Lege 02 07 2012

Lege privind organizarea i funcionarea sistemului de sntate din Romnia
LEGEA SNTII Proiect
CUPRINS
TITLUL I
Cap. 1 Cap. 2 Cap. 3 Cap. 4 Cap. 5 Cap. 6 Cap. 7
SNTATEA PUBLIC ____________________________________________ 7

Dispoziii generale _________________________________________________________ 7 Principii i domenii de intervenie ale sntii publice __________________________ 8 Autoritile sistemului de sntate public____________________________________ 11 Dispoziii privind obligaiile persoanelor fizice i juridice _______________________ 15 Utilizarea mass-media n interesul sntii publice ____________________________ 16 Inspecia sanitar de stat __________________________________________________ 17 Dispoziii tranzitorii i finale _______________________________________________ 18
TITLUL II PROGRAMELE NAIONALE DE SNTATE________________________ 19

Cap. 1 Cap. 2 Cap. 3 Dispoziii Generale _______________________________________________________ 19 Atribuii n realizarea programelor naionale de sntate _______________________ 21 Finanarea programelor naionale de sntate ________________________________ 21
TITLUL III ASISTENA MEDICAL PRIMAR ________________________________ 22

Cap. 1 Cap. 2 Cap. 3 Cap. 4 Cap. 5 Dispoziii generale ________________________________________________________ 22 Medicina de familie _______________________________________________________ 24 Asistenta medicala comunitara _____________________________________________ 27 Asistenta medicala scolara _________________________________________________ 29 Finantarea activitatii furnizorilor de servicii de medicina primara________________ 30
Cap. 6 Rolul si obligatiile furnizorilor de servicii medicale din asistenta medicala primara in sistemul de sanatate ______________________________________________________________ 30
TITLUL IV ASISTENTA MEDICALA AMBULATORIE DE SPECIALITATE ________ 32

Cap. 1 Cap. 2 Dispozitii generale ________________________________________________________ 32 Derularea i coordonarea activitilor din ambulatoriile de specialitate ____________ 33
Cap. 3 Finanarea activitii furnizorilor de servicii medicale de specialitate din ambulatoriile de specialitate, laboratoare si centre medicale multifunctionale _____________________________ 35
TITLUL V
Cap. 1 Cap. 2 Cap. 3 Cap. 4 Cap. 5
SPITALELE _____________________________________________________ 37
Dispoziii generale ________________________________________________________ 37 Organizarea spitalelor ____________________________________________________ 37 Funcionarea spitalelor ____________________________________________________ 38 Spitalul public ___________________________________________________________ 41 Finanarea spitalelor publice _______________________________________________ 43
LEGEA SNTII Proiect

Cap. 6
CUPRINS
Dispoziii tranzitorii i finale _______________________________________________ 45
TITLUL VI Efectuarea prelevrii i transplantului de organe, esuturi i celule de origine uman n scop terapeutic ______________________________________________________ 47
Cap. 1 Cap. 2 Cap. 3 Cap. 4 Cap. 5 Cap. 6 Dispoziii generale ________________________________________________________ 47 Donarea i donatorul de organe, esuturi i celule de origine uman ______________ 49 Transplantul de organe, esuturi i celule de origine uman _____________________ 52 Finanarea activitii de transplant __________________________________________ 53 Sanciuni _______________________________________________________________ 53 Dispoziii tranzitorii i finale _______________________________________________ 54
TITLUL VII SISTEMUL ASIGURRILOR DE SNTATE ________________________ 56

Seciunea 1. Seciunea 2. Cap. 1 Cap. 2 Cap. 3 Cap. 4 Cap. 5 Cap. 6 Cap. 7 Cap. 8 Definiii generale privind sistemul de asigurri de sntate ________________ 56 Sistemul de asigurri obligatorii de sntate ____________________________ 58
Dispoziii generale ________________________________________________________ 58 Acordul Cadru___________________________________________________________ 59 Constituirea Fondului naional de asigurri obligatorii de sntate ______________ 61 Utilizarea i administrarea Fondului naional de asigurri obligatorii de sntate __ 65 Rolul i atribuiile instituiilor centrale_______________________________________ 67 Asiguratorii de sntate n sistemul de asigurri obligatorii de sntate ___________ 72 Persoanele asigurate n sistemul asigurrilor obligatorii de sntate ______________ 76 Coplata _________________________________________________________________ 78 Organizarea sistemului de asigurri facultative de sntate _______________ 78
Seciunea 3. Cap. 1 Cap. 2
Dispoziii generale ________________________________________________________ 78 Contractul de asigurare facultativ de sntate________________________________ 79
Cap. 3 Relaia furnizorilor de servicii de sntate cu asiguratorii de asigurri facultative de sntate ________________________________________________________________________ 80 Seciunea 4. sntate Cap. 1 Cap. 2 Drepturi i obligaii asigurailor i furnizorilor n sistemul de asigurri de __________________________________________________________________ 82
Principalele drepturi i obligaii ale asigurailor _______________________________ 82 Principalele drepturi i obligaii ale furnizorilor de servicii de sntate ____________ 83 Asistena medical transfrontalier n sistemul de asigurri de sntate _____ 84 Controlul _________________________________________________________ 88 Rspunderi i sanciuni * ____________________________________________ 89 3
Seciunea 5. Seciunea 6. Seciunea 7.
LEGEA SNTII Proiect

Cap. 1 Cap. 2 Cap. 3
CUPRINS
Sanciuni _______________________________________________________________ 89 Infraciuni ______________________________________________________________ 89 Contravenii _____________________________________________________________ 89 Dispoziii finale ____________________________________________________ 89
Seciunea 8.
TITLUL VIII
CARDUL EUROPEAN I CARDUL NAIONAL DE SNTATE_____ 91
Cardul european conine urmtorul set obligatoriu de informaii vizibile: _________________ 91
TITLUL IX MANAGEMENTUL CALITII N SISTEMUL DE SNTATE_________ 94

Cap. 1 Cap. 2 Cap. 3 Cap. 4 Dispoziii generale ________________________________________________________ 94 Sistemul de asigurare a calitii n sistemul de sntate _________________________ 94 Agenia Naional pentru Managementul Calitii n Sntate (ANMCS) __________ 94 Sistemul informaional care st la baza asigurrii calitii n sntate _____________ 97
TITLUL X
PERSONALUL DIN SISTEMUL DE SNTATE ______________________ 99

Dispoziii generale __________________________________________________ 99 Exercitarea profesiei de medic organizarea i funcionarea Colegiului Medicilor _________________________________________________________________ 100
Sectiunea 1. Sectiunea 2. din Romnia
Sectiunea 3. Exercitarea profesiei de medic dentist organizarea i funcionarea Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia____________________________________________________ 131 Sectiunea 4. Exercitarea profesiei de farmacist organizarea i funcionarea Colegiului Farmacitilor din Romnia _______________________________________________________ 163 Cap. 1 Exercitarea profesiei de farmacist __________________________________________ 163
Dispoziii generale ..................................................................................................................163 Nedemniti incompatibiliti ................................................................................................168 Autorizarea exercitrii profesiei de farmacist ........................................................................168 Dispoziii privind dreptul utilizrii titlului de formare ............................................................170 Dispoziii privind facilitarea exercitrii dreptului de stabilire .................................................170 Dispoziii generale ..................................................................................................................173 Atribuiile Colegiului Farmacitilor din Romnia ....................................................................173 Membrii Colegiului Farmacitilor din Romnia.......................................................................176 Drepturile i obligaiile membrilor Colegiului Farmacitilor din Romnia ..............................176 Organizarea i funcionarea - Organizarea la nivel teritorial ..................................................178 Organizarea i funcionarea - Organizarea la nivel naional ...................................................180 Rspunderea disciplinar ........................................................................................................184 Venituri i cheltuieli ................................................................................................................186 Subcapitol. 1 Subcapitol. 2 Subcapitol. 3
Cap. 2
Exercitarea profesiei de farmacist pe teritoriul Romniei de ctre ali ceteni _____ 170
Subcapitol. 1 Subcapitol. 2
Cap. 3
Organizarea i funcionarea Colegiului Farmacitilor din Romnia ______________ 173
Subcapitol. 1 Subcapitol. 2 Subcapitol. 3 Subcapitol. 4 Subcapitol. 5 Subcapitol. 6 Subcapitol. 7 Subcapitol. 8
Cap. 4
Rolul, atribuiile i drepturile autoritii de stat ______________________________ 187 4
LEGEA SNTII Proiect

Cap. 5
CUPRINS
Dispoziii finale i tranzitorii ______________________________________________ 188
Sectiunea 5. Exercitarea profesiei de asistent medical generalist, a profesiei de moa i a profesiei de asistent medical. Organizarea i funcionarea Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia ____________________________ 191 Cap. 1 Exercitarea profesiei de asistent medical generalist, a profesiei de moa i a profesiei de asistent medical ______________________________________________________________ 191
Subcapitol. 1 Subcapitol. 2 Subcapitol. 3 Dispoziii generale ..................................................................................................................191 Nedemniti i incompatibiliti .............................................................................................196 Autorizarea exercitrii profesiei .............................................................................................196
Cap. 2 Dispoziii privind exercitarea, pe teritoriul Romniei, a profesiei de asistent medical generalist, a profesiei de moa i a profesiei de asistent medical, de ctre ali ceteni ______ 199
Subcapitol. 1 Dispoziii privind facilitarea dreptului de stabilire pentru asisteni medicali generaliti, moae i asisteni medicali ...........................................................................................................................................199 Subcapitol. 2 Dispoziii privind libera prestare a serviciilor de ctre asistenii medicali generaliti, moae i asisteni medicali ..............................................................................................................................................201 Subcapitol. 3 Dispoziii comune cu privire la dreptul de stabilire i libera prestare de servicii de ctre asistenii medicali generaliti, moae i asisteni medicali ...............................................................................204
Cap. 3 Organizarea i funcionarea Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia _________________________________________________ 205
Subcapitol. 1 Subcapitol. 2 Romnia Subcapitol. 3 Romnia Subcapitol. 4 Subcapitol. 5 Subcapitol. 6 Dispoziii generale ..................................................................................................................205 Atribuiile Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din 207 Membrii Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din 210 Drepturile i obligaiile membrilor..........................................................................................211 Organizarea la nivel teritorial .................................................................................................213 Organizarea la nivel naional ..................................................................................................214 Rspunderea disciplinar a asistenilor medicali generaliti, moaelor i asistenilor medicali 217 Rspunderea disciplinar a organelor de conducere la nivel teritorial si naional ................218
Cap. 4
Rspunderea disciplinar _________________________________________________ 217
Subcapitol. 1 din Romnia Subcapitol. 2
Cap. 5 Cap. 6
Rolul, atribuiile i drepturile autoritii de stat ______________________________ 220 Dispoziii tranzitorii i finale ______________________________________________ 220
Sectiunea 6. Exercitarea profesiei de biolog, biochimist i chimist. Organizarea i funcionarea Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor din Romnia _____________ 227 Sectiunea 7. Exercitarea profesiei de tehnician dentar. Organizarea i funcionarea Ordinului Tehnicienilor Dentari ____________________________________________________________ 240 Sectiunea 8. Exercitarea activitii de practician de medicin complementar i/sau alternativ precum i infiinarea, organizarea Colegiului Prcaticienilor de Mecin Complementar i/sau Alternativ din Romnia ______________________________________ 254
LEGEA SNTII Proiect
CUPRINS
TITLUL XI RSPUNDEREA CIVIL A PERSONALULUI MEDICAL I A FURNIZORULUI DE SERVICII DE SNTATE ________________________________ 281
Cap. 1 Cap. 2 Cap. 3 Cap. 4 Rspunderea civil a personalului medical __________________________________ 281 Rspunderea civil a furnizorilor de servicii de sntate _______________________ 281 Acordul pacientului informat _____________________________________________ 282 Obligativitatea asigurarii asistentei medicale _________________________________ 284
Cap. 5 Asigurarea obligatorie de rspundere civil profesional pentru medici, farmaciti i alte persoane din domeniul asistenei medicale _______________________________________ 285 Cap. 6 Procedura de stabilire a cazurilor de rspundere civil profesional pentru medici, farmaciti i alte persoane din domeniul asistentei medicale ____________________________ 288 Cap. 7 Dispozitii finale _________________________________________________________ 290
TITLUL XII FINANAREA UNOR CHELTUIELI DE SNTATE _________________ 291 TITLUL XIII
Cap. 1 Cap. 2 Cap. 3
TRANSPARENA I CONTROLUL N SISTEMUL DE SNTATE _ 293
Dispoziii generale _______________________________________________________ 293 Transparena n sistemul de sntate _______________________________________ 293 Controlul n sistemul de sntate___________________________________________ 294
TITLUL XIV
Dispozitii finale si tranzitorii ___________________________________ 296
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL I SNTATE PUBLIC
TITLUL I SNTATEA PUBLIC Cap. 1 Dispoziii generale

Art. 1 (1) Sistemul de sntate public este reprezentat de ansamblul tuturor structurilor medicale, organizaiilor publice i private, instituiilor i resurselor destinate s previn imbolnvirile, s menin, s mbunteasc i s redea sntatea populaiei. (2) Asistena de sntate public reprezint serviciile de sntate individuale, serviciile de sntate adresate populaiei sau anumitor grupuri populaionale, ct i activitile menite s influeneze politicile i aciunile din alte sectoare care se adreseaz determinailor socio economici, comportamentali i de mediu asupra sntii. Art. 2 Obiectul prezentului titlu l constituie reglementarea domeniului sntii publice pe plan naional, sntatea public reprezentnd un obiectiv de interes social i de securitate naional, n contextul strategiei globale pentru bunstare i sntate. Art. 3 Asistena de sntate public este garantat de stat i finanat prin bugetul Ministerului Sntii, de la bugetul de stat sau din veniturile proprii, bugetele locale i din alte surse, dup caz, potrivit legii. Art. 4 Responsabilitatea reglementrii, coordonrii i controlului funcionrii sistemului de sntate public revine Ministerului Sntii i structurilor sale de specialitate, organizate pe criterii de competene i responsabiliti la nivel naional i teritorial. Art. 5 Prevenirea mbolnvirilor i protecia strii de sntate constituie o obligaie a tuturor autoritilor administraiei publice centrale i locale, precum i a tuturor persoanelor fizice i juridice. Art. 6 (1) n nelesul prezentului titlu, termenii i noiunile folosite au urmtoarea semnificaie: a) sntatea public: component a sistemului de sntate responsabil de implementarea tuturor msurilor menite s previn mbolnvirile i s mbunteasc indicatorii strii de sntate ai populaiei; b) asistena de sntate public reprezint ansamblul msurilor fundamentale care se adreseaz determinanilor strii de sntate, protejrii sntii populaiei i tratrii bolilor cu impact asupra strii de sntate a populaiei; (2) supravegherea: activitatea de colectare sistematic i continu, analiz, interpretare, evaluare i diseminare a datelor i informaiilor privind starea de sntate a populaiei, bolile
7
LEGEA SNTII Proiect
transmisibile i netransmisibile, pe baza crora sunt identificate prioritile de sntate public i sunt instituite msurile de prevenire i control a bolilor. a) prevenire i control: aplicarea unor msuri cu valoare predictiv pozitiv, pentru eliminarea i evitarea sau influenarea favorabil a unor riscuri i evenimente cu impact negativ asupra strii de sntate a populaiei. b) monitorizarea riscurilor: identificarea, evaluarea i estimarea gradului n care expunerea la factorii de risc din mediul natural, de via i de munc i cei rezultai din stilul de via individual i comunitar influeneaz starea de sntate a populaiei. c) promovarea sntii: procesul care ofer individului i colectivitii posibilitatea de a-i controla i mbunti sntatea sub raport fizic, psihic i social i de a contribui la reducerea inechitilor n sntate. d) inspecia sanitar - exercitarea controlului aplicrii prevederilor legale privind normele de sntate public. (3) n sensul prevederilor prezentei legi, prin ministere i instituii cu reele sanitare proprii se neleg autoritile i instituiile care au n subordine uniti sanitare, altele dect Ministerul Sntii, respectiv Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Administraiei i Internelor, Ministerul Justiiei, Ministerul Transporturilor i Infrastructurii, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii Speciale, Academia Romn i autoritile administraiei publice locale.
Cap. 2 Principii i domenii de intervenie ale sntii publice

Art. 7 Principiile care guverneaz sntatea public sunt: a) responsabilitatea societii pentru sntatea public b) focalizarea aciunilor de prevenire pe grupuri populaionale vulnerabile c) preocuparea fa de determinanii strii de sntate d) abordarea multidisciplinar i intersectorial; e) parteneriat activ cu populaia, autoritile publice centrale i locale, alte instituii i organizaii guvernamentale i nonguvernamentale cu activitate n domeniul sntii publice, precum i organisme naionale i internaionale cu competene n sntate public f) decizii bazate pe dovezi tiinifice g) decizii fundamentate conform principiului precauiei n condiii specifice h) descentralizarea sistemului de de sntate public i) utilizarea unui sistem informaional i informatic integrat pentru managementul sntii publice j) promovarea solidaritatii, echitatii si participarii active pentru asigurarea sanatatii populatiei Art. 8 Modalitile de implementare a principiilor de sntate public sunt: a) reglementarea n domeniile sntii publice ;
LEGEA SNTII Proiect
b) interveniile i activitile desfurate n cadrul programelor naionale de sntate public; c) avizarea, autorizarea, notificarea, abilitarea sau nregistrarea unitilor, activitilor i produselor cu impact asupra sntii populaiei; d) evaluarea impactului asupra sntii comunitilor i populaiei n raport cu programe, strategii i politici de sntate ale tuturor sectoarelor de activitate cu impact asupra determinanilor strii de sntate; e) activitatea de supraveghere epidemiologica a bolilor; f) activitatea de inspecie sanitar de stat. Art. 9 Funciile principale ale sistemului de sntate public vizeaz: a) dezvoltarea politicilor, strategiilor i programelor pentru asigurarea sntii populaiei; b) monitorizarea i analiza strii de sntate a populaiei, monitorizarea factorilor de risc cu impact asupra strii de sntate; c) sntatea reproducerii; d) sntatea mamei i copilului; e) supravegherea epidemiologic, prevenirea i controlul bolilor transmisibile i netransmisibile; f) managementul activitilor de prevenire primar prin imunoprofilaxie activ; g) prevenirea i controlul epidemiilor i evenimentelor neateptate n starea de sntate, dup caz, instituirea strii de alert local, naional sau transfrontalier; h) sntatea n relaie cu mediul; i) asigurarea capacitilor de rspuns la dezastre sau ameninri la adresa vieii i sntii populaiei; j) promovarea sntii i a unui stil de via sntos k) evaluarea i asigurarea calitii serviciilor de asisten de sntate public; l) cercetarea, dezvoltarea i implementarea unor mecanisme eficiente de comunicare pentru schimbarea comportamentelor, de informare, educare i comunicare pentru pr evenirea mbolnvirilor i promovarea strii de sntate; m) colaborarea la procesul de nvmnt medical i educaional pentru integrarea pregtirii profesionitilor n concordan cu cerinele pieei serviciilor de sntate si promovarea conceptului de preventie primara a imbolnavirilor n) asigurarea fluxului informaional specific naional i internaional; o) sigurana alimentului i promovarea politicilor de nutriie sntoas; p) sntatea ocupaional; q) integrarea prioritilor de sntate public n politicile i strategiile sectoriale i n strategiile naionale de dezvoltare durabil. Art. 10 Principalele direcii de intervenie n domeniul sntii publice sunt urmtoarele: a) Elaborarea, implementarea i realizarea obiectivelor Strategiei Naionale de Sntate Public; b) Realizarea obiectivelor Strategiei Naionale de Sntate Public prin Programe Naionale de Sntate coordonate de Ministerul Sntii, precum i prin proiecte i parteneriate, cu implicarea activ a instituiilor publice i private, organizaii guvernamentale, naionale i
9
LEGEA SNTII Proiect
internaionale, precum i organizaii neguvernamentale care acioneaz n domeniul sntii publice ; c) Asigurarea implementrii, monitorizrii i evalurii interveniilor i activitilor prevzute de Strategia Naional de Sntate Public i de Programele Naionale de Sntate privind prevenirea, supravegherea i controlul bolilor transmisibile i netransmisibile prin: 1. asigurarea vaccinrii populaiei mpotriva bolilor infecioase cu impact major asupra strii de sntate a populaiei; 2. asigurarea unui sistem eficient de supraveghere, prevenire i control al bolilor transmisibile i netransmisibile; 3. reglementarea normativ pentru prevenirea i combaterea bolilor transmisibile i netransmisibile; 4. programe i intervenii de prevenire i control organizate la nivel naional i/sau local; 5. controlul epidemiilor i supravegherea bolilor cu pondere semnificativ n populaie; 6. pregtirea i planificarea pentru urgenele de sntate public; 7. organizarea aciunilor de screening pentru depistarea precoce a bolilor; 8. supravegherea infeciilor nosocomiale i monitorizarea utilizrii antibioticelor; 9. Coordonarea activitilor de implementare a prevederilor Regulamentului Sanitar Internaional la nivel naional 10. Elaborarea de norme, metodologii si instructiuni privind desfasurarea activitatilor de asistenta de sanatate publica din unitatile din sistemul de invatamant d) Protejarea sntii n relaie cu mediul nconjurtor prin: 1. monitorizarea i influenarea favorabil a factorilor de mediu n relaie cu sntatea 2. evaluarea factorilor de mediu nou identificai, cu risc pentru starea de sntate 3. definirea standardelor pentru factorii de mediu n relaie cu starea de sntate 4. reglementarea calitii principalilor factori de mediu 5. stabilirea i reglementarea normelor de igien comunitar 6. reglementarea circulaiei produselor i serviciilor cu impact asupra sntii publice e) Sigurana alimentului i nutriia populaiei prin: 1. supravegherea i controlul calitii i siguranei alimentelor; 2. elaborarea de reglementri n domeniul nutriiei i siguranei alimentelor; 3. supravegherea strii de nutriie a populaiei; 4. implementarea de msuri pentru asigurarea unei nutriii sntoase n rndul populaiei. f) Sntatea ocupaional prin: 1. elaborarea reglementrilor tehnice necesare proteciei sntii n relaie cu mediul de munc, pentru promovarea sntii la locul de munc precum i normelor specifice de medicina muncii; 2. cercetarea, nregistrarea, declararea bolilor profesionale precum i evidena bolilor legate de profesie 3. evaluarea riscurilor asupra strii de sntate a lucrtorilor cauzate de expunerea la factorii nocivi prezeni n mediul de munc. g) Colaborarea pe domeniul de competen cu alte ministere i instituii implicate n activiti cu impact asupra sntii i securitii n munc a lucrtorilor. h) Evaluarea strii de sntate prin:
10
LEGEA SNTII Proiect
1. monitorizarea indicatorilor strii de sntate conform standardelor naionale i internaionale 2. analiza evoluiei morbiditii i a determinanilor strii de sntate 3. evaluarea eficacitii i eficienei interveniilor i activitilor din cadrul programelor naionale de sntate 4. managementul nevoilor populaiei privind serviciile de sntate public 5. identificarea problemelor i riscurilor de sntate n comuniti i) Promovarea sntii i a unui stil de via sntos i educaia pentru sntate prin: 1. programe de educaie pentru sntate n scopul promovrii strii de sntate, care sa rspund problemelor prioritare de sntate public identificate la nivel naional i local 2. campanii de informare-educare-comunicare adresate populaiei generale, unor grupuri populaionale la risc sau grupurilor populaionale vulnerabile 3. implicarea comunitilor locale n protejarea i promovarea strii de sntate j) Managementul sntii publice bazat pe: 1. coordonare i iniiativ n formularea i implementarea politicilor de sntate public pe baze tiinifice; 2. evaluarea calitii resursei umane i a serviciilor de sntate public la nivelul comunitilor 3. asigurarea coordonrii i cooperrii intersectoriale i multisectoriale n sntate public i evaluarea periodic a acesteia, n conformitate cu conceptul european Sntate n toate politicile 4. evaluarea impactului politicilor din alte sectoare asupra strii de sntate 5. cercetare n managementul sntii publice i a sistemelor de sntate k) Inspecia sanitar de stat prin: 1. verificarea conformitii cu normele legale n domeniul sntii publice a amplasamentelor, activitilor, proceselor, serviciilor, produselor, inclusiv produsele de origine uman destinate utilizrii terapeutice, precum i a factorilor de mediu; 2. verificarea respectrii reglementrilor privind starea de sntate a personalului angajat, cunotinele, atitudinile i practicile acestuia n raport cu normele igienico sanitare i domeniul de activitate ; 3. efectuarea controalelor pe baza depistrii riscurilor pentru sntate i impunerea msurilor de eliminare sau, dup caz, de diminuare a acestora; 4. comunicarea datelor despre existena i dimensiunea riscului identificat persoanelor responsabile cu managementul riscului, consumatorilor i altor poteniali receptori interesai.
Cap. 3 Autoritile sistemului de sntate public

Art. 11 (1) n sensul prezentei legi, prin autoriti ale sistemului de sntate public se nelege: a) Ministerul Sntii, autoritatea central n domeniul sntii publice, organ de specialitate al administraiei publice centrale, cu personalitate juridic, ordonator principal de credite, n subordinea Guvernului;
11
LEGEA SNTII Proiect
b) Comitetul National pentru Sanatate Publica, denumit in continuare CNSP, organism tehnic aflat in coordonarea Primului Ministru, cu rol in coordonarea politicilor si actiunilor cu impact asupra sanatatii populatiei. CNSP este format din reprezentanti ai administratiei publice centrale (ministere si institutii guvernamentale) si ai societatii civile. Regulamentul de organizare si functionare al CNSP se aproba prin hotarare a guvernului in termen de 60 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentului titlu. c) Institutul Naional de Sntate Public, unitate de specialitate n domeniul sntii publice la nivel naional i regional, cu personalitate juridic, ordonator teriar de credite, n subordinea Ministerului Sntii; d) structurile deconcentrate ale Ministerului Sntii, cu personalitate juridic, ordonatori secundari de credite, reprezentnd autoritatea de sntate public la nivel administrativ teritorial; (2) Pentru realizarea obiectivelor specifice de prevenire, supraveghere, monitorizare i control a prioritilor de sntate public naionale, instituiile prevzute la alin.(1) literele c i d sunt finanate prin bugetul Ministerului Sntii, de la bugetul de stat. (3) Pentru diagnosticul bolilor transmisibile prioritare, precum i pentru producia de vaccinuri i seruri, strict necesare aciunilor de prevenire a mbolnvirilor populaiei prin boli transmisibile, Ministerul Sntii asigur finanarea necesar, de la bugetul de stat. Art. 12 Ministerul Sntii are n principal urmtoarele atribuii i responsabiliti: a) elaboreaz politici, strategii i programe de aciune n domeniul sntii populaiei, n acord cu prioritile de sntate public naionale i internaionale; b) coordoneaz i controleaz implementarea politicilor, strategiilor i programelor din domeniul sntii populaiei, la nivel naional, regional i local; c) evalueaz i monitorizeaz starea de sntate a populaiei, ia msuri pentru mbuntirea acesteia i informeaz Guvernul referitor la indicatorii de sntate, tendinele de evoluie i ia msurile necesare pentru mbuntirea acestora; d) reglementeaz modul de organizare i funcionare a sistemului de sntate; e) monitorizeaz, controleaz i evalueaz activitatea unitilor sanitare i ia msuri pentru mbuntirea calitii asistenei medicale acordate populaiei; f) asigur, n colaborare cu instituiile administraiei publice centrale i locale, resursele umane, materiale i financiare necesare funcionrii unitilor din sistemul public de sntate; g) colaboreaz cu reprezentanii autoritilor administraiei publice centrale i locale, cu cei ai societii civile i cu mass-media n scopul educaiei pentru sntate a populaiei i adoptrii unui stil de via sntos; h) stabilete prioritile naionale de sntate public i asigur coordonarea i monitorizarea derulrii la nivel naional a programelor naionale de sntate, conform actelor normative care reglementeaz modul de organizare, derulare i finanare a programelor naionale de sntate i) elaboreaz i avizeaz reglementri n domeniul asistenei de sntate public j) evalueaz periodic i prezint informri periodice Guvernului privind indicatorii strii de sntate a populaiei i realizarea obiectivelor programelor naionale de sntate k) coordoneaz, implementeaz i monitorizeaz proiectele finanate din fonduri europene, prin acorduri bilaterale, i alte acorduri internaionale n domeniul de competen l) coordoneaz din punct de vedere tiinific i metodologic, prin departamentele de specialitate din cadrul Ministerului Sntii, prin structurile de specialitate, aflate n subordinea
12
LEGEA SNTII Proiect
sau coordonarea acestuia, precum i prin comisiile de specialitate ale Ministerului Sntii, sistemul de sntate public m) organizeaz i coordoneaz la nivel naional activitatea de inspecie sanitar de stat n) aprob, prin ordin al ministrului, ghidurile clinice cu participarea Comisiilor de specialitate ale ministerului sntii i/sau a instituiilor din subordine, dup caz. o) Ministerul Sntii coordoneaz la nivel naional implementarea activitilor care decurg din obligaiile asumate prin Tratatul de aderare a Romniei la Uniunea European i procedurile de implementare a actelor comunitare privind domeniul sntii publice. p) propune, elaboreaz i implementeaz msurile de prevenire i combatere a fraudei i corupiei din sistemul public de sntate, n concordan cu documentele strategice naionale i europene. Art. 13 Alte atribuii i responsabiliti, organizarea, reorganizarea i funcionarea Ministerului Sntii sunt reglementate prin hotrri ale guvernului i ordine ale ministrului sntii. Art. 14 Structurile deconcentrate ale Ministerului Sntii au, n principal, urmtoarele atribuii i responsabiliti: a) evalueaz i controleaz modul de asigurare a asistenei medicale profilactice i curative la nivel teritorial; b) organizeaz aciuni de prevenire a mbolnvirilor i de promovare a sntii; c) colecteaz, nregistreaz, evalueaz i transmit date privind sntatea populaiei, utiliznd informaiile n scopul identificrii problemelor locale de sntate public; d) identific i intervin n rezolvarea problemelor de sntate public sau ameninrile la adresa sntii populaiei; e) intervin n rezolvarea problemelor de sntate public aprute n rndul comunitilor/populaiei sau ale persoanelor aparinnd grupurilor defavorizate; f) organizeaz culegerea i prelucrarea informaiilor statistice medicale primite de la furnizorii de servicii de sntate i transmit rapoarte statistice lunare ctre instituiile desemnate; g) ntocmesc rapoarte privind starea de sntate a populaiei, care sunt naintate Ministerului Sntii, Institutului Naional de Sntate Public precum i partenerilor instituionali la nivel local, la solicitare; h) implementeaz, coordoneaz, monitorizeaz i evalueaz modul de derulare a programelor naionale de sntate la nivel local, i ncheie contracte de furnizare de servicii, n condiiile prevzute n actele normative care reglementeaz modul de derulare i finanare a programelor naionale de sntate; i) monitorizeaza i coordoneaz activitile de evaluare a impactului asupra strii de sntate, a politicilor i programelor din alte sectoare de activitate; j) particip activ la programele de instruire a personalului din serviciile de sntate public; k) coordoneaz la nivel local implementarea activitilor care decurg din obligaiile asumate prin Tratatul de aderare a Romniei la Uniunea European i planurile de implementare a actelor comunitare referitoare la domeniul sntii; l) organizeaz i desfoar activitatea de inspecie sanitar de stat la nivel teritorial. Art. 15
13
LEGEA SNTII Proiect
Alte atribuii i responsabiliti, organizarea, reorganizarea i funcionarea structurilor deconcentrate ale Ministerului Sntii sunt reglementate prin ordin al ministrului sntii. Art. 16 Institutul Naional de Sntate Public are, n principal, urmtoarele atribuii i responsabiliti: a) reprezint autoritatea naional competent n domeniul bolilor transmisibile; b) asigur ndrumarea tehnic i metodologic a sistemului de sntate public, pe domeniile de competen, stabilite conform legislaiei n vigoare; c) particip la elaborarea strategiilor i politicilor din domeniul de competen; d) particip la elaborarea de proiecte de acte normative, norme, metodologii i instruciuni privind domeniile specifice din domeniul sntii publice, efectueaz expertize i evaluri, ofer asisten tehnic i realizeaz servicii de sntate public, la solicitarea unor persoane fizice sau juridice; e) supravegheaz starea de sntate a populaiei, bolile transmisibile i netransmisibile, pentru identificarea problemelor de sntate comunitar; f) asigur sistemul de supraveghere epidemiologic, precum i de alert precoce i rspuns rapid i particip la schimbul de informaii n cadrul reelei naionale i europene de supraveghere epidemiologic n domeniul bolilor transmisibile; g) particip la efectuarea de investigaii epidemiologice de teren, din proprie iniiativ, la solicitarea Ministerului Sntii sau la solicitarea autoritilor administraiei publice locale; h) elaboreaz metodologia, instrumentele i indicatorii de monitorizare i evaluare a serviciilor i programelor de sntate public, de promovare a sntii i de educaie pentru sntate, stabilite conform actelor normative care reglementeaz modul de derulare i finanare a programelor naionale de sntate; i) avizeaz, autorizeaz i notific activitile i produsele cu impact asupra sntii populaiei, n baza metodologiei i procedurilor aprobate de ministrul sntii; j) particip la procesul de nvmnt medical de baz i de specializare i perfecionare, n domeniile specifice din cadrul sntii publice; k) desfoar activiti de cercetare-dezvoltare n domeniul sntii publice; l) asigur organizarea i funcionarea unui sistem informaional i informatic standardizat pentru managementul sntii publice; m) coordoneaz la nivel naional i teritorial implementarea activitilor care decurg din obligaiile asumate prin Tratatul de aderare a Romniei la Uniunea European i planurile de implementare a actelor comunitare referitoare la domeniul sntii; n) implementeaz, ca ordonator teriar de credite Programele Naionale de Sntate stabilite prin actele normative care reglementeaz modul de organizare, monitorizare, control i finanare a programelor naionale de sntate. o) organizarea, conducerea, indrumarea si verificarea din punct de vedere tehnic si metodologic, pe intregul teritoriu al tarii, a sistemului informational in domeniul sanatatii publice, p) organizarea, conducerea si controlul sistemului informatic in domeniul sntii publice; q) organizarea i administrarea bazei naionale de date privind statisticile de sntate; r) elaborarea indicatorilor de evaluare a strii de sntate; s) asigur organizarea, ndrumarea tehnic i organizarea sistemului naional de statistic i informatic n domeniul sntii publice; t) organizeaza si administreaza baza nationala de date privind statisticile de sanatate.
14
LEGEA SNTII Proiect Art. 17
Alte atribuii i responsabiliti, organizarea, reorganizarea i funcionarea Institutului Naional de Sntate Public sunt reglementate prin hotrri ale guvernului i/sau ordine ale ministrului sntii, dup caz. Art. 18 Alte instituii din sistemul de sntate public: a) institute naionale de cercetare dezvoltare i alte uniti cu personalitate juridic, care funcioneaz potrivit legii, n coordonarea Ministerului Sntii; b) alte instituii, structuri, servicii cu sau fr personalitate juridic, care desfoar activiti n domeniul asistenei de sntate public la nivel naional, regional, judeean sau local, aflate n subordonarea sau coordonarea ministerului sntii, respectiv, n subordonarea sau coordonarea altor ministere sau ale autoritilor administraiei publice locale, nominalizate prin hotrre a guvernului, la propunerea sau cu avizul Ministerului Sntii. Art. 19 (1) Instituiile care desfoar activiti n domeniul asistenei de sntate public la nivel naional si teritorial, cu personalitate juridic, aflate n subordinea, coordonarea sau sub autoritatea Ministerului Sntii, se nfiineaz, se reorganizeaz sau se desfiineaz, la propunerea Ministerului Sntii, prin hotrre a guvernului. (2) Direciile, unitile i serviciile care desfoar activiti n domeniul asistenei de sntate public aflate n subordonarea sau coordonarea altor ministere sau ale autoritilor administraiei publice teritoriale se nfiineaz, se reorganizeaz sau se desfiineaz, la propunerea autoritii sale ierarhice, cu avizul Ministerului Sntii i prin hotrre a guvernului.
Cap. 4 Dispoziii privind obligaiile persoanelor fizice i juridice

Art. 20 Orice persoan fizic sau juridic, avnd calitatea de angajator, este obligat s asigure fondurile i condiiile necesare pentru: a) efectuarea controlului medical periodic, conform normelor de sntate public i securitate n munc; b) aplicarea msurilor de igien, dezinfecie, dezinsecie i deratizare periodic la locul de munc; c) vaccinarea i profilaxia specific impus de riscurile de la locul de munc. Art. 21 (1) Cetenii romni i orice alt persoan aflat pe teritoriul Romniei, precum i unitile i agenii economici au obligaia s respecte msurile de prevenire i combatere a bolilor transmisibile, s respecte ntocmai normele de igien i sntate public i s aplice msurile legale n vigoare stabilite privind instituirea condiiilor pentru prevenirea mbolnvirilor i pentru promovarea sntii individului i a populaiei. (2) Furnizorii de servicii de sntate din sectorul public i privat sunt obligai s respecte prevederile prezentului titlu.
15
LEGEA SNTII Proiect
(3) Nerespectarea prevederilor alin 1) si alin 2) ale prezentului articol atrage dupa sine, raspunderea contraventionala sau penala, conform legii, dupa caz. Art. 22 (1) Informaiile privind sntatea populaiei se pstreaz la structurile deconcentrate ale Ministerului Sntii, la autoritile de sntate public ale ministerelor cu reea de servicii medicale proprie, precum i la instituiile desemnate specific n acest scop i pot fi folosite n scopul ntocmirii rapoartelor statistice nenominalizate, n vederea evalurii strii de sntate a populaiei. (2) Folosirea n alte scopuri a informaiilor nregistrate se poate admite numai dac este ndeplinit una dintre urmtoarele condiii: a) exist o dispoziie legal n acest sens; b) exist acordul persoanei n cauz; c) datele sunt necesare pentru prevenirea mbolnvirii unei persoane sau a comunitii, dup caz; d) datele sunt necesare pentru efectuarea urmririi penale, n condiiile legii. (3) Pstrarea confidenialitii informaiilor cu caracter personal este obligatorie pentru toate persoanele care prin activitatea pe care o desfoar au acces la acestea n mod direct sau indirect. Art. 23 (1) Pentru situaii speciale, cu impact major asupra sntii publice, se constituie stocul de rezerv al Ministerului Sntii, denumit Rezerva pentru situaii speciale, care cuprinde medicamente, seruri, vaccinuri, dezinfectante, insecticide, dispozitive medicale i alte materiale specifice, iar la nivelul structurilor deconcentrate ale Ministerului Sntii, rezerva antiepidemic. (2) Normele metodologice de constituire, pstrare i utilizare a rezervei pentru situaii speciale a Ministerului Sntii i a rezervei antiepidemice se stabilesc prin ordin al ministrului sntii. Art. 24 (1) Pentru servicii de asisten n domeniul sntii publice, efectuate de ctre structurilor deconcentrate ale Ministerului Sntii la cererea unor persoane fizice i juridice, se percep tarife potrivit reglementrilor n vigoare. (2) Veniturile proprii obinute potrivit alin. (1) se folosesc n condiiile legii.
Cap. 5 Utilizarea mass-media n interesul sntii publice

Art. 25 (1) Campaniile naionale de schimbare a comportamentelor i de informare, educare i comunicare cu privire la teme care privesc sntatea public trebuie s fie avizate de Ministerul Sntii, conform metodologiei aprobate prin ordin al ministrului sntii. (2) Societatea Romn de Radiodifuziune i Societatea Romn de Televiziune sunt obligate ca n cadrul grilelor de programe s rezerve gratuit spaiu de emisie necesar promovrii
16
LEGEA SNTII Proiect
campaniilor naionale de schimbare a comportamentelor i de informare, educare i comunicare referitoare la teme care privesc sntatea public. (3) n situaii speciale, de interes public naional sau de risc epidemiologic major asupra strii de sntate a populaiei, toate societile de televiziune i radio sunt obligate s preia i s transmit, n mod gratuit, mesajele de avertizare sau informare -educare elaborate de Ministerul Sntii.
Cap. 6 Inspecia sanitar de stat

Art. 26 (1) Activitatea de inspecie sanitar de stat se organizeaz pe domenii specifice de activitate, este coordonat de ctre structura de specialitate din cadrul Ministerului Sntii i derulat prin structurile de specialitate din structurile deconcentrate ale Ministerului Sntii, conform competenelor stabilite prin ordin al ministrului sntii. (2) Furnizorii de servicii de sntate din sectorul public i privat precum i toate unitile supuse inspeciei sanitare, conform legislaiei n vigoare din domeniul sntii publice, au obligaia de a permite accesul persoanelor mputernicite de ctre Ministerul Sntii n vederea efecturii inspeciei. Art. 27 (1) Personalul care exercit activitatea de inspecie sanitar de stat are calitatea de funcionar public i este mputernicit, de ctre Ministerul Sntii, conform competenelor. (2) Activitatea de inspecie sanitar se organizeaz i se deruleaz conform normelor generale i specifice elaborate i aprobate prin ordin al ministrului sntii, cu respectarea prevederilor legale privind sntatea public. Art. 28 (1) Pentru exercitarea activitii de inspecie n sntatea public, personalul mputernicit are drept de: a) acces n orice tip de uniti, la documente, informaii, conform competenelor; b) recoltare a produselor n vederea analizrii i evalurii riscului pentru sntatea public; c) constatare i sancionare a contraveniilor prevzute de legislaia din domeniul sntii publice. d) aplicare de sigilii sau semne distinctive cu valoare de sigiliu. (2) n situaii de risc pentru sntatea public, personalul mputernicit ia urmtoarele msuri: interzicerea punerii n consum a produselor, decide retragerea produselor, suspendarea activitilor, nchiderea unitilor, retragerea sau anularea autorizaiei sanitare de funcionare, a avizului, a notificrilor pentru activiti i produse i dispune orice alte msuri pe care situaia le impune, conform legii. (3) Concluziile activitilor de control, abaterile de la normele legale, recomandrile i termenele de remediere a deficienelor, precum i alte msuri legale aplicate se consemneaz n procese-verbale de control, rapoarte de inspecie, procese-verbale de constatare a contraveniilor, procese verbale de recoltare a probelor, decizii de suspendare a activitilor, decizii de nchidere a unitilor, dup caz.
17
LEGEA SNTII Proiect
(4) n exercitarea activitii, personalul mputernicit asigur pstrarea confidenialitii datelor, cu excepia situaiilor care constituie un risc pentru sntatea public, caz n care comunicarea se va face prin reprezentantul legal.
Cap. 7 Dispoziii tranzitorii i finale

Art. 29 Prevederile specifice ale prezentului titlu se aplic i de ctre ministerele i instituiile cu reele sanitare proprii.
18
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL II PROGRAMELE NAIONALE DE SNTATE
TITLUL II PROGRAMELE NAIONALE DE SNTATE Cap. 1

Art. 30 (1) Programele naionale de sntate constituie principala modalitate de implementare a politicilor i strategiilor de sntate public. (2) Programele naionale de sntate reprezint un ansamblu de aciuni multianuale orientate spre domeniile de intervenie prioritare ale sntii publice. (3) Derularea programelor naionale de sntate reprezint un proces de organizare a resurselor umane, materiale si financiare n scopul asigurrii de bunuri, servicii sau schimbri ale comportamentelor i mediului de via i munc pentru beneficiarii acestor programe, ca rspuns la anumite nevoi de sntate public identificate din date obiective. (4) Programele naionale de sntate sunt destinate: a) prevenirii, supravegherii i controlului bolilor transmisibile; b) prevenirii, supravegherii i controlului bolilor netransmisibile; c) promovrii sntii i a unui stil de via sntos; d) monitorizrii factorilor determinani din mediul de via i munc; e) asigurrii sntii mamei i copilului. (5) Programele naionale de sntate cuprind urmtoarele etape: a) iniierea; b) implementarea; c) monitorizarea; d) evaluarea. (6) Elementele componente ale programelor naionale de sntate sunt urmtoarele: a) obiectivele; b) activitile; c) resursele (umane, materiale, procedurale i de timp), d) beneficiarii / populaia-int; e) cheltuieli eligibile; f) sistemul managerial; g) componenta de evaluare. Art. 31 (1) Programele naionale de sntate sunt iniiate, monitorizate i evaluate de ctre Ministerul Sntii. (2) Managementul programele naionale de sntate este realizat de ctre unitile de management organizate n structura unitilor din subordinea Ministerului Sntii. (3) Structura programelor naionale de sntate, obiectivele acestora, lista unitilor de specialitate, categoriile de cheltuieli eligibile precum i orice alte condiii i termene
Dispoziii Generale
19
LEGEA SNTII Proiect
necesare derulrii programelor se aprob prin hotrre a Guvernului, iniiat la propunerea Ministerului Sntii. (4) Normele metodologice de realizare a programelor naionale de sntate se aprob prin ordin al ministrului sntii. (5) Beneficiarii programelor naionale de sntate derulate de ctre Ministerul Sntii sunt ceteni romni, indiferent dac acetia au sau nu calitatea de asigurat n cadrul sistemului de asigurri obligatorii de sntate. (6) Criteriile de eligibilitate care trebuie ndeplinite de beneficiari pentru includerea n programele naionale de sntate sunt prevzute n normele metodologice de realizare a programelor naionale de sntate. (7) Pentru derularea programelor naionale de sntate, Ministerul Sntii sau, dup caz, unitile din subordinea acestuia, pot organiza la nivel naional proceduri pentru achiziia de medicamente, dispozitive medicale i servicii de sntate. (8) Acordarea medicamentelor i dispozitivelor medicale, pentru pacienii cuprini n cadrul programelor naionale de sntate, se poate realiza i pe baza de contracte cost-volum i contracte cost-volum-rezultat, n condiiile prevzute n hotrrea Guvernului prevzut la alin. (3). (9) Lista denumirilor comune internaionale ale medicamentelor utilizate n programele naionale de sntate se elaboreaz de ctre Ministerul Sntii, pe baza analizei studiilor de evaluare a tehnologiilor medicale efectuate de ctre ANMCS, cu consultarea Colegiului Farmacitilor din Romnia i se aprob prin hotrre a guvernului prevzut la alin. (3). (10)n lista prevzut la alin. (9) se includ numai denumirile comune internationale ale medicamentelor prevzute n Nomenclatorul cuprinznd medicamentele autorizate pentru punere pe pia n Romnia. Art. 32 (1) Programele naionale de sntate se implementeaz prin uniti de specialitate, selectate pe baza criteriilor aprobate prin ordin al ministrului sntii la propunerea comisiilor de specialitate ale Ministerului Sntii. (2) n nelesul prezentului titlu, unitile de specialitate sunt: a) furnizori de servicii de sntate aflai n relaii contractuale cu asiguratorii de sntate din sistemul de asigurri obligatorii de sntate definii n condiiile prezentei legi; b) uniti medicale publice i private; c) uniti aflate n subordinea Ministerului Sntii; d) instituii publice; e) organizaii guvernamentale i neguvernamentale cu activitate relevant n domeniul sntii publice. (3) Unitile de specialitate prevzute la alin. (2) pot angaja personal pentru derularea programelor naionale de sntate ca aciuni multianuale pe toat perioada de derulare a acestora. (4) Pentru realizarea atribuiilor i activitilor prevzute n cadrul programelor naionale de sntate, unitile de specialitate prevzute la alin. (2) pot ncheia contracte/convenii civile cu medici, asisteni medicali i alte categorii de personal, dup caz, precum i cu persoane
20
LEGEA SNTII Proiect
juridice, potrivit dispoziiilor Codului civil i n condiiile stabilite prin normele metodologice de realizare a programelor naionale de sntate. (5) Contractele/conveniile civile ncheiate n condiiile alin. (4) de ctre unitile de specialitate stabilite la alin. (2) prevd aciuni multianuale i se ncheie pentru toat perioada de derulare. (6) Sumele necesare pentru derularea contractelor prevzute la alin. (3) i(4) sunt cuprinse n fondurile alocate programelor naionale de sntate. Art. 33 Unitile de specialitate prevzute la art. 32 alin. (2) pot derula programe naionale de sntate n baza contractelor ncheiate cu unitile din subordinea Ministerului Sntii care au n structur uniti de management, prevzute n hotrre de guvern.
Cap. 2
Art. 34
Atribuii n realizarea programelor naionale de sntate
Ministerul Sntii asigur coordonarea programelor naionale de sntate prin ndeplinirea urmtoarelor atribuii: a) elaboreaz strategia programelor naionale de sntate, parte integrant a Strategiei naionale de sntate public; b) propune Guvernului spre aprobare programele naionale de sntate; c) aprob normele metodologice de realizare a programelor naionale de sntate; d) asigur organizarea, monitorizarea, controlul, precum i finanarea programelor naionale de sntate.
Cap. 3
Art. 35
Finanarea programelor naionale de sntate
(1) Finanarea programelor naionale de sntate se realizeaz de la bugetul de stat, din veniturile proprii ale Ministerului Sntii, precum i din alte surse, inclusiv din donaii i sponsorizri, n condiiile legii. (2) Ministerul Sntii poate reine la dispoziia sa, din veniturile proprii, o cot de rezerv calculat din totalul fondurilor aprobate pentru programele naionale de sntate, al crei nivel i mod de utilizare se stabilesc prin hotrre a Guvernului. (3) Sumele alocate programelor naionale de sntate multianuale sunt aprobate prin legea bugetului de stat n conformitate cu prevederile Legii nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, nr. 597 din 13 august 2002. (4) Sumele alocate pentru programele naionale de sntate, sunt cuprinse n bugetele de venituri i cheltuieli ale unitilor de specialitate prin care acestea se deruleaz i se utilizeaz potrivit destinaiilor stabilite. (5) Sumele menionate la alin. (1) vor fi publicate pe site-ul Ministerului Sntii mpreun cu bugetul de venituri i cheltuieli i execuia acestuia.
21
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL III ASISTENA MEDICAL PRIMAR
TITLUL III Cap. 1

