 privind vechimea n magistratur necesar pentru promovarea n funcia de judector sau procuror, care se abrog pe data de 1 ianuarie 2005. (3)Dispoziiile art. 13 din Legea Curii Supreme de Justiie nr. 56/1993, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 56 din 8 februarie 1999, cu modificrile i completrile ulterioare, se abrog pe data de 1 ianuarie 2005. -****NOT: Reproducem mai jos prevederile art. II-VIII din titlul XVII al Legii nr. 247/2005, care nu sunt ncorporate n textul republicat al Legii nr. 303/2004 i care se aplic, n continuare, ca dispoziii proprii ale titlului XVII al Legii nr. 247/2005. " - Art. II (1)Regulamentul privind organizarea i desfurarea concursului de promovare a judectorilor i procurorilor se aprob de Consiliul Superior al Magistraturii n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi i intr n vigoare la data publicrii sale n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (2)Celelalte regulamente prevzute la art. 106 se actualizeaz i se aprob n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi. (3)n termen de 3 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi, se va adopta hotrrea Guvernului prevzut la art. 77 alin. (3)***) din Legea nr. 303/2004. - Art. III La mplinirea termenului prevzut la art. II alin. (2), anexa la Legea nr. 303/2004 privind statutul magistrailor, cu modificrile ulterioare, se abrog. - Art. IV

282

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (1)Comisiile pentru primul concurs sau examen privind funciile de conducere de la instane i parchete vor fi numite de Consiliul Superior al Magistraturii, la propunerea Institutului Naional al Magistraturii, n termen de 10 zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi. (2)Regulamentul de organizare a concursului sau examenului pentru numirea n funcii de conducere a judectorilor i procurorilor va fi elaborat de Institutul Naional al Magistraturii, aprobat de Consiliul Superior al Magistraturii i afiat pe paginile de Internet ale Institutului Naional al Magistraturii, Consiliului Superior al Magistraturii, Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i Ministerului Justiiei, precum i la sediile instanelor judectoreti i parchetelor, n termen de 10 zile de la numirea comisiilor. (3)n 30 de zile de la publicarea regulamentului prevzut la alin. (2) se organizeaz concurs sau examen pentru numirea n funciile de conducere de la curile de apel, tribunale i parchetele de pe lng acestea, iar n termen de 60 de zile de la aceeai dat se organizeaz concurs sau examen pentru ocuparea funciilor de conducere de la judectorii i parchetele de pe lng acestea. Dispoziiile art. 48 alin. (7) i ale art. 481 alin. (7)****) se aplic n mod corespunztor. (4)Numirea n funciile de conducere de la curile de apel, tribunale, tribunale specializate i judectorii, precum i de la parchetele de pe lng acestea, pentru care se aplic procedura prevzut la art. 48 alin. (9) i art. 481 alin. (9)*****), se face n termen de 30 de zile de la numirea n funciile de conducere a judectorilor i procurorilor care au obinut rezultatul cel mai bun la concursurile sau examenele prevzute la alin. (3). (5)Nerespectarea termenelor i a procedurii pentru organizarea concursurilor sau examenelor prevzute de prezentul articol constituie abatere disciplinar. - Art. V (1)Judectorii i procurorii care, la data intrrii n vigoare a prezentei legi, ndeplinesc condiiile de pensionare pentru

283

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

limit de vrst vor fi eliberai din funcie la mplinirea unui termen de 3 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi. (2)Consiliul Superior al Magistraturii va lua msurile necesare pentru ocuparea n termen de 4 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi a posturilor care devin vacante prin pensionarea persoanelor prevzute la alin. (1). - Art. VI Judectorii i procurorii care nu au renunat la norma de baz la instituii de nvmnt superior juridic, potrivit art. 102******) din Legea nr. 303/2004, sunt obligai s-i transfere norma de baz la instana sau parchetul la care funcioneaz, n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi. - Art. VII (1)Judectorii, procurorii, magistraii-asisteni, personalul de specialitate juridic asimilat magistrailor i personalul auxiliar de specialitate depun declaraiile prevzute la art. 6 alin. (3)*******) sau, dup caz, art. 61********) i art. 62*********) din Legea nr. 303/2004, n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi. (2)Consiliul Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii verific declaraiile prevzute la art. 61 ********) din Legea nr. 303/2004, iar Consiliul Suprem de Aprare a rii verific declaraiile prevzute la art. 62*********) din Legea nr. 303/2004 n termen de 6 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi. - Art. VIII Dispoziiile art. 82**********) din Legea nr. 303/2004 se aplic i magistrailor-asisteni ai Curii Constituionale i personalului de specialitate juridic asimilat judectorilor i procurorilor prevzut la art. 73 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare." *) Republicat n temeiul art. XII al titlului XVII din Legea nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 653 din 22 iulie 2005, dndu-se textelor o nou numerotare.

284

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII Legea nr. 303/2004 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 576 din 29 iunie 2004 i a mai fost modificat prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 124/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.168 din 9 decembrie 2004, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 71/2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 300 din 11 aprilie 2005. **) Potrivit art. III al titlului XVII din Legea nr. 247/2005, la mplinirea termenului prevzut la art. II alin. (2), anexa la Legea nr. 303/2004, cu modificrile ulterioare, se abrog. ***) - Art. 77 alin. (3) a devenit, n forma republicat a Legii nr. 303/2004, art. 78 alin. (3). ****) - Art. 481 alin. (7) a devenit, n forma republicat a Legii nr. 303/2004, art. 49 alin. (7). *****) - Art. 481 alin. (9) a devenit, n forma republicat a Legii nr. 303/2004, art. 49 alin. (9). ******) - Art. 102 a devenit, n forma republicat a Legii nr. 303/2004, art. 103. *******) - Art. 6 alin. (3) a devenit, n forma republicat a Legii nr. 303/2004, art. 5 alin. (3). ********) - Art. 61 a devenit, n forma republicat a Legii nr. 303/2004, art. 6. *********) - Art. 62 a devenit, n forma republicat a Legii nr. 303/2004, art. 7. **********) - Art. 82 a devenit, n forma republicat a Legii nr. 303/2004, art. 83. Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 826 din data de 13 septembrie 2005

285

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

LEGE nr. 317 din 1 iulie 2004*) privind Consiliul Superior al Magistraturii Republicare
CAPITOLUL I: Dispoziii generale
Art. 1
(1)Consiliul Superior al Magistraturii este garantul independenei justiiei. (2)Consiliul Superior al Magistraturii este independent i se supune n activitatea sa numai legii. Membrii Consiliului Superior al Magistraturii rspund n faa judectorilor i procurorilor pentru activitatea desfurat n exercitarea mandatului.

Art. 2
Consiliul Superior al Magistraturii are personalitate juridic i sediul n municipiul Bucureti.

CAPITOLUL II: Organizarea Consiliului Superior al Magistraturii SECIUNEA 1: Structura Superior al Magistraturii
Art. 3
Consiliul Superior al Magistraturii este alctuit din 19 membri, din care: a)9 judectori i 5 procurori, alei n adunrile generale ale judectorilor i procurorilor, care compun cele dou secii ale Consiliului, una pentru judectori i una pentru procurori; b)2 reprezentani ai societii civile, specialiti n domeniul dreptului, care se bucur de nalt reputaie profesional i moral, alei de Senat;

Consiliului

286

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII c)preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie, reprezentant al puterii judectoreti, ministrul justiiei i procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, care sunt membri de drept ai Consiliului.

Art. 4
(1)Secia pentru judectori a Consiliului Superior al Magistraturii este alctuit din: a)2 judectori de la nalta Curte de Casaie i Justiie; b)3 judectori de la curile de apel; c)2 judectori de la tribunale; d)2 judectori de la judectorii.

Art. 5
(1)Secia pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii este alctuit din: a)1 procuror de la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau de la Parchetul Naional Anticorupie; b)1 procuror de la parchetele de pe lng curile de apel; c)2 procurori de la parchetele de pe lng tribunale; d)1 procuror de la parchetele de pe lng judectorii.

SECIUNEA 2: Alegerea membrilor Consiliului Superior al Magistraturii


Art. 6
(1)Judectorii i procurorii, membri ai Consiliului Superior al Magistraturii, prevzui la art. 3 lit. a), sunt alei n adunrile generale ale judectorilor sau, dup caz, ale procurorilor. (2)Data la care au loc adunrile generale ale judectorilor i ale procurorilor se stabilete de ctre Plenul Consiliului Superior al Magistraturii cu cel puin 90 de zile nainte de expirarea mandatului membrilor acestuia i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a, i pe pagina de Internet a Consiliului Superior al Magistraturii.

287

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Art. 7
(1)Membrii Consiliului Superior al Magistraturii se aleg din rndul judectorilor i procurorilor numii de Preedintele Romniei. (2)Judectorii i procurorii i pot susine candidaturile depuse pentru alegerea ca membri ai Consiliului Superior al Magistraturii n faa colectivelor de judectori i procurori. Candidaturile judectorilor i procurorilor pot fi susinute de colectivele de judectori i procurori, precum i de asociaiile profesionale ale acestora. (3)Perioada n care pot fi depuse candidaturile se stabilete de Plenul Consiliului Superior al Magistraturii i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a, i pe pagina de Internet a Consiliului Superior al Magistraturii. (4)Candidaturile se depun la Colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie, la Colegiul de conducere al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, la Colegiul de conducere al Parchetului Naional Anticorupie sau la colegiile de conducere ale curilor de apel ori ale parchetelor de pe lng acestea, nsoite de: a)curriculum vitae; b)un proiect privind principalele obiective pe care le vor urmri judectorii sau procurorii n cazul alegerii n Consiliul Superior al Magistraturii, precum i, dup caz, documentele de susinere a candidaturii; c)o declaraie pe propria rspundere din care s rezulte c nu au fcut parte din serviciile de informaii nainte de 1990 i nici nu au colaborat cu acestea; d)o declaraie autentic, pe propria rspundere potrivit legii penale, din care s rezulte c nu sunt lucrtori operativi, inclusiv acoperii, informatori sau colaboratori ai serviciilor de informaii; e)o declaraie de interese actualizat. (5)Nu pot fi alei membri ai Consiliului Superior al Magistraturii judectorii i procurorii care au fcut parte din serviciile de informaii nainte de 1990 sau au colaborat cu acestea ori cei care au un interes personal ce influeneaz

288

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII sau ar putea influena ndeplinirea cu obiectivitate i imparialitate a atribuiilor prevzute de lege. (6)Colegiile de conducere ale naltei Curi de Casaie i Justiie, Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, Parchetului Naional Anticorupie, ale curilor de apel i ale parchetelor de pe lng acestea verific ndeplinirea condiiilor prevzute la alin. (1)-(5) de ctre judectorii i procurorii care i-au depus candidaturile.

Art. 8
(1)Judectorii naltei Curi de Casaie i Justiie aleg, n adunarea general, prin vot secret, direct i personal, 2 membri pentru Consiliul Superior al Magistraturii, dintre judectorii care i-au depus candidatura. (2)Procurorii de la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i procurorii de la Parchetul Naional Anticorupie aleg, n adunarea general comun a procurorilor din aceste parchete, prin vot secret, direct i personal, un membru pentru Consiliul Superior al Magistraturii dintre procurorii care i-au depus candidatura, n cadrul adunrii generale voteaz i procurorii din structurile teritoriale ale acestor parchete. (3)Sunt alei ca membri ai Consiliului Superior al Magistraturii 2 judectori de la nalta Curte de Casaie i Justiie, un procuror de la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau de la Parchetul Naional Anticorupie, care au obinut majoritate de voturi n adunrile generale. (4)n cazul n care nici unul dintre candidai nu obine majoritate de voturi, se organizeaz turul doi al alegerilor la care particip judectorii i procurorii clasai pe primele dou locuri. Este ales membru al Consiliului Superior al Magistraturii candidatul care a obinut numrul cel mai mare de voturi n turul doi al alegerilor.

Art. 9
(1)Colegiul de conducere al fiecrei curi de apel i al fiecrui parchet de pe lng acestea centralizeaz

289

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

candidaturile depuse de judectorii i procurorii din circumscripiile lor. (2)Candidaturile se centralizeaz pe categorii de instane i parchete i se transmit instanelor i parchetelor din circumscripia curii de apel, nsoite de documentele prevzute la art. 7 alin. (4). (3)Colegiul de conducere al fiecrei curi de apel organizeaz propria adunare general, adunarea general a judectorilor de la tribunalele i tribunalele specializate din circumscripia curii de apel i adunarea general a judectorilor de la judectoriile din circumscripia curii de apel. (4)Colegiul de conducere al fiecrui parchet de pe lng curile de apel organizeaz propria adunare general, adunarea general a procurorilor de la parchetele de pe lng tribunale i tribunalele specializate din circumscripia curii de apel i adunarea general a procurorilor de la parchetele de pe lng judectoriile din circumscripia curii de apel.

Art. 10
(1)Judectorii de la fiecare curte de apel, judectorii de la toate tribunalele i tribunalele specializate din circumscripia fiecrei curi de apel i judectorii de la toate judectoriile din circumscripia fiecrei curi de apel desemneaz, n cele 3 adunri generale, prin vot secret, direct i personal, cte un candidat pentru funcia de membru al Consiliului Superior al Magistraturii dintre judectorii care i-au depus candidatura. (2)Procurorii de la fiecare parchet de pe lng curile de apel, procurorii de la toate parchetele de pe lng tribunale i tribunalele specializate din circumscripia fiecrei curi de apel i procurorii de la parchetele de pe lng judectoriile din circumscripia fiecrei curi de apel desemneaz, n cele 3 adunri generale, prin vot secret, direct i personal, cte un candidat pentru funcia de membru al Consiliului Superior al Magistraturii dintre procurorii care i-au depus candidatura.

290

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (3)Sunt desemnai pentru a candida la funcia de membru al Consiliului Superior al Magistraturii judectorii i procurorii care au obinut majoritate de voturi n adunrile generale prevzute la alin. (1) i (2). Dispoziiile art. 8 alin. (4) se aplic n mod corespunztor. (4)Judectorii militari i procurorii militari i depun candidatura la Curtea Militar de Apel Bucureti sau, dup caz, la Parchetul Militar de pe lng Curtea de Apel Bucureti. Dispoziiile alin. (1)-(3) se aplic n mod corespunztor. Tribunalul Militar Teritorial Bucureti i tribunalele militare, precum i parchetele de pe lng acestea desemneaz cte un candidat care va fi inclus pe listele prevzute la art. 11 alin. (1) lit. c) i e), respectiv d) i f). (5)Consiliul Superior al Magistraturii ntocmete listele cu judectorii i procurorii desemnai pentru a candida la funcia de membru al Consiliului Superior al Magistraturii, pe categorii de instane i parchete. (6)Listele prevzute la alin. (5) i documentele prevzute la art. 7 alin. (4) se public pe pagina de Internet a Consiliului Superior al Magistraturii. (7)Dispoziiile art. 8 alin. (4) se aplic n mod corespunztor.

Art. 11
(1)Listele judectorilor i ale procurorilor care au fost desemnai pentru a candida la funcia de membru al Consiliului Superior al Magistraturii se transmit instanelor sau, dup caz, parchetelor, de ctre Consiliul Superior al Magistraturii, cu cel puin 20 de zile nainte de data stabilit pentru adunrile generale, dup cum urmeaz: a)lista cuprinznd cei 16 candidai de la curile de apel se transmite tuturor curilor de apel; b)lista cuprinznd cei 16 candidai de la parchetele de pe lng curile de apel se transmite tuturor parchetelor de pe lng curile de apel;

291

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

c)lista cuprinznd cei 16 candidai de la tribunale i tribunalele specializate se transmite tuturor tribunalelor i tribunalelor specializate; d)lista cuprinznd cei 16 candidai de la parchetele de pe lng tribunale i tribunale specializate se transmite tuturor parchetelor de pe lng tribunale i tribunale specializate; e)lista cuprinznd cei 16 candidai de la judectorii se transmite tuturor judectoriilor; f)lista cuprinznd cei 16 candidai de la parchetele de pe lng judectorii se transmite tuturor parchetelor de pe lng judectorii. (2)Listele prevzute la alin. (1) i documentele prevzute la art. 7 alin. (4) se afieaz la sediile instanelor i parchetelor.

Art. 12
(1)Listele prevzute la art. 11 alin. (1) i documentele prevzute la art. 7 alin. (4) se transmit de ctre Consiliul Superior al Magistraturii instanelor i parchetelor, nsoite de buletine de vot. (2)Consiliul Superior al Magistraturii transmite fiecrei instane i fiecrui parchet un numr de buletine de vot tampilate egal cu numrul judectorilor i procurorilor din cadrul parchetului, cu un plus de 10%. (3)Forma i coninutul buletinelor de vot se stabilesc de Plenul Consiliului Superior al Magistraturii. (4)Tiprirea buletinelor de vot se asigur de Consiliul Superior al Magistraturii.

Art. 13
(1)n vederea alegerii membrilor Consiliului Superior al Magistraturii, n cadrul fiecrei instane i al fiecrui parchet se convoac adunarea general a judectorilor sau, dup caz, a procurorilor. (2)Judectorii de la curile de apel i procurorii de la parchetele de pe lng acestea aleg ca membri ai Consiliului Superior al Magistraturii, n adunrile lor generale, prin vot secret, direct i personal, 3 judectori de la curile de apel i un procuror de la parchetele de pe lng acestea.

292

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (3)Judectorii de la tribunale i tribunalele specializate i procurorii de la parchetele de pe lng acestea aleg ca membri ai Consiliului Superior al Magistraturii, n adunrile lor generale, prin vot secret, direct i personal, 2 judectori de la tribunale i tribunalele specializate i 2 procurori de la parchetele de pe lng acestea. (4)Judectorii de la judectorii i procurorii de la parchetele de pe lng acestea aleg ca membri ai Consiliului Superior al Magistraturii, n adunrile lor generale, prin vot secret, direct i personal, 2 judectori de la judectorii i un procuror de la parchetele de pe lng acestea.

Art. 14
(1)n procedura de desemnare a candidailor i de alegere a membrilor Consiliului Superior al Magistraturii, adunrile generale sunt legal constituite n prezena a cel puin dou treimi din numrul judectorilor sau, dup caz, al procurorilor n funcie, inclusiv cei delegai sau detaai de la alte instane sau parchete. (2)Adunrile generale sunt prezidate de magistratul cu cea mai mare vechime n magistratur, care nu i-a depus candidatura pentru funcia de membru al Consiliului Superior al Magistraturii. (3)n procedura de alegere a membrilor Consiliului Superior al Magistraturii, fiecare judector i procuror voteaz un numr de candidai egal cu numrul membrilor Consiliului Superior al Magistraturii, care reprezint categoria de instane sau parchete la nivelul crora judectorul sau, dup caz, procurorul i desfoar activitatea. (4)n cazul n care au fost votate mai puine persoane dect cele prevzute la alin. (3), votul este nul. (5)La alegerea membrilor Consiliului Superior al Magistraturii nu pot participa judectorii i procurorii detaai la alte autoriti dect la instane sau parchete.

Art. 15

293

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(1)Judectorul sau procurorul care a prezidat adunarea general, mpreun cu 2 judectori sau procurori desemnai naintea votului de adunrile generale: a)asigur numrarea voturilor; b)ntocmete procesul-verbal cu privire la desfurarea alegerilor i rezultatele votului i l transmite Consiliului Superior al Magistraturii; c)comunic numele judectorilor sau al procurorilor desemnai pentru a candida la funcia de membru al Consiliului Superior al Magistraturii potrivit art. 10 alin. (5) ori, dup caz, alctuiete i transmite Consiliului Superior al Magistraturii lista cuprinznd candidaii nscrii n ordinea descresctoare a voturilor obinute n adunrile generale prevzute la art. 8 alin. (3) i la art. 13 alin. (2)-(4). (2)Pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute la alin. (1), judectorul sau procurorul care a prezidat adunarea general este ajutat de 2 judectori sau, dup caz, de 2 procurori, desemnai de adunrile generale, dintre judectorii sau procurorii care nu i-au depus candidaturile.

Art. 16
(1)Consiliul Superior al Magistraturii centralizeaz rezultatele votului din circumscripiile tuturor curilor de apel i ale parchetelor de pe lng acestea. (2)Sunt alei ca membri ai Consiliului Superior al Magistraturii: a)3 judectori de la curile de apel, care au obinut numrul cel mai mare de voturi la nivel naional; b)2 judectori de la tribunale i tribunalele specializate, care au obinut numrul cel mai mare de voturi la nivel naional; c)2 judectori de la judectorii, care au obinut numrul cel mai mare de voturi la nivel naional; d)1 procuror de la parchetele de pe lng curile de apel, care a obinut numrul cel mai mare de voturi la nivel naional;

294

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII e)2 procurori de la parchetele de pe lng tribunale i tribunalele specializate care au obinut numrul cel mai mare de voturi la nivel naional; f)1 procuror de la parchetele de pe lng judectorii, care a obinut numrul cel mai mare de voturi la nivel naional. (3)Dispoziiile art. 8 alin. (4) se aplic n mod corespunztor.

Art. 17
(1)Consiliul Superior al Magistraturii verific legalitatea procedurilor de alegere, din oficiu sau la sesizarea oricrui judector sau procuror. (2)n vederea formulrii sesizrii, judectorii i procurorii au dreptul s verifice procesele-verbale cu privire la desfurarea alegerilor i rezultatul acestora, precum i buletinele de vot. (3)Contestaiile referitoare la legalitatea procedurilor de alegere pot fi depuse la Consiliul Superior al Magistraturii, n termen de 15 zile de la data alegerilor. (4)Contestaiile se soluioneaz de ctre Plenul Consiliului Superior al Magistraturii, n termen de 5 zile de la data sesizrii. Soluia motivat a contestaiei se comunic persoanelor care au fcut sesizarea. (5)n cazul n care se constat nclcri ale legii n procedurile de alegere, Consiliul Superior al Magistraturii dispune msurile necesare pentru nlturarea acestora, inclusiv repetarea alegerilor, numai la instanele sau parchetele la care nclcarea legii a avut drept consecin influenarea rezultatului alegerilor.

Art. 18
(1)Consiliul Superior al Magistraturii alctuiete lista final cuprinznd magistraii alei potrivit prevederilor art. 8 alin. (3) i art. 16 alin. (2) i o transmite Biroului permanent al Senatului. (2)nainte de transmiterea listei ctre Biroul permanent al Senatului, Consiliul Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii verific i comunic, n termen de 15 zile de la solicitarea Consiliului Superior al Magistraturii, dac

295

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

judectorii i procurorii alei au fcut parte din serviciile de informaii nainte de 1990 sau au colaborat cu acestea. (3)Biroul permanent al Senatului nainteaz lista prevzut la alin. (1) Comisiei juridice, de numiri, disciplin, imuniti i validri, pentru a examina dac au fost respectate dispoziiile legale cu privire la alegerea membrilor Consiliului Superior al Magistraturii. (4)Senatul, n prezena majoritii membrilor si, pe baza raportului Comisiei juridice, de numiri, disciplin, imuniti i validri, valideaz lista cuprinznd magistraii alei ca membri ai Consiliului Superior al Magistraturii. Refuzul validrii nu poate interveni dect n cazul nclcrii legii n procedura alegerii membrilor Consiliului Superior al Magistraturii i numai dac aceast nclcare a legii are drept consecin influenarea rezultatului alegerilor. Dispoziiile art. 17 alin. (5) se aplic n mod corespunztor.

Art. 19
(1)n vederea alegerii celor 2 reprezentani ai societii civile n Consiliul Superior al Magistraturii, organizaiile profesionale ale juritilor, consiliile profesionale ale facultilor de drept acreditate, asociaiile i fundaiile care au ca obiectiv aprarea drepturilor omului pot propune Biroului permanent al Senatului cte un candidat. (2)Pot fi alei ca membri ai Consiliului Superior al Magistraturii reprezentani ai societii civile care ndeplinesc urmtoarele condiii: a)sunt specialiti n domeniul dreptului, cu o vechime de cel puin 7 ani n activitatea juridic; b)se bucur de nalt reputaie profesional i moral; c)nu au fcut parte din serviciile de informaii nainte de 1990, nu au colaborat cu acestea i nu au un interes personal care influeneaz sau ar putea influena ndeplinirea cu obiectivitate i imparialitate a atribuiilor prevzute de lege; d)nu au calitatea de membru al unui partid politic i nu au ndeplinit n ultimii 5 ani funcii de demnitate public.

296

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (3)Propunerile de candidaturi se depun la Biroul permanent al Senatului, ntre a 90-a zi i a 60-a zi nainte de expirarea mandatului membrilor Consiliului Superior al Magistraturii, nsoite de hotrrea judectoreasc sau, dup caz, actul normativ de nfiinare, de actul constitutiv i statutul persoanelor juridice prevzute la alin. (1), precum i de cazierul fiscal al acestora. (4)Perioada n care se depun propunerile de candidaturi se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a, i pe pagina de Internet a Consiliului Superior al Magistraturii, cu 30 de zile nainte de nceperea curgerii termenului prevzut la alin. (3). (5)Candidaii propui vor prezenta Senatului documentele prevzute la art. 7 alin. (4), precum i cazierul judiciar. (6)Lista candidailor i documentele prevzute la art. 7 alin. (4) se afieaz pe paginile de Internet ale Senatului i Consiliului Superior al Magistraturii, n termen de 5 zile de la expirarea perioadei de depunere a acestora.

Art. 20
(1)Senatul alege, dintre candidaii prevzui la art. 19, cei 2 reprezentani ai societii civile, potrivit procedurii prevzute n regulamentul acestei Camere. (2)Dispoziiile art. 18 alin. (2) se aplic n mod corespunztor.

Art. 21
Hotrrile Senatului privind validarea i alegerea membrilor Consiliului Superior al Magistraturii se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

CAPITOLUL III: Funcionarea Consiliului Superior al Magistraturii


Art. 22
(1)n termen de 15 zile de la publicarea hotrrilor prevzute la art. 21, preedintele naltei Curi de Casaie i

297

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Justiie convoac membrii Consiliului Superior al Magistraturii n edina de constituire. (2)n edina de constituire, prezidat de preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie, sunt alei preedintele i vicepreedintele Consiliului Superior al Magistraturii. (3)n termen de 15 zile de la edina de constituire a Consiliului Superior al Magistraturii se stabilesc atribuiile i responsabilitile fiecrui membru permanent, pe domenii de activitate.

Art. 23
(1)Consiliul Superior al Magistraturii funcioneaz ca organ cu activitate permanent. Hotrrile Consiliului Superior al Magistraturii se iau n plen sau n secii, potrivit atribuiilor care revin acestora. (2)Membrii Consiliului Superior al Magistraturii desfoar activitate permanent. (3)Preedintele i vicepreedintele Consiliului Superior al Magistraturii nu exercit activitatea de judector sau procuror. Judectorii i procurorii alei ca membri ai Consiliului Superior al Magistraturii i suspend activitatea de judector, respectiv de procuror, referitoare la prezena judectorilor n complete de judecat, respectiv efectuarea actelor de urmrire penal de ctre procurori. La ncetarea mandatului, cei care au optat pentru suspendarea activitii i reiau activitatea de judector sau procuror. (4)Membrii alei ai Consiliului Superior al Magistraturii aflai n funcie la data intrrii n vigoare a prezentei legi pot opta pentru suspendarea activitii de judector sau procuror pentru perioada rmas pn la terminarea mandatului. Opiunea se exprim n scris, la preedintele Consiliului Superior al Magistraturii, n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi**). (5)Funciile de conducere deinute de judectorii sau procurorii alei ca membri ai Consiliului Superior al Magistraturii se suspend de drept la data publicrii hotrrii Senatului n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Membrii alei ai Consiliului Superior al Magistraturii ce dein o funcie de conducere la instane ori parchete, la data

298

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII intrrii n vigoare a prezentei legi**), pot opta pentru suspendarea din funcia de conducere respectiv n condiiile alin. (3). (6)Perioada n care judectorul sau procurorul este membru al Consiliului Superior al Magistraturii constituie vechime n aceste funcii.

Art. 24
(1)Consiliul Superior al Magistraturii este condus de preedinte, ajutat de un vicepreedinte, alei dintre judectorii i procurorii prevzui la art. 3 lit. a), care fac parte din secii diferite, pentru un mandat de un an, ce nu poate fi rennoit. (2)Preedintele i vicepreedintele Consiliului Superior al Magistraturii sunt alei de plen, n prezena a cel puin 15 membri ai Consiliului, cu votul majoritii membrilor acestuia. (3)Preedintele Consiliului Superior al Magistraturii are urmtoarele atribuii principale: a)reprezint Consiliul Superior al Magistraturii n relaiile interne i internaionale; b)coordoneaz activitatea Consiliului Superior al Magistraturii i repartizeaz lucrrile pentru plen i secii; c)prezideaz lucrrile Plenului Consiliului Superior al Magistraturii, cu excepia cazului n care la lucrri particip Preedintele Romniei; d)propune plenului msurile necesare pentru nceperea procedurilor de revocare a membrilor Consiliului Superior al Magistraturii i de ocupare a locurilor devenite vacante; e)semneaz actele emise de Plenul Consiliului Superior al Magistraturii; f)sesizeaz Curtea Constituional, n vederea soluionrii conflictelor juridice de natur constituional dintre autoritile publice; g)desemneaz membrii Consiliului Superior al Magistraturii care pot fi consultai pentru elaborarea unor proiecte de acte normative;

299

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

h)prezint, n edina public a plenului, raportul anual asupra activitii Consiliului Superior al Magistraturii, care se transmite instanelor i parchetelor i se d publicitii. (4)Preedintele Consiliului Superior al Magistraturii ndeplinete orice alte atribuii stabilite de lege, de Regulamentul de organizare i funcionare administrativ a Consiliului Superior al Magistraturii i de plen. (5)n lipsa preedintelui Consiliului Superior al Magistraturii, atribuiile prevzute la alin. (3) i (4) se exercit de vicepreedinte. (6)n caz de vacan a funciei de preedinte sau de vicepreedinte, Plenul Consiliului Superior al Magistraturii, n termen de cel mult o lun de la constatarea vacanei, va proceda la alegerea noului preedinte, respectiv vicepreedinte.

Art. 25
Preedintele Romniei prezideaz, fr drept de vot, lucrrile Plenului Consiliului Superior al Magistraturii la care particip.

Art. 26
(1)Lucrrile seciilor Consiliului Superior al Magistraturii sunt legal constituite n prezena majoritii membrilor acestora i sunt prezidate de preedintele sau, dup caz, de vicepreedintele Consiliului Superior al Magistraturii. n lipsa acestora, membrii seciei aleg un preedinte de edin, cu votul majoritii celor prezeni. (2)Judectorul sau procurorul care prezideaz lucrrile seciei semneaz hotrrile i celelalte acte emise de aceasta.

Art. 27
(1)Consiliul Superior al Magistraturii se ntrunete n plen i n secii, la convocarea preedintelui, a vicepreedintelui sau a majoritii membrilor plenului ori, dup caz, ai seciilor. (2)Lucrrile Plenului Consiliului Superior al Magistraturii se desfoar n prezena a cel puin 15 membri, iar lucrrile

300

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII seciilor se desfoar n prezena majoritii membrilor acestora. (3)Hotrrile Plenului Consiliului Superior al Magistraturii i hotrrile seciilor se iau cu votul majoritii membrilor prezeni.

Art. 28
(1)Preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie particip la lucrrile seciei pentru judectori, procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, la lucrrile seciei pentru procurori, iar ministrul justiiei, la lucrrile ambelor secii. (2)Preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie, ministrul justiiei i procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie nu au drept de vot n situaiile n care seciile ndeplinesc rolul de instan de judecat n domeniul rspunderii disciplinare. (3)Reprezentanii societii civile particip numai la lucrrile Plenului Consiliului Superior al Magistraturii.

Art. 29
(1)Lucrrile plenului i ale seciilor Consiliului Superior al Magistraturii sunt, de regul, publice. Membrii plenului sau ai seciilor hotrsc, cu majoritate de voturi, situaiile n care edinele nu sunt publice. (2)Asociaiile profesionale ale judectorilor i procurorilor pot participa la lucrrile plenului i ale seciilor, exprimnd, atunci cnd consider necesar, un punct de vedere asupra problemelor ce se dezbat, la iniiativa lor sau la solicitarea membrilor Consiliului Superior al Magistraturii. (3)Ordinea de zi a lucrrilor plenului i ale seciilor Consiliului Superior al Magistraturii se aprob de ctre acestea, la propunerea preedintelui sau, dup caz, a vicepreedintelui Consiliului Superior al Magistraturii. (4)Hotrrile Consiliului Superior al Magistraturii, n plen i n secii, se iau prin vot direct i secret i se motiveaz. (5)Hotrrile plenului privind cariera i drepturile judectorilor i procurorilor se redacteaz n cel mult 20 de zile i se comunic de ndat.

301

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(6)Hotrrile prevzute la alin. (5) se public n Buletinul Oficial al Consiliului Superior al Magistraturii i pe pagina de Internet a Consiliului Superior al Magistraturii n termen de 10 zile de la redactare. (7)Hotrrile prevzute la alin. (5) pot fi atacate cu recurs, de orice persoan interesat, n termen de 15 zile de la comunicare sau de la publicare, la Secia de contencios administrativ i fiscal a naltei Curi de Casaie i Justiie. (8)Recursul suspend executarea hotrrii Consiliului Superior al Magistraturii. (9)Hotrrea prin care se soluioneaz recursul prevzut la alin. (7) este irevocabil. (10)Ordinea de zi se public cu 3 zile nainte pe pagina de Internet a Consiliului Superior al Magistraturii. Hotrrile Consiliului Superior al Magistraturii se public n Buletinul Oficial al Consiliului Superior al Magistraturii i pe pagina de Internet a Consiliului Superior al Magistraturii.

CAPITOLUL IV: Atribuiile Superior al Magistraturii

Consiliului

SECIUNEA 1: Dispoziii comune


Art. 30
(1)Consiliul Superior al Magistraturii are dreptul i obligaia de a se sesiza i din oficiu pentru a apra judectorii i procurorii mpotriva oricrui act care le-ar putea afecta independena sau imparialitatea ori ar crea suspiciuni cu privire la acestea. De asemenea, Consiliul Superior al Magistraturii apr reputaia profesional a judectorilor i procurorilor. (2)Judectorul sau procurorul care consider c independena, imparialitatea sau reputaia profesional i este afectat n orice mod se poate adresa Consiliului Superior al Magistraturii care, dup caz, poate dispune verificarea aspectelor semnalate, publicarea rezultatelor acesteia, poate sesiza organul competent s decid asupra

302

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII msurilor care se impun sau poate dispune orice alt msur corespunztoare, potrivit legii. (3)Consiliul Superior al Magistraturii asigur respectarea legii i a criteriilor de competen i etic profesional n desfurarea carierei profesionale a judectorilor i procurorilor. (4)Atribuiile Plenului Consiliului Superior al Magistraturii i ale seciilor acestuia, referitoare la cariera judectorilor i procurorilor, se exercit cu respectarea dispoziiilor Legii nr. 303/2004***) privind statutul judectorilor i procurorilor, republicat, i ale Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciar, republicat.

Art. 31
(1)n exercitarea atribuiilor sale Consiliul Superior al Magistraturii poate solicita Ministerului Justiiei, instanelor judectoreti i parchetelor, Institutului Naional al Magistraturii, altor autoriti i instituii publice, precum i persoanelor fizice sau juridice informaiile sau actele pe care le consider necesare. (2)n scopul informrii cu privire la activitatea instanelor i parchetelor, membrii Consiliului Superior al Magistraturii efectueaz deplasri la sediile instanelor i ale parchetelor i organizeaz ntlniri cu judectorii, procurorii i reprezentanii societii civile.

Art. 32
(1)n cazurile n care legea prevede avizul conform, aprobarea sau acordul Consiliului Superior al Magistraturii, punctul de vedere emis de acesta este obligatoriu. Dac legea prevede consultarea sau avizul Consiliului Superior al Magistraturii, punctul de vedere emis de acesta nu este obligatoriu. (2)n cazul n care legea nu prevede un termen pentru emiterea avizelor de ctre Consiliul Superior al Magistraturii, acestea se emit n 30 de zile de la sesizare. Depirea de ctre Consiliul Superior al Magistraturii a termenului de emitere a avizului nu afecteaz valabilitatea actului.

303

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Art. 33
Consiliul Superior al Magistraturii ntocmete i pstreaz dosarele profesionale ale judectorilor i procurorilor.

Art. 34
Consiliul Superior al Magistraturii coordoneaz activitatea Institutului Naional al Magistraturii i a colii Naionale de Grefieri.

SECIUNEA 2: Atribuiile Consiliului Superior al Magistraturii


Art. 35

Plenului

Plenul Consiliului Superior al Magistraturii are urmtoarele atribuii referitoare la cariera judectorilor i procurorilor; a)propune Preedintelui Romniei numirea n funcie i eliberarea din funcie a judectorilor i a procurorilor, cu excepia celor stagiari; b)numete judectorii stagiari i procurorii stagiari, pe baza rezultatelor obinute la examenul de absolvire a Institutului Naional al Magistraturii; c)dispune promovarea judectorilor i a procurorilor; d)elibereaz din funcie judectorii stagiari i procurorii stagiari; e)propune Preedintelui Romniei conferirea de distincii pentru judectori i procurori, n condiiile legii; f)ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin lege sau regulament.

Art. 36
(1)Plenul Consiliului Superior al Magistraturii are urmtoarele atribuii referitoare la admiterea n magistratur, evaluarea, formarea i examenele judectorilor i procurorilor: a)la propunerea Consiliului tiinific al Institutului Naional al Magistraturii, stabilete numrul anual de cursani ai

304

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII Institutului Naional al Magistraturii, aprob anual data i locul pentru organizarea concursului de admitere la Institutul Naional al Magistraturii, stabilete tematica pentru concursul de admitere la Institutul Naional al Magistraturii i aprob programul de formare profesional a auditorilor de justiie, emite avize i adopt regulamente, n cazurile i n condiiile prevzute de lege; b)numete comisia de admitere i comisia de elaborare a subiectelor pentru admiterea n Institutul Naional al Magistraturii, n condiiile prevzute de Regulamentul de organizare a examenului de admitere n Institutul Naional al Magistraturii; c)organizeaz i valideaz, potrivit legii i regulamentului, examenul de capacitate al judectorilor i procurorilor i aprob programul de formare profesional continu a judectorilor i procurorilor, la propunerea Consiliului tiinific al Institutului Naional al Magistraturii, precum i tematica activitilor de formare profesional continu, organizate de curile de apel i parchetele de pe lng acestea; d)organizeaz i valideaz, potrivit legii i regulamentului, concursurile pentru numirea n funcii de conducere a judectorilor i procurorilor; e)dispune organizarea concursurilor de promovare a judectorilor i procurorilor; f)numete comisiile pentru evaluarea activitii profesionale a judectorilor i procurorilor, n condiiile legii; g)numete i revoc directorul i directorii adjunci ai Institutului Naional al Magistraturii, la propunerea Consiliului tiinific al Institutului Naional al Magistraturii, i desemneaz judectorii i procurorii care vor face parte din Consiliul tiinific al Institutului Naional al Magistraturii; h)la propunerea Consiliului tiinific al Institutului Naional al Magistraturii, aprob structura organizatoric, statele de funcii i statele de personal ale Institutului Naional al Magistraturii; i)numete directorul i directorii adjunci ai colii Naionale de Grefieri i desemneaz judectorii i procurorii membri n consiliul de conducere al colii;

305

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

j)ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin lege sau regulament. (2)Plenul Consiliului Superior al Magistraturii soluioneaz contestaiile formulate de judectori i procurori mpotriva hotrrilor pronunate de seciile Consiliului Superior al Magistraturii, cu excepia celor date n materie disciplinar.

Art. 37
Plenul Consiliului Superior al Magistraturii are urmtoarele atribuii referitoare la organizarea i funcionarea instanelor i a parchetelor; a)convoac adunrile generale ale judectorilor i procurorilor, n condiiile legii; b)aprob msurile pentru suplimentarea sau reducerea numrului de posturi pentru instane i parchete; c)elaboreaz propriul proiect de buget, cu avizul consultativ al Ministerului Finanelor Publice, i emite avizele conforme pentru proiectele de buget ale instanelor i parchetelor; d)ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin lege sau regulament.

Art. 38
(1)Plenul Consiliului Superior al Magistraturii adopt Codul deontologic al judectorilor i procurorilor, Regulamentul de organizare i funcionare a Consiliului Superior al Magistraturii, Regulamentul privind procedura alegerii membrilor Consiliului Superior al Magistraturii, Regulamentul de ordine interioar al instanelor judectoreti, precum i alte regulamente i hotrri prevzute n Legea nr. 303/2004, republicat, i n Legea nr. 304/2004, republicat. (2)Plenul Consiliului Superior al Magistraturii asigur publicarea Codului deontologic al judectorilor i procurorilor i a regulamentelor prevzute la alin. (1) n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i pe pagina de Internet a Consiliului Superior al Magistraturii. (3)Plenul Consiliului Superior al Magistraturii avizeaz proiectele de acte normative ce privesc activitatea autoritii judectoreti.

306

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (4)Plenul Consiliului Superior al Magistraturii avizeaz proiectele de regulamente i ordine care se aprob de ministrul justiiei, n cazurile prevzute de lege. (5)Plenul Consiliului Superior al Magistraturii poate sesiza ministrul justiiei cu privire la necesitatea iniierii sau modificrii unor acte normative n domeniul justiiei. (6)Consiliul Superior al Magistraturii elaboreaz anual un raport privind starea justiiei i un raport privind activitatea proprie, pe care le prezint Camerelor reunite ale Parlamentului Romniei pn la data de 15 februarie a anului urmtor i le public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a, i pe pagina de Internet a Consiliului Superior al Magistraturii.

Art. 39
Plenul Consiliului Superior al Magistraturii numete secretarul general i personalul cu funcii de conducere din aparatul Consiliului Superior al Magistraturii.