Art. 36
ASISTENA MEDICAL PRIMAR
Dispoziii generale
(1) Obiectul prezentului titlu l constituie reglementarea domeniului asistenei medicale primare, si defineste serviciile medicale specifice, de prim-contact, n contextul asigurrii continuitii acestora pentru populatia deservit. (2) Asistenta medicala primar este asigurat prin : a) medicina de familie ; b) asistenta medical comunitar ; c) asistenta medicala scolar ; d) medicina dentar ; e) asistenta farmaceutic. (3) Medicina de familie, asistenta medicala scolara si asistenta medicala comunitara fac obiectul prezentului titlu, iar medicina dentara si asistenta farmaceutica fac obiectul altor titluri din prezenta lege. (4) n cuprinsul prezentei legi urmtorii termeni sunt definii astfel: a) asisten medical primar servicii medicale furnizate populaiei, cu responsabilitatea asigurrii continuitii actului medical, indiferent de absena sau prezena bolii, cu integrarea aspectelor fizice, psihologice i sociale ale strii de sntate, n limitele competenei personalului medical. Obiectivele principale ale asistenei medicale primare sunt reprezentate de prevenie, promovarea sntii, ngrijirea afeciunilor acute i cronice, ngrijiri la domiciliu i activiti de ngrijiri medicale la nivelul comunitii deservite; b) medicina de familie - specialitate medicala clinic ce asigur servicii medicale de primcontact, indiferent de natura problemei de sntate, n contextul unei relaii continue cu pacienii, n prezena bolii sau n absena acesteia; c) asistenta medicala comunitara ansamblul de programe, activiti i servicii de sntate organizate si coordonate prin cabinetul de medicina de familie, centrate pe nevoile individuale ale omului sntos si bolnav, precum si pe nevoile comunittii, acordate n sistem integrat cu serviciile sociale la nivelul comunittii deservite; d) asistenta medicala scolara ansamblul de activitati si servicii de sanatate organizate si derulate in colectivitatile de copii prescolari, scolari si studenti, prin cabinetele medicale organizate conform legii, in unitatile de invatamint prescolar, scolar sau universitar, publice sau private, fiind parte integranta a asistentei medicale primare; e) medicul specialist de medicina de familie medicul confirmat specialist n urma formrii prin rezideniat n specialitatea medicina de familie; f) medic de medicina generala absolvent al facultii de medicin sau pediatrie din Romnia, promoie anterioar anului 2005, care nu a dobndit calificarea de medic specialist, dar a ntrunit condiiile de exercitare a profesiei n baza prevederilor anterioare prezentei legi, precum i categoriile asimilate, n conformitate cu legislaia naional i comunitar.
22
LEGEA SNTII Proiect
g) medic de familie termen care nu constituie un titlu profesional i care desemneaz: medicul specialist de medicin de familie precum i medicul confirmat specialist n una dintre specialitile medicin general aduli, medicin general copii, medicin general pediatrie, medicin general, medicin general/medicin de familie, precum i categoriile asimilate celor de mai sus, n conformitate cu legislaia naional i comunitar; h) medic scolar - termen care nu constituie un titlu profesional i care desemneaz: medicul specialist de medicin de familie, medicul cu competene limitate, precum i medicul confirmat specialist n una dintre specialitile medicin general aduli, medicin general copii, medicin general pediatrie, medicin general, care poate derula activitatile specifice medicinei scolare fie in mod organizat prin cabinetele de medicin colar, fie prin cabinetele de medicin de familie acolo unde nu exista cadrul organizat pentru medicina scolara in unitatile de invatamint respective; i) medic cu competente limitate medicii din promotia 2005 si ulterioare, care nu au fost confirmati medici rezidenti si beneficiaza de competente limitate, putind fi incadrati in unitati sanitare publice sau private, n uniti de nvmnt ca i medici colari precum si in cabinetele medicilor de familie. Medicii cu competente limitate nu pot intra in relatie contractuala directa cu asiguratorii; j) cabinetul de medicin de familie unitatea medicala privata care furnizeaz servicii medicale n asistena medical primar persoanelor asigurate inscrise in lista proprie dar si persoanelor care nu figureaza in lista proprie. Titularul cabinetului medical de medicina de familie poate fi orice medic care ntrunete una din condiiile prevzute la lit. g), i nu poate ndeplini aceast calitate dect pentru un singur cabinet medical. El este reprezentantul legal al cabinetului in relatiile contractuale, in cazul in care nu este desemnata alta persoana, i coordoneaza intreaga activitate a cabinetului de medicin de familie k) patrimoniul de afectatiune profesionala - totalitatea bunurilor, drepturilor i obligaiilor medicului afectate scopului exercitrii profesiei sale, constituite ca o fraciune distinct a patrimoniului medicului, separat de gajul general al creditorilor acestuia; l) cabinetul de medicina scolara forma organizata prin care se asigura serviciile si activitatile specifice in colectivitatile de copii prescolari, scolari in unitatile de invatamint; in absenta acestora, serviciile medicale si activitatile specifice se asigura prin cabinetele de medicina de familie; m) cabinete santinela cabinete de medicina de familie care utilizeaza sisteme speciale de colectare, inregistrare si raportare continua a datelor cu caracter statistic si epidemiologic in vederea sprijinirii deciziilor clinice si de politici sanitare, cunoasterea morbiditatii, implementarea unor tehnologii sau practici medicale noi, pentru calcularea costeficacitii diferitelor servicii furnizate, in vederea introducerii de servicii noi sau n) grupul de practic medical entitatea juridica formata din mai multi furnizori, cu sau fara sediu comun, care isi asuma atit responsabilitati clinice, cit si gestionarea financiar a fondurilor primite pentru managementul cazurilor de boli cronice netransmisibile; in cadrul grupului de practica pot fi incluse si cabinete medicale de specialitate, altele decit medicina de familie. Pentru diversele forme de ingrijire ale bolilor cronice netransmisibile, serviciile medicale pot fi furnizate la nivelul cabinetelor de medicina de familie sau de alti furnizori, prin subcontractare;
23
LEGEA SNTII Proiect
o) plata pe caz de boala cronica netransmisibila sistemul de plata care se bazeaz pe ncheierea unor contracte ntre asiguratori i grupurile de practic medical, n scopul gestionrii integrate a cazurilor de boli cronice netransmisibile; p) echipa de asistent medical comunitar constituit la nivel comunitar din medic de medicin general cu competente limitate, asistent medical comunitar, mediator sanitar, precum i din moaa, asistent social i alte profesii, n raport cu necesitile comunitii; q) echipa multidisciplinar de asisten medical primar include cabinetul de medicin de familie, cu personalul propriu i echipa de asistent medical comunitar; r) contract de furnizare a serviciilor de asisten medical primar modalitatea prin care se contracteaz si deconteaza serviciile de medicin de familie sau alte tipuri de servicii cu asiguratori de sntate, alti furnizori de servicii medicale, unitti publice si private, consilii ale autorittii publice locale. (5) Aplicarea prevederilor prezentei legi se face n baza urmtoarelor principii: a) principiul competenei profesionale conform cruia furnizarea serviciilor de asisten medical primar se face n baza competenelor profesionale dobndite; b) principiul accesibilitii universale a populaiei la servicii de asisten medical primar conform cruia, la stabilirea distribuiei teritoriale a furnizorilor de servicii de asisten medical primar se va avea n vedere asigurarea echilibrului i echitii n acoperirea nevoilor de sntate ale populaiei, n conformitate cu prioritile politicilor de sntate la nivel naional; c) principiul continuitii serviciilor medicale conform cruia trebuie asigurat populaiei asistena medical permanent, pe baza integrrii serviciilor oferite ntre toate nivelurile de asisten medical i medico-social; d) principiul rspunderii personale conform cruia, medicul de familie, indiferent de calitatea sa de titular sau angajat al cabinetului medical, este independent din punct de vedere al actului profesional, are drept de decizie i poart ntreaga rspundere a actelor sale.
Cap. 2
Art. 37
Medicina de familie
(1) Medicul de familie i desfoara activitatea: a) ca persoana fizica, pe baza de contract de munc, n baza certificatului de membru al Colegiului Medicilor din Romnia i a nregistrrii la administraia financiar n a crei raz domiciliaz medicul; b) organizat sub forma de cabinet medical cu lista de pacienti, indiferent de forma de organizare, pe baza unei relatii contractuale de furnizare de servicii medicale conform legislatiei in vigoare; c) organizat sub forma de cabinet medical fara lista de pacienti si fara o relatie contractuala de furnizare de servicii medicale cu un asigurator. (2) Caracteristicile asistenei medicale acordate de medicul de familie sunt urmtoarele: a) constituirea punctului de prim-contact n cadrul sistemului de sntate, oferind acces nediscriminatoriu pacienilor; b) asigurarea permanenei serviciilor de asisten medical primar c) folosirea eficient a resurselor sistemului de sntate;
24
LEGEA SNTII Proiect
d) colaborarea cu furnizorii de servicii medicale i sociale i asigurarea continuittii ngrijirilor acordate pacienilor; e) promovarea snttii i a strii de bine a pacienilor prin intervenii adecvate i eficiente; f) comunicarea directa medic-pacient pentru promovarea principiilor educaiei terapeutice, prin care pacientul devine responsabil pentru mentinerea sau restabilirea starii de sanatate proprii; g) colaborarea cu autoritile administratiei publice locale din zona n care i desfoar activitatea, urmrind rezolvarea problemelor de sntate ale comunitii. Art. 38 (1) Cabinetul de medicin de familie furnizeaz servicii de asisten medical, comunitar si scolara, dupa caz, pentru toate categoriile de pacienti, n cadrul unor activitti si atributii specifice prin: a) asigurarea accesului echitabil la servicii medicale in functie de nevoile locale si resursele utilizate; b) eficienta serviciilor oferite in functie de caracteristicile pacientilor; c) eficacitatea serviciilor medicale reflectate in rezultatele ingrijirilor medicale. (2)Cabinetul de medicin de familie poate furniza servicii medicale sub forma serviciilor medicale esentiale, aditionale si imbunatatite, atit in activitatea zilnica, cit si prin centrele de permanenta sau garda la domiciliu, precum siactivitati de cercetare tiinific, daca medicii care activeaza n aceste cabinete sunt acreditati pentru acest scop. Art. 39 (1) Medicii de familie profeseaz n mod independent, n sistem privat, organizati n conformitate cu reglementrile legale n vigoare. (2) Cabinetele medicale care furnizeaz servicii de asisten medical primar nu pot fi asociai sau actionari ai productorilor, distribuitorilor si furnizorilor de medicamente, produse sanitare sau echipamente medicale, precum si ai altor categorii de furnizori publici sau privati de servicii medicale, indiferent de forma de organizare. (3) Productorii, distribuitorii si furnizorii de medicamente, produse sanitare sau echipamente medicale, precum si alte categorii de furnizori publici sau privati de servicii medicale, indiferent de forma de organizare, nu pot nfiinta, detine sau administra cabinete medicale de medicin primar. (4) Relatia de asociere dintre furnizorii de servicii medicale din asistenta medicala primara si celelalte categorii de furnizori de servicii medicale se poate realiza doar sub forma grupurilor de practica, pe baza de contract, in scopul rezolvarii problemelor de sanatate ale pacientilor. (5) Autoritatile administratiei publice locale nu pot infiinta, detine sau administra decit spatii cu destinatie de cabinete medicale de medicina de familie, fara a avea dreptul legal de a fi fondatori, asociati sau actionari ale acestor cabinete. Art. 40 (1) Preluarea unui patrimoniu de afectaiune profesional de medicin de familie existent poate fi realizat de ctre un medic de familie, asa cum este definit la art.36 alin.(4) lit. e) si f) din prezenta lege, ori de un alt cabinet medical de medicina de familie asa cum este definit la art. 39 (4) lit.g) din prezenta lege, n care cel putin un medic este confirmat n specialitatea medicin de familie, respectindu-se principiile instrainarii oricarui bun privat, in conformitate cu legislatia in vigoare.
25
LEGEA SNTII Proiect
(2) Noul deintor va aduce la cunotina directiilor de sntate public teritorial, asiguratorului de sntate, respectiv pacienilor, preluarea patrimoniului de afectaiune profesional, cu respectarea metodologiei aprobate. Art. 41 (1) Cabinetele medicale de medicin de familie organizate n conformitate cu reglementrile legale n vigoare si care isi desfsoar activitatea n mediul rural pot nfiina sedii secundare, sub forma punctelor de lucru. (2) Punctul, punctele de lucru se pot nfiina numai n localittile din mediul rural, n urmtoarele conditii: a) n localitatea n care i are sediul cabinetul medical, indiferent de forma sa de organizare, daca adresabilitatea populatiei este diminuata din cauza distantelor de parcurs, caz in care medicul titular sau reprezentantul legal al cabinetului poate angaja suplimentar personal medical specializat pentru a asigura serviciile necesare; b) ntr-o localitate limitrof, dac n aceasta localitate nu funcioneaz un cabinet de medicin de familie; in aceasta situatie punctul de lucru se va desfiinta odata cu organizarea unui cabinet medical de medicina de familie nou. Lista de pacienti a cabinetului medical care infiinteaza un punct de lucru intr-o localitate limitrofa se va extinde cu lista de pacienti din localitatea respectiva doar pe perioada functionarii punctului de lucru. In momentul incetarii activitatii punctului de lucru prin infiintarea unui cabinet nou in localitatea respectiva, lista de pacienti din acea localitate revine cabinetului nou infiintat; c) atunci cnd spatiul n care se nfiinteaz un punct de lucru n conditiile prevzute la alin.(1), apartine autorittii publice locale, se va solicita avizul acesteia. Art. 42 (1) Autorizarea infiintarii unui nou cabinet de medicina de familie intr-o localitate/unitate administrativ teritoriala se realizeaza in conformitate cu prevederile legale. Acesta poate intra intr-o relatie contractuala cu asiguratorii din sistemul asigurrilor obligatorii de sntate in urma acordului primit de comisiile speciale care stabilesc necesarul de medici de familie pentru asigurarea echilibrului i echitii n acoperirea nevoilor de sntate ale populaiei, n conformitate cu prioritile politicilor de sntate la nivel naional . (2) Comisiile speciale sunt formate din cte un reprezentant al autoritii deconcentrate a Ministerului Sntii i al autoritii administraiei publice judeene, precum i, cu statut de observator, cte un reprezentant al colegiul teritorial al medicilor, organizatiilor profesionale, patronale, si un reprezentant al autoritii publice locale . Art. 43 (1) Serviciile de medicin de familie furnizate de cabinetele medicale, indiferent de forma de organizare, au ca obiectiv central acoperirea nevoilor de sntate ale populaiei deservite. (2) Autoritile administratiei publice locale pot susine activitatea furnizorilor de servicii de asisten medical primar la nivelul comunitilor locale din punct de vedere financiar, material i administrativ. (3) Autoritile administraiei publice locale pot sprijini furnizorii de servicii de medicin primara cu dotarea cu aparatur medical i materiale, n scopul creterii gamei de servicii oferite populaiei deservite.
26
LEGEA SNTII Proiect
(4) Participarea material a autoritilor administraiei publice locale const i n punerea la dispoziia furnizorilor de asistent medical primar a spaiilor cu destinaie de cabinete medicale, in conformitate cu legislatia in vigoare. (5) Autoritile administraiei publice locale pot sprijini furnizorii de servicii de medicin primar prin punerea la dispoziia personalului medical de spaii pentru locuit cu un nivel decent de confort. Art. 44 (1) Activitatile medicului de medicina de familie se pot desfasura: a) la sediul cabinetului sau al punctului/punctelor de lucru; b) la domiciliul pacientilor; c) in centrele de permanenta organizate in locatia proprie sau in locatii special amenajate si autorizate din punct de vedere sanitar; d) la locul solicitarii in cazul interventiilor de prima necesitate, in caz de urgente medicochirurgicale, in limita competentelor, precum si in caz de risc epidemiologic. (2) Evidena activitii medicale derulate la nivelul cabinetelor medicale din asistenta medical primar se ine n format electronic, conform Strategiei nationale informatice pentru sntate a Ministerului Sntii i a celorlalte acte normative din domeniu. (3) Aplicaiile informatice trebuie s permit integrarea vertical cu asistena ambulatorie de specialitate i cea spitaliceasc n vederea facilitrii continuitii ngrijirilor medicale. (4) Informaiile privind activitatea cabinetului de medicin de familie se raporteaz cu ritmicitatea i n formatul care sunt prevzute n contract ctre asiguratorii de sntate, ANRAOS i ctre celelalte instituii abilitate, conform prevederilor legale. (5) Colectarea i transmiterea de date referitoare la supravegherea epidemiologic pentru bolile transmisibile i bolile cronice, implementarea programelor nationale de sntate, precum i datele referitoare la furnizarea serviciilor medicale se realizeaz prin dispensarele santinela, n conformitate cu Strategia national informatic pentru sntate a Ministerului Sntii. Art. 45 (1) Calitatea serviciilor medicale furnizate de cabinetele medicale din asistenta medical primar se asigur prin aplicarea recomandrilor din ghidurile de practic medical pentru medicina de familie. (2) Elaborarea i implementarea ghidurilor de practic medical se realizeaz de ctre Agentia Nationala pentru Monitorizarea Calitatii n Sntate si sunt aprobate prin ordin al ministrului snttii. (3) Evaluarea activittii cabinetelor medicale din asistenta medical primar se face ANMSC, n conformitate cu prevederile sistemului european de evaluare intern si mbunttire continu a managementului. Implementarea acestui sistem se va face prin ordin al ministrului snttii.
Cap. 3
Art. 46
Asistena medical comunitar
Obiectivele generale ale serviciilor si activitatilor de asistenta medicala comunitara sunt: a) implicarea comunitatii in identificarea problemelor medico-sociale ale acesteia; b) definirea si caracterizarea problemelor medico-sociale ale comunitatii; c) dezvoltarea programelor de interventie, privind asistenta medicala comunitara, adaptate
27
LEGEA SNTII Proiect
nevoilor comunitatii; d) monitorizarea si evaluarea serviciilor si activitatilor de asistenta medicala comunitara; e) asigurarea eficacitatii actiunilor si a eficientei utilizarii resurselor. Art. 47 (1) Activitatile desfasurate in domeniul asistentei medicale comunitare, in vederea realizarii obiectivelor prevazute la art. 50 se deruleaza de catre echipa de asistenta medicala comunitara si sunt urmatoarele: a) educarea comunitatii pentru sanatate; b) promovarea sanatatii reproducerii si a planificarii familiale; c) promovarea unor atitudini si comportamente favorabile unui stil de viata sanatos; d) educatie si actiuni directionate pentru asigurarea unui mediu de viata sanatos; e) activitati de prevenire si profilaxie primara, secundara si tertiara; f) activitati medicale curative, la domiciliu, complementare asistentei medicale primare, secundare si tertiare; g) activitati de consiliere medicala si sociala; h) dezvoltarea serviciilor de ingrijire medicala la domiciliu a gravidei, nou-nascutului si mamei, a bolnavului cronic, a bolnavului mintal si a batranului; i) activitati de recuperare medicala. (2) Echipa multidisciplinar de asisten medical primar, coordonat de cabinetul de medicin de familie, prin reprezentantul su legal, are urmtoarele atributii: a) deserveste colectivitile din comunitate furniznd servicii de asisten medical primar integrat, n funcie de specificul zonei; a) asigur continuitatea n acordarea ngrijirilor medicale n afara orelor de program, prin centrele de permanent sau alte tipuri de servicii, dup caz, precum si alte activitti destinate membrilor colectivittii deservite, n conformitate cu competentele profesionale ale fiecarui membru al echipei si reglementrile legale n vigoare; b) particip la implementarea programelor naionale de sntate, n condiiile stabilite prin reglementrile legale n vigoare, n baza unui contract. Art. 48 (1) Beneficiarii serviciilor medicale si activitatilor de asistenta comunitara sunt membrii colectivitatilor locale dintr-o unitate administrativ teritoriala definita ca municipiu, oras, comuna, sat, iar in cadrul acestor comunitati, in mod deosebit, categoriile de persoane vulnerabile. (2) Categoriile de persoane vulnerabile sunt persoanele care se gsesc n urmtoarele situaii: a) nivel economic sub pragul srciei; b) omaj; c) nivel educaional sczut; d) diferite dizabiliti, boli cronice; e) boli aflate n faze terminale, care necesit tratamente paleative; f) graviditate; g) vrsta a treia; h) vrst sub 16 ani; i) fac parte din familii monoparentale; j) risc de excluziune social.
28
(3) Serviciile i activitile de asisten comunitar sunt asigurate de asistenti medicali comunitari, mediatori sanitar, asistenti medicali, moae, asistenti sociali i alte profesii, n raport cu necesitile comunitii. (4) Personalul prevzut la alin. (1) i desfoar activitatea n cadrul serviciilor publice de asisten social organizate de autoritile administraiei publice locale, n aparatul de specialitate al primarului. (5) Categoriile profesionale prevazute la alin. (1) au calitatea de personal incadrat cu contract individual de munca, beneficiind de drepturile si exercitand obligatiile ce decurg din aceasta calitate. (6) Contractul individual de munca al categoriilor profesionale prevazute la alin. (1) se incheie cu autoritatea administratiei publice locale pe a carei raza teritoriala isi desfasoara activitatea. Art. 50 Autoritatile publice locale sunt responsabile de acoperirea cu servicii de asistenta medicala comunitara, asistenta medicala in unitatile de invatamant si asistenta medico-sociala a populatiei din zona si in special a celei din comunitatile defavorizate.
Cap. 4
Art. 51
Asistena medical scolar
(1) Asistenta medicala acordata prescolarilor si elevilor pe toata perioada in care se afla in unitatile de invatamant se asigura in cabinetele medicale din gradinite si scoli. (2) Acolo unde nu exista cabinete medicale in gradinite si scoli, asistenta medicala prevazuta la alin. (1) se poate realiza prin medicii de familie din localitatile respective sau din localitatile apropiate. Art. 52 (1) Asistenta medicala din cabinetele medicale prevazute la art. 48 se asigura de urmatoarele categorii profesionale: medici cu drept de libera practica, asa cum sunt definiti la art. 36, lit. h) si lit. i) si asistenti medicali. (2) Categoriile profesionale prevazute la alin. (1) sunt incadrate cu contract individual de munca, in conformitate cu dispozitiile legale in vigoare. (3) Personalul medical si asistentii medicali prevazuti la alin. (1) care asigura asistenta medicala in unitatile de invatamant, conform art. 14 alin. (2), pot fi incadrati cu contract individual de munca pe timp partial, incheiat cu reprezentantul autoritatii locale unde isi desfasoara activitatea. (4) Prevederile art. 47, alin.(4) se aplica in mod corespunzator si medicilor si asistentilor care isi desfasoara activitatea in cadrul cabinetelor medicale din unitatile de invatamant.
29
LEGEA SNTII Proiect
Cap. 5
Art. 53
Finanarea activitii furnizorilor de servicii de medicin primar
(1) n sistemul asigurrilor de sntate finanarea serviciilor din asistenta medical asigurata prin cabinetele medicilor de familie se realizeaz pe baz de contract negociat ntre furnizori i de servicii de medicina de familie i asiguratorii de sntate conform acordului - cadru. (2) Finanarea asistenei medicale comunitare si din unitatile de invatamint se face de la bugetele locale i de la bugetul de stat. (3) Toate activittile derulate la nivelul cabinetului de medicin primar, precum si fondurile care vor asigura plata serviciilor furnizate n cadrul sistemului de asigurri obligatorii de sntate sunt reglementate prin normele metodologice de aplicare ale acordului-cadru. Art. 54 (1) Cabinetul de medicin de familie poate realiza venituri din: a) contracte ncheiate cu autoritile deconcentrate ale Ministerului Sntii; b) contracte ncheiate cu asiguratorii de sntate pentru asigurri obligatorii, facultative suplimentare si complementare; c) contracte ncheiate cu autoritile administraiei publice locale; d) contracte ncheiate cu teri; e) plata direct de la pacieni, pentru serviciile necontractate cu teri pltitori; f) coplata aferent unor activiti i servicii medicale; g) contracte de cercetare i pentru activitate didactic; h) donaii, sponsorizri, cu excepia celor provenite de la ali furnizori de servicii de sntate; i) alte surse, conform legii. (3) Asiguratorii de servicii de sanatate au obligatia de a incheia contracte de furnizare de servicii medicale in asistenta medicala primara cu furnizorii din domeniu care indeplinesc conditiile de contractare, cu respectarea principiului continuitii asistenei medicale, conform prevederilor acordului cadru.
Cap. 6 Rolul i obligaiile furnizorilor de servicii medicale din asistena medical primar in sistemul de sntate
Art. 55 (1) (3) In sistemul de sntate furnizorii de servicii medicale din asistenta medical primar au rol n asigurarea: a) aplicrii msurilor de profilaxie i promovrii sntii populaiei b) stabilirii primului contact cu pacientii i a meninerii unei relaii directe cu acetia, c) stabilirea diagnosticului i a solutiilor terapeutice optime, conform competentelor medicilor de familie; d) iniierii i inerii evidenei circuitului pacientului i a schemelor terapeutice aplicate att n asistena medical primar ct i n cea de specialitate, clinic i paraclinic, colabornd cu toate celelalte specialitti medicale;
30
LEGEA SNTII Proiect
(2) a) b)
c) d) e)
f) g) h)
e) colectrii datelor pacientilor, analizrii si ierarhizrii lor, pstrrii informatiilor privind pacientii si familiile acestora, realiznd istoricul medical si social al acestora. f) raportrii datelor i informaiilor ctre asiguratori, ANRAOS, Ministerul Sntii i alte instituii abilitate, conform prevederilor acordului cadru i ale actelor normative specifice. Obligaiile personalului furnizorilor de servicii medicale din asistenta medical primar se reglementeaz dup cum urmeaz: obligaiile de etic i deontologie profesional prin actele normative i codurile de deontologie profesional care guverneaz exercitarea profesiilor reglementate; obligaiile referitoare la sntatea public i la furnizarea datelor necesare pentru fundamentarea politicilor de sntate conform reglementrilor legale n vigoare ale Ministerului Sanatatii; obligaiile fa de sistemul asigurrilor de sntate prin respectarea prevederilor acordului - cadru si a normelor metodologice de aplicare a acordului - cadru; obligaiile privind relaiile de munc prin respectarea prevederilor legislatiei muncii n relatiile cu personalul angajat; obligaiile fa de pacieni prin ndeplinirea prevederilor specifice din actele normative prevzute la lit. a), b) i c), precum i din Legea nr. 46/2003 privind drepturile pacientului; obligaiile privind managementul evidenei medicale primare i a informaiei medicale gestionate prin reglementrile legale n vigoare; obligaiile privind protecia mediului i gestionarea deeurilor rezultate din activitatea medical prin reglementrile legale n vigoare; obligaia de educaie/formare continu i de dezvoltare profesional a resurselor umane din asistena medical primar prin reglementrile legale n vigoare.
31
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL IV
ASISTENTA MEDICALA AMBULATORIE DE SPECIALITATE
TITLUL IV ASISTENTA MEDICALA AMBULATORIE DE SPECIALITATE Cap. 1

Art. 56 (1) Obiectul prezentului titlu l constituie reglementarea domeniului asistenei medicale n ambulatoriile de specialitate, asigurate prin serviciile specialitilor clinice, paraclinice i de medicin dentar. (2) n cuprinsul prezentului titlu urmtorii termeni sunt definii astfel: a) asisten medical de specialitate servicii medicale furnizate de medicii specialiti n limitele competenei dobndite prin formarea profesional specific, pentru ngrijirea afeciunilor acute i cronice, prevenirea complicaiilor i promovarea sntii; b) medic specialist medicul abilitat s exercite activitile profesionale specifice unei specialiti medicale cu titlul de specialist dobndit n condiiile legii; c) medic specialist dentist medicul dentist abilitat s exercite activitile profesionale specifice unei specialiti medico-dentare cu titlul de specialist dobndit n condiiile legii; d) medic dentist absolvent al facultilor de medicin dentar; e) centrele de sntate multifuncionale - uniti cu/fr personalitate juridic, administrate de comunitatea local care reprezint structuri de asisten ambulatorie de specialitate i paraclinic, cu spitalizare de zi; f) cabinete medicale de specialitate/cabinete medico-dentare cabinete medicale organizate conform reglementrilor legale n vigoare, autorizate i care desfoar o activitate medical ntrun anumit domeniu specializat sau activitati medico-dentare; g) laboratoare clinice i paraclinice uniti specializate, acreditate i/sau autorizate, dup caz, conform reglementrilor legale n vigoare i n care se desfoar activiti de investigaii, prelucrare probe biologice, precum i alte activiti cu caracter tehnologic, de educare i reeducare a limbajului i a comportamentului psihologic. Art. 57 (1) Rolul furnizorilor este realizarea preveniei secundare si teriare, stabilirea diagnosticului si efectuarea tratamentului n regim ambulator n vederea protejrii, meninerii sau mbuntirii strii de sntate a populaiei. (2) Asigurarea continuitii terapeutice i de diagnostic a serviciilor de sntate prin integrare vertical cu asistena medical primar i cu cea spitaliceasc Art. 58 (1) Asistena medical ambulatorie de specialitate se asigur de ctre medicii de specialitate mpreun cu alt personal specializat i autorizat n condiiile legii, i se acord n: a) cabinete medicale de specialitate organizate conform legislaiei n vigoare privind organizarea i funcionarea cabinetelor medicale, autorizate i/sau acreditate; b) uniti medicale ambulatorii de specialitate, autorizate i/sau acreditate potrivit dispoziiilor legale n vigoare, integrate sau nu n structura spitalelor;
32
Dispozitii generale
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL IV
c) laboratoare de radiologie i imagistic medical, analize medicale, explorri funcionale, autorizate; d) centre de diagnostic i tratament, centre medicale i centre medicale multifuncionale, autorizate; e) ambulatorii de specialitate ale spitalelor n care se desfoar activitate de nvmnt medical, potrivit legii; f) cabinete medicale ambulatorii de specialitate din structura spitalului care nu fac parte din ambulatoriul de specialitate / integrat al spitalului; g) ngrijiri de specialitate la domiciliu. (2) Servicii medicale de specialitate se acord i n: a) dispensare TBC; b) laboratoare/centre de sntate mintal; c) staionare de zi cu profil de psihiatrie; d) cabinete de medicin dentar.
Cap. 2 Derularea i coordonarea activitilor din ambulatoriile de specialitate