SECIUNEA 3: Atribuiile Consiliului Superior al Magistraturii


Art. 40

seciilor

Seciile Consiliului Superior al Magistraturii au urmtoarele atribuii referitoare la cariera judectorilor i procurorilor: a)dispun delegarea judectorilor i detaarea judectorilor i procurorilor, n condiiile legii; b)numesc n funcii de conducere judectorii i procurorii, n condiiile legii i ale regulamentului; c)examineaz recomandrile primite de la Colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie privind numirea n funcie a judectorilor n cadrul Curii; d)analizeaz ndeplinirea condiiilor legale de ctre judectorii stagiari i procurorii stagiari care au promovat examenul de capacitate, de ctre ali juriti care au fost admii la concursul de intrare n magistratur, de ctre judectorii i procurorii nscrii la concursul de promovare i

307

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

de ctre judectorii i procurorii propui pentru numirea n funcii de conducere; e)soluioneaz contestaiile mpotriva calificativelor acordate de comisiile de evaluare anual a activitii profesionale a judectorilor i procurorilor, constituite n condiiile legii; f)iau msuri pentru soluionarea sesizrilor primite de la justiiabili sau de la alte persoane privind conduita necorespunztoare a judectorilor i procurorilor; g)propun Preedintelui Romniei numirea n funcie i revocarea din funcie a preedintelui, vicepreedintelui i preedinilor de secii ai naltei Curi de Casaie i Justiie; h)avizeaz propunerea ministrului justiiei de numire i revocare a procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, a procurorului general al Parchetului Naional Anticorupie, a adjuncilor acestora, a procurorilor efi secie din aceste parchete, precum i a procurorului ef al Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism i a adjunctului acestuia; i)aprob transferul judectorilor i procurorilor; j)dispun suspendarea din funcie a judectorilor i procurorilor; k)ndeplinesc orice alte atribuii stabilite prin lege sau regulament.

Art. 41
Seciile Consiliului Superior al Magistraturii au urmtoarele atribuii referitoare la organizarea i funcionarea instanelor i parchetelor: a)aprob nfiinarea i desfiinarea seciilor curilor de apel, ale instanelor din circumscripiile acestora, precum i nfiinarea sediilor secundare ale instanelor judectoreti i circumscripiilor acestora, n condiiile legii; b)aprob propunerea procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau a procurorului general al Parchetului Naional Anticorupie de nfiinare i desfiinare a seciilor n cadrul parchetelor;

308

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII c)avizeaz proiectul de hotrre a Guvernului privind lista localitilor care fac parte din circumscripiile judectoriilor; d)stabilesc categoriile de procese sau de cereri care se soluioneaz n municipiul Bucureti numai de anumite instane, cu respectarea competenei materiale prevzute de lege; e)la propunerea preedinilor curilor de apel, stabilesc numrul vicepreedinilor curilor de apel, ai tribunalelor i ai tribunalelor specializate, precum i judectoriile la care funcioneaz un vicepreedinte; f)la propunerea procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau a procurorului general al Parchetului Naional Anticorupie, dup caz, aprob numrul adjuncilor procurorilor generali ai parchetelor de pe lng curile de apel i ai primprocurorilor parchetelor de pe lng tribunale, precum i parchetele de pe lng judectorii, unde prim-procurorii sunt ajutai de adjunci; g)ndeplinesc orice alte atribuii stabilite prin lege sau regulament.

Art. 42
(1)Secia pentru judectori a Consiliului Superior al Magistraturii ncuviineaz percheziia, reinerea sau arestarea preventiv a judectorilor i a magistrai lorasisteni. (2)Secia pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii ncuviineaz percheziia, reinerea sau arestarea preventiv a procurorilor. (3)Dispoziiile prevzute la alin. (1) i (2) privind percheziia i reinerea nu se aplic n caz de infraciune flagrant.

Art. 43
Secia pentru judectori a Consiliului Superior al Magistraturii numete i promoveaz magistraii-asisteni ai naltei Curi de Casaie i Justiie, n condiiile legii.:

309

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

SECIUNEA 4: Atribuiile Consiliului Superior al Magistraturii n domeniul rspunderii disciplinare a magistrailor


Art. 44
(1)Consiliul Superior al Magistraturii ndeplinete, prin seciile sale, rolul de instan de judecat n domeniul rspunderii disciplinare a judectorilor i a procurorilor, pentru faptele prevzute n Legea nr. 303/2004, republicat. (2)Secia pentru judectori are rolul de instan disciplinar i pentru magistraii-asisteni ai naltei Curi de Casaie i Justiie.

Art. 45
(1)Aciunea disciplinar se exercit de comisiile de disciplin ale Consiliului Superior al Magistraturii, formate din un membru al Seciei pentru judectori i 2 inspectori ai Serviciului de inspecie judiciar pentru judectori i, respectiv, un membru al Seciei pentru procurori i 2 inspectori ai Serviciului de inspecie judiciar pentru procurori. (2)Secia pentru judectori i Secia pentru procurori ale Consiliului Superior al Magistraturii numesc, n fiecare an, membrii comisiilor prevzute la alin. (1). n comisiile de disciplin nu pot fi numii 2 ani consecutiv aceiai membri. (3)Membrii de drept, preedintele i vicepreedintele Consiliului Superior al Magistraturii nu pot fi numii n comisiile de disciplin. (4)Comisiile de disciplin pot fi sesizate n legtur cu abaterile disciplinare ale judectorilor i procurorilor de orice persoan interesat sau se pot sesiza din oficiu. (5)Orice sesizare privind activitatea necorespunztoare a judectorilor i procurorilor, greit ndreptat la instane sau parchete, va fi naintat comisiilor de disciplin n termen de 5 zile de la nregistrare.

310

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

Art. 46
(1)n vederea exercitrii aciunii disciplinare este obligatorie efectuarea cercetrii prealabile, care se dispune de titularul acestei aciuni. (2)Cercetarea prealabil se efectueaz de inspectorii din cadrul Serviciului de inspecie judiciar pentru judectori, respectiv din cadrul Serviciului de inspecie judiciar pentru procurori. (3)n cadrul cercetrii prealabile se stabilesc faptele i urmrile acestora, mprejurrile n care au fost svrite, precum i orice alte date concludente din care s se poat aprecia asupra existenei sau inexistenei vinoviei. Ascultarea celui n cauz i verificarea aprrilor judectorului sau procurorului cercetat sunt obligatorii. Refuzul judectorului sau procurorului cercetat de a face declaraii sau de a se prezenta la cercetri se constat prin proces-verbal i nu mpiedic ncheierea cercetrii. Judectorul sau procurorul cercetat are dreptul s cunoasc toate actele cercetrii i s solicite probe n aprare. (4)Rezultatul cercetrii prealabile se nainteaz comisiei de disciplin n termen de 60 de zile de la nregistrarea sesizrii la Consiliul Superior al Magistraturii, iar n urmtoarele 20 de zile comisia de disciplin sesizeaz secia corespunztoare n vederea soluionrii aciunii disciplinare. (5)n cazul n care, nainte de sesizarea seciei, comisia de disciplin constat c sunt necesare verificri suplimentare, desemneaz un inspector din cadrul serviciului corespunztor al Inspeciei judiciare, n vederea completrii cercetrii prealabile. Rezultatul verificrilor suplimentare este naintat n cel mult 30 de zile comisiei de disciplin. n acest caz, termenul de 20 de zile prevzut la alin. (4) curge de la primirea rezultatului verificrilor suplimentare. (6)n cazul n care comisia de disciplin consider c exercitarea aciunii disciplinare nu se justific, dispune clasarea. (7)Dup primirea rezultatului cercetrii prealabile, titularul aciunii disciplinare sesizeaz seciile Consiliului Superior al Magistraturii, n vederea judecrii aciunii disciplinare.

311

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(8)Aciunea disciplinar poate fi exercitat n termen de cel mult un an de la data svririi abaterii.

Art. 47
(1)n procedura disciplinar n faa seciilor Consiliului Superior al Magistraturii, citarea judectorului sau procurorului mpotriva cruia se exercit aciunea disciplinar este obligatorie. Judectorul sau procurorul poate fi reprezentat de un alt judector ori procuror sau poate fi asistat ori reprezentat de un avocat. (2)Judectorul sau procurorul i, dup caz, reprezentantul ori avocatul su au dreptul s ia cunotin de toate actele dosarului i pot solicita administrarea de probe n aprare. (3)Seciile Consiliului Superior al Magistraturii, n cazul n care constat c sesizarea este ntemeiat, aplic una dintre sanciunile disciplinare prevzute de lege, n raport cu gravitatea abaterii disciplinare svrite de judector sau procuror i cu circumstanele personale ale acestuia.

Art. 48
Seciile Consiliului Superior al Magistraturii soluioneaz aciunea disciplinar printr-o hotrre care cuprinde, n principal, urmtoarele: a)descrierea faptei care constituie abatere disciplinar i ncadrarea juridic a acesteia; b)temeiul de drept al aplicrii sanciunii; c)motivele pentru care au fost nlturate aprrile formulate de judector sau procuror; d)sanciunea aplicat i motivele care au stat la baza aplicrii acesteia; e)calea de atac i termenul n care hotrrea poate fi atacat; f)instana competent s judece calea de atac.

Art. 49
(1)Hotrrile seciilor Consiliului Superior al Magistraturii prin care s-a soluionat aciunea disciplinar se redacteaz, obligatoriu, n termen de cel mult 20 de zile de la pronunare i se comunic de ndat, n scris, judectorului

312

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII sau procurorului. Comunicarea hotrrilor este asigurat de Secretariatul general al Consiliului Superior al Magistraturii. (2)mpotriva hotrrilor prevzute la alin. (1) se poate exercita recurs n termen de 15 zile de la comunicare. Competena soluionrii recursului aparine Completului de 9 judectori al naltei Curi de Casaie i Justiie. Din Completul de 9 judectori nu pot face parte membrii cu drept de vot ai Consiliului Superior al Magistraturii i judectorul sancionat disciplinar. (3)Recursul suspend executarea hotrrii seciei Consiliului Superior al Magistraturii de aplicare a sanciunii disciplinare. (4)Hotrrea prin care se soluioneaz recursul prevzut la alin. (2) este irevocabil.

Art. 50
n cazul n care s-a dispus excluderea din magistratur a unui judector sau a unui procuror, hotrrea irevocabil se transmite Preedintelui Romniei, n vederea emiterii decretului de eliberare din funcie.

CAPITOLUL V: Statutul membrilor Consiliului Superior al Magistraturii


Art. 51
(1)Durata mandatului membrilor alei ai Consiliului Superior al Magistraturii este de 6 ani, fr posibilitatea renvestirii. Membrii Consiliului Superior al Magistraturii au calitatea de demnitar. (2)Calitatea de reprezentant al societii civile ales membru al Consiliului Superior al Magistraturii este incompatibil cu calitatea de parlamentar, ales local, funcionar public, judector sau procuror n activitate, notar public, avocat, consilier juridic sau executor judectoresc n exerciiu. (3)Dispoziiile art. 6 i 7 din Legea nr. 303/2004, republicat, se aplic i membrilor Consiliului Superior al Magistraturii.

313

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(4)Calitatea de membru al Consiliului Superior al Magistraturii nceteaz, dup caz, la expirarea mandatului, prin demisie, revocare din funcie, nerezolvarea strii de incompatibilitate n termen de 15 zile de la data alegerii ca membru al Consiliului Superior al Magistraturii, nerespectarea dispoziiilor art. 7 din Legea nr. 303/2004, republicat, imposibilitatea exercitrii atribuiilor pe o perioad mai mare de 3 luni, precum i prin deces. (5)Calitatea de membru al Consiliului Superior al Magistraturii se suspend de drept pentru motivele prevzute de art. 62 din Legea nr. 303/2004, republicat.

Art. 52
(1)Revocarea din funcia de membru ales al Consiliului Superior al Magistraturii se propune de preedintele sau vicepreedintele Consiliului ori de o treime din membri, n situaia n care persoana n cauz nu mai ndeplinete condiiile legale pentru a fi membru ales al Consiliului Superior al Magistraturii, n cazul nendeplinirii sau ndeplinirii necorespunztoare a atribuiilor n cadrul Consiliului Superior al Magistraturii sau n cazul aplicrii oricrei sanciuni disciplinare. (2)Plenul Consiliului Superior al Magistraturii, la sesizarea formulat potrivit alin. (1), poate dispune revocarea din funcia de membru ales al Consiliului Superior al Magistraturii. (3)Revocarea din funcia de preedinte sau vicepreedinte se propune de o treime din numrul membrilor Consiliului Superior al Magistraturii. Dispoziiile alin. (2) se aplic n mod corespunztor. (4)Membrii alei ai Consiliului Superior al Magistraturii sunt revocai i la cererea majoritii adunrilor generale de la nivelul instanelor sau parchetelor pe care le reprezint, n cazul nendeplinirii sau ndeplinirii necorespunztoare a atribuiilor ncredinate prin alegerea ca membru al Consiliului. n cadrul adunrilor generale, decizia se ia cu votul a dou treimi din numrul judectorilor sau procurorilor.

314

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (5)n cazul adunrii generale comune a Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i a Parchetului Naional Anticorupie, decizia de revocare a reprezentantului acestor parchete se ia cu votul majoritii procurorilor. n cadrul adunrii generale voteaz i procurorii din structurile teritoriale ale acestor parchete. (6)Decizia de revocare a reprezentantului naltei Curi de Casaie i Justiie se ia cu votul majoritii judectorilor din adunarea general. (7)Procedura de revocare poate fi declanat de orice adunare general de la nivelul instanelor sau parchetelor pe care le reprezint membrul Consiliului Superior al Magistraturii a crui revocare se cere, precum i de organizaiile profesionale ale judectorilor i procurorilor. (8)Centralizarea rezultatelor votului se realizeaz de adunarea general care a iniiat procedura sau de prima adunare general sesizat de organizaiile profesionale ale judectorilor i procurorilor. (9)n termen de 15 zile de la nregistrarea sesizrii semnate i motivate de reprezentanii adunrilor generale prevzute la alin. (4), Plenul Consiliului Superior al Magistraturii dispune revocarea din funcie a membrului ales. Dispoziiile art. 55 alin. (2) se aplic n mod corespunztor.

Art. 53
(1)Membrii alei ai Consiliului Superior al Magistraturii rspund civil, disciplinar i penal, n condiiile legii. (2)Orice persoan poate sesiza Consiliul Superior al Magistraturii, direct sau prin conductorii instanelor ori ai parchetelor, n legtur cu activitatea sau conduita necorespunztoare a unui membru ales al acestuia, nclcarea obligaiilor profesionale ori svrirea de ctre acesta a unor abateri disciplinare. (3)Seciile Consiliului Superior al Magistraturii ndeplinesc rolul de instane de judecat n domeniul rspunderii disciplinare a membrilor alei ai Consiliului pentru faptele prevzute de art. 99 din Legea nr. 303/2004, republicat.

Art. 54

315

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(1)n vederea exercitrii aciunii disciplinare este obligatorie efectuarea cercetrii prealabile, care se dispune de Plenul Consiliului Superior al Magistraturii. (2)Cercetarea prealabil se efectueaz de inspectorii din cadrul Inspeciei judiciare care funcioneaz pe lng Consiliul Superior al Magistraturii. (3)n cadrul cercetrii prealabile se stabilesc faptele i urmrile acestora, mprejurrile n care au fost svrite, precum i orice alte date concludente din care s se poat aprecia asupra existenei sau inexistenei vinoviei. Ascultarea celui n cauz i verificarea aprrilor acestuia sunt obligatorii. Refuzul celui cercetat de a face declaraii sau de a se prezenta la cercetri se constat prin procesverbal i nu mpiedic ncheierea cercetrii. Membrul Consiliului Superior al Magistraturii care este cercetat are dreptul s cunoasc toate actele cercetrii i s solicite probe n aprare. (4)Inspectorul desemnat nainteaz, n cel mult 60 de zile, comisiei de disciplin constituite potrivit art. 45 rezultatul cercetrii prealabile. Comisia de disciplin sesizeaz secia corespunztoare a Consiliului Superior al Magistraturii n vederea soluionrii aciunii disciplinare. (5)n cazul n care, nainte de sesizarea seciei, comisia de disciplin constat c sunt necesare verificri suplimentare, desemneaz un inspector din cadrul serviciului corespunztor al Inspeciei judiciare, n vederea completrii cercetrii prealabile. (6)n cazul n care comisia de disciplin consider c exercitarea aciunii disciplinare nu se justific, dispune clasarea. (7)Membrul Consiliului Superior al Magistraturii fa de care se exercit aciunea disciplinar nu particip n calitate de membru ales la lucrrile plenului n care se judec aciunea disciplinar. (8)Aciunea disciplinar poate fi exercitat n termen de cel mult un an de la data svririi abaterii. (9)Dispoziiile art. 47-49 se aplic n mod corespunztor.

Art. 55

316

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (1)n cazul ncetrii calitii de membru al Consiliului Superior al Magistraturii nainte de expirarea mandatului, pentru locul rmas vacant se organizeaz noi alegeri, potrivit procedurii prevzute de lege. (2)Pn la alegerea unui nou membru, interimatul va fi asigurat de judectorul sau procurorul care a obinut numrul urmtor de voturi n cadrul alegerilor desfurate potrivit art. 8 alin. (3) sau art. 13 ori, dup caz, art. 19.

Art. 56
(1)Pe perioada mandatului, preedintele i vicepreedintele Consiliului Superior al Magistraturii primesc o indemnizaie lunar egal cu cea a preedintelui, respectiv a vicepreedintelui naltei Curi de Casaie i Justiie. (2)Membrii Consiliului Superior al Magistraturii care desfoar activitate permanent, cu excepia celor prevzui la alin. (1), primesc lunar, pentru activitatea desfurat, o indemnizaie lunar egal cu cea a unui preedinte de secie al naltei Curi de Casaie i Justiie. (3)Membrii Consiliului Superior al Magistraturii, cu excepia celor prevzui la alin. (1) i (2), primesc lunar, pentru activitatea desfurat, indemnizaia prevzut n anexa nr. 2 la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 177/2002 privind salarizarea i alte drepturi ale magistrailor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 347/2003, cu modificrile ulterioare.

Art. 57
Din Consiliul Superior al Magistraturii nu pot face parte, n timpul aceluiai mandat, soi sau rude ori afini pn la gradul IV inclusiv.

CAPITOLUL VI: Aparatul propriu Consiliului Superior al Magistraturii


Art. 58

al

Consiliul Superior al Magistraturii dispune de un aparat tehnic administrativ propriu.

317

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Art. 59
(1)Finanarea cheltuielilor curente i de capital ale Consiliului Superior al Magistraturii se asigur de la bugetul de stat. (2)Bugetul Institutului Naional al Magistraturii i al colii Naionale de Grefieri sunt cuprinse distinct n bugetul Consiliului Superior al Magistraturii. (3)Preedintele Consiliului Superior al Magistraturii are calitatea de ordonator principal de credite, care poate fi delegat secretarului general. (4)Bugetul pentru curile de apel, tribunale, tribunale specializate i judectorii este gestionat de ctre Ministerul Justiiei, ministrul justiiei avnd calitatea de ordonator principal de credite.

Art. 60
(1)Aparatul propriu al Consiliului Superior al Magistraturii este condus de un secretar general. (2)Secretarul general este numit i revocat de Plenul Consiliului Superior al Magistraturii dintre judectorii i procurorii care au cel puin 8 ani vechime n magistratur. (3)Secretarul general al Consiliului Superior al Magistraturii poate fi ajutat de un secretar general adjunct, specialist n management, resurse umane sau n domeniul financiar. (4)Secretarul general al Consiliului Superior al Magistraturii primete o indemnizaie lunar egal cu cea a secretarului general din Ministerul Justiiei, prevzut de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 177/2002, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 347/2003, cu modificrile ulterioare, iar adjunctul acestuia, o indemnizaie lunar egal cu cea a unui secretar general adjunct din Ministerul Justiiei, prevzut de acelai act normativ.

Art. 61
(1)Pe lng Plenul Consiliului Superior al Magistraturii funcioneaz Inspecia judiciar, condus de un inspector ef.

318

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII (2)n cadrul Inspeciei judiciare funcioneaz un serviciu de inspecie judiciar pentru judectori i un serviciu de inspecie judiciar pentru procurori. (3)Inspectorii din cadrul Inspeciei judiciare sunt numii de plen, prin concurs sau examen, dintre persoanele care ndeplinesc condiiile prevzute la art. 60 alin (2) i au avut calificativul "foarte bine" la ultima evaluare. Funcia de inspector poate fi ocupat i de judectori sau procurori detaai. (4)Inspectorii pot solicita preedinilor instanelor judectoreti i conductorilor parchetelor din circumscripia altei curi de apel dect cea n care se afl instana sau parchetul unde se efectueaz o verificare s desemneze judectori sau procurori, prin rotaie, care s efectueze anumite acte dintre cele date n competena Inspeciei judiciare. (5)Atribuiile Inspeciei judiciare, structura, numrul i salarizarea inspectorilor se stabilesc de Plenul Consiliului Superior al Magistraturii, n limitele bugetului.

Art. 62
(1)Aparatul propriu al Consiliului Superior al Magistraturii este organizat n direcii, servicii i birouri. (2)Structura organizatoric a aparatului propriu al Consiliului Superior al Magistraturii se stabilete prin hotrre a plenului, n limitele bugetului.

Art. 63
(1)Personalul din aparatul propriu al Consiliului Superior al Magistraturii este numit prin concurs sau examen. (2)Personalul de conducere din aparatul propriu al Consiliului Superior al Magistraturii este numit de plen, iar cel de execuie, de secretarul general. (3)Funciile de specialitate juridic din aparatul propriu al Consiliului Superior al Magistraturii pot fi ocupate i de judectori i procurori detaai, n condiiile legii. (4)Funcionarii publici i personalul contractual din aparatul propriu al Consiliului Superior al Magistraturii sunt salarizai

319

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

potrivit dispoziiilor legale aplicabile acelorai categorii de personal din aparatul Parlamentului. (5)Statele de funcii i de personal se aprob de Plenul Consiliului Superior al Magistraturii, n limitele bugetului.

Art. 64
Atribuiile secretarului general i ale personalului din aparatul propriu al Consiliului Superior al Magistraturii, precum i organizarea i funcionarea compartimentelor din cadrul aparatului propriu al Consiliului Superior al Magistraturii se stabilesc prin Regulamentul de organizare i funcionare a Consiliului Superior al Magistraturii.

CAPITOLUL VII: Dispoziii tranzitorii i finale


Art. 65
Numrul de posturi necesar funcionrii aparatului Consiliului Superior al Magistraturii se stabilete prin hotrre a plenului, n limitele bugetului.

Art. 66
Personalul din cadrul Ministerului Justiiei i din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, preluat n aparatul tehnic administrativ al Consiliului Superior al Magistraturii, se consider transferat.

Art. 67
n termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi, Guvernul va asigura un sediu corespunztor Consiliului Superior al Magistraturii.

Art. 68
La data intrrii n vigoare a prezentei legi, denumirea Centrul de Pregtire i Perfecionare a Grefierilor i a Celuilalt Personal Auxiliar de Specialitate, cuprins n actele normative n vigoare, se nlocuiete cu cea de coala Naional de Grefieri.

320

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

Art. 69
(1)Paza sediului Consiliului Superior al Magistraturii, a bunurilor i valorilor aparinnd acestuia, supravegherea accesului i meninerea ordinii interioare necesare desfurrii normale a activitii n acest sediu se asigur, n mod gratuit, de ctre Jandarmeria Romn. (2)Magistraii alei membri ai Consiliului Superior al Magistraturii beneficiaz de protecie, conform legii, n condiiile prevzute prin protocolul ncheiat ntre preedintele Consiliului Superior al Magistraturii i ministrul administraiei i internelor.

Art. 70
(1)Prezenta lege intr n vigoare la 90 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cu excepia art. 67. (2)La data intrrii n vigoare a prezentei legi, prevederile titlului V "Consiliul Superior al Magistraturii" art. 86-90 din Legea pentru organizarea judectoreasc nr. 92/1992, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 259 din 30 septembrie 1997, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare se abrog. -****NOT: Redm mai jos art. II-V din titlul XV "Modificarea i completarea Legii nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii" din Legea nr. 247/2005, care nu sunt ncorporate n textul republicat al Legii nr. 317/2004 i care se aplic, n continuare, ca dispoziii proprii ale Legii nr. 247/2005. " - Art. II (1)n cazul ncetrii mandatului unuia dintre judectorii alei n actualul Consiliu Superior al Magistraturii ca reprezentant al curilor de apel, se organizeaz alegeri pentru desemnarea celui de-al doilea reprezentant al judectoriilor, potrivit prezentei legi. (2)n cazul ncetrii mandatului reprezentantului Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau

321

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

reprezentantului Parchetului Naional Anticorupie n actualul Consiliu Superior al Magistraturii, se organizeaz alegeri pentru desemnarea celui de-al doilea reprezentant al parchetelor de pe lng tribunale, potrivit prezentei legi. (3)n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, Consiliul Superior al Magistraturii numete secretarul general adjunct, n condiiile prevzute de art. 59****). - Art. III n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, Consiliul Superior al Magistraturii i va modifica Regulamentul de organizare i funcionare i va actualiza Codul deontologic al judectorilor i procurorilor, care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. - Art. IV Comisiile de disciplin vor fi numite n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi. - Art. V La data intrrii n vigoare a prezentei legi, orice dispoziie contrar se abrog." *) Republicat n temeiul art. VI al titlului XV din Legea nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 653 din 22 iulie 2005, dndu-se textelor o nou numerotare. Legea nr. 317/2004 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 599 din 2 iulie 2004, iar ulterior a fost modificat i completat prin Legea nr. 247/2005. **) A se vedea Legea nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 653 din 22 iulie 2005. ***) Legea nr. 303/2004 a fost republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 826 din 13 septembrie 2005. ****) - Art. 59 a devenit, n forma republicat a Legii nr. 317/2004, art. 60. Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 827 din data de 13 septembrie 2005

322

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

CAPITOLUL II ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE AVOCAT Avocatura este o instituie cu o ndelungat tradiie istoric4. Referindu-se la vechimea i rolul instituiei, d'Aguesseau spunea c este: Un ordre aussi ancien que la magistrature, aussi noble que la vertu, aussi necesaire que la justice" (un ordin la fel de vechi ca cel al magistrailor, la fel de nobil ca virtutea i la fel de necesar ca justiia)5. Dei aprarea justiiabililor s-a realizat n forme mult diferite de cele din epoca modern putem afirma c avocatura a evoluat paralel cu justiia i a fost influenat de organizarea politic i statal. Originea avocaturii este plasat n unanimitate la Roma, unde, aa cum afirma proceduristul romn E. Herovanu, la finele Republicii a cunoscut cea mai frumoas epoc a istoriei sale". Instituia avocaturii este atribuit lui Romulus, n a crui epoc funcionau aa-numiii patroni"; ei aveau misiunea de a asista, n form gratuit, pe justiiabili n epoca legis-aciunilor, patronii" au fost utilizai numai de ctre patricieni, oamnei cu stare i dare de mn. n perioada procedurii formulare, avocatura a dobndit valenele unei adevrate profesiuni i a ncetat s fie un serviciu gratuit. Ea a nceput s fie exercitat de adevrai jurisconsuli, numii advocai". De aici provine i
4

A se vedea L. Dnil - Organizarea i exercitarea profesiei de avocat, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1999. 5 I. Le - Organizarea sistemului judiciar romnesc, Ed All Beck, Bucureti, p. 224.

323

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

denumirea actual a persoanelor ce exercit funcia de aprare n faa organelor judiciare. n perioada mpratului Justinian avocatura era organizat n colegii i corporaii cu caracter profesional. Activitatea avocaial era retribuit prin plata de onorarii. Organizarea avocaturii pe baze profesionale a nceput s fie o caracteristic a societilor moderne cnd avocatura a devenit o profesie liber ntr-un mod absolut: lipsit de condiii profesionale i de orice control public. Istoria avocaturii a ilustrat, prin nume de o celebritate i recunoatere mondial, onorabilitatea i prestigiul profesiei de avocat. Un Cicero n Roma, un Demostene n Grecia, un Raymond Poincare sau un Alexandre Millerand la francezi (foti preedini ai Republicii) au fcut parte din elita avocaturii. i n Romania profesia a fost onorat n mod strlucit de Take Ionescu, Barbu. S. Delavrancea, Mircea I. Manolescu, Ionel Teodoreanu, Alexandru Djuvara i de Istrate Micescu. Dar nu au lipsit nici critici la adresa corpului avocailor, cum ar fi acelea aduse de de Montesquieu, La Fontaine i de Racine pe motiv c avocaii apr pe oricine i chiar pe criminali. Aprarea este ntotdeauna util i ea trebuie fcut cu onestitate, demnitate i echilibru. Ideea este foarte sugestiv exprimat de E. Herovanu, care remarc: Ceea ce ns orice om de bun sim trebuie s vad i s neleag e c, ntr-o societate liber, oficiul de avocat, exercitat de ceteni luminai, oneti i independeni, e tot att de indispensabil ideii de justiie, ca i acel de magistrat destinat, la rndul su, celor ce reprezint cumptarea, demnitatea i imparialitatea".6 Profesia de avocat apare n Romnia, n mod necesar, ca urmare a organizrii judectoreti, fiind cunoscut ca profesie chiar prin Regulamentele Organice cnd necesitatea dreptului de reprezentare creeaz necesitatea dreptului de
6

Pentru mai multe detalii I. Le, op. cit., p. 28-229.

324

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

aprare. Epoca de legiferare fanariot constituie punctul de plecare n organizarea propriu-zis a profesiei. Astfel, vechiletul reprezenta, pn la Regulamentul Organic, o instituie coexistenta cu cea a avocatului. Legiuirile lui Caragea-Vod i ale lui Andronache-Donici, constat fr a crea, existena avocaturii i rolul acesteia. Prin Regulamentul Organic din iulie 1831 i ianuarie 1832 se nfiineaz Avocatura i tiinele de obte. Ofisul domnesc din 4 iulie 1836 completeaz reglementarea prin noi articole din Organicul Regulament mplinitor dezvoltnd principii cu privire la avocai. n aceast perioad reglementri privind profesia de avocat ntlnim n Circularele Departamentului Dreptii din 1 Noiembrie 1837 i 13 August 1843, Ofisul Domnului rii Romneti, George-Dimitrie Bibescu, ctre Departamentul Dreptii din 3 Februarie 1847. O nou etap ncepe cu Legea pentru constituirea Corpului de avocai din 6 decembrie 1864, ce se completeaz cu Legea din 8 iunie 1884. O dat cu aceasta au debutat i dezbaterile moderne, ce se continu pn n prezent privind sistemul deschis sau inchis al profesiei de avocat, cu alte cuvinte dac avocatura trebuie s fie constituit ca o cast sau pe temeiul principiului libertii absolute n practica avocaturii. n mod majoritar s-a susinut ideea alctuirii unui corp de profesioniti, idee care nu nsemn un monopol, ci reglementarea pe ciretrii profesionale i obiective a activitii. n perioada respectiv, legile de organizare reglementau condiiile moderne, ce se regsesc intr-o oarecare msur i n prezent, cu privire la admiterea n profesie i funcionarea avocailor n Corp, la constituirea Barourilor i a Consiliilor de disciplin, la statornicirea regulilor pentru aprare a intereselor i onoarei Corpului prin reglementarea rspunderii disciplinare etc. 325

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

O dat cu Legea din 12 martie 1907, Baroul Romn intr n epoca de organizare social ce dureaz pn la 1919, cnd ncepe unificarea naional a Barourilor, proces finalizat n 19317. Regele Carol al II-lea, la 4 septembrie 1940, promulg Decretul-Lege nr. 3012 pentru organizarea corpului de avocai din Romnia, avocatul fiind asimilat funcionarului public, iar profesia subordonat organelor puteri excutive Astfel Baroul de avocai i Uniunea Avocailor din Romnia din vechile reglementri i pierd calitatea de persoane juridice de drept privat, devenind persoane juridice de drept public. Ministerului Justiiei capt competena de a confirma sau refuza alegerile decanilor i consilierilor baroului pe motive de ordin general i naional; de a putea convoca adunarea general a barourilor direct, de a dizolva consiliul baroului etc. Decretul nr. 39/1950 privitor la profesia de avocat introduce noiunea de avocat jurisconsult" privitor la avocaii din serviciile juridice ale statului i instituiilor de stat, din organizaiile economice sau ntreprinderile statului i din cooperative i ntreprinderi particulare, act normativ modificat prin Decretul nr. 143/1955 ce a reglementat o nou organizare i funcionare a oficiilor juridice. Prin Decretul nr. 281 din 15 iulie 1954, profesia de avocat intr n epoca subordonrii fa de regimul comunist, Ministerul Justiiei fiind nvestit cu conducerea general a activitii avocaturii. Au fost nlocuite unele denumiri ca; baroul n colegiu de avocai; avocaii sunt inclui n birouri colective de asisten juridic, iar la nivel central se instituie
7

Legea pentru organizarea i unificarea Corpului de Avocai, promulgat de Regele Ferdinand la 19 februarie 1923 modificat prin Legea pentru organizarea Corpului de Avocai, promulgat de Regele Carol al II-lea la 22 decembrie 1931 i publicat n Monitorul Oficial nr. 301 din 28 decembrie 1931.

326

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

Consiliul Central al Colegiului de Avocai. Se instituie totodat obligaia pentru avocai de a comunica organelor de stat competente informaii i acte provenind de la client dac privesc fapte care aduc atingere securitii statului i pcii, formul menit s ncurajeze i s legalizeze abuzul. Decretul-lege nr. 90 din 28 februarie 1990 elibereaz instituia avocaturii de sub conducerea Ministerului de Justiie, restabilind organizarea i funcionarea acesteia n baza principiului autonomiei profesiei. Avocatul se supune numai legii i contiinei sale dispune acest decret. Uniunea Avocailor din Romnia i Barourile i redobndesc personalitatea juridic, se revine la denumirile anterioare perioadei comuniste i sunt abrogate o seam de prevederi i articole ale Decretului nr. 281/1954. Cu toate acestea nu putem vorbi dect de un inceptu i nu de o real reform pe calea independenei exercitrii acestei profesii i astfel abil n anul 1995 putem vorbi de o lege nou, modernm a profesiei de avocat, specific unei societi democratice, respectiv Legea nr. 51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat . Potrivit prevederilor art. 1 alin. (1) din Legea nr, 51/1995: profesia de avocat este liber i independent, cu organizare i funcionare autonom, .... Consiliul Uniunii Avocailor din Romnia, dezbate, adopt i modific statutul profesiei."

Sediul materiei: - Legea nr. 51 din 7 iunie 1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 116 din 9 iunie 1995. Legea nr. 51 din 7 iunie 1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat a fost republicat n Monitorul Oficial cu numrul 113 327

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

din data de 6 martie 2001, dndu-se alineatelor i articolelor numerotarea corespunztoare, fiind ulterior modificat i comnpletat prin noi acte normative. - Statut din 25 septembrie 2004 al profesiei de avocat adoptat n edina Consiliului U.N.B.R. din 25 septembrie 2004 modificat

I. Principii i reguli fundamentale de organizare i exercitare a profesiei


Art. 1 alin.1 din Legea 51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat, republicata, prevede c profesia de avocat este liber i independent, cu organizare i funcionare autonome, n condiiile legii i ale statutului profesiei. Exercitarea profesiei de avocat este supus urmtoarelor principii fundamentale: a) principiul legalitii; b) principiul libertii; c) principiul independentei; d) principiul autonomiei i descentralizrii; e) principiul pstrrii secretului profesional; f) principiul pregtirii profesionale continue.

II. Activitatea avocaial


Activitatea avocatului se realizeaz prin: II.1. Consultaii n scris sau verbal i cereri cu caracter juridic II.2. Asisten i reprezentare II.3. Redactarea de acte juridice (notificri, memorii, petiii etc.), atestarea identitii prilor, a coninutului i a datei actelor prezentate spre autentificare 328

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

II.4. Asistarea i reprezentarea persoanelor fizice sau juridice interesate n faa altor autoriti publice cu posibilitatea atestrii identitii prilor, a coninutului i a datei actelor ncheiate. II.5. Aprarea i reprezentarea cu mijloace juridice specifice a drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor fizice i juridice n raporturile acestora cu autoritile publice, cu instituiile i cu orice persoan romn sau strin. II.6. Activiti de mediere II.7. Activiti fiduciare II.8. Stabilirea temporar a sediului pentru societi comerciale II.9. Orice mijloace i ci proprii exercitrii dreptului de aprare, n condiiile legii.

III. Dobndirea calitii de avocat


III.1. Profesia de avocat se exercit numai de avocaii nscrii n Tabloul avocailor ntocmit de baroul din care fac parte. Poate fi membru al Barourilor din Romnia cel care ndeplinete anumite condiii. Exista limite si nedemnitati ale profesiei de avocat. Exercitarea profesiei de avocat este incompatibil cu: a)activitatea salarizat n cadrul altor profesii dect cea de avocat; b)ocupaiile care lezeaz demnitatea i independena 329

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

profesiei de avocat sau bunele moravuri; c)exercitarea nemijlocit de fapte materiale de comer.8 Exercitarea profesiei de avocat este compatibil cu: a)calitatea de deputat sau senator, consilier n consiliile locale sau judeene; b)activitatea didactic universitar ; c)ocuparea de funcii didactice n nvmntul juridic superior; d)activitatea literar i publicistic; e)funcia de arbitru, mediator sau conciliator, consilier fiscal, consilier n proprietate intelectual, consilier n proprietate industrial, traductor autorizat, administrator sau lichidator n cadrul procedurilor de reorganizare i lichidare judiciar, n condiiile legii. f) avocatul poate fi asociat sau acionar la societile comerciale cu rspundere limitat sau la cele pe aciuni. g) avocatul poate ndeplini funcia de membru n consiliul de administraie al unei societi comerciale pe aciuni sau cu rspundere limitat, cu obligaia de a aduce acest fapt la cunotina decanului baroului n care i exercit profesia. III.2. Avocatul strin

Sunt incompatibile cu exercitarea profesiei de avocat, dac legi speciale nu prevd altfel: a) faptele personale de comer exercitate cu sau fr autorizaie; b) calitatea de asociat ntr-o societate comercial n nume colectiv, de comanditar ntr-o societate comercial n comandit simpl sau n comandit pe aciuni c) calitatea de administrator ntr-o societate comercial n comandit pe aciuni; d) calitatea de preedinte al consiliului de administraie, administrator unic, sau membru n comitetul de direcie al unei societi comerciale pe aciuni sau cu rspundere limitat.

330

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

III.3. Primirea n profesie III.3.1. Regula primirii n profesie III.3.2. Procedura primirii n profesie III.3.3. Primirea n profesie a persoanelor provenind dintr-un stat membru al Uniunii Europene sau al Spaiului Economic European care sunt autorizate s-i desfoare activitile profesionale sub titlul profesional corespunztor obinut ntr-un stat membru. III.3.4. Stagiu de pregtire profesional

IV. Definitivarea n profesia de avocat V. Transferul avocailor


Avocatul poate, din motive justificate, s solicite transferul ntr-un alt barou i va adresa n acest sens, n scris, o cerere decanului baroului de la care dorete s se transfere.

VI. ncetarea i suspendarea calitii de avocat


VI.1. Calitatea de avocat nceteaz: a)prin renunare scris la exerciiul profesiei. b)prin deces. c)dac mpotriva avocatului s-a luat msura excluderii din profesie ca sanciune disciplinar; d)dac avocatul a fost condamnat definitiv pentru o fapt prevzut de legea penal i care l face nedemn de a fi avocat, 331

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

conform legii. VI.2. Calitatea de avocat este suspendat: a)n caz de incompatibilitate; b)pe perioada interdiciei de a profesa, dispus prin hotrre judectoreasc sau disciplinar; c)n caz de neplat a taxelor i a contribuiilor profesionale timp de 3 luni de la scadena acestora pn la lichidarea lor integral; d)la cerere.

VII. Drepturile avocailor


Exercitarea profesiei de avocat presupune asigurarea unor drepturi i obligaii pentru avocai. Drepturile avocailor sunt prevazute n art. 28-37 din Legea de organizare i funcionare nr. 51/1995.

VIII. ndatoririle avocailor


Exerciiul liber al profesiei, demnitatea, contiina, independena, probitatea, umanismul, onoarea, loialitatea, delicateea, moderaia, tactul i sentimentul de confraternitate sunt principii eseniale ale profesiei de avocat i constituie ndatoriri ale acesteia. Avocatul este obligat s respecte aceste principii n activitatea sa profesional, precum i n viaa privat. ndatoririle avocatului pot fi structurate dup cum se raporteaz la relaia sa cu clientul, cu organele profesiei sau cu instana de judecat.

IX. Reguli de deontologie profesional


IX.1. Principiile i regulile de baza ale relatiei dintre avocat i client 332

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

IX.2. Principiile i regulile de baza ale relatiei dintre avocai IX.2.1. Confraternitatea i respectul reciproc IX.2.2. Concurena profesional

X. Contractul de asisten juridic


X.1. Forma i coninutul contractului de asisten juridic X.2. Efectele contractului de asisten juridic

XI. Organizarea profesiei de avocat


XI.1. Formele de exercitare a profesiei de avocat Potrivit art. 5 din lege profesia de avocat se exercit, la alegere, n cabinete individuale, cabinete asociate sau societi civile profesionale. La acestea se adauga societi civile profesionale cu rspundere limitat. 1. Cabinetul individual. 2. Cabinete asociate 3. Cabinete grupate 4. Societatea civil profesional 5. Societatea civil profesional cu rspundere limitat Colaborarea este o modalitate de exercitare a profesiei de avocat prin care un avocat consacr activitatea sa unei forme de 333

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

exerciiu a profesiei de avocat. Avocatul colaborator nu are Salarizarea n interiorul profesiei este o modalitate de exercitare a profesiei de avocat prin care un avocat consacr activitatea sa unei forme de exercitare a profesiei creia i este subordonat n legtur cu determinarea condiiilor concrete de munc. Avocatul salarizat n interiorul profesiei nu are dreptul la clientel proprie.9 XI.2. Principiile organizrii i funcionarii formelor de exercitare a profesiei de avocat XI.3. Publicitatea formelor de exercitare a profesiei XI.4. Organizarea profesiei de avocat XI.4.1. Baroul. Baroul este constituit din toi avocaii dintr-un jude sau din municipiul Bucureti, iar sediul baroului este n oraul de resedinta al judeului, respectiv n municipiul Bucureti. Baroul are personalitate juridic, patrimoniu i buget propriu. Organele de conducere ale baroului sunt: a) adunarea general; b) consiliul; c) decanul.

XI.4.2 Uniunea Naionala a Barourilor din Romnia U.N.B.R.


Contractul de salarizare n interiorul profesiei se ncheie n form scris ntre avocatul salarizat i titularul cabinetului individual, sau coordonatorul celorlalte forme de exercitare a profesiei de avocat.
9

334

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

Uniunea Naionala a Barourilor din Romnia (U.N.B.R.) este format din toate barourile din Romnia i are sediul n municipiul Bucureti. U.N.B.R. este persoana juridic de interes public, cu patrimoniu i buget proprii, acestea formndu-se din contribuia barourilor n cote stabilite de Congresul avocailor. Patrimoniul U.N.B.R. i poate fi folosit i n activiti productoare de venituri, n condiiile legii. Baroul de avocai se constituie i funcioneaz numai n cadrul U.N.B.R., potrivit legii i statutului profesiei. Organele de conducere ale U.N.B.R. sunt: a) Congresul avocailor; b) Consiliul U.N.B.R.; c) Comisia permanenta a U.N.B.R.; d) Preedintele U.N.B.R. n cadrul U.N.B.R. se constituie i funcioneaz i: a) Comisia centrala de cenzori; b) Comisia centrala de disciplina; c) Aparatul tehnic-administrativ.