Art. 59 Cabinetele medicale de specialitate i laboratoarele de la nivelul ambulatoriilor de specialitate i a centrelor medicale multifuncionale desfoar urmtoarele activiti: a) intervenii de prim necesitate n urgenele medico-chirurgicale, n limita competenelor personalului; b) activiti medicale curative; c) activiti de investigaii i diagnostic; d) activiti de fizioterapie i recuperare medical; e) activiti conexe actului medical; f) activiti de asisten medical de specialitate pe baz de competene acreditate i autorizate de Ministerul Sntii. Art. 60 (1) Medicii specialiti/medicii dentisti pot profesa: a) ca persoan fizic independent n baza certificatului de membru al Colegiului Medicilor din Romnia i a nregistrrii la administraia financiar n a crei raz domiciliaz ; b) organizai sub forma cabinetelor de specialitate individuale, asociate, grupate sau sub forma de societi civile medicale, cu sau fr personalitate juridic. (2) Cabinetele medicale care furnizeaz servicii medicale de specialitate nu pot fi asociai sau acionari ai productorilor, distribuitorilor i furnizorilor de medicamente, produse sanitare sau echipamente medicale. (3) Productorii, distribuitorii i furnizorii de medicamente, produse sanitare sau echipamente medicale nu pot nfiina, deine sau administra cabinete de servicii medicale de specialitate, indiferent de forma lor de organizare. (4) Preluarea activitii unui praxis cu activitate medical de specialitate poate fi realizat numai cu titlu gratuit de ctre un medic specialist cu aceeasi specializare, persoan fizic, ori de
33
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL IV
o unitate sanitar cu profil,n care cel puin un medic este confirmat n specialitatea medical respectiv, prin reprezentantul legal n formele de organizare prevzute la alin.(1). (5) Noul deintor va aduce la cunotina structurilor deconcentrate ale Ministerului Sntii, asiguratorului de sntate, respectiv pacienilor, preluarea praxisului cu respectarea metodologiei aprobate. Pentru a nu produce perturbri n activitatea de asistent medical de specialitate, persoana fizic sau juridic prevzut la alin. (5) va prelua si contractele n derulare care fac parte din patrimoniul de afectatiune profesional, precum si contractele care au ca obiect angajatii, pacientii, furnizorii de servicii si utilitti. (6) Coordonarea activitii cabinetelor medicale de specialitate/laboratoarelor se exercit de ctre medicul titular sau reprezentantul legal al cabinetului/laboratorului. Art. 61 (1) Serviciile medicale de specialitate furnizate de cabinetele medicale de specialitate, indiferent de forma de organizare, au ca factor determinant nevoile populaiei din comunitile deservite. (2) Autoritile administratiei publice locale pot susine activitatea furnizorilor de servicii medicale de specialitate la nivelul comunitilor locale din punct de vedere financiar, material i administrativ. (3) Autoritile administraiei publice locale pot sprijiniri furnizorii de servicii medicale de specialitate cu dotarea cu aparatur medical i materiale, n scopul creterii gamei i calitii serviciilor oferite. (4) Participarea material a autoritilor administraiei publice locale const i n punerea la dispoziia furnizorilor de servicii medicale de specialitate a spaiilor cu destinaie de cabinete medicale/laboratoare. Art. 62 (1) Evidena activitii medicale derulate la nivelul asistenei medicale de specialitate se ine n format electronic i se transmite ctre asiguratorul de sntate i celelalte instituii abilitate conform prevederilor legale. (2) Aplicaiile informatice trebuie s permit integrarea vertical cu asistena medical primar i cu asistena spitaliceasc n vederea facilitrii continuitii ngrijirilor medicale, precum i cu sistemul informatic unic integrat gestionat de ANRAOS. (3) Colectarea i transmiterea de date referitoare la supravegherea epidemiologic pentru bolile transmisibile i bolile cronice, implementarea programelor nationale de sntate, precum i datele referitoare la furnizarea serviciilor medicale se realizeaz n conformitate cu strategia informaionala a Ministerului Sntii. Art. 63 (1) Calitatea serviciilor medicale prestate de ctre furnizorii de asistenta medicala de specialitate se asigur prin aplicarea recomandrilor elaborate de ctre ANMCS. (2) Elaborarea i evaluarea implementrii ghidurilor de practic medical se realizeaz de ctre ANMCS, n colaborare cu comisiile de specialitate ale Ministerului Sntii i organizaiile profesionale ale profesiilor medicale reglementate i se aprob prin ordin al ministrului sntii. (3) Evaluarea calitii serviciilor medicale furnizate se va face de ctre ANMCS, n conformitate cu prevederile legale n vigoare. Art. 64
34
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL IV
(1) Laboratoarele de specialitate, organizate, autorizate si acreditate conform reglementarilor legale in vigoare pot furniza servicii de specialitate intr-o forma de organizare independenta sau in cadrul unei forme asociative, grupate sau sub forma de societate medicala civila. (2) Laboratoarele care furnizeaza servicii de specialitate nu pot fi asociati sau actionari ai producatorilor, distribuitorilor si furnizorilor de materiale sanitare, substante si reactivi sau echipamente medicale si tehnologice. (3) Producatorii, distribuitorii si furnizorii de materiale sanitare, substante si reactivi sau echipamente medicale si tehnologice nu pot infiinta, detine sau administra laboratoare de specialitate, indiferent de forma de organizare. (4) Coordonarea activitatii laboratoarelor care furnizeaza servicii de specialitate se exercita de reprezentantul legal al laboratorului. Art. 65 (1) Evidena activitii medicale derulate la nivelul asistenei medicale de laborator se ine n format electronic i se transmite ctre asiguratorul de sntate i ANRAOS, potrivit prevederilor acordului cadru. (2) Aplicaiile informatice trebuie s permit integrarea vertical cu asistena medical primar, de specialitate i cea spitaliceasc n vederea facilitrii continuitii ngrijirilor medicale, precum i cu sistemul informatic unic integrat gestionat de ANRAOS. Art. 66 (1) Calitatea serviciilor medicale prestate de ctre furnizorii de asistenta medicala de laborator se asigur prin aplicarea recomandrilor elaborate de ctre ANMCS. (2) Elaborarea i evaluarea implementrii ghidurilor clinice la nivelul laboratorului se realizeaz de ctre ANMCS, n colaborare cu comisiile de specialitate ale Ministerului Sntii i organizaiile profesionale ale profesiilor medicale reglementate i se aprob prin ordin al ministrului sntii. (3) Evaluarea calitii serviciilor medicale furnizate se va face de ctre ANMCS, n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
Cap. 3 Finanarea activitii furnizorilor de servicii medicale de specialitate din ambulatoriile de specialitate, laboratoare si centre medicale multifunctionale
Art. 67 (1) Decontarea serviciilor furnizate de catre furnizorii de servicii medicale de specialitate se face pe baza documentelor justificative prezentate de catre acestia asiguratorilor de sanatate cu care se afla in relatii contractuale. (2) Pot incheia contracte cu asiguratorii de sanatate, atat pentru asigurarile obligatorii de sntate, cat si pentru asigurrile facultative: a) cabinetele medicale de specialitate, prin reprezentantii legali;
35
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL IV
b) medicii specialisti dentiti acreditai si laboratoarele tehnice, organizate conform reglementarilor legale in vigoare; c) laboratoarele de investigatii de radiologie i imagistic medical, analize medicale, explorri funcionale, pentru servicii medicale paraclinice. Art. 68 Cabinetele medicale de specialitate, laboratoarele si centrele medicale multifunctionale pot realiza venituri, dupa caz, si din: a) contracte ncheiate cu structurile deconcentrate ale Ministerului Sntii; a) contracte pentru derularea programelor naionale de sntate; b) contracte ncheiate cu autoritile administraiei publice locale; c) contracte incheiate cu cabinetele medicale din asistenta medicala primara; d) contracte ncheiate cu teri, pentru servicii aferente unor competene suplimentare; e) plata direct de la pacieni, pentru serviciile necontractate cu teri pltitori, i suportata de acetia; f) coplata aferent unor activiti i servicii medicale; g) contracte de cercetare i pentru activitate didactic; h) donaii, sponsorizri; i) alte surse, conform legii.
36
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL V
SPITALELE
TITLUL V Cap. 1
Art. 69
SPITALELE Dispoziii generale
Spitalul este unitatea medicala cu paturi, cu personalitate juridic, de utilitate public, ce furnizeaz servicii de sntate. Art. 70 Spitalele au ca obiect de activitate furnizarea de servicii medicale preventive, curative, de recuperare i/sau paleative n regim de spitalizare continua, spitalizare de zi, ambulator i ngrijiri la domicliu, n relaie contractual cu asiguratori de sntate sau cu plat direct, la cererea pacienilor, n conformitate cu clasificarea n funcie de competene, stabilit prin ordin al ministrului sntii. Art. 71 Pentru asigurarea dreptului la ocrotirea sntii, Ministerul Sntii evalueaz periodic nevoia de servicii medicale spitaliceti i propune o dat la 3 ani, Planul naional privind spitalele care se aprob prin ordin al ministrului sntii. Art. 72 Toate spitalele, indiferent de forma de organizare, au obligaia de a acorda primul ajutor medical de urgen, la nivelul competenei personalului prezent, oricrei persoane care se prezint la spital, dac starea sntii persoanei este critic sau cu potenial de agravare, pn la predarea acesteia ctre un echipaj medical de urgen. Art. 73 Toate spitalele care au n structur unitate de primire urgene sau compartiment de primire urgene, la nivelul competenei personalului prezent, au obligaia de a acorda servicii de sntate pentru pacienii cu urgene medico chirurgicale pn la dispariia riscului funcional/vital. Art. 74 (1) Spitalul rspunde solicitrii autoritilor pentru asigurarea asistenei medicale n caz de rzboi, dezastre, atacuri teroriste, conflicte sociale, accidente colective i alte situaii de criz conform legislaiei n vigoare. (2) Cheltuielile efectuate de unitile spitaliceti, n cazurile prevzute la alin. (1), se ramburseaz de la bugetul de stat, prin bugetele ministerelor, ale instituiilor n reeaua crora funcioneaz, precum i prin bugetul unitii administrativ-teritoriale, dup caz, prin hotrre a Guvernului, n termen de maximum 30 de zile de la data ncetrii cauzei care le-a generat.
Cap. 2
Art. 75
Organizarea spitalelor
37
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL V
SPITALELE
Spitalele pot fi publice, private i publice cu structuri n care se desfoar activitate privat. Art. 76 (1) Spitalele publice sunt organizate ca instituii de sntate. (2) Instituiile de sntate sunt persoane juridice de drept public, autonome financiar care nu se ncadreaz n categoria instituiilor publice bugetare. Art. 77 Spitalele se organizeaz i funcioneaz, n funcie de regimul proprietii, n: a) spitale publice, organizate ca instituii de sntate, aflate n administrarea Ministerului Sntii, a ministerelor i instituiilor cu reea sanitar proprie, a universitilor de medicin i farmacie i a autoritilor publice locale; n spitalele publice pot s funcioneze stucturi n care se pot desfura activiti private, pe baz de contract; b) spitale private, organizate ca persoane juridice de drept privat. Art. 78 Din punct de vedere al nvmntului i al cercetrii tiinifice medicale, spitalele pot fi: a) Institute entiti cu personalitate juridic sau fr personalitate juridic organizate n structura unor spitale clinice, cu caracter regional, monoprofil, care acord asisten medical complet pentru cazurile complexe, cu inciden sczut, care necesit o experien profesional crescut. Institutul dispune de dotri tehnice de nalt performan, desfoar activitate de nvmnt universitar i post universitar, i activitate de cercetare fundamental i clinic cu personal dedicat. b) spitale universitare - spitale care au ca administrator o universitate de nvtmnt medico farmaceutic acreditat i desfoar activitate de nvmnt, cercetare tiinific-medical i de educaie continu. c) spitale clinice - spitale care au n componen structuri clinice care asigur asisten medical, desfoar activitate de nvmnt, cercetare tiinific-medical i de educaie continu, avnd relaii contractuale cu o instituie de nvmnt medical superior acreditat. Pentru activitatea medical, diagnostic i terapeutic, personalul didactic este n subordinea administraiei spitalului, n conformitate cu prevederile contractului de munc. d) structurile clinice - structurile de spital n care se desfoar activiti de asisten medical, nvmnt medical, cercetare tiinific-medical i de educaie medical continu (EMC). n aceste structuri este ncadrat cel puin un cadru didactic universitar, prin integrare clinic. Pentru activitatea medical, diagnostic i terapeutic, personalul didactic este n subordinea administraiei spitalului, n conformitate cu prevederile contractului de munc. Art. 79 Pentru asigurarea prioritilor politicii naionale de sntate, Ministerul Sntii i organizeaz i asigur managementul unei reele strategice de spitale publice, stabilit prin hotrre de guvern.
Cap. 3
Art. 80
Funcionarea spitalelor
38
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL V
SPITALELE
(1) Spitalul funcioneaz n condiiile menionate n autorizaia sanitar de funcionare. n lipsa acesteia, activitatea spitalelor se suspend. (2) Autorizaia sanitar de funcionare se emite i se retrage n condiiile stabilite prin ordin al ministrului sntii. Art. 81 (1) Dup obinerea autorizaiei sanitare de funcionare, spitalul intr n procedura de acreditare. (2) Procedura de acreditare nu se poate extinde pe o perioad mai mare de 5 ani. (3) Acreditarea spitalului atest conformitatea cu standardele adoptate la nivel naional, avnd urmtoarele obiective: a) s ofere siguran populaiei n legatur cu serviciile de sntate acreditate; b) s ofere informaii corecte despre performana serviciilor oferite populaiei i tuturor parilor interesate; c) s stimuleze i s motiveze spitalele i pe practicieni n activitatea lor ndreptat spre satisfactia populaiei printr-o nalt calitate a serviciilor lor. (4) Acreditarea se acord de ctre Agenia Naional de Management al Calitii n Sntate denumit n continuare ANMCS, care are n structura sa Comisia Naional de Acreditare a Spitalelor. (5) Lista cu unitile spitaliceti acreditate i categoria acreditrii se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, precum i pe site-ul ANMCS. (6) Acreditarea este valabil 5 ani. Cu minim 6 luni nainte de expirarea termenului, spitalul solicit evaluarea n vederea reacreditrii. (7) Reevaluarea unui spital se poate face i la solicitarea Ministerului Sntii, a Casei Naionale de Asigurri de Sntate sau, dup caz, a ministerelor i instituiilor cu reea sanitar proprie, precum si a asiguratorului de sntate. Taxele legate de reevaluare sunt suportate de solicitant. (8) Dac n urma reevalurii se constat c nu mai sunt ndeplinite standardele de acreditare, ANMCS acord un termen pentru conformare sau retrage acreditarea pentru categoria solicitat. Art. 82 (1) Ministerul Sntii aprob numrul total de paturi al fiecrui spital privat. (2) Spitalele private au obligaia, n urma aprobrii obinute pentru numrul total de paturi, de a notifica Ministerul Sntii cu privire la structura detaliat cu care funcioneaz, precum i la orice modificare a acesteia. (3) Nerespectarea alin.(1) i (2) atrage retragerea autorizaiei sanitare de funcionare. Art. 83 Pentru specialitile de importan naional, nominalizate prin ordin al ministrului sntii, nfiinarea, modificarea sau desfiinarea structurilor corespunztoare acestor specialiti sunt supuse aprobrii prealabile a ministerului sntii, indiferent de forma de organizare a spitalului. Art. 84 (1) Normativele de personal reprezinta baza minim de ncadrare pentru furnizarea serviciilor de sntate, indiferent de forma de organizare a spitalelor.
39
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL V
SPITALELE
(2) Normativele de personal se aprob prin ordin al ministrului sntii. (3) Nerespectarea normativelor minime de personal atrage retragerea autorizaiei sanitare de funcionare. Art. 85 Spitalul asigur condiii de investigaii medicale i tratament conform clasificrii pe nivele de competen, stabilite pe baza ordinului ministrului sntii. Art. 86 Spitalul asigur condiii de cazare, igien, alimentaie i de prevenire a infeciilor nosocomiale, conform normelor aprobate prin ordin al ministrului sntii. Art. 87 Spitalul rspunde, n condiiile legii, pentru calitatea actului medical, pentru respectarea condiiilor de cazare, igien, alimentaie i de prevenire a infeciilor nosocomiale. Art. 88 (1) n spital se pot desfura i activiti de nvmnt medico-farmaceutic, postliceal, universitar i postuniversitar, precum i activiti de cercetare tiinific medical. (2) Colaborarea dintre spitale i instituiile de nvmnt superior medical, respectiv unitile de nvmnt medical, se desfoar pe baz de contract, ncheiat conform metodologiei aprobate prin ordin comun al ministrului sntii i al ministrului educaiei i cercetrii. (3) Cercetarea tiinific medical, inclusiv studiile clinice se efectueaz exclusiv pe baz de contract de cercetare, ncheiat ntre spital i finanatorul cercetrii, cu avizul Ministerului Sntii, conform prevederilor legale n vigoare. (4) n spitale se pot desfura activiti de educaie medical continu pentru medici, asisteni medicali i alt personal. Art. 89 Promovarea produselor medico-farmaceutice n spital se face conform metodologiei stabilite prin ordin de ministru. Art. 90 (1) Spitalele, indiferent de forma de organizare, pot s ncheia contracte de furnizare de servicii de sntate n sistemul asigurrilor obligatorii de sntate; (2) Spitalele, indiferent de forma de organizare, pot derula programe naionale de sntate i pot desfura activiti specifice acestora. Art. 91 Decontarea contravalorii serviciilor de sntate contractate in sistemul de asigurari obligatorii de sntate se face conform contractului de furnizare, pe baz de documente justificative, n funcie de realizarea serviciilor, cu respectarea prevederilor din acordul cadru. Art. 92
40
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL V
SPITALELE
Spitalele, indiferent de forma de organizare, care realizeaz venituri din contracte de furnizare de servicii de sntate n sistemul asigurrilor obligatorii de sntate, au obligaia contractrii unui audit financiar extern anual. Raportul de audit se public pe site-ul propriu.
Cap. 4
Art. 93
Spitalul public
(1) Spitalele publice, persoane juridice romne sunt instituii de sntate, autonome, aflate n subordinea Ministerului Sntii i a instituiilor cu reea sanitar proprie care se organizeaz i funcioneaz n conformitate cu regulamentul propriu de organizare i funcionare aprobat de conductorul autoritii creia i este subordonat. Art. 94 Structura spitalului, instituie de sntate, se propune de ctre manager, se aprob de ctre consiliul de administraie, dup aprobarea prealabil a numrului total de paturi de ctre Ministerul Sntii, cu respectarea art.81. Art. 95 (1) Spitalele publice se organizeaz cu urmtoarele structuri: a. secii i compartimente cu paturi, b. structuri paraclinice, c. ambulatorii de specialitate, d. alte structuri medicale i nemedicale, n conformitate cu normele metodologice la prezenta lege. (2) Seciile se organizeaz pe specialiti distincte i/sau pe grupuri de specialiti. (3) n structura spitalului public funcioneaz o unitate de management al calitii, ncadrat cu personal corespunztor. Art. 96 Spitalul public este condus un manager, cu atribuii de conducere executiv, angajat n condiiile legii de consiliul de administraie, care coordoneaz comitetul director. Art. 97 Consiliul de administraie al spitalului public este format din 8 - 9 membri. (1) Membrii consiliului de administraie pentru spitalele publice sunt: a. 4 reprezentani ai autoritii care are responsabilitatea managementului unitii; b. 1 reprezentant al Ministerului Sntii sau a structurilor deconcentrate ale acestuia sau a autoritilor publice locale sau judeene, dup caz; c. 1 reprezentant al universitii sau facultii de medicin, pentru spitalele clinice; d. 1 reprezentant al structurii teritoriale a Colegiului Medicilor din Romnia; e. 1 reprezentant ales de sindicatele legale constituit n unitate, afiliate federaiilor sindicale semnatare ale contractului colectiv de munc la nivel de ramur sanitar. f. Managerul spitalului public (2) Instituiile prevzute la alin. (1) sunt obligate s i numeasc i membri supleani n consiliul de administraie. (3) Preedintele consiliului de administraie este ales de membrii acestuia.
41
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL V
SPITALELE
(4) Membrii consiliului de administraie al spitalului public se numesc prin act administrativ de ctre instituiile prevzute la alin. (1). (5) Consiliul de administraie se ntrunete de cel puin o dat pe lun. Data ntrunirii consiliului de administraie este stabilit n edina acestuia. Consiliul de administraie se poate ntruni, de asemenea, ori de cte ori este nevoie, la convocarea managerului sau a unei treimi a membrilor consiliului de administraie. (6) Pe ordinea de zi a consiliului de administraie au prioritate propunerile managerului, ale reprezentanilor instituiei creia i se subordoneaz i cele care ntrunesc votul unei treimi din numrul membrilor si. (7) Consiliul de administraie nu se poate ntruni dect dac sunt prezeni cel puin jumtate plus unul din numrul membrilor si. (8) Hotrrile se aprob n consiliul de administraie cu majoritate simpl. (9) Membrii consiliului de administraie al spitalului public pot beneficia de o indemnizaie lunar, aprobat de ctre conductorul instituiei creia i se subordoneaz, la propunerea managerului. Art. 98 Atribuiile principale ale consiliului de administraie sunt urmtoarele: a. aprob politica economic i financiar a spitalului b. aprob structura organizatoric a spitalului, c. avizeaz regulamentul de organizare i funcionare, d. aprob regulamentul intern, e. avizeaz bugetul de venituri i cheltuieli al spitalului, precum i situaiile financiare trimestriale i anuale; f. aprob msurile pentru dezvoltarea activitii spitalului n concordan cu nevoile de servicii medicale ale populaiei; g. asigur cadrul organizatoric pentru ocuparea funciei de manager; h. aprob condiiile de angajare a comitetului director, i. analizeaz modul de ndeplinire a obligaiilor de ctre membrii comitetului director i activitatea managerului i dispune msuri pentru mbuntirea activitii; j. propune revocarea din funcie a managerului i a celorlali membri ai comitetului director n condiiile legii; k. aprob statul de funcii cu respectarea normativelor minime de personal; l. aprob criteriile de performan la nivel de unitate; m. avizeaz raportul anual de activitate naintat de manager. Art. 99 Managerul spitalului public poate fi persoan fizic sau persoan juridic. (1) Managerul persoan fizic sau reprezentantul desemnat de managerul persoan juridic trebuie s ndeplineasc una dintre urmtoarele condiii: a. s fie absolvent al unor cursuri de perfecionare n management sau management sanitar, agreate de Ministerul Sntii i stabilite prin ordin al ministrului sntii; b. s fie absolvent al unui masterat sau doctorat n management sanitar, economic sau administrativ organizat ntr-o instituie de nvmnt superior acreditat, potrivit legii.
42
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL V
SPITALELE
(2) Managerul spitalului public angajeaz comitetul director, n condiiile aprobate de consiliul de administraie. Art. 100 Modalitile de nfiinare, desfiinare i organizare a spitalelor se stabilesc prin Normele metodologice la prezenta lege, aprobate prin hotrre de guvern. Art. 101 Funcionarea spitalelor, instituii de sntate, se asigur prin personal propriu angajat cu contract individual de munc i care nu este ncadreaz n categoria personalului bugetar, i/sau prin contracte de prestri servicii. Art. 102 Angajarea, promovarea personalului spitalului public, instituii de sntate, se face de managerul unitii, n conformitate cu prevederile Legii nr.53/2003 - Codul Muncii, cu modificrile i completrile ulterioare i cu cele ale contractului colectiv de munc. Art. 103 Salarizarea personalului angajat al spitalului public se face difereniat n funcie de criteriile de performan aprobate de consiliul de administraie. Nivelul salarizrii se negociaz individual cu managerul spitalului public, cu respectarea contractului colectiv de munc.
Cap. 5
Art. 104
Finanarea spitalelor publice
(1) Spitalele publice, instituii de sntate se autofinaneaz i funcioneaz pe principiul autonomiei financiare. (2) Veniturile spitalelor publice provin: a) Din contractele de servicii de sntate ncheiate cu asiguratorii de sntate; b) Din bugetul Ministerului Sntii, din fonduri provenite de la bugetul de stat i din venituri proprii, pentru: i. desfurarea activitilor cuprinse n programele naionale de sntate, ii. investiii i lucrri de intervenii n infrastructur; iii. dotri; iv. finanarea activitilor din cabinete de medicin sportiv, cabinete de medicin legal, de planning familial, TBC, LSM, programe tip HIV/SIDA, programe pentru distrofici, drepturi de personal pentru rezideni; v. asigurarea cheltuielilor pentru UPU i CPU, cuprinse n structura organizatoric a spitalelor de urgen, aprobat n condiiile legii. vi. alte activiti, n vederea implementrii politicilor de sntate. c) Din contracte de servicii de sntate ncheiate cu alte persoane juridice la cerere; d) Din fonduri europene nerambursabile;
43
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL V
SPITALELE
e) Din contracte de nchiriere ale unor spaii medicale, aparatur i echipamente ctre ali furnizori de servicii de sntate; f) Din contracte pentru desfurarea de activiti private; g) Donaii, sponsorizri, contracte de cercetare, coplat pentru servicii medicale; h) Servicii de sntate, hoteliere sau de alt natur furnizate la cerere; i) Legate; j) mprumuturi interne sau externe n vederea finanrii investiiilor; k) Asocieri investiionale n domenii medicale ori de cercetare medical i farmaceutic; l) Editarea i furnizarea unor publicaii cu caracter medical; m) Alte surse conform legislaiei n vigoare. (3) Finanarea Spitalului Clinic Universitar de Urgen Elias se asigur dup cum urmeaz: a) de la bugetul de stat, pentru activitile prevzute la alin. (2) lit. b) prin contracte ncheiate cu structurile teritoriale ale Ministerului Sntii; b) pentru activitatea didactic i de cercetare fundamental se aloc fonduri de la bugetul de stat, prin bugetul Academiei Romne i prin bugetul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului; c) pentru compartimentul de primire urgene se aloc sume de la bugetul de stat, prin bugetul Academiei Romne. (4) Spitalele publice din reeaua autoritilor administraiei publice locale/judeene pot primi sume de la bugetul local i pentru finanarea cheltuielilor necesare n vederea bunei desfurri a activitii. (5) Spitalele publice din reeaua autoritilor administraiei publice locale ncheie contracte cu institutele de medicin legal din centrele medicale universitare la care sunt arondate pentru asigurarea drepturilor salariale ale personalului care i desfoar activitatea n cabinetele de medicin legal din structura acestora, precum i a cheltuielilor de natura bunurilor i serviciilor necesare pentru funcionarea acestor cabinete. Art. 105 Spitalele publice, beneficieaz, n calitate de utilizatori finali, de bunuri, servicii, investiii n infrastructur i dotri, procurate din fonduri externe rambursabile i nerambursabile, prevzute n bugetul Ministerului Sntii, derulate n conformitate cu acordurile de mprumut i respectiv cu proiectele aprobate. Art. 106 Activitatea spitalelor organizate ca instituii de sntate este non-profit. Art. 107 Bugetul de venituri i cheltuieli al spitalelor publice, raportul anual de audit, raportul anual de activitate se public pe site-ul unitii medicale i al autoritii care are responsabilitatea managementului unitii. Art. 108 (1) Spitalele publice din reeaua autoritilor administraiei publice locale pot primi sume de la bugetul de stat i din veniturile proprii ale Ministerului Sntii, care se aloc prin transfer ctre autoritile administraiei publice locale, pentru:
44
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL V
SPITALELE
a) finalizarea obiectivelor de investiii noi, de investiii n continuare, nominalizate n listele programului de investiii, anex la bugetul Ministerului Sntii din legea bugetului de stat, aflate n derulare la nivelul spitalelor, b) dotarea cu aparatur medical, n condiiile n care autoritile administraiei publice locale particip la achiziionarea acestora cu fonduri n cuantum de minimum 50% din valoarea acestora; c) reparaii capitale la spitale, n condiiile n care autoritile administraiei publice locale particip cu fonduri n cuantum de minimum 50% din valoarea acestora; d) finanarea obiectivelor de modernizare, transformare i extindere a construciilor existente, precum i expertizarea, proiectarea i consolidarea cldirilor n condiiile n care autoritile administraiei publice locale particip la achiziionarea acestora cu fonduri n cuantum de minimum 50% din valoarea acestora. (2) Sumele alocate din bugetul Ministerului Sntii i din bugetul autoritilor administraiei publice locale prevzute la alin. (1) lit. b), c) i d), criteriile de alocare, precum i lista spitalelor publice beneficiare se aprob anual prin ordin al ministrului sntii, n termen de 60 de zile de la data publicrii legii bugetului de stat. (3) Ordinul prevzut la alin. (2) se aprob ca urmare a propunerii fcute de o comisie de analiz a solicitrilor depuse la Ministerul Sntii. Art. 109 (1) Imobilele din domeniul public al statului sau al unor uniti administrativ-teritoriale, aflate n administrarea unor spitale publice, care se reorganizeaz i devin disponibile, precum i aparatura medical pot fi nchiriate sau concesionate, dup caz, unor persoane fizice ori juridice, n scopul organizrii i funcionrii unor furnizori de servicii medicale sau pentru alte forme de asisten medical ori social, n condiiile legii. (2) Sumele obinute n condiiile legii din nchirierea bunurilor constituie venituri proprii ale spitalului i se utilizeaz n conformitate cu bugetul de venituri i cheltuieli aprobat. (3) Fac excepie de la prevederile alin. (1) spaiile destinate desfurrii activitii de nvtmnt superior medical i farmaceutic uman. (4) Aparatura i dispozitivele medicale care fac obiectul alin.(1), achiziionate sau finanate de Ministerul Sntii din venituri proprii, din sume de la bugetul de stat precum i fonduri externe rambursabile sau nerambursabile, se redistribuie ctre spitalele publice sau structurile ce deservesc sistemul sanitar public din reeaua Ministerului Sntii, ale ministerelor i instituiilor cu reea sanitar proprie, reeaua autoritilor administraiei publice locale, cu acordul Ministerului Sntii. (5) Schimbarea destinaiei sau nstrinarea aparaturii i dispozitivelor medicale cu nerespectarea prevederilor prevzute la alineatul (3) i (4) sunt nule. Nulitatea se constat de instana de judecat, la solicitarea Ministerului Sntii.
Cap. 6
Art. 110
Dispoziii tranzitorii i finale
(1) Spitalul, indiferent de forma de organizare, are obligaia s nregistreze, s stocheze, s prelucreze i s transmit informaiile legate de activitatea sa, conform normelor aprobate prin ordin al ministrului sntii.
45
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL V
SPITALELE
(2) Raportrile se fac ctre Ministerul Sntii, serviciile publice deconcentrate cu personalitate juridic ale Ministerului Sntii, ANMCS i, dup caz, ctre ministerele i instituiile cu reea sanitar proprie, pentru constituirea bazei de date, la nivel naional, n vederea fundamentrii deciziilor de politic de sntate, precum i pentru raportarea datelor ctre organismele internaionale. (3) Spitalele au obligatia sa raporteze catre ANRAOS i asiguratori de sntate toate datele mentionate in contractele ncheiate cu acetia. (4) Documentaia primar, ca surs a acestor date, se pstreaz, securizat i asigurat sub form de document scris i electronic, constituind arhiva spitalului, conform reglementrilor legale n vigoare. (5) Informaiile prevzute la alin. (1), care constituie secrete de stat i de serviciu, vor fi accesate i gestionate conform standardelor naionale de protecie a informaiilor clasificate. Art. 111 a) b) c) d) e) f) Anual, ministrul sntii publice va prezenta Guvernului situaia privind: numrul de spitale, pe diferite categorii; numrul de paturi de spital raportat la numrul de locuitori; gradul de dotare a spitalelor; principalii indicatori de morbiditate i mortalitate; situaia acreditrii spitalelor publice; zonele i judeele rii n care necesarul de servicii medicale spitaliceti nu este acoperit.
Art. 112 Nerespectarea prevederilor prezentului titlu atrage rspunderea disciplinar, contravenional, civil sau penal, dup caz, n condiiile legii, a persoanelor vinovate.
46
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VI TRANSPLANT
TITLUL VI Efectuarea prelevrii i transplantului de organe, esuturi i celule de origine uman n scop terapeutic Cap. 1
Art. 113 (1) Prelevarea i transplantul de organe, esuturi i celule de origine uman se fac n scop terapeutic, cu asigurarea unor standarde de calitate i siguran n vederea garantrii unui nivel ridicat de protecie a sntii umane, n condiiile prezentului titlu. (2) Prezentul act normativ se aplic donrii, testrii, evalurii, prelevrii, conservrii, transportului i transplantului de organe, esuturi i celule de origine uman destinate transplantului. (3) n cazul n care astfel de organe, esuturi i celule de origine uman sunt utilizate n scopul cercetrii, prezentul act normativ nu se aplic dect dac acestea sunt destinate transplantului uman. Art. 114 n nelesul prezentului titlu, termenii i noiunile folosite au urmtoarele semnificaii: a) celula - unitatea elementar anatomic i funcional a materiei vii. n sensul prezentei legi, termenul celul/celule se refer la celula uman individual sau la o colecie de celule umane, care nu sunt unite prin nici o form de substan intercelular; b) esut - gruparea de celule difereniate, unite prin substana intercelular amorf, care formeaz mpreun o asociere topografic i funcional; c) organ - partea difereniat n structura unui organism, adaptat la o funcie definit, alctuit din mai multe esuturi sau tipuri celulare, prezentnd vascularizaie i inervaie proprii. Constituie organ n nelesul artat i o parte a unui organ, dac este destinat utilizrii n corpul uman n acelai scop ca i organul ntreg, meninndu-se cerinele legate de structur i vascularizare d) prelevare - recoltarea de organe i/sau esuturi i/sau celule de origine uman sntoase morfologic i funcional, in vederea efecturii unor proceduri de transplant e) transplant - acea activitate medical prin care, n scop terapeutic, n organismul unui pacient este implantat sau grefat un organ, esut ori celul. Reglementrile cuprinse n prezenta lege se adreseaz inclusiv tehnicilor de fertilizare in vitro; f) donator - subiectul n via sau decedat, de la care se preleveaz organe, esuturi i/sau celule de origine uman pentru utilizare terapeutic; g) primitor - subiectul care beneficiaz de transplant de organe i/sau esuturi i/sau celule; h) autoritate competent instituiile responsabile cu coordonarea, supravegherea, acreditarea i inspecia activitii din domeniul transplantului, precum i implementarea oricror dispoziii privind activitatea din domeniul transplantului. i) acreditare acordarea dreptului de a desfasura activitati de prelevare, conservare si transplant a organelor, tesuturilor si celulelor de origine umana in functie de specificul fiecarei activitati, dupa constatatea indeplinirii condiiilor tehnice necesare. Evaluarea in vederea
47
Dispoziii generale
LEGEA SNTII Proiect
acreditarii se face de catre reprezentani ai Agentiei Nationale de Transplant iar acreditarea se aproba prin ordin al ministrului sanatatii; j) distrugere - destinaia final a unui organ, esut sau celul n cazul n care nu este utilizat pentru transplant; k) donare - faptul de a dona organe, esuturi i/sau celule destinate transplantului; l) evaluarea donatorului - colectarea de informaii relevante cu privire la caracteristicile donatorului, necesare pentru a evalua eligibilitatea acestuia n vederea donrii de organe, esuturi i celule pentru a efectua o evaluare adecvat a riscurilor, pentru reducerea la minimum a riscurilor pentru primitor i pentru a optimiza alocarea organelor, esuturilor i celulelor; m) organizaie european de schimb de organe - o organizaie non-profit, public sau privat, consacrat schimbului naional i transfrontalier de organe, ale crei ri membre sunt n majoritate state membre; n) evaluarea organului - colectarea de informaii relevante cu privire la caracteristicile organului, necesare pentru a evalua compatibilitatea sa, pentru a efectua o evaluare adecvat a riscurilor, pentru reducerea la minimum a riscurilor pentru primitor i pentru a optimiza alocarea organelor; o) centru de prelevare - o unitate sanitar publica sau privata, o echip medicala sau un departament din cadrul unui spital, o persoan sau oricare alt organism care realizeaz sau coordoneaz prelevarea de organe, esuturi i/sau celule i este acreditat in domeniul transplantului; p) conservare - utilizarea unor ageni chimici, modificarea condiiilor de mediu sau alte mijloace folosite pentru a mpiedica sau pentru a ntrzia deteriorarea biologic sau fizic a organelor, esuturilor si celulelor de la prelevare la transplant; q) incident advers sever - orice incident nedorit i neateptat intervenit n orice etap a lanului, de la donare la transplant, care ar putea determina transmiterea unei boli transmisibile, decesul sau punerea n pericol a vieii sau care poate provoca o invaliditate sau o incapacitate a pacientului sau care poate provoca sau prelungi spitalizarea sau morbiditatea; r) reacie advers sever - o reacie nedorit, inclusiv o boal transmisibil, la donatorul viu sau la primitor, intervenit n orice etap a lanului, de la donare la transplant, care este fatal, pune n pericol viaa sau provoac o invaliditate sau o incapacitate a pacientului sau care provoac sau prelungete spitalizarea sau morbiditatea; s) proceduri operaionale - instruciunile scrise care descriu etapele dintr-un proces specific, inclusiv materialele i metodele care trebuie utilizate i rezultatul final preconizat; t) centru de transplant - o unitate sanitar publica sau privata, o echip medicala sau un departament din cadrul unui spital, sau oricare alt organism care realizeaz transplantul de organe,tesuturi si celule de origine umana i este acreditat in domeniul transplantului u) trasabilitate - capacitatea de a localiza i identifica organul, esutul sau celula n orice etap a lanului, de la donare la transplant sau distrugere, inclusiv materialele utilizate. v) banc agreat - banca aflat n afara teritoriului Romniei. Pentru tere ri banca trebuie s respecte standardele de calitate i siguran impuse de Directiva 2004/23/EC i s prezinte documente justificative n acest sens. Pentru Statele Membre ale Uniunii Europene, banca trebuie s fie acreditat de autoritatea competent din ara respectiv. w) autorizaie special permisiune de export - import de snge placentar i mostre de snge din cordonul ombilical pe perioada de 1 an, n condiiile n care procesarea, conservarea i depozitarea se fac ntr-o banc agreat de ctre Agenia Naional de Transplant.
48
LEGEA SNTII Proiect
x) Unitate sanitara acreditata unitatea sanitara publica sau privata acreditata pentru desfasurarea activitatilor din domeniul transplantului; y) banca de tesuturi si celule unitate care desfasoara activitati de prelucrare,conservare,stocare sau distribuire de tesuturi si celule umane. Art. 115 (1) Autoriti competente n domeniul activitii de transplant din Romnia sunt structura de control n domeniul sntatii publice din cadrul Ministerului Sanatatii si Agenia Naional de Transplant. (2) Prelevarea de organe, esuturi i celule de origine uman se realizeaz n unitati sanitare publice sau private acreditate. (3) Transplantul de organe, esuturi i celule de origine uman se realizeaz n centre de transplant publice sau private acreditate. Acreditarea emis va meniona tipul sau tipurile de transplant pe care centrul de transplant n cauz le poate desfura. Criteriile de acreditare se stabilesc de ctre Agenia Naional de Transplant i sunt aprobate prin Ordin al Ministrului Sntii. (4) Personalul medical direct implicat n toate etapele lanului, de la donare la transplant sau distrugerea organelor, esuturilor i celulelor este calificat sau instruit corespunztor i competent pentru ndeplinirea atribuiilor i a beneficiat de instruire profesional n domeniu.
Cap. 2 Donarea i donatorul de organe, esuturi i celule de origine uman

Art. 116 Prelevarea de organe, esuturi i celule de origine uman de la donatorul n via se face n urmtoarele condiii: a) prelevarea de organe, esuturi i celule de origine uman, n scop terapeutic, se poate efectua de la persoane majore n via, avnd capacitate de exerciiu deplin, dup obinerea consimmntului informat, scris, liber, prealabil i expres al acestora, conform modelului prevzut n anexa nr. 1. Se interzice prelevarea de organe, esuturi i celule de la persoane fr capacitate de exerciiu; b) consimmntul se semneaz numai dup ce donatorul a fost informat de medic, asistentul social sau alte persoane cu pregtire de specialitate asupra eventualelor riscuri i consecine pe plan fizic, psihic, familial i profesional, rezultate din actul prelevrii; c) donatorul poate reveni asupra consimmntului dat, pn n momentul prelevrii; d) prelevarea i transplantul de organe, esuturi i celule de origine uman ca urmare a exercitrii unei constrngeri de natur fizic sau moral asupra unei persoane sunt interzise; e) donarea i transplantul de organe, esuturi i celule de origine uman nu pot face obiectul unor acte i fapte juridice, n scopul obinerii unui folos material sau de alt natur. f) donatorul i primitorul vor semna un act legalizat prin care declar c donarea se face n scop umanitar, are caracter altruist i nu constituie obiectul unor acte i fapte juridice n scopul obinerii unui folos material sau de alt natur, conform modelului prevzut n anexa nr. 1. g) donatorul va fi scutit de plata spitalizrii/spitalizrilor aferente donrii, precum i a costurilor aferente contoralelor medicale periodice post-donare.
49
LEGEA SNTII Proiect
h) Centrele de transplant vor pstra o eviden a donatorilor vii care au donat n centrul respectiv, n conformitate cu dispoziiile naionale privind protecia datelor cu caracter personal i confidenialitatea statistic i) monitorizarea donatorilor vii include controalele medicale periodice obligatorii care se vor realiza la 1 lun, 3 luni, 6 luni i 1 an post-donare, iar ulterior anual. Art. 117 (1) Se interzice prelevarea de organe, esuturi i celule de la poteniali donatori minori n via, cu excepia cazurilor prevzute n prezenta lege. (2) Prin derogare de la alin. (1), n cazul n care donatorul este minor, prelevarea de celule stem hematopoietice medulare sau periferice se face n urmtoarele condiii: a) prelevarea de celule stem hematopoietice medulare sau periferice de la minori se poate face numai cu consimmntul minorului dac acesta a mplinit vrsta de 14 ani i cu acordul scris al ocrotitorului legal, respectiv al prinilor, tutorelui sau al curatorului. Dac minorul nu a mplinit vrsta de 14 ani, prelevarea se poate face cu acordul ocrotitorului legal; b) n cazul donatorului care are cel puin 14 ani, consimmntul acestuia, scris sau verbal, se exprim n faa preedintelui tribunalului n a crui circumscripie teritorial se afl sediul centrului unde se efectueaz transplantul, dup efectuarea obligatorie a unei anchete de ctre autoritatea tutelar competent, conform modelului prevzut n anexa nr. 2. (3) Refuzul scris sau verbal al minorului mpiedic orice prelevare. Art. 118 (1) Prelevarea de organe, esuturi sau celule de la donatorul viu se va efectua cu avizul comisiei de avizare a donrii de la donatorul viu, constituit n cadrul spitalului n care se efectueaz transplantul; aceast comisie va evalua motivaia donrii i va controla respectarea drepturilor pacienilor, conform modelului prevzut n anexa nr. 1. (2) Comisia de avizare a donrii de la donatorul viu va avea urmtoarea componen: un medic cu pregtire n bioetic din partea colegiului medicilor judeean sau al municipiului Bucureti, un psiholog sau un medic psihiatru i un medic primar, angajat al spitalului i avnd atribuii de conducere n cadrul acestuia, neimplicat n echipa de transplant. (3) Aceast comisie va funciona conform unui regulament emis de Agenia Naional de Transplant, cu consultarea Comisiei de bioetic a Ministerului Sntii. Regulamentul va fi aprobat prin ordin al ministrului sntii publice. (4) Comisia va evalua att donatorul, ct i primitorul care vor fi supui unui examen psihologic i/sau psihiatric, avnd ca scop testarea capacitii de exerciiu, precum i stabilirea motivaiei donrii. (5) Examenul psihologic/psihiatric va fi efectuat de un specialist, psiholog sau psihiatru, independent att de echipa care efectueaz transplantul, ct i de familiile donatorului i primitorului. (6) Prelevarea, de la donatori vii, de snge, piele, sperm, cap femural, placent, snge din cordonul ombilical, membrane amniotice, ce vor fi utilizate n scop terapeutic, se face cu respectarea regulilor de bioetic cuprinse n regulamentul comisiei de avizare a donrii de la donatorul viu, fr a fi necesar avizul acestei comisii. (7) n cazul recoltrii de snge placentar, mostre de snge, piele, sperm, cap femural, placent, membrane amniotice, snge din cordonul ombilical i esut din cordonul ombilical la natere, va trebui adugat pe autorizaie i numrul documentului de acreditare sau agreere a bncii de ctre Agenia Naional de Transplant.
50
LEGEA SNTII Proiect
(8) Datele privind donatorul i receptorul, inclusiv informaiile genetice, la care pot avea acces tere pri, vor fi comunicate sub anonimat, astfel nct nici donatorul, nici receptorul s nu poat fi identificai. (9) Dac donatorul nu dorete s-i divulge identitatea, se va respecta confidenialitatea donrii, cu excepia cazurilor n care declararea identitii este obligatorie prin lege. Art. 119 Prelevarea de organe, esuturi i celule de la donatorul decedat se face n urmtoarele condiii: a) se definete ca donator decedat fr activitate cardiac persoana la care s-a constatat oprirea cardiorespiratorie iresuscitabil i ireversibil, confirmat n spital de 2 medici primari. Confirmarea donatorului decedat fr activitate cardiac se face conform protocolului de resuscitare, prevzut n anexa nr. 6, excepie fcnd situaiile fr echivoc; b) se definete ca donator decedat cu activitate cardiac persoana la care s-a constatat ncetarea ireversibil a tuturor funciilor creierului, conform protocolului de declarare a morii cerebrale prevzut n anexa nr. 3; c) declararea morii cerebrale se face de ctre medici care nu fac parte din echipele de coordonare, prelevare, transplant de organe, esuturi i celule de origine uman; d) prelevarea de organe, esuturi i/sau celule de la persoanele decedate se face numai cu consimmntul scris a cel puin unuia dintre membrii majori ai familiei sau al rudelor, n urmtoarea ordine: so, printe, copil, frate, sor. n absena acestora, consimmntul va fi luat de la persoana autorizat, n mod legal, conform legislaiei n domeniu, s l reprezinte pe defunct; n ambele situaii se procedeaz conform modelului prevzut n anexa nr. 4; e) prelevarea se poate face fr consimmntul membrilor familiei dac, n timpul vieii, persoana decedat i-a exprimat deja opiunea n favoarea donrii, printr-un act notarial de consimmnt pentru prelevare. f) prelevarea nu se poate face sub nici o form dac, n timpul vieii, persoana decedat i-a exprimat deja opiunea mpotriva donrii, prin act de refuz al donrii.. Actul de refuz al donrii, , va fi prezentat de ctre aparintori coordonatorului de transplant. Art. 120 (1) Prelevarea de organe, esuturi i celule de la donatori vii i decedai se efectueaz numai dup un control clinic i de laborator care s exclud orice boal infecioas, o posibil contaminare sau alte afeciuni care reprezint un risc pentru primitor, conform protocoalelor stabilite pentru fiecare organ, esut sau celul n parte. n cazul celulelor stem contaminate (excepie HIV, lues i infecii rezistente la antibioticele uzuale), acestea pot fi depozitate la cererea familiei separat de probele sterile. (2) Repartiia organelor, esuturilor i celulelor de origine uman prelevate la nivel naional se efectueaz de ctre Agenia Naional de Transplant, n funcie de regulile sta bilite de aceasta privind alocarea organelor, esuturilor i celulelor de origine uman n cadrul sistemului de transplant din Romnia. (3) n condiiile n care pe teritoriul naional nu exist nici un primitor compatibil cu organele, esuturile i celulele de origine uman disponibile, acestea pot fi alocate n reeaua internaional de transplant, pe baza unei autorizaii speciale emise de Agenia Naional de Transplant, conform modelului prevzut n anexa nr. 7 (4) esuturile i celulele de origine uman prelevate pot fi utilizate imediat pentru transplant sau pot fi procesate i depozitate n bncile de esuturi i celule, acreditate sau agreate de Agenia Naional de Transplant.
51
LEGEA SNTII Proiect
(5) Transplantul de esuturi sau celule de origine uman se efectueaz numai din bncile acreditate sau agreate de Agenia Naional de Transplant. (6) Fiecare prelevare de organ, esut sau celul de origine uman de la donator decedat este anunat imediat i nregistrat in Registrul National de Transplant la Agenia Naional de Transplant, conmform procedurilor stabilite prin ordin al ministrului sanatatii; n cazul donatorilor vii, aceste date sunt raportate Ageniei Naionale de Transplant la fiecare 6 luni. (7) Medicii care au efectuat prelevarea de organe i esuturi de la o persoan decedat vor asigura restaurarea cadavrului i a fizionomiei sale prin ngrijiri i mijloace specifice, inclusiv chirurgicale dac este necesar, n scopul obinerii unei infiri demne a corpului defunctului. (8) Prelevarea de organe, esuturi i celule de origine uman, n cazuri medico-legale, se face numai cu consimmntul medicului legist, conform modelului prevzut n anexa nr. 8; prelevarea poate fi refuzata doar n cazul n care compromite rezultatul autopsiei medico-legale. (9) Introducerea sau scoaterea din ar de organe, esuturi, celule de origine uman se face numai pe baza autorizaiei speciale emise de Agenia Naional de Transplant, dup modelul prevzut n anexa nr. 7, respectiv anexa nr. 9, conform legislaiei vamale. (10) Raportarea autorizaiilor emise de Agenia Naional de Transplant ctre Ministerul Sntii se face anual sau la cererea acestuia. (11) Introducerea sau scoaterea din ar de esuturi si celule de origine uman altele dect cele prevzute la alin. (9) se face numai de ctre bncile acreditate, agreate sau sucursale directe ale acestora pe baza autorizaiei speciale emise de Agenia Naional de Transplant, cu valabilitate pentru o perioad de un an (12) Se interzice divulgarea oricrei informaii privind identitatea donatorului cadavru, precum i a primitorului, exceptnd cazurile n care familia donatorului, respectiv primitorul sunt de acord, precum i cazurile n care declararea identitii este obligatorie prin lege. Datele privind donatorul i receptorul, inclusiv informaiile genetice, la care pot avea acces tere pri, vor fi comunicate sub anonimat, astfel nct nici donatorul, nici receptorul s nu poat fi identificai. (13) Agenia Naional de Transplant poate acorda servicii funerare i/sau transportul cadavrului, n cazul donatorilor de la care s-au prelevat organe i/sau esuturi i/sau celule. (14) Dup fiecare prelevare de organe, esuturi i/sau celule de la donatorii cadavru se vor completa, cu datele din momentul prelevrii, Fia de declarare a donatorului i Fia de prelevare de organe i esuturi, prevzute n anexa nr. 10. (15) Structura de control n domeniul sntatii publice a Ministerului Sntii stabilete mpreuna cu Agenia Naional de Transplant un sistem de vigilen pentru raportarea, investigarea, nregistrarea i transmiterea informaiilor despre incidentele adverse severe i reaciile adverse severe aprute n orice etap a lanului de la donare la transplant, aprobat prin ordin al ministrului sanatatii. (16) Structura de control n domeniul sntatii publice a Ministerul Sntii coordoneaz i organizeaz sistemul de vigilen pentru notificarea incidentele adverse severe i reaciile adverse severe din domeniul activitii de transplant.
Cap. 3
Art. 121
Transplantul de organe, esuturi i celule de origine uman
52
LEGEA SNTII Proiect
Transplantul de organe, esuturi i celule de origine uman se efectueaz numai n scop terapeutic. Art. 122 Transplantul de organe, esuturi i celule de origine uman se efectueaz cu consimmntul scris al primitorului, dup ce acesta a fost informat asupra riscurilor i beneficiilor procedeului, conform modelului prevzut n anexa nr. 11. Art. 123 (1) n cazul n care primitorul este n imposibilitatea de a-i exprima consimmntul, acesta poate fi dat n scris de ctre unul din membrii familiei sau de ctre reprezentantul legal al acestuia, conform modelului prevzut n anexa nr. 11. (2) n cazul primitorului aflat n imposibilitatea de a-i exprima consimmntul, transplantul se poate efectua fr consimmntul prevzut anterior dac, datorit unor mprejurri obiective, nu se poate lua legtura n timp util cu familia ori cu reprezentantul legal al acestuia, iar ntrzierea ar conduce inevitabil la decesul pacientului. (3) Situaia descris la alin. (2) va fi consemnat de medicul ef de secie i de medicul curant al pacientului, n formularul prevzut n anexa nr. 12. Art. 124 Prin excepie, n cazul minorilor sau persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu, consimmntul va fi dat de prini sau de celelalte persoane care au calitatea de ocrotitor legal al acestora, dupa caz, conform modelului prevzut n anexa nr.13
Cap. 4
Art. 125
Finanarea activitii de transplant
Costul investigaiilor, spitalizrii, interveniilor chirurgicale, medicamentelor, materialelor sanitare, al ngrijirilor postoperatorii, precum i cheltuielile legate de coordonarea de transplant se pot deconta dup cum urmeaz: a) din bugetul Fondului naional unic de asigurri de sntate, pentru pacienii inclui n Programul naional de transplant; b) prin contribuia personal a pacientului sau, pentru el, a unui sistem de asigurri facultative de sntate; c) donaii i sponsorizri de la persoane fizice sau juridice, organizaii neguvernamentale ori alte organisme interesate.
Cap. 5
Art. 126
Sanciuni
Organizarea i efectuarea prelevrii i/sau transplantului de organe, esuturi i/sau celule de origine uman n alte condiii dect cele prevzute de prezentul titlu, constituie infraciune i se pedepsete conform legii penale. Art. 127
53
LEGEA SNTII Proiect
Prelevarea sau transplantul de organe i/sau esuturi i/sau celule de origine uman fr consimmnt dat n condiiile prezentului titlu constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 7 ani. Art. 128 Fapta persoanei care a dispus sau a efectuat prelevarea atunci cnd prin aceasta se compromite o autopsie medico-legal, solicitat n condiiile legii, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 3 ani. Art. 129 (1) Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 5 ani fapta persoanei de a dona organe i/sau esuturi i/sau celule de origine uman, n scopul obinerii de foloase materiale sau de alt natur, pentru sine sau pentru altul. (2) Determinarea cu rea-credin sau constrngerea unei persoane s doneze organe i/sau esuturi i/sau celule de origine uman constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani. (3) Publicitatea n folosul unei persoane, n scopul obinerii de organe i/sau esuturi i/sau celule de origine uman, precum i publicarea sau mediatizarea unor anunuri privind donarea de organe i/sau esuturi i/sau celule umane n scopul obinerii unor avantaje materiale sau de alt natur pentru sine, familie ori tere persoane fizice sau juridice constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani. Art. 130 (1) Organizarea i/sau efectuarea prelevrii i/sau transplantului de organe i/sau esuturi i/sau celule de origine uman, n scopul obinerii unui profit material pentru donator constituie infraciunea de trafic de organe i/sau esuturi i/sau celule de origine uman i se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani. (2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i cumprarea de organe, esuturi i/sau celule de origine uman, n scopul revnzrii, n vederea obinerii unui profit. (3) Tentativa se pedepsete. Art. 131 Introducerea sau scoaterea din ar de organe, esuturi, celule de origine uman fr autorizaia special emis de Agenia Naional de Transplant constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani.
Cap. 6
Art. 132
(1) Prelevarea i transplantul de organe, esuturi i celule de origine uman se efectueaz de ctre medici de specialitate, n uniti sanitare publice sau private acreditate de ctre Agenia Naional de Transplant i aprobate prin ordin al ministrului sntii.. (2) Acreditarea in domeniul transplantului a unitatilor sanitare publice sau private are valabilitate de 5 ani. Orice modificare a criteriilor initiale de acreditare intervenita in cadrul unitatilor acreditate se notifica Agentiei Nationale de Transplant in vederea reacreditarii.
54
LEGEA SNTII Proiect
(3) Criteriile de acreditare a unitilor sanitare prevzute la alin. (1) sunt stabilite de Agenia Naional de Transplant, prin normele metodologice de aplicare a prezentului titlu aprobate prin ordin al ministrului sanatatii, n conformitate cu legislaia european n domeniu. (4) Structura de control n sntate public a Ministerului Sntii poate suspenda sau revoca acreditarea in cazul in care in urma inspectiilor efectuate impreuna cu Agentia Nationala de Transplant constat c unitatea sanitar respectiva nu respect prevederile legale n vigoare. Inspeciile vor fi efectuate periodic, iar intervalul dintre dou inspecii nu trebuie s depeasc 2 ani, conform legislaiei n vigoare. (5) Unitile sanitare acreditate stabilesc un sistem de identificare a fiecrui act de donare, prin intermediul unui cod unic, precum i fiecrui produs asociat cu el. Pentru organe, esuturi i celule este necesar etichetarea codificat care s permit stabilirea unei legturi de la donator la primitor i invers. Informaiile vor fi pstrate cel puin 30 de ani pe suport de hrtie sau pe suport electronic. (6) Unitile sanitare acreditate pentru activitatea de procesare i/sau utilizare de esuturi i/sau celule vor pstra o nregistrare a activitii lor, incluznd tipurile i cantitile de esuturi i/sau celule procurate, testate, conservate, depozitate, distribuite sau casate, precum i originea i destinaia acestor esuturi i/sau celule pentru utilizare uman. Ele vor trimite anual un raport de activitate Ageniei Naionale de Transplant; aceleai prevederi se aplic i l a transplantul de organe. (7) Agenia Naional de Transplant gestioneaz registrele naionale , prin care se asigur monitorizarea continu a activitii de transplant, al activitilor centrelor de prelevare i al centrelor de transplant, inclusiv numrul total al donatorilor vii i decedai, tipurile i numrul de organe prelevate i transplantate sau distruse, n conformitate cu dispoziiile naionale privind protecia datelor cu caracter personal i confidenialitatea datelor statistice (8) Agenia Naional de Transplant va institui i va menine o eviden actualizat a centrelor de prelevare i a centrelor de transplant i va furniza informaii la cerere n acest sens. (9) Agenia Naional de Transplant va raporta Comisiei Europene la fiecare trei ani, cu privire la activitile ntreprinse n legtur cu dispoziiile Directivei 2010/53/EC a Parlamentului European i a Consiliului din 7 iulie 2010 privind standardele de calitate i siguran referitoare la organele umane destinate transplantului, precum i cu privire la experiena dobndit n urma punerii sale n aplicare. Art. 133 Unitile sanitare acreditate pentru activitatea de transplant tisular i/sau celular vor trebui s desemneze o persoan responsabil pentru asigurarea calitii esuturilor i/sau celulelor procesate i/sau utilizate n conformitate cu legislaia european i cea romn n domeniu. Standardul de instruire profesional a acestei persoane va fi stabilit prin norme. Art. 134 Normele metodologice de aplicare a prezentului titlu vor fi elaborate n termen de 90 de zile de la publicarea legii i vor fi aprobate prin ordin al ministrului sntii. Art. 135 Anexele nr. 1 - 13 fac parte integrant din prezentul titlu.
55
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
SISTEMUL ASIGURRILOR DE SNTATE
TITLUL VII Seciunea 1.

Art. 136
SISTEMUL ASIGURRILOR DE SNTATE Definiii generale privind sistemul de asigurri de sntate
n nelesul prezentei legi, termenii i noiunile folosite au urmtoarele semnificaii: a) riscul de boal - este un indicator estimat pe baza impactului determinanilor sntii care determin nivelul consumului de resurse financiare generate de mbolnvire, al unei populaii asigurate la un asigurator, Acesta este utilizat pentru calculul alocrii fondului naional de asigurri obligatorii de sntate, denumit n continuare FOND, pentru fiecare asigurator; b) riscul funcional/vital - este un indicator al consecinelor funcionale i/sau vitale generate de contractarea unei boli acute sau cronice; c) riscul financiar generat de boal - este un indicator al consecinelor financiare generat de contractarea unei boli acute sau cronice; d) serviciile de sntate sunt reprezentate de serviciile medicale preventive, curative i de recuperare, ngrijirile medicale la domiciliu, medicamentele, dispozitivele medicale i alte tipuri de servicii, furnizate de ctre persoanele fizice i juridice autorizate i/sau acreditate, dup caz, n condiiile legii; e) pachetul minimal de servicii de sntate, denumit in continuare PMSS, se acord cetenilor romni precum i cetenilor strini i apatrizi care au drept de lung edere sau au domiciliu n Romnia i cuprinde servicii de sntate finanate de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Sntii, inclusiv serviciile acordate n cazul urgenelor prespitaliceti i a urgenelor medico chirurgicale n unitatea de primire urgene, denumit n continuare UPU i n compartimentul de primire urgene, denumit n continuare CPU, n conformitate cu prevederile acordului cadru. f) pachetul de servicii de sntate de baz, denumit n continuare PSSB se acord persoanelor asigurate i cuprinde serviciile de sntate, profilactice i curative, de ngrijire a sntii, medicamentele, dispozitivele medicale i alte servicii la care au dreptul asiguraii i se suport din fondul naional de asigurri obligatorii de sntate, denumit n continuare FOND, n condiiile prevzute de acordul-cadru; g) pachetul social de servicii de sntate, denumit n continuare PSSS, se acord asigurailor cu venituri mici i persoanelor asistate social, pentru servicii de sntate cu risc funcional/vital altele dect cele din PSSB, decontate de la bugetul de stat, n condiiile prevzute de acordulcadru; h) serviciile de sntate facultative, denumite n continuare SSF, se acord asigurailor care ncheie un contract de asigurare facultativ pentru servicii de sntate suplimentare i complementare PSSB; i) furnizorii persoane fizice sau juridice care furnizeaz n mod legal servicii de sntate. Pe teritoriul Romniei, furnizorii sunt persoane fizice sau juridice autorizate de ctre Ministerul Sntii sau structurile de specialitate ale acestuia; j) asiguratori de sntate, persoane juridice romne autonome, de drept public sau privat, constituite ca societi de asigurari, societi mutuale, autorizate n condiiile legii s exercite activiti specifice de asigurri de sntate pe teritoriul Romniei. Acetia pot fi, inclusiv, filiale
56
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
ale unei societi de asigurare sau ale unei societi mutuale care au primit o autorizaie de la autoritatea competent a statului de origine, care au obtinut autorizarea in Romania in conditiile prezentei legi si satisfac conditiile de eligibilitate pentru a intra in contract cu Agentia Nationala de Asigurari de Sanatate; k) societati mutuale de asigurri - persoane juridice civile de drept privat, fr scop patrimonial, gestionate de ctre membrii adereni, avnd drept obiectiv protejarea acesora fa de riscul de boala i de consecinele financiare ale acesteia; l) asigurai cetenii romni cu domiciliul n Romnia, precum i cetenii strini i apatrizii care au solicitat i obinut prelungirea dreptului de edere temporar sau au domi ciliul n Romnia, care pltesc contribuia la FOND sau pentru care plata se face din alte surse; m) coasiguraii - soul, soia sau prinii fr venituri proprii, aflai n ntreinerea unei persoane asigurate; n) autorizarea reprezint procesul i decizia n urma creia Ministerul Sntii emite un certificat care permite furnizorului de servicii de sntate s-i exercite activitatea de specialitate n Romnia, conform legislaiei n vigoare; o) acreditarea reprezinta procesul de evaluare externa prin care se analizeaza conformitatea fata de standarde specifice. p) evaluarea este procedura extern prin care asiguratorul verific ndeplinirea de ctre furnizor a condiiilor stabilite n acordul cadru pentru contractarea i furnizarea serviciilor de sntate; q) Acordul Cadru reprezint modul de reglementare a sistemului de asigurri obligatorii de sntate i se aprob prin hotrre de guvern; r) contractantul asigurrii este persoana fizic sau juridic ce ncheie un contract de asigurare de sntate cu un asigurator de sntate public sau privat, n numele, cu acordul i n beneficiul asiguratului. Contractantul asigurrii poate fi identic cu asiguratul n cazul persoanelor fizice; s) asigurarea obligatorie de sntate asigurare ncheiat ntre un asigurator de sntate i contractantul asigurrii, pentru acordarea serviciilor din PSSB persoanei beneficiare; t) asigurare facultativ de sntate asigurare de sntate ncheiat de ctre un asigurator cu contractantul asigurrii pentru acordarea serviciilor din PSSF persoanei beneficiare; u) coplata suma fix care reprezint plata contribuiei bneti a asiguratului pentru a putea beneficia de serviciile de sntate din pachetul de servicii de sntate de baz din cadrul sistemului de asigurri obligatorii de sntate, ncasat suplimentar de ctre furnizor fa de suma decontat din fond; v) tariful de referin - tariful utilizat n sistemul de asigurri obligatorii de sntate pentru plata unor servicii de sntate, stabilit prin normele de aplicare ale acordului cadru; w) preul de referin - preul utilizat n sistemul de asigurri obligatorii de sntate pentru plata unor medicamente i dispozitive medicale, potrivit politicii de preuri a Ministerului Sntii; x) preul de decontare - preul suportat din FOND pentru unele medicamente i dispozitive medicale stabilit prin normele de aplicare ale acordului cadru; y) (1) dispozitiv medical - orice instrument, aparat, echipament, software, material sau alt articol, utilizate separat sau n combinaie, inclusiv software-ul destinat de ctre productorul acestuia a fi utilizat n mod specific pentru diagnosticare i/sau n scop terapeutic i necesar
57
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
funcionrii corespunztoare a dispozitivului medical, destinat de ctre productor a fi folosit pentru om n scop de: i. diagnosticare, prevenire, monitorizare, tratament sau ameliorare a unei afeciuni; ii. diagnosticare, monitorizare, tratament, ameliorare sau compensare a unei leziuni sau a unui handicap; iii. investigare, nlocuire sau modificare a anatomiei sau a unui proces fiziologic; iv. control al concepiei, i care nu i ndeplinete aciunea principal pentru care a fost destinat n organismul uman sau asupra acestuia prin mijloace farmacologice, imunologice sau metabolice, dar a crui funcionare poate fi asistat prin astfel de mijloace; (2) Accesoriu - un articol care, dei nu este un dispozitiv, este destinat n mod special de ctre productor s fie utilizat mpreun cu un dispozitiv, pentru a permite utilizarea acestuia n conformitate cu scopul propus dat de productor respectivului dispozitiv; Art. 137 Definiiile care pot exista n alte legi i care sunt diferite de cele prevzute la Art. 131 nu se aplic n contextul prezentei legi.
Seciunea 2. Sistemul de asigurri obligatorii de sntate Cap. 1 Dispoziii generale

Art. 138 Asigurrile obligatorii de sntate reprezint sistemul principal de finanare a serviciilor de sntate prin care se asigur accesul asigurailor la PSSB, decontat din FOND i la PMSS decontat de la bugetul de stat. Art. 139 Obiectivele sistemului de asigurri obligatorii de sntate sunt: a) protejarea asigurailor fa de riscul de mbolnvire i accidentare i de efortul financiar indus de acestea; b) asigurarea proteciei universale, echitabile i nediscriminatorii a asigurailor. Art. 140 Principiile sistemului de asigurri obligatorii de sntate sunt: a) solidaritate i subsidiaritate n constituirea i utilizarea Fondului naional de asigurri obligatorii de sntate; b) alegerea liber i informat de ctre asigurai att a asiguratorului, ct i a furnizorilor de servicii de sntate autorizai; c) libera concuren att ntre asiguratorii de sntate, ct i ntre furnizorii de servicii de sntate care ncheie contracte cu acetia, n condiiile legii; d) autonomie n conducerea i n administrarea Fondului naional de asigurri obligatorii de sntate;
58
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
e) participarea bugetului de stat la plata contribuiei de asigurri obligatorii de sntate pentru categoriile de persoane prevzute de prezenta lege; f) transparena activitii i finanrii sistemului de asigurri obligatorii de sntate; g) obligativitatea plii, directe sau indirecte a contribuiei la Fond pentru toi cetenii; h) promovarea evalurii tehnologiilor medicale i a medicinei bazate pe dovezi tiinifice, n scopul asigurrii unei utilizri cost-eficace a Fondului. Art. 141 Pot funciona i forme facultative de asigurare a sntii, alturi de asigurrile obligatorii de sntate. Participarea la o asigurare facultativ de sntate este condiionat de existena prealabil a asigurrii obligatorii de sntate. Art. 142 Structura sistemului de asigurri obligatorii de sntate cuprinde: Ministerul Sntii, Agenia Naional de Administrare Fiscal, denumit n continuare ANAF, A utoritatea Naional de Reglementare a Asigurrilor Obligatorii de Sntate, denumita n continuare ANRAOS, Agenia Naionala de Management al Calitii n Sntate, denumit n continuare ANMCS, Comisia de Supraveghere a Asigurrilor, denumit in continuare CSA, asiguratorii de sntate n contract cu ANRAOS, furnizori i asigurai, conform legii.
Cap. 2
Art. 143
Acordul Cadru
(1) Acordul cadru se elaboreaz de ctre Ministerului Sntii i Autoritatea Naional de Reglementare a Asigurrilor Obligatorii de Sntate, dup consultare cu reprezentantii structurilor asociative ale asiguratorilor, cu cei ai Colegiului Medicilor din Romnia, Colegiului Farmacitilor din Romnia i cu cei ai Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, o dat la patru ani i reglementeaz, n principal: a) modalitile de contractare, acordare i decontare a serviciilor de sntate, medicamentelor i dispozitivelor medicale pentru PSSB, PMSS i PSSS ; b) condiiile de negociere i contractare ntre ANRAOS i asiguratori; c) condiiile de negociere, contractare i decontare ntre asiguratori i furnizori; d) condiiile de negociere i contractare ntre i asiguratorii i asigurai; e) modalitile de prescriere, eliberare i decontare a medicamentelor; f) criteriile de definire a pachetului de servicii de sntate de baz; g) criteriile de definire a pachetului minim de servicii de sntate; h) criteriile de definire a pachetului social de servicii de sntate; i) domeniile de asisten medical, lista serviciilor de sntate i suma fix privind coplata. (2) n aplicarea Acordului Cadru se elaboreaz norme metodologice, aprobate prin ordin al ministrului sntii i al preedintelui ANRAOS, dup consultare cu reprezentantii structurilor asociative ale asiguratorilor de sntate, cu cei ai Colegiului Medicilor din Romnia, Colegiului Farmacitilor din Romnia i cu cei ai Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. (3) Sunt supuse negocierii ntre partenerii enumerai la alin.(2) elementele acordului cadru privind nivelul maxim al tarifelor prevzute de art. 139 lit a)-f).
59
TITLUL VII
Modalitile de plat a furnizorilor de servicii de sntate, care se detaliaz prin Acordul Cadru i normele de aplicare ale acestuia, pot fi: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) tarif pe persoan asigurat; tarif pe serviciu medical; tarif pe caz rezolvat; tarif pe zi de spitalizare; tarif pe caz de boal; pre de referin; pre de decontare; buget global; sum de nchiriere; bonusuri; alte forme prevzute de reglementrile n vigoare.
Art. 145 Pachetul de servicii de sntate de baz acordate cuprinde urmtoarele tipuri de servicii: a) servicii de sntate curative, inclusiv cele specifice bolilor netransmisibile cu risc crescut i impact major asupra strii de sntate a asigurailor, b) servicii de recuperare medical; c) servicii de ngrijiri medicale la domiciliu; d) servicii paliative; e) medicamente, dispozitive medicale i alte mijloace terapeutice, inclusiv cele specifice bolilor netransmisibile cu risc crescut i impact major asupra strii de sntate a asigurailor f) servicii de informatic medical i telemedicin Art. 146 Persoanele care prin faptele lor aduc prejudicii sau daune sntii altei persoane rspund potrivit legii i sunt obligate s suporte cheltuielile efective ocazionate de asistena medical acordat. Art. 147 Acordul - cadru conine reglementri privind serviciile de sntate acordate asigurailor romni pe teritoriul altor state membre UE sau a altor state cu care Romnia a ncheiat acorduri i/sau documente internaionale cu prevederi n domeniul sntii. Art. 148 (1) Urmtoarele servicii de sntate nu sunt decontate din fond, contravaloarea acestora fiind suportat de asigurat, de unitile care le solicit, dup caz: a) asisten medical la locul de munc, asisten medical a sportivilor; b) unele servicii medicale de nalt performan, n corformitate cu prevederile acordului cadru; c) unele servicii de asisten stomatologic, n corformitate cu prevederile acordului cadru; d) serviciile hoteliere cu grad nalt de confort;
60
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
e) coreciile estetice efectuate persoanelor cu vrsta de peste 18 ani; f) unele medicamente, materiale sanitare i tipuri de transport, n corformitate cu prevederile acordului cadru; g) eliberarea actelor medicale solicitate de autoritile care prin activitatea lor au dreptul s cunoasc starea de sntate a asigurailor; h) fertilizarea in vitro; i) contravaloarea unor materiale necesare corectrii vzului i auzului, n corformitate cu prevederile acordului cadru; j) contribuia personal din preul medicamentelor, a unor servicii medicale i a dispozitivelor medicale, n corformitate cu prevederile acordului cadru; k) serviciile de sntate solicitate de asigurat, cu excepia prezentrii la medicul de familie; l) unele proceduri de recuperare i de fizioterapie, n conformitate cu prevederile acordului cadru; m) serviciile acordate n cadrul seciilor/clinicilor de boli profesionale i al cabinetelor de medicin a muncii; (2) Serviciile de sntate acordate unei persoane care a suferit vtmri corporale n urma unui accident de circulaie nu sunt decontate din fond. (3) Cheltuielile efective ocazionate de asistena medical acordat pentru serviciile de la alin.(2) se suport din asigurarea de rspundere civil auto a fptaului, prin asiguratorul din sistemul de asigurri obligatorii de sntate. (4) Pentru serviciile de la alin.(1) pot exista forme facultative de asigurri de sntate. Art. 149 Lista cu medicamentele de care beneficiaz asiguraii cu sau fr contribuie personal se elaboreaz de ctre Ministerul Sntii i ANRAOS, cu consultarea Colegiului Farmacitilor din Romnia si a asiguratorilor nregistrai la ANRAOS, i se aprob prin hotrre a guvernului. Art. 150 Elaborarea listei de medicamente se realizeaz pe baza analizei studiilor de evaluare a tehnologiilor medicale, efectuat de ctre ANMCS. Art. 151 n list se pot include numai medicamente prevzute n Nomenclatorul cuprinznd medicamentele autorizate pentru punere pe pia n Romnia.
Cap. 3 Constituirea Fondului naional sntate

Art. 152
de asigurri obligatorii de
Fondul naional de asigurri obligatorii de sntate este un fond special care se constituie i se utilizeaz potrivit prezentei legi, fiind gestionat n mod autonom i transparent de ctre ANRAOS. Art. 153
61
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
Constituirea fondului se face din contribuia pentru asigurri obligatorii de sntate, denumit n continuare contribuie, suportat dup caz, de ctre asigurai n mod direct sau prin angajator, respectiv de persoanele fizice i juridice care angajeaz personal salariat, din subvenii i/sau transferuri de la bugetul de stat pentru persoanele scutite conform prevederilor prezentei legi, precum i din alte surse donaii, sponsorizri, dobnzi i alte venituri, potrivit legii. Art. 154 Cotele procentuale de contribuie sunt: a) 5,5 pentru asigurat; b) 5,2 pentru angajator, valoarea acestei contribuii nu poate fi mai mic dect 5,2% aplicat la un salariu de mediu brut pe ar, lunar, pentru fiecare angajat; c) 5,5 pentru asiguraii cu plata contribuiei din alte surse; valoarea acestei contribuii nu poate fi mai mic dect 5,5% aplicat la un salariu de baz minim brut pe ar, lunar. Art. 155 Contribuia lunar a persoanei asigurate se stabilete sub forma unei cote procentuale, care se aplic asupra: a) veniturilor din salarii sau asimilate salariilor, precum i orice alte venituri realizate din desfurarea unei activiti dependente; b) veniturilor impozabile realizate de persoane care desfoar activiti independente care se supun impozitului pe venit; c) veniturilor din agricultur supuse impozitului pe venit i veniturilor din silvicultur, pentru persoanele fizice care nu au calitatea de angajator i nu se ncadreaz la lit. b); d) indemnizaiilor de omaj.; e) pensiilor care depesc suma de 740 de lei, pentru cuantumul ce depete aceast sum; f) veniturilor din cedarea folosinei bunurilor, veniturilor din dividende i dobnzi, veniturilor din drepturi de proprietate intelectual realizate n mod individual i/sau ntr-o form de asociere i altor venituri care se supun impozitului pe venit, numai n cazul n care nu realizeaz venituri de natura celor prevzute la lit. a) - e), g) n cazul persoanelor care realizeaz venituri de natura celor prevzute la lit. a)-f) al cror valoare se situeaz sub nivelul salariului de baz minim brut pe ar, contribuia datorat nu poate fi mai mic dect cota procentual aplicat la un salariu de baz minim brut pe ar, lunar. Art. 156 Contribuia lunar a categoriilor de persoane asigurate, pentru care plata se face din alte surse, se suport astfel: a) pentru coasigurai, respectiv soul, soia sau prinii fr venituri proprii, aflai n ntreinerea unei persoane asigurate, aa cum sunt definii n Legea nr.571/2006 cu modificrile i completrile ulterioare: i. n situaia n care venitul impozabil lunar al persoanei asigurate depete dublul salariului minim brut pe ar, persoana asigurat va plti contribuia de asigurri obligatorii de sntate n cota corespunztoare pentru asigurat, aplicat la salariul minim brut pe ar, lunar, pentru fiecare persoan coasigurat.
62
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
ii. n situaia n care venitul impozabil al persoanei asigurate este sub cel menionat la lit. i., contribuia de asigurri obligatorii de sntate n cota corespunztoare pentru asigurat, aplicat la salariul minim brut pe ar, lunar, se pltete din bugetul de stat; b) Pentru persoanele cu handicap care nu realizeaz venituri din munc, pensie sau alte surse, cu excepia celor obinute n baza Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificrile i completrile ulterioare, bugetul de stat are obligaia plii contribuiei de asigurri obligatorii de sntate n cota corespunztoare pentru asigurat, aplicat la salariul minim brut pe ar, lunar; c) pentru persoanele ale cror drepturi sunt stabilite prin Decretul-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurat cu ncepere de la 6 martie 1945, precum i celor deportate n strintate ori constituite n prizonieri, republicat, prin Legea nr. 51/1993 privind acordarea unor drepturi magistrailor care au fost nlturai din justiie pentru considerente politice n perioada anilor 1945 - 1989, cu modificrile ulterioare, prin Ordonana Guvernului nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de ctre regimurile instaurate n Romnia cu ncepere de la 6 septembrie 1940 pn la 6 martie 1945 din motive etnice, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 189/2000, cu modificrile i completrile ulterioare, prin Legea nr. 44/1994 privind veteranii de rzboi, precum i unele drepturi ale invalizilor i vduvelor de rzboi, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, prin Legea nr. 309/2002 privind recunoaterea i acordarea unor drepturi persoanelor care au efectuat stagiul militar n cadrul Direciei Generale a Serviciului Muncii n perioada 1950 - 1961, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i persoanele prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b) pct. 1 din Legea recunotinei fa de eroii-martiri i lupttorii care au contribuit la victoria Revoluiei romne din decembrie 1989, precum i fa de persoanele care i-au jertfit viaa sau au avut de suferit n urma revoltei muncitoreti anticomuniste de la Braov din noiembrie 1987 nr. 341/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, i care nu realizeaz alte venituri dect cele provenite din drepturile bneti acordate de aceste legi, bugetul de stat are obligaia plii contribuiei de asigurri obligatorii de sntate n cota corespunztoare pentru asigurat, aplicat la salariul minim brut pe ar, lunar; d) pentru persoanele care se afl n concediu pentru incapacitate temporar de munc, acordat n urma unui accident de munc sau a unei boli profesionale, bugetul de stat are obligaia plii contribuiei de asigurri obligatorii de sntate n cota corespunztoare pentru asigurat, aplicat la salariul minim brut pe ar, lunar; e) pentru persoanele care se afl n concediu i indemnizaie pentru creterea copilului pn la mplinirea vrstei de 2 ani i n cazul copilului cu handicap, pn la mplinirea de ctre copil a vrstei de 3 ani sau se afl n concediu i indemnizaie pentru creterea copilului cu handicap cu vrsta cuprins ntre 3 i 7 ani, bugetul de stat are obligaia plii contribuiei de asigurri obligatorii de sntate n cota corespunztoare pentru asigurat, aplicat la salariul minim brut pe ar, lunar; f) pentru persoanele care execut o pedeaps privativ de libertate sau se afl n arest preventiv, precum i cele care se afl n executarea msurilor prevzute la art. 105, 113 i 114 din Codul penal, respectiv cele care se afl n perioada de amnare sau ntrerupere a executrii pedepsei privative de libertate, dac nu au alte venituri, bugetul de stat are obligaia plii contribuiei de asigurri obligatorii de sntate n cota corespunztoare pentru asigurat, aplicat la salariul minim brut pe ar, lunar; g) pentru persoanele care beneficiaz de indemnizaie de omaj, bugetul asigurrilor de omaj are obligaia plii contribuiei de asigurri obligatorii de sntate n cota corespunztoare pentru asigurat, aplicat la salariul minim brut pe ar, lunar;
63
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
h) pentru strinii aflai n centrele de cazare n vederea returnrii ori expulzrii, precum i cei care sunt victime ale traficului de persoane, care se afl n timpul procedurilor necesare stabilirii identitii i sunt cazai n centrele special amenajate potrivit legii, bugetul de stat are are obligaia plii contribuiei de asigurri obligatorii de sntate n cota corespunztoare pentru asigurat, aplicat la salariul minim brut pe ar, lunar; i) pentru persoanele care fac parte dintr-o familie care are dreptul la ajutor social, potrivit Legii nr. 416/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, bugetul de stat are obligaia plii contribuiei de asigurri obligatorii de sntate n cota corespunztoare pentru asigurat, aplicat la salariul minim brut pe ar, lunar; j) pentru pensionarii cu venituri din pensii mai mici de 740 lei, bugetul de stat are obligaia plii contribuiei de asigurri obligatorii de sntate, n cota corespunztoare pentru asigurat; k) pentru pensionarii cu venituri din pensii mai mari de 740 lei, bugetul de stat are obligaia plii contribuiei de asigurri obligatorii de sntate, n cota corespunztoare pentru asigurat, aferent sumei de 740 lei; l) pentru persoanele ceteni romni, care sunt victime ale traficului de persoane, pentru o perioad de cel mult 12 luni, dac nu au venituri, bugetul de stat are obligaia plii contribuiei de asigurri obligatorii de sntate n cota corespunztoare pentru asigurat, aplicat la salariul minim brut pe ar, lunar; m) pentru personalul monahal al cultelor recunoscute, aflat n evidena Secretariatului de Stat pentru Culte, dac nu realizeaz venituri din munc, pensie sau din alte surse, bugetul de stat are obligaia plii contribuiei de asigurri obligatorii de sntate n cota corespunztoare pentru asigurat, aplicat la salariul minim brut pe ar, lunar; n) pentru persoanele care nu realizeaz venituri impozabile, pentru persoanele care beneficiaza de venitul minim garantat i pentru persoanele care sunt asistate social, bugetul administraiei publice locale are obligaia plii contribuiei de asigurri obligatorii de sntate n cota corespunztoare pentru asigurat, aplicat la salariul minim brut pe ar, lunar; Art. 157 Colectarea contribuiilor se face de ctre Ministerul Finanelor Publice, prin intermediul ANAF, ntr-un cont distinct deschis pe seama ANRAOS, n condiiile legii. Art. 158 Ministerul Finanelor Publice transmite lunar ANRAOS i public pe website-ul propriu informaiile cu privire la contul curent i despre: a) soldul final al fiecrei luni; b) toate rulajele si tranzaciile care au avut loc n contul curent n luna respectiv. Art. 159 ANAF vireaz lunar n contul ANRAOS sumele colectate, nu mai puin dect sumele rezultate din trimestrializarea bugetului de venituri i cheltuieli, aprobat prin lege. Art. 160 Ministerul Finanelor Publice nu percepe nici un cost cu privire la gestionarea contului curent al ANRAOS i stabilete de comun acord cu ANRAOS regulile cu privire la dobnda ce trebuie pltit, respectiv primit, pentru soldurile contului curent.
64
TITLUL VII
Bugetul de venituri i cheltuieli al fondului este aprobat de Parlament prin lege special, distinct de legea bugetului de stat, iniiat de Ministerul Sntii, la propunerea ANRAOS. Art. 162 n situaii excepionale, pentru acoperirea deficitului bugetului Fondului naional de asigurri obligatorii de sntate, dup epuizarea fondului de rezerv, Parlamentul poate aproba prin lege completarea veniturilor bugetului fondului cu sume care se aloc de la bugetul de stat. Art. 163 Contribuia pentru concedii i indemnizaii de asigurri obligatorii de sntate, destinat exclusiv finanrii cheltuielilor cu plata acestor drepturi, de 1%, precum i plata concediilor i indemnizaiilor se administreaz de ctre bugetul ANRAOS, n condiiile legii, metodologia stabilindu-se prin hotrre de guvern.
Cap. 4 Utilizarea i administrarea Fondului naional obligatorii de sntate

Art. 164
de asigurri
Fondul naional de asigurri obligatorii de sntate este gestionat si se repartizeaz de ctre ANRAOS asiguratorilor de sntate. Art. 165 Sumele colectate n contul Fondului naional de asigurri obligatorii de sntate se utilizeaz astfel: a) o cot de maximum 92% calculat n funcie de riscul de boal se distribuie asiguratorilor de sntate, conform contractelor ncheiate cu ANRAOS, pentru plata serviciilor de sntate, n condiiile stabilite prin acordul-cadru, inclusiv a celor acordate n baza acordurilor internaionale n domeniul sntii la care Romnia este parte. Formula de repartizare a acestei cote este stabilit prin acordul-cadru, pe baza riscului de boal al populaiei nscrise la un asigurator, estimat n funcie de factorii determinani ai strii de sntate (mediul de reziden, profilul demografic, vrst, sex, natalitate, mortalitate etc.) i profilul de morbiditate al asigurailor. Din sumele distribuite asiguratorului de sntate conform contractului ncheiat cu ANRAOS, o cot de maximum 2% se reine de ctre acesta pentru cheltuieli de administrare i funcionare. b) o cot de 2% se distribuie pentru cheltuielile de administrare, funcionare i de capital ale ANRAOS; c) o cot de 6% rmne n contul ANRAOS, pentru echilibrarea ulterioar a riscurilor ntre asiguratori de sntate,cu care ANRAOS este n relaii contractuale. Criteriile de alocare a cotei pentru echilibrarea ulterioar sunt stabilite prin acordul cadru. d) sumele colectate rmase nedistribuite conform alin. a)-c) se utilizeaz pentru constituirea fondului de rezerv.
65
TITLUL VII
Sumele rmase neutilizate la nivelul ANRAOS la sfritul fiecrui an se reporteaz n anul urmtor cu aceeai destinaie sau pot fi investite. Art. 167 Investiiile prevzute la art. 161 se pot face astfel: a) instrumente ale pieei monetare, inclusiv conturi i depozite n lei la o banc, persoan juridic romn, sau la o sucursal a unei instituii de credit strine autorizate s funcioneze pe teritoriul Romniei i care nu se afl n procedura de supraveghere special ori administrare special sau a crei autorizaie nu este retras, fr s depeasc un procent mai mare de 20% din valoarea total a activelor Fondului; b) titluri de stat emise de Ministerul Finanelor Publice din Romnia, de state membre ale Uniunii Europene sau aparinnd Spaiului Economic European, n procent de pn la 70% din valoarea total a activelor Fondului; c) obligaiuni i alte valori mobiliare emise de autoritile administraiei publice locale din Romnia sau din statele membre ale Uniunii Europene ori aparinnd Spaiului Economic European, n procent de pn la 30% din valoarea total a activelor Fondului; d) valori mobiliare tranzacionate pe piee reglementate i supravegheate din Romnia, statele membre ale Uniunii Europene sau aparinnd Spaiului Economic European, n procent de pn la 50% din valoarea total a activelor Fondului; e) titluri de stat i alte valori mobiliare, emise de state tere, n procent de pn la 15% din valoarea total a activelor Fondului; f) obligaiuni i alte valori mobiliare, tranzacionate pe piee reglementate i supravegheate, emise de autoritile administraiei publice locale din state tere, n procent de pn la 10% din valoarea total a activelor Fondului; g) obligaiuni i alte valori mobiliare ale organismelor strine neguvernamentale, dac aceste instrumente sunt cotate la burse de valori autorizate i dac ndeplinesc cerinele de rating, n procent de pn la 5% din valoarea total a activelor Fondului; h) titluri de participare, emise de organisme de plasament colectiv n valori mobiliare din Romnia sau din alte ri, n procent de pn la 5% din valoarea total a activelor Fondului; i) alte forme de investiii. Art. 168 (1) Investiiile prevzute la art.162, dup caz, sunt efectuate n conformitate cu reglementrile Bncii Naionale a Romniei privind operaiunile valutare. (2) ANRAOS poate modifica, temporar, procentul maxim al activelor, care poate fi investit n categoriile de active prevzute la alin. (1), i va emite norme n acest scop. (3) n funcie de natura emitentului de instrumente financiare n care ANRAOS poate investi, procentele maxime admise sunt: a) 5% din activele Fondului pot fi investite ntr-o singur societate comercial sau n fiecare categorie de active ale acesteia, fr a depi n total 5%; b) 10% din activele Fondului pot fi investite n activele unui grup de emiteni i persoanele afiliate lor. (4) Investiiile activelor Fondului i rezultatele investirii sunt scutite de impozit i sunt utilizate cu destinaia prevzut la art.160.
66
TITLUL VII
(1) Activele fondului nu pot fi investite n: a) active care, potrivit legii, nu pot fi nstrinate; b) active a cror evaluare este incert, precum i antichiti, lucrri de art, autovehicule i altele asemenea; c) bunuri imobiliare; d) aciuni, obligaiuni i alte valori mobiliare emise de administrator; (2) Activele fondului nu pot constitui garanii i nu pot fi utilizate pentru acordarea de credite, sub sanciunea nulitii absolute a actelor prin care se constituie garania sau se acord creditul. Art. 170 Sumele rmase neutilizate la sfritul fiecrui an la nivelul asiguratorilor se reporteaz n anul urmtor cu aceeai destinaie. Art. 171 (1) Fondul de rezerv rmas neutilizat la finele anului se reporteaz n anul urmtor cu aceeai destinaie. (2) Utilizarea fondului de rezerv se stabilete prin hotrri ale guvernului. Art. 172 (1) Disponibilitile temporare ale fondului, precum i disponibilitile fondului de rezerv se pstreaz la trezoreria statului i sunt purttoare de dobnd. (2) Din disponibilitile fondului de rezerv pot fi constituite depozite la termen la trezoreria statului, n condiiile stabilite prin convenie ncheiat ntre ANRAOS i Ministerul Finanelor Publice.
Cap. 5
Art. 173
Rolul i atribuiile instituiilor centrale
Ministerul Sntii are rolul de organism de reglementare al sistemului de asigurri de sntate, n aplicarea politicilor naionale de sntate. Art. 174 ANAF are rolul de a colecta i transfera catre ANRAOS contribuiile pentru constituirea Fondului, i de a transmite evidena nominal a asigurailor. Art. 175 Autoritatea Naional de Reglementare a Asigurrilor Obligatorii de Sntate denumit n continuare ANRAOS, instituie public autonom de interes naional, cu personalitate juridic, este organ de specialitate al administraiei publice centrale, i are sediul n municipiul Bucureti, Calea Clrailor, nr. 248, sectorul 3. Art. 176
67
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
ANRAOS se nfiineaz prin reorganizarea Casei Naionale de Asigurri de Sntate, preia patrimoniul acesteia precum i toate drepturile i obligaiile, potrivit reglementrilor legale i contractuale. Art. 177 ANRAOS are rol de organism de reglementare al sistemului de asigurri obligatorii de sntate, gestioneaz i repartizeaz fondul ctre asigurtori, supravegheaz i controleaz sistemul de asigurri obligatorii de sntate n vederea aplicrii politicilor i programelor guvernului n domeniul sntii. Art. 178 ANRAOS poate organiza oficii teritoriale pentru realizarea atribuiilor prevzute de prezenta lege. Condiiile pentru nfiinarea i organizarea acestor oficii se aprob prin ordin al preedintelui ANRAOS. Art. 179 Pentru proiectele de acte normative elaborate de ministere i de celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale care au inciden asupra Fondului naional unic de asigurri obligatorii de sntate, este obligatorie obinerea prealabil a avizului favorabil al Ministerului Sntii i al ANRAOS. Art. 180 Autoritatea Naional de Reglementare a Asigurrilor Obligatorii de Sntate are urmtoarele atribuii principale: a) contribuie la elaborarea politicilor legate de asigurrile obligatorii de sntate n concordan cu politicile generale i specifice n domeniul sntii elaborate de ctre Ministerul Sntii; b) monitorizeaz i controleaz activitatea asiguratorilor din sistemul de asigurri obligatorii de sntate, inclusiv prin verificri ncruciate la nivelul furnizorilor de servicii de sntate; c) elaboreaz i actualizeaz Registrul unic de eviden a asigurailor; d) elaboreaz i actualizeaz Registrul de eviden a asiguratorilor eligibili cu care intr n relaii contractuale, informnd cetenii n legtur cu acetia; e) asigur informarea i ndrumarea metodologic a asiguratorilor de sntate; f) administreaz i gestioneaz Fondul naional de asigurri obligatorii de sntate; g) organizeaz i administreaz Platforma Informatic din Asigurrile de Sntate, denumit n continuare PIAS, care cuprinde sistemul informatic unic integrat, sistemul naional al cardului naional de asigurri obligatorii de sntate, sistemul naional de prescriere electronic i sistemul dosarului naional al pacientului; h) iniiaz, negociaz i ncheie cu instituii similare acorduri i documente de cooperare internaional n domeniul su de activitate; i) ndeplinete funcia de organism de legtur, care asigur comunicarea cu organismele similare din statele care au ncheiat cu Romnia documente internaionale cu prevederi n domeniul sntii;
68
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
j) elaboreaz i prezint Guvernului un raport anual al activitii din sistemul de asigurri obligatorii de sntate, precum i alte rapoarte la solicitarea acestuia; k) negociaz i contracteaz cu instituii abilitate de lege colectarea i prelucrarea datelor privind unele servicii de sntate furnizate asigurailor, inclusiv decontarea pe caz rezolvat DRG, n vederea contractrii i decontrii acestora de ctre asiguratorii de sntate; l) ncheie contracte cu asiguratorii care ndeplinesc condiiile de eligibilitate stabilite prin prezenta lege; m) poate realiza venituri din exploatarea patrimoniului propriu, precum i din alte activiti desfurate potrivit domeniului de competen; n) aprob metodologia i modalitile de gestionare i de distribuire ale cardului naional i european de asigurri de sntate; o) elaboreaz mpreun cu Ministerul Sntii acordul cadru aprobat prin hotrre de guvern, precum i a normele sale de aplicare aprobate prin ordin comun al Ministrului Sntii i Preedintelui ANRAOS; p) supravegheaz prudenial activitatea din sistemul asigurrilor obligatorii de sntate i propune msuri necesare pentru a evita apariia situaiilor de monopol; q) colecteaz date i informaii primare necesare pentru aducerea la ndeplinire a atribuiilor sale legale, cu asigurarea msurilor de protecie a datelor care se refer la subieci individuali persoane juridice sau fizice - date obinute direct sau indirect, din surse administrative sau din alte surse ; r) monitorizeaz i controleaz respectarea condiiilor de ncheiere a contractelor ntre asiguratorii de sntate i furnizori; s) alte atribuii prevzute de acte normative n domeniul sntii. Art. 181 Pentru solicitarea de studii, date i informri care nu sunt legate de drepturile i obligaiile asiguratului sau de modul de derulare a relaiei contractuale de furnizare de servicii dintre asiguratorii de sntate i furnizori, ANRAOS percepe tarife care constituie venituri la fond. Modalitatea de acordare a datelor i de calcul a acestor tarife se stabilesc prin ordin al preedintelui ANRAOS, cu avizul consiliului de administraie al ANRAOS. Art. 182 (1) ANRAOS este condus de un preedinte numit de ctre Primul Ministru pentru un mandat de 4 ani. (2) Funcia de preedinte al ANRAOS este asimilat celei de secretar de stat. Art. 183 Alte structuri de conducere ale ANRAOS: a) Consiliul de administraie este alctuit din 11 membri, dup cum urmeaz: 2 reprezentani ai Ministerului Sntii i cte 1 reprezentant al Ministerului de Finane, Comisiei de Supraveghere a Asigurrilor, Ministerului Muncii i Proteciei Sociale, asociaiilor de pacieni, patronate, sindicate, cte 1 reprezentant al asiguratorilor publici, respectiv al asiguratorilor privai. Preedintele ANRAOS este membru de drept al Consiliului de Administraie i Preedintele Consiliului de administraie; atribuiile Consiliului de administraie
69
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
i structura de organizare a ANRAOS sunt stabilite pe baza statutului propriu aprobat prin hotrre a guvernului. b) Directorul general. Salariul i celelalte drepturi de personal ale directorului general se stabilesc la nivelul corespunzator prevzut de lege pentru funcia de secretar general din minister. Ocuparea postului de director general se face prin concurs pe o perioad de 4 ani i se numete prin ordin al preedintelui ANAS. Art. 184 Persoanele care fac parte din structurile de conducere ale ANRAOS trebuie s ndeplineasc n mod cumulativ urmtoarele condiii: c) s fie ceteni romni i s aib domiciliul pe teritoriul Romniei; d) s aib calitatea de asigurat; e) s nu aib cazier judiciar i fiscal; f) s fie absolveni de studii superioare, cu experien de cel puin 5 ani n domeniul de specialitate relevant funciei. Art. 185 Membrii consiliului de administraie au obligaia de a depune o declaraie de avere i o declaraie de interese cu privire la incompatibilitile prevzute de lege, n termen de 15 zile de la numirea n Consiliul de administraie al ANRAOS. Declaraia de interese va fi actualizat ori de cte ori intervin modificri. Actualizarea se face n termen de 30 de zile de la data modificrii respective. Declaraiile se vor afia pe portalul de internet (website) propriu al ANRAOS. Modelul declaraiei de interese se aprob prin ordin al preedintelui ANRAOS. Art. 186 Pe timpul executrii mandatului, preedintele nu poate exercita nici o alt funcie sau demnitate public, cu excepia funciilor didactice din nvmntul superior. Art. 187 Membrii Consiliului de administraie al ANRAOS, pe perioada exercitrii mandatului, nu sunt salariai ai ANRAOS, cu excepia preedintelui. Membrii Consiliului de administraie al ANRAOS nu pot exercita activiti la persoane juridice care se afl n relaii contractuale cu ANRAOS sau cu asiguratorii de sntate. Art. 188 Constituie conflict de interese deinerea de ctre membrii Consiliului de administraie al ANRAOS de pri sociale, aciuni sau interese la furnizori care stabilesc relaii contractuale cu asiguratorii de sntate, precum i la orice asigurator de sntate. Aceast dispoziie se aplic i n cazul n care astfel de pri sociale, aciuni sau interese sunt deinute de ctre so, soie, rudele sau afinii pn la gradul al IV-lea inclusiv ai persoanei n cauz. Art. 189
70
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
Membrii Consiliului de administraie al ANRAOS care, fie personal, fie prin so, soie, afini sau rude pn la gradul al IV-lea inclusiv, au un interes patrimonial n problema supus dezbaterii consiliului de administraie, nu pot participa la dezbaterile consiliului de administraie i nici la adoptarea hotrrilor. Art. 190 Prevederile art.179, art.180, art.181, art.183 se aplic i directorului general precum i tuturor persoanelor cu funcie de conducere din cadrul ANRAOS. Art. 191 (1) Preedintele ANRAOS are urmtoarele atribuii principale: a) exercit atribuiile prevzute de lege, n calitate de ordonator principal de credite, pentru administrarea i gestionarea fondului; b) organizeaz i coordoneaz activitatea de audit i control al asiguratorilor inclusiv prin verificri ncruciate la nivelul furnizorilor serviciilor de sntate; c) numete, sancioneaz i elibereaz din funcie personalul ANRAOS n codiiile legii; d) reprezint ANRAOS n relaiile cu terii; e) aprob normele, regulamentele i procedurile administrative specifice ndeplinirii atribuiilor ANRAOS; f) analizeaz periodic activitatea ANRAOS i a asiguratorilor de sntate, modul de realizare a obiectivelor i dispune msuri pentru mbuntirea activitii acestora, conform actelor normative n materie; g) alte atribuii stabilite prin Statutul ANRAOS. (2) n exercitarea atribuiilor ce i revin, precum i pentru punerea n aplicare a hotrrilor consiliului de administraie, preedintele ANRAOS emite ordine care produc efecte juridice dup ce sunt aduse la cunotin persoanelor interesate. Ordinele cu caracter normativ, emise n aplicarea legilor sau hotrrilor de guvern, se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Art. 192 Consiliul de administraie al ANRAOS are urmtoarele atribuii principale: a) aprob planul anual de activitate pentru ndeplinirea prevederilor programului de asigurri obligatorii de sntate; b) avizeaz statutul propriu al ANRAOS, care se aprob prin hotrre a guvernului; c) aprob propriul regulament de organizare i funcionare; d) aprob proiectul bugetului fondului i l supune aprobrii ordonatorului principal de credite, n condiiile legii; e) aprob programul de investiii; f) avizeaz, n condiiile legii, repartizarea pe asiguratori a bugetului fondului; g) avizeaz ncheierea de convenii de cooperare i finanare de programe cu organisme internaionale n domeniu; h) avizeaz semestrial raportul prezentat de preedintele ANRAOS privind derularea contractelor ncheiate cu asiguratorii; i) avizeaz proiectul acorului-cadru i a normelor sale de aplicare
71
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
j) avizeaz raportul anual de activitate i contul de execuie al bugetului fondului, prezentate de preedinte; k) avizeaz darea de seam contabil anual bilanul contabil, pentru anul precedent aferent ANRAOS l) avizeaz organigrama ANRAOS; m) alte atribuii acordate prin acte normative n vigoare. Art. 193 Atribuiile principale ale directorului general al ANRAOS sunt stabilite prin ordin al preedintelui ANRAOS, cu aprobarea consiliului de administraie, n condiiile legii. Art. 194 (1) Personalul ANRAOS este constituit din funcionari publici i personal contractual, n condiiile legii; i nu poate exercita activiti la persoane juridice care se afl n relaii contractuale cu ANRAOS sau la persoane fizice/juridice care se afl n relaii contractuale cu asiguratorii de sntate. (2) Constituie conflict de interese deinerea de ctre personalul ANRAOS de pri sociale, aciuni sau interese att la furnizori care au relaii contractuale cu asiguratorii de sntate, ct i la orice asigurator de sntate. Aceast dispoziie se aplic i n cazul n care astfel de pri sociale, aciuni sau interese sunt deinute de ctre so, soie, rudele sau afinii pn la gradul al IV-lea inclusiv ai persoanei n cauz. Art. 195 Realizarea atribuiilor care revin ANRAOS, potrivit prezentei legi, este supus controlului Guvernului i Curii de Conturi, potrivit dispoziiilor legale n vigoare.
Cap. 6 Asiguratorii de sntate n sistemul de asigurri obligatorii de sntate