XII. Rspunderea disciplinar


Protecia onoarei i prestigiului profesiei, respectarea legii, a statutului profesiei i a deciziilor obligatorii ale organelor profesiei sunt ncredinate organelor constituite potrivit dispoziiilor legii. Avocatul rspunde disciplinar pentru nerespectarea prevederilor legii de organizare i functionare a profesiei sau ale statutului, pentru nerespectarea deciziilor obligatorii adoptate de organele de conducere ale baroului sau ale uniunii, precum i pentru orice fapte svrite n legatura cu profesia 335

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

sau n afar acesteia, de natura sa prejudicieze onoarea i prestigiul profesiei sau ale instituiei. Abaterea disciplinar, n sensul Legii 51/1995, este reprezentata de fapta svrit de un avocat, prin care se incalca dispoziiile legii, ale statutului profesiei, hotrrile obligatorii ale organelor profesiei, ale consiliului baroului n care avocatul este nscris sau n care i are sediul secundar i care este de natura sa prejudicieze onoarea sau prestigiul profesiei. Abaterea disciplinar grava este reprezentata nclcarea dispoziiilor din Legea nr. 51/1995 i din statut ce prevd expres o astfel de calificare. Savarsirea de abateri disciplinare atrage raspunderea disciplinara a avocatului. Rspunderea disciplinar nu exclude rspunderea civil, penal sau administrativ. Aciunea disciplinar poate fi exercitat n termen de cel mult un an de la data svririi abaterii. Repetarea unei abateri disciplinare constituie o circumstan agravant, care va fi luat n considerare la aplicarea sanciunii. Consiliile barourilor sunt obligate s in evidena sanciunilor disciplinare aplicate fiecrui avocat i s comunice situaia disciplinar a avocatului la cererea organelor profesiei, constituite potrivit legii. XII.1. Organizarea i funcionarea instanelor disciplinare Instanele disciplinare sunt: a)Comisia de disciplin a baroului; b)Comisia central de disciplin; c)Consiliul U.N.B.R., n plenul su, constituit conform art. 72 alin. (3) din Lege. 336

I. ORGANIZAREA MAGISTRATURII

XII.1.1. Comisia de disciplin a baroului XII.1.2. n cadrul U.N.B.R. este organizat i funcioneaz Comisia central de disciplin. XII.1.3. Consiliul U.N.B.R., constituit ca instan disciplinar, n plenul su, mai puin cel n cauz, judec recursurile declarate mpotriva deciziilor pronunate de Comisia central de disciplin, ca instan de fond, i a ncheierilor prevzute la art. 74 alin. (1) i (2) din Lege. Unul dintre secretarii U.N.B.R., desemnat de Comisia Permanent, ndeplinete funcia de grefier al Consiliului U.N.B.R., constituit ca instan disciplinar n condiiile alineatului precedent. Executarea deciziilor disciplinare se face de ctre consiliul baroului n care avocatul este nscris. XII.2. Reguli de procedur XII.3. Sanciunile disciplinare n cazul savarsirii de abateri disciplinare, avocatului i se pot aplica urmatoarele sanciuni disciplinare: a) mustrarea; b) avertismentul; c) amenda de la 500.000 lei la 5.000.000 lei, care se face venit la bugetul baroului. d) interdicia de a exercita profesia pe o perioada de la o luna la un an; e) excluderea din profesie.

337

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

TESTE I NTREBRI DE AUTOEVALUARE10 1. Artai care sunt principiile i regulile fundamentale de organizare i exercitare a profesiei. 2. Enumerai modalitile prin care se realizeaz activitatea avocatului. 3. Artai n ce const activitatea avocatului de a da consultaii n scris sau verbal, (sau de asisten i reprezentare juridic, sau de atestarea identitii prilor, a coninutului i a datei actelor prezentate spre autentificare sau de activiti de mediere etc). 4. Condiiile dobndirii calitii de avocat. 5. Limite de exercitare a profesiei de avocat. 6. Cazuri de incompatibilitate n exercitarea profesiei de avocat. 7. Avocatul strin. 8. Primirea n profesia de avocat . 9. Stagiul de pregtire profesional a avocailor. 10. Drepturile avocailor. 11. ndatoririle avocailor. 12. Reguli de deontologie profesional. 13. Confraternitatea profesiei de avocat. 14. Contractul de asisten juridic. 15. Formele de exercitare a profesiei de avocat. 16. Avocatul titular. 17. Avocatul asociat. 18. Avocatul colaborator. 19. Avocatul salarizat. 20. Publicitatea formelor de exercitare a profesiei. 21. Baroul. 22. Rspunderea disciplinar
Aceste ntrebri sunt orientative, urmrind a exemplifica posibile criterii i modaliti de testare, pentru a v ajuta n procesul de nsuire i autoevaluare a informaiilor necesare promovrii cu succes a acestui curs.
10

338

LEGEA nr. 51 din 7 iunie 1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat - Republicare *)
(la data 01-ian-2007 actul a fost reglementata de Legea 200/2004 ) (la data 13-ian-2005 actul a fost reglementata de Statut din 2004 ) (la data 31-mai-2001 actul a fost reglementata de Statut din 2001 )

CAPITOLUL I: Dispoziii generale


Art. 1
(1)Profesia de avocat este liber i independent, cu organizare i funcionare autonome, n condiiile prezentei legi i ale statutului profesiei. (2)Profesia de avocat se exercit numai de membrii barourilor. (1)Profesia de avocat este liber i independent, cu organizare i funcionare autonome, n condiiile prezentei legi i ale statutului profesiei. (2)Profesia de avocat se exercit numai de avocaii nscrii n tabloul baroului din care fac parte, barou component al Uniunii Naionale a Barourilor din Romnia, denumit n continuare U.N.B.R. (3)Constituirea i funcionarea de barouri n afara U.N.B.R. sunt interzise. Actele de constituire i de nregistrare ale acestora sunt nule de drept.
(la data 26-iun-2004 Capitol I, art. 1 modificat de art. I, punctul 1. din Legea 255/2004 )

Art. 2
(1)n exercitarea profesiei avocatul este independent i se supune numai legii, statutului i regulilor eticii profesionale. (2)Avocatul promoveaz i apr drepturile i libertile omului. (3)Avocatul are dreptul s asiste i s reprezinte persoanele fizice i juridice n faa tuturor instanelor, autoritilor i instituiilor, precum i a altor persoane, care au obligaia s

166

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

permit i s asigure desfurarea nestingherit a activitii avocatului, n condiiile legii. (4)Orice persoan are dreptul s i aleag n mod liber avocatul. (5)n exercitarea dreptului de aprare avocatul are dreptul i obligaia de a strui pentru realizarea liberului acces la justiie i pentru un proces echitabil. (1)n exercitarea profesiei avocatul este independent i se supune numai legii, statutului profesiei i codului deontologic. (2)Avocatul promoveaz i apr drepturile, libertile i interesele legitime ale omului. (3)Avocatul are dreptul s asiste i s reprezinte persoanele fizice i juridice n faa instanelor autoritii judectoreti i a altor organe de jurisdicie, a organelor de urmrire penal, a autoritilor i instituiilor publice, precum i n faa altor persoane fizice sau juridice, care au obligaia s permit i s asigure avocatului desfurarea nestingherit a activitii sale, n condiiile legii. (4)Orice persoan are dreptul s i aleag n mod liber avocatul. (5)n exercitarea dreptului de aprare avocatul are dreptul i obligaia de a strui pentru realizarea liberului acces la justiie, pentru un proces echitabil i ntr-un termen rezonabil.
(la data 26-iun-2004 Capitol I, art. 2 modificat de art. I, punctul 2. din Legea 255/2004 )

Art. 3
Activitatea avocatului se realizeaz prin: a)consultaii i cereri cu caracter juridic, asisten i reprezentare juridic n faa organelor de jurisdicie, de urmrire penal i n faa notarilor publici; b)aprarea, reprezentarea cu mijloace juridice specifice a drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor fizice i juridice n raporturile cu autoritile publice, instituiile i cu orice persoan romn sau strin; c)redactarea de acte juridice, cu posibilitatea atestrii identitii prilor, a coninutului i a datei actelor;

340

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC d)orice alte mijloace i ci proprii exercitrii dreptului de aprare, n condiiile legii. (1)Activitatea avocatului se realizeaz prin: a)consultaii i cereri cu caracter juridic; b)asisten i reprezentare juridic n faa instanelor judectoreti, a organelor de urmrire penal, a autoritilor cu atribuii jurisdicionale, a notarilor publici i a executorilor judectoreti, a organelor administraiei publice i a instituiilor, precum i a altor persoane juridice, n condiiile legii; c)redactarea de acte juridice, atestarea identitii prilor, a coninutului i a datei actelor prezentate spre autentificare; d)asistarea i reprezentarea persoanelor fizice sau juridice interesate n faa altor autoriti publice cu posibilitatea atestrii identitii prilor, a coninutului i a datei actelor ncheiate; e)aprarea i reprezentarea cu mijloace juridice specifice a drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor fizice i juridice n raporturile acestora cu autoritile publice, cu instituiile i cu orice persoan romn sau strin; f)activiti de mediere; g)activiti fiduciare constnd n primirea n depozit, n numele i pe seama clientului, de fonduri financiare i bunuri, rezultate din valorificarea sau executarea de titluri executorii, dup ncheierea procedurii succesorale sau a lichidrii, precum i plasarea i valorificarea acestora, n numele i pe seama clientului, activiti de administrare a fondurilor sau a valorilor n care acestea au fost plasate; h)stabilirea temporar a sediului pentru societi comerciale la sediul profesional al avocatului i nregistrarea acestora, n numele i pe seama clientului, a prilor de interes, a prilor sociale sau a aciunilor societilor astfel nregistrate; i)activitile prevzute la lit. g) i h) se pot desfura n temeiul unui nou contract de asisten juridic; j)orice mijloace i ci proprii exercitrii dreptului de aprare, n condiiile legii.

341

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(2)Activitile prevzute la alin. (1) se exercit numai de avocat, dac legea nu prevede altfel.
(la data 26-iun-2004 Capitol I, art. 3 modificat de art. I, punctul 3. din Legea 255/2004 )

Art. 4
n exercitarea profesiei i n legtur cu aceasta avocatul este protejat de lege.

Art. 5
(1)Profesia de avocat se exercit, la alegere, n cabinete individuale, cabinete asociate sau societi civile profesionale. (2)n cabinetul individual i exercit profesia un avocat definitiv, singur sau mpreun cu ali avocai colaboratori. (3)Cabinetele individuale se pot asocia n scopul exercitrii n comun a profesiei, drepturile avocailor titulari ai unor cabinete asociate pstrndu-i caracterul personal i neputnd fi cedate. (4)Cabinetele individuale se pot grupa pentru a-i crea faciliti economice comune, pstrndu-i individualitatea n relaiile cu clienii. (5)Societatea civil profesional se constituie din 2 sau mai muli avocai definitivi. n societatea civil profesional i pot exercita profesia i avocai colaboratori sau avocai salarizai. Societatea civil profesional i avocaii care profeseaz n cadrul ei nu pot acorda asisten juridic persoanelor cu interese contrare. (6)Condiiile asocierii i colaborrii sunt convenite ntre pri, potrivit legii civile. Raportul civil se nate ntre client i societatea civil profesional, indiferent care dintre membrii acesteia ndeplinete serviciul profesional. (7)Cabinetele grupate, cabinetele asociate i societile civile profesionale pot avea i patrimoniu comun. (8)Avocatul poate schimba oricnd forma de exercitare a profesiei, cu ntiinarea baroului din care face parte. (1)Formele de exercitare a profesiei de avocat sunt, la alegere: cabinete individuale, cabinete asociate, societi

342

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC civile profesionale sau societi civile profesionale cu rspundere limitat. (2)n cabinetul individual i poate exercita profesia un avocat definitiv, singur sau mpreun cu ali avocai colaboratori. (3)Cabinetele individuale se pot asocia n scopul exercitrii n comun a profesiei; drepturile i obligaiile avocailor titulari ai unor cabinete asociate i pstreaz caracterul personal i nu pot fi cedate. n mod corespunztor cabinetele individuale se pot asocia i cu societile civile profesionale. (4)Cabinetele individuale se pot grupa pentru a-i crea faciliti tehnico-economice n vederea exercitrii profesiei i i pstreaz individualitatea n relaiile cu clienii. (5)Societatea civil profesional se constituie din 2 sau mai muli avocai definitivi. n societatea civil profesional i pot exercita profesia i avocai colaboratori sau avocai salarizai. Societatea civil profesional i avocaii care profeseaz n cadrul ei nu pot acorda asisten juridic persoanelor cu interese contrare. (6)Cabinetele grupate, cabinetele asociate, societile civile profesionale i societile civile profesionale cu rspundere limitat pot avea i proprietate comun. (7)Avocatul poate schimba oricnd forma de exercitare a profesiei, cu ntiinarea baroului din care face parte. (8)Avocatul nu i poate exercita profesia, n acelai timp, n mai multe forme de exercitare a acesteia. (9)Formele de exercitare a profesiei pot fi nstrinate prin acte ntre vii numai ntre avocai definitivi i aflai n exerciiul profesiei sau pot fi lichidate la ncetarea calitii, cu respectarea regimului investiiilor reglementat prin prezenta lege.
(la data 26-iun-2004 Capitol I, art. 5 modificat de art. I, punctul 4. din Legea 255/2004 )

Art. 51
(1)Societatea civil profesional cu rspundere limitat se constituie prin asocierea a cel puin 2 avocai definitivi i aflai n exerciiul profesiei, are personalitate juridic i

343

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

patrimoniu propriu. Aporturile asociailor la capitalul social pot fi n industrie, n bani sau n natur, reprezentat de activitatea profesional, inclusiv aportul de clientel. Capitalul social al societii este reprezentat de pri sociale transmisibile i negociabile i este de cel puin echivalentul n lei al sumei de 10.000 euro. Transmiterea prilor sociale se poate face numai ctre avocai aflai n exerciiul profesiei. Activitatea profesional se realizeaz de ctre avocaii asociai, avocai colaboratori i avocai salarizai. Avocaii care i exercit profesia n cadrul societii civile profesionale cu rspundere limitat i angajeaz rspunderea profesional numai n limitele capitalului social subscris i vrsat. (2)Dobndirea personalitii juridice a societii civile profesionale cu rspundere limitat are loc la data nregistrrii la barou a deciziei emise de ctre consiliul baroului n a crui raz teritorial se afl sediul ei principal. (3)Societile civile profesionale cu rspundere limitat sunt supuse regimului impozitrii pe profit.
(la data 26-iun-2004 Capitol I, art. 5 completat de art. I, punctul 5. din Legea 255/2004 )

Art. 6
Orice avocat, indiferent de forma de exercitare a profesiei, poate s ncheie convenii de colaborare cu experi sau cu ali specialiti, n condiiile legii. Societile civile profesionale de avocai pot ncheia astfel de convenii numai cu acordul unanim al asociailor. Orice avocat, indiferent de forma de exercitare a profesiei, poate s ncheie convenii de colaborare cu experi sau cu ali specialiti, n condiiile legii. Societile civile profesionale i societile civile profesionale cu rspundere limitat pot ncheia astfel de convenii numai cu acordul tuturor asociailor.
(la data 26-iun-2004 Capitol I, art. 6 modificat de art. I, punctul 6. din Legea 255/2004 )

Art. 7

344

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC

(1)Formele de exercitare a profesiei de avocat vor fi individualizate prin denumire, dup cum urmeaz: a)n cazul cabinetului individual - numele avocatului titular, urmat de sintagma cabinet de avocat; b)n cazul cabinetelor asociate - numele tuturor titularilor, urmate de sintagma cabinete asociate; c)n cazul societilor civile profesionale - numele a cel puin unuia dintre asociai, urmat de una dintre urmtoarele sintagme i asociaii - societate civil de avocai sau societate civil de avocai; d)n cazul cabinetelor grupate - numele fiecrui titular de cabinet, urmat de sintagma cabinete de avocai grupate. (2)Denumirea formelor de exercitare a profesiei, individualizate potrivit alin. (1), poate fi pstrat i dup decesul sau plecarea unuia dintre asociai, cu acordul celui plecat sau, dup caz, al tuturor motenitorilor celui decedat, exprimat n form autentic. (3)Denumirile prevzute la alin. (1) vor figura pe firmele cabinetelor i ale societilor n condiiile stabilite de statut. (4)n cazul tuturor formelor de exercitare a profesiei de ctre avocaii strini se pot utiliza denumirea i numele formei de exercitare a profesiei din ar sau din strintate, n condiiile prezentului articol.
(la data 05-aug-2002 Capitol I, art. 7, alin. (3) completat de art. I, punctul 1. din Legea 489/2002 )

(1)Formele de exercitare a profesiei de avocat i cabinetele grupate vor fi individualizate prin denumire, dup cum urmeaz: a)n cazul cabinetului individual - numele avocatului titular, urmat de sintagma cabinet de avocat; b)n cazul cabinetelor asociate - numele tuturor titularilor, urmate de sintagma cabinete de avocat asociate; c)n cazul societilor civile profesionale i al societilor civile profesionale cu rspundere limitat - numele a cel puin unuia dintre asociai, urmat de sintagma societate civil de avocai sau, dup caz, societate civil de avocai cu rspundere limitat;

345

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

d)n cazul cabinetelor grupate - numele fiecrui titular de cabinet, urmat de sintagma cabinete de avocat grupate. (2)Denumirea formei de exercitare a profesiei, individualizat potrivit alin. (1), poate fi pstrat i dup decesul sau plecarea unuia dintre asociai, cu acordul acestuia, sau, dup caz, al tuturor motenitorilor celui decedat, exprimat n form autentic. (3)Denumirile prevzute la alin. (1) vor figura pe firmele cabinetelor sau societilor, n condiiile stabilite de statutul profesiei. (4)n cazul tuturor formelor de exercitare a profesiei de ctre avocaii strini se pot utiliza denumirea i numele formei de exercitare a profesiei din ar sau din strintate, n condiiile prezentului articol.
(la data 26-iun-2004 Capitol I, art. 7 modificat de art. I, punctul 7. din Legea 255/2004 )

Art. 8
(1)Conveniile de grupare i de asociere a cabinetelor, actele de constituire a societilor civile profesionale, precum i conveniile prevzute la art. 6 se ncheie n form scris, cu respectarea condiiilor de fond prevzute de lege i de statutul profesiei. (2)Consiliul baroului sesizat verific ndeplinirea condiiilor legale i, constatnd ndeplinirea lor, dispune nregistrarea conveniei i a contractelor societilor civile profesionale n termen de o lun de la nregistrarea cererii. (3)mpotriva deciziei consiliului baroului orice persoan interesat poate formula plngere la organele de jurisdicie profesional, n condiiile prezentei legi i ale statutului profesiei. (4)Barourile in evidena separat a avocailor pentru fiecare form de exercitare a profesiei. (1)Conveniile de grupare i de asociere a cabinetelor, actele de constituire a societilor civile profesionale de avocai i a societilor civile profesionale cu rspundere limitat, precum i conveniile prevzute la art. 6 se ncheie n form scris, cu respectarea condiiilor de fond prevzute de lege i de statutul profesiei.

346

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC (2)Consiliul baroului sesizat verific ndeplinirea condiiilor legale i, constatnd ndeplinirea lor, dispune nregistrarea conveniei n termen de o lun de la nregistrarea cererii. (3)mpotriva deciziei consiliului baroului orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept sau interes legitim al su poate formula plngere la organele de jurisdicie profesional, n condiiile prezentei legi i ale statutului profesiei. (4)Barourile in evidena separat a avocailor pentru fiecare form de exercitare a profesiei.
(la data 26-iun-2004 Capitol I, art. 8 modificat de art. I, punctul 8. din Legea 255/2004 )

Art. 9
Barourile i Uniunea Avocailor din Romnia asigur exercitarea calificat a dreptului de aprare, competena i disciplina profesional, protecia demnitii i onoarei membrilor si. (1)Barourile i U.N.B.R. asigur exercitarea calificat a dreptului de aprare, competena i disciplina profesional, protecia demnitii i onoarei avocailor membri. (2)n fiecare jude exist i funcioneaz un singur barou membru al U.N.B.R., cu sediul n localitatea de reedin a judeului. (3)Fiecare barou organizeaz i asigur funcionarea a cte unui serviciu de asisten judiciar pe lng fiecare judectorie. Consiliul baroului rspunde de organizarea i funcionarea acestui serviciu.
(la data 26-iun-2004 Capitol I, art. 9 modificat de art. I, punctul 9. din Legea 255/2004 )

Art. 10
Avocatul este dator s pstreze secretul profesional privitor la orice aspect al cauzei care i-a fost ncredinat, cu excepia cazurilor prevzute expres de lege.

CAPITOLUL II: Dobndirea calitii de avocat 347

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

SECIUNEA 1: Condiiile de nscriere n avocatur


Art. 11
Poate fi membru al barourilor din Romnia cel care ndeplinete urmtoarele condiii: a)este cetean romn, domiciliat n Romnia, are exerciiul drepturilor civile i politice i nu exercit o profesie autorizat sau salarizat ntr-o alt ar; a)este cetean romn i are exerciiul drepturilor civile i politice;
(la data 05-aug-2002 Capitol II, Sectiune 1, art. 11, litera A modificat de art. I, punctul 2. din Legea 489/2002 )

b)este liceniat al unei faculti de drept sau doctor n drept; c)nu se gsete n vreunul dintre cazurile de nedemnitate prevzute de prezenta lege. (1)Poate fi membru al unui barou din Romnia cel care ndeplinete urmtoarele condiii: a)este cetean romn i are exerciiul drepturilor civile i politice; b)este liceniat al unei faculti de drept sau doctor n drept; c)nu se gsete n vreunul dintre cazurile de nedemnitate prevzute de prezenta lege; d)este apt, din punct de vedere medical, pentru exercitarea profesiei. (2)ndeplinirea condiiei prevzute la lit. d) a alin. (1) trebuie dovedit cu certificat medical de sntate, eliberat pe baza constatrilor fcute de o comisie medical constituit n condiiile prevzute n statutul profesiei.
(la data 26-iun-2004 Capitol II, Sectiune 1, art. 11 modificat de art. I, punctul 10. din Legea 255/2004 )

Art. 12

348

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC (1)Membrul unui barou din alt ar poate exercita profesia de avocat n Romnia dac ndeplinete condiiile prevzute de lege, mai puin cele cu privire la cetenia romn. (2)Membrul unui barou din alt ar nu poate acorda asisten juridic privind dreptul romnesc. (2)Pentru a acorda consultan juridic privind dreptul romnesc, avocatul strin are obligaia de a susine un examen de verificare a cunotinelor de drept romnesc i de limba romn, organizat de Uniunea Avocailor din Romnia.
(la data 05-aug-2002 Capitol II, Sectiune 1, art. 12, alin. (2) modificat de art. I, punctul 3. din Legea 489/2002 )

(3)Avocatul strin poate exercita profesia de avocat n Romnia numai n cadrul unor societi civile profesionale, n asociere cu avocai romni, n condiiile art. 5, 6, 7 i 8 din prezenta lege. Numrul avocailor romni asociai trebuie s fie cel puin egal cu numrul avocailor strini asociai. (3)Avocatul strin poate exercita profesia de avocat n Romnia, la alegere, n cadrul uneia dintre formele de organizare prevzute la art. 5.
(la data 05-aug-2002 Capitol II, Sectiune 1, art. 12, alin. (3) modificat de art. I, punctul 3. din Legea 489/2002 )

(4)Avocatul strin nu poate pune concluzii orale sau scrise n faa instanelor judectoreti i a celorlalte organe jurisdicionale i judiciare, cu excepia celor de arbitraj internaional. (5)Onorariile cuvenite avocatului strin se vor nregistra i se vor plti integral n Romnia. (6)Avocatul strin care exercit profesia n Romnia este obligat s se nscrie ntr-un tablou special inut de fiecare barou i va fi supus prevederilor prezentei legi i ale statutului profesiei. (1)Membrul unui barou din alt ar poate exercita profesia de avocat n Romnia dac ndeplinete condiiile prevzute de lege, mai puin cea cu privire la cetenia romn. (2)Pentru a acorda consultan juridic privind dreptul romnesc, avocatul strin are obligaia de a susine un examen de verificare a cunotinelor de drept romnesc i de limb romn, organizat de U.N.B.R.

349

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(3)Avocatul strin poate exercita profesia de avocat n Romnia, la alegere, n cadrul uneia dintre formele de organizare prevzute la art. 5. (4)Avocatul strin nu poate pune concluzii orale sau scrise n faa instanelor judectoreti i a celorlalte organe jurisdicionale i judiciare, cu excepia celor de arbitraj internaional. (5)Onorariile cuvenite avocatului strin se vor nregistra i se vor plti integral n Romnia. (6)Avocatul strin care exercit profesia n Romnia este obligat s se nscrie n tabloul special inut de fiecare barou i se supune prevederilor prezentei legi, ale statutului profesiei i codului deontologic.
(la data 26-iun-2004 Capitol II, Sectiune 1, art. 12 modificat de art. I, punctul 11. din Legea 255/2004 )

Art. 13
Este nedemn de a fi avocat: a)cel condamnat definitiv prin hotrre judectoreasc la pedeapsa cu nchisoare pentru svrirea unei infraciuni intenionate, de natur s aduc atingere prestigiului profesiei; b)cel care a svrit abuzuri prin care au fost nclcate drepturi i liberti fundamentale ale omului, stabilite prin hotrre judectoreasc; c)cel cruia i s-a aplicat pedeapsa interdiciei de a exercita profesia, pe durata stabilit prin hotrre judectoreasc sau disciplinar; d)falitul fraudulos, chiar reabilitat.

Art. 14
Exercitarea profesiei de avocat este incompatibil cu: a)activitatea salarizat n cadrul altor profesii dect cea de avocat; b)ocupaiile care lezeaz demnitatea i independena profesiei de avocat sau bunele moravuri; c)exercitarea nemijlocit de fapte materiale de comer.

Art. 15

350

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC Exercitarea profesiei de avocat este compatibil cu: a)calitatea de deputat sau senator, consilier n consiliile locale sau judeene; b)activitatea didactic universitar i de cercetare de specialitate juridic; b)activiti i funcii didactice n nvmntul juridic superior;
(la data 26-iun-2004 Capitol II, Sectiune 1, art. 15, litera B modificat de art. I, punctul 12. din Legea 255/2004 )

c)activitatea literar i publicistic; d)funcia de arbitru, mediator sau conciliator, n condiiile legii. d)calitatea de arbitru, mediator, conciliator sau negociator, consilier fiscal, consilier n proprietate intelectual, consilier n proprietate industrial, traductor autorizat, administrator sau lichidator n cadrul procedurilor de reorganizare i lichidare judiciar, n condiiile legii.
(la data 26-iun-2004 Capitol II, Sectiune 1, art. 15, litera D modificat de art. I, punctul 12. din Legea 255/2004 )

Art. 16
(1)Dreptul de primire n profesie se obine pe baza unui examen, organizat conform prevederilor prezentei legi i statutului profesiei. (2)La cerere, poate fi primit n profesie, cu scutire de examen: a)titularul diplomei de doctor n drept; b)cel care, anterior sau la data primirii n profesia de avocat, a ndeplinit funcia de judector, procuror, notar, consilier juridic sau jurisconsult timp de cel puin 10 ani. (1)Primirea n profesie se obine pe baza unui examen organizat de barou, conform prevederilor prezentei legi i ale statutului profesiei. (2)La cerere, poate fi primit n profesie, cu scutire de examen: a)titularul diplomei de doctor n drept;

351

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

b)cel care pn la data primirii n profesia de avocat a ndeplinit funcia de judector, procuror, notar public, consilier juridic sau jurisconsult timp de cel puin 10 ani i dac nu i-a ncetat activitatea din motive disciplinare care l fac nedemn pentru profesia de avocat. (3)De la prevederile alin. (1) sunt exceptate persoanele care au deinut funcia de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie.
(la data 26-iun-2004 Capitol II, Sectiune 1, art. 16 modificat de art. I, punctul 13. din Legea 255/2004 )

Art. 161
(la data 16-mai-2006 Capitol II, Sectiune 1, art. 16^1 a fost reglementata de Decizia 724/2006 )

Persoana care ndeplinete condiiile prevzute de lege pentru a fi primit n profesia de avocat poate solicita aceasta cu cel puin 5 ani nainte de mplinirea vrstei standard de pensionare n sistemul de pensii i asigurri sociale din care face parte.
(la data 26-iun-2004 Capitol II, Sectiune 1, art. 16 completat de art. I, punctul 14. din Legea 255/2004 ) (la data 25-aug-2006 Capitol II, Sectiune 1, art. 16^1 abrogat de din Decizia 513/2006 )

Art. 17
(1)La nceputul exercitrii profesiei avocatul efectueaz n mod obligatoriu un stagiu de pregtire profesional cu durata de 2 ani, timp n care are calitatea de avocat stagiar. (2)Condiiile efecturii stagiului, drepturile i obligaiile avocatului stagiar, precum i ale baroului fa de acesta sunt reglementate prin statut. (2)Condiiile efecturii stagiului, drepturile i obligaiile avocatului stagiar, ale avocatului ndrumtor, precum i ale baroului fa de acetia sunt reglementate prin statutul profesiei.
(la data 26-iun-2004 Capitol II, Sectiune 1, art. 17, alin. (2) modificat de art. I, punctul 15. din Legea 255/2004 )

(3)Stagiul se suspend pe timpul serviciului militar sau al concentrrii, n caz de lips motivat din profesie ori n caz de ncetare a ndrumrii profesionale fr culpa avocatului

352

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC stagiar. Perioada de stagiu anterior efectuat se socotete pentru ndeplinirea stagiului. (4)Dup efectuarea stagiului avocatul stagiar va susine examenul de definitivare. (5)Avocatul stagiar respins de dou ori la examenul de definitivare va fi exclus din profesie. (5)Avocatul stagiar respins de trei ori la examenul de definitivare va fi exclus din profesie.
(la data 26-iun-2004 Capitol II, Sectiune 1, art. 17, alin. (5) modificat de art. I, punctul 15. din Legea 255/2004 )

Art. 18
Pot ndruma activitatea unui avocat stagiar numai avocaii definitivi care au dreptul s pun concluzii la Curtea Suprem de Justiie. Activitatea unui avocat stagiar poate fi ndrumat numai de avocai definitivi cu o vechime de cel puin 6 ani n aceast calitate i care se bucur de o reputaie profesional netirbit.
(la data 26-iun-2004 Capitol II, Sectiune 1, art. 18 modificat de art. I, punctul 16. din Legea 255/2004 )

Art. 19
(1)Dobndete calitatea de avocat definitiv, n condiiile art. 16, cel care nainte de primirea n profesie a ndeplinit funcii juridice timp de cel puin 5 ani. (2)Fotii magistrai nu pot pune concluzii la instanele unde au funcionat, iar fotii procurori i cadre de poliie nu pot acorda asisten juridic la organele de urmrire penal din localitate timp de 2 ani de la ncetarea funciei respective. (1)Dobndete calitatea de avocat definitiv avocatul stagiar care a promovat examenul de definitivare n condiiile art. 17, precum i avocatul care a promovat examenul de absolvire a Institutului Naional pentru Pregtirea i Perfecionarea Avocailor, n condiiile prevzute de statutul profesiei. (2)Dobndete calitatea de avocat definitiv cel nscris n profesie n condiiile art. 16 alin. (2), dac a fost definitivat

353

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

n funcia juridic pe care a exercitat-o nainte de primirea n avocatur. (3)Dobndete calitatea de avocat definitiv cel care a fost nscris n profesie n condiiile art. 16 alin. (2), dac a promovat examen de definitivare n funcia juridic pe care a exercitat-o anterior. Cei care nu ndeplinesc condiiile de vechime n profesiile anterioare vor fi obligai s susin examenul de definitivare n avocatur. (4)Avocaii - foti judectori nu pot pune concluzii la instanele unde au funcionat, iar fotii procurori i cadre de poliie nu pot acorda asisten juridic la unitatea de urmrire penal la care i-au desfurat activitatea, timp de 2 ani de la ncetarea funciei respective.
(la data 26-iun-2004 Capitol II, Sectiune 1, art. 19 modificat de art. I, punctul 17. din Legea 255/2004 )

Art. 20
(1)Profesia de avocat nu poate fi exercitat la instana de judecat sau la parchetul unde soul avocatului sau ruda ori afinul su pn la gradul al treilea inclusiv ndeplinete funcia de magistrat. (1)Profesia de avocat nu poate fi exercitat la judectoriile, tribunalele, tribunalele specializate i curile de apel, precum i la parchetele de pe lng aceste instane, unde soul avocatului sau ruda ori afinul su pn la gradul al IIIlea inclusiv ndeplinete funcia de judector sau procuror.
(la data 26-iun-2004 Capitol II, Sectiune 1, art. 20, alin. (1) modificat de art. I, punctul 18. din Legea 255/2004 )

(2)Dispoziiile alin. (1) se aplic n mod corespunztor i avocatului al crui so, rud ori afin pn la gradul al treilea inclusiv ndeplinete funcia de judector la Curtea Constituional ori funcia de judector financiar, consilier de conturi sau procuror financiar la instanele Curii de Conturi. (3)Dispoziiile alin. (1) se aplic n mod corespunztor i la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, precum i la Parchetul Naional Anticorupie. (4)Dispoziiile alin. (1)-(3) se aplic i avocatului titular, avocatului asociat, avocatului colaborator sau salarizat n

354

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC cadrul profesiei, care se folosete de forma de organizare profesional ori de raporturile de conlucrare profesional stabilite n condiiile legii n scopul eludrii acestor interdicii, sub sanciunea svririi unei abateri disciplinare grave.
(la data 26-iun-2004 Capitol II, Sectiune 1, art. 20 completat de art. I, punctul 19. din Legea 255/2004 )

Art. 21
La nscrierea n barou avocatul depune n faa consiliului baroului, ntr-un cadru solemn, urmtorul jurmnt: "Jur s respect i s apr Constituia i celelalte legi ale rii, drepturile i libertile omului, s exercit profesia de avocat n mod demn, independent i cu probitate. Aa s-mi ajute Dumnezeu!" (1)La nscrierea n barou avocatul depune n faa consiliului baroului, n cadru solemn, urmtorul jurmnt: Jur s respect i s apr Constituia i legile rii, drepturile i libertile omului i s exercit profesia de avocat cu cinste i demnitate. Aa s-mi ajute Dumnezeu! (2)Jurmntul poate fi depus i fr formula religioas, n acest caz, jurmntul va ncepe cu formula: "Jur pe onoare i contiin!"
(la data 26-iun-2004 Capitol II, Sectiune 1, art. 21 modificat de art. I, punctul 20. din Legea 255/2004 )

Art. 22
(1)Avocatul stagiar poate pune concluzii numai la judectorii. (2)Avocatul definitiv are dreptul s pun concluzii la toate instanele, cu excepia Curii Supreme de Justiie, Curii de Conturi i Curii Constituionale, unde va putea pune concluzii dup 6 ani de la promovarea examenului de definitivat. (1)Avocatul stagiar poate pune concluzii numai la judectorie i poate asista ori reprezenta partea la organele i instituiile prevzute la art. 3.

355

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(2)Avocatul definitiv are dreptul s pun concluzii la toate instanele, cu excepia naltei Curi de Casaie i Justiie i Curii Constituionale, unde va putea pune concluzii dac are o vechime nentrerupt n profesie de cel puin 5 ani de la definitivare.
(la data 26-iun-2004 Capitol II, Sectiune 1, art. 22 modificat de art. I, punctul 21. din Legea 255/2004 )

Art. 23
(1)Baroul are obligaia s ntocmeasc anual tabloul avocailor definitivi i stagiari n ordine alfabetic, cu menionarea numelui, prenumelui, titlului tiinific, datei nscrierii n barou, sediului profesional, formei de exercitare a profesiei i a instanelor la care au dreptul s pun concluzii. (2)A doua parte a tabloului va cuprinde cabinetele asociate i societile civile profesionale, cu indicarea sediului i a avocailor componeni. (2)A doua parte a tabloului va cuprinde cabinetele asociate, societile civile profesionale i societile civile profesionale cu rspundere limitat, cu indicarea sediului i a avocailor care le compun.
(la data 26-iun-2004 Capitol II, Sectiune 1, art. 23, alin. (2) modificat de art. I, punctul 22. din Legea 255/2004 )

(3)Prin grija baroului tabloul anual al avocailor i modificrile intervenite sunt comunicate instanelor judectoreti, organelor de urmrire penal i autoritilor administrative ale judeului sau municipiului Bucureti, precum i Uniunii Avocailor din Romnia. (3)Prin grija baroului, tabloul anual al avocailor i modificrile intervenite sunt comunicate la nceputul fiecrui an instanelor judectoreti, organelor de urmrire penal i autoritilor administrative ale judeului sau municipiului Bucureti, precum i U.N.B.R.
(la data 26-iun-2004 Capitol II, Sectiune 1, art. 23, alin. (3) modificat de art. I, punctul 22. din Legea 255/2004 )

Art. 24

356

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC (1)Consiliul baroului emite decizii de trecere pe tabloul avocailor incompatibili, la cerere sau din oficiu, iar renscrierea pe tabloul avocailor cu drept de exercitare a profesiei se face numai la cerere, dup ncetarea strii de incompatibilitate. (2)Decizia de primire n profesie va fi anulat de consiliul baroului, dac cel primit nu renun n termen de dou luni la situaia care constituie caz de incompatibilitate. (2)n cazurile n care exist incompatibilitate, decizia de primire n profesie va produce efectele numai de la data ncetrii strii de incompatibilitate, care trebuie rezolvat n termen de dou luni de la emiterea deciziei.
(la data 26-iun-2004 Capitol II, Sectiune 1, art. 24, alin. (2) modificat de art. I, punctul 23. din Legea 255/2004 )

Art. 25
Exercitarea oricrei activiti de asisten juridic specific profesiei de avocat, de ctre persoana care nu este nscris n tabloul avocailor, constituie infraciune i se sancioneaz potrivit legii penale. Exercitarea oricrei activiti de asisten juridic specific profesiei de avocat i prevzut la art. 3 de ctre o persoan fizic sau juridic ce nu are calitatea de avocat nscris ntr-un barou i pe tabloul avocailor acelui barou constituie infraciune i se pedepsete potrivit legii penale.
(la data 26-iun-2004 Capitol II, Sectiune 1, art. 25 modificat de art. I, punctul 24. din Legea 255/2004 )

SECIUNEA 2: ncetarea i suspendarea calitii de avocat


Art. 26
Calitatea de avocat nceteaz: a)prin renunare scris la exerciiul profesiei; b)prin deces; c)dac mpotriva avocatului s-a luat msura excluderii din profesie ca sanciune disciplinar;

357

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

d)dac avocatul a fost condamnat definitiv pentru o fapt prevzut de legea penal i care l face nedemn de a fi avocat, conform legii. Calitatea de avocat nceteaz: a)prin renunarea scris la exerciiul profesiei; b)prin deces; c)dac mpotriva avocatului s-a luat msura excluderii din profesie ca sanciune disciplinar; d)dac avocatul a fost condamnat definitiv pentru o fapt prevzut de legea penal i care l face nedemn de a fi avocat, conform legii.
(la data 26-iun-2004 Capitol II, Sectiune 2, art. 26 modificat de art. I, punctul 25. din Legea 255/2004 )

Art. 27
Calitatea de avocat este suspendat: a)n caz de incompatibilitate; b)pe perioada interdiciei de a profesa, dispus prin hotrre judectoreasc sau disciplinar; c)n caz de neplat a taxelor i a contribuiilor profesionale timp de 6 luni de la scadena acestora pn la lichidarea lor integral; d)la cerere. Calitatea de avocat este suspendat: a)n caz de incompatibilitate, pe durata existenei acestei stri; b)pe perioada interdiciei de a profesa, dispus prin hotrre judectoreasc sau disciplinar; c)n caz de neplat total sau parial a taxelor i a contribuiilor profesionale ctre barou, ctre U.N.B.R. i ctre sistemul propriu de asigurri sociale, timp de 3 luni de la scadena acestora i pn la lichidarea integral a datoriilor; d)la cererea scris a avocatului.
(la data 26-iun-2004 Capitol II, Sectiune 2, art. 27 modificat de art. I, punctul 26. din Legea 255/2004 )

CAPITOLUL III: Drepturile i ndatoririle avocatului 358

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC

SECIUNEA 1: Drepturile avocailor


Art. 28
(1)Avocatul nscris n tabloul baroului are dreptul s asiste i s reprezinte orice persoan fizic sau juridic, n temeiul unui contract ncheiat n form scris, care dobndete dat cert prin nregistrarea n registrul oficial de eviden. (2)Att avocatul, ct i clientul au dreptul s renune la contractul de asisten juridic, n condiiile prevzute n statut. (2)Avocatul, precum i clientul au dreptul s renune la contractul de asisten juridic sau s l modifice de comun acord, n condiiile prevzute de statutul profesiei. Renunarea unilateral a clientului nu constituie cauz de exonerare pentru plata onorariului cuvenit, pentru serviciile avocaiale prestate, precum i pentru acoperirea cheltuielilor efectuate de avocat n interesul procesual al clientului.
(la data 26-iun-2004 Capitol III, Sectiune 1, art. 28, alin. (2) modificat de art. I, punctul 27. din Legea 255/2004 )

Art. 29
Avocatul are dreptul de a alege i de a fi ales n organele de conducere ale profesiei, n condiiile prevzute n prezenta lege i n statut.

Art. 30
(1)Pentru activitatea sa profesional avocatul are dreptul la onorariu i la acoperirea tuturor cheltuielilor fcute n interesul clientului su. (2)n acest scop avocatul poate s i deschid un cont bancar pentru ncasarea onorariilor i unul pentru depunerea sumelor primite de la client pentru cheltuieli n interesul acestuia. Modul de administrare a sumelor predate de client avocatului pentru cheltuieli n interesul su va fi stabilit prin convenia dintre avocat i client, potrivit statutului.