Art. 196 Asiguratorii de sntate n sistemul de asigurri obligatorii de sntate sunt persoane juridice romne, constituite ca societi de asigurri i societi mutuale de asigurri de sntate, autorizate conform legii. Art. 197 Societile mutuale de asigurri de sntate funcioneaz pe baza urmtoarelor principii: a) sunt societi nonprofit, autorizate de Comisia de Supraveghere a Asigurril or, care au ca obiectiv principal protejarea i mbuntirea strii de sntate a membrilor adereni b) pentru realizarea obiectivului principal, societile mutuale ncheie contracte cu ANRAOS i contracte pentru furnizarea de servicii de sntate pentru membrii adereni cu furnizori autorizai.
72
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
c) membrii adereni sunt persoane fizice, asigurai n sistemul de asigurri obligatorii de sntate, care ii exprim n scris adeziunea la statut i pltesc suma individual pentru constituirea fondului de rezerv liber vrsat al societii mutuale; d) statutul societii mutuale trebuie s prevad condiii de adeziune pentru membrii adereni care s nu implice discriminri legat de: vrst, sex, venituri, stare de sntate, orientare religioas, politic sau de alt natur e) membrii onorifici sunt persoane fizice sau juridice care contribuie financiar, prin donaii, la cheltuielile de administrare ale societii mutuale. Art. 198 nfiinarea societiilor mutuale de asigurri de sntate obligatorii de sanatate: a) Societile mutuale de asigurri obligatorii de sntate cu sediul n Romnia sunt persoane juridice romne; b) n vederea desfurrii de activiti fr scop patrimonial, una sau mai multe persoane fizice si/sau persoane juridice, denumite n continuare membri fondatori, pot iniia constituirea unei societi mutuale de asigurri obligatorii de sntate, cu respectarea dispoziiilor prezentei legi. Membrii fondatori pot fi i filiale ale unor societi de asigurri din alte state, organizate ca persoane juridice romne, precum i casele regionale de asigurri de sntate, nfiinate conform art. 267, alin. (2) c) Societatile mutuale de asigurri obligatorii de sntate se constituie prin act constitutiv reprezentat de Statut, ncheiat sub forma unui nscris, sub semntur privat, semnat de toi membrii fondatori i nsoit de adeziunile a cel puin 1 milion de membri adereni. Forma autentic a actului constitutiv este obligatorie. d) Actul constitutiv dobndete dat cert prin depunerea la oficiul registrului comerului. e) Statutul se va elabora cu respectarea modelului de statut cadru pentru societile mutuale de asigurri obligatorii de sntate, aprobat prin hotrre a guvernului i va cuprinde cel puin: i. datele de identificare ale membrilor fondatori; ii. forma, denumirea i sediul social; iii. obiectul de activitate al societii: protejarea i mbuntirea strii de sntate a membrilor adereni; iv. fondul de rezerv liber vrsat minim necesar, cu menionarea sumei individuale pentru fiecare membru aderent, precum i a numrului minim de membri; v. datele de identificare a primilor membri ai consiliului de administraie, respectiv a primilor membri ai consiliului de supraveghere vi. clauze privind organele de conducere i modul lor de constituire, administrarea, funcionarea i controlul gestiunii societii de ctre organele statutare. Art. 199 Pentru obinerea autorizaiei din partea Comisiei de Supraveghere a Asigurrilor din Romnia, asiguratorii organizai ca societi mutuale din sistemul de asigurri obligatorii de sntate trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: a) fondul de rezerv liber vrsat este de minim 10 milioane de lei b) numrul de membri adereni este de minim 1 milion c) din studiul de fezabilitate prezentat rezult c asiguratorul va dispune de marja de solvabilitate legal
73
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
d) asiguratorul prezint un program de reasigurare satisfctor pentru activitatea sa de asigurare de sntate e) asiguratorul prezint calculul riscului de boal pentru membrii adereni, n funcie de factorii determinani ai strii de sntate (mediul de reziden, profilul demografic, vrst, sex, natalitate, mortalitate etc.) i profilul de morbiditate al membrilor adereni, conform unei metodologii elaborate prin ordin al preedintelui ANRAOS cu avizul Ministerului Sntii. f) numele asiguratorului nu induce n eroare publicul g) asiguratorul va desfura numai activiti n legtur cu asigurarea de sntate pentru membrii adereni h) n cazul filialei unui asigurator strin constituit ca persoan juridic romn acesta trebuie s fac dovada c n ara n care este nregistrat s-a constituit legal i desfoar o activitate similar cu cea pentru care solicit autorizarea n romnia. Art. 200 Pentru ncheierea contractului cu ANRAOS, asiguratorii organizai ca societi mutuale din sistemul de asigurri obligatorii de sntate trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii de eligibilitate: a) s fie autorizai de CSA b) numrul judeelor* n care membrii adereni au domiciliul stabil este de minimum trei c) numrul membrilor adereni din fiecare jude reprezint o cot de minim 10% din totalul asigurailor nregistrai oficial n judeul respectiv d) membrii adereni cu domiciliul stabil n mediul rural trebuie s reprezinte cel puin 40% din numrul total al membrilor adereni e) suma individual pentru constituirea fondului de rezerv liber vrsat al societii mutuale este de maxim 10 lei f) asiguratorul prezint copii ale precontractelor ncheiate cu furnizorii de servicii medicale prin care poate s asigure pentru toi membri adereni serviciile medicale din pachetul de baz (PSSB) g) asiguratorul prezint date cu privire la structura demografic, geografic i de morbiditate declarat a membrilor adereni, h) asiguratorul prezint calculul riscului de boal pentru membrii adereni, n funcie de factorii determinani ai strii de sntate (mediul de reziden, profilul demografic, vrst, sex, natalitate, mortalitate etc.) i de profilul de morbiditate al membrilor adereni, conform prevederilor din acordul cadru i) asiguratorul are o structura organizatoric conform cu cerinele prezentei legi. * Municipiul Bucureti se asimileaz unui jude Art. 201 Pentru ncheierea contractului cu ANRAOS, societile de asigurri trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii de eligibilitate de la art.195 lit. a),f), g),h),i), precum i un numr de minim de 15.000 de asigurai care au incheiat contracte de asigurri de sntate facultative i care i-au exprimat n scris opiunea de a primi de la acelai asigurator i serviciile din PSSB. Art. 202
74
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
ntre ANRAOS i asiguratorii de sntate pentru asigurrile obligatorii eligibili se ncheie contracte de tip civil care reglementeaz condiiile de alocare a sumelor de ctre ANRAOS i condiiile acordrii serviciilor de sntate, medicamentelor i dispozitivelor medicale din pachetul de baz pentru asigurati. Art. 203 Asiguratorii de sntate i furnizorii de servicii de sntate din sistemul de asigurri obligatorii de sntate au obligaia s utilizeze Platforma Informatic de Asigurri de Sntate iar n situaia n care utilizeaz alte aplicaii informatice, acestea trebuie s fie compatibile cu PIAS. Art. 204 Asiguratorii de sntate pentru asigurrile obligatorii ncheie contracte de tip civil, dup caz, cu furnizorii de servicii de sntate. Condiiile minime privind modalitatea de acordare a serviciilor de sntate, medicamentelor i dispozitivelor medicale din pachetul de baz i modalitatea de decontare a acestora se stabilesc prin Acordul cadru, care se aprob prin hotrre a Guvernului i normele metodologice de aplicare a acestuia. Art. 205 Asiguratorii de sntate pentru asigurrile obligatorii ncheie contracte de tip civil, dup caz cu asiguraii, prinii sau cu aparintorii/reprezentanii legali ai acestora privind condiiile de acordare a pachetului de servicii de sntate de baz; modelul contractului de asigurare ntre asiguratorii de sntate i asigurai sau reprezentanii legali ai acestora se aprob prin ordin al preedintelui ANRAOS. Art. 206 .
n cazul urgenelor medico chirurgicale n care pacientul asigurat necesit spitalizare continu ntr -o unitate sanitar care nu este n contract cu asiguratorul pe PSSB, pacientul sau nsoitorul acestuia are obligaia de a-i anuna asiguratorul de sntate. Asiguratorul de sntate are obligaia de a contacta unitatea sanitar n vederea decontrii cu aceasta a serviciilor furnizate asiguratului.
Art. 207 Drepturile i obligaiile asiguratorilor de sntate pentru asigurrile obligatorii de sntate sunt urmtoarele: a) pentru societile mutuale de asigurri s ncheie contracte de asigurri obligatorii de sntate numai cu asiguraii din sistemul de asigurri obligatorii de sntate din Romnia care au semnat adeziunea la statutul societii mutuale de asigurri; b) pentru societile de asigurri autorizate s ncheie contracte de asigurri obligatorii de sntate numai cu asiguraii care i-au exprimat opiunea de a ncheia pe lng contractele de asigurare facultativ i contracte de asigurare obligatorie de sntate; c) s nu rezilieze contractele de asigurri obligatorii de sntate ncheiate cu asiguraii. Intermedierea incheierii contractelor de asigurari obligatorii de sntate se poate face prin
75
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
intermediari autorizai de ctre Comisia de Supraveghere a Asigurrilor, n conformitate cu normele emise n aplicarea legii 32/2000, cu modificrile si completrile ulterioare; d) s informeze asiguraii, n mod nediscriminatoriu i corect asupra beneficiilor i serviciilor acordate n cadrul pachetului de servicii de sntate de baz oferit, precum i asupra drepturilor i obligaiilor lor; e) s contracteze pentru asiguraii proprii din sistemul de asigurri obligatorii de sntate, servicii de sntate cu furnizorii autorizai i/sau acreditai, dup caz; f) s furnizeze gratuit informaii i asisten n problemele asigurrilor obligatorii de sntate i ale serviciilor de sntate persoanelor asigurate, angajatorilor i furnizorilor de servicii de sntate; g) s monitorizeze numrul i calitatea serviciilor de sntate furnizate, precum i modul de derulare a contractelor ncheiate; h) s asigure, n calitate de instituii competente, activitile de aplicare a docu mentelor internaionale cu prevederi n domeniul sntii ncheiate de Romnia cu alte state, inclusiv cele privind rambursarea cheltuielilor ocazionate de acordarea serviciilor de sntate i a altor prestaii ctre cetenii UE, n condiiile respectivelor documente internaionale; i) s ntreprind i s prevad n contractele cu furnizorii toate msurile necesare care s asigure un management eficient al pacientului asigurat n ceea ce privete acordarea serviciilor medicale, a medicamentelor i dispozitivelor medicale, pe baza prevederilor acestei legi; j) alte atribuii prevzute de acte normative din domeniul asigurrilor de sntate i de reglementri din domeniul sntii.
Cap. 7 Persoanele asigurate n sistemul asigurrilor obligatorii de sntate

Art. 208 Potrivit prezentei legi, sunt asigurai toi cetenii romni cu domiciliul n ar, precum i cetenii strini i apatrizii care au solicitat i au obinut dreptul de lung edere sau au domiciliul n Romnia, care au un contract de asigurare obligatorie de sntate pentru care plata se face direct sau din alte surse, cu excepia categoriilor de la art.206, n condiiile prezentei legi. Art. 209 Dovada calitii de asigurat se realizeaz cu cardul naional de asigurri obligatorii de sntate sau, dup caz, cu alte documente care se stabilesc prin ordin al preedintelui ANRAOS. Art. 210 Calitatea de asigurat se pierde dup 3 luni de neplat a contribuiei de asigurri obligatorii de sntate. Art. 211 Urmtoarele categorii de persoane beneficiaz de asigurare de sntate fr plata contribuiei la asigurrile obligatorii de sntate:
76
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
a) toi copiii pn la vrsta de 18 ani, tinerii de la vrsta de18 ani i pn la 26 de ani numai dac sunt elevi, inclusiv absolvenii de liceu pn la nceperea anului universitar dar nu mai mult de 3 luni, ucenici sau studeni i dac nu realizeaz venituri din munc; b) tinerii cu vrsta de pn la 26 de ani care provin din sistemul de protecie a copilului i nu realizeaz venituri din munc sau nu sunt beneficiari de ajutor social acordat n temeiul Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificrile i completrile ulterioare;. Art. 212 Persoanele care nu realizeaz venituri impozabile i pentru care nu se aplic prevederile Art. 151 lit.n) au obligaia de a se asigura achitnd contribuia lunar datorat de angajat i contribuia lunar datorat de angajator aplicate la salariul de baz minim brut pe ar, iniial pentru 3 luni i ulterior lunar. Art. 213 Persoanele asigurate din statele cu care Romnia a ncheiat documente internaionale cu prevederi n domeniul sntii beneficiaz de servicii de sntate i alte prestaii acordate pe teritoriul Romniei, n condiiile prevzute de respectivele documente internaionale. Art. 214 Urmtoarele categorii de persoane pot ncheia asigurri voluntare de sntate pentru pachetul de servicii de sntate de baz: a) membrii misiunilor diplomatice acreditate n Romnia; b) cetenii strini i apatrizii care se afl temporar n ar, fr a solicita viz de lung edere; c) cetenii romni cu domiciliul n strintate care se afl temporar n ar. Art. 215 Persoanele care se asigur voluntar n condiiile art.209 sunt obligate, pentru a obine calitatea de asigurat s achite contribuia lunar datorat de angajat i contribuia lunar datorat de angajator aplicate la salariul de baz minim brut pe ar, pentru 3 luni. Art. 216 Persoanele care nu fac dovada calitii de asigurat beneficiaz numai de pachetul minim de servicii de sntate, stabilit prin acordul cadru i decontat de la bugetul de stat. Art. 217 Instituiile competente care gestioneaz informaiile necesare pentru evidena diferitelor categorii de asigurai au obligaia de a comunica aceste date i de asigura interoperabilitatea aplicaiilor informatice cu Sistemul Informatic Unic Integrat gestionat de ANRAOS.
77
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
Cap. 8
Art. 218
Coplata
Coplata - suma fix care reprezint plata contribuiei bneti a asiguratului pentru a putea beneficia de serviciile de sntate din pachetul de servicii de sntate de baz din cadrul sistemului de asigurri obligatorii de sntate, ncasat suplimentar de ctre furnizor fa de suma decontat din fond. Art. 219 Domeniile de asisten medical pentru care se stabilete coplata, lista serviciilor de sntate pentru care se ncaseaz coplata precum i suma fix care reprezint aceast coplat pentru fiecare categorie de serviciu de sntate se stabilesc prin Acordul Cadru. Art. 220 Coplata nu face obiectul asigurrilor de sntate facultative. Art. 221 Sumele ncasate din coplat constituie venituri ale furnizorilor de servicii de sntate i se utilizeaz pentru mbuntirea calitii serviciilor de sntate. Art. 222 Urmtoarele categorii de asigurai sunt scutite de la coplat, dup cum urmeaz: a) copiii pn la vrsta de 18 ani, tinerii ntre 18 ani i 26 de ani, dac sunt elevi, absolveni de liceu, pn la nceperea anului universitar, dar nu mai mult de 3 luni, ucenicii sau studenii, dac nu realizeaz venituri din munc; b) bolnavii cu afeciuni incluse n programele naionale de sntate ale Ministerului Sntii, pentru serviciile medicale aferente bolii de baz respectivei afeciuni, dac nu realizeaz venituri din munc, pensie sau din alte resurse; c) pensionarii cu venituri numai din pensii de pn la 740 lei/lun. d) femeile nsrcinate i luzele, pentru servicii de sntate n legtura cu sarcina i luzia.
Seciunea 3. Organizarea sistemului de asigurri facultative de sntate Cap. 1 Dispoziii generale

Art. 223 Asigurrile facultative de sntate reprezint un sistem facultativ prin care un asigurator constituie un fond de asigurare, prin contribuia unui numr de asigurai expui la producerea riscului de mbolnvire, care nu este acoperit de asigurrile obligatorii. Art. 224 Angajatorii, persoane fizice sau juridice, pot s ncheie contracte de asigurare facultativ de sntate pentru angajaii lor, individual sau n grup, cu acordul acestora, n scopul atragerii i stabilizrii personalului angajat.
78
TITLUL VII
Sumele reprezentnd asigurri facultative de sntate sunt cheltuieli deductibile la calculul impozitului pe salariu, respectiv impozitului pe profit, dup caz. Art. 226 Asigurrile facultative de sntate pot fi oferite, n condiiile legii, de urmtoarele categorii de asiguratori: a) Societile de asigurri, autorizate n condiiile legii. b) Societile mutuale de asigurri, autorizate n condiiile legii. Art. 227 Asigurrile facultative de sntate se pot contracta pentru servicii de snt ate de tip complementar i suplimentar, astfel: a) Pentru serviciile de sntate de tip complementar se suport total sau parial contribuia personal a asigurailor pentru unele servicii medicale, medicamente i dispozitive medicale din pachetul de servicii de sntate de baz. b) Pentru serviciile de sntate de tip suplimentar se suport total sau parial plata pentru orice tip de servicii necuprinse n pachetul de servicii de sntate de baz, opiunea pentru un anumit personal medical, solicitarea unei a doua opinii medicale, condiii hoteliere superioare, alte servicii de sntate specificate n contractul de asigurare facultativ. Art. 228 Sunt eligibile pentru serviciile oferite de sistemul de asigurri facultative de sntate orice persoane, ceteni romni, ceteni strini sau apatrizi care au dreptul la pachetul de servicii de sntate de baz n temeiul asigurrilor obligatorii de sntate, conform prevederilor legale.
Cap. 2
Art. 229
Contractul de asigurare facultativ de sntate
n cadrul asigurrilor facultative de sntate raporturile dintre asigurat i asigurator, precum i drepturile i obligaiile acestora se stabilesc prin voina prilor, sub forma pachetelor de servicii i sunt menionate n contractul de asigurare facultativ de sntate. Art. 230 Contractul de asigurare facultativ de sntate trebuie s cuprind, pe lng elementele obligatorii unui contract, i urmtoarele elemente: a) lista i nivelul de acoperire ale diferenelor nedecontate de asigurrile obligatorii de sntate pentru serviciile din PSSB pentru asigurrile facultative de sntate de tip complementar, n conformitate cu tariful de referin stabilitprin acordul cadru; b) lista serviciilor suplimentare asigurate pentru asigurrile facultative suplimentare; c) lista furnizorilor agreai;
79
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
d) modalitatea de contactare a acestora, direct sau prin intermediul unui departament de asisten a asigurailor; e) drepturile i obligaiile prilor,; f) modalitile de decontare a serviciilor de sntate; g) modalitile de ncetare a valabilitii contractului; h) modalitile de soluionare a eventualelor litigii. Art. 231 Asiguratorii sunt obligai ca la ncheierea contractului de asigurare facultativ de sntate s ofere asiguratului toate informaiile necesare privind drepturile i obligaiile rezultnd din contract, n vederea protejrii intereselor asigurailor. Art. 232 Asiguratorul poate solicita, la iniierea contractului de asigurare, pe cheltuiala proprie i cu consimmntul pacientului, informaii privind starea de sntate a asiguratului, precum i efectuarea unui examen medical pentru evaluarea strii de sntate a solicitantului de ctre un furnizor de servicii de sntate desemnat de acesta. Art. 233 (1) Informaiile cuprinse n contractul de asigurare facultativ, precum i informaiile privind starea de sntate a asiguratului au caracter confidenial i trebuie s respecte dispoziiile Legii nr. 46/21 ianuarie 2003 privind drepturile pacienilor i ale Legii nr 677/2001 pentru protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal si libera circulatie a acestor date, modificata si completata, precum si ale Legii 506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal. (2) Aceste date nu pot fi divulgate unor teri de ctre asigurtorii care practic asigurri voluntare de sntate sau de ctre persoanele fizice/juridice care, prin natura relaiilor de serviciu, cum ar fi controlor, auditor i alte asemenea funcii, intr n posesia informaiilor n cauz, cu excepia cazurilor prevzute de lege. Art. 234 Prin contract, asiguratorul care practic asigurri facultative de sntate de tip suplimentar poate restriciona pentru acest tip de asigurare accesul asiguratului, parial sau n totalitate, la anumii furnizori de servicii i poate condiiona utilizarea unor servicii n caz de mbolnvire de efectuarea prealabil a unor controale periodice profilactice sau de utilizarea unor anumii furnizori agreai.
Cap. 3 Relaia furnizorilor de servicii de sntate cu asiguratorii de asigurri facultative de sntate

Art. 235 Toi furnizorii care presteaz servicii de sntate pentru asigurrile facultative de sntate trebuie s fie autorizai de Ministerul Sntii i/sau structurile de specialitate ale Ministerului Sntii,
80
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
n baza reglementrilor n vigoare. Pentru prestarea serviciilor care intr sub incidena asigurrilor de sntate de tip complementar, furnizorii de servicii de sntate trebuie s fie n relaie contractual cu asiguratorii de sntate din sistemul asigurrilor obligatorii de sntate. Art. 236 Furnizorii de servicii de sntate care sunt n relaie contractual cu asiguratorii de sntate din sistemul asigurrilor obligatorii de sntate, au obligaia de a accepta plata diferenelor nedecontate de asigurrile obligatorii de sntate pentru serviciile din PSSB de la asiguratori pentru asiguraii care au ncheiate contracte facultative de asigurri de sntate cu acetia. Art. 237 Furnizorii de servicii de sntate care sunt n relaie contractual cu asiguratorii de sntate din sistemul asigurrilor obligatorii de sntate au dreptul de a ncheia contracte i cu asiguratorii autorizai de a presta asigurri facultative de sntate. Art. 238 n cazul n care nu exist un contract ncheiat ntre asigurator i furnizorii de servicii de sntate, decontarea cheltuielilor se va face pe baza documentelor justificative emise de furnizorul de servicii de sntate. Art. 239 Comisia de Supraveghere a Asigurrilor supravegheaz activitatea asiguratorilor autorizai s practice asigurri facultative de sntate n conformitate cu prevederile legale. Art. 240 Asiguratorul de sntate controleaz modul n care furnizorii de servicii de sntate respect clauzele contractuale privind serviciile furnizate, furnizorii avnd obligaia s permit accesul la evidenele referitoare la serviciile de sntate prestate n derularea contractului. Art. 241 ntreaga responsabilitate a actului medical rmne n seama furnizorilor de servicii de sntate. Art. 242 Diferendele survenite ntre asigurator i furnizorii de servicii de sntate se soluioneaz pe cale amiabil. n cazul imposibilitii rezolvrii pe cale amiabil, diferendele sunt supuse medierii unei comisii formate din reprezentani ai Ministerului Sntii, ANRAOS i a Comisiei de Supraveghere a Asigurrilor. n caz de eec al medierii, diferendele sunt deduse instanelor judectoreti legal competente. Art. 243
81
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
Diferendele survenite ntre asigurat i furnizorii de servicii de sntate se soluioneaz pe cale amiabil. n cazul imposibilitii rezolvrii pe cale amiabil, diferendele sunt aduse la cunotin asiguratorului care poate decide demararea procedurii de la articolul precedent.
Seciunea 4. Drepturi i obligaii asigurailor i furnizorilor n sistemul de asigurri de sntate Cap. 1 Principalele drepturi i obligaii ale asigurailor
Art. 244 Asiguraii au urmtoarele drepturi: a) sa beneficieze de un pachet de servicii de baz n condiiile prezentei legi, stabilit prin acordul-cadru; b) s i aleag n mod informat asiguratorul de sntate pentru PSSB, dintre cei cu care ANRAOS a ncheiat contracte de furnizare de servicii, precum i furnizorii de servicii de sntate dintre cei cu care asiguratorul de sntate ales a ncheiat contracte de furnizare de servicii, n condiiile prezentei legi i ale acordului-cadru; c) s schimbe asiguratorul de sntate la interval de minimum un an de la data ncheierii cu acesta a contractului de asigurare de sntate, cu excepia situaiilor stabilite prin acordul-cadru; aceasta schimbare se poate face doar n perioada ianuarie - octombrie a fiecrui an calendaristic pentru anul urmator; procedura de schimbare a contractului de asigurare de sntare va fi stabilit prin norme specifice stabilite prin ordin al Preedintelui ANRAOS; d) s i aleag i s i schimbe medicul de familie n condiiile stabilite n acordul-cadru; e) s beneficieze n mod nediscriminatoriu i justificat din punct de vedere medical, de servicii medicale, medicamente i dispozitive medicale cuprinse n pachetul de servicii de sntate de baz, n condiiile prezentei legi i ale acordului-cadru; f) s aib acces la controale medicale periodice, servicii de sntate preventive i de promovare a sntii, cu scop educativ pentru sntatea asiguratului i familiei acestuia, evitarea mbolnvirilor, depistarea precoce a bolilor, evitarea agravrii afeciunilor existente i recuperare dup boal; g) s beneficieze de concedii i indemnizaii de asigurri de sntate n condiiile legii, conform prevederilor acordului cadru i a normelor de aplicare a acestuia; h) s li se garanteze confidenialitatea privind datele cu caracter personal, n special n ceea ce privete diagnosticul i tratamentul, conform legilor n vigoare; i) s fie informai, de ctre asiguratorul de sntate, n mod nediscriminatoriu i corect, asupra beneficiilor i serviciilor acordate n cadrul pachetului de asigurare de sntate de baz, precum i asupra altor forme de asigurare oferite de asigurator; j) s ncheie contract de asigurri facultative de sntate cu un asigurator, ceea ce nu l exonereaz de plata contribuiei la asigurrile obligatorii de sntate; k) s se implice n nelegerea i luarea deciziilor terapeutice, n cadrul procesului de comunicare i informare cu furnizorul de servicii de sntate; l) s-i dea consimmntul informat la acele proceduri invazive ale cror riscuri i beneficii li s-au explicat n prealabil de ctre furnizorii de servicii de sntate. Art. 245
82
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
Pentru a putea beneficia de drepturile prevzute la Art. 239 asiguraii au urmtoarele obligaii: a) s achite contribuia datorat fondului i suma reprezentnd coplata; b) s opteze pentru un asigurator de sntate pentru PSSB, n condiiile stabilite prin acordul-cadru; c) s se nscrie pe lista unui medic de familie; d) s anune medicul de familie ori de cte ori apar modificri n starea lor de sntate; e) s se prezinte la controalele profilactice i la cele periodice stabilite prin acordul-cadru i prin contractul cu asiguratorul de sntate; f) s anune n termen de 15 zile medicul de familie i asiguratorul de sntate asupra modificrilor datelor de identitate sau a modificrilor referitoare la ncadrarea lor ntr-o anumit categorie de asigurai; g) s respecte cu strictee tratamentul i indicaiile medicului; h) s aib o conduit civilizat fa de personalul medical; i) s prezinte furnizorilor de servicii de sntate cardul naional sau dup caz, documentele justificative care atest calitatea de asigurat; j) s furnizeze toate informaiile necesare pentru diagnosticare; k) s fie cooperant n tratament, s se prezinte la examinri periodice ori programate; l) s respecte prevederile regulamentelor interne ale unitilor sanitare, n condiiile informrii primite n accesul n aceste uniti. Art. 246 n cazul n care un asigurat, n baza asigurrii sale obligatorii de sntate, apeleaz la serviciile unui alt furnizor dect unul dintre cei cu care asiguratorul su de sntate este n relaii contractuale, asiguratul are dreptul la plata de ctre asigurator a cheltuielilor realizate n legtur cu serviciile de sntate de care beneficiaz conform acordului-cadru, cu condiia acordului prealabil al asiguratorului sau n baza clauzelor contractului de asigurare.
Cap. 2 Principalele drepturi i obligaii ale furnizorilor de servicii de sntate

Art. 247 Furnizorii de servicii de sntate au urmtoarele drepturi: a) s ncheie contracte cu asiguratorii de sntate n condiiile prezentei legi i ale acorduluicadru; b) s fie informai de ctre asiguratorul de sntate asupra motivului pentru care nu au fost selectai pentru ncheierea contractului, n termen de 30 de zile de la transmiterea unei oferte; c) sa li se deconteze contravaloarea serviciilor de sntate, medicamentelor i dispozitivelor medicale acordate n baza contractelor ncheiate cu asiguratorii, n termenele i condiiile contractelor ncheiate; d) s ncheie contracte de furnizare de servicii cu unul sau mai muli asiguratori. Art. 248
83
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
Furnizorii de servicii de sntate au urmtoarele obligaii: a) s pun la dispoziia asiguratorilor de sntate i ANRAOS documentele justificative medicale cu privire la tipul serviciilor acordate i calitatea acestora; b) s respecte drepturile asigurailor; c) s aib o conduit civilizat fa de asigurai; d) s utilizeze platforma informaional de asigurri de sntate; e) s utilizeze documentele i formularele electronice sau pe suport de hrtie utilizate n sistemul de asigurri obligatorii de sntate; f) s acorde servicii de sntate decontate din fond numai la prezentarea cardului naional sau a altor documente justificative care atest calitatea de asigurat, in conformitate cu prevederile prezentei legi; g) s acorde servicii de sntate n conformitate cu ghidurile clinice aprobate prin ordin al ministrului sntii, cu protocoalele terapeutice elaborate de fiecare furnizor pe baza ghidurilor clinice i aprobate de asigurator, precum i cu traseele clinice ale pacientului elaborate de ctre asiguratorii de sntate cu care au contract; h) s implice i pacienii i/sau aparintorii acestora, dup caz, n luarea deciziilor terapeutice, n cadrul procesului de comunicare i informare a acestora, inclusiv s obin consimmntul informat al pacienilor pentru efectuarea de tratamente i proceduri invazive sau cu grad crescut de risc terapeutic;
Seciunea 5. Asistena medical transfrontalier n sistemul de asigurri de sntate

Art. 249 Prezentul capitol stabileste stabilete norme pentru facilitarea accesului la asisten medical transfrontalier. Art. 250 Asistenta medicala transfrontaliera se acorda in conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 883/2004 i cu Regulamentul (CE) nr. 987/2009; documentelor internaionale cu prevederi n domeniul sntii la care Romnia este parte, precum si cu dispozitiile prezentului capitol. Art. 251 Prezentele norme nu se aplica: (a) serviciilor n domeniul ngrijirii pe termen lung al cror scop este asistena acordat persoanelor care au nevoie de ajutor pentru ndeplinirea sarcinilor zilnice, de rutin; (b) alocrii de organe i accesului la organe n scopul transplantului de organe; (c) programelor de vaccinare a populaiei mpotriva bolilor infecioase, care sunt exclusiv menite s protejeze sntatea populaiei pe teritoriul Romaniei i care fac obiectul unor msuri specifice de planificare i implementare. Art. 252 n sensul prezentului capitol urmtorii termeni se definesc astfel:
84
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
(a) asisten medical - nseamn servicii de sntate furnizate pacienilor de ctre cadrele medicale pentru evaluarea, meninerea sau refacerea strii lor de sntate, inclusiv prescrierea, eliberarea i furnizarea de medicamente i dispozitive medicale; (b) stat membru de afiliere - nseamn: i. n cazul persoanelor asigurate, statul membru care are competena s acorde persoanei asigurate o autorizare prealabil pentru a primi tratament adecvat n afara statului membru de reedin; ii. n cazul resortisanii unei ri tere care satisfac condiiile statului membru pentru dreptul la prestaii, statul membru care are competena s acorde persoanei asigurate o autorizare prealabil pentru a primi tratament adecvat n alt stat membru. Dac niciun stat membru nu are competen n conformitate cu respectivele regulamente, statul membru de afiliere este statul membru n care persoana este asigurat sau n care are dreptul la prestaii n caz de boal n conformitate cu legislaia statului membru respectiv; (c) stat membru n care se efectueaz tratamentul - nseamn statul membru pe teritoriul cruia i se acord pacientului asistena medical. n cazul telemedicinei, asistena medical este considerat a fi furnizat n statul membru n care este stabilit furnizorul de servicii medicale; (d) asisten medical transfrontalier - nseamn asistena medical furnizat sau prescris ntr-un alt stat membru dect statul membru de afiliere; (e) cadru medical - nseamn orice doctor n medicin, asistent medical generalist, medic dentist, moa sau farmacist n sensul Directivei 2005/36/CE sau orice alt persoan care exercit activiti n domeniul asistenei medicale restrnse la o profesie reglementat, astfel cum este definit la articolul 3 alineatul (1) litera (a) din Directiva 2005/36/CE, sau o persoan considerat cadru medical conform prezentei legi; (f) furnizor de servicii medicale - nseamn orice persoan fizic sau juridic sau orice alt entitate care furnizeaz n mod legal asisten medical pe teritoriul unui stat membru; (g) pacient - nseamn orice persoan fizic care solicit s primeasc sau primete asisten medical ntr-un stat membru; (h) medicament - reprezint un medicament astfel cum este definit de Legea nr.95/2006; (i) dispozitiv medical - nseamn un dispozitiv medical astfel cum este definit la art.131 lit.y (j) prescripie - nseamn o prescripie pentru un medicament sau pentru un dispozitiv medical eliberat de o persoan calificat ntr-o profesie medical reglementat n sensul articolului 3 alineatul (1) litera (a) din Directiva 2005/36/CE care are dreptul din punct de vedere juridic s fac acest lucru n statul membru n care este eliberat prescripia; (k) tehnologie medical - nseamn un medicament, un dispozitiv medical sau proceduri medicale i chirurgicale, precum i msuri pentru prevenirea, diagnosticarea sau tratamentul bolilor, utilizate n domeniul asistenei medicale; (l) fie medicale - nseamn ansamblul de documente coninnd date, evaluri i informaii de orice natur privind situaia i evoluia clinic a unui pacient de-a lungul tratamentului. Art. 253 Pentru persoanele asigurate n sistemul de asigurri obligatorii de sntate din Romnia, aflate pe teritoriul unui alt Sat Membru, costurile asistentei medicale transfrontaliere acordata in baza Regulamentului (CE) nr. 883/2004 i cu Regulamentul (CE) nr. 987/2009 vor fi rambursate de catre asiguratori conform acordului cadru. Art. 254
85
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
Persoanele asigurate n sistemul de asigurri obligatorii de sntate din Romnia, aflate pe teritoriul statelor cu care Romnia a ncheiat documente internaionale cu prevederi n domeniul sntii, beneficiaz de servicii de sntate pe teritoriul acestor state, n condiiile prevzute de respectivele documente internaionale. Rambursarea cheltuielilor ocazionate de acordarea serviciilor de sntate n baza documentelor internaionale cu prevederi n domeniul sntii la care Romnia este parte este efectuat de asiguratorii de sntate conform reglementrilor n vigoare. Art. 255 Pentru asistenta medicala transfrontaliera care este acordata in baza Regulamentului (CE) nr. 883/2004 i cu Regulamentul (CE) nr. 987/2009, sau in baza documentelor internationale la care Romania este parte, costurile sunt rambursate de catre asiguratori pn la nivelul costurilor care ar fi fost suportate de statul membru de afiliere dac asistena medical respectiv ar fi fost acordat pe teritoriul Romaniei, fr a depi costurile efective ale asistenei medicale primite. Art. 256 Pentru asiguratii unui stat membru care beneficiaza de asistenta medicala pe teritoriul Romaniei, ANRAOS se asigur c furnizorii de servicii medicale pun la dispoziie informaii pertinente pentru a ajuta pacienii individuali s ia o decizie n cunotin de cauz, inclusiv n ceea ce privete opiunile de tratament, disponibilitatea, calitatea i sigurana asistenei medicale pe care o furnizeaz; furnizorii de servicii medicale pun de asemenea la dispoziie facturi clare i informaii clare privind preurile, precum i privind autorizarea sau nregistrarea acestora, asigurarea acestora sau privind alte mijloace de protecie personal sau colectiv cu privire la rspunderea profesional. Art. 257 Metodologia de efectuare a rambursarilor se stabilete prin Acordul Cadru. Art. 258 ANRAOS se asigur c furnizorii de servicii de sntate de pe teritoriul Romniei aplic pacienilor din alte state membre aceeai gam de onorarii pentru asistena medical care se pltesc n cazul pacienilor autohtoni aflai ntr-o situaie medical comparabil sau c cer un pre calculat n conformitate cu criterii obiective i nediscriminatorii, dac nu exist preuri comparabile pentru pacienii autohtoni. Art. 259 Se desemneaza ANRAOS punctul national de contact pentru asistena medical transfrontalier. Art. 260 In aplicarea prezentelor norme ANRAOS are urmatoarele atributii: a) se consult cu organizaiile de pacieni, furnizorii de servicii medicale i asigurtorii de sntate. b) faciliteaz schimbul de informaii menionat la art.251 c) colaboreaz cu punctele nationale de contact desmenate de celelalte state membre i cu Comisia. d) furnizeaz pacienilor, la cerere, datele de contact ale punctelor naionale de contact din alte state membre.
86
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
e) furnizeaz pacientilor care vor sa beneficieze de asistenta medicala in Romania, informaii privind furnizorii de servicii medicale, inclusiv informaii la cerere privind un drept specific al furnizorilor de a presta servicii sau orice restricii privind desfurarea activitii lor profesionale, informaii legislaia incidenta;,precum i informaii privind drepturile pacienilor, procedurile referitoare la plngeri i mecanismele pentru repararea daunelor, n conformitate cu legislaia statului membru respectiv, precum i opiunile juridice i administrative disponibile pentru soluionarea litigiilor, inclusiv n cazul unui prejudiciu rezultat n urma asistenei medicale transfrontaliere. Art. 261 (1) Asiguratorii de sntate instituie un sistem de autorizare prealabil pentru rambursarea costurilor asistenei medicale transfrontaliere. (2) Sistemul de autorizare prealabil, inclusiv criteriile i aplicarea acestor criterii, precum i deciziile individuale de a refuza acordarea autorizaiei prealabile, se limiteaz la ceea ce este necesar i proporional cu obiectivul care trebuie atins i nu poate constitui un mijloc de discriminare arbitrar sau un obstacol nejustificat n calea liberei circulaii a pacienilor. (3) Sistemul de autorizare prealabil se stabilete prin Acordul Cadru. Art. 262 Asistena medical care poate face obiectul autorizrii prealabile se limiteaz la asisten medical care: (a) face obiectul unor cerine de planificare referitoare la asigurarea unui acces suficient i permanent la o gam echilibrat de tratamente de nalt calitate n statul membru n cauz sau la dorina de a controla costurile i de a evita, pe ct posibil, orice risip de resurse financiare, tehnice i umane i: i. presupune internarea n spital a pacientului n cauz pentru cel puin o noapte; sau ii. necesit utilizarea unei infrastructuri sau a unui echipament medical foarte specializat i costisitor; (b) implic tratamente care prezint un risc deosebit pentru pacient sau pentru populaie; sau (c) este furnizat de un furnizor de servicii medicale care, de la caz la caz, ar putea genera preocupri serioase i specifice legate de calitatea sau sigurana ngrijirii, cu excepia asistenei medicale supus legislaiei Uniunii care asigur un nivel minim de siguran i calitate n Uniune. Art. 263 Categoriile stabilite la art.257 se vor defini prin normele metodologice la Acordul Cadru. Ministerul Sntii notific Comisiei Europene categoriile de asisten medical menionate la litera art.257. Art. 264 n ceea ce privete cererile de autorizare prealabil depuse de o persoan asigurat pentru a beneficia de asisten medical transfrontalier, asiguratorii de sntate verific dac au fost ndeplinite condiiile prevzute de Regulamentul (CE) nr. 883/2004. n cazul ndeplinirii condiiilor, autorizarea prealabil este acordat n temeiul regulamentului respectiv, cu excepia situaiei n care pacientul solicit contrariul. Art. 265
87
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
Asiguratorul de sntate nu poate refuza s acorde autorizare prealabil dac pacientul are dreptul la asistena medical respectiv i dac aceast asisten medical nu poate fi acordat pe teritoriul su ntr-un termen care este rezonabil din punct de vedere medical, pe baza unei evaluri medicale obiective a strii de sntate a pacientului, a istoricului i a evoluiei probabile a bolii pacientului, a intensitii durerii pacientului sau a naturii handicapului pacientului n momentul n care a fost introdus sau rennoit cererea de autorizare. Art. 266 Persoanele asigurate n sistemul de asigurri obligatorii de sntate din Romnia, aflate pe teritoriul statelor cu care Romnia a ncheiat documente internaionale cu prevederi n domeniul sntii, beneficiaz de servicii de sntate pe teritoriul acestor state, n condiiile prevzute de respectivele documente internaionale. Art. 267 Rambursarea cheltuielilor ocazionate de acordarea serviciilor de sntate n baza documentelor internaionale cu prevederi n domeniul sntii la care Romnia este parte este efectuat de asiguratorii de sntate conform reglementrilor n vigoare. Art. 268 Pentru efectuarea operaiunilor prevzute la art.243 ANRAOS poate deschide conturi la o instituie bancar n care asiguratorii de sntate vor vira sumele reprezentnd cheltuielile ocazionate de acordarea serviciilor de sntate i a altor prestaii persoanelor menionate la art.243, n condiiile documentelor internaionale cu prevederi n domeniul sntii la care Romnia este parte. Metodologia de efectuare a acestor pli se stabilete prin ordin al preedintelui ANRAOS, cu avizul Ministerului Sntii i al Ministerului Finanelor Publice.
Seciunea 6.
Art. 269
Controlul
(1) Asiguratorul de sntate controleaz modul n care furnizorii de servicii de sntate respect clauzele contractuale privind serviciile furnizate, furnizorii avnd obligaia s permit accesul la evidenele referitoare la serviciile de sntate prestate n derularea contractului. (2) Sumele constatate, ca fiind pltite necuvenit, urmare a controalelor efectuate conform alin.(1), se recupereaz de la furnizorii de servicii n termenul general de prescripie de 3 ani, pe cale amiabil sau n baza titlului executoriu. (3) Sumele pltite necuvenit ca urmare a nerespectrii unor obligaii contractuale din culpa furnizorilor de servicii menionai la alin.(2) se recupereaz de la acetia de la data pri mei pli a sumelor, plus dobnzile aferente, pn la data recuperrii integrale a prejudiciului. (4) Dobnda reprezint daune interese datorat i se calculeaz conform dispoziiilor legale. Dobnda se face venit la bugetul asiguratorului. Art. 270
88
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
Furnizorii de servicii de sntate au obligaia de a pune la dispoziia organelor de control ale asiguratorilor de sntate documentele justificative medicale i financiar contabile conform contractului dintre pri. Art. 271 Controlul asupra activitii asiguratorilor de sntate este exercitat de ctre CSA, ANRAOS, Curtea de Conturi i de ctre alte instituii abilitate, potrivit normelor legale .
Seciunea 7. Rspunderi i sanciuni * Cap. 1 Sanciuni
Cap. 2
Infraciuni
Cap. 3
Contravenii
* acest capitol se va elabora dup definitivarea textului prezentului proiect de lege.
Seciunea 8.
Art. 272
Dispoziii finale
(1) CSA va emite n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi precizri privind criteriile pe care trebuie s le ndeplineasc intermediarii nregistrai la sau autorizai de ctre CSA i care vor dori s intermedieze ncheierea contractelor de asigurare de sntate, precum i modalitile i nivelul de plat a comisioanelor aferente asigurrii obligatorii de sntate. (2) Casele judeene de asigurri de sntate, a municipiului Bucureti, respectiv CASAOPSNAJ i Casa MTCT se reorganizeaz n case de asigurri de sntate regionale, pn la data de 31.12.2013. Modalitatea de reorganizare se stabilete prin hotrre de guvern. (3) Casele regionale de asigurri de sntate se pot reorganiza, ca membru fondator, n societi mutuale de asigurri de sntate, pn la 31.12.2014, (4) Personalul CNAS i al caselor de asigurri de sntate din subordine poate fi preluat de ctre ANRAOS n noua form de organizare i, respectiv, de ctre societile mutuale de asigurri de sntate din cadrul sistemului nou format. (5) Patrimoniul caselor judeene de asigurri de sntate, a municipiului Bucureti, respectiv CASAOPSNAJ i Casa MTCT va fi preluat de ctre ANRAOS sau de ctre societile mutuale de asigurri de sntate rezultate prin reorganizarea acestor case, n condiiile stabilite prin Hotrre a Guvernului.
89
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VII
(6) Comisia de Supraveghere a Asigurrilor prin departamentul special de coordonare a activitii de asigurri de sntate, va reglementa i supraveghea solvabilitatea societilor de asigurare care vor contracta asigurri de sntate conform Directivei Solvency II. (7) Pn la data implementrii prezentului Titlu, rmn n vigoare dispoziiile Titlului VIII i X din Legea nr. 95/2006 privind reforma n domeniul sntii, cu modificrile i completrile ulterioare; (8) Normele metodologice la prezentul titlu se aprob prin hotrre de guvern, n termen de 90 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei a prezentei legi.
90
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VIII
CARDUL EUROPEAN I CARDUL NAIONAL DE SNTATE
TITLUL VIII SNTATE

Art. 273
CARDUL EUROPEAN I CARDUL NAIONAL DE
(1) Asiguraii din sistemul de asigurri obligatorii de sntate, beneficiari ai PSSB, au dreptul de a beneficia la cerere de cardul european de asigurri obligatorii de sntate, denumit n continuare card european. (2) Cardul european confer asiguratului dreptul de a beneficia de asistena medical necesar n cursul unei ederi temporare ntr-un stat membru al Uniunii Europene, altul dect Romnia. (3) Costul cardului european se suport de ctre asiguratori pentru asiguraii proprii care beneficiaz de servicii incluse n PSSB (4) Cardul european nu vizeaz asistena medical n situaiile n care scopul ederii este obinerea de tratament medical. (5) Cardul european se elibereaz asigurailor de ctre asiguratorul cu care acetia au ncheiat contract pentru asigurarea obligatorie de sntate. (6) Modalitile de eliberarea a cardului european precum i drepturile pe care acesta le confer deintorului legal mpreuna cu responsabilitile instituiilor implicate n acest proces se stabilesc prin norme metodologice aprobate prin Hotrre a Guvernului. Art. 274 Cardul european conine urmtorul set obligatoriu de informaii vizibile: numele i prenumele asiguratului; codul numeric personal al asiguratului; data naterii asiguratului; data expirrii cardului european; codul Organizaiei Internaionale pentru Standardizare pentru statul membru emitent al cardului european; f) numrul de identificare i acronimul asiguratorului care emite cardul european; g) numrul cardului european. a) b) c) d) e) Art. 275 (1) Cardul european este un card individual, eliberat pe numele asiguratului. (2) Perioada de valabilitate a cardului european este stabilit astfel nct s acopere perioada de timp necesar ederii temporare, dar nu poate depi 3 luni de la data emiterii. Excepiile de la aceste prevederi legale se stabilesc prin Normele metodologice. (3) n cazul n care circumstane excepionale mpiedic eliberarea cardului european, asiguratorul va elibera un certificat nlocuitor provizoriu. Persoana asigurat sau instituia competent din statul de edere poate solicita certificatul nlocuitor provizoriu. Modelul certificatului provizoriu se aprob prin Normele metodologice. Art. 276 (1) Cardul european confer dreptul pentru asigurat de a beneficia de asistena medical necesar n cursul unei ederi temporare ntr-un stat membru al Uniunii Europene.
91
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VIII
(2) Cheltuielile ocazionate de asistena medical prevzut la alin. (1) vor fi rambursate de asigurator pentru asiguraii proprii beneficiari ai PSSB, prin ANRAOS. (3) Asiguratorul nu poate refuza rambursarea costului asistenei medicale prevzut la alin. (1) pe motive c persoana n cauz nu mai este asigurat, sub rezerva ca asistena medical s fi fost furnizat asiguratului n perioada de valabilitate a cardului european. (4) Persoanele asigurate n unul dintre statele membre ale Uniunii Europene, posesoare ale unui card european, vor beneficia de serviciile de sntate din PSSB, ca i asiguraii romni. (5) Din sumele repartizate de ANRAOS, asiguratorii prevd n bugetele proprii sume distincte pentru operaiunile de rambursare prevzute la alin. (2). Art. 277 (1) Cardul naional de asigurri obligatorii de sntate este un card electronic, distinct de cardul european, denumit n continuare card naional. (2) Cardul naional se emite pentru dovedirea calitii de asigurat, pentru a beneficia de serviciile prevzute n PSSB. (3) Cardul naional asigurri obligatorii de sntate poate fi utilizat numai pe teritoriul Romniei. (4) Cardului naional de asigurri obligatorii de sntate, prin componenta sa informatica, este parte integrant a sistemului informatic unic integrat al asigurrilor obligatorii de sntate. (5) Cheltuielile necesare pentru producerea cardului naional, respectiv a documentului propriu-zis prin care se atest calitatea de asigurat se suport de la bugetul de stat. (6) Cheltuielile necesare pentru managementul soluiilor informatice pentru adminstrarea cardului naional se suport de ANRAOS din bugetul Fondului naional de asigurri obligatorii de sntate. (7) Producerea cardului naional se realizeaz de ctre Compania Naional "Imprimeria Naional" - S.A. (8) Pentru plata i distribuia cardului naional se ncheie un contract de Ministerul Sntii i ANRAOS cu Compania Naional "Imprimeria Naional" - S.A. (9) Distribuia cardului national ctre asigurai se realizeaz de asiguratori prin furnizorii de servicii de sntate din asistena medical primar, respectiv medicii de familie cu care acetia au ncheiat contracte de furnizare de servicii medicale. (10) Informaiile care pot fi accesate de pe cardul naional de asigurri, caracteristicile tehnice ale cardului naional, modalitile de eliberare i implementare ale acestuia, precum i responsabilitrile instituiilor implicate se stabilesc prin Norme metodologice, aprobate prin hotrre de Guvern Art. 278 (1) Cardul naional se elibereaz i se administreaz prin utilizarea serviciilor de operare i management al unei uniti specializate n acest scop prin PIAS. ANRAOS are calitatea de operator de date cu caracter personal pentru datele menionate n cardul naional de asigurri obligatorii de sntate. (2) Prelucrarea datelor cu caracter personal cuprinse n cardul naional de asigurri sociale de sntate se face n condiiile Legii nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, cu modificrile i completrile ulterioare, iar prin Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la
92
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL VIII
cardul naional va fi stabilit modalitatea de exercitare a dreptului de acces la datele cu caracter personal legate de starea de sntate de ctre persoana asigurat. Art. 279 (1) Personalizarea cardului naional se realizeaz de ctre Centrul Naional Unic de Personalizare a Paapoartelor Electronice din cadrul Direciei Generale de Paapoarte, structur component a Ministerului Administraiei i Internelor. (2) Echipamentele i aplicaiile de personalizare necesare potrivit alin. (1), precum i serviciile pentru funcionarea nentrerupt a acestora se asigur de ctre Compania Naional "Imprimeria Naional" - S.A. i ANRAOS.
93
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL IX
MANAGEMENTUL CALITII
TITLUL IX MANAGEMENTUL SNTATE Cap. 1