359

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(1)Pentru activitatea sa profesional avocatul are dreptul la onorariu i la acoperirea tuturor cheltuielilor fcute n interesul procesual al clientului su. (2)n acest scop, avocatul poate s i deschid un cont bancar pentru ncasarea onorariilor i altul pentru depunerea sumelor primite de la client pentru cheltuieli procesuale n interesul acestuia. Modul de administrare a sumelor predate de client avocatului, pentru cheltuieli procesuale n interesul su, va fi stabilit prin convenia dintre avocat i client, n condiiile prevzute de statutul profesiei. (3)Contractul de asisten juridic, legal ncheiat, este titlu executoriu. nvestirea cu formul executorie este de competena judectoriei n a crei raz teritorial se afl sediul profesional al avocatului. Restanele din onorarii i alte cheltuieli efectuate de avocat n interesul procesual al clientului su se recupereaz potrivit dispoziiilor statutului profesiei.
(la data 26-iun-2004 Capitol III, Sectiune 1, art. 30 modificat de art. I, punctul 28. din Legea 255/2004 )

Art. 31
Contestaiile i reclamaiile privind onorariile se soluioneaz de consiliul baroului. Deciziile consiliului baroului pot fi atacate cu plngere la Comisia permanent, a crei soluie este definitiv. Contestaiile i reclamaiile privind onorariile se soluioneaz de decanul baroului. Decizia decanului poate fi atacat la consiliul baroului.
(la data 26-iun-2004 Capitol III, Sectiune 1, art. 31 modificat de art. I, punctul 29. din Legea 255/2004 )

Art. 311
(1)Cheltuielile efectuate pentru investiii de sediu, de dotri i utiliti necesare cabinetelor de avocai sau altor forme de exercitare a profesiei la nfiinarea lor n temeiul art. 5 i care se efectueaz pe o perioad de 3 ani de la intrarea n exerciiul profesiei, se scad din veniturile impozabile, ealonat, pn la achitarea investiiei. Pentru avocaii

360

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC stagiari, termenul de 3 ani se calculeaz de la data definitivrii n profesie. (2)De prevederile alin. (1) un avocat poate beneficia o singur dat. (3)Destinaia profesional a investiiilor prevzute la alin. (1) trebuie meninut i acestea nu pot fi nstrinate prin acte ntre vii pe o perioad de 5 ani de la expirarea termenului de 3 ani, cu excepia cesiunilor ntre avocai, prevzute la art. 5 alin. (9). (4)Nerespectarea prevederilor alin. (3) atrage nulitatea de drept a actului de nstrinare i plata facilitilor de care s-a beneficiat, majorate cu procentul corespunztor dobnzii legale.
(la data 26-iun-2004 art. I, punctul 30. din (la data 03-sep-2004 Capitol II, Sectiune 94/2004 ) Capitol III, Sectiune 1, art. 31 completat de Legea 255/2004 ) Capitol III, Sectiune 1, art. 31^1 abrogat de 25, art. XXXVIII, litera A din Ordonanta

Art. 32
(1)Avocaii au propriul sistem de asigurri sociale. (2)Sistemul de asigurri sociale al avocailor este reglementat prin lege i se bazeaz pe contribuia acestora, precum i pe alte surse prevzute de lege ori de Statutul Casei de Asigurri a Avocailor. (3)Timpul servit n avocatur este considerat vechime n munc.

Art. 33
(1)n scopul asigurrii secretului profesional actele i lucrrile cu caracter profesional aflate asupra avocatului sau n cabinetul acestuia sunt inviolabile. Percheziionarea avocatului, a domiciliului ori a cabinetului su nu poate fi fcut dect de procuror n temeiul unui mandat emis anticipat n acest scop, confirmat de prim-procurorul Parchetului de pe lng tribunalul judeean. (1)Pentru asigurarea secretului profesional, actele i lucrrile cu caracter profesional aflate asupra avocatului sau n cabinetul su sunt inviolabile. Percheziionarea

361

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

avocatului, a domiciliului ori a cabinetului su sau ridicarea de nscrisuri i bunuri nu poate fi fcut dect de procuror, n baza unui mandat emis n condiiile legii.
(la data 26-iun-2004 Capitol III, Sectiune 1, art. 33, alin. (1) modificat de art. I, punctul 31. din Legea 255/2004 )

(2)Nu vor putea fi ascultate i nregistrate, cu nici un fel de mijloace tehnice, convorbirile telefonice ale avocatului i nici nu va putea fi interceptat i nregistrat corespondena sa cu caracter profesional, dect n condiiile i cu procedura prevzute de lege.

Art. 34
Contactul dintre avocat i clientul su nu poate fi stnjenit sau controlat, direct sau indirect, de nici un organ al statului. (2)n cazul n care clientul se afl n stare de arest sau detenie, administraia locului de arest ori detenie are obligaia de a lua msurile necesare pentru respectarea drepturilor prevzute la alin. (1).
(la data 26-iun-2004 Capitol III, Sectiune 1, art. 34 completat de art. I, punctul 32. din Legea 255/2004 )

Art. 35
Avocatul care profeseaz individual, cabinetul asociat i societatea civil profesional au dreptul la sediu profesional n circumscripia baroului n care sunt nscrii i la sedii secundare n alt barou din ar sau din strintate unde sunt luai n eviden. Avocatul care profeseaz individual, cabinetele asociate, societatea civil profesional i societatea civil profesional cu rspundere limitat au dreptul la sediu profesional n circumscripia baroului n care sunt nscrii i la sedii secundare n alt barou din ar sau din strintate unde sunt luai n eviden.
(la data 26-iun-2004 Capitol III, Sectiune 1, art. 35 modificat de art. I, punctul 33. din Legea 255/2004 )

Art. 36

362

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC Ministerul Justiiei asigur spaiile necesare n vederea desfurrii activitii avocailor n sediul instanelor judectoreti.

Art. 37
(1)n exercitarea profesiei avocaii sunt ocrotii de lege, fr a putea fi asimilai funcionarului public sau altui salariat. (2)Insulta, calomnia ori ameninarea svrite mpotriva avocatului n timpul exercitrii profesiei i n legtur cu aceasta se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend. (3)Lovirea sau alte acte de violen svrite mpotriva avocatului n condiiile alin. (2) se pedepsesc cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani. (4)Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a prii vtmate, iar pentru faptele prevzute la alin. (3), i din oficiu. Retragerea plngerii prealabile sau mpcarea prilor nltur rspunderea penal. (5)Avocatul este obligat s respecte solemnitatea edinelor de judecat i s nu foloseasc expresii jignitoare fa de completul de judecat, fa de ceilali avocai sau fa de prile din proces. (5)Avocatul este obligat s respecte solemnitatea edinei de judecat, s nu foloseasc cuvinte sau expresii de natur a aduce atingere autoritii, demnitii i onoarei completului de judecat, procurorului, celorlali avocai i prilor ori reprezentanilor acestora din proces.
(la data 26-iun-2004 Capitol III, Sectiune 1, art. 37, alin. (5) modificat de art. I, punctul 34. din Legea 255/2004 )

(6)Avocatul nu rspunde penal pentru susinerile fcute, oral sau n scris, n faa instanei de judecat sau a altor organe, dac aceste susineri sunt n legtur cu aprarea i necesare cauzei ce i-a fost ncredinat. (6)Avocatul nu rspunde penal pentru susinerile fcute oral sau n scris, n forma adecvat i cu respectarea prevederilor alin. (5), n faa instanelor de judecat, a organelor de urmrire penal sau a altor organe administrative de jurisdicie i numai dac aceste susineri

363

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

sunt n legtur cu aprarea n acea cauz i sunt necesare stabilirii adevrului.


(la data 26-iun-2004 Capitol III, Sectiune 1, art. 37, alin. (6) modificat de art. I, punctul 34. din Legea 255/2004 )

(7)Nerespectarea de ctre avocat a prevederilor alin. (5) i (6) constituie abatere disciplinar grav. Rspunderea disciplinar nu exclude rspunderea juridic penal sau civil, dup caz.
(la data 26-iun-2004 Capitol III, Sectiune 1, art. 37 completat de art. I, punctul 35. din Legea 255/2004 )

Art. 371
Urmrirea penal i trimiterea n judecat a avocatului pentru fapte penale svrite n exercitarea profesiei sau n legtur cu aceasta se pot face numai cu aprobarea procurorului general al parchetului de pe lng curtea de apel n a crei raz de competen s-au svrit faptele.
(la data 26-iun-2004 Capitol III, Sectiune 1, art. 37 completat de art. I, punctul 36. din Legea 255/2004 ) (la data 28-dec-2005 Capitol III, Sectiune 1, art. 37^1 abrogat de art. I, punctul 1. din Ordonanta urgenta 190/2005 )

SECIUNEA 2: ndatoririle avocailor


Art. 38
Avocatul este dator s studieze temeinic cauzele care i-au fost ncredinate, angajate sau din oficiu, s se prezinte la fiecare termen la instanele de judecat sau la organele de urmrire penal ori la alte instituii, conform mandatului ncredinat, s manifeste contiinciozitate i probitate profesional, s pledeze cu demnitate fa de judectori i de prile din proces, s depun concluzii scrise sau note de edin ori de cte ori natura sau dificultatea cauzei cere aceasta sau instana de judecat dispune n acest sens. Avocatul este dator s studieze temeinic cauzele care i-au fost ncredinate, angajate sau din oficiu, s se prezinte la fiecare termen la instanele de judecat sau la organele de urmrire penal ori la alte instituii, conform mandatului ncredinat, s manifeste contiinciozitate i probitate

364

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC profesional, s pledeze cu demnitate fa de judectori i de prile din proces, s depun concluzii scrise sau note de edin ori de cte ori natura sau dificultatea cauzei cere aceasta ori instana de judecat dispune n acest sens. Nerespectarea imputabil a acestor ndatoriri profesionale constituie abatere disciplinar.
(la data 26-iun-2004 Capitol III, Sectiune 2, art. 38 modificat de art. I, punctul 37. din Legea 255/2004 )

Art. 39
Avocatul este obligat s acorde asisten juridic n cauzele n care a fost desemnat din oficiu sau gratuit de ctre barou.

Art. 40
Avocatul este obligat s se asigure pentru rspunderea profesional, n condiiile stabilite prin statutul profesiei.

Art. 41
Avocatul este obligat s participe la toate edinele convocate de consiliul baroului, la activitile profesionale i la edinele organelor de conducere din care face parte. Absentarea repetat i n mod nejustificat constituie abatere disciplinar.

Art. 42
Avocatul este obligat s in evidenele cerute de lege i de statut cu privire la cauzele n care s-a angajat i s achite cu regularitate taxele i contribuiile stabilite pentru formarea bugetului baroului, bugetului Uniunii Avocailor din Romnia i bugetului Casei de Asigurri a Avocailor. Avocatul este obligat s in evidenele cerute de lege i de statut cu privire la cauzele n care s-a angajat i s achite cu regularitate i la timp taxele i contribuiile stabilite pentru formarea bugetului baroului i a fondurilor Casei de Asigurri a Avocailor din Romnia i ale filialelor. Bugetul U.N.B.R. este format din contribuiile barourilor, stabilite conform legii i statutului profesiei.

365

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE (la data 26-iun-2004 Capitol III, Sectiune 2, art. 42 modificat de art. I, punctul 38. din Legea 255/2004 )

Art. 43
Avocatul este obligat s restituie actele ce i s-au ncredinat persoanei de la care le-a primit.

Art. 44
(1)Avocatul nu poate asista sau reprezenta pri cu interese contrare n aceeai cauz sau n cauze conexe i nu poate pleda mpotriva prii care l-a consultat mai nainte n legtur cu aspectele litigioase concrete ale pricinii. (2)Avocatul nu poate fi ascultat ca martor i nu poate furniza relaii nici unei autoriti sau persoane cu privire la cauza care i-a fost ncredinat, dect dac are dezlegarea prealabil, expres i scris din partea tuturor clienilor si interesai n cauz. (3)Calitatea de martor are ntietate fa de calitatea de avocat cu privire la faptele i mprejurrile pe care acesta le-a cunoscut nainte de a fi devenit aprtor sau reprezentant al vreunei pri n cauz. (4)Dac a fost ascultat ca martor, avocatul nu mai poate desfura nici o activitate profesional n acea cauz. (5)Avocatul nu poate ndeplini funcia de expert sau de traductor n cauza n care este angajat aprtor.

Art. 45
(1)Dup 6 luni de la adoptarea statutului avocatul este obligat s poarte rob n faa instanelor judectoreti, cu excepia judectoriilor. (2)Caracteristicile robei vor fi stabilite prin statut. (3)Purtarea robei n afara incintei instanei judectoreti este interzis, cu excepia cazurilor n care avocatul este delegat de organele baroului sau ale Uniunii Avocailor din Romnia s reprezinte profesia ntr-o ocazie care impune aceast inut. (1)Avocatul este obligat s poarte rob n faa instanelor judectoreti.

366

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC (2)Caracteristicile robei sunt cele stabilite prin statutul profesiei. (3)Purtarea robei n afara incintei instanei judectoreti este interzis, cu excepia cazurilor n care avocatul este delegat de ctre organele profesiei s reprezinte baroul sau U.N.B.R. ntr-o ocazie care impune aceast inut.
(la data 26-iun-2004 Capitol III, Sectiune 2, art. 45 modificat de art. I, punctul 39. din Legea 255/2004 )

Art. 46
(1)Este interzis avocatului ca, n mod nemijlocit sau prin persoane interpuse, s foloseasc procedee incompatibile cu demnitatea profesiei n scopul dobndirii clientelei. (2)De asemenea, este interzis avocatului s foloseasc mijloace de reclam sau de publicitate n acelai scop. Statutul stabilete cazurile i msura n care avocatul poate informa publicul cu privire la exercitarea profesiei sale.

CAPITOLUL IV: Organizarea profesiei de avocat SECIUNEA 1: Baroul


Art. 47
(1)Profesia de avocat este organizat i funcioneaz n baza principiului autonomiei, n limitele competenelor prevzute n prezenta lege. (2)Alegerea organelor de conducere ale profesiei de avocat se face numai prin vot secret. (3)Organele de conducere colegiale iau hotrri numai prin vot deschis. Deliberrile i votul constituie secret profesional.

Art. 48
(1)Baroul este constituit din toi avocaii dintr-un jude sau din municipiul Bucureti. Sediul baroului este n oraul de reedin al judeului, respectiv n municipiul Bucureti.

367

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(2)Baroul are personalitate juridic, patrimoniu i buget propriu. (3)Contribuia avocailor la realizarea bugetului este stabilit de consiliul baroului. (4)Patrimoniul baroului poate fi folosit n activiti productoare de venituri, n condiiile legii.

Art. 49
Organele de conducere ale baroului sunt: a)adunarea general; b)consiliul; c)decanul.

Art. 50
(1)Adunarea general este format din toi avocaii nscrii n tabloul baroului cu drept de exercitare a profesiei. (2)Adunarea general are urmtoarele competene: a)stabilete msuri pentru exercitarea profesiei n baroul respectiv, n limitele legii i ale statutului; b)alege i revoc decanul, membrii consiliului, membrii comisiei de cenzori i pe cei ai comisiei de disciplin. Decanul este ales pentru un mandat de 4 ani i poate fi reales o singur dat. Decanul se alege dintre avocaii cu o vechime de minimum 8 ani n profesie; c)alege delegaii baroului la Congresul avocailor; d)aprob proiectul de buget al baroului i d descrcare consiliului cu privire la activitatea i gestiunea sa.

Art. 51
(1)Adunarea general ordinar se ntrunete anual, n primul trimestru, la convocarea consiliului baroului. (2)Convocarea se face prin afiare la sediul baroului i al tuturor instanelor judectoreti din raza acestuia, precum i prin publicare ntr-un ziar local, cu cel puin 15 zile nainte de data stabilit. (2)Convocarea se face prin afiare la sediul baroului, la sediul serviciilor de asisten din jude i prin publicare ntrun ziar local cu cel puin 15 zile nainte de data stabilit.

368

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC


(la data 26-iun-2004 Capitol IV, Sectiune 1, art. 51, alin. (2) modificat de art. I, punctul 40. din Legea 255/2004 )

(3)Adunarea general extraordinar poate fi convocat de consiliul sau de comisia de cenzori ale baroului. (4)La cererea a peste o treime din totalul membrilor baroului consiliul este obligat s convoace adunarea general extraordinar n termen de cel mult 15 zile de la primirea cererii. n acest caz procedura convocrii va fi efectuat cu cel puin 7 zile nainte de data stabilit. (5)edina adunrii generale este condus de decan mpreun cu 5 membri alei prin vot deschis de cei prezeni, dintre care unul va fi desemnat secretar. n caz de alegere sau de revocare a decanului ori a membrilor consiliului nici unul dintre acetia nu va face parte din prezidiu, iar edina va fi condus de cel mai n vrst membru prezent.

Art. 52
(1)Adunarea general este legal constituit cu participarea majoritii membrilor si. (2)n cazul n care numrul legal nu este ntrunit, prezidiul adunrii generale, de fa cu cei prezeni, stabilete o nou adunare general n termen de cel mult 15 zile. Consiliul baroului are obligaia s ndeplineasc procedura convocrii cu cel puin 7 zile nainte de data fixat. (3)Adunarea general convocat n aceste condiii este legal constituit cu participarea a cel puin o treime din numrul total al membrilor si. (31)Adunrile generale de alegere a organelor de conducere a baroului sunt legal constituite numai cu prezena majoritii membrilor baroului. Pentru Baroul Bucureti alegerea organelor de conducere a baroului se face prin desemnare de reprezentani - electori, potrivit procedurii stabilite prin statutul profesiei.
(la data 26-iun-2004 Capitol IV, Sectiune 1, art. 52, alin. (3) completat de art. I, punctul 41. din Legea 255/2004 )

(4)n toate cazurile hotrrile se iau cu votul majoritii membrilor prezeni. (4)Hotrrile adunrii generale se iau cu votul majoritii membrilor prezeni, n afar de cazurile n care legea

369

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

prevede

alt

cvorum

de

edin

de

vot.

(la data 26-iun-2004 Capitol IV, Sectiune 1, art. 52, alin. (4) modificat de art. I, punctul 42. din Legea 255/2004 )

Art. 53
(1)Consiliul baroului este format din 5 pn la 15 membri, alei pe o perioad de 4 ani. Decanul i prodecanul se includ n acest numr. (2)Consiliul baroului are urmtoarele competene: a)adopt msuri pentru aplicarea i respectarea prevederilor prezentei legi i ale statutului de ctre toi membrii baroului; b)aduce la ndeplinire hotrrile Consiliului Uniunii Avocailor din Romnia i ale adunrii generale a baroului; c)ntocmete, modific i d publicitii tabloul anual al avocailor, comunicndu-l celor n drept mpreun cu modificrile intervenite n cursul anului; d)organizeaz controlul deontologic profesional; e)verific i constat ndeplinirea condiiilor legale ale cererilor de nscriere n profesie; f)avizeaz cererile de primire n profesie cu scutire de examen; g)decide asupra ridicrii strii de incompatibilitate; h)ia act de cererea de transfer; i)verific ndeplinirea condiiilor prevzute n prezenta lege i n statut cu privire la formele de exercitare a profesiei, organizeaz i ine evidena acestora; j)ia act de conveniile de grupare sau de asociere a cabinetelor i de contractele de constituire a societilor civile profesionale; k)organizeaz cercurile de studii i editeaz publicaiile baroului; l)organizeaz activitatea de asisten juridic n cazurile prevzute de lege i de statut; m)sesizeaz comisia de disciplin cu judecarea abaterilor avocailor; n)suspend din exercitarea profesiei, pe durata neplii taxelor, pe avocatul care nu pltete taxele i contribuiile

370

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC prevzute de lege i de statut timp de 6 luni de la scadena acestora, dac i s-a dat avertisment pentru neplata acestora i nu s-a conformat; o)soluioneaz contestaiile i reclamaiile privind onorariile; p)supune aprobrii adunrii generale cota de contribuie a avocailor la bugetul baroului; r)accept donaiile i legatele fcute baroului; s)aprob statul de funcii i angajeaz personalul baroului; t)ntocmete proiectul de buget i administreaz patrimoniul baroului; u)prezint anual adunrii generale, spre aprobare, raportul su de activitate i de gestiune; v)alege prodecanul baroului. (2)Consiliul baroului are urmtoarele atribuii: a)adopt hotrri pentru aplicarea i respectarea prevederilor prezentei legi i ale statutului profesiei; b)duce la ndeplinire hotrrile Consiliului U.N.B.R. i ale adunrii generale a baroului; c)ntocmete, modific i d publicitii tabloul anual al avocailor, membri ai baroului, i l comunic celor n drept; d)adopt msuri pentru organizarea controlului profesional, disciplinar i deontologic, pentru soluionarea sesizrilor i reclamaiilor, n condiiile prevzute de lege i de statutul profesiei; e)verific i constat ndeplinirea condiiilor legale ale cererilor de primire n profesie i aprob primirea n profesie cu examen sau cu scutire de examen; f)hotrte asupra strii de incompatibilitate i asupra ncetrii acesteia; g)soluioneaz cererile de transfer n conformitate cu prevederile legii i ale statutului profesiei; h)verific i constat dac actele privind constituirea, modificarea i schimbarea formelor de exercitare a profesiei, precum i conveniile de grupare sau de conlucrare profesional ndeplinesc condiiile prevzute de lege i de statutul profesiei; organizeaz i ine evidena acestora; i)coordoneaz activitatea filialelor sau sucursalelor Casei de Asigurri a Avocailor din raza de competen;

371

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

j)organizeaz conferinele de stagiu, cercurile de studii i editeaz publicaiile baroului; k)organizeaz i ndrum activitatea serviciilor de asisten juridic din jude, potrivit legii i statutului profesiei; l)sesizeaz comisia de disciplin cu judecarea abaterilor disciplinare ale avocailor; m)suspend din exercitarea profesiei, pe durata neplii taxelor, avocatul care nu achit taxele i contribuiile prevzute de lege i de statutul profesiei timp de 3 luni de la scadena acestora, dac a fost avertizat despre neplat i nu s-a conformat obligaiei; n)soluioneaz contestaiile mpotriva deciziei decanului privind onorariile; o)stabilete cota de contribuie a avocailor la bugetul baroului; p)accept donaiile i legatele fcute baroului; q)aprob statul de funcii i angajeaz personalul baroului; r)ntocmete proiectul de buget anual, pe care l supune adunrii generale i administreaz patrimoniul baroului; s)prezint anual adunrii generale, spre aprobare, raportul de activitate a consiliului i a decanului, de gestiune curent i de gestionare a patrimoniului baroului; t)alege prodecanul baroului; u)soluioneaz plngerile i contestaiile mpotriva deciziilor decanului baroului; v)ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege sau hotrte de Consiliul U.N.B.R. ori de biroul executiv al U.N.B.R.
(la data 26-iun-2004 Capitol IV, Sectiune 1, art. 53, alin. (2) modificat de art. I, punctul 43. din Legea 255/2004 )

Art. 54
Consiliul baroului lucreaz legal n prezena a dou treimi din numrul membrilor si i ia hotrri valabile cu votul majoritii membrilor prezeni.

Art. 55
(1)Decanul baroului are urmtoarele competene:

372

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC a)reprezint baroul n raporturile acestuia cu persoanele fizice i juridice din ar i din strintate; b)convoac i prezideaz edinele consiliului baroului; c)aprob cererile de asisten juridic gratuit; d)exercit cile de atac mpotriva hotrrilor comisiei de disciplin i mpotriva deciziilor consiliului baroului pentru care sunt prevzute ci de atac; e)ordonaneaz cheltuielile baroului; f)ia msuri privind conducerea baroului care nu sunt de competena adunrii generale sau a consiliului baroului. g)ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege sau hotrte de organele de conducere ale U.N.B.R. i date n competena sa.
(la data 26-iun-2004 Capitol IV, Sectiune 1, art. 55, alin. (1) completat de art. I, punctul 44. din Legea 255/2004 )

(2)Prodecanul este nlocuitorul de drept al decanului. (2)Prodecanul l nlocuiete pe decan la cererea sau n absena acestuia.
(la data 26-iun-2004 Capitol IV, Sectiune 1, art. 55, alin. (2) modificat de art. I, punctul 45. din Legea 255/2004 )

(3)Dac decanul i prodecanul sunt n imposibilitate temporar de a-i exercita funciile, consiliul baroului poate delega un consilier pentru a ndeplini, parial sau n totalitate, atribuiile decanului. (3)Dac decanul i prodecanul sunt n imposibilitate temporar de a-i exercita funciile, consiliul baroului poate delega un consilier pentru a ndeplini, n tot sau n parte, atribuiile decanului.
(la data 26-iun-2004 Capitol IV, Sectiune 1, art. 55, alin. (3) modificat de art. I, punctul 45. din Legea 255/2004 )

(4)La Baroul Bucureti, consiliul baroului alege 2 prodecani. Decanul este nlocuit, la cerere sau n absena sa, de ctre prodecanul pe care l desemneaz n scris.
(la data 26-iun-2004 Capitol IV, Sectiune 1, art. 55 completat de art. I, punctul 46. din Legea 255/2004 )

Art. 56
Avocatul nemulumit de deciziile decanului le poate ataca la consiliul baroului, iar pe cele date de consiliu, la Consiliul Uniunii Avocailor din Romnia, potrivit legii i statutului.

373

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Avocatul nemulumit de decizia decanului o poate ataca la consiliul baroului.


(la data 26-iun-2004 Capitol IV, Sectiune 1, art. 56 modificat de art. I, punctul 47. din Legea 255/2004 )

SECIUNEA 2: Uniunea Avocailor din RomniaSECIUNEA 2: Uniunea Naional a Barourilor din Romnia - U.N.B.R.(la data 26-iun2004 Capitol IV, Sectiune 2 modificat de art. I, punctul 48. din Legea 255/2004 )

Art. 57
(1)Uniunea Avocailor din Romnia este format din toi avocaii nscrii n barouri i are sediul n municipiul Bucureti. (2)Uniunea are personalitate juridic, patrimoniu i buget propriu. Bugetul uniunii se formeaz din contribuia barourilor n cote stabilite de consiliul uniunii. Patrimoniul uniunii poate fi folosit n activiti productoare de venituri, n condiiile legii. (3)Nici un barou nu poate funciona n afara uniunii. (1)Uniunea Naional a Barourilor din Romnia - U.N.B.R. este format din toate barourile din Romnia i are sediul n capitala rii, municipiul Bucureti. (2)U.N.B.R. este persoan juridic de interes public, are patrimoniu i buget proprii. (3)Bugetul U.N.B.R. se formeaz din contribuia barourilor n cote stabilite de Congresul avocailor. Patrimoniul U.N.B.R. poate fi folosit i n activiti productoare de venituri, n condiiile legii. (4)Baroul de avocai se constituie i funcioneaz numai n cadrul U.N.B.R., potrivit prezentei legi i statutului profesiei. (5)U.N.B.R. este succesoarea de drept a Uniunii Avocailor din Romnia.
(la data 26-iun-2004 Capitol IV, Sectiune 2, art. 57 modificat de art. I, punctul 49. din Legea 255/2004 )

Art. 58

374

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC Organele de conducere ale Uniunii Avocailor din Romnia sunt: a)Congresul avocailor; b)consiliul; c)comisia permanent; d)preedintele. (1)Organele de conducere ale U.N.B.R. sunt: a)Congresul avocailor; b)Consiliul U.N.B.R.; c)Comisia permanent a U.N.B.R.; d)preedintele U.N.B.R. (2)n cadrul U.N.B.R. se constituie i funcioneaz: a)Comisia central de cenzori; b)Comisia central de disciplin; c)aparatul tehnic-administrativ.
(la data 26-iun-2004 Capitol IV, Sectiune 2, art. 58 modificat de art. I, punctul 50. din Legea 255/2004 )

Art. 59
(1)Congresul avocailor este constituit din delegai ai fiecrui barou, potrivit normei de reprezentare stabilite de statut, din decanii barourilor i ceilali membri ai Consiliului Uniunii Avocailor din Romnia. (2)Congresul ordinar se ntrunete anual, la convocarea consiliului uniunii. (3)La cererea majoritii barourilor consiliul uniunii este obligat s convoace congresul n edin extraordinar. (1)Congresul avocailor este constituit din delegai ai fiecrui barou, potrivit normei de reprezentare stabilite de statutul profesiei, i din membrii Consiliului U.N.B.R. (2)Congresul avocailor se ntrunete anual n sesiune ordinar, la convocarea Consiliului U.N.B.R. (3)La cererea a cel puin unei treimi din numrul barourilor, Consiliul U.N.B.R. este obligat s convoace Congresul avocailor n sesiune extraordinar.
(la data 26-iun-2004 Capitol IV, Sectiune 2, art. 59 modificat de art. I, punctul 51. din Legea 255/2004 )

375

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Art. 60
(1)Convocarea congresului se face cu cel puin o lun nainte de data stabilit, prin ntiinarea n scris a barourilor i prin publicare ntr-un ziar central. Consiliile barourilor sunt obligate s afieze data convocrii i ordinea de zi la sediul baroului i la instanele judectoreti din raza acestora. (2)Barourile sunt obligate s i aleag delegaii cu cel puin 10 zile nainte de congres. (3)Congresul este legal constituit n prezena a dou treimi din numrul membrilor si i adopt hotrri cu votul majoritii membrilor prezeni.

Art. 61
(1)Congresul avocailor are urmtoarele competene: a)analizeaz i aprob raportul anual al consiliului uniunii; b)alege Comisia de cenzori i Consiliul de conducere al Casei de Asigurri a Avocailor; c)face propuneri autoritilor cu drept de iniiativ legislativ cu privire la profesia de avocat; d)stabilete liniile directoare privind elaborarea sau modificarea statutului profesiei; e)adopt hotrri privitoare la relaiile dintre barouri, perfecionarea pregtirii profesionale, respectarea regulilor deontologice ale profesiei; f)alege i revoc membrii consiliului uniunii care nu au funcia de decan; g)alege i revoc membrii Comisiei Superioare de Disciplin, fiecare barou avnd dreptul la cte un reprezentant. Competena i procedura de judecat se stabilesc prin statut; h)aprob bugetul uniunii i al Casei de Asigurri a Avocailor i stabilete cotele de contribuii ale barourilor. (1)Congresul avocailor are urmtoarele atribuii: a)analizeaz i aprob raportul anual al Consiliului U.N.B.R.;

376

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC b)alege Comisia central de cenzori i Consiliul de conducere al Casei de Asigurri a Avocailor; c)face propuneri autoritilor cu drept de iniiativ legislativ privind profesia de avocat; d)adopt i modific statutul profesiei i statutul Casei de Asigurri a Avocailor, n conformitate cu prevederile prezentei legi i pe baza proiectelor ntocmite de Consiliul U.N.B.R.; e)adopt hotrri privitoare la relaiile dintre barouri, perfecionarea pregtirii profesionale i respectarea regulilor deontologice ale profesiei; f)alege i revoc membrii Comisiei centrale de disciplin. Fiecare barou are dreptul de a propune cte un candidat pentru Comisia central de disciplin. Competena i procedura de judecat ale Comisiei centrale de disciplin se stabilesc prin statut; g)aprob bugetul anual al Casei de Asigurri a Avocailor i execuia bugetar anual; h)aprob bugetul anual al U.N.B.R. i execuia bugetar anual a acestuia i stabilete cota de contribuie a barourilor la formarea bugetului U.N.B.R. Cheltuielile necesare organizrii congreselor se suport de ctre fiecare barou n funcie de numrul reprezentanilor si.
(la data 26-iun-2004 Capitol IV, Sectiune 2, art. 61, alin. (1) modificat de art. I, punctul 52. din Legea 255/2004 )

(2)Hotrrile congresului sunt definitive i obligatorii pentru toate organele profesiei.

Art. 62
(1)Consiliul uniunii este format din decanii barourilor i cte un membru la 100 de avocai de la fiecare barou care depete acest numr. (1)Consiliul Uniunii Avocailor din Romnia este format din decanii barourilor i din reprezentani a barourilor, potrivit normei de reprezentare stabilite prin statut.
(la data 05-aug-2002 Capitol IV, Sectiune 2, art. 62, alin. (1) modificat de art. I, punctul 4. din Legea 489/2002 )

(1)Consiliul U.N.B.R. este format din decanii barourilor i reprezentanii barourilor alei potrivit normei de

377

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

reprezentare

stabilite

statutul

profesiei.

(la data 26-iun-2004 Capitol IV, Sectiune 2, art. 62, alin. (1) modificat de art. I, punctul 53. din Legea 255/2004 )

(2)Membrii consiliului uniunii sunt alei pe timp de 4 ani. (2)Mandatul de membru al Consiliului U.N.B.R. este de 4 ani. n cazul ncetrii mandatului unuia dintre ei, nlocuitorul su execut diferena de mandat. nlocuitorul este desemnat n condiiile prevzute la alin. (1).
(la data 26-iun-2004 Capitol IV, Sectiune 2, art. 62, alin. (2) modificat de art. I, punctul 53. din Legea 255/2004 )

(3)n caz de schimbare a decanului unui barou noul decan l nlocuiete de drept pe predecesorul su. Celelalte vacane sunt completate la proximul congres al avocailor. (4)Consiliul U.N.B.R. se ntrunete trimestrial la convocarea preedintelui U.N.B.R. Convocarea se face cu cel puin 15 zile nainte de data edinei. (5)La cererea a cel puin unei treimi din numrul membrilor Consiliului U.N.B.R. sau n situaii excepionale, preedintele U.N.B.R. va convoca Consiliul U.N.B.R. n edin extraordinar, n cel mult 10 zile de la data solicitrii sau a evenimentului justificativ. (6)Consiliul U.N.B.R. lucreaz n prezena a cel puin dou treimi din numrul membrilor si i adopt hotrri valabile cu votul majoritii membrilor prezeni.
(la data 26-iun-2004 Capitol IV, Sectiune 2, art. 62 completat de art. I, punctul 54. din Legea 255/2004 )

Art. 63
Consiliul uniunii se ntrunete trimestrial i ori de cte ori este nevoie. El are urmtoarele atribuii: a)aduce la ndeplinire hotrrile Congresului avocailor; b)dezbate, adopt i modific statutul profesiei; c)adopt regulamentele privind organizarea examenelor de admitere n profesie i definitivare; d)alege i revoc preedintele uniunii, vicepreedinii i membrii comisiei permanente. Preedintele i vicepreedinii sunt alei pentru un mandat de 4 ani dintre avocaii cu o vechime mai mare de 10 ani n profesie; e)stabilete tarifele minime de onorarii unice pe ar;

378

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC f)ntocmete proiectul de buget al uniunii i al Casei de Asigurri a Avocailor i le supune spre aprobare congresului; g)aprob primirea n profesia de avocat n toate cazurile prevzute de lege; h)soluioneaz contestaiile mpotriva deciziilor comisiei permanente privind scutirea de examen; i)anuleaz hotrrile barourilor pentru nelegalitate; j)nfiineaz i coordoneaz Institutul Naional pentru Pregtirea i Perfecionarea Avocailor - I.N.P.P.A., constituit ca persoan juridic de drept privat, nonprofit, care nu face parte din sistemul naional de nvmnt i nu este supus procedurilor de autorizare i acreditare. Consiliul U.N.B.R. are urmtoarele atribuii: a)este organul reprezentativ i deliberativ al barourilor din Romnia i asigur activitatea permanent a U.N.B.R.; b)duce la ndeplinire hotrrile Congresului avocailor; c)rezolv orice probleme interesnd profesia de avocat ntre sesiunile Congresului avocailor, cu excepia acelora care sunt date n competena exclusiv a Congresului avocailor; d)exercit controlul asupra activitii i asupra hotrrilor Comisiei permanente a U.N.B.R.; e)organizeaz examenul de verificare a cunotinelor de drept romnesc i de limba romn ale avocailor strini; f)organizeaz i conduce activitatea Institutului Naional de Pregtire i Perfecionare a Avocailor, constituit ca persoan juridic de drept privat nonprofit i care nu face parte din sistemul naional de nvmnt i nu este supus procedurilor de autorizare i acreditare; g)adopt hotrri n toate problemele privind pregtirea i perfecionarea profesional a avocailor, precum i recomandri privind relaiile dintre barouri; h)asigur caracterul unitar al examenelor de primire i de definitivare n profesie; i)organizeaz i supravegheaz serviciul statistic general al U.N.B.R.; j)organizeaz i editeaz publicaiile U.N.B.R. i sprijin publicaiile barourilor;

379

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

k)ntocmete proiectul de buget al U.N.B.R. i l supune spre aprobare Congresului avocailor, precum i execuia bugetar anual a bugetului U.N.B.R.; l)ntocmete raportul anual de activitate i de gestiune a patrimoniului U.N.B.R. i le supune spre aprobare Congresului avocailor; m)struie pentru realizarea bugetului U.N.B.R. i executarea de ctre barouri a hotrrilor adoptate de Congresul avocailor i de Consiliul U.N.B.R.; n)alege i revoc preedintele i vicepreedinii U.N.B.R. i membrii Comisiei permanente a U.N.B.R., dintre membrii si, avocai cu o vechime mai mare de 10 ani n profesie, pentru un mandat de 4 ani; o)verific legalitatea i temeinicia deciziilor de primire n profesie, date de ctre consiliile barourilor, la cererea persoanelor interesate; p)anuleaz hotrrile barourilor pentru cauze de nelegalitate i rezolv plngerile i contestaiile fcute mpotriva hotrrilor adoptate de consiliile barourilor, n cazurile prevzute de lege i de statutul profesiei; q)nfiineaz Casa Central de Credit i Ajutor a Avocailor i controleaz activitatea acesteia; r)coordoneaz activitatea Casei de Asigurri a Avocailor i adopt regulamentul acesteia; s)ndeplinete i alte atribuii prevzute de lege i adopt hotrri n interesul profesiei, cu respectarea legii; t)acord, la propunerea Comisiei permanente a U.N.B.R., titlul de membru de onoare, respectiv de preedinte de onoare al U.N.B.R.
(la data 26-iun-2004 Capitol IV, Sectiune 2, art. 63 modificat de art. I, punctul 55. din Legea 255/2004 )

Art. 64
Consiliul uniunii lucreaz legal n prezena a dou treimi din numrul membrilor si i ia hotrri valabile cu votul majoritii membrilor prezeni. Comisia permanent a U.N.B.R. se compune din 15 membri, dintre care 5 membri sunt reprezentani ai Baroului Bucureti, iar 10 membri sunt reprezentani ai celorlalte

380

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC barouri din ar. Preedintele i vicepreedinii U.N.B.R. sunt membri de drept ai Comisiei permanente a U.N.B.R. i se includ n cei 15 membri. Mandatul membrilor Comisiei permanente a U.N.B.R. este de 4 ani. n caz de ncetare a mandatului unui membru al Comisiei permanente a U.N.B.R., desemnarea nlocuitorului se face pe aceleai criterii i nlocuitorul execut diferena de mandat. Unul dintre membrii Comisiei permanente a U.N.B.R. ndeplinete funcia de secretar al acesteia i este desemnat prin vot de Comisia permanent a U.N.B.R. Preedintele U.N.B.R. este i preedintele Comisiei permanente a U.N.B.R.
(la data 26-iun-2004 Capitol IV, Sectiune 2, art. 64 modificat de art. I, punctul 56. din Legea 255/2004 )

Art. 65
(1)Comisia permanent se compune din 15 membri, dintre care 5 din Baroul municipiului Bucureti i 10 din celelalte barouri din ar. Preedintele i vicepreedinii se includ n acest numr. (2)Comisia permanent are urmtoarele competene: a)asigur activitatea permanent a uniunii; b)elaboreaz proiectele statutului i ale regulamentelor examenelor de primire n profesie i de definitivare; c)organizeaz examenele de intrare n profesie i de definitivare; d)acord scutire de examen juritilor care ndeplinesc condiiile cerute de prezenta lege, cu avizul consultativ al consiliului baroului respectiv; e)organizeaz serviciul statistic general al avocailor; f)organizeaz, la cererea barourilor, cercuri de studii facultative i editeaz publicaiile uniunii; g)nfiineaz Casa Central de Credit i Ajutor a Avocailor i i coordoneaz activitatea; h)accept donaiile i legatele fcute uniunii; i)angajeaz personalul i asigur executarea bugetului uniunii; j)ntocmete raportul anual de activitate i gestiune, pe care l supune spre aprobare consiliului uniunii.

381

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(1)Comisia permanent a U.N.B.R. are urmtoarele atribuii: a)este organul executiv al Consiliului U.N.B.R., cu activitate permanent i de legtur cu barourile U.N.B.R.; b)duce la ndeplinire hotrrile Congresului avocailor i ale Consiliului U.N.B.R. i supravegheaz executarea acestor hotrri de ctre barouri, adoptnd decizii corespunztoare; c)organizeaz serviciile Consiliului U.N.B.R. i serviciile proprii i angajeaz personalul acestora; d)asigur execuia bugetar i urmrete realizarea resurselor bugetului U.N.B.R.; e)accept donaiile i legatele fcute U.N.B.R.; f)n realizarea atribuiilor sale, emite decizii executorii. (2)Comisia permanent a U.N.B.R. este condus de preedintele U.N.B.R. i lucreaz valabil n prezena majoritii membrilor si i tot astfel adopt deciziile. (3)Comisia permanent a U.N.B.R. ndeplinete i alte atribuii stabilite de lege sau de organele ierarhice ale profesiei.
(la data 26-iun-2004 Capitol IV, Sectiune 2, art. 65 modificat de art. I, punctul 57. din Legea 255/2004 )

Art. 66
Comisia permanent lucreaz legal n prezena a dou treimi din numrul membrilor si i ia hotrri valabile cu votul majoritii membrilor prezeni. (1)Preedintele U.N.B.R. are urmtoarele atribuii: a)reprezint U.N.B.R. n relaiile cu persoanele fizice i juridice din ar i din strintate; b)ncheie convenii, acorduri i contracte n numele U.N.B.R., cu autorizarea Consiliului U.N.B.R.; c)convoac i conduce edinele Consiliului U.N.B.R. i ale Comisiei permanente a U.N.B.R.; d)ordonaneaz cheltuielile bugetare i extrabugetare ale U.N.B.R.; e)semneaz actele Consiliului i ale Comisiei permanente ale U.N.B.R.;

382

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC f)supravegheaz relaiile dintre structurile centrale ale profesiei i barouri, precum i relaiile dintre barouri; g)acord sprijin i ajutor barourilor n relaiile lor cu autoritile centrale i locale; h)vegheaz la asigurarea condiiilor corespunztoare de desfurare a activitii avocailor la instanele judectoreti i la organele de urmrire penal. (2)Preedintele este nlocuit, la cerere sau n absena sa, de ctre vicepreedintele pe care l desemneaz n acest scop.
(la data 26-iun-2004 Capitol IV, Sectiune 2, art. 66 modificat de art. I, punctul 58. din Legea 255/2004 )

Art. 67
(1)Preedintele uniunii are urmtoarele atribuii: a)reprezint uniunea n relaiile cu persoane fizice i juridice din ar i din strintate; b)ncheie convenii i contracte n numele uniunii, cu autorizarea comisiei permanente; c)convoac i conduce edinele consiliului uniunii i ale comisiei permanente; d)ordonaneaz cheltuielile bugetare ale uniunii. (2)Vicepreedinii uniunii sunt nlocuitori de drept ai preedintelui, n ordinea stabilit de consiliul uniunii. Consiliul U.N.B.R. stabilete personalul necesar ndeplinirii atribuiilor funciei pentru preedintele U.N.B.R.
(la data 26-iun-2004 Capitol IV, Sectiune 2, art. 67 modificat de art. I, punctul 59. din Legea 255/2004 )

CAPITOLUL V: Asistena judiciar


Art. 68
(1)Baroul asigur asistena judiciar n toate cazurile n care aprarea este obligatorie potrivit legii, precum i la cererea instanelor de judecat, a organelor de urmrire penal sau a organelor administraiei publice locale n cazurile n care acestea apreciaz c persoanele se gsesc n imposibilitate vdit de a plti onorariul.

383

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(2)n cazuri de excepie, dac drepturile persoanei lipsite de mijloace materiale ar fi prejudiciate prin ntrziere, decanul baroului poate aproba acordarea de asisten gratuit. (3)Baroul organizeaz servicii de asisten judiciar la sediile tuturor instanelor de judecat din jude, care asigur asistena juridic, i la organele de urmrire penal locale, conduse de cte un avocat definitiv, numit de consiliul baroului, i coordonate de un membru al consiliului.

Art. 69
(1)n cauzele n care asistena judiciar este acordat din oficiu la cererea instanelor de judecat sau a organelor de urmrire penal, plata onorariilor se face din fondurile Ministerului Justiiei. (2)n cauzele n care asistena judiciar este acordat din oficiu la cererea organelor administraiei publice locale, plata onorariilor se face din fondurile acestor organe.

CAPITOLUL VI: Rspunderea disciplinar


Art. 70
(1)Avocatul rspunde disciplinar pentru nerespectarea prevederilor prezentei legi sau ale statutului, pentru nerespectarea deciziilor obligatorii adoptate de organele de conducere ale baroului sau ale uniunii, precum i pentru orice fapte svrite n legtur cu profesia sau n afara acesteia, care sunt de natur s prejudicieze onoarea i prestigiul profesiei sau ale instituiei. (2)Avocatul care conduce asistena judiciar de pe lng fiecare instan este obligat s sesizeze n scris consiliului baroului faptele comise de orice avocat, n condiiile prevederilor alin. (1). (3)Instanele judectoreti i parchetele Ministerului Public sunt obligate s nainteze consiliului baroului orice plngere fcut mpotriva unui avocat i s l ntiineze despre orice aciune de urmrire penal sau de judecat pornit mpotriva unui avocat.

384

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC

Art. 71
(1)Anchetarea abaterii i exercitarea aciunii disciplinare sunt de competena consiliului baroului. (2)Anchetarea abaterii i exercitarea aciunii disciplinare privind pe membrii organelor de conducere ale uniunii i pe decanii barourilor sunt de competena comisiei permanente a uniunii. (2)Anchetarea abaterii i exercitarea aciunii disciplinare privind decanii barourilor i membrii Consiliului U.N.B.R. sunt de competena Consiliului U.N.B.R. Persoana anchetat sau trimis n judecat disciplinar nu particip la luarea hotrrii.
(la data 26-iun-2004 Capitol VI, art. 71, alin. (2) modificat de art. I, punctul 60. din Legea 255/2004 )

(3)Membrii comisiei permanente care sunt anchetai nu pot participa la dezbaterile privind luarea deciziei de exercitare a aciunii disciplinare. (4)n toate cazurile aciunea disciplinar poate fi exercitat n termen de cel mult un an de la data svririi abaterii.

Art. 72
(1)n cadrul fiecrui barou se organizeaz i funcioneaz o comisie de disciplin care judec, n prim instan i n complet de 3 membri, abaterile disciplinare svrite de avocaii din acel barou. (2)n cadrul Uniunii Avocailor din Romnia funcioneaz Comisia Superioar de Disciplin, independent de conducerea uniunii, care judec: a)ca instan de fond, n complet de 3 membri, abaterile membrilor organelor de conducere ale uniunii i ale decanilor barourilor; b)ca instan de recurs, n complet de 5 membri. (2)n cadrul U.N.B.R. este organizat i funcioneaz Comisia central de disciplin, care judec:

385

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

a)ca instan de fond, n complet de 3 membri, abaterile svrite de membrii Consiliului U.N.B.R. i de decanii barourilor; b)n contestaie, n complet de 5 membri, potrivit prevederilor statutului profesiei.
(la data 26-iun-2004 Capitol VI, art. 72, alin. (2) modificat de art. I, punctul 61. din Legea 255/2004 )

(3)Recursul declarat mpotriva deciziei Comisiei Superioare de Disciplin, ca instan de fond, este judecat de consiliul uniunii, constituit ca instan disciplinar n plenul su, mai puin cel n cauz. (3)Recursul declarat mpotriva deciziei disciplinare a Comisiei centrale de disciplin, ca instan de fond, este judecat de Consiliul U.N.B.R. constituit ca instan disciplinar n plenul su, n afar de persoana implicat n cauz.
(la data 26-iun-2004 Capitol VI, art. 72, alin. (3) modificat de art. I, punctul 61. din Legea 255/2004 )

(4)Procedura judecrii abaterilor este prevzut n statut i se completeaz cu prevederile Codului de procedur civil. (4)mpotriva hotrrilor pronunate potrivit alin. (2) i (3), partea interesat poate declara recurs la secia de contencios a Curii de Apel Bucureti, a crei hotrre este definitiv i irevocabil.
(la data 26-iun-2004 Capitol VI, art. 72, alin. (4) modificat de art. I, punctul 61. din Legea 255/2004 )

(5)Procedura judecrii abaterilor disciplinare este stabilit n statutul profesiei i se completeaz cu prevederile Codului de procedur civil.
(la data 26-iun-2004 Capitol VI, art. 72 completat de art. I, punctul 62. din Legea 255/2004 )

Art. 73
(1)Sanciunile disciplinare sunt: a)mustrarea; b)avertismentul; c)amenda de la 500.000 lei la 5.000.000 lei, care se face venit la bugetul baroului. Plata amenzii se va face n termen de 30 de zile de la data rmnerii definitive a hotrrii

386

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC disciplinare. Neachitarea n acest termen atrage suspendarea de drept din exerciiul profesiei, pn la achitarea sumei; c)amend de la 500.000 lei la 5.000.000 lei, care se face venit la bugetul baroului. Plata amenzii se va face n termen de 30 de zile de la data rmnerii definitive a hotrrii disciplinare. Neachitarea n acest termen atrage suspendarea de drept din exerciiul profesiei, pn la achitarea sumei. Limitele amenzii disciplinare se actualizeaz periodic de ctre Consiliul U.N.B.R., n funcie de rata inflaiei.
(la data 26-iun-2004 Capitol VI, art. 73, alin. (1), litera C modificat de art. I, punctul 63. din Legea 255/2004 )

d)interdicia de a exercita profesia pe o perioad de la o lun la un an; e)excluderea din profesie. (2)n perioada interdiciei avocatul nu poate presta sub nici o form asisten juridic, nu poate face uz de calitatea de avocat i nu poate participa la activitatea organelor profesiei. (3)mpotriva deciziei disciplinare pot declara recurs persoana interesat, decanul baroului i preedintele uniunii, n termen de 15 zile de la comunicare.

Art. 74
(1)n caz de abatere evident i grav, instana disciplinar poate lua msura suspendrii avocatului din exerciiul profesiei pn la judecarea definitiv a cauzei. (2)mpotriva ncheierii prin care s-a luat aceast msur se poate declara recurs n termen de 5 zile de la comunicare. (3)Recursul este suspensiv de executare i va fi soluionat de urgen.

CAPITOLUL Avocailor
Art. 75

VII:

Casa

de

Asigurri

(1)n cadrul Uniunii Avocailor din Romnia este organizat i funcioneaz Casa de Asigurri a Avocailor, n scopul

387

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

stabilirii i acordrii pensiilor i ajutoarelor sociale cuvenite avocailor i urmailor acestora cu drepturi proprii la pensie, n condiiile prevzute de legea special. (2)Organizarea i funcionarea Casei de Asigurri a Avocailor se stabilesc de Consiliul Uniunii Avocailor din Romnia prin statut. (1)n cadrul U.N.B.R. este organizat i funcioneaz Casa de Asigurri a Avocailor, n scopul stabilirii i acordrii pensiilor i ajutoarelor sociale cuvenite avocailor i urmailor acestora cu drepturi proprii la pensie, n condiiile prevzute de legea special. (2)Organizarea i funcionarea Casei de Asigurri a Avocailor se stabilesc de Congresul avocailor prin statutul acesteia.
(la data 26-iun-2004 Capitol VII, art. 75 modificat de art. I, punctul 64. din Legea 255/2004 )

Art. 76
(1)Sunt membri ai Casei de Asigurri a Avocailor toi avocaii n activitate, avocaii pensionari i urmaii acestora cu drepturi proprii la pensie i la ajutoare sociale. (2)Avocatul nscris n barou, cu drept de exerciiu al profesiei, este obligat s contribuie la constituirea fondului Casei de Asigurri a Avocailor. Contribuia nu poate fi mai mic dect suma stabilit de Consiliul Uniunii Avocailor din Romnia, astfel nct s acopere nevoile curente de plat ale Casei de Asigurri a Avocailor. Avocaii pot face parte i din alte forme de asigurri sociale. (2)Avocatul nscris n barou, cu drept de exercitare a profesiei, este obligat s contribuie la constituirea fondului Casei de Asigurri a Avocailor. Contribuia nu poate fi mai mic dect suma stabilit de Consiliul U.N.B.R., astfel nct s acopere nevoile curente de plat ale Casei de Asigurri a Avocailor. Avocaii pot face parte i din alte forme de asigurri sociale.
(la data 26-iun-2004 Capitol VII, art. 76, alin. (2) modificat de art. I, punctul 65. din Legea 255/2004 )

Art. 77

388

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC (1)Perioada n care un avocat este deputat sau senator este luat n calcul la stabilirea vechimii n avocatur. Indemnizaia de parlamentar i celelalte drepturi bneti ncasate se consider venituri din profesie i se iau n calcul la stabilirea pensiei de ctre Casa de Asigurri a Avocailor. (2)Raporturile bneti ntre Casa de Asigurri a Avocailor i asigurrile sociale de stat se reglementeaz potrivit legii.

Art. 78
(1)Casa de Asigurri a Avocailor are personalitate juridic, patrimoniu i buget propriu. Sediul su este n municipiul Bucureti. Patrimoniul su poate fi folosit n activiti economice productoare de venituri, n condiiile legii, cu autorizarea consiliului uniunii. (2)Casa de Asigurri a Avocailor poate nfiina sucursale sau filiale, n condiiile i cu procedura prevzute n statutul de organizare i funcionare a acesteia.

Art. 79
(1)Casa de Asigurri a Avocailor este condus i administrat de un consiliu format din 5 membri, dintre care 3 avocai n activitate i 2 avocai pensionari, alei de congres pe o perioad de 4 ani. (2)Consiliul alege din rndurile sale un preedinte i un vicepreedinte. (2)Consiliul alege din rndurile sale un preedinte i un vicepreedinte. Unul dintre membri, desemnat de preedinte, ndeplinete i funcia de secretar al consiliului.
(la data 26-iun-2004 Capitol VII, art. 79, alin. (2) modificat de art. I, punctul 66. din Legea 255/2004 )

Art. 80
(1)Controlul financiar al Casei de Asigurri a Avocailor se exercit de ctre comisia de cenzori, compus din 3 membri, dintre care 2 avocai n activitate i un avocat pensionar. (2)Barourile i avocaii sunt obligai s pun la dispoziie comisiei de cenzori i inspectorilor financiari ai Casei de Asigurri a Avocailor toate datele privind veniturile asupra

389

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

crora se reine contribuia pentru fondul de pensii i ajutoare sociale.

CAPITOLUL VII1: Exercitarea n Romnia a profesiei de ctre avocaii care au obinut calificarea profesional n unul dintre statele membre ale Uniunii Europene i ale Spaiului Economic European SECIUNEA 1: Dispoziii generale
Art. 801
Dispoziiile prezentului capitol se aplic avocailor care i-au obinut calificarea profesional n unul dintre statele membre ale Uniunii Europene i ale Spaiului Economic European, care i exercit profesia pe teritoriul Romniei: a)n mod independent sau n asociere; b)ca avocai salariai n Romnia; c)prin prestarea de servicii.

Art. 802
n sensul prezentului capitol: a)avocat reprezint orice persoan provenind dintrun stat membru al Uniunii Europene sau al Spaiului Economic European, care este autorizat s-i desfoare activitile profesionale sub titlul profesional corespunztor obinut ntr-un stat membru; b)stat membru de origine reprezint statul membru al Uniunii Europene sau al Spaiului Economic European, n care un avocat a obinut dreptul de a utiliza unul dintre titlurile profesionale prevzute la lit. a), nainte de a practica profesia de avocat n Romnia; c)titlu profesional din statul membru de origine reprezint titlul profesional utilizat n statul membru unde un avocat a obinut dreptul de a folosi acest

390

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC titlu, nainte de a practica profesia de avocat n Romnia; d)grupare reprezint orice entitate, cu sau fr personalitate juridic, organizat potrivit legislaiei unui stat membru, n cadrul creia avocaii i desfoar activitile profesionale mpreun, sub nume comun; e)titlu profesional din Romnia reprezint titlul profesional sub care un avocat este nscris n Tabloul avocailor din Romnia; f)autoritatea romn competent este structura din cadrul Uniunii Naionale a Barourilor din Romnia, desemnat potrivit statutului.

Art. 803
Avocaii care profeseaz n Romnia sub titlul profesional din statul membru de origine pot desfura aceleai activiti profesionale ca i avocaii care profeseaz sub titlul profesional obinut n Romnia, pot acorda asisten juridic i pot reprezenta persoane fizice sau persoane juridice n faa instanelor romne, referitor la dreptul statului membru de origine, dreptul comunitar, dreptul internaional, precum i dreptul romnesc, cu respectarea regulilor de procedur aplicabile n faa instanelor romne.

Art. 804
(1)Avocaii care profeseaz n Romnia sub titlul profesional din statul membru de origine vor folosi denumirea sub care i desfoar profesia n statul membru de origine, exprimat n limba oficial sau n una dintre limbile oficiale ale statului membru de origine respectiv. (2)Pe lng denumirea prevzut la alin. (1), n denumire se va meniona, alturi de forma juridic de exercitare a profesiei n Romnia, i forma juridic a gruprii din statul membru de origine.

391

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(3)Autoritatea romn competent poate cere unui avocat care profeseaz sub titlul profesional obinut n statul membru de origine s indice gruparea profesional din care face parte n statul membru de origine sau autoritatea judiciar n cadrul creia este admis s-i exercite profesia, potrivit legii din statul membru de origine. (4)Avocatul care obine admiterea n profesia de avocat n Romnia n condiiile art. 805 sau 8014 are dreptul s foloseasc titlul profesional din statul membru de origine, exprimat n limba oficial sau n una dintre limbile oficiale ale statului membru de origine, alturi de titlul profesional corespunztor profesiei de avocat din Romnia.

Art. 805
(1)Indiferent de forma de exercitare a activitii pe teritoriul Romniei, avocaii care profeseaz sub titlul profesional din statul membru de origine pot solicita oricnd recunoaterea diplomelor, n vederea admiterii n profesia de avocat i a practicrii acesteia sub titlul profesional din Romnia. (2)n vederea recunoaterii diplomelor n Romnia, solicitantul va trebui s susin, la alegere, un examen de verificare a cunotinelor sau s efectueze un stagiu de 3 ani n domeniul dreptului romnesc. (3)Uniunea Naional a Barourilor din Romnia va stabili componena comisiei de evaluare, precum i coninutul i modul de desfurare a examenului sau a stagiului, dup caz. (4)La depunerea cererii de recunoatere a diplomei, n vederea determinrii coninutului i modului de desfurare a examenului sau a perioadei de stagiu, comisia de evaluare va verifica n prealabil dac experiena profesional dobndit de solicitant este de natur s acopere n tot sau n parte diferenele existente ntre dreptul romnesc i cel al statului membru de origine n care a fost obinut diploma, n

392

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC vederea exceptrii pariale sau totale de la ndeplinirea condiiilor prevzute la alin. (2). (5)Prevederile prezentului articol se completeaz cu dispoziiile legislaiei-cadru privind recunoaterea reciproc a calificrilor profesionale.

Art. 806
(1)Autoritatea competent romn i autoritile competente din statele membre de origine colaboreaz n vederea aplicrii corespunztoare a dispoziiilor prezentei legi, informaiile care se obin n cadrul acestor colaborri fiind confideniale. (2)Autoritatea competent din statul membru de origine poate formula observaii n cadrul procedurilor disciplinare care se desfoar mpotriva unui avocat care profeseaz sub titlul profesional din acel stat.

SECIUNEA 2: Exercitarea cu caracter permanent a profesiei n Romnia de ctre avocaii care au obinut calificarea profesional n unul dintre statele membre ale Uniunii Europene i ale Spaiului Economic European
Art. 807
(1)n condiiile prezentei seciuni, oricare dintre avocaii prevzui la art. 802 lit. a) poate desfura pe teritoriul Romniei, cu caracter permanent i sub titlul profesional din statul membru de origine, activitile prevzute la art. 803. (2)Avocaii care i exercit n mod permanent activitatea pe teritoriul Romniei pot dobndi titlul profesional din Romnia fie n condiiile prevzute la art. 805, fie potrivit art. 8014.

Art. 808

393

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(1)Avocatul care dorete s profeseze n Romnia sub titlul profesional din statul membru n care i-a obinut calificarea profesional se nscrie n tabloul special inut de barourile romne, n condiiile prezentului articol, ale art. 12 alin. (6) i ale statutului profesiei. (2)Autoritatea romn competent nscrie avocatul solicitant pe baza prezentrii unui certificat care atest nregistrarea lui la autoritatea competent din statul membru de origine. Autoritatea romn competent informeaz autoritatea competent din statul membru de origine despre nscriere. (3)Certificatul prevzut la alin. (2) trebuie s fie eliberat cu cel mult 3 luni nainte de formularea cererii de nscriere n Tabloul avocailor din Romnia. (4)La publicarea numelor avocailor nscrii n Romnia, autoritatea romn competent va publica i numele avocailor nscrii potrivit prezentei seciuni.

Art. 809
(1)Avocailor care profeseaz sub titlul profesional din statul membru de origine li se asigur reprezentarea corespunztoare n asociaiile profesionale ale avocailor din Romnia, potrivit dispoziiilor prezentei legi i ale statutului profesiei; ei au cel puin dreptul de a participa la alegerea organelor de conducere ale acestor asociaii. (2)Avocaii care profeseaz sub titlul profesional din statul membru de origine sunt obligai fie s se asigure pentru rspundere profesional, n condiiile stabilite prin statutul profesiei, fie s devin membri ai Casei de Asigurri a Avocailor, n condiiile prevzute la cap. VII. (3)Avocaii pot fi scutii de obligaiile prevzute la alin. (2), dac fac dovada unei asigurri pltite sau a unei alte garanii date n condiiile legii statului membru de origine, n msura n care asigurarea sau garania este echivalent din punctul de vedere al

394

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC condiiilor i al acoperirii. Dac acoperirea este doar parial, avocaii trebuie s ncheie o asigurare suplimentar pentru a acoperi aspectele care nu se regsesc n asigurarea sau n garania dat potrivit reglementrilor din statul membru de origine.

Art. 8010
Avocaii nscrii n Romnia sub titlul profesional din statul membru de origine pot profesa ca salariai n oricare dintre formele de organizare a profesiei, permise pentru avocaii care profeseaz sub titlul profesional obinut n Romnia.

Art. 8011
Avocaii care profeseaz n Romnia sub titlul profesional din statul membru de origine se supun acelorai reguli de conduit profesional prevzute n prezent lege i n statutul profesiei ca i avocaii care profeseaz sub titlul profesional obinut n Romnia, pentru activitile desfurate pe teritoriul rii.

Art. 8012
(1)Avocaii prevzui n prezentul capitol rspund disciplinar pentru nerespectarea prezentei legi sau a statutului, potrivit prevederilor cap. VI. (2)nainte de iniierea procedurilor disciplinare mpotriva unui avocat care profeseaz sub titlul profesional din statul membru de origine, autoritatea romn competent informeaz n cel mai scurt timp autoritatea competent din statul membru de origine, furniznd orice informaii utile n cauz. (3)Autoritatea romn competent coopereaz cu autoritatea competent din statul membru de origine pe tot parcursul desfurrii procedurilor disciplinare. (4)Retragerea permanent sau temporar de ctre autoritatea competent din statul membru de origine a autorizaiei de exercitare a profesiei are ca efect obligatoriu interdicia temporar sau permanent ca

395

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

avocatul n cauz s profeseze n Romnia sub titlul profesional din statul membru de origine.

Art. 8013
(1)Unul sau mai muli avocai din aceeai grupare ori din acelai stat membru, care profeseaz sub titlul profesional din statul membru de origine, pot profesa n Romnia prin nfiinarea unui sediu secundar al gruprii respective, organizat n orice form de exercitare a profesiei de avocat prevzut de legea romn. (2)Profesia de avocat se poate exercita i n cadrul formelor asociate prevzute de legea romn, astfel: a)mai muli avocai din diferite state membre, care profeseaz sub titlurile profesionale din statele membre de origine; b)unul sau mai muli avocai dintre cei prevzui la lit. a) i unul sau mai muli avocai din Romnia. (3)Avocatul care intenioneaz s profeseze sub titlul profesional din statul membru de origine informeaz autoritatea romn competent despre faptul c este membru al unei forme de exercitare a profesiei n statul membru de origine i furnizeaz toate detaliile relevante despre acea grupare.

Art. 8014
(1)Avocaii care profeseaz sub titlul profesional din statul membru de origine i care i desfoar activitatea efectiv i cu regularitate, pe o perioad de cel puin 3 ani n Romnia, n domeniul dreptului romnesc sau al dreptului comunitar sunt admii n profesia de avocat n Romnia, fr a fi necesar ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 805, cu respectarea prevederilor prezentei legi referitoare la exerciiul drepturilor civile i politice i la cazurile de nedemnitate i incompatibilitate.

396

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC

(2)n faa autoritii romne competente solicitanii trebuie s fac dovada desfurrii cu regularitate a activitii n Romnia pe o perioad de cel puin 3 ani n domeniul dreptului romnesc sau comunitar. In acest scop: a)avocaii trebuie s prezinte toate informaiile i documentele relevante cu privire la numrul de cauze n care au acordat asisten juridic, precum i cu privire la natura acestora; b)autoritatea romn competent poate s verifice caracterul efectiv i regularitatea activitii desfurate i poate cere avocatului, dac este necesar, s ofere clarificri, n scris sau verbal, cu privire la informaiile i documentele prevzute la lit. a). (3)Avocaii care profeseaz sub titlul profesional din statul membru de origine n Romnia pot oricnd s cear ca diplomele s le fie recunoscute, potrivit dispoziiilor art. 805, n vederea obinerii admiterii n profesia de avocat n Romnia i a exercitrii acesteia sub titlul profesional astfel obinut. (4)Avocaii care profeseaz sub titlul profesional din statul membru de origine i care au desfurat n mod efectiv i cu regularitate o activitate profesional n Romnia pe o perioad de cel puin 3 ani, dar pe o perioad mai scurt n domeniul dreptului romnesc, pot obine admiterea n profesia de avocat i dreptul de a o practica sub titlul profesional din Romnia, fr a fi necesar ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 805, cu respectarea prevederilor prezentei legi referitoare la exerciiul drepturilor civile i politice i la cazurile de nedemnitate i incompatibilitate, dup urmtoarea procedur: a)autoritatea romn competent ia n considerare desfurarea efectiv i cu regularitate a activitii n perioada de cel puin 3 ani, cunotinele i experiena profesional dobndite n Romnia, precum i orice

397

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

participare la prelegeri i seminarii despre dreptul romnesc sau deontologia profesiei de avocat; b)solicitantul pune la dispoziia baroului romn orice informaie i documentaie relevant, n special despre cauzele n care a acordat asisten juridic. (5)Decizia autoritii romne competente de a nu acorda nscrierea automat n cazul n care nu s-a prezentat dovada c cerinele prevzute la alin. (1) sau (4) au fost ndeplinite va fi motivat, comunicat solicitantului i baroului i supus cilor de atac prevzute de statutul profesiei. (6)Desfurarea efectiv i cu regularitate a activitii avocatului n Romnia i capacitatea sa de a o continua sunt evaluate pe baza unui interviu susinut cu comisia de evaluare prevzut la art. 805. (7)Autoritatea romn competent poate, printr-o decizie motivat i supus cilor de atac prevzute de statutul profesiei, s refuze avocatului solicitant acordarea titlului profesional de avocat n Romnia, dac se consider c aceasta ar aduce atingere ordinii publice, ca urmare a unor abateri disciplinare, a unor plngeri i incidente de orice fel. (8)Reprezentanii Uniunii Naionale a Barourilor din Romnia sunt obligai s pstreze confidenialitatea informaiilor primite cu ocazia examinrii cererii de acordare a titlului profesional n Romnia.

SECIUNEA 3: Exercitarea n Romnia, prin prestarea de servicii, a profesiei de ctre avocaii provenind din statele membre ale Uniunii Europene i ale Spaiului Economic European
Art. 8015
(1)n condiiile prezentei seciuni, avocaii provenind din statele membre ale Uniunii Europene i ale Spaiului Economic European pot desfura n

398

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC Romnia activiti profesionale care pot fi exercitate ocazional sub forma prestrii de servicii. (2)Activitatea de prestare de servicii prevzut la alin. (1) se exercit n Romnia prin reprezentarea drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor fizice i persoanelor juridice n justiie sau n faa autoritilor publice, n condiiile prevzute pentru avocaii stabilii n acest stat, fr a fi necesar nscrierea n barou. (3)Pentru exercitarea altor activiti dect cele menionate la alin. (2), avocatul respect condiiile i regulile de conduit profesional ale statului membru de origine, precum i legislaia romn privind profesia, n special cu privire la incompatibiliti, la secretul profesional, la relaiile dintre avocai, la interdicia ca acelai avocat s reprezinte dou pri avnd interese contrarii, precum i la publicitate. Un avocat care nu este stabilit n Romnia este inut de respectarea acestor reguli numai n msura n care respectarea lor este justificat obiectiv pentru asigurarea exercitrii corecte a activitilor de avocat, a demnitii profesiei i a respectrii regulilor privind incompatibilitatea.

Art. 8016
(1)Autoritatea romn competent cere avocatului care presteaz servicii dovedirea calitii sale de avocat. (2)n cazul nerespectrii obligaiilor prevzute la art. 8015, autoritatea romn competent stabilete prin statut consecinele acestei nerespectri. (3)La verificarea cazului de nerespectare a obligaiilor prevzute la art. 8015, autoritatea romn competent poate solicita orice informaii profesionale utile cu privire la persoana care presteaz servicii. (4)Autoritatea romn competent va informa autoritatea competent din statul membru de origine despre orice decizie luat. Comunicrile prevzute de prezentul alineat au caracter confidenial.

399

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE (la data 01-ian-2007 Capitol VII completat de art. I, punctul 1. din Legea 201/2004 )

CAPITOLUL VIII: Dispoziii tranzitorii i finale


Art. 81
(1)Prezenta lege va fi pus n aplicare astfel: a)pn la alegerea noilor organe conducerea i celelalte activiti privind exercitarea profesiei de avocat vor fi ndeplinite de organele existente; b)n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi membrii barourilor vor prezenta decanatelor datele i documentele necesare n vederea nscrierii n baroul avocailor i opiunea pentru forma de exercitare a profesiei; c)n acelai termen barourile vor organiza adunri generale pentru alegerea organelor de conducere, a comisiilor de cenzori, a comisiilor de disciplin i a delegailor la Congresul avocailor; d)consiliul uniunii va convoca Congresul avocailor n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi; e)consiliul uniunii nou-ales va adopta statutul profesiei n cel mult 90 de zile de la alegerea sa. (2)De la data adoptrii statutului avocaii vor exercita profesia n una dintre formele pentru care au optat, potrivit prezentei legi. (3)Actualele birouri de avocai, prevzute de Decretul-lege nr. 90/1990 privind unele msuri pentru organizarea i exercitarea avocaturii n Romnia, i pot continua activitatea, n aceleai condiii, pe o perioad de 3 ani de la intrarea n vigoare a prezentei legi. Prezenta lege va fi pus n aplicare astfel: a)actualele organe de conducere ale Uniunii Avocailor din Romnia i vor ndeplini n continuare atribuiile, potrivit legii i statutului profesiei, ca organe de conducere ale

400

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC U.N.B.R., pe ntreaga durat a mandatului pentru care au fost alese; b)Consiliul U.N.B.R. va elabora proiectul statutului profesiei i l va adopta n termen de cel mult 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi*). Statutul profesiei va fi publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I; c)formele noi de asociere pentru exercitarea profesiei de avocat se vor organiza i vor funciona numai dup intrarea n vigoare a noului statut al profesiei.
(la data 26-iun-2004 Capitol VIII, art. 81 modificat de art. I, punctul 67. din Legea 255/2004 )

Art. 82
La data intrrii n vigoare a prezentei legi persoanele fizice sau juridice care au fost autorizate n baza altor legi s acorde consultan juridic i nceteaz aceast activitate. (1)La data intrrii n vigoare a prezentei legi*) persoanele fizice sau juridice care au fost autorizate n baza altor acte normative ori au fost ncuviinate prin hotrri judectoreti s desfoare activiti de consultan, reprezentare sau asisten juridic, n orice domenii, i nceteaz de drept activitatea. Continuarea unor asemenea activiti constituie infraciune i se pedepsete potrivit legii penale. (2)De asemenea, la data intrrii n vigoare a prezentei legi*) nceteaz de drept efectele oricrui act normativ, administrativ sau jurisdicional prin care au fost recunoscute ori ncuviinate activiti de consultan, reprezentare i asisten juridic contrare dispoziiilor prezentei legi. (3)Prevederile alin. (1) i (2) nu se aplic profesiei de consilier juridic, care va fi exercitat potrivit dispoziiilor Legii nr. 514/2003 privind organizarea i exercitarea profesiei de consilier juridic. (4)Consiliile i decanii barourilor au obligaia i autorizarea s urmreasc ducerea la ndeplinire a prevederilor alin. (1) i (2) i s ia msurile legale n acest sens.
(la data 26-iun-2004 Capitol VIII, art. 82 modificat de art. I, punctul 68. din Legea 255/2004 )

Art. 83

401

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Decretul nr. 281/1954 privind organizarea i exercitarea avocaturii, publicat n Buletinul Oficial, Partea I, nr. 34 din 21 iulie 1954, republicat n Buletinul Oficial, Partea I, nr. 11 din 6 martie 1958, cu modificrile ulterioare, i Decretul nr. 191/1977 (Legea nr. 27) privind reglementarea plii onorariilor pentru asistena juridic acordat persoanelor avnd domiciliul sau sediul n strintate, publicat n Buletinul Oficial, Partea I, nr. 55 din 29 iunie 1977, precum i Decretul-lege nr. 90 din 28 februarie 1990 privind unele msuri pentru organizarea i exercitarea avocaturii n Romnia, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 32 din 1 martie 1990, precum i orice alte dispoziii contrare. La data intrrii n vigoare a prezentei legi*), denumirea Uniunea Avocailor din Romnia se nlocuiete cu denumirea Uniunea Naional a Barourilor din Romnia, n toate actele normative.
(la data 26-iun-2004 Capitol VIII, art. 83 modificat de art. I, punctul 69. din Legea 255/2004 )

Art. 84
La data intrrii n vigoare a prezentei legi*) orice dispoziii contrare se abrog.
(la data 26-iun-2004 Capitol VIII, art. 83 completat de art. I, punctul 70. din Legea 255/2004 )

-****NOT: Potrivit art. II i III din Legea nr. 231/2000 privind modificarea i completarea Legii nr. 51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat: "- Art. II Avocaii strini care exercit profesia n Romnia n diverse forme, neprevzute de lege, sunt obligai s se constituie n societi civile profesionale, potrivit art. 12, n termen de 6 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi. Pentru nscrierea n barou i nregistrarea societii civile profesionale este necesar avizul conform al Uniunii Avocailor din Romnia.

402

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC Dup expirarea termenului de 6 luni organele de urmrire penal, din oficiu sau la cererea Uniunii Avocailor din Romnia ori a baroului, se vor sesiza pentru svrirea infraciunii prevzute la art. 25 din prezenta lege." "- Art. III Amenzile care se fac venit la bugetul baroului, prevzute de prezenta lege, se actualizeaz periodic, n funcie de rata inflaiei, de ctre Consiliul Uniunii Avocailor din Romnia." _________ *) Republicat n temeiul art. V din Legea nr. 231 din 4 decembrie 2000 privind modificarea i completarea Legii nr. 51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 635 din 7 decembrie 2000, dndu-se alineatelor i articolelor numerotarea corespunztoare. Legea nr. 51/1995 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 116 din 9 iunie 1995 i a mai fost modificat prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 85/1997 (publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 378 din 29 decembrie 1997, aprobat i modificat prin Legea nr. 246/1998, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 495 din 22 decembrie 1998, i ulterior abrogat prin Ordonana Guvernului nr. 73/1999, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 419 din 31 august 1999) i prin Legea nr. 231/2000, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 635 din 7 decembrie 2000. Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 113 din data de 6 martie 2001

403

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

STATUT din 25 septembrie 2004 al PROFESIEI DE AVOCAT


CAPITOLUL I: Principiile i regulile fundamentale ale exercitrii profesiei de avocat
Art. 1
(1)Profesia de avocat este liber i independent, cu organizare, funcionare i conducere autonome, stabilite n condiiile prevzute de Legea nr. 51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat, republicat, astfel cum a fost modificat i completat pn la data adoptrii prezentului statut, denumit n continuare Lege i ale prezentului statut. (2)Exercitarea profesiei de avocat urmtoarelor principii fundamentale: a)principiul legalitii; b)principiul libertii; c)principiul independenei; d)principiul autonomiei i descentralizrii; e)principiul pstrrii secretului profesional. este supus

Art. 2
(1)Scopul exercitrii profesiei de avocat l constituie promovarea i aprarea drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale persoanelor fizice i persoanelor juridice, de drept public i de drept privat. (2)n exercitarea dreptului la aprare recunoscut i garantat de Constituie, de lege, de pactele i de tratatele la care Romnia este parte, avocatul are dreptul i obligaia de a strui, prin toate mijloacele legale, pentru realizarea liberului acces la justiie, pentru un proces echitabil i

404

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC soluionat ntr-un termen rezonabil, indiferent de natura cauzei sau de calitatea prilor.

Art. 3
(1)n exercitarea profesiei avocatul este independent i se supune numai legii, statutului profesiei i codului deontologic. (2)Profesia de avocat se exercit numai de avocaii nscrii n Tabloul avocailor ntocmit de baroul din care fac parte. (3)Un avocat nu poate fi nscris dect ntr-un singur barou i nu-i poate exercita concomitent activitatea n dou sau mai multe forme de exercitare a profesiei. (4)Este interzis, sub sanciunile prevzute de lege, exercitarea oricrei activiti specifice profesiei de avocat de ctre o persoan fizic ce nu are calitatea de avocat nscris ntr-un barou i pe Tabloul avocailor sau de ctre o alt persoan juridic cu excepia societii civile profesional de avocai cu rspundere limitat.

Art. 4
(1)Profesia de avocat este organizat i funcioneaz n baza principiului autonomiei i descentralizrii, n condiiile prevzute de Lege i de prezentul statut. (2)Alegerea organelor de conducere ale profesiei de avocat se face numai prin vot secret. (3)Avocatul are dreptul de a alege i de a fi ales n organele de conducere ale profesiei, n condiiile prevzute de Lege i de prezentul statut. (4)Competena i atribuiile organelor de conducere ale profesiei sunt prevzute de Lege i de prezentul statut.

Art. 5
(1)n fiecare jude i n municipiul Bucureti exist i funcioneaz, n temeiul Legii, un singur barou, persoan juridic de interes public. Baroul este constituit din toi avocaii nscrii pe Tabloul avocailor, care au sediul profesional principal n localitile de pe raza acestuia. (2)Toate barourile din Romnia, constituite potrivit legilor privind profesia de avocat, sunt membre de drept ale

405

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Uniunii Naionale a Barourilor din Romnia, denumit n continuare U.N.B.R. (3)U.N.B.R. este persoan juridic de interes public, nfiinat prin Lege. U.N.B.R. este unica succesoare a Uniunii Avocailor din Romnia. (4)Constituirea i funcionarea de barouri n afara U.N.B.R. sunt interzise. Actele de constituire i de nregistrare ale barourilor n afara U.N.B.R. sunt nule de drept. Nulitatea poate fi oricnd constatat la cererea U.N.B.R., a barourilor membre, a Ministerului Public i poate fi constatat de instan din oficiu.

Art. 6
(1)Libertatea i independena profesiei de avocat sunt principii n baza crora avocatul promoveaz i apr, drepturile, libertile i interesele legitime ale clienilor potrivit legii i prezentului statut. Aceste principii sunt definesc statutul profesional al avocatului i garanteaz activitatea sa profesional. (2)Avocatul este liber s-i aleag, s schimbe i s dispun n tot sau n parte de forma de exercitare a profesiei, n condiiile prevzute de Lege i de prezentul statut. (3)Orice persoan are dreptul s i aleag n mod liber avocatul. Nimeni nu poate impune unei persoane un avocat, cu excepia cazurilor privitoare la asistena judiciar obligatorie i asistena gratuit. Orice clauz ori convenie contrar, prohibitiv sau restrictiv, este lovit de nulitate absolut. (4)Relaiile dintre avocat i clienii si se bazeaz pe onestitate, probitate, corectitudine, sinceritate, loialitate i confidenialitate. Drepturile i obligaiile avocatului sunt prevzute de lege, prezentul statut, codul deontologic i contractul de asisten juridic legal ncheiat.

Art. 7
(1)ntr-o societate ntemeiat pe valorile democraiei i ale statului de drept, avocatul are un rol esenial. Avocatul este indispensabil justiiei i justiiabililor i are sarcina de a

406

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC apra drepturile i interesele acestora. El este deopotriv sftuitorul i aprtorul clientului su. (2)Avocatul are toate drepturile conferite de lege i de statutul profesiei de avocat i i ndeplinete ndatoririle i obligaiile fa de client, n raporturile cu autoritile i instituiile la care i asist sau i reprezint clientul, fa de profesia sa n general i fiecare confrate n particular, precum i fa de public. (3)n exercitarea profesiei, avocatul nu poate fi supus nici unei restricii, presiuni, constrngeri sau intimidri din partea autoritilor sau instituiilor publice ori a altor persoane fizice sau persoane juridice. Libertatea i independena avocatului sunt garantate de lege. (4)Independena avocatului nu poate prejudicia interesele clientului su. Avocatul este dator s dea clientului sfaturi juridice corespunztoare legii i s acioneze numai n limitele legii, statutului, codului deontologic, potrivit crezului su profesional. (5)Avocatul nu rspunde penal pentru susinerile fcute oral sau n scris, n faa instanelor de judecat, a altor organe de jurisdicie, a organelor de urmrire penal sau a altor autoriti dac aceste susineri sunt n legtur cu aprarea i sunt necesare stabilirii adevrului. (6)Urmrirea penal i trimiterea n judecat a avocatului pentru fapte penale svrite n exercitarea profesiei sau n legtur cu aceasta, se pot face numai n cazurile i n condiiile prevzute de lege.

Art. 8
(1)Secretul profesional este de ordine public. (2)Avocatul este dator s pstreze secretul profesional privitor la orice aspect al cauzei care i-a fost ncredinat. (3)Avocatul nu poate fi obligat n nici o circumstan i de ctre nici o persoan s divulge secretul profesional. Avocatul nu poate fi dezlegat de secretul profesional nici de ctre clientul su i nici de ctre o alt autoritate sau persoan. Se excepteaz ns cazurile n care avocatul este urmrit penal, disciplinar, sau atunci cnd exist o

407

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

contestaie n privina onorariilor convenite, exclusiv pentru necesiti stricte pentru aprarea sa. (4)Obligaia de a pstra secretul profesional nu mpiedic avocatul s foloseasc informaiile cu privire la un fost client, dac acestea au devenit publice. (5)Nerespectarea prevederilor prezentului articol constituie abatere disciplinar grav.

Art. 9
(1)Obligaia de a pstra secretul profesional, este absolut i nelimitat n timp. Obligaia se ntinde asupra tuturor activitile avocatului, ale asociailor si, ale avocailor colaboratori, ale avocailor salarizai din cadrul formei de exercitare a profesiei, inclusiv asupra raporturilor cu ali avocai. (2)Obligaia de a pstra secretul profesional revine i persoanelor cu care avocatul conlucreaz n exercitarea profesiei, precum i salariailor si. Avocatul este dator s le aduc la cunotin aceast obligaie. (3)Obligaie de a pstra secretul profesional revine tuturor organelor profesiei de avocat i salariailor acestora cu privire la informaiile cunoscute n exercitarea funciilor i atribuiilor ce le revin.

Art. 10
(1)Orice comunicare sau coresponden profesional ntre avocai, ntre avocat i client, ntre avocat i organele profesiei, indiferent de forma n care a fost fcut este confidenial. (2)n relaiile cu avocaii nscrii ntr-un barou dintr-un stat membru al Uniunii Europene, avocatul este obligat s respecte dispoziiile speciale prevzute de Codul deontologic al avocailor din Uniunea European. (3)n relaiile cu un avocat nscris ntr-un barou din afara Uniunii Europene, avocatul trebuie s se asigure, nainte de a schimba informaii confideniale, c n ara n care i exercit profesia confratele strin exist norme ce permit asigurarea confidenialitii corespondenei i, n caz contrar, s ncheie un acord de confidenialitate sau s-l

408

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC ntrebe pe clientul su dac accept, n scris, riscul unui schimb de informaii neconfideniale. (4)Corespondena i informaiile transmise ntre avocai, sau dintre avocat i client, indiferent de tipul de suport, nu pot fi n nici un caz aduse ca probe n justiie i nici nu pot fi lipsite de caracterul confidenial.