Art. 280
CALITII
SISTEMUL
DE
Dispoziii generale
(1) Ministerul Sntii, ca autoritate central, cu rol de elaborare a politicilor de sntate, reglementare i control, garanteaz calitatea n sntate, asigurnd dezvoltarea de standarde bazate pe cele mai bune practici i pe evidene, aprobnd ghidurile clinice, sprijinind implementarea de protocoale terapeutice la nivelul furnizorilor de servicii de sntate, asigurnd cadrul legal pentru educaia medical continu a personalului din sistem, evalund continuu calitatea i asigurnd organizarea i funcionarea unui sistem informaional adecvat. (2) Ministerul Sntii elaboreaz i supune aprobrii Guvernului Strategia Naional pentru Asigurarea Calitii n Sntate i Strategia Naional Informatica pentru Sntate. (3) Furnizorii de servicii de sntate sunt responsabili de calitatea serviciilor de sntate prestate i de transmiterea de informaii corecte si complete necesare evalurii acesteia.
Cap. 2
Art. 281
Sistemul de asigurare a calitii n sistemul de sntate
Sistemul de asigurare a calitii n sistemul de sntate are rolul de a menine i crete continuu calitatea serviciilor de sntate i satisfacia pacientului legat de aceasta, i de a eficientiza cheltuirea fondurilor n sistemul de sntate. Art. 282 Sistemul de asigurare a calitii n sntate asigur dezvoltarea, implementarea i evaluarea mecanismelor de stimulare a calitii serviciilor de sntate prin culegerea i prelucrarea de informaii legate de calitatea furnizrii serviciilor i prin monitorizarea i cercetarea continu a calitii serviciilor de sntate. Art. 283 (1)Sistemul de asigurare a calitii n sistemul de sntate este coordonat de ctre Agenia Naional pentru Managementul Calitii n Sntate denumita n continuare ANMCS i funcioneaz n baza strategiei naionale pentru asigurarea calitii serviciilor de sntate i a strategiei naionale informatice n sntate.
Cap. 3 Agenia Naional pentru Managementul Calitii n Sntate (ANMCS)

Art. 284
94
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL IX
(1) ANMCS se nfiineaz, prin reorganizarea Comisiei Naionale de Acreditare a Spitalelor (CoNAS), care se desfiineaz. (2) ANMCS este instituie public autonom, cu personalitate juridic, finanat integral din venituri propii, aflat n coordonarea Ministerului Sntii. (3) ANMCS are sediul n municipiul Bucureti, Bd. Kiseleff nr.55, vila 9, Sector 1, Bucuresti. Art. 285 (1) ANMCS preia de la CONAS personalul i patrimoniul aferent activitilor menionate n prezenta lege. (2) Patrimoniul se preia n baza protocoalelor de predare-primire ntocmite n termen de 15 zile de la data intrrii n vigoare a prezentului titlu, inclusiv disponibilitile care se preiau din conturile CONAS, aferente activitii preluate de ANMCS. (3) ANMCS preia toate drepturile i este inut de toate obligaiile CONAS, potrivit reglementrilor legale i contractuale. (4) Regulamentul de organizare i funcionare, statutul, statul de funcii i structura de personal ale ANMCS se aprob de ctre Consiliul director al ANMCS, cu avizul Ministerului Sntii, n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentului titlu. (5) ANMCS administreaz bunuri proprietate public i privat a statului, precum i alte bunuri dobndite n condiiile legii. (6) Bunurile proprietate public aflate n administrarea ANMCS, precum i cele dobndite din fonduri publice se evideniaz distinct n patrimoniul acesteia. (7) n exercitarea drepturilor sale, ANMCS deine i folosete bunurile aflate n patrimoniul su i, dup caz, dispune de acestea, n condiiile legii, n scopul realizrii obiectelor sale de activitate, i beneficiaz de rezultatele utilizrii acestora. Art. 286 (1) Conducerea ANMCS este asigurata de ctre Consiliul Director format din 7 experi desemnai astfel: 2 de ctre Preedinia Romaniei, 2 de ctre Ministerul Sanatatii, i cte unul de ctre Casa Nationala de Asigurari de Sanatate, Colegiul Medicilor din Romnia i Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. (2) Acetia aleg prin vot secret un preedinte cu un mandat de 5 ani; (3) Preedintele Consiliului Director are i rol de director general i este ordonator de credite pentru ANMCS. Art. 287 (1) ANMCS are n componen urmtoarele structuri fr personalitate juridic: . a. Centrul de Standarde i Norme pentru Serviciile de Sntate - structur cu expertiz i responsabiliti n domeniul elaborrii, promovrii, sprijinirii implementrii i monitorizrii aplicrii ghidurilor de bun practic n domeniul clinic i al managementului serviciilor b. Comisia de Acreditare a Spitalelor - structur cu expertiz i responsabiliti n elaborarea standardelor i coordonarea evalurii standardizate a calitii serviciilor furnizate n spitale c. Comisia de Evaluare i Certificare a Cabinetelor Medicale - structur cu expertiz i responsabiliti n elaborarea standardelor, coordonarea evaluarii standardizate i certificarea calitii serviciilor furnizate n cabinetele medicale, precum i n
95
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL IX
acreditarea cabinetelor medicale n care se desfoar activitai de formare i educare a rezidenilor d. Comisia de Evaluare a Practicii Profesionale n Domeniul Serviciilor de Sntate structur cu expertiz i responsabiliti n elaborarea standardelor i coordonarea evalurii standardizate a activitii profesionale a personalului de specialitate din domeniul asistenei medicale e. Departamentul de evaluare a tehnologiilor n sntate structur cu expertiz i responsabiliti n evaluarea medicamentelor, tehnologiilor i dispozitivelor medicale din punct de vedere calitativ, al impactului n mediul economico - social (2) ANMCS poate colabora cu grupuri de experi naionali sau internaionali care s lucreze pe timp limitat, pe proiecte specifice. (3) Regulamentul de organizare i funcionare al ANMCS, precum i organigrama instituiei sunt elaborate de ctre Consiliul Director i aprobate prin Ordin al ministrului sanatatii. Art. 288 Scopul activitii ANMCS const n: (1) Sprijinirea instituiilor centrale de sntate publica n fundamentarea deciziilor privind finanarea din fonduri publice a produselor si serviciilor medicale (2) Promovarea bunelor practici i buna utilizare a serviciilor si produselor medicale, atat n rndul profesionitilor din domeniul sntii, cat i in randul beneficiarilor serviciilor de sntate (3) Evaluarea n vederea mbuntirii calitii asistenei medicale i de ngrijire acordate n uniti medicale spitalicesti i n cabinete medicale (4) Informarea profesionitilor din domeniul sntii precum i a publicului larg referitor la calitatea serviciilor de sntate (5) Colaborarea cu principalii factori implicai n sistemul de sntate din Romania i cu organisme cu atributii similare din strintate, in vederea indeplinirii obiectivelor sale. Art. 289 a) Principalele obiective de activitate ale ANMCS sunt: asigurarea condiiilor necesare pentru ca serviciile oferite n sistemul de sanatate s se bazeze pe standarde naionale i, dup caz, internaionale agreate att la nivel clinic ct i la nivel managerial; evaluarea modului n care serviciile de sntate sunt administrate i oferite beneficiarilor de ctre furnizori, pentru a se asigura obinerea celor mai bune rezultate cu resursele existente; sprijinirea implementrii strategiilor Ministerului Sntii pentru asigurarea calitii prin culegerea de informaii, realizarea de studii i activiti de formare a personalului din sistemul de sntate. dezvoltarea sistemului de acreditare a instituiilor medicale i de evaluare standardizat a activitii profesionale a personalului de specialitate, mpreun cu Ministerul Sntii, ANRAOS i asociaiile profesionale din domeniu.
b)
c)
d)
Art. 290 ANMCS are urmtoarele responsabiliti:
96
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL IX
(1) colectarea, analiza i diseminarea datelor statistice din sistemul de sntate, precum i prelucrarea datelor i transmiterea rezultatelor cu privire la aceste date instituiilor publice i furnizorilor analizai; (2) Promovarea i implementarea de programe structurate si integrate de asigurare a calitii; (3) Evaluarea i raportarea anual a indicatorilor de calitate ai serviciilor medicale, ctre Ministerul Sntii, n primul trimestru al anului urmtor; (4) Acreditarea spitalelor din Romania i evaluarea furnizorilor din asistena medical ambulatorie; (5) Participarea la dezvoltarea i implementarea sistemului informaional n sntate. (6) Evaluarea furnizorilor din asistena medicala primar i acreditarea acelora care deruleaz activiti de educare i formare a rezidenilor in specialitatea medicin de familie. (7) Evaluarea practicii profesionale n domeniul asistenei medicale Art. 291 In vederea ndeplinirii responsabilitilor sale ANMCS are urmtoarele atribuii principale: (1) dezvoltarea, diseminarea i monitorizarea standardelor agreate precum i a ghidurilor clinice/modelelor de bun practic ca baz pentru dezvoltarea protocoalelor terapeutice, n colaborare cu comisiile de specialitate ale Ministerului Sntii i cu asociaiile profesionale din domeniu; (2) dezvoltarea criteriilor privind procesele de acreditare a furnizorilor de servicii de sntate i de evaluarea practicii profesionale a personalului; (3) promovarea programului de evaluare a impactului politicilor altor sectoare asupra sntii, n conformitate cu metodologia i recomandrile OMS i UE; (4) promovarea i consilierea asupra iniiativelor naionale n domeniul siguranei pacientului; (5) dezvoltarea de programe de evaluare a serviciilor de sntate, pe domenii de ngrijiri, pe tipuri de patologii sau pe sectoare de ngrijire; evalurile pot fi efectuate la nivel naional, dar i teritorial i pot fi legate de dezvoltarea standardelor de calitate pentru diferitele servicii, acoperind orice aspect al performanei, inclusiv aspectele legate de managementul clinic; (6) elaborarea, n vederea informrii Ministerului Sntii, de rapoarte privind acreditarea spitalelor i evaluarea cabinetelor medicale, n conformitate cu atribuiile stabilite prin ordine ale Ministerului Sntii; (7) elaborarea i publicarea periodic a unui raport naional de evaluare a performanei pentru fiecare domeniu de servicii examinat, n conformitate cu standardele naionale specificate, care detaliaz n mod clar dac standardele cerute au fost ndeplinite, nendeplinite sau depite i msura n care serviciile furnizate au condus la o mbuntire real a strii de sntate pentru pacient; (8) ncurajarea i promovarea dezvoltrii standardelor de calitate.
Cap. 4 Sistemul informaional care st la baza asigurrii calitii n sntate

Art. 292 Pentru buna funcionare a sistemului de asigurare a calitii n sntate se vor asigura:
97
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL IX
a) accesul rapid la informaii de calitate privind sntatea, serviciile de sntate i sociale att pentru publicul larg, pacieni, ct i pentru specialitii n domeniu, administratori, manageri i factori decizionali; b) utilizarea optima a tehnologiei informaiei i comunicrii n vederea eficientizrii serviciilor operaionale i sporirii receptivitii serviciilor; c) realizarea proceselor decizionale i de planificare pe baza informaiilor disponibile; d) evaluarea impactului exercitat de deciziile investiionale asupra serviciilor; e) consolidarea rolului informaiilor n mbuntirea sntii, inclusiv din perspectiva stilului de viaa sntos, educaiei i instruirii, pentru a asigura exploatarea eficient a cunotinelor acumulate; f) comunicarea mai rapid i mai eficient ntre toate sectoarele din domeniul sntii; Art. 293 ANMCS are urmtoarele atribuii principale referitoare la funcionarea sistemului informaional din sntate: (1) particip la dezvoltarea informaional, n conformitate cu Strategia Naional Informatic n Sntate; (2) dezvolt standarde informaionale, definiii i dicionare de date; (3) dezvolt i stabilete seturi de date minimale; (4) evalueaz i face recomandri referitoare la calitatea datelor i informaiilor; (5) promoveaz educaia, formarea i dezvoltarea abilitilor in domeniul sau de activitate pentru personalul de domeniu; (6) promoveaz i particip la cercetarea i dezvoltarea naional n domeniul e-health; (7) promoveaz aciuni comune pentru asigurarea securitii confidenialitii datelor din sntate; (8) dezvolt ghiduri referitoare la accesul la informaia deinut de agenii din sntate; (9) colaboreaz la dezvoltarea specificaiilor adecvate pentru achiziionarea de tehnologie din domeniul informatic pentru sistemul de sntate. Art. 294 (1) ANMCS are obligaia contractrii unui audit financiar extern anual. (2) Raportul de audit se public pe site-ul propriu. Art. 295 Controlul asupra activitii financiare a ANMCS se realizeaz de Ministerul Sntii, de Curtea de Conturi sau de alte institutii abilitate prin lege.
98
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PERSONALUL DIN SISTEMUL DE SNTATE
TITLUL X
PERSONALUL DIN SISTEMUL DE SNTATE Dispoziii generale
Sectiunea 1.
Art. 296 a) b) c) d)
(1) Personalul din sistemul de sntate cuprinde: personal de specialitate medical i nemedical; personal auxiliar sanitar; personal economic i tehnico-administrativ; muncitori i personal deservire. (2) Personalul prevzut la alin.(1) lit.a) este alctuit din medici, medici dentiti, farmaciti, asisteni medicali generaliti, asisteni medicali / tehnicieni cu alt formare specializat n domeniul ngrijirilor de sntate, moae, fizioterapeui, biologi, biochimiti, chimiti i alt personal calificat s exercite activiti n domeniile de prevenire a mbolnvirilor, de meninere i mbuntire a strii de sntate a populaiei, cu studii superioare, postliceale sau liceale. n funcie de calificarea nsuit, acest personal efectueaz activitile medicale de natur preventiv, curativ i de recuperare sau activitile conexe actului medical. (3) Personalul prevzut la alin.1 lit.b)-d) desfoar activitile de suport necesare bunei funcionri a unitii medicale de ncadrare, conform nivelului de calificare prevzut pentru funcia ocupat.
Art. 297 Personalul din sistemul de sntate are obligaia s asigure activitatea de asisten medical acordat populaiei n condiii de siguran a pacientului i rspunde de calitatea actului prestat, n limita competenelor profesionale nsuite. Art. 298 Dispoziiile privind exercitarea profesiilor cu domeniu specific de activitate in sistemul de sntate, se elaboreaz, n termen de 90 zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei a prezentei legi, de ctre organizaiile profesionale de profil cu rol de reglementare a profesiei n colaborare cu Ministerul Sntii i se aprob prin legea privind Codul profesiilor reglementate din sntate. Art. 299 n vederea fundamentrii politicilor de resurse umane n sistemul de sntate, Ministerul Sntii nfiineaz Registrul naional al personalului de specialitate din sistemul de sntate, pentru personalul prevzut la art. 296, ali. 1), lit.a) .
99
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
Sectiunea 2. Exercitarea profesiei de medic organizarea i funcionarea Colegiului Medicilor din Romnia Cap. 1 Exercitarea profesiei de medic Dispoziii generale
Subcapitol. 1
Art. 300
(1) Profesia de medic se exercit, pe teritoriul Romniei, n condiiile prezentei legi, de ctre persoanele fizice posesoare ale unui titlu oficial de calificare n medicin. Acestea pot fi: a) ceteni ai statului romn; b) ceteni ai unui alt stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene; c) soul unui cetean romn, precum i descendenii i ascendenii n linie direct, aflai n ntreinerea unui cetean romn, indiferent de cetenia acestora; d) membrii de familie ai unui cetean al unuia dintre statele prevzute la lit. b), aa cum sunt definii la art. 2 alin. (1) pct. 3 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 102/2005 privind libera circulaie pe teritoriul Romniei a cetenilor statelor membre ale Uniunii Europene i Spaiului Economic European, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 260/2005; e) cetenii statelor tere beneficiari ai statutului de rezident permanent n Romnia; f) beneficiari ai statutului de rezident pe termen lung acordat de ctre unul dintre statele prevzute la lit. b); g) ceteni ai statelor tere, solicitani ai Crii Albastre a UE eliberat n Romnia sau titulari ai Crii Albastre a UE eliberat de un alt stat membru al Uniunii Europene. (2) Prin excepie de la prevederile alin.(1) lit.c)-g), ale art.2 alin. (3) lit d) i ale art.3, medicii ceteni ai unui stat ter pot exercita activitile profesionale n Romnia n scop didactic i ocazional cu avizul Colegiului Medicilor din Romnia. Durata de exercitare a activitilor profesionale n aceste cazuri nu poate depi cumulat 3 luni pe an. Metodologia de avizare se aprob prin Decizie a Consiliului Naional al Colegiului Medicilor din Romnia i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Art. 301 (1) n nelesul prezentului titlu, termenul medici ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene desemneaz, prin asimilare, i medicii aflai n situaiile prevzute la art. 1 lit. c)- f). (2) n mod exclusiv, prin termenul stat membru de origine sau de provenien, stat membru de stabilire sau, dup caz, stat membru gazd se nelege un stat membru al Uniunii Europene, un stat aparinnd Spaiului Economic European sau Confederaia Elveian. (3) Prin titlu oficial de calificare n medicin se nelege: a) diploma de medic, eliberat de o instituie de nvmnt superior medico-farmaceutic acreditat din Romnia; b) certificatul de medic specialist, eliberat de Ministerul Sntii;
100
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
c) diploma, certificatul sau un alt titlu care atest formarea de baz de medic precum i cea de medic specialist , eliberate conform normelor Uniunii Europene de statele membre ale Uniunii Europene, statele aparinnd Spaiului Economic European sau de Confederaia Elveian; d) diploma, certificatul sau un alt titlu care atest formarea de baz de medic precum i cea de medic specialist , dobndite ntr-un stat ter i echivalate n Romnia. Art. 302 Prin excepie de la prevederile art.2 alin(3) lit.d), se consider titlu oficial de calificare n medicin orice titlu care atest formarea de baz de medic precum i cea de medic specialist, eliberat ntr- un stat ter i recunoscut de un stat membru, n cazul n care recunoaterea s -a fcut cu respectarea normelor Uniunii Europene n domeniu, iar titularul are o experien profesional de trei ani pe teritoriul statului membru care a efectuat recunoaterea, certificat de acesta. Art. 303 Monitorizarea i controlul exercitrii profesiei de medic se realizeaz de ctre Colegiul Medicilor din Romnia i Ministerul Sntii, denumite n continuare autoriti competente romne. Art. 304 (1) Profesia de medic are ca principal scop asigurarea strii de sntate prin prevenirea mbolnvirilor, promovarea, meninerea i recuperarea sntii individului i a colectivitii. (2) n vederea realizrii acestui scop, pe tot timpul exercitrii profesiei, medicul trebuie s dovedeasc disponibilitate, corectitudine, devotament, loialitate i respect fa de fiina uman. (3) Deciziile i hotrrile cu caracter medical vor fi luate avndu-se n vedere interesul i drepturile pacientului, principiile medicale general acceptate, nediscriminarea ntre pacieni, respectarea demnitii umane, principiile eticii i deontologiei medicale, grija fa de sntatea pacientului i sntatea public. Art. 305 (1) n scopul asigurrii n orice mprejurare a intereselor pacientului, profesia de medic are la baza exercitrii sale independena i libertatea profesional a medicului, precum i dreptul de decizie asupra hotrrilor cu caracter medical. (2) Avnd n vedere natura profesiei de medic i obligaiile fundamentale ale medicului fa de pacientul su, medicul nu este funcionar public. (3) n legtur cu exercitarea profesiei i n limita competenelor profesionale, medicului nu i pot fi impuse ngrdiri privind prescripia i recomandrile cu caracter medical, avndu-se n vedere caracterul umanitar al profesiei de medic, obligaia medicului de deosebit respect fa de fiina uman i de loialitate fa de pacientul su, precum i dreptul medicului de a prescrie i de a recomanda tot ceea ce este necesar din punct de vedere medical pacientului. Art. 306 (1) Cu excepia cazurilor de for major, de urgen ori cnd pacientul sau reprezentanii legali ori numii ai acestuia sunt n imposibilitate de a-i exprima voina sau consimmntul, medicul acioneaz respectnd voina pacientului i dreptul acestuia de a refuza ori de a opri o intervenie medical.
101
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
(2) Responsabilitatea medical nceteaz n situaia n care pacientul nu respect prescripia sau recomandarea medical. Art. 307 (1) Medicii care ndeplinesc condiia de cetenie prevzut la art. 1 i sunt membrii ai Colegiului Medicilor din Romnia exercit profesia de medic, n regim salarial i/sau independent. (2) Prin excepie de la prevederile alin.(1), n primii doi ani de edere legal n Romnia, medicii membri ai Colegiului Medicilor din Romnia, posesori ai Crii Albastre a UE eliberat de Romnia, exercit profesia numai n regim salarial. (3) Prevederile de la alineatul (2) se aplic i medicilor titulari ai Crii Albastre a UE eliberat de ctre un alt stat membru al Uniunii Europene care solicit dreptul de edere n Romnia i care nu au exercitat profesia timp de 24 de luni n statul membru emitent al Crii, pentru durata de completare pn la 2 ani. (4) Pentru accesul la una dintre activitile de medic sau exerciiul acesteia, medicii ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai un stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii n unul dintre aceste state, sunt exceptai, n caz de prestare temporar sau ocazional de servicii medicale pe teritoriul Romniei, de la obligativitatea nscrierii n Colegiul Medicilor din Romnia. Art. 308 (1) La primirea n rndurile Colegiului Medicilor din Romnia, medicul va depune jurmntul lui Hipocrate n formularea modern adoptat de Asociaia Medical Mondial n cadrul Declaraiei de la Geneva din anul 1975: "Odat admis printre membrii profesiunii de medic: M angajez solemn s-mi consacru viaa n slujba umanitii; Voi pstra profesorilor mei respectul i recunotina care le sunt datorate; Voi exercita profesiunea cu contiin i demnitate; Sntatea pacienilor va fi pentru mine obligaia sacr; Voi pstra secretele ncredinate de pacieni, chiar i dup decesul acestora; Voi menine, prin toate mijloacele, onoarea i nobila tradiie a profesiunii de medic; Colegii mei vor fi fraii mei; Nu voi ngdui s se interpun ntre datoria mea i pacient consideraii de naionalitate, ras, religie, partid sau stare social; Voi pstra respectul deplin pentru viaa uman de la nceputurile sale chiar sub ameninare i nu voi utiliza cunotinele mele medicale contrar legilor umanitii. Fac acest jurmnt n mod solemn, liber, pe onoare!" (2) Prevederile alin. (1) se aplic i: a) medicilor ceteni romni stabilii n strintate i care doresc s exercite profesia n Romnia; b) medicilor ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii n Romnia; c) medicilor ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii n unul dintre aceste state i care solicit intrarea n profesie n Romnia; d) medicilor care ntrunesc condiiile prevzute la art. 1 lit. c),e)i g).
102
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
(3) Medicii prevzui la alin. (2) lit. b) i c) pot depune jurmntul n limba romn sau n una dintre limbile de circulaie din Uniunea European. Art. 309 (1) Profesia de medic se exercit pe teritoriul Romniei de ctre persoanele prevzute la art. 1 alin(1) care ndeplinesc urmtoarele condiii: a) dein un titlu oficial de calificare n medicin; b) nu se gsesc n vreunul dintre cazurile de nedemnitate sau incompatibilitate prevzute de prezenta lege; c) sunt api din punct de vedere medical pentru exercitarea profesiei de medic; d) sunt membri ai Colegiului Medicilor din Romnia; e) prin excepie de la lit. d), n caz de prestare temporar sau ocazional de servicii, medicii care ntrunesc condiiile prevzute la art. 1 lit. b), d) sau f) trebuie s ntiineze Ministerul Sntii cu privire la prestarea temporar sau ocazional de servicii medicale pe teritoriul Romniei i s fie nregistrai pe aceast perioad la Colegiul Medicilor din Romnia. (2) Medicii ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii pe teritoriul Romniei, precum i medicii care ntrunesc condiiile prevzute la art. 1 lit. c), e) i g), exercit profesia de medic cu aceleai drepturi i obligaii ca i medicii ceteni romni membri ai Colegiului Medicilor din Romnia. Art. 310 (1) Profesia de medic se exercit n Romnia cu titlul profesional corespunztor calificrii profesionale nsuite, dup cum urmeaz: a) medic de medicin general, n condiile legii; b) medic specialist n una dintre specialitile clinice sau paraclinice prevzute de Nomenclatorul specialitilor medicale, medico-dentare i farmaceutice pentru reeaua de asisten medical; (2) Prevederile alin. (1) se aplic i cetenilor unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, precum i medicii care ntrunesc condiiile prevzute la art. 1 lit. c), e) i g) care exercit profesia n Romnia. (3) Medicii care au obinut certificatul de membru al Colegiului Medicilor din Romnia pot desfura activiti medicale potrivit pregtirii profesionale n sistemul public de sntate sau/i n sistemul privat, fie ca angajai, fie ca persoan fizic independent pe baz de contract. n regim salarial timpul de lucru al medicului este n medie de 7 ore pe zi. (4) Calitatea de persoan fizic independent se dobndete n baza certificatului de membru al Colegiului Medicilor din Romnia i a nregistrrii la administraia financiar n a crei raz domiciliaz medicul. n condiiile legii, medicii pot nfiina i cabinete de practic medical. (4) Medicii ceteni ai unui stat ter posesori ai Crii Albastre a UE eliberat n Romnia sau de un alt stat membru al Uniunii Europene, membri ai Colegiului Medicilor din Romnia pot dobndi calitatea de persoan fizic independent i pot nfiina cabinete de practic medical dup ndeplinirea condiiei prevzut la art.8 alin (2) sau dup caz, la alin. (3). Art. 311
103
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
n vederea exercitrii profesiei, echivalarea titlurilor de calificare care atest formarea de baz de medic eliberate de un stat ter se face de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului , potrivit legii. Art. 312 Recunoaterea profesional a titlurilor de calificare de medic specialist dobndite ntr-un stat ter, se face de ctre Ministerul Sntii n colaborare cu Colegiul Medicilor din Romnia. Art. 313 Exercitarea activitilor profesionale de ctre medicii formai n profesie ntr-un stat ter, se face pe baza titlurilor oficiale de calificare recunoscute, a documentelor emise de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i respectiv de ctre Ministerul Sntii, prin care se atest recunoaterea calificrii i cu ndeplinirea celorlalte condiii prevzute de lege pentru exercitarea profesiei de medic. Art. 314 n cazul n care Romnia este primul stat membru n care medicul cetean al unui stat ter solicit eliberarea Crii Albastre UE, ncadrarea in unitile sanitare publice se face pe posturi vacante de medic care au fost publicate la concurs i au rmas neocupate din lips de candidai.Lista acestor posturi se public pe site-ul Ministerului Sntii. (2) ncadrarea n unitile sanitare publice a medicilor ceteni ai unui stat ter posesori de Carte Albastr UE eliberat de Romnia, aflai n situaia ncetrii contractului individual de munc ncheiat pe durat determinat de 2 ani , sau anterior expirrii acestuia, precum i a medicilor ceteni ai unui stat ter cu o edere legal de 18 luni ntr-un alt stat membru ca posesori de Carte Albastr UE eliberat de acel stat, se face prin concurs organizat n condiiile legii.
Subcapitol. 2
Art. 315
Nedemniti i incompatibiliti
Este nedemn de a exercita profesia de medic: a) medicul care a fost condamnat definitiv pentru svrirea cu intenie a unei infraciuni contra umanitii sau vieii n mprejurri legate de exercitarea profesiei de medic i pentru care nu a intervenit reabilitarea; b) medicul cruia i s-a aplicat pedeapsa interdiciei de a exercita profesia, pe durata stabilit, prin hotrre judectoreasc sau disciplinar. Art. 316 (1) Exercitarea profesiei de medic este incompatibil cu: a) calitatea de angajat sau colaborator al unitilor de producie ori de distribuie de produse farmaceutice sau materiale sanitare; b) starea de sntate fizic sau psihic necorespunztoare pentru exercitarea profesiei medicale. (2) Pe timpul strii de incompatibilitate se suspend dreptul de exercitare a profesiei. (3) n termen de 10 zile de la apariia situaiei de incompatibilitate, medicul este obligat s anune colegiul al crui membru este.
104
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
(4) La solicitarea medicului, la sesizarea oricrei persoane, instituii sau autoriti interesate, preedintele colegiului din care face parte medicul poate constitui o comisie special, pentru fiecare caz n parte, alctuit din 3 medici primari, pentru a confirma sau a infirma situaia de incompatibilitate.
Subcapitol. 3
Art. 317
Autorizarea exercitrii profesiei de medic
(1) Medicii care ntrunesc condiiile prevzute la art. 1 alin.(1) exercit profesia pe baza certificatului de membru al Colegiului Medicilor din Romnia, avizat anual pe baza asigurrii de rspundere civil, pentru greeli n activitatea profesional, valabil pentru anul respectiv. (2) n caz de prestare temporar sau ocazional de servicii pe teritoriul Romniei, medicii ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii n unul dintre aceste state, sunt exceptai de la obligativitatea nscrierii n Colegiul Medicilor din Romnia. Accesul la activitile de medic pe durata prestrii serviciilor se face conform prevederilor art. 27. (3) Calitatea de membru a Colegiului Medicilor din Romnia, se acord dac solicitantul ndeplinete condiiile legale i pe baza urmtoarelor acte: a) documentele care atest formarea n profesie; b) certificatul de sntate; c) declaraie pe propria rspundere privind ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 16 i 17; d) certificatul de cazier judiciar. Art. 318 (1) Medicii se pensioneaz la vrsta de 65 de ani, indiferent de sex. (2) La cerere, medicii se pot pensiona anticipat, la vrstele prevzute de Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, dac ndeplinesc condiiile de stagiu de cotizare prevzute de lege pentru pensia anticipat sau pentru pensia anticipat parial . (3) n unitile sanitare publice, medicii membri titulari sau membri corespondeni ai Academiei Romne i ai Academiei de tiine Medicale, profesorii universitari i cercettorii tiinifici gradul I, doctorii n tiine medicale, care desfoar activiti medicale, pot continua, la cerere, activitatea medical pn la mplinirea vrstei de 70 de ani. Peste aceast vrst medicii, membri titulari i membri corespondeni ai Academiei de tiine Medicale, pot fi meninui n activitate conform dispoziiilor art. 10 alin. (2) din Legea nr. 264/2004 privind organizarea i funcionarea Academiei de tiine Medicale, cu modificrile ulterioare. De acelai drept pot beneficia i medicii, membri titulari i membri corespondeni ai Academiei Romne. (4) Medicii care au depit limita de vrst prevzut la alin. (1) pot profesa n continuare n uniti sanitare private. Desfurarea activitii se face n baza certificatului de membru i a avizului anual al Colegiului Medicilor din Romnia, eliberat pe baza certificatului de sntate i a asigurrii de rspundere civil, pentru greeli n activitatea profesional, ncheiat pentru anul respectiv. (5) n cazul unitilor sanitare publice care nregistreaz deficit de personal medical, precum i al unitilor sanitare publice aflate n zone defavorizate, medicii i pot continua activitatea peste vrsta de pensionare prevzut de lege, pn la ocuparea posturilor prin concurs, la propunerea unitii sanitare publice, cu avizul anual al Colegiului Medicilor din Romnia, prin colegiile teritoriale judeene, respectiv al municipiului Bucureti i cu aprobarea ordonatorului principal de credite.
105
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
(6) Medicii deinui sau internai din motive politice, aflai n situaiile prevzute la art. 1 alin. (1) i (2) din Decretul-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurat cu ncepere de la 6 martie 1945, precum i celor deportate n strintate ori constituite n prizonieri, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, pot fi meninui, la cerere, n activitatea profesional, pe baza certificatului anual de sntate. Aceste prevederi se aplic i medicilor care, din motive politice, au fost obligai s i ntrerup studiile o anumit perioad, obinndu-i licena cu ntrziere, ori celor care au fost mpiedicai s i reia activitatea profesional. (7) Medicii care au mplinit vrsta de pensionare prevzut la alin. (1) nu pot deine funcii de conducere n cadrul Ministerului Sntii , al ministerelor i instituiilor centrale cu reea sanitar proprie, al direciilor de sntate public, al Casei Naionale de Asigurri de Sntate, al caselor judeene de asigurri de sntate i a municipiului Bucureti, precum i n cadrul spitalelor publice i al oricrei alte uniti sanitare publice. (8) Prin excepie de la prevederile alin. (1), medicii titulari ai cabinetelor de medicin de familie din mediul rural, care i desfoar activitatea n relaie contractual cu casele de asigurri de sntate judeene, i pot continua activitatea n aceleai condiii, dup mplinirea vrstei de pensionare, la cerere, cu aviz anual eliberat de ctre Colegiul Medicilor din Romnia, prin colegiile judeene ale medicilor, pe baza certificatului de sntate. Art. 319 (1) n cazul n care un medic i ntrerupe activitatea profesional sau se afl ntr-o situaie de incompatibilitate pe o perioad mai mare de 5 ani, Colegiul Medicilor din Romnia atest competena profesional a acestuia, n vederea relurii activitii medicale. (2) Procedura privind modalitile i condiiile de verificare i atestare a nivelului profesional se stabilete de ctre Consiliul Naional al Colegiului Medicilor din Romnia. (3) Prevederile alin. (1) se aplic i medicilor ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii n Romnia. Art. 320 (1) Practicarea profesiei de medic de ctre o persoan care nu are aceast calitate constituie infraciune i se pedepsete conform Codului Penal. (2) Colegiul Medicilor din Romnia, prin preedintele colegiului teritorial, este n drept s exercite aciunea civil sau s sesizeze, dup caz, organele de urmrire penal ori autoritile competente, pentru urmrirea i trimiterea n judecat a persoanelor care i atribuie sau care ntrebuineaz fr drept titlul ori calitatea de medic sau care practic n mod nelegal medicina. (3) Aciunea penal mpotriva unui membru al Colegiului Medicilor din Romnia cu privire la fapte ce au legtur cu exercitarea profesiei de medic se pune n micare cu ntiinarea prealabil a colegiului al crui membru este medicul respectiv. (4) Instanele de judecat civile sau penale, din oficiu, vor comunica Colegiului Medicilor din Romnia hotrrile judectoreti rmase definitive, prin care s-au pronunat cu privire la fapte exercitate n timpul i n legtur cu profesia de ctre medici pe teritoriul Romniei.
106
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
Cap. 2 Dispoziii privind exercitarea profesiei de medic pe teritoriul Romniei de ctre medicii ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene Subcapitol. 1
Art. 321 (1) n caz de stabilire pe teritoriul Romniei, solicitrile medicilor ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene cu privire la accesul la una dintre activitile de medic se soluioneaz de ctre Ministerul Sntii n colaborare cu Colegiul Medicilor din Romnia, n termen de maximum 3 luni de la depunerea dosarului complet de ctre cel interesat. Acetia primesc certificatul de membru al Colegiului Medicilor din Romnia n urma aplicrii procedurii de recunoatere a calificrii profesionale. (2) Termenul prevzut la alin. (1) poate fi extins cu o lun n situaiile n care recunoaterea profesional se face pe baza principiilor Regimului general de recunoatere a calificrilor profesionale. n acest caz se prelungete corespunztor i perioada de valabilitate prevzut la alin. (3). Dosarul prevzut la alin. (1) va cuprinde: a) copia documentului de cetenie; b) copia documentelor care atest formarea n profesie; c) certificatul emis de autoritile competente ale statului membru de origine sau de provenien, prin care se atest c titlurile oficiale de calificare sunt cele prevzute de Directiva 2005/36/CE; d) certificatul de sntate fizic i psihic emis de statul membru de origine sau de provenien; e) dovada emis de statul membru de origine sau de provenien, prin care se atest onorabilitatea i moralitatea posesorului; f) dovada de asigurare privind rspunderea civil pentru greeli n activitatea profesional, emis de instituiile abilitate din unul dintre statele membre prevzute la alin. (1); g) traducerea legalizat a documentelor prevzute la lit. b)-f). (3) Documentele prevzute la alin. (2) lit. d)-f) sunt valabile 3 luni de la data emiterii. Art. 322 (1) n situaia n care pentru accesul i exerciiul activitii prevzute la alin. (1) statul membru de origine sau de provenien nu impune o astfel de cerin i, n consecin, nu emite cetenilor si documentul prevzut la art. 22 alin. (2) lit. d), autoritile competente romne accept din partea acestuia un atestat echivalent certificatului de sntate. (2) n cazul n care statul membru de origine sau de provenien nu impune o astfel de cerin i, n consecin, nu emite cetenilor si documentul prevzut la art. 22 alin. (2) lit. e), autoritile competente romne accept atestatul eliberat pe baza declaraiei sub jurmnt ori a declaraiei solemne a solicitantului, de ctre autoritatea judiciar sau administrativ competent ori, dup caz, de notarul sau organizaia profesional abilitat n acest sens de acel stat. Art. 323
107
Dispoziii privind facilitarea dreptului de stabilire
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
(1) n termen de 30 de zile de la primirea dosarului, Ministerul Sntii informeaz solicitantul asupra documentelor necesare completrii acestuia. (2) Deciziile autoritilor competente romne n aceste cazuri pot fi atacate la instana de contencios administrativ. Art. 324 (1) Atunci cnd autoritile competente romne au cunotin de fapte grave i precise care pot avea repercusiuni asupra nceperii activitii profesionale sau asupra exercitrii profesiei de medic n Romnia, comise de medicii ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European ori ai Confederaiei Elveiene, anterior stabilirii n Romnia i n afara teritoriului su, acestea informeaz statul membru de origine sau de provenien al celor n cauz. (2) Autoritile competente romne comunic statului membru gazd informaiile solicitate cu privire la sanciunile disciplinare de natur profesional sau administrativ, precum i cu privire la sanciunile penale interesnd exerciiul profesiei de medic, aplicate medicilor pe durata exercitrii profesiei n Romnia. (3) Autoritile competente romne analizeaz informaiile transmise de statul membru gazd cu privire la faptele grave i precise comise de medicii ceteni romni sau care provin din Romnia, anterior stabilirii n statul membru gazd i n afara teritoriului, ori fapte care pot avea repercusiuni asupra nceperii activitii profesionale sau asupra exercitrii profesiei de medic n acel stat. (4) Autoritile competente romne decid asupra naturii i amplorii investigaiilor pe care le ntreprind n situaiile pentru care au fost sesizate i comunic statului membru gazd consecinele care rezult cu privire la atestatele i documentele pe care le-au emis n cazurile respective.
Subcapitol. 2 medicale
Art. 325
Dispoziii cu privire la libera prestare a serviciilor
Prezentele dispoziii se aplic medicilor ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene care sunt stabilii n vederea exercitrii profesiei n unul dintre aceste state, atunci cnd se deplaseaz pe teritoriul Romniei pentru a exercita n regim temporar ori ocazional activitile de medic. (2) Caracterul temporar sau ocazional al prestrii activitilor de medic este stabilit, de la caz la caz, de ctre Colegiul Medicilor din Romnia n funcie de durata, frecvena, periodicitatea i continuitatea acestora. Art. 326 (1) Medicii ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii n unul dintre aceste state, sunt exceptai de la obligaia nscrierii n Colegiul Medicilor din Romnia, precum i de la plata cotizaiei de membru, atunci cnd solicit accesul la una dintre activitile de medic, n vederea prestrii temporare sau ocazionale de servicii medicale n Romnia. (2) Acetia sunt nregistrai automat la Colegiul Medicilor din Romnia pe durata prestrii serviciilor respective, n baza documentelor prevzute la art. 30, naintate de prestator.
108
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
(3) Exerciiul activitilor de medic, n aceste situaii, se face n concordan cu celelalte drepturi i obligaii prevzute de lege pentru medicii ceteni romni membri ai Colegiului Medicilor din Romnia. Art. 327 Pe durata prestrii cu caracter temporar sau ocazional a serviciilor medicale pe teritoriul Romniei, persoanele prevzute la art. 26 alin. (1) se supun dispoziiilor cu caracter profesional, regulamentar ori administrativ al calificrilor profesionale care definesc profesia i utilizarea titlurilor, dispoziiilor cu privire la faptele profesionale grave care afecteaz direct i specific protecia i securitatea consumatorilor, precum i dispoziiilor disciplinare prevzute de lege pentru medicii ceteni romni membri ai Colegiului Medicilor din Romnia. Art. 328 Prestarea cu caracter temporar sau ocazional a serviciilor medicale pe teritoriul Romniei de ctre persoanele prevzute la art. 26 alin. (1) se face cu titlul profesional prevzut de lege pentru calificarea profesional nsuit. Art. 329 (1) Solicitrile medicilor ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene stabilii n unul dintre aceste state, cu privire la prestarea temporar ori ocazional de servicii medicale n Romnia, se soluioneaz de ctre Colegiul Medicilor din Romnia. (2) n cazul n care, n vederea prestrii temporare de servicii medicale, solicitantul se afl la prima deplasare n Romnia sau n cazul n care n situaia acestuia intervin schimbri materiale atestate de documente, acesta va nainta Colegiului Medicilor din Romnia: a) declaraie prealabil scris, n care se precizeaz durata de prestare, natura, locul de desfurare a acestor activiti, precum i domeniul de asigurare sau alte mijloace de protecie personal ori colectiv privind responsabilitatea profesional de care solicitantul beneficiaz n statul membru de stabilire; b) copia documentului de cetenie; c) dovad prin care autoritile competente ale statului membru de stabilire atest c la data eliberrii acestui document posesorul este stabilit legal pe teritoriul su n vederea exercitrii activitilor de medic i nu i-a fost interzis exercitarea acestora, nici chiar cu titlu temporar; d) diplomele, certificatele sau alte titluri de medic prevzute de lege ori de normele Uniunii Europene pentru prestarea activitilor n cauz; e) traducerea legalizat a documentelor prevzute la lit. c)-d). (3) Declaraia prevzut la alin. (2) lit. a) poate fi naintat prin toate mijloacele i se rennoiete o dat pe an, dac prestatorul intenioneaz s furnizeze, de manier temporar sau ocazional, n cursul anului respectiv, servicii medicale n Romnia. Art. 330 (1) n cazul medicilor prevzui la art.30, aflai la prima solicitare de prestare de servicii n Romnia i care nu ntrunesc criteriile de recunoatere automat a calificrii prevzute de lege, Colegiul Medicilor din Romnia poate efectua o verificare a calificrilor profesionale ale prestatorului, nainte de prima prestare de servicii.
109
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
(2) Verificarea prealabil este posibil numai n vederea evitrii daunelor grave care pot fi aduse sntii pacientului, ca urmare a lipsei de calificare profesional a medicului prestator i cu condiia s nu depeasc ceea ce este necesar n acest scop. (3) n termen de cel mult o lun de la data primirii declaraiei i a documentelor anexate, Colegiul Medicilor din Romnia informeaz prestatorul cu privire la decizia de a nu controla calificrile acestuia sau, privind rezultatul verificrii. n cazul ntmpinrii unor dificulti care ar putea conduce la o ntrziere, Colegiul Medicilor din Romnia informeaz prestatorul , nainte de sfritul primei luni de la data primirii declaraiei i a documentelor anexate, cu privire la motivele ntrzierii, precum i la timpul necesar pentru a ajunge la o decizie. Decizia trebuie luat nainte de sfritul celei de-a doua luni de la data primirii informaiilor suplimentare solicitate. (4) n cazul unei diferene importante ntre calificarea profesional nsuit de medicul prestator i formarea impus n Romnia pentru prestarea serviciilor medicale n cauz, diferen de natur s afecteze n mod negativ sntatea pacientului, Colegiul Medicilor din Romnia verific, printr-o prob de aptitudini, cunotinele i competenele profesionale ale medicului prestator. Prestarea serviciilor trebuie s fie posibil n termen de o lun de la data deciziei adoptate n baza prevederilor alin. (3). (5) n lipsa unei reacii din partea Colegiului Medicilor din Romnia, n termenele stabilite la alin.(3) i (4), serviciile n cauz pot fi prestate. Art. 331 (1) n caz de prestare temporar a serviciilor medicale n Romnia, medicii ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii n unul dintre aceste state, sunt exceptai de la procedura de acreditare prevzut de legislaia asigurrilor sociale de sntate. (2) Persoanele prevzute la alin. (1) au obligaia de a informa n prealabil CNAS asupra serviciilor pe care urmeaz s le presteze pe teritoriul Romniei, iar n caz de urgen, n termen de maximum 7 zile de la prestarea acestora. Art. 332 ncepnd cu data aderrii la Uniunea European, autoritile competente romne vor retrage, dup caz, temporar sau definitiv, documentele prevzute la art. 30 alin. (2) lit. c), eliberate medicilor care ntrunesc condiiile prevzute la art.1 alin. (1), n cazul n care acestora li se aplic sanciunile prevzute de lege cu suspendarea sau interdicia exercitrii profesiei. Art. 333 (1) Pentru fiecare prestare de servicii, autoritile competente romne pot solicita autoritilor competente omoloage din statul membru de stabilire informaii pertinente cu privire la legalitatea condiiei de stabilire, buna conduit profesional a solicitantului, precum i la absena, n cazul acestuia, a sanciunilor disciplinare sau penale. (2) La solicitarea statului membru gazd, autoritile competente romne transmit informaiile solicitate cu respectarea prevederilor art. 38. (3) Autoritile competente asigur schimbul necesar de informaii pentru ca plngerea beneficiarului mpotriva prestatorului de servicii medicale n regim temporar i ocazional s fie corect soluionat. n aceast situaie, beneficiarul este informat asupra cursului demersului su.
Subcapitol. 3 Dispoziii comune cu privire la dreptul de stabilire i libera prestare de servicii medicale
110
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
Art. 334 Medicii ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene care, n timpul exercitrii profesiei n Romnia, ncalc dispoziiile, legile i regulamentele profesiei rspund potrivit legii. Art. 335 (1) Medicii ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, care exercit profesia de medic n Romnia, au dreptul de a ataa la titlul profesional prevzut la art. 11 titlul legal de formare obinut n statul membru de origine ori de provenien, n limba statului emitent i, eventual, abrevierea acestui titlu. Titlul de formare va fi nsoit de numele i locul instituiei sau ale organismului emitent. (2) Dac titlul respectiv de formare desemneaz n Romnia o pregtire complementar nensuit de beneficiar, acesta va utiliza n exerciiul profesiei forma corespunztoare a titlului, indicat de autoritile competente romne. Art. 336 (1) Medicii ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii i care exercit profesia de medic n Romnia, au obligaia de a se informa la autoritile competente cu privire la legislaia din domeniul sntii, domeniul securitii sociale, precum i cu privire la Codul de deontologie medical. (2) n vederea furnizrii informaiilor prevzute la alin. (1), autoritile romne competente vor organiza, la nivelul structurilor teritoriale i centrale, birouri de informare legislativ. (3) Medicii ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, care exercit profesia ca urmare a recunoaterii calificrii profesionale de ctre autoritile competente romne, trebuie s posede cunotinele lingvistice necesare desfurrii activitilor profesionale n Romnia. Art. 337 (1) Autoritile competente romne colaboreaz ndeaproape cu autoritile competente omoloage ale statelor membre ale Uniunii Europene, ale statelor aparinnd Spaiului Economic European i, respectiv, ale Confederaiei Elveiene, asigurnd confidenialitatea informaiilor transmise. (2) Schimbul de informaii privind sanciunile disciplinare sau penale aplicate n caz de fapte grave i precise, susceptibile de a avea consecine asupra activitilor de medic, se va face cu respectarea prevederilor Legii nr. 506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice i a prevederilor Legii nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, cu modificrile i completrile ulterioare.
Cap. 3 Organizarea i funcionarea Colegiului Medicilor din Romnia Subcapitol. 1 Dispoziii generale
111
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
Art. 338 (1) Colegiul Medicilor din Romnia este organism profesional, apolitic, fr scop patrimonial, de drept public, cu responsabiliti delegate de autoritatea de stat n domeniul autorizrii, controlului i supravegherii profesiei de medic ca profesie liberal, de practic public autorizat. (2) Colegiul Medicilor din Romnia are autonomie instituional n domeniul su de competen, normativ i jurisdicional profesional i i exercit atribuiile fr posibilitatea vreunei imixtiuni. (3) Ministerul Sntii urmrete modul de respectare a prevederilor legale n activitatea Colegiului Medicilor din Romnia. (4) Colegiul Medicilor din Romnia cuprinde toi medicii care ntrunesc condiiile prevzute la art. 1 alin.(1) i exercit profesia de medic n condiiile prezentei legi sau se afl n curs de formare profesional. Art. 339 (1) Colegiul Medicilor din Romnia se organizeaz i funcioneaz pe criterii teritoriale, la nivel naional i judeean, respectiv la nivelul municipiului Bucureti. (2) ntre Colegiul Medicilor din Romnia i colegiile teritoriale exist, n condiiile le gii i ale Statutului Colegiului Medicilor din Romnia, raporturi de autonomie funcional, organizatoric i financiar. (3) Sediul Colegiului Medicilor din Romnia este n municipiul Bucureti.
Subcapitol. 2
Art. 340
Atribuiile Colegiului Medicilor din Romnia
(1) Colegiul Medicilor din Romnia are urmtoarele atribuii: a) asigur aplicarea regulamentelor i normelor care organizeaz i reglementeaz exercitarea profesiei de medic, indiferent de forma de exercitare i de unitatea sanitar n care se desfoar; b) apr demnitatea i promoveaz drepturile i interesele membrilor si n oate sferele de activitate; apr onoarea, libertatea i independena profesional ale medicului, precum i dreptul acestuia de decizie n exercitarea actului medical; c) atest onorabilitatea i moralitatea profesional ale membrilor si; d) ntocmete, actualizeaz permanent Registrul unic al medicilor, administreaz pagina de Internet pe care este publicat acesta i nainteaz trimestrial Ministerului Sntii un raport privind situaia numeric a membrilor si, precum i a evenimentelor nregistrate n domeniul autorizrii, controlului i supravegherii profesiei de medic; e) asigur respectarea de ctre medici a obligaiilor ce le revin fa de pacient i de sntatea public; f) particip la elaborarea proiectelor de acte normative care reglementeaz domeniul medical sau de furnizare contractual a serviciilor medicale; g) elaboreaz i adopt Statutul Colegiului Medicilor din Romnia i Codul de deontologie medical; h) acord aviz consultativ ghidurilor i protocoalelor de practic medical elaborate de comisiile de specialitate ale Ministerului Sntii; i) stabilete i reglementeaz regimul de publicitate a activitilor medicale pentru membrii si;
112
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
j) controleaz modul n care sunt respectate de ctre angajatori independena profesional a medicilor i dreptul acestora de decizie n exercitarea actului medical. n acest sens desemneaz reprezentani n echipele de control ale Ministerului Sntii; k) promoveaz i stabilete relaii pe plan extern cu instituii i organizaii similare; l) organizeaz judecarea cazurilor de abateri de la normele de etic profesional, de deontologie medical i de la regulile de bun practic profesional, n calitate de organ de jurisdicie profesional; m) promoveaz interesele membrilor si n cadrul asigurrilor de rspundere civil profesional; n) sprijin instituiile i aciunile de prevedere i asisten medico-social pentru medici i familiile lor; o) organizeaz centre de pregtire lingvistic necesare pentru exercitarea activitii profesionale de ctre medicii ceteni ai statelor membre ale Uniunii Europene, ai statelor aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene; p) particip, mpreun cu Ministerul Educaiei , Cercetrii, Tineretului i Sportului i cu Ministerul Sntii , la stabilirea numrului anual de locuri n unitile de nvmnt superior de profil medical acreditate, precum i a cifrei de colarizare prin rezideniat . q) desemneaz membrii n comisiile de examinare constituite n vederea desfurrii concursurilor de ocupare a posturilor vacante de medic organizate de unitile sanitare publice i a examenelor de medic specialist organizate de Ministerul Sntii; r) colaboreaz cu organizaii de profil profesional-tiinific, patronal, sindical din domeniul sanitar i cu organizaii neguvernamentale n toate problemele ce privesc asigurarea sntii populaiei; s) colaboreaz cu autoritile de reglementare, la elaborarea normelor din domeniul medical sau al asigurrilor sociale de sntate; t) propune criteriile i standarde de dotare a cabinetelor de practic medical independent, indiferent de regimul proprietii, i le supune spre aprobare Ministerului Sntii ; u) poate nfiina i administra, n condiiile legii, n interesul membrilor lor, uniti sociale, de cultur, societi comerciale, de asigurri, precum i banc proprie. (2) Colegiul Medicilor din Romnia, prin structurile naionale, colaboreaz n domeniul su de competen cu Ministerul Sntii , cu instituii, autoriti i organizaii la: a) formarea, specializarea i perfecionarea pregtirii profesionale a medicilor; b) stabilirea i creterea standardelor de practic profesional n vederea asigurrii calitii actului medical n unitile sanitare; c) elaborarea metodologiei i a tematicii pentru concursul de rezideniat, pentru examenul de medic specialist, precum i pentru examenul de obinere a gradului profesional de medic primar; d) promovarea i asigurarea cadrului necesar desfurrii unei concurene loiale bazate exclusiv pe criteriile competenei profesionale; e) reprezentarea medicilor cu practic independent care desfoar activiti medicale n cadrul sistemului de asigurri sociale de sntate; f) consultrile privind normele de acordare a asistenei medicale n domeniul asigurrilor sociale de sntate. (3) Colegiul Medicilor din Romnia avizeaz nfiinarea cabinetelor medicale private, indiferent de forma lor juridic, i particip, prin reprezentani anume desemnai, la concursurile organizate pentru ocuparea posturilor din unitile sanitare publice.
113
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
(1) n exercitarea atribuiilor prevzute de prezenta lege, Colegiul Medicilor din Romnia, prin structurile naionale sau teritoriale, are dreptul de a formula aciune n justiie n nume propriu sau n numele membrilor si. (2) Modalitatea de colaborare cu alte asociaii profesionale i/sau tiinifice ale corpului profesional precum i de delegare de atribuii ctre asociaiile profesionale ale medicilor constituite n condiiile legii , se stabilesc prin Statutul Colegiului Medicilor din Romnia. (3) n vederea realizrii atribuiei delegate de autoritatea de stat n domeniul supravegherii exercitrii profesiei, Colegiul Medicilor din Romnia poate efectua controlul modului de exercitare a profesiei de medic n orice unitate sanitar public sau privat. Conductorii unitilor sanitare au obligaia de a permite i facilita accesul reprezentanilor Colegiului Medicilor din Romnia n unitatea sanitar respectiv. Aceiai obligaie revine i titularilor de cabinete medicale.
Subcapitol. 3
Art. 342
Membrii Colegiului Medicilor din Romnia
(1) n vederea exercitrii profesiei de medic, medicii ceteni romni i medicii ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii n Romnia, precum i medicii care ntrunesc condiiile prevzute la art. 1 alin.(1) au obligaia s se nscrie n Colegiul Medicilor din Romnia. (2) Calitatea de membru este dovedit prin certificatul de membru al Colegiului Medicilor din Romnia, care se elibereaz la nscrierea n corpul profesional. (3) nscrierea n Colegiul Medicilor din Romnia i eliberarea certificatul de membru se fac numai pentru medicii care ndeplinesc condiiile prevzute la art. 10 alin. (1) lit. a), b) i c) i au depus jurmntul prevzut la art. 9 alin. (1). (4) Pot deveni, la cerere, membri ai Colegiului Medicilor din Romnia i medicii ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii n unul dintre aceste state i care presteaz temporar servicii medicale n Romnia, cu respectarea prevederilor alin. (3). (5) Calitatea de membru al Colegiului Medicilor din Romnia o pot pstra, la cerere, i medicii pensionari care au practicat profesia de medic. (6) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, au de drept calitatea de membru al Colegiului Medicilor din Romnia toi medicii nscrii pn la aceast dat. (7) Membrii Colegiului Medicilor din Romnia sunt nscrii n Registrul Unic al Medicilor din Romnia, care se public pe pagina de Internet a Colegiului Medicilor din Romnia. (8) Evidena i identificarea membrilor Colegiului Medicilor din Romnia se vor putea face i prin folosirea codului numeric personal. Art. 343 (1) La cerere, membrii Colegiului Medicilor din Romnia care, din motive obiective, ntrerup pe o durat de pn la 5 ani exercitarea profesiei de medic pot solicita suspendarea calitii de membru pe acea durat. (2) Pe durata suspendrii la cerere a calitii de membru al Colegiului Medicilor din Romnia se suspend obligaiile i drepturile ce decurg din prezenta lege.
114
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
(3) ntreruperea exercitrii profesiei de medic pe o durat mai mare de 5 ani atrage, de drept, pierderea calitii de membru al Colegiului Medicilor din Romnia. Art. 344 (1) Medicii care ndeplinesc condiiile prevzute de lege n vederea exercitrii profesiei, se pot nscrie ca membri ai Colegiului Medicilor din Romnia la colegiul teritorial n a c rui raz se afl unitatea la care urmeaz s i desfoare activitatea sau la colegiul teritorial n a crui raz i au domiciliul sau reedina. (2) Medicii luai n evidena unui colegiu teritorial, dac exercit activiti medicale i pe raza altui colegiu teritorial, sunt obligai s anune i acest colegiu.
Subcapitol. 4 Drepturile i obligaiile membrilor Colegiului Medicilor din Romnia