Art. 11
n raporturile cu instanele judectoreti, cu Ministerul Public, cu celelalte autoriti i instituii publice, cu persoanele juridice i persoanele fizice cu care vine n contact, avocatul este dator s aib un comportament demn, civilizat i loial.

Art. 12
(1)Organele profesiei de avocat au sarcina permanent de a asigura exercitarea calificat a dreptului de aprare organiznd n mod corespunztor primirea n profesie, pregtirea profesional iniial i pregtirea continu a avocailor, respectarea strict a deontologiei i disciplinei profesionale. (2)Toi avocaii au dreptul i ndatorirea de a participa la formele de pregtire profesional stabilite de ctre organele profesiei. (3)Barourile i U.N.B.R. au obligaia, din oficiu sau la cerere, s acioneze prin toate mijloacele legale pentru protecia profesiei, a demnitii i onoarei corpului de avocai.

Art. 13
Dispoziiile prezentului statut se aplic n mod corespunztor i avocailor strini, inclusiv formelor de exercitare a profesiei de ctre acetia.

CAPITOLUL II: Organizarea profesiei de avocat

409

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

SECIUNEA 1: Dobndirea calitii de avocat


SUBSECIUNEA 1: Primirea n profesie Art. 14
(1)Cererile de primire n profesia de avocat se adreseaz decanului baroului unde solicitantul dorete s exercite profesia. (2)n toate cazurile, persoana care ndeplinete condiiile prevzute de Lege pentru a solicita primirea n profesia de avocat poate formula cerere de primire cu cel puin 5 ani anteriori mplinirii vrstei standard de pensionare n sistemul de pensii i asigurri sociale din care face parte.

Art. 15
(1)Cererea formulat de persoana care dorete s fie primit n profesie pe baz de examen, conform art. 16 alin. (1) din Lege, se depune n dou exemplare i va cuprinde: a)numele, prenumele i domiciliul solicitantului; b)locul i data naterii; c)elementele actului de identitate i organul emitent; d)indicarea diplomei de licen eliberat de o instituie de nvmnt superior acreditat n condiiile legii care atest calitatea de liceniat al unei faculti de drept; e)declaraia c nu se afl n vreunul dintre cazurile de nedemnitate prevzute la art. 13 din Lege; f)declaraia solicitantului c nu se afl n nici unul dintre cazurile de incompatibilitate prevzute la art. 14 din Lege ori c nelege s renune la orice stare de incompatibilitate, n cel mult dou luni de la data comunicrii deciziei de primire n profesia de avocat, sub sanciunea prevzut la art. 24 alin. (2) din Lege; g)angajamentul de a realiza formarea profesional iniial n profesia de avocat, pe perioada stagiului n condiiile prevzute de Lege i de statutul profesiei;

410

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC h)declaraia expres c nu este sau nu a fost nscris ntr-un alt barou din Romnia. n caz contrar, se vor indica: baroul, perioada, cauzele retragerii sau ncetrii activitii. (2)Cererea va fi nsoit de urmtoarele acte depuse n dublu exemplar: a)copie de pe actul de identitate i de pe actele de stare civil; b)copie de pe diploma de licen. n cazul n care se solicit primirea n profesie pe baz de diplome eliberate de instituiile de nvmnt superior din alt ar se va depune i dovada de echivalare, n condiiile legii; c)certificatul de cazier judiciar, eliberat cu cel mult 15 zile nainte de data depunerii cererii; d)certificat privind starea de sntate a candidatului, eliberat de instituia sanitar stabilit de barou conform hotrrii U.N.B.R. Durata de valabilitate a certificatului este de 60 de zile de la data emiterii; e)certificat eliberat de baroul competent n care solicitantul a mai fost nscris n profesie, care s ateste cauzele ncetrii calitii de avocat; f)dou fotografii tip legitimaie.

Art. 16
(1)Cererea formulat de persoana care dorete primirea n profesie cu scutire de examen n condiiile art. 16 alin. (2) din Lege, pe lng meniunile de la art. 15 din prezentul statut, trebuie s cuprind menionarea temeiurilor pe baza crora se cere primirea n profesie cu scutire de examen. (2)Persoana prevzut la art. 16 alin. (2) lit. a) din Lege va depune actele ce dovedesc titlul tiinific de doctor n drept. (3)Persoana prevzut la art. 16 alin. (2) lit. b) din Lege care a ndeplinit funcia de judector, procuror, notar public, consilier juridic sau jurisconsult, va depune o copie certificat de pe carnetul de munc sau o adeverin echivalent eliberat de Camera Notarilor Publici. (4)Perioada de 10 ani prevzut de art. 16 alin. (2) lit. b) din Lege se calculeaz prin nsumarea perioadelor n care sa ndeplinit oricare dintre funciile respective.

411

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Art. 17
(1)Cererea formulat de membrul unui barou din alt ar n vederea exercitrii profesiei de avocat n Romnia se va depune n dublu exemplar la baroul n care dorete s profeseze i va cuprinde: a)numele, prenumele i domiciliul solicitantului; b)locul i data naterii; c)numrul, data i emitentul paaportului; d)indicarea sediului profesional unde solicitantul dorete s i exercite profesia; e)indicarea perioadei i a formei n care a exercitat profesia de avocat n Romnia, anterior depunerii cererii (acolo unde este cazul); f)indicarea formei n care urmeaz s exercite profesia, conform art. 12 alin. (3) din Lege. (2)Cererea va fi nsoit de urmtoarele acte, depuse n dublu exemplar, traduse n limba romn i certificate: a)paaport; b)o atestare din partea baroului sau a asociaiei profesionale de avocai din ara de origine privind calitatea de avocat cu drept de exercitare a profesiei i starea sa disciplinar; (3)La cerere se vor ataa: a)declaraia expres a solicitantului c nu se afl n vreunul dintre cazurile de nedemnitate i incompatibilitate prevzute la art. 13 i 14 din Lege; b)declaraia expres a solicitantului c se oblig s respecte prevederile Legii, ale prezentului statut i ale codului deontologic; c)dovada ncetrii formei anterioare n care a exercitat profesia de avocat n Romnia, conform art. II din Legea nr. 231/2000, dup caz; d)certificat medical de sntate, potrivit art. 15 alin. (2) lit. d) din prezentul statut; e)dou fotografii tip legitimaie.

412

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC

Art. 18
(1)Cererea de primire n profesie se va afia n cel mult 3 zile de la nregistrare la sediul baroului. (2)Afiarea se constat prin proces-verbal. (3)n termen de 10 zile de la afiarea cererii orice persoan poate face opoziie la cererea de primire n profesie, indicnd motivele i artnd mprejurrile i probele pe care i ntemeiaz opoziia. (4)n termen de 3 zile de la nregistrarea cererii de primire n profesie decanul va desemna dintre membrii consiliului baroului un avocat-raportor care va efectua investigaiile necesare cu privire la moralitatea i demnitatea solicitantului, chiar dac nu se face opoziie la nscriere.

Art. 19
(1)Raportorul va face toate cercetrile pe care le va considera necesare. (2)Cercetrile se vor referi la ndeplinirea de ctre solicitant a condiiilor prevzute de lege i de prezentul statut pentru primirea n profesia de avocat.

Art. 20
n termen de 5 zile de la expirarea termenului de formulare a opoziiei, avocatul-raportor va depune la barou un raport scris care va cuprinde punctul de vedere motivat cu privire la admiterea sau la respingerea cererii.

Art. 21
(1)Dup depunerea raportului, consiliul baroului analizeaz ndeplinirea condiiilor pentru primirea n profesie i soluioneaz eventualele opoziii. (2)n cazul cererilor de primire n profesie cu scutire de examen consiliul baroului poate s verifice cunotinele solicitantului cu privire la organizarea i exercitarea profesiei de avocat. (3)Consiliul baroului va pronuna o hotrre motivat asupra cererii de primire n profesie.

413

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(4)Hotrrea poate fi atacat n termen de 15 zile de la comunicare, la Consiliul U.N.B.R. (5)Cel primit n profesia de avocat va fi nscris n Tabloul avocailor prin decizia emis de consiliul baroului cu respectarea dispoziiilor art. 19, 20 i 21 din Lege.

Art. 22
(1)Cererea formulat de membrul unui barou din alt ar de a fi autorizat s acorde consultan juridic privind dreptul romnesc se depune la preedintele U.N.B.R. (2)Cererea va fi naintat baroului n care este nscris avocatul pentru avizare i raport, ce va fi efectuat de decanul baroului. Raportul ntocmit de decan va fi naintat Comisiei de examinare. (3)Metodologia examenului de verificare a cunotinelor de drept romnesc i de limba romn ale avocailor strini se stabilete prin hotrrea Consiliului U.N.B.R. (4)Comisia de examinare va fi desemnat de Consiliul U.N.B.R. i poate fi alctuit din avocai i cadre didactice din instituiile de nvmnt juridic superior, acreditate n condiiile legii. (5)Examenul va cuprinde probe scrise i orale privind instituiile de baz ale dreptului romnesc i cunotinele de limba romn.

SUBSECIUNEA 2: Primirea n profesie a persoanelor provenind dintr-un stat membru al Uniunii Europene sau al Spaiului Economic European care sunt autorizate s-i desfoare activitile profesionale sub titlul profesional corespunztor obinut ntr-un stat membru Art. 23
Cererea de primire n profesia de avocat n Romnia de ctre avocaii care au obinut calificarea profesional n unul din statele membre ale Uniunii Europene i ale spaiului European este de competena Consiliului U.N.B.R., conform art. 63 lit. e) din Lege.

414

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC

Art. 24
(1)Cererea se depune n dublu exemplar la secretariatul U.N.B.R. i cuprinde: a)numele, prenumele i domiciliul solicitantului; b)locul i data naterii; c)numrul, data i emitentul paaportului; d)indicarea sediului profesional la care solicitantul urmeaz s i exercite profesia i menionarea faptului c intenioneaz exercitarea cu caracter permanent a profesiei n Romnia; e)indicarea perioadei i a formei n care a exercitat profesia de avocat n Romnia, anterior depunerii cererii (acolo unde este cazul); f)indicarea titlului profesional obinut n statul membru de origine i a gruprii profesionale din care face parte n statul membru de origine sau autoritatea judiciar n cadrul creia este admis s-i exercite profesia potrivit legii din statul membru de origine. (2)Cererea va fi nsoit de urmtoarele acte, traduse n limba romn i certificate: a)paaport; b)o atestare din partea autoritii competente din statul membru privind calitatea de avocat cu drept de exercitare a profesiei i starea sa disciplinar. (3)La cerere se vor ataa: a)declaraia expres a solicitantului c nu se afl n vreunul dintre cazurile de nedemnitate i incompatibilitate prevzute la art. 13 i 14 din Lege; b)declaraia expres a solicitantului c se oblig s respecte prevederile legii, ale prezentului statut i ale codului deontologic; c)certificat medical de sntate, potrivit art. 15 alin. (2) lit. d) din prezentul statut; d)dou fotografii tip legitimaie.

415

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Art. 25
(1)Consiliul U.N.B.R. se va pronuna asupra cererii de primire n profesia de avocat dup susinerea examenului de verificare a cunotinelor privind dreptul romnesc i de limba romn sau dup ce comisia de evaluare a decis asupra scutirii solicitantului de susinerea examenului, conform art.805 i 8014 din Lege. (2)Consiliul U.N.B.R. poate decide i asupra suspendrii analizrii cererii pn la efectuarea de ctre solicitant a stagiului de pregtire n domeniul dreptului romnesc, conform art.805 alin. (2) din Lege. (3)Decizia este definitiv i se comunic solicitantului.

Art. 26
(1)Avocatul admis n profesie va fi nscris n Tabloul avocailor la baroul n care i va exercita profesia, cu respectarea prevederilor prezentului statut. (2)Consiliul baroului va dispune nscrierea n Tabloul avocailor, la cerere, pe baza deciziei de primire n profesie emise de U.N.B.R.

SUBSECIUNEA 3: Demnitatea profesiei Art. 27


(1)Pentru aplicarea Legii cazurile de nedemnitate se verific att cu ocazia primirii n profesie, ct i pe ntreaga durat a exercitrii acesteia. (2)Avocaii care se gsesc n unul dintre cazurile de nedemnitate prevzute de Lege sunt obligai s prezinte baroului hotrrile judectoreti prin care au fost condamnai definitiv, prin care li s-a aplicat pedeapsa interdiciei de a exercita profesia, prin care au fost declarai falii frauduloi sau prin care au fost condamnai definitiv pentru fapte svrite n legtur cu exercitarea profesiei. (3)Consiliul baroului va examina, n termen de 15 zile, hotrrile judectoreti i va aprecia asupra demnitii avocatului, n raport cu dispoziiile legale. Consiliul baroului

416

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC va hotr, dup caz, meninerea n profesie sau ncetarea calitii de avocat potrivit Legii. (4)Decizia motivat va fi comunicat, de ndat, avocatului n cauz, precum i Preedintelui U.N.B.R., mpreun cu hotrrea judectoreasc n baza creia s-a verificat starea de nedemnitate. (5)Decizia consiliului baroului poate fi atacat de preedintele U.N.B.R. i/sau de avocatul n cauz, n termen de 15 zile de la comunicare. Consiliul U.N.B.R. va analiza contestaia i va hotr n condiiile Legii. (6)Decizia de ncetare a calitii de avocat devine executorie dup soluionarea cauzei de ctre Consiliul U.N.B.R. Baroul va face meniunile corespunztoare n Tabloul avocailor pe baza hotrrii Consiliului U.N.B.R.

SUBSECIUNEA 4: Incompatibiliti Art. 28


Pentru primirea n profesie i pentru exercitarea acesteia avocatul trebuie s nu se gseasc n vreunul dintre cazurile de incompatibilitate prevzute de Lege.

Art. 29
Nu este incompatibil avocatul salarizat n interiorul profesiei de avocat.

Art. 30
(1)Sunt incompatibile cu exercitarea profesiei de avocat, dac legi speciale nu prevd altfel: a)faptele personale de comer exercitate cu sau fr autorizaie; b)calitatea de asociat ntr-o societate comercial n nume colectiv, de comanditar ntr-o societate comercial n comandit simpl sau n comandit pe aciuni; c)calitatea de administrator ntr-o societate comercial n comandit pe aciuni;

417

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

d)calitatea de preedinte al consiliului de administraie, administrator unic, sau membru n comitetul de direcie al unei societi comerciale pe aciuni sau cu rspundere limitat. (2)Avocatul poate fi asociat sau acionar la societile comerciale cu rspundere limitat sau la cele pe aciuni. (3)Avocatul poate ndeplini funcia de membru n consiliul de administraie al unei societi comerciale pe aciuni sau cu rspundere limitat, cu obligaia de a aduce acest fapt la cunotina decanului baroului n care i exercit profesia. Avocatul va furniza toate explicaiile asupra condiiilor n care el exercit funcia de membru al consiliului de administraie i va prezenta toate documentele doveditoare n acest sens, cu respectarea regulilor confidenialitii. (4)Dac consiliul baroului apreciaz c exercitarea funciei de membru al consiliului de administraie este sau devine incompatibil cu demnitatea i cu regulile de conduit impuse avocailor poate, n orice moment, s solicite celui interesat s prseasc funcia pe care o ocup. Decizia consiliului baroului va fi comunicat, de ndat, avocatului n cauz. Dispoziiile art. 27 alin. (5) i (6) din prezentul statut se aplic n mod corespunztor. (5)nclcarea de ctre avocat a prevederilor alin. (4) din prezentul articol constituie abatere disciplinar grav.

Art. 31
(1)Incompatibilitii prevzute de Lege se verific i se constat de ctre consiliul baroului, chiar i din oficiu. (2)Avocatul devenit incompatibil are obligaia s ncunotineze n scris consiliul baroului, solicitnd trecerea sa de pe Tabloul avocailor cu drept de exercitare a profesiei pe Tabloul avocailor incompatibili. (3)Continuarea exercitrii profesiei dup intervenirea cazului de incompatibilitate constituie exercitarea fr drept a profesiei de avocat, cu consecinele prevzute de lege.

Art. 32

418

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC (1)n aplicarea art. 24 alin. (1) din Lege, consiliul baroului nu poate emite din oficiu decizie de trecere pe Tabloul avocailor incompatibili fr ascultarea avocatului. (2)Avocatul va fi convocat n vederea ascultrii prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire. Lipsa nejustificat a avocatului la data indicat n convocare nu mpiedic luarea msurii.

SUBSECIUNEA 5: Modalitile de primire n profesia de avocat Art. 33


(1)Potrivit art. 16 din Lege, dreptul de primire n profesie se obine pe baza unui examen. (2)Examenul de primire n profesie se organizeaz de consiliul baroului, n mod obligatoriu n fiecare an, n ultimul semestru al anului, la o dat unic pentru toate barourile, cu consultarea Baroului Bucureti. Data examenului va fi anunat ntr-un ziar de mare tiraj cu cel puin 60 de zile nainte. (3)Consiliul U.N.B.R. asigur caracterul unitar al examenului de primire n profesie prin stabilirea tematicii i bibliografiei de examen, a subiectelor de examen i a metodologiei de examinare. Examinarea se va face la 5 materii de examen pe baza a cel puin 3 probe scrise. (4)Cu cel puin 60 de zile nainte de data desfurrii examenului, Consiliul U.N.B.R. comunic ctre barouri i face publice data, tematica i bibliografia examenului. (5)Consiliile barourilor numesc Comisiile de examinare, stabilesc materiile la care se organizeaz probe scrise, metodologia de examinare n scris i oral i organizeaz activitatea de examen.

Art. 34
Subiectele de examen la probele scrise se vor trage la sori de Comisia de examen, exclusiv dintre subiectele unice stabilite conform art. 33 alin. (3) din prezentul statut.

419

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Art. 35
Metodologia de examinare stabilit de fiecare barou va fi adus la cunotina celor interesai cu cel puin 30 de zile nainte de data examenului.

Art. 36
(1)Pentru nscrierea la examen candidatul va depune dosarul de nscriere la baroul n circumscripia cruia dorete s i exercite activitatea, cu ndeplinirea prevederilor prezentului statut. Dosarul de nscriere include cererea i actele prevzute la art. 15 din prezentul statut. Dosarul va fi depus cu cel puin 25 de zile nainte de data examenului. (2)Candidatul este obligat s depun o tax de participare la examen, stabilit de consiliul baroului. Separat se va achita taxa de participare cuvenit U.N.B.R.

Art. 37
(1)Dup validarea examenului, consiliul baroului va dispune primirea n profesie a candidailor admii i va emite decizia de primire n profesie. (2)Rezultatele examenului vor fi comunicate, de ctre barouri, Consiliului U.N.B.R.

Art. 38
(1)Toate cazurile de primire n profesie cu scutire de examen sunt soluionate individual de ctre consiliul baroului la care s-a depus cererea. Decizia de primire n profesie va fi comunicat i U.N.B.R. (2)Decizia consiliului baroului poate fi atacat de ctre solicitant sau de Preedintele U.N.B.R., n termen de 15 zile de la comunicare, la Consiliul U.N.B.R.

SUBSECIUNEA 6: Interdicii Art. 39

420

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC (1)Avocaii - foti judectori nu pot pune concluzii la instanele unde au funcionat, timp de 2 ani de la ncetarea funciei deinute. Prin instane n nelesul Legii se neleg: judectoriile, tribunalele, tribunalele specializate, curile de apel, nalta Curte de Casaie i Justiie i Curtea Constituional, inclusiv instanele militare la care avocaii au funcionat ca judectori, indiferent de secia la care au funcionat. (2)n cazul n care, avocatul a funcionat ca judector la mai multe instane, interdicia opereaz pentru fiecare instan i se calculeaz distinct de la data ncetrii activitii la instana respectiv. (3)Aceeai interdicie se aplic i magistrailor-asisteni de la nalta Curte de Casaie i Justiie i de la Curtea Constituional, executorilor judectoreti, grefierilor i personalului auxiliar al instanelor judectoreti i al Curii Constituionale.

Art. 40
(1)Avocaii - foti procurori i cadre de poliie nu pot acorda asisten juridic la organul de urmrire penal la care i-au desfurat activitatea timp de 2 ani de la ncetarea funciei respective. Calculul duratei de interdicie se face conform art. 39 alin. (2) din prezentul statut. (2)n cazul n care avocatul - fost procuror sau cadru de poliie a funcionat i n calitate de judector, interdicia privete att instanele, ct i organele de urmrire penal, durata fiind calculat n mod corespunztor. (3)Aceeai interdicie se aplic avocailor - foti procurori cu privire la dreptul de a pune concluzii la instanele corespunztoare parchetului n care au funcionat. (4)Dispoziiile prezentului articol se aplic i personalului auxiliar al organelor de urmrire penal.

Art. 41
Interdicia exercitrii profesiei de avocat n cazurile prevzute de Lege privete instanele, parchetele de pe lng acestea, i organele de cercetare penal la care

421

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

lucreaz ruda, soul sau afinul avocatului pn la gradul al treilea inclusiv.

Art. 42
nclcarea de ctre avocai a altor restricii sau interdicii la care sunt supui conform legilor speciale, constituie abatere disciplinar grav.

Art. 43
Avocatul care nu respect prevederile art. 39-42 din prezentul statut sau care se folosete de forma de organizare profesional ori de raporturile de conlucrare profesional stabilite n condiiile legii, n scopul eludrii interdiciilor prevzute de Legea nr. 51/1995 privind organizarea i exercitarea profesiei de avocat sau de alte legi speciale, svrete abatere disciplinar grav. Consiliul baroului se poate sesiza i din oficiu, cu privire la aplicarea dispoziiilor art. 39-42 din prezentul statut.

SUBSECIUNEA 7: Tabloul anual al avocailor Art. 44


(1)Pn la data de 15 ianuarie a fiecrui an, decanul supune aprobrii consiliului baroului Tabloul avocailor, alctuit potrivit anexei nr. VI la prezentul statut. (2) Tabloul avocailor va cuprinde: a)numele i prenumele avocailor definitivi i stagiari cu drept de exercitare a profesiei i sediul profesional al acestora; b)cabinetele asociate, societile civile profesionale i societile civile profesionale cu rspundere limitat, cu indicarea sediului acestora i a avocailor care le compun. (3)Avocaii strini vor fi menionai ntr-un tablou special, conform anexei nr. VIII. Separat se vor meniona formele de exercitare a profesiei din care acetia fac parte, potrivit prevederilor art. 12 alin. (3) i alin. (6) din Lege. Distinct, sunt evideniai avocaii strini care provin dintr-un stat

422

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC membru al Uniunii Europene sau al Spaiului Economic European, care sunt autorizai s-i desfoare activitile profesionale sub titlul profesional corespunztor obinut ntrun stat membru, indicndu-se i dac acesta desfoar activiti avocaiale cu caracter permanent pe teritoriul Romniei i titlul profesional sub care desfoar activitatea. (4)n cazul avocailor strini se va meniona dac acetia sunt autorizai s acorde consultan juridic privind dreptul romnesc. (5)Se va ntocmi separat un tablou al avocailor incompatibili alctuit potrivit anexei nr. VII la prezentul statut, care se verific i se reactualizeaz pn la data de 15 ianuarie a fiecrui an. (6)Tabloul avocailor cu drept de exercitare a profesiei, Tabloul special al avocailor strini i Tabloul avocailor incompatibili se reactualizeaz lunar, se aduc la cunotina tuturor membrilor baroului i se comunic U.N.B.R.

Art. 45
Tabloul avocailor definitivi i stagiari, precum i Tabloul special n care se vor nscrie avocaii strini se comunic, conform dispoziiilor Legii, cel trziu pn la data de 31 ianuarie a fiecrui an.

Art. 46
Refuzul nscrierii, al renscrierii sau al meninerii pe tablou se contest la consiliul baroului. Decizia consiliului baroului poate fi contestata la Consiliul U.N.B.R. n termen de 15 zile de la data comunicrii. Contestaia este suspensiva de executare.

Art. 47
(1)nscrierea n tablou a avocailor definitivi i stagiari se face numai dup depunerea jurmntului prevzut de Lege. Jurmntul se depune ntr-un cadru solemn, n faa consiliului baroului, de ctre avocaii nou-nscrii n barou. (2)nscrierea n Tabloul avocailor dup primirea n profesie este condiionat de depunerea declaraiei prevzute la art.

423

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

3 din Legea nr. 187/1999 privind accesul la propriul dosar i deconspirarea securitii ca poliie politic. Nedepunerea declaraiei, depunerea unei declaraii false sau recunoaterea faptului c avocatul a colaborat cu securitatea ca poliie politic atrage consecinele prevzute de lege.

Art. 48
(1)Decanul baroului va desemna avocaii responsabili cu verificarea cazurilor de exercitare a activitii de asisten juridic de ctre persoanele nenscrise n Tabloul avocailor. (2)Ori de cte ori va avea informaii cu privire la persoane care exercit nelegal activiti prevzute de art. 3 din Lege, consiliul baroului va sesiza autoritile competente.

SUBSECIUNEA 8: Suspendarea calitii de avocat Art. 49


Exerciiul profesiei de avocat se suspend: a)pe toat durata existenei strii de incompatibilitate; b)n temeiul unei hotrri judectoreti sau disciplinare de interdicie temporar de a profesa; c)n caz de neplat total sau parial a taxelor i a contribuiilor profesionale ctre barou, ctre U.N.B.R. i ctre sistemul propriu de asigurri sociale timp de 3 luni de la scadena acestora i pn la lichidarea integral a datoriilor; d)la cererea scris a avocatului.

Art. 50
Dreptul de a exercita profesia de avocat poate fi suspendat n cazul n care mpotriva avocatului s-a pus n micare aciunea penal sau s-a dispus trimiterea n judecat pentru svrirea unei infraciuni de natur s aduc atingere prestigiului profesiei, pn la pronunarea unei hotrri judectoreti definitive.

424

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC

Art. 51
(1)Avocatul este dator s ncunotineze de ndat consiliul baroului despre orice situaie care ar putea duce la suspendarea exerciiului dreptului de a profesa. Nerespectarea acestei obligaii constituie abatere disciplinar. (2)Decanul i consiliul baroului se pot sesiza pe orice cale cu privire la aplicarea dispoziiilor legii i ale prezentului statut privind suspendarea exerciiului dreptului de a profesa. (3)Consiliul baroului decide n toate cazurile, dup ascultarea avocatului n cauz. (4)Decizia consiliului baroului este executorie. Despre aceasta se va face meniune, n mod corespunztor, n Tabloul avocailor i n Tabloul avocailor incompatibili. (5)Decizia consiliului baroului poate fi contestat la Consiliul U.N.B.R. n termen de 15 zile de la comunicarea acesteia. Contestaia nu suspend executarea.

Art. 52
Independent de contestarea deciziei, n cazul n care msura suspendrii a fost luat pentru neplata total sau parial a taxelor i contribuiilor profesionale, la cererea avocatului n cauz, consiliul baroului, dup verificarea temeiurilor cererii sau a dovezii achitrii taxelor i contribuiilor prevzute de Lege i de prezentul statut, poate dispune ncetarea msurii suspendrii i tergerea meniunilor din tablou.

Art. 53
Exercitarea profesiei de ctre avocatul al crui drept de exercitare a profesiei este suspendat potrivit prevederilor art. 49 din prezentul statut, n perioada msurii suspendrii, constituie abatere disciplinar grav.

Art. 54
(1)Avocatul mpotriva cruia s-a dispus msura suspendrii este obligat ca n termen de cel mult 15 zile de la data comunicrii msurii s i asigure substituirea.

425

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(2)nclcarea dispoziiilor abatere disciplinar grav.

prezentului

articol

constituie

SUBSECIUNEA barou Art. 55

9:

Transferul

ntr-un

alt

(1)Avocatul care, din motive justificate, solicit transferul ntr-un alt barou se va adresa n scris decanului baroului de la care dorete s se transfere. (2)Cererea de transfer va fi nsoit de actele pe care se ntemeiaz i de un certificat eliberat de baroul de la care se solicit transferul. Certificatul va indica datele personale, profesionale, disciplinare ale solicitantului i va atesta c solicitantul a achitat la zi taxele i contribuiile profesionale ctre barou, U.N.B.R. i sistemul propriu de asigurri sociale. (3)Consiliul baroului de la care se solicit transferul va elibera certificatul prin avizarea cererii de transfer, pe care o va nainta, mpreun cu dosarul de nscriere n profesie, baroului la care se solicit transferul.

Art. 56
(1)Cererea de transfer va fi soluionat pe baza raportului ntocmit de un consilier delegat, care verific dosarul de nscriere n profesie al celui care solicit transferul, precum i a certificatului prevzut la art. 55 alin. (2) din prezentul statut. (2)La soluionarea cererii, consiliul baroului va avea n vedere i respectarea de ctre petent a dispoziiilor privind modul de organizare i funcionare a formelor de exercitare a profesiei, precum i a condiiilor de primire n profesie.

Art. 57
(1)Decizia cu privire la transfer se comunic solicitantului i baroului din care acesta face parte. Consiliul baroului va face meniuni corespunztoare n Tabloul avocailor.

426

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC (2)Decizia prin care s-a respins cererea de transfer va fi motivat i poate fi contestat, n termen de 15 zile de la comunicare, la Consiliul U.N.B.R.

SUBSECIUNEA avocat Art. 58

10:

ncetarea

calitii

de

(1)Calitatea de avocat nceteaz: a)prin renunare scris la exerciiul profesiei; b)prin deces; c)prin excluderea din profesie, ca sanciune disciplinar; d)n cazul n care avocatul a fost condamnat definitiv pentru o fapt prevzut de legea penal i care l face nedemn de a fi avocat, potrivit legii. (2)ncetarea calitii de avocat se constat prin decizie a consiliului baroului i are drept consecin radierea celui n cauz din Tabloul avocailor.

Art. 59
Avocatul care renun la exerciiul profesiei va formula o cerere n scris. Cu cel puin 60 de zile nainte de data prevzut pentru ncetarea activitii, acesta este obligat s finalizeze toate cauzele angajate sau s asigure substituirea. Avocatul va prezenta baroului lista cuprinznd cauzele nefinalizate i va indica numele avocailor care le vor prelua.

Art. 60
n caz de deces al avocatului, cauzele acestuia vor fi preluate de ctre colaboratorii ori asociaii defunctului, iar n lipsa lor, de ctre avocaii desemnai de consiliul baroului.

Art. 61
(1)n cazul n care avocatul ndeplinete condiiile de pensionare prevzute de lege, are dreptul s solicite

427

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

continuarea exercitrii profesiei. Cererea de continuare a exercitrii profesiei se soluioneaz de consiliul baroului. (2)Avocatul poate continua exercitarea profesiei pe baza unui aviz medical privind meninerea capacitii fizice i psihice necesare exercitrii profesiei de avocat. Avizul medical se prezint anual pentru nscrierea n tablou. (3)Consiliul baroului va soluiona cererea pe baza avizului medical i va proceda n conformitate cu prevederile Legii, sau, dup caz, ale legislaiei privind pensiile i asigurrile sociale. (4)Avocatul pensionar care continu exercitarea profesiei sau este meninut n profesie este obligat s contribuie la constituirea fondului sistemului propriu de asigurri sociale n condiiile prevzute de legislaia pensiilor i asigurrilor sociale pentru avocai. (5)Decizia de respingere a meninerii n activitate poate fi contestat, n termen de 15 zile de la comunicare, la Consiliul U.N.B.R.

SECIUNEA avocat

2:

Organele

profesiei

de

SUBSECIUNEA 1: Baroul Art. 62


(1)Independena profesiei, autonomia baroului i exercitarea liber a profesiei de avocat nu pot fi ngrdite sau limitate prin actele autoritilor administraiei publice, ale Ministerului Public sau ale altor autoriti, dect n cazurile i n condiiile expres prevzute de lege. (2)Este interzis aproprierea, uzurparea sau utilizarea denumirii de "barou" de ctre orice persoan fizic sau persoan juridic, indiferent de natura activitii desfurate de ctre aceasta, sub sanciunea prevzut de lege pentru folosirea fr drept a denumirii unei persoane juridice de interes public, nfiinat prin lege.

Art. 63

428

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC (1)Baroul este persoan juridic de interes public, constituit din toi avocaii nscrii n Tabloul avocailor, cu patrimoniu propriu i organizare de sine stttoare. (2)Sediul baroului este n oraul de reedin al judeului, respectiv n municipiul Bucureti.

Art. 64
(1)Fiecare barou are un buget propriu. Contribuia avocailor la realizarea bugetului este stabilit de consiliul baroului. (2)Cuantumul contribuiei va fi stabilit prin decizia consiliului baroului, n raport cu prevederile bugetului propriu i cu hotrrile Congresului avocailor. Decizia consiliului baroului va fi adus la cunotina avocailor nscrii n Tabloul baroului cu drept de exercitare a profesiei, cu cel puin 30 de zile nainte de punerea sa n aplicare. (3)Patrimoniul baroului poate fi folosit n activiti productoare de venituri, n condiiile legii.

Art. 65
(1)Organele de conducere ale baroului sunt: a)adunarea general; b)consiliul; c)decanul. (2)n cadrul baroului se constituie i funcioneaz: a)comisia de cenzori; b)comisia de disciplin.

Art. 66
(1)Adunarea general a baroului poate fi, n condiiile legii, ordinar i extraordinar. (2)Au dreptul s participe la edinele adunrii generale avocaii care sunt nscrii n Tabloul baroului, cu drept de exercitare a profesiei, au achitat la zi taxele i contribuiile prevzute de lege i nu se afl n situaii ce atrag incompatibilitatea ori suspendarea dreptului de exerciiu al

429

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

profesiei sau dup caz, nu se afl n executarea unei sanciuni disciplinare.

Art. 67
(1)Data la care are loc adunarea general ordinar se stabilete de ctre consiliul baroului n prima edin din luna ianuarie a fiecrui an. (2)Adunarea general extraordinar poate fi convocat de comisia de cenzori a baroului precum i la cererea a peste o treime din totalul membrilor baroului. (3)Organizarea adunrii generale, ordinar sau extraordinar, este n sarcina consiliului baroului. (4)Nendeplinirea obligaiei de organizare a adunrii generale atrage rspunderea disciplinar a celor vinovai. (5)Odat cu convocarea adunrii generale se stabilete i ordinea de zi. Avocaii cu drept de a participa la edinele adunrii generale pot face propuneri pentru completarea ordinii de zi. Propunerile vor fi depuse n scris la barou cu cel puin 5 zile nainte de data la care a fost convocat adunarea general. (6)Ordinea de zi va fi supus spre aprobare prin vot deschis adunrii generale. (7)nscrierile la cuvnt se vor face naintea nceperii dezbaterii fiecrui punct al ordinii de zi. Orice nscriere ulterioar acestui moment va fi luat n considerare numai cu aprobarea prin vot deschis a adunrii generale.

Art. 68
(1)Adunarea general este legal constituit cu participarea majoritii avocailor care au dreptul de a participa la adunarea general. (2)n cazul n care numrul legal nu este ntrunit, prezidiul adunrii generale, de fa cu cei prezeni, stabilete o nou adunare general, n termen de cel mult 15 zile, care va fi convocat prin grija consiliului baroului. (3)Adunarea general convocat n condiiile alin. (2) este legal constituit cu participarea a cel puin unei treimi din numrul total al membrilor si.

430

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC (4)Adunrile generale de alegere a organelor de conducere a baroului sunt legal constituite numai cu prezena majoritii avocailor care au dreptul de a participa la adunarea general. Pentru Baroul Bucureti alegerea organelor de conducere a baroului se poate face i prin desemnare de reprezentani - electori. Pot fi reprezentani electori avocaii care au drept de a participa la adunarea general a baroului. (5)Cu cel puin 6 luni anterior datei desfurrii alegerilor, consiliile barourilor vor adopta regulamentul pentru organizarea alegerilor organelor baroului. Regulamentul va rmne definitiv n termen de 30 de zile de la data afirii sale la secretariatul baroului. (6)Hotrrile adunrii generale se iau cu votul majoritii membrilor prezeni, n afar de cazurile n care legea prevede alt cvorum de edin i de vot. (7)Membrii Baroului Bucureti care ndeplinesc condiiile prevzute la art. 66 alin. (2) din prezentul statut pot participa la adunarea general electiv personal sau prin reprezentani - electori. Pot fi reprezentani-electori avocaii care ndeplinesc condiiile prevzute la art. 66 alin. (2) din prezentul statut; numrul de avocai care i pot delega votul unui reprezentant - elector este de maximum 5.

Art. 69
(1)Secretarul adunrii generale va redacta procesulverbal, care va cuprinde: a)modul n care a fost convocat adunarea general i caracterul ei ordinar sau extraordinar; b)anul, luna, ziua, ora i locul unde se desfoar adunarea general; c)numrul membrilor prezeni; d)componena prezidiului adunrii generale; e)ordinea de zi votat de adunarea general; f)lurile de cuvnt; g)hotrrile, rezoluiile i moiunile adoptate; h)orice alte activiti desfurate n adunarea general.

431

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(2)Procesul-verbal va purta semnturile membrilor prezidiului adunrii generale. (3)Procesul-verbal va fi nregistrat i depus la decanatul baroului, consultarea sa fiind permis membrilor baroului i organelor U.N.B.R.

Art. 70
(1)Adunarea general a baroului adopt hotrri care sunt obligatorii pentru membrii baroului, n condiiile prevzute de lege i de statutul profesiei de avocat. (2)De asemenea, adunarea general poate adopta rezoluii i moiuni.

Art. 71
(1)Consiliul baroului este format din 5 pn la 15 membri, avocai definitivi cu o vechime nentrerupt n profesie de cel puin 8 ani. (2)Numrul consilierilor este proporional cu numrul membrilor baroului nscrii n tablou, dup cum urmeaz: a)5 consilieri pentru barourile cu mai puin de 50 de avocai; b)7 consilieri pentru barourile cu un numr ntre 51-100 de avocai; c)9 consilieri pentru barourile cu un numr ntre 101-200 de avocai; d)11 consilieri pentru barourile cu un numr ntre 201-500 de avocai; e)13 consilieri pentru barourile cu un numr ntre 5011.000 de avocai; f)15 consilieri pentru barourile cu peste 1.001 de avocai. (3)n numrul total al membrilor consiliului sunt cuprini decanul i prodecanul. (4)Fiecare consilier va coordona unul sau mai multe departamente de activitate ale consiliului. (5)Adunarea general a baroului poate hotr alegerea unor consilieri supleani. n caz de ncetare a mandatului de consilier ales, consilierii supleani vor completa consiliul n

432

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC ordinea numrului de voturi obinut la alegeri pentru perioada de mandat rmas vacant.

Art. 72
(1)Avocaii alei membri ai comisiei de cenzori trebuie s ndeplineasc aceleai condiii ca i consilierii. (2)Dispoziiile art. 71 alin. (5) din prezentul statut se aplic n mod corespunztor.

Art. 73
(1)Consiliul baroului se ntrunete n edin cel puin o dat pe lun, la sediul baroului. (2)Lucrrile edinei se consemneaz n registrul de procese-verbale i se semneaz de toi consilierii prezeni la edin. Registrul poate fi consultat de ctre avocaii interesai i de organele U.N.B.R. (3)n exercitarea atribuiilor sale, consiliul baroului adopt decizii i hotrri.

Art. 74
(1)Decanul baroului este ales de adunarea general a baroului dintre avocaii definitivi cu o vechime nentrerupt n profesie de cel puin 8 ani. El trebuie s fie membru al baroului de cel puin 5 ani. (2)n exercitarea atribuiilor sale decanul emite decizii. Ele se consemneaz ntr-un registru special, inut la sediul baroului, care poate fi consultat de ctre orice avocat interesat i de organele U.N.B.R.

Art. 75
(1)Orice litigiu ntre membrii baroului n legtur cu exercitarea profesiei va fi adus la cunotin decanului. (2)Decanul va ncerca medierea n vederea soluionrii amiabile a litigiului. (3)Prevederile privind procedura medierii i a arbitrajului din prezentul statut se aplic n mod corespunztor.

Art. 76

433

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(1)Hotrrile adoptate de adunarea general sau de consiliul baroului pot fi anulate de Consiliul U.N.B.R. numai pentru motive de nelegalitate sau de nclcare a prevederilor prezentului statut, cu respectarea autonomiei baroului. (2)Deciziile emise de decan pot fi atacate la consiliul baroului.

SUBSECIUNEA 2: Barourilor din Romnia Art. 77

Uniunea

Naional

Toate barourile din Romnia nfiinate potrivit legilor privind organizarea i exercitarea profesiei de avocat sunt membre de drept ale Uniunii Naionale a Barourilor din Romnia. Nici un barou nu poate funciona n afara U.N.B.R.

Art. 78
(1)U.N.B.R. este persoan juridic de interes public, nfiinat prin Lege, cu patrimoniu propriu i organizare de sine stttoare. (2)Este interzis aproprierea, uzurparea sau utilizarea denumirii "Uniunea Naional a Barourilor din Romnia" ("U.N.B.R.") de ctre orice persoan fizic sau persoan juridic, indiferent de natura activitii desfurate de ctre aceasta, sub sanciunea prevzut de lege pentru folosirea fr drept a denumirii unei persoane juridice de interes public, nfiinat prin lege. (3)Bugetul U.N.B.R. se formeaz din contribuia barourilor, n cotele stabilite de Congresul avocailor. Contribuia baroului la formarea bugetului U.N.B.R. se stabilete n raport de numrul avocailor cu drept de exercitare a profesiei nscrii n Tabloul barourilor i se vireaz lunar, n contul special constituit n acest scop din cotele de contribuie achitate de avocai n contul barourilor. (4)Patrimoniul U.N.B.R. poate fi folosit i n activiti productoare de venituri n condiiile legii.

434

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC

Art. 79
(1)Organele de conducere ale U.N.B.R. sunt: a)Congresul avocailor; b)Consiliul U.N.B.R.; c)Comisia Permanent a U.N.B.R.; d)Preedintele U.N.B.R. (2)n cadrul U.N.B.R. se constituie i funcioneaz: a)Comisia central de cenzori; b)Comisia central de disciplin. (3)Avocaii care formeaz organele de conducere ale U.N.B.R. sunt avocai definitivi, cu o vechime nentrerupt n profesie de minimum 8 ani. (4)La congresele la care nu sunt alese organele profesiei pot participa, n calitate de delegai i avocai care nu ndeplinesc condiiile prevzute la alin. (3).

Art. 80
(1)Congresul este organul suprem de conducere a profesiei de avocat. (2)Hotrrile adoptate de congres sunt definitive i obligatorii pentru toate organele profesiei i pentru toi avocaii.