Art. 345 Membrii Colegiului Medicilor din Romnia au urmtoarele drepturi: a) s aleag i s fie alei n organele de conducere de la nivelul structurilor teritoriale sau naionale ale Colegiului Medicilor din Romnia; b) s se adreseze organelor abilitate ale Colegiului Medicilor din Romnia i s primeasc informaiile solicitate; c) s participe la orice aciune a Colegiului Medicilor din Romnia i s fie informai n timp util despre aceasta; d) s foloseasc, mpreun cu membrii lor de familie, toate dotrile sociale, profesionale, culturale i sportive ale Colegiului Medicilor din Romnia i ale colegiilor teritoriale; e) s poarte nsemnele Colegiului Medicilor din Romnia; f) s conteste sanciunile primite; g) s solicite ajutoare materiale pentru situaii deosebite, att personal, ct i prin membrii lor de familie. Art. 346 Obligaiile membrilor Colegiului Medicilor din Romnia sunt urmtoarele: a) s fac dovada cunoaterii normelor de deontologie profesional i a celor care reglementeaz organizarea i funcionarea corpului profesional; modalitatea de testare a cunotinelor de deontologie i a legislaiei profesionale se stabilete de Consiliul naional al Colegiului Medicilor din Romnia; b) s respecte dispoziiile Statutului Colegiului Medicilor din Romnia, ale Codului de deontologie medical, hotrrile organelor de conducere ale Colegiului Medicilor din Romnia i regulamentele profesiei; c) s rezolve sarcinile ce le-au fost ncredinate n calitate de membru sau de reprezentant al corpului profesional; d) s participe la manifestrile iniiate de organele de conducere, la activitile profesionale sau de pregtire profesional iniiate ori organizate de ctre organele de conducere naionale sau locale; e) s participe la edinele ori adunrile la care au fost convocai; f) s participe la edinele de alegere a organelor de conducere sau a reprezentanilor corpului profesional;
115
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
g) s execute cu bun-credin sarcinile ce decurg din hotrrile organelor de conducere ale Colegiului Medicilor din Romnia; h) s se abin de la deliberrile organelor de conducere n care sunt alei, n cazul n care, n ndeplinirea unor atribuii ale acestor organe, au un interes propriu; i) s pstreze secretul profesional; j) s pstreze confidenialitatea asupra dezbaterilor, opiniilor i voturilor exprimate n organele de conducere; k) s respecte normele, principiile i ndatoririle deontologiei medicale; l) s aib un comportament demn n exercitarea profesiei ori a calitii de membru al Colegiului Medicilor din Romnia; m) s achite, n termenul stabilit, cotizaia datorat n calitate de membru al Colegiului Medicilor din Romnia; n) s rezolve litigiile cu ali membri, n primul rnd prin mediere de ctre comisiile organizate n acest scop n cadrul Colegiului Medicilor din Romnia i s nu-i denigreze public colegii; o) s execute cu bun-credin atribuiile ce le revin n calitate de reprezentant sau membru n organele de conducere ale Colegiului Medicilor din Romnia, n colegiile judeene sau n Colegiul Medicilor Municipiului Bucureti. Art. 347 Obligaiile membrilor Colegiului Medicilor din Romnia, ce decurg din calitatea lor special de medici, sunt: a) s respecte i s aplice, n orice mprejurare, normele de deontologie medical; b) s nu aduc prejudicii reputaiei corpului medical sau altor membri, respectnd statutul de corp profesional al Colegiului Medicilor din Romnia; c) s acorde, cu promptitudine i necondiionat, ngrijirile medicale de urgen, ca o ndatorire fundamental profesional i civic; d) s acioneze, pe toat durata exercitrii profesiei, n vederea creterii gradului de pregtire profesional; e) s aplice parafa, cuprinznd numele, prenumele, gradul, specialitatea i codul, pe toate actele medicale pe care le semneaz; f) s respecte drepturile pacienilor. Art. 348 (1) n vederea creterii gradului de pregtire profesional i asigurrii unui nivel ridicat al cunotinelor medicale, medicii sunt obligai s efectueze un numr de cursuri de pregtire i alte forme de educaie medical continu i informare n domeniul tiinelor medicale, pentru cumularea numrului de credite stabilite n acest sens de ctre Colegiul Medicilor din Romnia. Sunt creditate programele, precum i celelalte forme de educaie medical continu avizate de Colegiul Medicilor din Romnia. (2) Medicii care nu realizeaz pe parcursul a 5 ani numrul minim de credite de educaie medical continu, stabilit de Consiliul naional al Colegiului Medicilor din Romnia, sunt suspendai din exerciiul profesiei pn la realizarea numrului de credite respectiv.
Subcapitol. 5
Art. 349
Organizare i funcionare. Organizarea la nivel teritorial
116
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
(1) La nivelul fiecrui jude, respectiv la nivelul municipiului Bucureti, se organizeaz cte un colegiu al medicilor, format din toi medicii care exercit profesia n unitatea administrativteritorial respectiv, denumit n continuare colegiul teritorial. (2) Colegiile teritoriale ale medicilor au personalitate juridic, patrimoniu i buget proprii. Patrimoniul se constituie din bunuri mobile i imobile, dobndite n condiiile legii. (3) Sediul colegiului teritorial al medicilor este n oraul de reedin a judeului, respectiv n municipiul Bucureti, pentru Colegiul Medicilor Municipiului Bucureti. (4) Nici un colegiu teritorial nu poate funciona n afara Colegiului Medicilor din Romnia. Art. 350 Organele de conducere ale colegiului teritorial sunt: a) adunarea general; b) consiliul; c) biroul consiliului; d) preedintele. Art. 351 (1) Adunarea general este format din medicii nscrii la colegiul teritorial respectiv. (2) Adunarea general se ntrunete anual, n primul trimestru, la convocarea consiliului, i adopt hotrri cu majoritate simpl n prezena a jumtate plus unul din numrul membrilor si. Dac la prima convocare nu s-a realizat majoritatea de jumtate plus unu din totalul membrilor, dup maximum 10 zile, dar nu mai repede de trei zile de la data ultimei edine, se organizeaz o nou edin, cu aceeai ordine de zi, care va adopta hotrri cu majoritate simpl, indiferent de numrul membrilor prezeni. (3) Adunarea general are urmtoarele atribuii: a) alege membrii consiliului i comisia de cenzori a colegiului teritorial; b) alege reprezentanii n Adunarea General Naional; c) aprob proiectul de buget al colegiului i, n baza raportului cenzorilor, descarc de gestiune consiliul pentru anul fiscal ncheiat. Art. 352 Membrii consiliului colegiului teritorial, membrii comisiei de cenzori a colegiului teritorial i membrii n Adunarea General Naional se aleg pe o perioad de 4 ani de ctre membrii colegiului teritorial respectiv, potrivit Regulamentului electoral, aprobat de Consiliul Naional al Colegiului Medicilor din Romnia. Art. 353 (1) Consiliul colegiului teritorial are un numr de membri proporional cu numrul medicilor nscrii n evidena colegiului la data organizrii alegerilor, dup cum urmeaz: a) 11 membri, pentru un numr de pn la 500 de medici nscrii; b) 13 membri, pentru un numr de la 501 pn la 1.000 de medici nscrii; c) 19 membri, pentru un numr de la 1.001 pn la 2.000 de medici nscrii; d) 21 de membri, pentru un numr de peste 2.000 de medici nscrii. (2) Consiliul colegiului teritoril constituit la nivelul municipiului Bucureti este format din 23 de membri. (3) Proporional cu numrul de membri ai consiliului se vor alege 3-9 membri supleani.
117
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
Consiliul colegiului teritorial exercit atribuiile prevzute de lege i date n competena sa prin Statutul Colegiului Medicilor din Romnia sau prin decizia Consiliului Naional. Art. 355 (1) Consiliul colegiului teritorial, n prima edin, organizat n termen de maximum 5 zile de la alegere, alege biroul consiliului. (2) Biroul consiliului colegiului teritorial este format dintr-un preedinte, 3 vicepreedini i un secretar. (3) Preedintele biroului consiliului colegiului teritorial este i preedintele colegiului teritorial. Art. 356 Atribuiile biroului consiliului teritorial sunt urmtoarele: a) asigur activitatea permanent a colegiului teritorial ntre edinele consiliului colegiului teritorial; b) aprob cererile de nscriere n Colegiul Medicilor din Romnia i nregistrare la colegiul teritorial; c) aprob cererile de suspendare a calitii de membru al Colegiului Medicilor din Romnia sau, dup caz, de reluare a calitii; d) aprob cererile de ncetare a calitii de membru al Colegiului Medicilor din Romnia; e) aprob angajarea de personal i asigur execuia bugetului de venituri i cheltuieli ; f) ntocmete raportul anual de activitate i gestiune, pe care l supune spre aprobare Consiliului naional; g) accept donaiile, legatele i sponsorizrile fcute colegiului teritorial; h) execut hotrrile Adunrii generale naionale i ale Consiliului naional; i) elaboreaz i supune spre avizare consiliului teritorial bugetul de venituri i cheltuieli; j) ndeplinete orice alte sarcini stabilite de ctre consiliul teritorial sau de ctre Consiliul naional.
Subcapitol. 6
Art. 357
Organizare i funcionare. Organizarea la nivel naional
(1) Colegiul Medicilor din Romnia este format din toi medicii nscrii n colegiile teritoriale. (2) Colegiul Medicilor din Romnia are personalitate juridic, patrimoniu i buget proprii. n bugetul propriu sunt cuprinse i contribuiile colegiilor teritoriale n cot fix de 20% din cuantumul cotizaiilor. Patrimoniul poate fi folosit i n activiti productoare de venituri, n condiiile legii. Art. 358 (1) Organele de conducere la nivel naional ale Colegiului Medicilor din Romnia sunt: a) Adunarea General Naional; b) Consiliul Naional; c) Biroul Executiv; d) Preedintele.
118
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
(2) Prin Statutul Colegiului Medicilor din Romnia pot fi nfiinate structuri consultative att la nivel naional ct i teritorial Art. 359 (1) Adunarea General Naional este alctuit din membrii Consiliului Naional al Colegiului Medicilor din Romnia i din reprezentanii fiecrui colegiu teritorial, alei potrivit Regulamentului electoral prevzut la art. 53. (2) Norma de reprezentare n Adunarea General Naional este de 1/200 de membri. (3) Reprezentanii n Adunarea General Naional sunt alei pe o durat de 4 ani. (4) Proporional cu numrul de medici nscrii n evidena colegiului teritorial se va alege un numr de 3-11 membri supleani. Art. 360 Adunarea General Naional are urmtoarele atribuii: a) alege, dintre membrii si, comisia de cenzori; b) adopt puncte de vedere care s reflecte poziia Colegiului Medicilor din Romnia cu privire la aspecte de interes general n ceea ce privete profesia de medic ori statutul medicului n societate; c) revoc din funcie membrii alei pentru abateri de la prevederile prezentei legi i, respectiv, ale Statutului Colegiului Medicilor din Romnia, care aduc prejudicii activitii corpului profesional. Art. 361 (1) Adunarea General Naional adopt hotrri n prezena a cel puin jumtate plus unul din numrul membrilor si, cu majoritate simpl de voturi. (2) Dac la prima convocare nu se realizeaz condiia de cvorum dup dou sptmni se va organiza o alt edin, cu aceeai ordine de zi, care va putea adopta hotrri indiferent de numrul membrilor prezeni, cu excepia situaiilor prevzute la art. 61 lit. a) i b), pentru care este necesar condiia de cvorum prevzut la alin. (1). Art. 362 Adunarea General Naional este condus de ctre preedintele Colegiului Medicilor din Romnia. Art. 363 Adunarea General Naional poate fi convocat de ctre: a) Preedintele Colegiului Medicilor din Romnia; b) 3 dintre membrii Biroului Executiv; c) o treime din numrul membrilor Consiliului Naional al Colegiului Medicilor din Romnia. Art. 364 (1) Consiliul Naional al Colegiului Medicilor din Romnia este alctuit din a) preedinii colegiilor teritoriale; b) cte un reprezentant al fiecrui colegiu teritorial respectiv 3 reprezentani ai colegiului teritorial al municipiului Bucureti;
119
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
c) decanii facultilor de medicin acreditate i rectorii universitilor de medicin care sunt medici; (2) Consiliul Naional al Colegiului Medicilor din Romnia poate fi asistat, cu rol consultativ, de cte un reprezentant al Ministerului Sntii , Academiei de tiine Medicale, Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale i, Ministerului Justiiei i a fiecrei instituie sau autoritate public cu reea sanitar proprie, numii de conductorul instituiei sau autoritii publice. (3) Reprezentanul colegiului teritorial n Consiliul Naional al Colegiului Medicilor din Romnia este ales pe o perioad de 4 ani de ctre membrii consiliului teritorial i reprezentanii colegiului teritorial n Adunarea General Naional ntrunii ntr-o edin comun. (4) Cheltuielile cu deplasarea i diurna membrilor Consiliul Naional al Colegiului Medicilor din Romnia vor fi suportate de colegiile teritoriale, respectiv instituiile i autoritile ai cror reprezentani sunt. (5) Consiliul Naional al Colegiului Medicilor din Romnia se ntrunete legal n prezena a cel puin jumtate plus unul din numrul membrilor stabilii la alin. (1) i ia decizii cu majoritate simpl de voturi. Art. 365 Deciziile Consiliului Naional al Colegiului Medicilor din Romnia sunt obligatorii pentru colegiile teritoriale i pentru toi medicii care practic medicina n Romnia. Art. 366 Atribuiile Consiliului Naional al Colegiului Medicilor din Romnia sunt urmtoarele: a) aprob Statutul Colegiului Medicilor din Romnia, precum i proiectele de modificare a acestuia; b) elaboreaz i adopt Codul de deontologie medical, precum i proiectele de modificare a acestuia; c) aprob bugetul de venituri i cheltuieli i execuia celui pentru exerciiul expirat; d) colaboreaz cu Ministerul Sntii la elaborarea de norme privind exercitarea p rofesiei de medic pe teritoriul Romniei; e) colaboreaz cu Ministerul Sntii la elaborarea Nomenclatorului de specialiti medicale, medico-dentare i farmaceutice pentru reeaua de asisten medical; f) colaboreaz cu Ministerul Sntii la elaborarea tematicilor i a metodologiilor concursurilor i examenelor pentru medici; g) stabilete sistemul de credite de educaie medical continu, pe baza cruia se evalueaz activitatea de perfecionare profesional a medicilor; h) colaboreaz participnd alturi de Ministerul Sntii la elaborarea criteriilor medicale de selecie a pacienilor n cazul unor tipuri de tratamente disponibile n numr limitat; i) acord aviz consultativ ghidurilor i protocoalelor de practic medical elaborate de comisiile de specialitate ale Ministerului Sntii; j) stabilete cotizaia care trebuie pltit obligatoriu de ctre fiecare medic colegiului teritorial; k) alege dintre membrii si Biroul Executiv al Colegiului Medicilor din Romnia; l) alege dintre membrii Colegiului Medicilor din Romnia pe cei care vor forma comisiile de lucru; m) stabilete indemnizaiile membrilor Biroului Executiv i indemnizaia de edin a membrilor Comisiei Superioare de Disciplin;
120
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
n) n cazul imposibilitii funcionrii i ndeplinirii atribuiilor de ctre colegiile locale, adopt orice msur necesar asigurrii relurii activitii; o) stabilete condiiile privind desfurarea de ctre cabinetele i unitile sanitare a publicitii, iar prin comisia de specialitate aprob coninutul materialului publicitar; p) reprezint, prin persoane desemnate, corpul profesional medical n procesul de elaborare i aprobare a contractului-cadru i la negocierea i aprobarea normelor de acordare a asistenei medicale n domeniul asigurrilor sociale de sntate sau a altor forme de asigurare medical. Art. 367 Consiliul Naional al Colegiului Medicilor din Romnia aprob normele privind autorizarea exercitarii ocazionale cu caracter didactic, de instruire, informare, schimb de experien, sau ajutor umanitar a profesiei de medic de ctre medicii care nu au calitatea de membru al Colegiului Medicilor din Romnia. Art. 368 Consiliul Naional al Colegiului Medicilor din Romnia stabilete planul anual de control i supraveghere a modului de exercitare a profesiei de medic n unitile sanitare. Art. 369 Biroul Executiv al Colegiului Medicilor din Romnia este format dintr-un preedinte, 3 vicepreedini i un secretar general, alei n mod individual de ctre Consiliul Naional, dintre membrii si, pe o durat de 4 ani. Art. 370 (1) Biroul Executiv al Colegiului Medicilor din Romnia lucreaz legal n prezena a cel puin 3 dintre membrii si i aprob deciziile cu votul a cel puin 3 membri. (2) Biroul Executiv se ntrunete o dat pe sptmn sau ori de cte ori este cazul, la cererea preedintelui sau a cel puin 2 dintre membrii si. n condiiile stabilite de Statutul Colegiului Medicilor din Romnia, votul poate fi exprimat i prin coresponden sau n format electronic. Art. 371 Atribuiile Biroului Executiv al Colegiului Medicilor din Romnia sunt urmtoarele: a) asigur activitatea permanent a Colegiului Medicilor din Romnia ntre edinele Consiliului Naional; b) gestioneaz bunurile Colegiului Medicilor din Romnia i poate s iniieze i s subvenioneze aciuni interesnd profesia de medic, aciuni de ntrajutorare sau de sponsorizare; c) aprob angajarea de personal i asigur execuia bugetului Colegiului Medicilor din Romnia; d) aprob exercitarea profesiei de medic n condiiile art.68; e) ntocmete raportul anual de activitate i gestiune, pe care l supune spre aprobare Consiliului Naional; f) accept donaiile, legatele i sponsorizrile fcute Colegiului Medicilor din Romnia; g) execut hotrrile Adunrii Generale Naionale i ale Consiliului Naional;
121
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
h) elaboreaz i supune spre avizare Consiliului Naional proiectul bugetului de venituri i cheltuieli, pe baza bugetelor locale; i) informeaz Consiliul Naional cu privire la deciziile emise ntre edinele Consiliului; j) ndeplinete orice alte sarcini stabilite de ctre Consiliul Naional. Art. 372 Biroul Excutiv al Colegiului Medicilor din Romnia coordoneaz activitatea comisiilor de lucru ale Consiliului Naional al Colegiului Medicilor din Romnia. Art. 373 n exercitarea mandatului, membrii Biroului Executiv, precum i membrii birourilor consiliilor colegiilor teritoriale vor primi o indemnizaie lunar, al crei cuantum va fi aprobat, dup caz, de Consiliul Naional, respectiv de consiliile colegiilor teritoriale. Art. 374 Preedintele Biroului Executiv al Consiliului Naional este preedintele Colegiului Medicilor din Romnia. Art. 375 (1) Preedintele Colegiului Medicilor din Romnia ndeplinete, urmtoarele atribuii: a) reprezint Colegiul Medicilor din Romnia n relaiile cu persoanele fizice i juridice din ar i strintate; b) ncheie contracte i convenii n numele Colegiului Medicilor din Romnia, cu aprobarea Biroului executiv; c) convoac i conduce edinele adunrii generale i ale Consiliului Naional; d) duce la ndeplinire deciziile Biroului executiv, hotrrile Consiliului Naional date n sarcina sa i rezolv problemele i lucrrile curente; e) angajeaz personalul de specialitate i administrativ; f) ndeplinete orice alte sarcini stabilite de Consiliul Naional ori de Biroul Executiv; g) reprezint Colegiul Medicilor din Romnia n Colegiul Ministerului Sntii. (2) n condiiile prevzute n Statutul Colegiului Medicilor din Romnia Preedintele poate delega o parte din atribuiile sale ctre un alt membru al Biroului Executiv. Art. 376 (1) Nu pot primi sau exercita mandatul de membru al organelor de conducere ale Colegiului Medicilor din Romnia, att la nivel naional, ct i teritorial, medicii care dein funcii de conducere n cadrul Ministerului Sntii, respectiv al ministerelor i instituiilor cu reea sanitar proprie, al structurilor deconcentrate ale acestuia ori n cadrul Casei Naionale de Asigurri de Sntate, al caselor judeene de asigurri de sntate i a municipiului Bucureti. (2) Medicii pentru care, n timpul mandatului de membru al organelor de conducere, a survenit situaia de incompatibilitate sunt suspendai din funcie. Suspendarea dureaz pn la ncetarea situaiei de incompatibilitate sau pn la expirarea mandatului. (3) Pe timpul exercitrii mandatului de membru n organele de conducere ale Colegiului Medicilor din Romnia, la nivel naional sau teritorial, la cererea persoanei titulare a mandatului, contractul de munc cu unitatea angajatoare se suspend sau, dup caz, se acord persoanei respective dreptul la maximum 1 zi pe sptmn sau 8 ore cumulat pe sptmn pentru ndeplinirea atribuiilor ce i revin n cadrul Colegiului Medicilor din Romnia.
122
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
Subcapitol. 7
Art. 377
Rspunderea disciplinar
(1) Medicul rspunde disciplinar pentru nerespectarea legilor i regulamentelor profesiei medicale, a Codului de deontologie medical i a regulilor de bun practic profesional, a Statutului Colegiului Medicilor din Romnia, pentru nerespectarea deciziilor obligatorii adoptate de organele de conducere ale Colegiului Medicilor din Romnia, precum i pentru orice fapte svrite n legtur cu profesia, care sunt de natur s prejudicieze onoarea i prestigiul profesiei sau ale Colegiului Medicilor din Romnia. (2) Rspunderea disciplinar a membrilor Colegiului Medicilor din Romnia, potrivit prezentei legi, nu exclude rspunderea penal, contravenional sau civil, conform prevederilor legale. Rspunderea juridic a medicului poate fi angajat exclusiv pentru exercitarea personal defectuoas a activitilor profesionale, neputnd s-i fie imputate acestuia deficienele de organizare, dotare ori funcionare a unitii sanitare inclusiv n ceea ce privete aparatura i medicaia din dotarea acesteia. Art. 378 (1) Plngerea mpotriva unui medic se depune la colegiul n raza crui a fost furnizat serviciul medical respectiv. n cazul medicilor ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, plngerea se depune la colegiul n a crui raz medicul i desfoar activitatea. (2) n situaiile prevzute la alin.(1) biroul consiliului teritorial dispune trimiterea plngerii ctre comisia de disciplin de la nivel teritorial sau, dup caz, la Comisia Superioar de Disciplin. (3) Biroul consiliului teritorial sau Biroul Executiv al Consiliului Naional se pot sesiza din oficiu i dispune, prin decizie, declanaarea unei anchete disciplinare. Art. 379 (1) n cadrul fiecrui colegiu teritorial se organizeaz i funcioneaz comisia de disciplin, independent de conducerea colegiului, care judec n complete de 3 membri abaterile disciplinare svrite de medicii aflai n evidena acelui colegiu. (2) La nivelul Colegiului Medicilor din Romnia se organizeaz i funcioneaz Comisia Superioar de Disciplin, independent de conducerea colegiului, care judec n complete de 5 membri plngerile privind cazurile de deces, sau medicul reclamat care este membru n structurile de conducere ale colegiului teritorial ori membru al comisie de disciplin de la nivel teritorial, sau situaiile n care sunt reclamate, prin aceiai plngere, medici angajai la uniti medicale situate n raza mai multor colegii teritoriale. (3) Unul dintre membrii completului care judec reclamaia este desemnat de direcia de sntate public , la nivel teritorial, i de Ministerul Sntii , la nivelul Comisiei Superioar e de Disciplin. (4) Procedura judecrii abaterilor este prevzut n Statutul Colegiului Medicilor din Romnia. Art. 380
123
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
(1) Membrii comisiilor de disciplin de la nivelul colegiului teritorial sunt alei de consiliul colegiului teritorial, iar membrii Comisiei Superioare de Disciplin vor fi alei de ctre Consiliul Naional. (2) Membrii comisiilor de disciplin vor fi alei, pe baza candidaturilor depuse, din rndul medicilor primari cu o vechime n profesie de peste 7 ani i care nu au avut abateri disciplinare n ultimii 5 ani. (3) Dac nu se depun candidaturi, consiliul colegiului teritorial sau, dup caz, Consiliul Naional desemneaz dintre membrii acestora medicii care s constituie comisia de disciplin. Acetia trebuie s ndeplineasc cerinele de la alin.(2). (4) Durata mandatului membrilor comisiilor de disciplin este de 6 ani . n situaia prevzut la alin.3 mandatul are o durat maxim de 2 ani. (5) Calitatea de membru al comisiilor de disciplin nceteaz prin deces, demisie sau prin revocarea din funcie. (6) Reclamaia mpotriva unui membru al Comisiei Superioare de Disciplin pentru abateri disciplinare sau profesionale se analizeaz de ctre o comisie format din 3 membri desemnai de Consiliul Naional. n urma cercetrii disciplinare efectuat, comisia propune Consiliului Naional sancionarea sau stingerea aciunii disciplinare. Art. 381 Revocarea din funcie a unui membru sau, dup caz, a comisiei de disciplin de la nivel teritorial sau naional, se face de ctre consiliul colegiului teritorial respectiv de ctre Consiliul Naional al Colegiului la sesizarea Biroului Executiv al Consiliului Naional, pentru urmtoarele motive: a) lipsa de la 3 edine ale comisiei de disciplin; b) pierderea sau suspendarea calitii de membru al Colegiului Medicilor din Romnia; c) nendeplinirea corespunztoare a atribuiilor stabilite prin Regulamentul de Organizare i Funcionare a comisiei de disciplin; d) sancionarea disciplinar a membrului n timpul mandatului de membru comisie de disciplin respectiv de membru al Comisiei Superioare de Disciplin. Art. 382 (1) Membrii comisiilor de disciplin se aleg prin vot secret i pe baza candidaturilor depuse. (2) La nivel teritorial se va alege un numr de 5-9 membri, iar la nivel naional, 13. (3) Membrii comisiei de disciplin, de la nivel teritorial respectiv naional, i vor alege un preedinte care conduce activitatea administrativ a comisiilor de disciplin, organizeaz completele de judecat i conduce secretariatul tehnic organizat pe lng fiecare comisie de disciplin. (4) Preedintele comisiei de disciplin de la nivel teritorial, prezint biroului consiliului teritorial precum i Biroului Executiv al Consiliului Naional raportul anual al activitii comisiei de disciplin conform modelului aprobat de ctre Consiliul Naional al Colegilui Medicilor din Romnia. Art. 383 (1) Sanciunile disciplinare sunt: a) mustrare; b) avertisment; c) amend de la 100 lei (RON) la 1.500 lei (RON). Plata amenzii se va face n termen de 30 de zile de la data rmnerii definitive a hotrrii disciplinare. Neachitarea n acest termen
124
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
atrage suspendarea de drept din exerciiul profesiei, pn la achitarea sumei. Sumele provenite din plata amenzilor se fac venit integral la bugetul Colegiului Medicilor din Romnia; d) interdicia de a exercita profesia ori anumite activiti medicale pe o perioad de la o lun la un an; e) retragerea calitii de membru al Colegiului Medicilor din Romnia. (2) Retragerea calitii de membru al Colegiului Medicilor din Romnia opereaz de drept pe durata stabilit prin hotrre definitiv de instanele judectoreti cu privire la interzicerea exercitrii profesiei. (3) La sanciunile prevzute la alin. (1) se poate prevedea, dup caz, obligarea celui sancionat la efectuarea unor cursuri de perfecionare sau de educaie medical ori alte forme de pregtire profesional. Art. 384 (1) Decizia pronunat de ctre comisia de disciplin, de la nivel teritorial sau naional, se comunic medicului mpotriva crui s-a formulat plngerea, biroului executiv teritorial i Biroului Executiv al Colegiului Medicilor din Romnia. Responsabilitatea comunicrii deciziei revine preedintelui comisiei de disciplin. Necomunicarea deciziei de ctre preedintele comisiei de disciplin se sancioneaz disciplinar cu sanciunea pevzut de art.84 lit.d). Aceiai sanciune se aplic i pentru necomunicarea raportului prevzut de art.73 alin.4. (2) Deciziile privind aplicarea sanciunilor care se soldeaz cu suspendarea sau interzicerea exercitrii profesiei se comunic i Ministerului Sntii i, respectiv, angajatorului. (3) Persoana fizic sau juridic care a fcut sesizarea va fi informat cu privire la soluionarea cauzei de ctre comisia de disciplin. (4) mpotriva deciziei de respingere a plngerii, biroul executiv al colegiului teritorial, Biroul Executiv al Consiliul Naional sau, dup caz, direcia de sntate public i respectiv Ministerul Sntii pot formula contestaie n termen de 15 zile de la data la care decizia le -a fost comunicat. Contestaia se judec de tribunalul n raza cruia funcioneaz comisia de disciplin. Art. 385 (1) Aciunea disciplinar poate fi pornit n termen de cel mult 6 luni de la data svririi faptei sau de la data cunoaterii consecinelor prejudiciabile. (2) Sanciunile prevzute la art. 84 alin. (1) lit. a), b) c) i d) se radiaz n termen de 6 luni de la data executrii lor, iar cea prevzut la lit. e), n termen de un an de la data expirrii perioadei de interdicie. (3) n cazul aplicrii sanciunii prevzute la art.84 alin. (1) lit. f), medicul poate face o nou cerere de redobndire a calitii de membru al colegiului dup expirarea perioadei stabilite prin hotrre judectoreasc definitiv de interdicie a exercitrii profesiei sau dup 2 ani de la data aplicrii sanciunii de ctre comisiile de disciplin. Redobndirea calitii de membru al Colegiului Medicilor din Romnia se face n condiiile prezentei legi. (4) n situaia n care, prin decizia comisiei de disciplin, au fost dispuse i msurile prevzute la art. 84 alin. (3), radierea sanciunii se va face numai dup prezentarea dovezii ducerii la ndeplinire a msurii dispuse de comisia de disciplin. (5) Repetarea unei abateri disciplinare pn la radierea sanciunii aplicate constituie o circumstan agravant, care va fi avut n vedere la aplicarea noii sanciuni.
125
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
(1) Unitile sanitare sau cele de medicin legal au obligaia de a pune la dispoziie comisiilor de disciplin sau persoanelor desemnate de acestea documentele medicale solicitate, precum i orice alte date i informaii necesare soluionrii cauzei. (2) Comisia de disciplin, de la nivel teritorial, respectiv Comisia Superioar de Disciplin, dup caz, poate solicita o expertiz medical de specialitate de la experii acreditai n acest scop de ctre comisia profesional din cadrul Colegiului Medicilor din Romnia. (3) Onorariile pentru efectuarea expertizelor se stabilesc de ctre Consiliul Naional al Colegiului Medicilor din Romnia i se suport dup caz, de ctre colegiul teritorial respectiv de ctre Colegiul Medicilor din Romnia i se pltesc n baza unei conveniei civile de prestri servicii ncheiate ntre instituia care a solicitat expertiza i expertul acreditat. Modelul de convenie civil se aprob de ctre Consiliul Naional al Colegiului Medicilor din Romnia. Art. 387 mpotriva deciziei de sancionare, n termen de 15 zile de la comunicare, medicul sancionat poate formula o aciune n anulare la secia de contencios administrativ a tribunalului n a crui raz i desfoar activitatea.
Subcapitol. 8
Art. 388
Venituri i cheltuieli
Veniturile Colegiului Medicilor din Romnia, la nivel teritorial i naional, se constituie din: a) taxa de nscriere; b) cotizaiile lunare ale membrilor; c) amenzi; d) contravaloarea serviciilor prestate membrilor sau persoanelor fizice i juridice, inclusiv emiterea dovezilor de onorabilitate, precum i din organizarea de cursuri i alte forme de educaie medical continu; e) donaii i sponsorizri de la persoane fizice i juridice; f) legate; g) drepturi editoriale; h) ncasri din vnzarea publicaiilor proprii; i) venituri din activitile economice desfurate n condiiile legi; j) fonduri rezultate din manifestrile culturale i tiinifice; k) alte surse. Art. 389 (1) Cotizaiile datorate i nepltite n termenul fixat de consiliul colegiului teritorial de ctr e membrii Colegiului Medicilor din Romnia determin plata unor majorri de ntrziere n cuantumul prevzut de ctre Consiliul Naional (2) Aceeai penalitate se va aplica i colegiilor teritoriale care nu vars partea de cotizaie datorat ctre Colegiul Medicilor din Romnia. Art. 390
126
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
(1) Neplata cotizaiei datorate de membrii Colegiului Medicilor din Romnia pe o perioad de 6 luni i dup atenionarea scris a consiliului colegiului teritorial se sancioneaz cu suspendarea calitii de membru pn la plata cotizaiei datorate. (2) Sanciunea se aplic de ctre comisia de disciplin a colegiului teritorial, la sesizarea comisiei administrative i financiar-contabile a colegiului teritorial. Art. 391 Pentru serviciile prestate persoanelor care nu sunt membre ale Colegiului Medicilor din Romnia, tarifele se stabilesc, dup caz, de Consiliul Naional. Art. 392 Veniturile pot fi utilizate pentru cheltuieli cu organizarea i funcionarea, cheltuieli de personal, cheltuieli materiale i servicii, cheltuieli de capital, perfecionarea pregtirii profesionale, acordarea de burse prin concurs medicilor, ntrajutorarea medicilor cu venituri mici, crearea de instituii cu scop filantropic i tiinific, acordarea de premii pentru membrii cu activiti profesionale deosebite, alte cheltuieli aprobate, dup caz, de consiliul colegiului teritorial, respectiv de Biroul Executiv al Consiliul Naional al Colegiului Medicilor din Romnia. Art. 393 Consiliul Naional al Colegiului Medicilor din Romnia poate aproba programe de sprijinire financiar a colegiilor teritoriale aflate n dificultate financiar sau poate sprijini financiar proiecte propuse de ctre colegiile teritoriale. Porcedura aprobrii i modul de finanaare i rambursare, dup caz, a sprijinului financiar se aprob de ctre Consiliul Naional al Colegiului Medicilor din Romnia.
Cap. 4
Art. 394
Rolul, atribuiile i drepturile autoritii de stat
Ministerul Sntii, n calitate de autoritate de stat, urmrete ca activitatea Colegiului Medicilor din Romnia s se desfoare n condiiile legii. Art. 395 Reprezentantul autoritii de stat cu rangul de secretar de stat n Ministerul Sntii este membru al Consiliului naional al Colegiului Medicilor din Romnia i este numit prin ordin al ministrului sntii. Art. 396 n cazul n care reprezentantul autoritii de stat constat c nu sunt respectate prevederile legale, acesta sesizeaz organele de conducere ale Colegiului Medicilor din Romnia. n termen de 15 zile de la efectuarea demersului, acestea adopt msurile necesare de ncadrare n normele n vigoare i informeaz Ministerul Sntii Publice n acest sens. Art. 397 n cazul nerespectrii prevederilor art.97, Ministerul Sntii judectoreti competente. Art. 398
127
se adreseaz instanelor
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
(1) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend cuprins ntre 1 000 de lei i 3000 de lei nclcarea dispoziiilor prevzute la art.87 alin.1 i sau a normelor privind publicitate activitilor medicale. (2) Sanciunea se aplic conductorului unitii medicale de Colegiul Medicilor din Romnia iar sumele obinute din amenzi se fac venit la bugetul Colegiului Medicilor din Romnia. (3) Prevederile prezentului articol se completeaz cu dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
Cap. 5
Art. 399
n vederea facilitrii accesului la exerciiul profesiei de medic pe teritoriul Romniei, Ministerul Sntii n colaborare cu Colegiul Medicilor din Romnia recunoate calificrile de medic dobndite n conformitate cu normele Uniunii Europene ntr-un stat membru al Uniunii Europene, ntr-un stat aparinnd Spaiului Economic European sau n Confederaia Elveian de cetenii acestor state, iar ncadrarea n munc se face conform legii. Art. 400 (1) Normele privind recunoaterea diplomelor, certificatelor i titlurilor de medic, eliberate de un stat membru al Uniunii Europene, de un stat aparinnd Spaiului Economic European i de Confederaia Elveian cetenilor acestora, se elaboreaz de Ministerul Sntii n colaborare cu Colegiul Medicilor din Romnia i se aprob prin hotrre a Guvernului. (2) Normele privind recunoaterea titlurilor de medic specialist eliberate de un stat ter se elaboreaz de Ministerul Sntii n colaborare cu Colegiul Medicilor din Romnia i se aprob prin hotrre a Guvernului. (3) Nomenclatorul de specialiti medicale, medicodentare i farmaceutice pentru reeaua de asisten medical se elaboreaz de Ministerul Sntii i se aprob prin ordin al ministrului sntii. (4) Normele privind ntocmirea, emiterea i utilizarea dovezilor de onorabilitate i moralitate profesional ale medicilor se elaboreaz n colaborare de autoritile competente romne definite de prezenta lege i se aprob prin hotrre a Guvernului. (5) Normele privind reglementarea regimului de publicitate a unitilor sanitare i al celorlai furnizori de servicii medicale se elaboreaz de Ministerul Sntii mpreun cu Colegiul Medicilor din Romnia i se aprob prin hotrre a Guvernului Romniei n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi. (6) Ministerul Sntii elaboreaz ordinul de aprobare a procedurilor de efectuare a controlului exercitrii profesiei de medic n unitile sanitare mpreun cu reprezentani ai Colegiului Medicilor din Romnia, n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi. Art. 401 (1) Atribuiile Colegiului Medicilor din Romnia nu pot fi exercitate de nici o alt asociaie profesional.
128
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
(2) Membrii Colegiului Medicilor din Romnia pot face parte i din alte asociaii profesionale. (3) Certificatul de membru al Colegiului Medicilor din Romnia se va nlocui cu cardul profesional de medic, n baza normelor elaborate de Ministerul Sntii i Colegiului Medicilor din Romnia i aprobate prin hotrre de guvern, n termenul prevzut de lege pentru implementarea noilor norme comunitare privind recunoaterea mutual a calificrilor profesionale ntre statele membre UE. Statutul Colegiului Medicilor din Romnia, Codul de deontologie medical, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i deciziile Consiliului Naional care privesc organizarea i funcionarea Colegiului Medicilor din Romnia, drepturile i obligaiile acestora ca membri ai Colegiului Medicilor din Romnia, se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Art. 402 Pe durata exercitrii profesiei n regim independent, medicul este obligat s ncheie o asigurare de rspundere civil pentru greeli n activitatea profesional. Art. 403 (1) Medicii care ocup funcii publice n cadrul aparatului central al Ministerului Sntii , n cadrul direciilor de sntate public judeene i a municipiului Bucureti, n cadrul Casei Naionale de Asigurri de Sntate i, respectiv, n cadrul caselor de asigurri de sntate judeene i a municipiului Bucureti, precum i cei din cadrul ministerelor sau instituiilor centrale cu reele sanitare proprii pot desfura n afara programului normal de lucru, n condiiile legii, activiti profesionale, potrivit calificrii pe care o dein. Prevederile se aplic, cu respectarea reglementrilor legale referitoare la conflictul de interese i incompatibiliti stabilite pentru sistemul sanitar, iar activitile profesionale se desfoar n uniti sanitare publice sau private. (2) Medicilor prevzui la alin. (1) li se aplic n mod corespunztor prevederile art. 35 alin. (1) i (3) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 404 n termen de maximum 180 de zile de la data intrrii n vigoare a noii legi, Cole giul Medicilor din Romnia nfiinat prin legile anterioare, la nivel teritorial i naional, se va reorganiza potrivit prevederilor prezentei legi prin completare. Art. 405 La data intrrii n vigoare a prezentului titlu se abrog Titului XII din Legea 95/2006 privind reforma n domeniul sntii, precum i orice alte dispoziii contrare. Art. 406 * Prezentul titlu transpune integral prevederile referitoare la exerciiul profesiei de medic cuprinse n: - Directiva Consiliului nr. 93/16 din 5 aprilie 1993 privind facilitarea liberei circulaii a medicilor i recunoaterea reciproc a diplomelor, certificatelor i a altor titluri de medic, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. 165 din 7 iulie 1993, p. 1;
129
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC
- art. 5 alin. (1) lit. a), alin. (2) i (3), art. 6, art. 7 alin. (1), alin. (2) lit. a)-c) i alin. (3), art. 8, art. 50 alin. (1) i (4), art. 51, art. 52 alin. (1), art. 53, 54 i art. 56 alin. (1) i (2) din Directiva 2005/36/CE din 7 septembrie 2005 privind recunoaterea calificrilor profesionale, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L 255 din 30 septembrie 2005; - art. 11 din Regulamentul Consiliului nr. 1.612/68CEE din 15 octombrie 1968 privind libera circulaie a lucrtorilor n interiorul Comunitii Europene, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L 257 din 19 octombrie 1968; - Directiva Consiliului 2003/109/CE din 25 noiembrie 2003 privind statutul cetenilor din statele tere care sunt rezideni pe termen lung, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L 16 din 23 ianuarie 2004; - Directiva 2009/50/CE din 25 mai 2009 privind condiiile de intrare i de edere a resortisanilor din rile tere pentru ocuparea unor locuri de munc nalt calificate.
130
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE MEDIC DENTIST
Sectiunea 3. Exercitarea profesiei de medic dentist organizarea i funcionarea Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia Cap. 1 Exercitarea profesiei de medic dentist Dispoziii generale
Subcapitol. 1
Art. 407
Prevederile prezentului titlu se aplic activitilor de medic dentist exercitate n Romnia n regim salarial i/sau independent. Art. 408 Profesia de medic dentist se exercit, pe teritoriul Romniei, n condiiile prezentei legi, de ctre persoanele fizice posesoare ale unui titlu oficial de calificare n medicina dentar, dup cum urmeaz: a) ceteni ai statului romn; b) ceteni ai unui alt stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene; c) soul unui cetean romn, precum i descendenii i ascendenii n linie direct aflai n ntreinerea unui cetean romn, indiferent de cetenia acestora; d) membrii de familie ai unui cetean al unuia dintre statele prevzute la lit. b), aa cum sunt definii la art. 2 alin. (1) pct. 3 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 102/2005 privind libera circulaie pe teritoriul Romniei a cetenilor statelor membre ale Uniunii Europene i Spaiului Economic European, aprobat cu modificri prin Legea nr. 260/2005; e) cetenii statelor tere beneficiari ai statutului de rezident permanent n Romnia; f) beneficiari ai statutului de rezident pe termen lung acordat de unul dintre statele prevzute la lit. b); g) ceteni ai statelor tere, solicitani ai Crii Albastre a UE eliberat n Romnia sau titulari ai Cri Albastre a UE eliberat de un alt stat membru al Uniunii Europene . (2) Prin excepie de la prevederile alin.(1) lit.g), ale art. 3 alin. (3) lit d) i ale art.4, medicii dentiti ceteni ai unui stat ter formai n profesie n afara granielor Uniunii Europene pot exercita activitile profesionale n Romnia n scop didactic i ocazional cu avizul Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. Durata de exercitare a activitilor profesionale n aceste cazuri nu poate depi cumulat 3 luni pe an. Metodologia de avizare se aprob prin Decizie a Consiliului Naional al Medicilor Dentiti din Romnia i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Art. 409 (1) n sensul prezentului titlu, termenul de medici dentiti, ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene desemneaz, prin asimilare, i medicii dentiti aflai n situaiile prevzute la art. 2 lit. c) - f); (2) n mod exclusiv, prin termenul de stat membru de origine sau de provenien, stat membru de stabilire sau, dup caz, stat membru gazd se nelege un stat membru al Uniunii Europene, un stat aparinnd Spaiului Economic European sau Confederaia Elveian.
131
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(3) Prin titlu oficial de calificare n medicina dentar se nelege: a) diploma de medic stomatolog sau diploma de medic dentist, eliberate de o instituie de nvmnt superior din domeniul medicinei dentare, acreditat din Romnia; b) certificatul de dentist specialist eliberat de Ministerul Sntii n una dintre specialitile medico-dentare prevzute de Nomenclatorul specialitilor medicale, medico-dentare i farmaceutice pentru reeaua de asisten medical; c) diploma, certificatul sau un alt titlu n medicin dentar, eliberate conform normelor Uniunii Europene de statele membre ale Uniunii Europene, statele aparinnd Spaiului Economic European sau de Confederaia Elveian; d) diploma, certificatul sau un alt titlu care atest formarea de baz de medici dentist, precum i cea de specialist, dobndite ntr-un stat ter i echivalate de Romnia. Art. 410 Prin excepie de la prevederile art.2 alin(2) lit.d), se consider titlu oficial de calificare n medicin dentar orice titlu care atest formarea de baz de medic dentist precum i cea de medic specialist, eliberat ntr- un stat ter i recunoscut de un stat membru, n cazul n care recunoaterea s-a fcut cu respectarea normelor Uniunii Europene n domeniu, iar titularul are o experien profesional de trei ani pe teritoriul statului membru care a efectuat recunoaterea, certificat de acesta. Art. 411 n vederea exercitrii profesiei, echivalarea titlurilor de calificare care atest formarea de baz de medic dentist eliberate de un stat ter se face de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului , potrivit legii. Art. 412 Recunoaterea profesional a titlurilor de calificare de medic dentist specialist dobndite ntr-un stat ter, se face de ctre Ministerul Sntii n colaborare cu Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia. Art. 413 Exercitarea activitilor profesionale de ctre medicii dentiti formai n profesie ntr-un stat ter, se face pe baza titlurilor oficiale de calificare recunoscute, a documentelor emise de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i de ctre Ministerul Sntii prin care se atest recunoaterea calificrii i cu ndeplinirea celorlalte condiii prevzute de lege pentru exercitarea profesiei de medic dentist. Art. 414 (1) n cazul n care Romnia este primul stat membru n care medicul dentist cetean al unui stat ter solicit eliberarea Crii Albastre UE, ncadrarea in unitile sanitare publice se face pe posturi vacante de medic dentist care au fost publicate la concurs i au rmas neocupate din lips de candidai. Lista acestor posturi se public pe site-ul Ministerului Sntii. (2) ncadrarea n unitile sanitare publice a medicilor dentiti ceteni ai unui stat ter posesori de Carte Albastr UE eliberat de Romnia, aflai n situaia ncetrii contractului individual de munc ncheiat pe durat determinat de 2 ani , sau anterior expirrii acestuia, precum i a medicilor dentiti ceteni ai unui stat ter cu o edere legal de 18 luni ntr-un alt stat membru ca
132
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
posesori de Carte Albastr UE eliberat de acel stat, se face prin concurs organizat n condiiile legii. Art. 415 (1) Profesia de medic dentist are ca scop asigurarea sntii publice i a individului prin activiti de prevenire, diagnostic i tratament privind anomaliile i bolile dentare, bucale, maxilare i ale esuturilor asociate, desfurate cu respectarea prevederilor Codului deontologic al medicului dentist. (2) Natura acestor activiti ncadreaz profesia de medic dentist n rndul profesiilor din sectorul sanitar cu risc crescut de biocontaminare, beneficiind de toate facilitile acordate de legislaia n vigoare. (3) Caracterul specific al activitilor exercitate n baza titlurilor oficiale de calificare n medicina dentar, prevzute de lege, individualizeaz, distinge i separ profesia de medic dentist de profesia de medic. Art. 416 (1) n exercitarea profesiei medicul dentist trebuie s dovedeasc disponibilitate, corectitudine, devotament i respect fa de fiina uman. Independena profesional confer medicului dentist dreptul de iniiativ i decizie n exercitarea actului medico-dentar i deplin rspundere a acestuia. (2) Medicul dentist nu este funcionar public n timpul exercitrii profesiei, prin natura umanitar i liberal a acesteia. Art. 417 (1) Profesia de medic dentist, indiferent de forma de exercitare, salariat i/sau independent, se exercit numai de ctre medicii dentiti membri ai Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. n regim salarial timpul de lucru al medicului dentist este n medie de 7 ore pe zi. (2) n vederea accesului la una dintre activitile de medic dentist i exerciiului acesteia, medicii dentiti ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii n unul dintre aceste state, sunt exceptai, n caz de prestare temporar sau ocazional de servicii medico-dentare, de la obligativitatea nscrierii n Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia. Art. 418 (1) La primirea ca membru n Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia medicul dentist va depune urmtorul jurmnt: "Odat admis printre membrii profesiei de medic dentist: M angajez solemn s-mi consacru viaa n slujba umanitii; Voi pstra profesorilor mei respectul i recunotina care le sunt datorate; Voi exercita profesia cu contiin i demnitate; Sntatea pacienilor va fi pentru mine obligaie sacr; Voi pstra secretele ncredinate de pacieni, chiar i dup decesul acestora; Voi menine prin toate mijloacele onoarea i nobila tradiie a profesiei de medic dentist; Colegii mei vor fi fraii mei; Nu voi ngdui s se interpun ntre datoria mea i pacient consideraii de naionalitate, ras, religie, partid sau stare social;
133
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
Voi pstra respectul deplin pentru viaa uman de la nceputurile sale, chiar sub ameninare, i nu voi utiliza cunotinele mele profesionale contrar legilor umanitii. Fac acest jurmnt n mod solemn, liber, pe onoare!" (2) Prevederile alin. (1) se aplic i: a) medicilor dentiti ceteni romni stabilii n strintate i care doresc s exercite profesia n Romnia; b) medicilor dentiti ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii n Romnia i care doresc s profeseze; c) medicilor dentiti ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii n unul dintre aceste state i care solicit intrarea n profesie n Romnia; d) medicilor dentiti care ntrunesc condiiile prevzute la art. 2 lit. c), e)i g). (3) Medicii dentiti prevzui la alin. (2) lit. b) i c) pot depune jurmntul n limba romn sau n una dintre limbile de circulaie n Uniunea European. Art. 419 (1) Profesia de medic dentist se exercit pe teritoriul Romniei de persoanele prevzute la art. 2 alin.(1) care ndeplinesc urmtoarele condiii: a) dein un titlu oficial de calificare n medicina dentar prevzut de prezenta lege; b) nu se gsesc n vreunul dintre cazurile de nedemnitate sau incompatibilitate prevzute de prezenta lege; c) sunt api din punct de vedere medical pentru exercitarea profesiei de medic dentist; d) sunt membri ai Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. (2) prin excepie de la lit. d), n caz de prestare temporar sau ocazional de servicii, medicii dentiti care ntrunesc condiiile prevzute la art. 2 alin.(1) lit. b), d) i f) sunt nregistrai pe aceast perioad la Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia. (3) Medicii dentiti ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii pe teritoriul Romniei, precum i medicii dentiti care ntrunesc condiiile prevzute la art. 2 lit. c), e) i g) exercit profesia de medic dentist cu aceleai drepturi i obligaii ca i medicii dentiti ceteni romni membri ai Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia i cu respectarea prevederilor art. 14, alin. (4)- (6). Art. 420 (1) Profesia de medic dentist se exercit n Romnia cu titlul profesional corespunztor calificrii profesionale nsuite, dup cum urmeaz: a) medic dentist; b) dentist specialist n una dintre specialitile medico-dentare prevzute de Nomenclatorul specialitilor medicale, medico-dentare i farmaceutice pentru reeaua de asisten medical. (2) Prevederile alin. (1) se aplic i medicilor dentiti ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, precum i medicilor dentiti care ntrunesc condiiile prevzute la art. 2 alin.(1) lit. c), e) i g) care exercit profesia n Romnia. (3) Medicii dentiti care ntrunesc condiiile prevzute la art. 2 alin.(1) i la art. 13 alin. (1) pot desfura activiti medico-dentare conform pregtirii profesionale n sistemul naional de asigurri de sntate sau/i n sistemul privat, ca salariat sau ca persoan fizic independent,
134
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
respectiv titular/ titular asociat de cabinet de medicin dentar, pe baz de contract ncheiat n condiiile legii. Calitatea de persoan fizic independent se dobndete prin nregistrarea la administraia finanelor publice n a crei raz domiciliaz medicul dentist. n condiiile legii,meidicii dentiti pot nfiina cabinete de medicin dentar. (4) Prin excepie de la prevederile alin.(3), n primii doi ani de edere legal n Romnia, medicii dentiti membri ai Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, posesori ai Crii Albastre a UE eliberat de Romnia, exercit profesia numai n regim salarial. (5) Prevederile de la alineatul (4) se aplic i medicilor dentiti titulari ai Crii Albastre a UE eliberat de ctre un alt stat membru al Uniunii Europene care solicit dreptul de edere n Romnia i care nu au exercitat profesia timp de 24 de luni n statul membru emitent al Crii, pentru durata de completare pn la 2 ani. (6) Medicii dentiti ceteni ai unui stat ter posesori ai Crii Albastre a UE eliberat n Romnia sau de un alt stat membru al Uniunii Europene, membri ai Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia pot dobndi calitatea de persoan fizic independent i pot nfiina cabinete de practic medical dup ndeplinirea condiiei prevzut la alin (4) sau dup caz, la alin. (5). Art. 421 Controlul i supravegherea profesiei de medic dentist se realizeaz de Ministerul Sntii i de Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia, denumite n continuare autoriti competente romne. Art. 422 (1) n cazul n care un medic dentist i ntrerupe activitatea profesional sau se afl ntr-o situaie de incompatibilitate pe o perioad mai mare de 5 ani, Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia va reatesta competena profesional a acestuia n vederea relurii exercitrii profesiei de medic dentist. (2) Procedura privind modalitile i condiiile de verificare i atestare a nivelului profesional se stabilete de Consiliul naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, conform Codului deontologic al medicului dentist i Regulamentului de organizare i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. (3) Prevederile alin. (1) se aplic i medicilor dentiti ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene care au beneficiat de prevederile art. 23- 25, ca urmare a stabilirii pe teritoriul Romniei. Art. 423 (1) Calitatea de medic dentist nceteaz de drept de la data rmnerii definitive a hotrrii de anulare a titlului oficial de calificare care atest formarea de baz de medic dentist pronunat de instana de judecat. (2) n situaia prezentat la alin. (1) instituia de nvmnt superior emitent a titlului de calificare de medic dentist are obligaia s informeze Ministerul Sntii i Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia. (3) Exercitarea profesiei de medic dentist de ctre o persoan care nu are aceast calitate constituie infraciune i se pedepsete conform Codului penal. (4) Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia, prin preedintele colegiului teritorial sau al Consiliului naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, este n drept s exercite aciunea civil sau s sesizeze, dup caz, organele judiciare i autoritile competente pentru
135
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
urmrirea i trimiterea n judecat a persoanelor care i atribuie sau care ntrebuineaz fr drept titlul ori calitatea de medic dentist sau care practic n mod ilegal medicina dentar. (3) Aciunea penal mpotriva unui membru al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia cu privire la fapte ce au legtur cu exercitarea profesiei de medic dentist se pune n micare cu ntiinarea prealabil a colegiului teritorial al crui membru este medicul dentist respectiv i a Biroului executiv naional. Art. 424 (1) Exercitarea profesiei de ctre medicul dentist al crui drept de exercitare a profesiei este suspendat, n perioada pentru care s-a dispus aplicarea msurii suspendrii, constituie abatere disciplinar i se sancioneaz, n funcie de gravitate n condiiile prevzute la articolul 70. (2) Procedura de control i sancionare este cea prevzut de Regulamentul de organizare i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. (3) Calitatea de membru al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, nceteaz de drept n condiiile prevzute la art. 17 alin. (1) i n orice alt situaie n care nu mai sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru exercitarea profesiei de medic dentist pe teritoriul Romniei. (4) Biroul Executiv al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia dispune msurile necesare pentru aducerea la ndeplinire a prevederilor alin. (1) i (3).
Subcapitol. 2
Art. 425
Este nedemn de a exercita profesia de medic dentist: a) medicul dentist care a fost condamnat definitiv pentru svrirea cu intenie a unei infraciuni contra umanitii sau vieii n mprejurri legate de exercitarea profesiei de medic dentist i pentru care nu a intervenit reabilitarea; b) medicul dentist cruia i s-a aplicat pedeapsa interdiciei de a exercita profesia, pe durata stabilit, prin hotrre judectoreasc sau disciplinar. Art. 426 (1) Exercitarea profesiei de medic dentist este incompatibil cu: a) calitatea de asociat, asociat unic, acionar, reprezentant medical, angajat sau colaborator al societilor comerciale, reprezentantelor comerciale, altor uniti/entiti care au ca obiect de activitate producia i distribuia de produse, instrumentar i echipamente folosite n domeniul sanitar, farmaceutic, medico-dentar, de tehnic dentar; b) exercitarea n calitate de medic dentist, n mod nemijlocit, de activiti de producie, comer sau prestri de servicii altele dect cele prevzute la litera a), cu execepia prestrii serviciilor medico-dentare; c) orice ocupaie de natur a aduce atingere demnitii profesionale de medic dentist sau bunelor moravuri; d) starea de sntate fizic sau psihic necorespunztoare pentru exercitarea acestei profesii, atestat ca atare prin certificat medical eliberat de comisia de expertiz medical i recuperare a capacitii de munc; e) folosirea cu bun tiin a cunotinelor medico-dentare n defavoarea sntii pacientului sau n scop criminal. (2) Excepie de la prevederile alin. (1) lit. b) fac activitile de prevenie de medicin dentar. (3) La solicitarea medicului dentist n cauz sau la sesizarea oricrei persoane sau autoriti/instituii interesate, preedintele colegiului din care face parte medicul dentist respectiv
136
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
poate constitui o comisie, special instituit pentru fiecare caz n parte, alctuit din 3 medici dentiti primari, pentru a confirma sau infirma situaia de incompatibilitate prevzut la alin. (1) lit. a) - c) sau e). n cazurile prevzute la alin. (1) lit. d) acesta poate solicita organelor n drept confirmarea sau infirmarea strii de incompatibilitate. Acestea sunt obligate s comunice rezultatul investigaiilor n termen de 30 de zile de la solicitare, preedintelui colegiului teritorial. (4) Pe timpul strii de incompatibilitate se suspend dreptul de exercitare a profesiei. (5) n termen de 10 zile de la apariia situaiei de incompatibilitate, medicul dentist este obligat s anune colegiul teritorial al crui membru este.
Subcapitol. 3
Art. 427
Autorizarea exercitrii profesiei de medic dentist
(1) Medicii dentiti care ntrunesc condiiile prevzute la art. 2 alin(1) exercit profesia n baza certificatului de membru al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, avizat anual pe baza asigurrii de rspundere civil, ncheiat pentru greeli n activitatea profesional, valabil pentru anul respectiv. (2) n caz de prestare temporar sau ocazional de servicii medico-dentare pe teritoriul Romniei, medicii dentiti ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii n unul dintre aceste state, sunt exceptai de la obligativitatea obinerii certificatului de membru al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. Accesul la activitile de medic dentist pe durata prestrii serviciilor se face conform prevederilor art. 30. (3) Certificatul de membru al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia se acord pe baza urmtoarelor acte: a) documentele care atest formarea n profesie; b) certificatul de sntate; c) declaraia pe propria rspundere privind ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 19 i 20; d) certificatul de cazier judiciar. (4) Certificatul de membru devine operativ numai dup ncheierea asigurrii de rspundere civil i aplicarea procedurii de avizare prevzut la alin. (1). Art. 428 (1) Medicii dentiti, indiferent de sex, se pensioneaz la vrsta de 65 de ani. (2) n unitile sanitare publice, medicii dentiti, membri titulari i membri corespondeni ai Academiei Romne i ai Academiei de tiine Medicale, profesorii universitari, cercettorii tiinifici gradul I, doctorii n tiine medicale, care desfoar activiti medico-dentare, pot continua, la cerere, activitatea pn la mplinirea vrstei de 70 de ani. Peste aceast vrst medicii dentiti, membri titulari i membri corespondeni ai Academiei de tiine Medicale, pot fi meninui n activitate conform dispoziiilor art. 10 alin. (2) din Legea nr. 264/2004 privind organizarea i funcionarea Academiei de tiine Medicale, cu modificrile ulterioare. De acelai drept pot beneficia i medicii dentiti, membri titulari i membri corespondeni ai Academiei Romne. (3) Medicii dentiti medicii se pot pensiona anticipat, la vrstele prevzute de Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, dac ndeplinesc condiiile de stagiu de cotizare prevzute de lege pentru pensia anticipat sau pentru pensia anticipat parial. (4) Medicii dentiti care au depit limita de vrst prevzut la alin. (1) pot profesa n continuare n uniti sanitare private. Desfurarea activitii se face n baza certificatului de membru i a avizului anual al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, eliberat pe baza
137
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
certificatului de sntate i a asigurrii privind rspunderea civil pentru greeli n activitatea profesional, ncheiat pentru anul respectiv. (5) Medicii dentiti deinui sau internai din motive politice, aflai n situaiile prevzute la art. 1 alin. (1) i (2) din Decretul-lege nr. 118/1990 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, pot fi meninui, la cerere, n activitatea profesional, pe baza certificatului anual de sntate. Aceste prevederi se aplic i medicilor dentiti care, din motive politice, au fost obligai s i ntrerup studiile o anumit perioad, obinndu-i licena cu ntrziere, ori celor care au fost mpiedicai s i reia activitatea profesional. (6) n cazul unitilor sanitare publice care nregistreaz deficit de personal medico-dentar, precum i al unitilor sanitare publice aflate n zone defavorizate, medicii dentiti i pot continua activitatea peste vrsta de pensionare prevzut de lege, pn la ocuparea posturilor prin concurs, la propunerea unitii sanitare publice, cu avizul anual al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia i cu aprobarea ordonatorului principal de credite. (7) Medicii dentiti care au mplinit vrsta de pensionare prevzut la alin. (1) nu pot deine funcii de conducere n cadrul Ministerului Sntii, al ministerelor i instituiilor centrale cu reea sanitar proprie, al autoritilor de sntate public, al Casei Naionale de Asigurri de Sntate, al caselor judeene de asigurri de sntate i a municipiului Bucureti, precum i n cadrul spitalelor publice i al oricrei alte uniti sanitare publice.
Cap. 2 Dispoziii privind exercitarea profesiei de medic dentist n Romnia de ctre medicii dentiti ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene Subcapitol. 1
Art. 429 (1) n caz de stabilire pe teritoriul Romniei, solicitrile medicilor dentiti ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene cu privire la accesul la una dintre activitile prevzute la art. 5 se soluioneaz de Ministerul Sntii, n colaborare cu Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia, n termen de 3 luni de la depunerea dosarului complet de ctre cel interesat. Acetia primesc certificatul de membru al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia n urma aplicrii procedurii de recunoatere a calificrii profesionale. (2) Termenul prevzut la alin. (1) poate fi extins cu o lun n situaiile n care recunoaterea profesional se face pe baza principiilor Regimului general de recunoatere a calificrilor profesionale. n acest caz se prelungete corespunztor i perioada de valabilitate prevzut la alin. (3). (3) Dosarul prevzut la alin. (1) cuprinde: a) copia documentului de cetenie; b) copia documentelor care atest formarea n profesie; c) certificatul emis de autoritile competente ale statului membru de origine sau de provenien prin care se atest c titlurile oficiale de calificare sunt cele prevzute de Directiva 2005/36CE;
138
Dispoziii privind facilitarea dreptului de stabilire
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
d) certificatul de sntate fizic i psihic emis de statul membru de origine sau de provenien; e) dovada emis de statul membru de origine sau de provenien, prin care se atest onorabilitatea i moralitatea posesorului; f) dovada de asigurare privind rspunderea civil pentru greeli n activitatea profesional, emis de instituiile abilitate din unul dintre statele membre prevzute la alin. (1). g) traducerea legalizat a documentelor prevzute la lit.b)-f) (4) Documentele prevzute la alin. (2) lit. d) - f) sunt valabile 3 luni de la data emiterii. (5) n situaia n care pentru accesul i exerciiul activitii prevzute la alin. (1) statul membru de origine sau provenien nu impune o astfel de cerin i, n consecin, nu emite cetenilor si documentul prevzut la alin. (2) lit. d), autoritile competente romne accept din partea acestuia un atestat echivalent certificatului de sntate. (6) n cazul n care statul membru de origine sau de provenien nu impune o astfel de cerin i, n consecin, nu emite cetenilor si documentul prevzut la alin. (2) lit. e), autoritile competente romne accept atestatul eliberat pe baza declaraiei sub jurmnt sau a declaraiei solemne a solicitantului de ctre autoritatea judiciar sau administrativ competent sau, dup caz, de notarul sau organizaia profesional abilitat n acest sens de acel stat. Art. 430 (1) n termen de 30 de zile de la primirea dosarului, Ministerul Sntii informeaz solicitantul asupra documentelor necesare completrii acestuia. (2) Deciziile autoritilor competente romne n aceste cazuri pot fi atacate la instana de contencios administrativ. Art. 431 (1) Atunci cnd autoritile competente romne au cunotin de fapte grave i precise care pot avea repercusiuni asupra nceperii activitii profesionale sau asupra exercitrii profesiei de medic dentist n Romnia, comise de medicii dentiti ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, anterior stabilirii n Romnia i n afara teritoriului su, acestea informeaz statul membru de origine sau de provenien al celor n cauz. (2) Autoritile competente romne comunic statului membru gazd informaiile solicitate cu privire la sanciunile disciplinare de natur profesional sau administrativ, precum i cu privire la sanciunile penale interesnd exerciiul profesiei de medic dentist, aplicate medicilor dentiti pe durata exercitrii profesiei n Romnia. (3) Autoritile competente romne analizeaz informaiile transmise de statul membru gazd cu privire la faptele grave i precise comise de medicii dentiti ceteni romni sau care provin din Romnia, anterior stabilirii n statul membru gazd i n afara teritoriului su, fapte care pot avea repercusiuni asupra nceperii activitii profesionale sau asupra exercitrii profesiei de medic dentist n acel stat. (4) Autoritile competente romne decid asupra naturii i amplorii investigaiilor pe care le ntreprind n situaiile pentru care au fost sesizate i comunic statului membru gazd consecinele care rezult cu privire la atestatele i documentele pe care le-au emis n cazurile respective.
139
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
Subcapitol. 2 Dispoziii cu privire la libera prestare a serviciilor medico-dentare