Art. 81
(1)Congresul avocailor se convoac anual de ctre Consiliul U.N.B.R. prin preedintele U.N.B.R. (2)Congresul extraordinar se convoac de ctre preedintele U.N.B.R. ori de cte ori este nevoie sau la cererea a cel puin o treime din numrul total al barourilor. (3)Convocarea va cuprinde luna, ziua, ora, locul desfurrii congresului i ordinea de zi a acestuia. (4)Decanii barourilor i membrii Consiliului U.N.B.R. sunt membri de drept ai congresului.

435

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(5)Din congres fac parte i delegaii alei de adunrile generale ale barourilor, conform normei de reprezentare de 1 delegat la 200 de avocai. (6)Numrul de delegai se calculeaz dup cum urmeaz: a)1 delegat pentru barourile pn la 200 de avocai; b)2 delegai pentru barourile ntre 201 i 400 de avocai; c)3 delegai pentru barourile ntre 401 i 600 de avocai, i aa mai departe.

Art. 82
(1)Lucrrile congresului sunt conduse de ctre preedintele U.N.B.R., mpreun cu un prezidiu format din 8 avocai, ales prin vot deschis. (2)Congresul va alege un secretariat compus din 3 avocai, dispoziiile art. 69 din prezentul statut aplicndu-se corespunztor.

Art. 83
(1)Hotrrile, rezoluiile i moiunile se iau prin vot deschis. (2)Alegerea organelor profesiei se face prin vot secret. Congresul alege o comisie de numrare a voturilor dintre delegaii care nu candideaz, compus din minimum 5 membri. Votul secret se exprim prin buletine de vot introduse n urne sigilate. Pe buletinul de vot se menioneaz: numele i prenumele candidatului, funcia pentru care candideaz i baroul din care face parte. (3)Votul "pentru" se realizeaz prin lsarea intact a numelui i prenumelui candidatului dorit; votul "contra" se exprim prin tergerea numelui i a prenumelui persoanei propuse. (4)Vor fi nule buletinele de vot care nu corespund modelului stabilit de congres, cele care nu poart tampila de control, precum i buletinele pe care numrul candidailor votai "pentru" este mai mare dect numrul funciilor pentru care se candideaz.

Art. 84

436

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC (1)Congresul avocailor alege Consiliul U.N.B.R. (2)Consiliul U.N.B.R. este format din decanii barourilor i din reprezentani ai barourilor, alei de Congres, potrivit urmtoarei norme de reprezentare: a)un reprezentant, pentru barourile cu pn la 500 de avocai; b)doi reprezentani pentru barourile care au peste 500 de avocai i cte 2 reprezentani pentru fiecare mie care depete prima mie de avocai (3)Consiliul U.N.B.R. se convoac trimestrial n edine ordinare sau n situaii excepionale n edine extraordinare de ctre preedintele U.N.B.R. Preedintele UNBR va convoca Consiliul U.N.B.R. i la cererea a cel puin unei treimi din numrul membrilor consiliului U.N.B.R. (4)Conducerea edinelor Consiliului U.N.B.R. revine preedintelui acestuia, asistat de ctre vicepreedini i ali 3 consilieri. (5)Prevederile art. 69 din prezentul statut se vor aplica n mod corespunztor.

Art. 85
(1)Consiliul U.N.B.R. i desfoar activitatea n comisii de lucru i n plen, potrivit Regulamentului de desfurare a edinei Consiliului U.N.B.R., adoptat de ctre acesta. (2)Consiliul U.N.B.R. adopt decizii i hotrri obligatorii. La cererea majoritii barourilor hotrrile consiliului pot fi atacate, pentru nelegalitate, la Congresul avocailor, n prima sa edin.

Art. 86
(1)Comisia Permanent a U.N.B.R. se ntrunete naintea edinelor Consiliului U.N.B.R. i ori de cte ori este necesar, la convocarea preedintelui U.N.B.R. (2)Comisia Permanent asigur activitatea permanent a U.N.B.R. edinele Comisiei Permanente sunt conduse de preedintele U.N.B.R. (3)n desfurarea activitii curente Comisia Permanent a U.N.B.R. emite decizii i dispoziii, n condiiile prevzute de

437

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

lege. Deciziile i dispoziiile au caracter obligatoriu i pot fi atacate cu plngere de ctre cei interesai, n termen de 15 zile de la comunicare, la Consiliul U.N.B.R.

Art. 87
n cadrul U.N.B.R. se constituie i funcioneaz un aparat tehnic administrativ conform hotrrii Comisiei Permanente a U.N.B.R.

Art. 88
(1)Plngerea introdus mpotriva actelor emise de organele profesiei nu este suspensiv de executare, cu excepia cazurilor prevzute de Lege i de prezentul statut. (2)Organul competent s soluioneze plngerea poate, pentru motive bine ntemeiate, s dispun suspendarea efectelor actului atacat, pn la soluionarea plngerii.

CAPITOLUL III: Activitatea profesional a avocatului SECIUNEA profesionale 1: Coninutul activitii

SUBSECIUNEA 1: Consultaii i cereri cu caracter juridic Art. 89


Consultaiile juridice pot fi acordate n scris sau verbal n domenii de interes pentru client, precum: a)redactarea i/sau furnizarea ctre client, prin orice mijloace, dup caz, a opiniilor juridice i informaiilor cu privire la problematica solicitat a fi analizat; b)elaborarea de opinii legale; c)elaborarea proiectelor de acte juridice (contracte, convenii, statute etc.) i asistarea clientului la negocierile referitoare la acestea; d)elaborarea proiectelor de acte normative;

438

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC e)participarea n calitate de consultant la activitatea organelor deliberative ale unei persoane juridice, n condiiile legii; f)orice alte consultaii n domeniul juridic.

Art. 90
Avocatul poate ntocmi i formula n numele i/sau interesul clientului cereri, notificri, memorii sau petiii ctre autoriti, instituii i alte persoane, n scopul ocrotirii i aprrii drepturilor i intereselor legitime ale acestuia.

SUBSECIUNEA 2: Asistarea i reprezentarea clienilor Art. 91


(1)n condiiile legii avocatul asigur asisten i reprezentare juridica n fata instanelor judectoreti, a organelor de urmrire penala, a autoritilor cu atribuii jurisdicionale, a notarilor publici i a executorilor judectoreti, a organelor administraiei publice, a instituiilor i a altor persoane juridice, pentru aprarea i reprezentarea cu mijloace juridice specifice a drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale persoanelor. (2)Asistarea i reprezentarea clientului cuprinde toate actele, mijloacele i operaiunile permise de lege i necesare ocrotirii i aprrii intereselor clientului.

SUBSECIUNEA 3: Atestarea identitii prilor, a coninutului i a datei actelor prezentate spre autentificare Art. 92
(1)Un act juridic semnat n faa avocatului, care poart o ncheiere, o rezoluie, o tampil sau un alt mijloc verificabil de atestare a identitii prilor, a consimmntului i a datei actului poate fi prezentat notarului spre autentificare.

439

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(2)Avocatul este obligat s in evidena actelor ntocmite conform art. 3 alin. (1) lit. c) din Lege, i s le pstreze n arhiva sa profesional, n ordinea ntocmirii lor.

SUBSECIUNEA 4: Activiti de mediere Art. 93


(1)Medierea este o modalitate de soluionare a conflictelor, alternativ procesului obinuit sau arbitrai. (2)Medierea este o negociere asistat de un ter (mediatorul), respectiv o tehnic consensual de rezolvare a conflictelor, constnd ntr-o comunicare permanent orientat ctre ncheierea unei nelegeri ntre pri care au att interese comune, ct i divergene. Mediatorul propune prilor n procedura de mediere o soluie, fr a avea atribuia de a o impune acestora. Prile n procedura de mediere pot accepta sau refuz, n scris, propunerea final de mediere (tranzacia). (3)Medierea are un caracter voluntar i se bazeaz pe convenia prilor (acord de mediere) de a rezolva o disputa sau o nenelegere. (4)Medierea este guvernata de principiul confidenialitii. (5)Medierea este o procedur autonom de reglementare a disputelor, conflictelor sau diferendelor intervenite ntre persoanele fizice i/sau juridice.

Art. 94
(1)Acordul de mediere poate fi ncheiat sub forma unei clauze contractuale sau sub forma unei convenii separate. (2)Prile, prin acordul lor de mediere, pot alege un avocat pe care l mputernicesc cu atribuii de mediere. n exerciiul atribuiei de mediere, avocatul are urmtoarele ndatoriri: a)de a se informa n legtur cu conflictul i cu poziia fiecreia dintre pri; b)de a informa prile asupra drepturilor i obligaiilor acestora, fiindu-i interzis s dea consultaii juridice;

440

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC c)de a facilita sau de a intermedia comunicarea ntre pri; comunicarea nu necesit prezena fizic a prilor, avocatul putnd comunica i separat cu fiecare dintre acestea, cu informarea lor prealabil; d)de a redacta propunerea de soluie sub forma unei tranzacii, pariale sau totale, dup caz. (3)n procedura de mediere, prile pot fi asistate de avocai, alii dect avocatul mediator.

Art. 95
(1)Avocatul nsrcinat cu medierea este imparial i neutru n activitatea sa. El poate oferi informaii juridice prilor, dar i este interzis s ncheie contracte de asisten juridic cu acestea n legtur cu obiectul medierii, distinct de contractul de asisten juridic n baza cruia se realizeaz medierea. Avocatul nsrcinat cu medierea nu poate impune prilor un compromis i nu are dreptul de a ncerca, dincolo de voina concordant a prilor, un anume rezultat al medierii. Avocatul mediator trebuie s respecte egalitatea prilor i punctele lor de vedere. (2)Avocatul mediator trebuie sa faciliteze comunicarea ntre pri, n acest scop fiind dator s se asigure de o bun cunoatere a drepturilor i obligaiilor prilor. El este dator sa se asigure ca realizarea drepturilor i intereselor legitime nu vor fi tergiversate prin folosirea abuziv a medierii. Avocatul mediator nsrcinat cu medierea trebuie s se asigure de rapiditatea, flexibilitatea i confidenialitatea procedurii, precum i de rezonabilitatea rezultatului soluionrii conflictului. (3)Avocatul mediator este obligat s pstreze confidenialitatea asupra dezbaterilor i asupra informaiilor obinute n procesul de mediere, inclusiv dup semnarea acordului final de mediere (tranzacie) sau, dup caz, n perioada ulterioar ncetrii medierii. (4)n caz de litigiu, avocatul mediator nu poate fi desemnat avocat al nici uneia dintre pri. ntre activitatea de mediator i de arbitru nu exist incompatibilitate.

Art. 96

441

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Rezultatul medierii poate consta att ntr-o reparaie, ct i ntr-o recunoatere reciproc, prezentarea oficial de scuze, armonizarea intereselor prilor, n vederea ameliorrii relaiilor lor viitoare etc. Rezultatul medierii se consemneaz ntr-o tranzacie, care are efectele prevzute de lege.

Art. 97
(1)Medierea poate fi utilizat n toate cazurile n care, potrivit legii, prile pot ncheia un compromis, cu respectarea dispoziiilor de ordine public. (2)n litigiile comerciale avocatul mediator poate participa, n aceast calitate, n procedura concilierii prealabile pentru rezolvarea parial sau total a disputelor angajate ntre pri.

SUBSECIUNEA 5: Activiti fiduciare Art. 98


(1)Avocatul are dreptul sa desfoare activiti fiduciare, n numele i pe seama clientului, cu respectarea prevederilor legii i ale prezentului statut. (2)Activitile fiduciare exercitate de avocat pot consta n: a)primirea n depozit, n numele i pe seama clientului, de fonduri financiare i bunuri, rezultate din valorificarea de titluri executorii dup finalizarea unui litigiu, a unei medieri, a procedurii succesorale sau a lichidrii unui patrimoniu; b)plasarea i valorificarea, n numele i pe seama clientului, a fondurilor financiare i a bunurilor ncredinate; c)administrarea, n numele i pe seama clientului, a fondurilor sau a valorilor n care acestea au fost plasate.

Art. 99
n exercitarea activitilor fiduciare, avocatul trebuie: a)s respecte ntocmai limitele i durata mandatului ncredinat, expres prevzut n contractul de asisten juridic special ncheiat. Cnd mandatul comport

442

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC mputernicirea de a dispune de fonduri, bunuri sau valori ori de a nstrina bunurile clientului, avocatul poate proceda la efectuarea acestor operaiuni, numai daca acest lucru este n mod expres stipulat n mandat sau, n lipsa unei astfel de clauze, numai dup ce va fi autorizat n mod special i n scris de ctre client; b)sa acioneze cu bun-credin, profesionalism i cu diligenta unui bun proprietar, fr s se abat de la regulile specifice activitii profesionale; c)s administreze afacerile ncredinate n interesul exclusiv al clientului; d)s nu influeneze clientul, direct sau indirect, n scopul de a obine beneficii proprii, n afara onorariului de avocat. e)s informeze corect i cu promptitudine clientul cu privire la executarea mandatului fiduciar i a rezultatelor obinute.

Art. 100
n executarea mandatului avocatul poate s desfoare: a)activiti de consultan; b)operaiuni de conservare a substanei i valorii fondurilor financiare i bunurilor ncredinate; c)operaiuni de plasare a fondurilor n active mobiliare sau imobiliare, valori mobiliare i alte instrumente financiare, n condiiile legii; d)administrarea i valorificarea plasamentelor efectuate prin contractarea de operaiuni materiale i efectuarea de operaiuni juridice menite s sporeasc valoarea i lichiditatea plasamentelor; e)activiti conexe cum ar fi completarea declaraiilor de impozit i plata acestora i a celorlalte datorii ale clientului legate de administrarea unor asemenea proprieti; culegerea fructelor i ncasarea veniturilor sau a altor rezultate ale investiiilor; mijlocirea/medierea operaiunilor financiare etc; f)orice operaiuni n numerar privind pli, ncasri, efecturi de depozite bancare, compensri, rambursri impuse de natura activitii ncredinate.

Art. 101

443

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(1)Avocatul va deschide, pentru fiecare client pentru care desfoar activiti fiduciare un cont la o banca reputata (cont fiduciar) destinat depozitarii de fonduri fiduciare. (2)Prin fonduri fiduciare, n sensul prezentului articol, se nelege orice suma primita de ctre avocat, cu titlu de fond iniial sau rezultat din valorificarea acestuia sau a bunurilor ncredinate. (3)n contul fiduciar nu pot fi depozitate alte sume dect fonduri fiduciare.

Art. 102
(1)Toate plile legate de activitile fiduciare efectuate pentru acelai client vor fi efectuate din contul fiduciar iar toate ncasrile rezultate din activitile fiduciare vor fi colectate n contul fiduciar al clientului respectiv. (2)Avocatul va transmite clientului un extras al contului fiduciar cel puin o data la trei luni, daca n contractul de asistenta juridic nu se prevede o perioada mai scurta.

Art. 103
Avocatul poate retrage sau autoriza retragerea fondurilor fiduciare din contul fiduciar, precum i instructa efectuarea de pli din acesta doar n urmtoarele situaii: a)pentru efectuarea de plasamente sau cheltuieli n condiiile i limitele mandatului fiduciar; b)la instruciunea expresa a clientului, dar cu posibilitatea reinerii contravalorii onorariilor agreate pentru activitile fiduciare; c)n baza unei hotrri judectoreti; d)n baza contractului de asistenta juridica, pentru ncasarea onorariilor legate de activitile fiduciare desfurate; e)n cazul n care este n curs o procedur execuional privind bunurile sau fondurile administrate.

Art. 104
Avocatul nu are dreptul sa retrag fonduri sau sa efectueze pli din contul fiduciar atunci cnd clientul i-a adus la cunotin n scris opoziia sa.

444

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC

Art. 105
Este permis ncheierea unui contract de asisten juridic care sa prevad plata, n parte, a onorariului pentru activiti fiduciare, condiionate de un eveniment care s aib loc sau de un rezultat care sa fie atins.

Art. 106
Avocatul are obligaia sa pstreze evidene scrise ale tuturor operaiunilor efectuate n baza sau n legtur cu un mandat fiduciar (contracte, corespondenta, rapoarte de evaluare, extrase de cont etc.). n cazul n care clientul solicita originalul acestor evidente, avocatul e ndreptit s pstreze fotocopii pe format de hrtie sau electronic.

Art. 107
(1)Avocatul are obligaia s pstreze cel puin un registru sau un sistem echivalent de nregistrare care sa arate separat, pentru fiecare client pentru care a desfurat activiti fiduciare: a)identitatea clientului pe seama cruia fondurile i/sau bunurile sunt primite i/sau administrate; b)un inventar al bunurilor primite respective rambursate i valoarea fondurilor primite i rambursate precum i data primirii i sursa fondurilor i bunurilor i data rambursrii acestora sau al rezultatului administrrii i valorificrii acestora; c)operaiunile fiduciare efectuate cu indicarea datei, prilor, valorii i tipului operaiunii. (2)Avocatul este obligat sa nregistreze prompt fiecare tranzacie fiduciara i, n orice caz, nu mai trziu de 3 zile lucrtoare de la efectuarea lor.

Art. 108
Avocatul are obligaia sa pstreze evidenele legate de activitile fiduciare pe o perioada de cel puin 10 ani.

445

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

SUBSECIUNEA 6: Activiti de stabilire temporar a sediului unor societi comerciale i nregistrarea acestora, n numele i pe seama clientului, a prilor de interes, a prilor sociale sau a aciunilor societilor astfel nregistrate Art. 109
Stabilirea temporar a sediului unor societi comerciale la sediul profesional al avocatului presupune utilizarea sediul profesional al avocatului pentru scopul limitat al constituirii legale i autorizrii funcionrii societii comerciale sau, dup caz, pentru mutarea sediului ori pentru stabilirea unui sediu secundar al societii n cauz.

Art. 110
(1)n vederea stabilirii temporare a sediului societii comerciale n cauz, avocatul va ntocmi i semna cu reprezentantul societii un contract separat de asisten juridic avnd acest obiect. (2)Perioada pentru care sediul societii n cauza este stabilit la sediul profesional al avocatului nu poate depi 1 an iar dovada sediului se face cu contractul de asisten juridic.

Art. 111
Avocatul poate ndeplini orice formaliti legale necesare n vederea nregistrrii, n numele i pe seama clientului, a societilor comerciale, a prilor de interes, a prilor sociale i a aciunilor, n condiiile legii.

Art. 112
Avocatul va ntocmi i pstra registre de pri de interes, pri sociale sau de aciuni, emise de societile nregistrate de acesta n numele i pe seama clientului. Avocatul poate efectua, la cererea clientului, operaiuni n aceste registre, inclusiv cesiuni i constituiri de garanii i poate emite, la

446

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC cererea persoanei ndreptite, extrase din aceste registre, n condiiile legii.

SECIUNEA 2: Relaiile dintre avocat i client


SUBSECIUNEA 1: Principiile i regulile de baz ale relaiei dintre avocat i client Art. 113
(1)Dreptul avocatului de a asista, a reprezenta ori a exercita orice alte activiti specifice profesiei se nate din contractul de asisten juridic, ncheiat n form scris, ntre avocat i client ori mandatarul acestuia. (2)Forma, coninutul i efectele contractului de asisten juridic sunt stabilite prin prezentul Statut. (3)Avocatul nu poate aciona dect n limitele contractului ncheiat cu clientul su, cu excepia cazurilor prevzute de lege.

Art. 114
(1)n exercitarea profesiei sale avocatul este independent. (2)Activitatea avocatului nu poate fi motivat dect n interesul clientului, apreciat n limitele legii, ale prezentului statut i ale codului deontologic. (3)Constituie atingere a independenei avocatului i, ca atare, trebuie evitate i nlturate de ctre avocat, prin orice mijloace legale: a)existena unui interes propriu ori al persoanelor apropiate lui n cauza care i-a fost ncredinat; b)prestarea de activiti avocaiale n scopul de a se face plcut clienilor, magistrailor sau publicului; c)prestarea de activiti avocaiale din simpl complezen; d)existena oricror presiuni n scopul nerespectrii secretului profesional.

Art. 115

447

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Avocatul trebuie s depun toat diligenta pentru aprarea libertilor, drepturilor i intereselor legitime ale clientului.

Art. 116
Avocatul este dator s i sftuiasc clientul cu promptitudine, n mod contiincios, corect i cu diligent. Avocatul i informeaz clientul cu privire la evoluia cazului ce i-a fost ncredinat.

Art. 117
Probitatea, spiritul de dreptate i onestitatea avocatului sunt condiii ale credibilitii avocatului i profesiei.

Art. 118
Avocatul este confidentul clientului n legtur cu cazul ncredinat. Confidenialitatea i secretul profesional garanteaz ncrederea n avocat i constituie obligaii fundamentale ale avocatului.

Art. 119
(1)Avocatul nu trebuie s fie sftuitorul i nici reprezentantul sau aprtorul a mai mult de un client ntruna i aceeai cauz, atunci cnd interesele clienilor sunt conflictuale sau cnd exist, n mod real, riscul de a aprea un astfel de conflict de interese. (2)Avocatul trebuie s se abin s se mai ocupe de cauzele tuturor clienilor implicai, atunci cnd intervine un conflict ntre interesele acestora, cnd secretul profesional risc s fie violat sau cnd independena sa risc s fie tirbit. (3)Avocatul nu poate accepta o cauz a unui nou client, dac secretul informaiilor ncredinate de un client anterior risc s fie afectat sau atunci cnd cunoaterea de ctre avocat a cauzelor unui client anterior l favorizeaz nejustificat pe noul client. (4)n cazul n care avocaii practic profesia ntr-o form asociativ, n colaborare sau n conlucrare cu ali avocai, dispoziiile alin. (1) - (3) se aplic tuturor avocailor.

448

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC

Art. 120
Exist conflict de interese, n situaiile n care: a)n activitatea de consultan, cnd la data solicitrii sale, avocatul care are obligaia de a da clientului su o informaie complet, loial i fr rezerve, nu-i poate ndeplini misiunea fr a compromite interesele unuia sau a mai multor clieni, prin analiza situaiei prezentate, prin utilizarea mijloacelor juridice preconizate, fie prin concretizarea rezultatului urmrit; b)n activitatea de asistare i de aprare, atunci cnd la data sesizrii sale, asistarea mai multor pri ar determina avocatul s prezinte o alt aprare, diferit de aceea pentru care ar fi optat, dac i-ar fi fost ncredinat aprarea intereselor unei singure pri, inclusiv n ceea ce privete tehnicile i mijloacele profesionale ale aprrii. c)prin modificarea sau evoluia situaiei ce i-a fost prezentat iniial, avocatul descoper una dintre dificultile artate la lit. a) i b).

Art. 121
Nu exist conflict de interese: a)atunci cnd, dup ce i-a informat clienii i a primit acordul acestora, avocatul, n exercitarea diferitelor sale activiti va ncerca s concilieze contrarietatea de interese; b)atunci cnd, n acord deplin cu clienii, avocatul i consiliaz ca, plecnd de la situaia ce i-a fost prezentat, s adopte o strategie comun, sau dac, n cadrul unei negocieri, avocaii care sunt membri ai aceleiai forme de exercitare a profesiei intervin separat pentru clieni diferii care sunt ns informai cu privire la aceast apartenen comun; c)atunci cnd, dup ce avocatul aduce la cunotina fiecruia dintre clienii potenial afectai de asistena juridic acordat, existena sau posibilitatea crerii unui conflict de interese, precum i eventualele consecine nefavorabile ale acestuia, fiecare dintre respectivii clieni i dau acordul expres i prealabil cu privire la prestarea activitii de asisten juridic.

449

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Art. 122
Cu excepia unui acord ntre pri, avocatul trebuie s se abin de la a se ocupa de cauzele tuturor clienilor implicai, atunci cnd se ivete un conflict de interese, cnd avocatul apreciaz c nu poate asigura aprarea drepturilor i intereselor legitime ale fiecrui client n parte, cnd secretul profesional risc s fie violat sau cnd independena sa risc s fie lezat.

Art. 123
Avocatul va ncerca n momentele oportune s-i consilieze clientul cu privire la posibilitatea soluionrii unui conflict pe cale amiabil sau printr-o cale legal alternativ, apt a protegui drepturile i interesele legitime ale acestuia.

Art. 124
(1)Avocatul este obligat s se asigure de rspundere profesional. (2)Condiiile asigurrii de rspundere profesional sunt prevzute de prezentul statut i pot fi stabilite, n cazul formelor asociative de exercitare a profesiei, conform regulilor stabilite ntre avocai. (3)Obligaia de asigurare de rspundere civil este permanent. Suma asigurat nu poate fi mai mic dect cea prevzut n statutul profesiei. (4)Prin contract, prile pot stabili limitele rspunderii avocatului. Clauzele de exonerare total de rspundere profesionala sunt socotite nescrise.

Art. 125
(1)Avocatul este obligat s verifice identitatea exact a clientului su ori a persoanei care i ncredineaz cazul. (2)n exercitarea activitii fiduciare, precum i n orice situaie n care avocaii sunt autorizai s administreze ori s gestioneze fondurile clienilor, acestora le este interzis s primeasc sau s administreze ori s gestioneze fonduri care nu corespund n mod riguros mandatului sau gestiunii ncredinate.

450

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC (3)Cnd particip la o operaie juridic avocatul are obligaia de a se retrage din cauz de ndat ce suspecteaz n mod serios c respectiva operaie ar avea drept rezultat o splare de bani i cnd clientul nu nelege s renune la operaia n sine.

SUBSECIUNEA 2: Contractul de asisten juridic

PARTEA I: Forma i coninutul contractului de asisten juridic


Art. 126
(1)Contractul de asisten juridic este ncheiat n form scris, cerut ad probationem. El trebuie s ndeplineasc toate condiiile cerute de lege pentru ncheierea valabil a unei convenii i dobndete dat cert prin nregistrarea sa n registrul oficial de eviden al avocatului, indiferent de modalitatea n care a fost ncheiat. (2)Contractul de asisten juridic poate fi ncheiat i prin orice mijloc de comunicare la distan, care poate reproduce legal semnturile prilor. n acest caz, data ncheierii contractului este data la care avocatul a luat cunotin de semnarea contractului de ctre client. Se prezum c avocatul a luat cunotin de ncheierea contractului la urmtoarele date: a)data la care contractul a sosit prin fax sau e-mail (semntur electronic) la sediul profesional al avocatului; dac transmisiunea prin fax are loc dup ora 19.00, se prezum c avocatul a luat cunotin n ziua lucrtoare urmtoare zilei transmisiunii; b)data primirii contractului semnat prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire. (3)Contractul de asisten juridic poate lua forma unei scrisori de angajament care s indice raporturile juridice dintre avocat i destinatarul scrisorii, inclusiv serviciile avocaiale i onorariul, semnat de avocat i transmis

451

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

clientului. n cazul n care clientul semneaz scrisoarea sub orice meniune expres de accept a coninutului scrisorii, aceasta dobndete valoarea unui contract de asisten juridic. (4)Contractul de asisten juridic poate fi ncheiat, n mod excepional, i n form verbal n faa unei autoriti sau a oricror persoane fizice sau juridice cu condiia ca acestea s ateste c au fost de fa la exprimarea acordului de voin ntre avocat i client. Contractul n form scris va fi ncheiat n cel mai scurt timp posibil. (5)n cazul n care avocatul i clientul convin, o ter persoan poate fi beneficiarul serviciilor avocaiale stabilite prin contract, dac terul accept, chiar i tacit, ncheierea contractului n astfel de condiii. (6)Avocatul va ine o eviden strict a contractelor ncheiate ntr-un registru special i va pstra n arhiva sa un exemplar original al fiecrui contract i un duplicat sau o copie dup orice mputernicire de reprezentare primit n executarea contractelor.

Art. 127
(1)Contractul de asistenta juridica trebuie s cuprind n mod obligatoriu urmtoarele: a)datele de identificare ale formei de exercitare a profesiei, denumirea, sediul profesional i reprezentantul acesteia; b)datele de identificare ale clientului: se indica persoana reprezentantului legal precum i mandatarul clientului, daca este cazul; c)obiectul contractului, care poate fi limitat la una sau mai multe dintre activitile prevzute de art. 3 din Lege sau poate avea caracter general, dnd dreptul avocatului la acte de administrare i conservare a patrimoniului clientului; d)onorariul; e)atestarea identitii clientului sau a reprezentantului acestuia; f)modul de soluionare a litigiilor intre avocat i client; g)semnturile prilor.

452

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC (2)Lipsa elementelor prevzute la alin. (1) lit. a) b), c) i d) e) i g) atrage nevalabilitatea contractului dac s-a produs o vtmare ce nu poate fi altfel remediat. (3)Modelul contractului de asisten juridic este cuprins n anexa nr. I la prezentul statut.

Art. 128
Prile pot modifica contractul de asisten juridic, cu respectarea dispoziiilor legale, a prezentului statut i, dup caz, a condiiilor prevzute n contract. n acest caz, dispoziiile art. 131 din prezentul statut rmn aplicabile.

Art. 129
(1)Contractul de asisten juridic nvestit cu formul executorie, n condiiile legii, constituie titlu executoriu cu privire la restanele din onorariu i alte cheltuieli efectuate de avocat n interesul clientului. (2)Procedura de executare este cea prevzut de dispoziiile Codului de procedur civil.

Art. 130
Cheltuielile efectuate de avocat n interesul procesual al clientului se estimeaz anticipat la momentul ncheierii contractului i se desocotesc pe msura informrii documentate a clientului cu privire la cuantumul i destinaia lor. Prile pot suplimenta aceste cheltuieli, pe parcursul derulrii contractului, prin acte adiionale.

Art. 131
(1)Contractul de asisten juridic prevede n mod expres ntinderea puterilor pe care clientul le confer avocatului. n baza acestuia, avocatul se legitimeaz fa de teri prin mputernicirea avocaial ntocmit conform anexei nr. II la prezentul statut. (2)n lipsa unor prevederi contrare, avocatul este mputernicit s efectueze orice act specific profesiei pe care l consider necesar pentru realizarea intereselor clientului. (3)Pentru activitile prevzute expres n cuprinsul obiectului contractului de asisten juridic, acesta

453

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

reprezint un mandat special, n puterea cruia avocatul poate ncheia, sub semntur privat sau n form autentic, acte de conservare, administrare, sau dispoziie n numele i pe seama clientului.

Art. 132
(1)Pentru activitatea sa profesional avocatul are dreptul la onorariu i la acoperirea tuturor cheltuielilor fcute n interesul clientului su. (2)Onorariile vor fi stabilite n raport de dificultatea, amploarea sau durata cazului. (3)Stabilirea onorariilor avocatului depinde de fiecare dintre urmtoarele elemente: a)timpul i volumul de munc solicitat pentru executarea mandatului primit sau activitii solicitate de client; b)natura, noutatea i dificultatea cazului; c)importana intereselor n cauz; d)mprejurarea c acceptarea mandatului acordat de client l mpiedic pe avocat s accepte un alt mandat, din partea unei alte persoane, dac aceast mprejurare poate fi constatat de client fr investigaii suplimentare; e)notorietatea, titlurile, vechimea n munc, experiena, reputaia i specializarea avocatului; f)conlucrarea cu experi sau ali specialiti impus de natura, obiectul, complexitatea i dificultatea cazului; g)avantajele i rezultatele obinute pentru profitul clientului, ca urmare a muncii depuse de avocat; h)situaia financiar a clientului; i)constrngerile de timp n care avocatul este obligat de mprejurrile cauzei s acioneze pentru a asigura servicii legale performante.

Art. 133
(1)Onorariile se stabilesc liber ntre avocat i client, n limitele legii i ale statutului profesiei. Este interzis fixarea de onorarii minime, recomandate sau maxime de ctre organele profesiei, de ctre formele de exercitare a profesiei de avocat sau de ctre avocai.

454

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC (2)Onorariile se determin i se prevd n contractul de asisten juridic la data ncheierii acestuia ntre avocat i client, nainte de nceperea asistenei i/sau reprezentrii clientului. (3)n cazul n care mprejurrile concrete impun asigurarea asistenei i/sau reprezentrii imediate i nu se poate ncheia un contract de asisten juridic, avocatul este obligat s transmit clientului, n cel mai scurt timp posibil, o comunicare, prin care s aduc la cunotina clientului onorariile pe care le propune pentru asisten i/sau reprezentare. n absena unei instruciuni exprese a clientului privind ncetarea asistenei i/ sau reprezentrii, ori a unei comunicri prin care clientul i exprim expres dezacordul n privina onorariilor, se consider onorariile propuse prin comunicarea fcut de avocat ca fiind acceptate. (4)n toate situaiile, onorariile vor fi prevzute n contractul de asisten juridic ce urmeaz s fie ncheiat n form scris. (5)Onorariile pot fi stabilite i n moned strin, sub condiia ca plata acestora s respecte prevederile privind regimul legal al plilor.

Art. 134
(1)Onorariile pot fi stabilite astfel: a)onorarii orare; b)onorarii fixe (forfetare); c)onorarii de succes. d)onorarii formate din combinarea criteriilor de la lit. a), b) i c). (2)Onorariul orar este stabilit pe ora de lucru, respectiv o sum fix de uniti monetare cuvenit avocatului pentru fiecare or de servicii profesionale pe care o presteaz clientului. (3)Onorariul fix (forfetar) const ntr-o sum fix cuvenit avocatului pentru un serviciu profesional sau pentru categorii de astfel de servicii profesionale pe care l presteaz sau, dup caz, le presteaz clientului.

455

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(4)Onorariul orar i fix (forfetar) se datoreaz avocatului indiferent de rezultatul obinut prin prestarea serviciilor profesionale. (5)Avocatul poate s primeasc de la un client onorarii periodice, inclusiv sub form forfetar. (6)Avocatul are dreptul ca n completarea onorariului fixat s solicite i s obin i un onorariu de succes, cu titlu complementar, n funcie de rezultat sau de serviciul furnizat. n cauzele penale, onorariul de succes nu poate fi practicat dect n legtur cu latura civil a cauzei. Onorariul de succes const ntr-o sum fix sau variabil stabilit pentru atingerea de ctre avocat a unui anumit rezultat. Onorariul de succes poate fi convenit mpreun cu onorariul orar sau fix.

Art. 135
(1)Este interzis avocatului s-i fixeze onorariile n baza unui pact "de quota litis". (2)Pactul "de quota litis" este o convenie ncheiat ntre avocat i clientul su, nainte de soluionarea definitiv a unei cauze, convenie care fixeaz exclusiv totalitatea onorariilor avocatului, n funcie de rezultatul judiciar al cauzei, indiferent dac aceste onorarii constau ntr-o sum de bani, un bun sau orice alt valoare. (3)Onorariile reprezentnd dobndirea, sub orice form, a unor "aporturi din afacere" (activitatea juridic realizat de ctre avocat) sunt interzise.

Art. 136
Avocatul poate percepe onorarii numai de la clientul su ori de la un mandatar al acestuia.

Art. 137
(1)La cererea oricreia dintre pri, contestaiile i reclamaiile privind onorariile se soluioneaz de decanul baroului, prin decizie motivat, dup ascultarea prilor. (2)Soluionarea contestaiilor i reclamaiilor se face prin aplicarea principiilor medierii i ncercarea de conciliere a

456

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC prilor, n termen de cel mult 30 de zile de la data nregistrrii contestaiei sau reclamaiei. (3)Decizia decanului poate fi atacat la consiliul baroului de partea interesat. (4)Consiliul baroului hotrte cu privire la legalitatea i temeinicia deciziei decanului, fr participarea la vot a acestuia. Prile interesate pot fi invitate pentru a da lmuriri i explicaii. (5)Consiliul baroului se pronun n termen de cel mult 30 de zile de la data sesizrii, prin hotrre motivat, care va fi comunicat n cel mult 15 zile de la data pronunrii. (6)Legalitatea hotrrii consiliului baroului poate fi verificat n condiiile legii de Consiliul U.N.B.R. la sesizarea decanului sau a prii interesate, n termen de 15 zile de la comunicare.

PARTEA II: Efectele contractului de asisten juridic


Art. 138
(1)n cazul n care se angajeaz s asiste i/sau s reprezinte un client ntr-o procedur legal, avocatul i asum obligaii de diligent. (2)Avocatul trebuie s asiste i s reprezinte clientul cu competen profesional prin folosirea cunotinelor juridice adecvate, abilitilor practice specifice i prin pregtirea rezonabil necesar pentru asistarea sau reprezentarea concret a clientului. (3)Avocatul este obligat s se abin s se angajeze ori de cte ori nu poate acorda o asisten i reprezentare competente. (4)Asistarea i reprezentarea clientului impun diligent profesional adecvat, pregtirea temeinic a cauzelor, dosarelor i proiectelor, cu promptitudine, potrivit naturii cazului, experienei i crezului su profesional. (5)n situaii i mprejurri care prezint caracter de urgen pentru salvgardarea i/sau protejarea drepturilor i intereselor clientului, avocatul poate asista i angaja clientul

457

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

chiar i n msura n care n acel moment nu posed o competen profesional adecvat cu natura cauzei, dac prin ntrziere s-ar aduce atingere drepturilor i intereselor clientului. n astfel de situaii avocatul se va limita doar la ceea ce n mod rezonabil este necesar potrivit cu circumstanele i cu prevederile legale. (6)Competena profesional adecvat presupune analiza i cercetarea atent a mprejurrilor de fapt, a aspectelor legale ale problemelor juridice incidente la situaia de fapt, pregtirea adecvat i adaptarea permanent a strategiei, tacticilor, tehnicilor i metodelor specifice n raport de evoluia cauzei, a dosarului sau a lucrrii n care avocatul este angajat.

Art. 139
(1)Avocatul i va reprezenta clientul cu diligenta unui bun profesionist, n limitele legii. (2)Avocatul se va abine ca intenionat: a)s ignore obiectivele i scopurile reprezentrii stabilite de ctre client, astfel nct s eueze n atingerea lor prin mijloace rezonabile, permise de lege i de statutul profesiei; b)s prejudicieze un client pe durata relaiilor profesionale. (3)Avocatul va aciona cu promptitudine n reprezentarea clientului, potrivit cu natura cauzei. Avocatul nu este inut s acioneze exclusiv n obinerea de avantaje pentru clientul su n confruntarea cu adversarii. Strategiile i tacticile stabilite de avocat trebuie s conduc activitatea acestuia pe principiul folosirii demersurilor profesionale n favoarea clientului. (4)Avocatul este obligat s respecte secretul profesional n privina strategiilor, tacticilor i aciunilor preconizate i desfurate pentru client. (5)Avocatul va ine permanent sub control gradul su de ocupare profesional i extraprofesional, astfel nct s poat trata adecvat fiecare cauz, potrivit cu natura mprejurrilor i specificul cauzei. El va fi inut s refuze un client, ori de cte ori este contient c nu poate oferi clientului cu promptitudine serviciul profesional solicitat.

458

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC (6)Neglijarea cauzelor clientului, absena nejustificat n mod repetat, fr asigurarea unei substituiri legale i competente cu acordul prealabil al clientului, constituie abatere disciplinar. (7)Avocatul va trata cu respect i curtoazie orice persoan implicat n procedurile legale n care asist sau reprezint clientul i se va abine de la metode icanatorii i prejudiciabile pentru tere pri, dac acestea sunt evident indiferente i irelevante intereselor clientului reprezentat.

Art. 140
(1)n activitatea de consiliere, avocatul va aciona cu tact i rbdare pentru a nfia i a explica clientului toate aspectele cazului n care l asist i/ sau l reprezint pe client. Avocatul va cuta s foloseasc cel mai potrivit limbaj n raport de starea i experiena clientului, pentru ca acesta s aib o reprezentare corect i complet asupra situaiei sale juridice. (2)Avocatul se va consulta adecvat cu clientul pentru a stabili scopul, modalitile i finalitatea consilierii, precum i soluiile tehnice pe care le va urma pentru a realiza, cnd este cazul, asistena i reprezentarea clientului. (3)Avocatul va respecta opiunile clientului n ceea ce privete scopul i finalitatea asistenei i reprezentrii, fr a abdica de la independen i crezul su profesional. (4)Avocatul se va consulta permanent cu clientul n legtur cu strategia, mijloacele tehnice i tactice adoptate pentru atingerea scopurilor pentru care a fost angajat. Avocatul nu este obligat s urmeze acele tehnici i proceduri legale indicate arbitrar de client i pstreaz responsabilitatea pentru acestea, n msura n care clientul a fost rezonabil informat asupra costurilor i consecinelor posibile ale acestor tehnici i proceduri.

Art. 141
(1)Consilierea i reprezentarea unui client l oblig pe avocat s priveasc spea respectiv dintr-o perspectiv proprie i s acorde clientului sfaturi dezinteresate. Sftuirea clientului nu se rezum la expunerea unor

459

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

prevederi legale, ci va avea n vedere i consecinele de ordin moral, economic, social i politic care ar putea avea relevan n situaia respectiv. (2)Ori de cte ori clientul propune un demers asupra cruia avocatul apreciaz c va avea consecine legale negative, avocatul va ateniona clientul cu privire la consecine sau, dup caz, va putea denuna contractul de asisten juridic.

Art. 142
(1)n cazul n care avocatul asist/reprezint n comun mai muli clieni pe tot parcursul reprezentrii, se va consulta permanent cu fiecare dintre clienii reprezentai n comun n ceea ce privete deciziile care trebuie adoptate i motivele determinante n adoptarea acestora, astfel nct fiecare client s poat lua propriile decizii, n baza unor informaii complete. (2)Avocatul poate iniia demersuri pentru o consiliere comun a prilor aflate n conflict n ncercarea de a rezolva relaia dintre clienii respectivi ntr-un mod amiabil i profitabil tuturor. (3)Reprezentarea comun nu diminueaz dreptul fiecrui client rezultat din relaia client-avocat. Fiecare dintre clienii comun reprezentai are dreptul la o reprezentare loial i diligent de ctre avocatul respectiv, dreptul de a revoca mandatul acordat avocatului i toate drepturile prevzute de lege pentru cazul fotilor clieni. ntre clienii reprezentai n comun, regula confidenialitii nu se aplic.

Art. 143
(1)Avocatul poate evalua o situaie cu relevan pentru clientul su n folosul unei tere persoane dac: a)avocatul este ndreptit s considere c evaluarea este compatibil cu alte aspecte ale relaiei client-avocat; b)are acceptul clientului.

Art. 144

460

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC (1)Avocatul va oferi clientului o opinie legal, onest cu privire la consecinele de fapt i juridice ale cazului investigat, n limitele informaiilor furnizate de client. (2)Folosirea de ctre client a opiniilor i sfatului avocatului, n scopuri ilegale, fr cunotina avocatului care a oferit opinia sau sfatul respective, nu face avocatul responsabil n legtur cu aciunea i scopurile ilegale ale clientului. Avocatul este obligat s se abin de la asistarea i sftuirea contient a unui client n activiti infracionale. (3)Un avocat este ndreptit s se retrag imediat i s renune la asistarea i reprezentarea clientului, n cazul n care, aciunile i scopurile clientului, dei aparent legale la nceputul asistenei i/ sau reprezentrii, se dovedesc pe parcursul acesteia ca fiind infracionale.

Art. 145
(1)Avocatul are obligaia s informeze rezonabil clientul n legtur cu situaie curent a asistenei i reprezentrii i de a rspunde cu promptitudine oricror solicitri de informare din partea clientului. (2)Avocatul va explica clientului mprejurrile cauzei, situaia curent, posibilele evoluii viitoare i eventualele rezultate, n mod rezonabil, corespunztor cu mprejurrile concrete ale cazului. (3)Avocatul nu este inut s informeze clientul n msura n care s-a convenit prealabil acest lucru. n cazul n care clientul este o persoan juridic, obligaia avocatului este de a informa exclusiv reprezentanii legali sau persoanele expres desemnate n contract n acest scop. Informarea fcut de avocat acestor persoane este considerat o informare valabil a clientului n sensul prezentului articol.

Art. 146
Avocatul este obligat s comunice clientului informaiile pe care le deine n legtur cu cazul acestuia chiar i n situaia n care comunicarea lor ar contraveni interesului su personal.

Art. 147

461

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(1)n toate cazurile n care avocatul este nsrcinat s asiste un client el poate s conduc discuiile doar n prezena clientului su ori numai cu acordul acestuia. (2)n cazul negocierilor cu un interlocutor asistat de un alt avocat, avocatul nu poate angaja discuii cu acesta, fr acordul prealabil al confratelui su.

Art. 148
(1)Avocatul va ine distinct evidena bunurilor aparinnd clienilor si sau unor tere pri, care i-au fost ncredinate n legtur cu exercitarea profesiei. (2)Fondurile financiare vor fi pstrate n conturi distincte, deschise la o instituie financiar legal constituit i autorizat s funcioneze, potrivit legii. (3)Evidena distinct a celorlalte categorii de bunuri va fi pstrat de ctre avocat ntr-o manier care s confere sigurana meninerii identitii acestora. (4)Fondurile financiare nu vor fi n mod obligatoriu pstrate n conturi deschise la instituii financiare atunci cnd legea sau o hotrre judectoreasc permit pstrarea lor ntr-o alt modalitate. (5)Avocatul va ine o eviden contabil complet a fondurilor financiare i a celorlalte tipuri de bunuri ncredinate i va pstra documentele respective pe o perioad de 10 ani dup ncetarea contractului de reprezentare cu clientul. (6)n cazul n care primete fonduri financiare sau alte bunuri care au legtur cu un client sau cu un ter, avocatul este obligat s-i notifice pe acetia, n scris i de ndat. (7)Cu excepia situaiilor prevzute de lege sau a unei nelegeri cu clientul, avocatul este obligat ca imediat dup primirea bunurilor s le predea clientului sau, dup caz, terei persoane ndreptite s primeasc bunurile respective i, la solicitarea clientului sau a terei persoane, s pun la dispoziia acestora evidena contabil pe care a efectuat-o cu privire la respectivele bunuri.

Art. 149

462

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC Dac exist riscul ca un client s dea fondurilor deinute de avocat o astfel de destinaie nct avocatul s nu i mai poat ncasa onorariul cuvenit, avocatul are un drept de retenie asupra acestora pentru acoperirea onorariului datorat. Aceast prevedere nu d dreptul avocatului s rein fonduri n scopul de a constrnge clientul s-i accepte preteniile cu privire la onorariu. Partea de onorariu care face obiectul disputei va trebui n acest caz depozitat ntrun cont special, iar avocatul va trebui s propun n cel mai scurt timp clientului soluii pentru aplanarea conflictului privitor la onorariu, n limitele legii i ale statutului profesiei. Partea din fonduri care nu face obiectul nici unei dispute cu clientul trebuie de ndat transferat acestuia.

Art. 150
Avansurile de onorariu i avansurile de cheltuieli care se anticipeaz a fi efectuate de ctre avocat n interesul cauzei vor avea acelai regim ca i bunurile aparinnd clienilor pn la momentul n care avocatul va exercita activitatea pentru care a primit avansul de onorariu sau va nregistra cheltuiala care s justifice avansul pltit de client n acest scop, cu excepia cazului n care clientul le stabilete un alt regim. Indiferent de regimul pe care clientul l stabilete referitor la respectivele sume avansate, acestea vor fi n mod obligatoriu returnate de ctre avocat acestuia la ncetarea contractului dac pn la momentul respectiv avocatul nu va fi exercitat activitile pentru care i se pltise anticipat onorariu sau nu va fi nregistrat cheltuieli acoperite cu sumele avansate de client n acest sens.

Art. 151
Avocatul sau formele asociative de exercitare a profesiei vor putea, cu acordul clientului, s plaseze lichiditile ncredinate de ctre client n conturi bancare purttoare de dobnzi. Dobnzile se cuvin clientului.

Art. 152

463

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(1)n afara cazurilor prevzute de lege sau de pri, contractul de asisten juridic nceteaz prin renunarea unilateral a clientului sau, dup caz, a avocatului. (2)ncetarea contractului prin renunarea unilateral a clientului sau a avocatului nu exonereaz pe client de plata onorariului cuvenit pentru serviciile prestate, precum i pentru acoperirea cheltuielilor efectuate de avocat n interesul clientului.

Art. 153
(1)Avocatul care este solicitat ntr-o cauz n curs de rezolvare trebuie s verifice dac unul sau mai muli confrai au fost n prealabil angajai. (2)Avocatul care accept s succead unui confrate trebuie ca, nainte de a se angaja, s i aduc la cunotin aceast mprejurare.

Art. 154
(1)n oricare caz de ncetare a mandatului, avocatul are obligaia s ia n timp util i n mod rezonabil msuri potrivite pentru aprarea intereselor clientului, cum ar fi: notificarea acestuia, acordarea unui timp suficient clientului pentru a-i angaja un alt avocat, predarea documentelor i a bunurilor la care clientul este ndreptit i ntiinarea organelor judiciare. (2)n cazul n care clientul datoreaz avocatului restane din onorarii i din cheltuielile fcute n interesul acestuia, avocatul are drept de retenie asupra bunurilor ncredinate, cu excepia nscrisurilor originale care i-au fost puse la dispoziie.

SUBSECIUNEA 3: Asistena judiciar Art. 155


(1)Barourile vor organiza serviciile de asisten judiciar, care vor funciona pe lng fiecare instan de judecat i organ de urmrire penal din circumscripia lor. (2)Asistena judiciar va fi coordonat de ctre un membru al consiliului baroului. Consiliul baroului va desemna un

464

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC responsabil dintre avocaii definitivi pentru fiecare localitate n care funcioneaz o instan de judecat. (3)Cheltuielile privind organizarea serviciilor de asisten judiciar vor fi prevzute distinct n bugetul baroului i vor fi finanate din fondurile prevzute la art. 69 din Lege.

Art. 156
(1)Serviciile de asisten judiciar vor asigura i aprarea gratuit, n cazurile prevzute la art. 68 alin. (2) din Lege, pe baza aprobrii date de ctre decanul baroului. (2)Avocatul delegat pentru asigurarea aprrii gratuite are drepturile i obligaiile prevzute de Lege i statutul profesiei i i ndeplinete nsrcinarea primit n interesul beneficiarului gratuitii. (3)Pentru situaii prevzute n legi speciale privind aprarea unor categorii de persoane, cheltuielile suportate de barou pentru organizarea aprrii gratuite vor fi desocotite cu autoritile i instituiile competente prin aplicarea corespunztoare a dispoziiilor art. 69 din Lege.

Art. 157
(1)Acordarea asistenei judiciare obligatorii n cazurile prevzute de lege se face numai ca urmare a unei comunicri scrise din partea instanei, a organului de urmrire sau de cercetare penal ori a organului administraiei publice locale, adresat serviciului de asisten judiciar organizat, n fiecare localitate, de ctre consiliul baroului. (2)n cazul n care se solicit acordarea asistenei judiciare gratuite de ctre organele prevzute la alin.(1), decanul solicit comunicarea datelor eseniale despre natura cauzei i, dup caz, evaluarea sumar a obiectului material al acesteia pentru a se putea stabili onorariul de avocat care va fi suportat de partea care ar cdea n pretenii. n aceleai condiii se va proceda i atunci cnd decanul ncuviineaz acordarea asistenei judiciare gratuite la cererea unui justiiabil. (3)Prin decizie decanul poate delega atribuiile prevzute la alin. (2) unui consilier al baroului.

465

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(4)Decanul desemneaz avocatul care urmeaz s acorde asisten judiciar. Avocatul desemnat poate refuza aceast sarcin numai pentru motive ntemeiate. (5)Avocatul desemnat urmeaz s i ndeplineasc nsrcinarea n condiiile prevzute la art. 69 din Lege.

Art. 158
Obligaiile avocatului desemnat s acorde asisten judiciar obligatorie nceteaz n momentul n care n cauz se prezint un avocat ales. Avocatul nlocuit are dreptul la ncasarea onorariului cuvenit pentru prestaiile efectuate pn la data ncetrii nsrcinrii.

Art. 159
Avocatul care acord asisten judiciar obligatorie are dreptul de a ncasa onorariul potrivit tarifelor stabilite de comun acord de Ministerul Justiiei i U.N.B.R., n raport cu natura i cu dificultatea cauzelor.

Art. 160
(1)Serviciile de asisten judiciar i desfoar activitatea n spaiile puse la dispoziie gratuit de Ministerul Justiiei, situate n sediile instanelor judectoreti, conform art. 36 din Lege. (2)Cheltuielile privind amenajarea i ntreinerea spaiilor aflate n situaia prevzut de art. 36 din Lege sunt prevzute distinct n bugetul fiecrui barou.

Art. 161
(1)Asistena judiciar gratuit poate fi retras de ctre decanul baroului, dac se dovedete c a fost obinut fr prezentarea strii materiale reale a prii ori dac aceast stare s-a ameliorat i permite plata onorariului. (2)n condiiile legii, remuneraia cuvenit avocatului va fi suportat de partea care a obinut ilicit asistena judiciar gratuit.

SECIUNEA 3: Relaiile dintre avocai 466

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC

SUBSECIUNEA respectul reciproc Art. 162

1:

Confraternitatea

(1)Relaiile dintre avocai sunt bazate pe ncredere i respect reciproc i impun un comportament adecvat meninerii reputaiei profesiei. (2)Avocatul nu poate comunica autoritilor jurisdicionale acte, note sau alte documente, fr ca acestea s nu fi fost comunicate avocatului prii adverse, cu excepia cazurilor n care legea prevede altfel. (3)Avocatul nu poate s divulge sau s supun instanelor o propunere de soluionare a cauzei, fcut de partea advers sau de ctre avocatul acesteia, fr o autorizare expres din partea avocatului prii adverse. (4)Avocatul nu trebuie, n nici un moment, s prezinte cu bun tiin o informaie fals ori s induc n eroare.

Art. 163
(1)Avocatul nu poate nici s pretind i nici s accepte din partea unui alt avocat sau din partea vreunui ter un onorariu, un comision sau vreo alt compensaie pentru faptul c a recomandat un avocat unui client sau c a trimis un client la un avocat. (2)Avocatul nu poate vrsa nimnui un onorariu, un comision i nici vreo alt compensaie n contrapartid pentru c i-a fost procurat un caz. (3)Nu intr sub incidena alin. (1) i (2) cazurile n care n raporturile de conlucrare profesional se practic onorarii retrocedate pentru ncredinarea parial sau total a unei cauze.

SUBSECIUNEA 2: Concurena profesional Art. 164

467

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(1)Avocaii sunt obligai s i exercite activitatea cu buncredin, potrivit uzanelor cinstite, cu respectarea intereselor clienilor i a cerinelor concurenei loiale. (2)Constituie concuren profesional neloial orice act sau fapt contrar uzanelor cinstite n activitatea avocaial. Este considerat ca fiind contrar uzanelor cinstite utilizarea unor mijloace nelegale sau frauduloase pentru a elimina de pe pia sau a afecta poziia avocailor concureni pe pia.

Art. 165
(1)Este interzisa concurenta neloiala svrit prin: a)racolarea de personal, respectiv oferta agresiva de angajare a avocailor asociai, colaboratori sau salarizai ori a altor angajai cheie a unui concurent; b)racolarea clientelei, personal sau prin intermediul altor persoane; c)divulgarea, achiziionarea sau folosirea unei informaii confideniale de ctre un avocat sau de ctre colaboratori ori angajai ai acestuia, fr consimmntul deintorului legitim i ntr-un mod contrar uzanelor cinstite; d)ncheierea de contracte prin care un avocat asigur serviciile sale unui client n mod avantajos, fie pentru a concura cu ceilali avocai prin preturi reduse, fie pentru a determina clientul sa racoleze i ali clieni pentru avocatul n cauza; e)comunicarea sau rspndirea n public de ctre un avocat de afirmaii asupra firmei sale sau activitii acesteia, menite s induc n eroare i s i creeze o situaie de favoare n dauna unor concureni; f)comunicarea, chiar fcut confidenial, sau rspndirea de ctre un avocat de afirmaii mincinoase relative la un concurent sau asupra serviciilor sale, afirmaii de natur s duneze bunului mers al activitii avocatului concurent; g)oferirea, promiterea sau acordarea - mijlocit sau nemijlocit - de daruri ori alte avantaje asociatului, colaboratorului sau salariatului unui avocat pentru ca acetia sa divulge informaii confideniale sau procedeele de lucru, pentru a cunoate sau a folosi clientela concurentului

468

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC ori pentru a obine alt folos pentru sine ori pentru alt persoan n dauna unui concurent; h)deturnarea clientelei unui avocat prin folosirea legturilor stabilite cu aceast clientel n cadrul funciei deinute anterior la acel avocat; i)concedierea sau atragerea unor asociai, colaboratori sau salariai ai unui avocat n scopul nfiinrii unei entiti concurente care s capteze clienii acelui avocat sau angajarea asociailor, colaboratorilor sau salariailor unui avocat n scopul dezorganizrii activitii sale. (2)Svrirea unor fapte de concurenta neloiala dintre cele expuse la alin. (1), precum i svrirea n concurs a mai multor astfel de fapte constituie abatere disciplinar grav pentru toi avocaii participani.

Art. 166
Este interzisa, sub sanciunile prevzute de art. 73 din Lege, svrirea urmtoarelor fapte de concurena neloiala: a)folosirea fr drept a unei firme, denumiri, embleme sau mrci de natur s produc confuzie cu cele folosite legitim de un alt avocat sau o alt form asociativ de exercitare a profesiei; b)punerea n circulaie de produse, servicii sau publicaii, cu coninut juridic plagiat, care aduc atingere drepturilor titularului i induc n eroare clientul asupra produsului sau serviciului furnizat; c)producerea n orice mod, punerea n circulaie, depozitarea, oferirea spre vnzare sau vnzarea unor servicii sau publicaii purtnd meniuni false privind denumirea, firma, emblema sau marca unui avocat ori alte tipuri de proprietate intelectual, n scopul de a-i induce n eroare pe ceilali avocai i pe clieni.

Art. 167
Sunt interzise, sub sanciunea prevzut de art. 73 alin.(1) lit. e) din Lege: a)ncheierea ntre avocai de acorduri privind mprirea pieei serviciilor profesionale.

469

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

b)participarea, n mod concertat, prin oferte trucate la licitaii sau la orice alte forme de concurs de oferte, pentru achiziionarea de servicii profesionale avocaiale; c)limitarea sau mpiedicarea accesului la clientel i a libertii exercitrii concurenei profesionale oneste ntre avocai.

Art. 168
Aplicarea sanciunii disciplinare n cazurile prevzute de art. 165 - 167 din prezentul statut, nu exclude dreptul celui prejudiciat, la repararea, n condiiile legii, prejudiciului cauzat.

SECIUNEA 4: Formele de exercitare a profesiei


SUBSECIUNEA 1: Dispoziii generale Art. 169
(1)Avocatul poate exercita profesia ntr-una din urmtoarele forme: a)cabinet individual; b)cabinetul asociat; c)societatea civil profesional; d)societatea civil profesional cu rspundere limitat. (2)n cadrul formelor de exercitare prevzute la alin. (1) i pot exercita profesia i avocai colaboratori, n baza unui contract de colaborare, sau avocai salarizai, n baza unui contract de salarizare n interiorul profesiei, potrivit prevederilor Legii i ale prezentului statut.

Art. 170
(1)Cabinetele individuale se pot grupa n scopul folosirii n comun a unui patrimoniu profesional i/sau a unor salariai. Fiecare cabinet i pstreaz individualitatea n raport cu clienii.

470

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC (2)Avocaii din cabinetele grupate nu pot acorda asisten juridic unor clieni cu interese contrare. (3)Cabinetele grupate se individualizeaz printr-o denumire specific care cuprinde numele fiecrui titular de cabinet, urmat de sintagma cabinete de avocat grupate (exemplu: "ION IONESCU, ION POPESCU - Cabinete de avocat grupate" sau "I. IONESCU, I. POPESCU - Cabinete de avocat grupate") (4)Contractul de grupare a cabinetelor individuale se ncheie n form scris, conform anexei nr. XI la prezentul statut.

Art. 171
(1)Avocatul este liber s opteze i s i schimbe n orice moment opiunea pentru una dintre formele de exercitare a profesiei prevzute de lege. (2)Formele de exercitare a profesiei de avocat se pot transforma n oricare dintre formele de exercitare a profesiei prevzute la art. 169 alin. (1) din prezentul statut, fr a intra n lichidare, cu respectarea prevederilor legii i prezentului statut. (3)Transformarea se poate realiza separat sau deodat cu reorganizarea formelor de exercitare a profesiei de avocat prin fuziune, absorbie, divizare total sau divizare parial (desprinderea unei pri din patrimoniul de afectaiune profesional astfel cum acesta este reflectat n evidenele financiar-contabil ale formei de exercitare a profesiei supus divizrii pariale). (4)n cazul transformrii unei forme de exercitare a profesiei, avocaii titulari ai cabinetelor individuale, avocaii asociai ai cabinetelor asociate, ai societilor civile profesionale i ai societilor civile profesionale cu rspundere limitat pot aporta cota-parte indiviz din patrimoniul de afectaiune profesional, astfel cum acesta este reflectat n evidenele financiar-contabile ale formei de exercitare a profesiei care se transform, ntocmind n acest scop actele financiar-contabile de transfer ctre forma de exercitare a profesiei n care au optat s se transforme. Aporturile transferate se vor opera la valoarea nominal

471

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

reflectat n evidenele financiar-contabile ale formei de exercitare a profesiei care se transform. (5)n oricare dintre formele de exercitare a profesiei, avocatul i va ncepe activitatea dup obinerea aprobrilor din partea consiliului baroului. (6)Avocatul este obligat s ntiineze n scris baroul din care face parte despre orice modificare intervenit n forma de exercitare a profesiei, n cazurile de nstrinare prin acte ntre vii a formelor de exercitare a profesiei sau de lichidare a acestora, precum i n cazul transformrii sau reorganizrii formelor de exercitare a profesiei n condiiile prevzute n prezentul articol.

Art. 172
(1)Toate formele de exercitare a profesiei de avocat sunt supuse urmtoarelor principii: a)patrimoniul comun este afectat exclusiv activitii profesionale i are regimul patrimoniului de afectaiune profesional; b)titularul cabinetului individual i avocatul asociat nu pot presta activiti profesionale n afara formei de exercitare a profesiei pentru care au optat; c)avocatul titular al cabinetului individual nu poate avea calitatea de avocat colaborator sau de avocat salarizat n cadrul profesiei; d)avocatul asociat nu poate avea calitatea de avocat colaborator sau de avocat salarizat n cadrul profesiei; e)avocatul salarizat n interiorul profesiei i avocatul colaborator nu pot activa, n aceeai calitate, n mai multe forme de exercitare a profesiei; f)avocatul colaborator i avocatul salarizat n interiorul profesiei nu au drept la clientel proprie; g)obligaia de a comunica de ndat baroului, n scris, modificrile privind asocierea, colaborarea sau angajarea revine att avocatului ct i titularului cabinetului individual sau coordonatorului cabinetelor asociate, societilor civile profesionale sau al societilor civile profesionale cu rspundere limitat;

472

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC h)formele de exercitare a profesiei se individualizeaz prin denumire, conform prevederilor Legii i ale prezentului statut. n cazul tuturor formelor de exercitare a profesiei de ctre avocaii strini se pot utiliza, la alegere, denumirea i numele formei de exercitare a profesiei din ar sau din strintate. (2)n cazul societilor civile profesionale i al societilor civile profesionale cu rspundere limitat, convenia de nstrinare a formelor de exercitare a profesiei de avocat, ncheiat n condiiile prevzute de Lege, are ca obiect, exclusiv, pri deinute de asociai. (3)n toate cazurile de nstrinare a formelor de exercitare a profesiei de avocat contractele ncheiate de transmitor cu avocaii stagiari rmn n fiin pe durata convenit i se preiau de ctre dobnditor dac n persoana acestuia se verific condiiile prevzute de Lege i statut.

Art. 173
ntre formele de exercitare a profesiei se pot stabili raporturi de conlucrare profesional. Convenia de conlucrare profesional se nregistreaz la barou. Regulile privind publicitatea profesional prevzute n prezentul statut se aplic n mod corespunztor.

Art. 174
(1)Toate nenelegerile dintre avocai privind formele de exercitare a profesiei se rezolv pe cale amiabil; n cazul n care nenelegerile nu se soluioneaz pe cale amiabil, avocatul este obligat s cear concilierea decanului baroului, n condiiile prevzute de prezentul statut. (2)Dac prin conciliere nu se stinge litigiul dintre pri, avocatul este obligat s recurg la arbitrajul reglementat n prezentul statut. Arbitrii pot fi numai avocai definitivi din baroul respectiv, cu cel puin 10 ani vechime n profesie. (3)Oficiul de arbitrare este gratuit. (4)Avocatul desemnat ca arbitru nu poate refuza acest oficiu fr o justificare ntemeiat.

473

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(5)Avocatul desemnat ca arbitru poate cere declinarea acestui oficiu, iar dac cererea este justificat, decanul va desemna un alt arbitru.

Art. 175
Toate formele de exercitare a profesiei pot angaja personal auxiliar. Este interzis angajarea ca personal auxiliar a persoanelor cu studii juridice superioare.

Art. 176
(1)Cererea de nregistrare, modificare, transformare, reorganizare, transmitere, ncetare sau lichidare a formei de exercitare a profesiei se depune la barou. Cererea va fi nsoit n mod obligatoriu de copie de pe toate nscrisurile doveditoare. (2)Cererea se soluioneaz de ctre consiliul baroului potrivit Legii. (3)Consiliul baroului poate delega unui consilier pentru verificarea condiiilor prevzute de lege i statut cu privire la soluionarea cererilor. (4)Cererea poate fi respins n cazul n care se ncalc dispoziiile legii i statutului profesiei. (5)Cererea de exercitare a profesiei n asociere cu un avocat aflat ntr-o situaie de interdicie a dreptului de exercitare a profesiei va fi analizat n raport cu prevederile legii care reglementeaz interdicia i ale prezentului statut.

Art. 177
(1)Conveniile de colaborare ncheiate de avocat potrivit art. 6 din Lege vor asigura independena profesional, patrimonial i deontologia profesiei de avocat. Verificarea ndeplinirii acestor condiii este de competena consiliului baroului. (2)n desfurarea activitilor prevzute la art. 3 din Lege, avocatul decide unilateral n alegerea notarilor publici, experilor, traductorilor, executorilor judectoreti i a altor specialiti cu care poate s colaboreze.

474

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC (3)Colaborrile avocatului n condiiile art. 6 din Lege se vor desfura cu respectarea de ctre avocat a prevederilor prezentei Legi i ale statutului profesiei.

Art. 178
Decizia poate fi atacat la Consiliul U.N.B.R. de ctre persoana interesat, n termen de 15 zile de la comunicare.

SUBSECIUNEA 2: Cabinetul individual de avocat Art. 179


(1)n cabinetul individual de avocat i exercit profesia un avocat definitiv titular, singur sau mpreun cu avocai colaboratori. Cabinetul individual de avocat se nfiineaz n baza actului de nfiinare a cabinetului individual de avocat nregistrat la barou i ntocmit conform anexei nr. XXVIII la prezentul statut. (2)Relaiile dintre avocatul titular al cabinetului individual i avocaii colaboratori se stabilesc prin contractul de colaborare ncheiat n form scris. Contractul va cuprinde, n mod obligatoriu, meniunile prevzute n anexa nr. IX la prezentul statut.

Art. 180
(1)Cabinetul individual este individualizat prin denumire care cuprinde numele avocatului titular urmat de sintagma cabinet de avocat (exemplu: "ION IONESCU - Cabinet de avocat" sau "I. IONESCU - Cabinet de avocat"). (2)Denumirea poate figura pe firma cabinetului i se utilizeaz n actele profesionale cu respectarea prevederilor prezentului statut. (3)Denumirea cabinetului poate fi pstrat i dup decesul titularului cu acordul tuturor motenitorilor celui decedat, exprimat n form autentic. (4)Dobnditorul denumirii transmise conform alin. (3) va proceda la ntiinarea baroului i este ndrituit s informeze

475

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

publicul referitor la schimbarea intervenit cu privire la titularul cabinetului.

SUBSECIUNEA 3: Cabinetele asociate de avocai Art. 181


(1)Cabinetele individuale se pot asocia n scopul exercitrii n comun a profesiei. Asocierea nu poate restrnge drepturile avocailor asociai i nici nu poate aduce atingere drepturilor i obligaiilor aferente patrimoniului de afectaiune profesional a fiecrui cabinet intrat n asociere. (2)Avocaii din cabinetele asociate intr n relaii cu clienii n numele asocierii din care fac parte. (3)Cabinetele asociate nu pot angaja clieni cu interese contrare. (4)Un cabinet asociat nu poate accepta o cauz sau un client, dac unul dintre cabinetele asociate se opune n mod justificat.

Art. 182
(1)Cabinetele asociate de avocai se individualizeaz prin denumire care cuprinde numele tuturor titularilor, urmate de sintagma cabinete de avocat asociate (exemplu: "ION IONESCU, ION POPESCU - Cabinete de avocat asociate" sau "I. IONESCU, I. POPESCU - Cabinete de avocat asociate"). (2)Dispoziiile alineatelor (2) - (4) ale art. 180 din prezentul statut se aplic n mod corespunztor.

Art. 183
Dispoziiile art. 181 - 182 din prezentul statut se aplic n mod corespunztor i n cazul asocierii unui cabinet individual cu o societate civil profesional. n acest caz denumirea asocierii va cuprinde denumirea societii civile profesionale urmat de denumirea cabinetului individual asociat i de sintagma n asociere (exemplu: "ION IONESCU - Societate civil de avocai, ION POPESCU - Cabinet de avocat, - n asociere").

476

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC

Art. 184
Conveniile de asociere prevzute la art. 181 i art. 183 din prezentul statut se ncheie n form scris i vor cuprinde, n mod obligatoriu, meniunile din anexa nr. XXIX la prezentul statut, aplicate n mod corespunztor.

SUBSECIUNEA profesional Art. 185

4:

Societatea

civil

(1)Societatea civil profesional este constituit din doi sau mai muli avocai definitivi care contribuie n natur i/sau n numerar la constituirea unui patrimoniul de afectaiune n vederea desfurrii activitii profesionale. Ceilali avocai activeaz n cadrul societii civile profesionale fie n calitate de avocai colaboratori, fie n calitate de avocai salarizai n cadrul profesiei. (2)Raportul civil se nate ntre client i societatea civil profesional, serviciile profesionale urmnd s fie ndeplinite de oricare dintre avocaii desemnai de avocatul coordonator fr a se cere opiunea clientului.

Art. 186
(1)Societatea civil profesional se individualizeaz printr-o denumire specific care cuprinde numele a cel puin unuia dintre asociai, urmate de sintagma societate civil de avocai (exemplu: "ION IONESCU - Societate civil de avocai" sau " IONESCU, POPESCU - Societate civil de avocai"). (2)Dispoziiile alineatelor (2) - (4) ale art. 180 din prezentul statut se aplic n mod corespunztor.

Art. 187
(1)Contractul de societate civil profesional i statutul acesteia sunt ncheiate n form scris ntre avocaii asociai, potrivit legii civile i cu respectarea anexelor nr. XII i XIII la prezentul statut.

477

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(2)Societatea civil profesional de avocai se poate reorganiza prin absorbie, fuziune, divizare total sau divizare parial (desprindere). (3)Divizarea se realizeaz prin mprirea patrimoniului de afectaiune profesional ntre una sau mai multe forme de exercitare a profesiei de avocat, care exist sau care iau, astfel, fiin. (4)Societatea civil profesional nu nceteaz n situaia divizrii pariale (desprindere) n cazul n care o parte din patrimoniul su de afectaiune profesional se desprinde i se transmite ctre o alt form de exercitare a profesiei de avocat, care exist sau care ia, astfel, fiin.

SUBSECIUNEA 5: Societatea profesional cu rspundere limitat Art. 188

civil

(1)Societatea civil profesional cu rspundere limitat este constituit din doi sau mai muli avocai definitivi, are personalitate juridic i patrimoniu propriu. (2)Societatea civil profesional cu rspundere limitat va avea ca obiect unic de activitate exercitarea profesiei de avocat n condiiile art. 3 din Lege. (3)Activitatea profesional se realizeaz de ctre avocaii asociai, avocai colaboratori i avocai salarizai n interiorul profesiei. (4)Avocaii asociai care i exercit profesia n cadrul societii civile profesionale cu rspundere limitat i angajeaz rspunderea profesional numai n limitele capitalului social subscris i vrsat.

Art. 189
(1)Societatea civil profesional cu rspundere limitat se individualizeaz printr-o denumire specific care cuprinde numele a cel puin unuia dintre asociai, urmat de sintagma societate civil de avocai cu rspundere limitat (exemplu: "ION IONESCU - Societate civil de avocai cu rspundere limitat" sau "IONESCU, POPESCU - Societate civil de avocai cu rspundere limitat").

478

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC (2)Dispoziiile alineatelor (2) - (4) ale art. 180 se aplic n mod corespunztor.

Art. 190
(1)Actul constitutiv i statutul societii civile profesionale cu rspundere limitat sunt ncheiate n form scris, cu respectarea anexelor nr. XIV i XV la prezentul statut. Actul constitutiv se ncheie n form autentic atunci cnd printre bunurile subscrise ca aport la capitalul social se afl un bun imobil. (2)Statutul societii civile profesionale cu rspundere limitat va cuprinde: a)numele i prenumele, codul numeric personal, locul i data naterii i domiciliul asociailor; b)data dobndirii calitii de avocat i data definitivrii n profesie a avocailor asociai; c)denumirea, sediul i, dac este cazul, emblema societii; d)capitalul social, integral vrsat, cu menionarea aportului fiecrui asociat, n industrie, n bani sau n natur ori de clientel, valoarea aporturilor n industrie, n natur sau n clientel precum i modul evalurii lor; aportul n numerar la formarea capitalului social nu va putea fi inferior echivalentului n lei al sumei 3.000 EURO; e)numrul i valoarea nominal a prilor sociale, precum i numrul prilor sociale atribuite fiecrui asociat pentru aportul su, respectiv participarea la beneficii i pierderi a fiecrui asociat; f)asociaii care reprezint i administreaz societatea mpreun cu puterile ce li s-au conferit; dac sunt mai muli administratori i ei formeaz un consiliu de administraie, se vor preciza regulile de organizare i funcionare ale acestui organism; g)reguli privind transmiterea prilor sociale i condiiile de retragere a asociailor; h) durata societii; i)modul de transformare, reorganizare, dizolvare i lichidare, inclusiv cu privire la situaia clientelei.

479

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

(3)Actul constitutiv i statutul societii civile profesionale cu rspundere limitat, ncheiate n condiiile Legii i prezentului statut, sunt guvernate de legea civil. (4)Orice modificare a actului constitutiv i/sau statutului societii civile profesionale cu rspundere limitat se poate face numai n scris, cu respectarea legii i a prezentului statut.

Art. 191
(1)Societatea civil profesional cu rspundere limitat dobndete personalitate juridic la data nregistrrii ei la barou, n baza deciziei emise de ctre consiliul baroului n a crui raz teritorial se afl sediul su principal. (2)Dovada personalitii juridice n raporturile cu terii se va face n baza unui certificat de nregistrare, ntocmit conform anexei nr. XVI la prezentul statut. (3)Baroul va ine "Registrul de evidena al societilor civile profesionale cu rspundere limitat" care are caracter public. Modelul acestuia este specificat n anexa nr. XXX la prezentul statut.

Art. 192
Pot avea calitatea de asociai doi sau mai muli avocai definitivi i aflai n exerciiul profesiei, nscrii n acelai barou sau n barouri diferite. n acest caz societatea i va stabili sediul principal n circumscripia unuia dintre barourile de apartenen al unuia dintre asociaii fondatori. Actul constitutiv al unei asemenea societi se depune spre verificare la consiliul baroului de la sediul principal al societii. Actul constitutiv se va transmite, exclusiv n scop de informare i ctre toate barourile unde sunt nscrii asociai ai societii civile profesionale cu rspundere limitat, alii dect acela sau aceia care sunt nscrii n Tabloul avocailor baroului de la sediul principal al societii.

Art. 193
(1)Capitalul social al societii civile profesionale cu rspundere limitat reprezentnd echivalentul n lei al minimum 10.000 EURO se va vrsa la momentul constituirii

480

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC societii. Consiliul baroului unde va fi nregistrat societatea este obligat s verifice vrsarea integral a capitalului social i, dac este cazul, a evalurii aporturilor n industrie, n natur sau n clientel. (2)Nu va putea fi nregistrat de ctre nici un barou o societate civil profesional cu rspundere limitat dect n condiiile vrsrii integrale a capitalului social. (3)Clientela aparine societii civile profesionale cu rspundere limitat i nu avocailor care au calitatea de asociai. (4)n cazul transmiterii prilor sociale, retragerii sau decesului unui asociat al unei societi profesionale cu rspundere limitat, toate bunurile mpreun cu orice alte drepturi, inclusiv clientela, aduse ca aport la capitalul societii de ctre respectivul asociat rmn proprietatea societii, dac prin lege, actul constitutiv sau statutul societii nu se prevede altfel. (5)Prevederile art. 181 alin. (2), (3) i (4) se aplic n mod corespunztor.

Art. 194
(1)Societatea civil profesional cu rspundere limitat este condus de adunarea general a asociailor. Activitatea executiv este condus de un avocat coordonator ales de majoritatea avocailor asociai. (2)Adunarea general se convoac de ctre oricare dintre asociai prin orice mijloace care s poat proba realizarea convocrii. (3)Adunarea general se va ntruni la sediul principal al societii sau cu acordul unanim al asociailor n orice alt loc.

Art. 195
(1)Hotrrile adunrii generale se iau prin votul asociailor reprezentnd majoritatea prilor sociale, cu excepia cazurilor prevzute n prezentul statut. (2)Pentru hotrrile avnd ca obiect modificarea actelor de constituire este necesar acordul unanim al asociailor.

481

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Art. 196
(1)Avocatul coordonator va avea competenele stabilite prin actul constitutiv i statutul societii. (2)Avocatul coordonator al societii civile profesionale cu rspundere limitat trebuie s dein calitatea de avocai definitivi i aflai n exerciiul profesiei i vor fi alei dintre asociaii societii, pentru un mandat de 2 ani. (3)Puterile avocatului coordonator vor fi stabilite prin actul constitutiv al societii.

Art. 197
Asociaii societii civile profesionale cu rspundere limitat pot hotr numirea unor cenzori sau a unui auditor.

Art. 198
(1)Asociatul care intenioneaz s transmit prile sociale pe care le deine ntr-o societate civil profesional cu rspundere limitat este obligat s notifice aceast intenie cu minimum 30 de zile anterior transmiterii, ctre toi ceilali asociai indicnd persoana sau persoanele ctre care dorete s transmit respectivele pri sociale i preul. (2)Transmiterea ctre teri nu poate fi efectuat fr acordul unanim, exprimat n scris, al celorlali asociai, sau dac n termenul prevzut la alin. (1) nici un asociat nu i-a exercitat dreptul de preemiune. (3)Asociaii rmai n societate au un drept de preempiune la dobndirea prilor sociale ale societii cu privire la care exist intenia de nstrinare. Acest drept de preemiune urmeaz s fie exercitat proporional cu cota de capital deinut de fiecare dintre asociaii rmai i care intenioneaz s dobndeasc respectivele pri sociale.

Art. 199
(1)Asociatul se poate retrage oricnd din societate cu condiia de a notifica, n scris, celorlali asociai intenia de retragere cu cel puin 3 luni nainte.

482

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC (2)La mplinirea termenului prevzut n notificare consiliul baroului va lua act de retragerea asociatului, opernd modificrile corespunztoare n evidenele sale. (3)n caz de retragere, desocotirea dintre asociai se face n mod amiabil, inndu-se seama de prevederile din statutul societii. n caz de nenelegere sunt aplicabile dispoziiile privind arbitrajul din prezentul statut.

Art. 200
n situaiile n care, din orice motive, n societate rmne un singur asociat o perioad mai mare de 3 luni de zile, societatea intr n lichidare, cu excepia cazului n care asociatul rmas decide s continue activitatea sub forma cabinetului individual.

SECIUNEA 5: Modalitile de exercitare a profesiei


SUBSECIUNEA 1: Dispoziii generale Art. 201
Modalitile de exercitare a profesiei de avocat sunt: a)avocat titular al cabinetului individual; b)avocat asociat n cadrul cabinetelor asociate; c)avocat asociat n cadrul societii civile profesionale de avocat; d)avocat asociat n cadrul societii civile profesionale cu rspundere limitat; e)avocat colaborator; f)avocat salarizat n interiorul profesie.

Art. 202
Avocatul exercit profesia de avocat, la alegere, numai ntruna din modalitile prevzute la art. 201 cu respectarea prevederilor art. 169 din prezentul statut.

SUBSECIUNEA 2: cabinetului individual

Avocatul

titular

al

483

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

Art. 203
(1)ntr-un cabinet individual exist un singur avocat titular care poate exercita profesia singur sau mpreun cu avocai colaboratori. (2)n situaia n care cabinetele individuale se asociaz, nceteaz calitatea de avocat titular al cabinetului individual i se dobndete calitatea de avocat asociat. La ncetarea asocierii, ca o consecin a ncetrii formei de exercitare a profesiei (cabinetele asociate de avocai) nceteaz calitatea de avocat asociat i se redobndete calitatea de avocat titular al cabinetului individual.

SUBSECIUNEA 3: Avocatul asociat Art. 204


(1)Dobndete calitatea de avocat asociat, dup caz: a)avocatul titular al cabinetului individual care se asociaz potrivit art. 5 alin. (3) din Lege; b)avocatul asociat ntr-o societate civil profesional; c)avocatul asociat ntr-o societate civil profesional cu rspundere limitat; d)avocatul devenit avocat asociat ca urmare a transformrii sau reorganizrii formei de exercitare a profesiei creia i-a aparinut n calitate de avocat titular al cabinetului individual sau n cadrul unor cabinete asociate ori de avocat asociat ntr-o societate civil profesional.

SUBSECIUNEA 4: Avocatul colaborator Art. 205


(1)Colaborarea este o modalitate de exercitare a profesiei de avocat prin care un avocat consacr activitatea sa unei forme de exerciiu a profesiei de avocat. (2)Avocatul colaborator nu are dreptul la clientel proprie. (3)Contractul de colaborare se ncheie n form scris ntre avocatul colaborator i titularul cabinetului individual, sau

484

III. ORGANIZAREA I EXERCITAREA PROFESIEI DE CONSILIER JURIDIC coordonatorul celorlalte forme de exercitare a profesiei de avocat. Contractul va cuprinde n mod obligatoriu meniunile din anexa nr. IX la prezentul statut, precum i clauze de formare profesional iniial, dac avocatul colaborator este stagiar. Orice clauz contrar legii sau prezentului statut este socotit nescris.

Art. 206
(1)n lipsa unor dispoziii contractuale mai favorabile, contractul de colaborare poate fi denunat de oricare dintre pri prin ntiinarea celeilalte/celorlalte pri cu cel puin 3 luni nainte. n cazul n care contractul este ncheiat cu un avocat stagiar vor fi observate dispoziiile din prezentul statut privind formarea profesional iniial. (2)Desocotirea ntre pri n cazul denunrii unilaterale a contractului se va realiza potrivit contractului de colaborare.

SUBSECIUNEA interiorul profesiei Art. 207

5:

Avocatul

salarizat

(1)Salarizarea n interiorul profesiei este o modalitate de exercitare a profesiei de avocat prin care un avocat consacr activitatea sa unei forme de exercitare a profesiei creia i este subordonat n legtur cu determinarea condiiilor concrete de munc. (2)Avocatul salarizat n interiorul profesiei nu are dreptul la clientel proprie. (3)Contractul de salarizare n interiorul profesiei se ncheie n form scris ntre avocatul salarizat i titularul cabinetului individual, sau coordonatorul celorlalte forme de exercitare a profesiei de avocat. Contractul va cuprinde n mod obligatoriu meniunile cuprinse n anexa nr. X la prezentul statut, precum i clauze de formare profesional iniial, dac avocatul salarizat este stagiar. Orice clauz contrar legii sau prezentului statut este socotit nescris. (4)Dispoziiile art. 206 din prezentul statut se aplic n mod corespunztor.

485

ORGANIZAREA PROFESIILOR JURIDICE

CAPITOLUL IV: Integritatea profesiei de avocat SECIUNEA 1: Drepturile i ndatoririle avocailor


SUBSECIUNEA 1: Drepturile avocatului Art. 208
(1)Avocatul nscris n Tabloul avocailor cu drept de exercitare a profesiei are dreptul s exercite activitile specifice profesiei potrivit Legii, prezentului statut, codului deontologic i regulamentului baroului din care face parte. (2)Persoana primit n profesia de avocat nu poate exercita profesia dect dup emiterea deciziei de primire n barou i nscrierea pe Tabloul avocailor cu drept de exercitare a profesiei.

Art. 209
(1)Dreptul avocatului de a asista, de a reprezenta ori de a exercita orice alte activiti specifice profesiei se nate din contractul de asisten juridic, n conformitate cu dispoziiile prezentului statut. Contractul prevede n mod expres obiectul i limitele mandatului primit, precum i onorariul stabilit. (2)n lipsa unor prevederi contrare, avocatul poate s efectueze orice act specific profesiei, pe care l consider necesar pentru promovarea drepturil