Art. 432 (1) Prezentele dispoziii se aplic medicilor dentiti ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, care sunt stabilii n vederea exercitrii profesiei n unul dintre aceste state, atunci cnd se deplaseaz pe teritoriul Romniei pentru a exercita n regim temporar i ocazional activitile de medic dentist. (2) Caracterul temporar i ocazional al prestrii activitilor medico-dentare este stabilit, de la caz la caz, de Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia n funcie de durata, frecvena, periodicitatea i continuitatea acestora. Art. 433 (1) Medicii dentiti ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii n unul dintre aceste state, sunt exceptai de la obligaia nscrierii n Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia, precum i de la plata cotizaiei de membru, atunci cnd solicit accesul la una dintre activitile de medic dentist n vederea prestrii temporare sau ocazionale de servicii medico-dentare n Romnia. (2) Acetia sunt nregistrai automat la Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia pe durata prestrii serviciilor medico-dentare, n baza documentelor prevzute la art.30, naintate de prestator. (3) Exerciiul activitilor de medic dentist, n aceste situaii, se face n concordan cu celelalte drepturi i obligaii prevzute de lege pentru medicii dentiti ceteni romni membri ai Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. Art. 434 Pe durata prestrii cu caracter temporar sau ocazional a serviciilor medico-dentare pe teritoriul Romniei, persoanele prevzute la art.27 alin. (1) se supun dispoziiilor cu caracter profesional, regulamentar sau administrativ al calificrilor profesionale care definesc profesia i utilizarea titlurilor, dispoziiilor cu privire la faptele profesionale grave care afecteaz direct i specific protecia i securitatea pacienilor, precum i dispoziiilor disciplinare prevzute de lege pentru medicii dentiti ceteni romni membri ai Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. Art. 435 Prestarea cu caracter temporar sau ocazional a serviciilor medico-dentare pe teritoriul Romniei de ctre persoanele prevzute la art. 27 alin. (1) se face cu titlul profesional prevzut de lege pentru calificarea profesional nsuit. Art. 436 (1) Solicitrile medicilor dentiti ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii n unul dintre aceste state, cu privire la prestarea temporar sau ocazional de servicii medico-dentare n Romnia, se soluioneaz de ctre Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia. (2) n cazul n care, n scopul prestrii temporare de servicii medico-dentare, solicitantul se afl la prima deplasare n Romnia sau n cazul n care n situaia acestuia intervin schimbri materiale atestate de documente, acesta va nainta Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia:
140
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
a) o declaraie prealabil scris, n care se precizeaz durata de prestare, natura, locul de desfurare a acestor activiti, precum i domeniul de asigurare sau alte mijloace de protecie personal sau colectiv privind responsabilitatea profesional de care solicitantul beneficiaz n statul membru de stabilire; b) copia documentului de cetenie; c) o dovad prin care autoritile competente ale statului membru de stabilire atest c la data eliberrii acestui document posesorul este stabilit legal pe teritoriul su n vederea exercitrii activitilor de medic dentist i nu i-a fost interzis exercitarea acestora, nici chiar cu titlu temporar; d) diplomele, certificatele sau alte titluri de medic dentist prevzute de lege sau de normele Uniunii Europene pentru prestarea activitilor n cauz. e) traducerea legalizat n limba romn a documentelor prevzute la lit.c) i d). (3) Declaraia prevzut la alin. (2) lit. a) poate fi naintat prin toate mijloacele i se rennoiete o dat pe an, dac prestatorul intenioneaz s furnizeze, de manier temporar sau ocazional, n cursul anului respectiv, servicii medico-dentare n Romnia. Art. 437 (1) n cazul medicilor dentiti prevzui la art.30 , aflai la prima solicitare de prestare de servicii n Romnia i care nu ntrunesc criteriile de recunoatere automat a calificrii prevzute de lege, Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia poate efectua o verificare a calificrilor profesionale ale prestatorului nainte de prima prestare de servicii. (2) Verificarea prealabil este posibil numai n vederea evitrii daunelor grave care pot fi aduse sntii pacientului, ca urmare a lipsei de calificare profesional a medicului dentist prestator i cu condiia s nu depeasc ceea ce este necesar n acest scop. (3) n termen de cel mult o lun de la data primirii declaraiei i a documentelor prevzute la art. 30, alin. (2) , Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia informeaz prestatorul cu privire la decizia de a nu controla calificrile acestuia sau cu privire la rezultatul verificrii. n cazul ntmpinrii unor dificulti care ar putea conduce la o ntrziere, Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia informeaz prestatorul, nainte de sfritul primei luni de la data primirii declaraiei i a documentelor anexate, cu privire la motivele ntrzierii, precum i la timpul necesar pentru a ajunge la o decizie. Decizia trebuie luat nainte de sfritul celei de-a doua luni de la data primirii informaiilor suplimentare solicitate. (4) n cazul unei diferene importante ntre calificarea profesional nsuit de medicul dentist prestator i formarea impus n Romnia pentru prestarea serviciilor medico-dentare n cauz, diferen de natur s afecteze n mod negativ sntatea pacientului, Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia verific, printr-o prob de aptitudini, cunotinele i competenele profesionale ale medicului dentist prestator. Prestarea serviciilor trebuie s fie posibil n termen de o lun de la data deciziei adoptate n baza prevederilor alin. (3). (5) n lipsa unei reacii din partea Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, n termenele stabilite la alin.(3) i (4), serviciile n cauz pot fi prestate. Art. 438 (1) n caz de prestare temporar a serviciilor, medicii dentiti ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii n unul dintre aceste state, sunt exceptai de la procedura de acreditare prevzut de legislaia asigurrilor sociale de sntate.
141
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(2) Persoanele prevzute la alin. (1) au obligaia de a informa n prealabil Casa Naional de Asigurri de Sntate asupra serviciilor pe care urmeaz s le presteze pe teritoriul Romniei, iar n caz de urgen, n termen de maximum 7 zile de la prestarea acestora. Art. 439 Autoritile competente romne retrag, dup caz, temporar sau definitiv, documentele prevzute la art.30 alin. (2) lit. c), eliberate de acestea medicilor dentiti care ntrunesc condiiile prevzute la art. 2 alin.(1), n cazul n care acestora li se aplic sanciunile prevzute de lege cu suspendarea sau interdicia exercitrii profesiei. Art. 440 (1) Pentru fiecare prestare de servicii autoritile competente romne pot solicita autoritilor competente omoloage din statul membru de stabilire informaii pertinente cu privire la legalitatea condiiei de stabilire, buna conduit profesional a solicitantului, precum i la absena n cazul acestuia a sanciunilor disciplinare sau penale. (2) La solicitarea statului membru gazd, autoritile competente romne transmit informaiile solicitate cu respectarea prevederilor art. 38. (3) Autoritile competente asigur schimbul necesar de informaii pentru ca plngerea beneficiarului mpotriva prestatorului de servicii medico-dentare n regim temporar sau ocazional s fie corect soluionat. n aceast situaie, beneficiarul este informat asupra cursului demersului su.
Subcapitol. 3 Dispoziii comune cu privire la dreptul de stabilire i libera prestare de servicii medico-dentare
Art. 441 Medicii dentiti ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene care, n timpul exercitrii profesiei n Romnia ncalc dispoziiile, legile i regulamentele profesiei rspund potrivit legii. Art. 442 (1) Medicii dentiti ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene care exercit profesia de medic dentist n Romnia au dreptul de a ataa la titlul profesional prevzut la art. 14 titlul legal de formare obinut n statul membru de origine sau de provenien, n limba statului emitent i, eventual, abrevierea acestui titlu n msura n care nu este identic cu titlul profesional. Titlul legal de formare va fi nsoit de numele i locul instituiei sau ale organismului emitent. (2) Dac titlul respectiv de formare desemneaz n Romnia o pregtire complementar nensuit de beneficiar, acesta va utiliza n exerciiul profesiei forma corespunztoare a titlului indicat de autoritile competente romne. Art. 443 (1) Medicii dentiti ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene care doresc s exercite profesia n Romnia pot obine de la autoritile competente romne informaii cu privire la legislaia din domeniul sntii, din domeniul securitii sociale, precum i cu privire la Codul deontologic al medicului dentist.
142
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(2) n vederea furnizrii informaiilor prevzute la alin. (1), autoritile competente romne vor organiza la nivelul structurilor teritoriale i centrale birouri de informare legislativ. (3) Medicii dentiti ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, care exercit profesia ca urmare a recunoaterii calificrii profesionale de ctre autoritile competente romne, trebuie s posede cunotinele lingvistice necesare desfurrii activitilor profesionale n Romnia. Art. 444 (1) Autoritile competente romne colaboreaz ndeaproape cu autoritile competente omoloage ale statelor membre ale Uniunii Europene, ale statelor aparinnd Spaiului Economic European i, respectiv, ale Confederaiei Elveiene, asigurnd confidenialitatea informaiilor transmise. (2) Schimbul de informaii privind sanciunile disciplinare sau penale aplicate n caz de fapte grave i precise, susceptibile de a avea consecine asupra activitilor de medic dentist, se va face cu respectarea prevederilor Legii nr. 506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice i a prevederilor Legii nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, cu modificrile i completrile ulterioare.
Cap. 3 Organizarea i funcionarea Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia Subcapitol. 1

Art. 445 (1) Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia este organism profesional, apolitic, fr scop patrimonial, de drept public, cu responsabiliti delegate de autoritatea de stat, n domeniul autorizrii, controlului i supravegherii profesiei de medic dentist ca profesie liberal, de practic public autorizat. (2) Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia are autonomie instituional n domeniul su de competen, normativ i jurisdicional profesional. (3) Ministerul Sntii urmrete modul de respectare a prevederilor legale n activitatea Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. (4) Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia cuprinde toi medicii dentiti care ntrunesc condiiile prevzute la art. 2 alin.(1) i care exercit profesia de medic n condiiile prezentei legi. (5) Dein drept de vot n cadrul Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia medicii dentiti care au achitat la zi cotizaia de membru i care nu se afl n situaie de incompatibilitate, nedemnitate sau nu care nu sunt suspendai din calitatea de membru al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. Art. 446 (1) Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia se organizeaz i funcioneaz pe criterii teritoriale, la nivel naional i judeean, respectiv la nivelul municipiului Bucureti. (2) Sediul Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia este n municipiul Bucureti. (3) Patrimoniul este format din bunuri mobile i imobile dobndite n condiiile legii.
143
Caracteristici generale
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
Subcapitol. 2
Art. 447
Atribuiile Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia
(1) Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia are urmtoarele atribuii generale: a) asigur aplicrea regulamentelor i normelor care organizeaz i reglementeaz exercitarea profesiei de medic dentist, indiferent de forma de exercitare i de unitatea sanitar n care se desfoar; b) apr demnitatea, promoveaz drepturile i interesele membrilor si n toate sferele de activitate, apr onoarea, libertatea i independena profesional ale medicului dentist n exercitarea profesiei; c) asigur respectarea de ctre medicii dentiti a obligaiilor ce le revin fa de pacient i de sntatea public; d) atest onorabilitatea i moralitatea profesional ale membrilor si; e) ntocmete, actualizeaz permanent Registrul unic al medicilor dentiti din Romnia, administreaz pagina de Internet de publicare a acestuia i nainteaz trimestrial Ministerului Sntii un raport privind situaia numeric a membrilor si, precum i a evenimentelor nregistrate n domeniul autorizrii, controlului i supravegherii exercitrii profesiei de medic dentist; f) elaboreaz i adopt Regulamentul de organizare i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia i Codul deontologic al medicului dentist, lund msurile necesare pentru respectarea unitar a acestora; g) acord aviz consultativ ghidurilor i protocoalelor de practic medical elaborate de comisiile de specialitate ale Ministerului Sntii; h) colaboreaz n domeniul su de competen cu instituii/autoriti publice, organizaii desemnate de Ministerul Sntii la elaborarea criteriilor i standardelor de dotare a cabinetelor de practic medico-dentar, indiferent de forma de proprietate, i le supune spre aprobare Ministerului Sntii; i) i reprezint pe membrii si n relaiile cu asociaii tiinifice, profesionale, patronale i cu sindicatele; j) stabilete i reglementeaz regimul de publicitate a activitilor medico-dentare, obligatoriu pentru toate formele de exercitare a profesiei de medic dentist; k) colaboreaz n domeniul su de competen cu organizaii, autoriti/instituii publice, persoane fizice/juridice cu atribuii desemnate de Ministerul Sntii, asigurnd cadrul necesar desfurrii unei concurene loiale bazate exclusiv pe promovarea competenei profesionale; l) controleaz modul n care sunt respectate de ctre angajatori independena profesional a medicilor dentiti i dreptul acestora de decizie n exercitarea actului medico-dentar; m) colaboreaz n domeniul su de competen cu Ministerul Sntii la elaborarea reglementrilor din domeniul medico-dentar sau al asigurrilor sociale de sntate care vizeaz domeniul de medicin dentar; n) acioneaz, alturi de instituiile publice, ca n unitile medico-dentare publice i private (cabinete, ambulatorii, spitale) s fie asigurat calitatea actului medico-dentar; o) organizeaz judecarea cazurilor de abateri de la normele de etic profesional i de deontologie medico-dentar i a cazurilor de greeli n activitatea profesional, n calitate de organ de jurisdicie profesional; p) sprijin instituiile i aciunile de asisten medico-social pentru medicii dentiti i familiile lor;
144
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
q) promoveaz relaiile pe plan extern cu organizaii i formaiuni similare, precum i cu alte entiti publice sau private de interes pentru medicina dentar; r) nfiineaz comisii ce reprezint specialitile medicinei dentare prevzute n Nomenclatorul specialitilor medicale, medico-dentare i farmaceutice pentru reeaua de asisten medical, elaborat de Ministerul Sntii ; s) colaboreaz cu organizaii, autoriti/instituii publice, persoane fizice/juridice cu atribuii desemnate de Ministerul Sntii reprezentnd n domeniul su de competen medicii dentiti cu practic independent care desfoar activiti medicale n cadrul sistemului de asigurri sociale de sntate; t) avizeaz, n domeniul su de competen, autorizarea de instalare a cabinetelor medicale dentare publice sau private i se pronun n acest sens n legtur cu demersurile ntreprinse n vederea interzicerii instalrii i funcionrii acestora, innd seama ca exercitarea activitilor medico-dentare s se fac n concordan cu competena profesional a medicului dentist, cu dotarea tehnic, precum i cu respectarea normelor de igien; u) colaboreaz cu Ordinul Tehnicienilor Dentari i Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia n ceea ce privete activitatea profesional a tehnicienilor dentari i asistenilor medicali care desfoar activitate n medicina dentar; v) organizeaz centre de pregtire lingvistic, necesare pentru exercitarea activitii profesionale de ctre medicii ceteni ai statelor membre ale Uniunii Europene, ai statelor aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene; x) colaboreaz n domeniul su de competen cu organizaii de profil profesional-tiinific, patronal, sindical, din domeniul sanitar, i cu organizaii neguvernamentale n toate problemele ce privesc asigurarea sntii populaiei; y) coordoneaz, controleaz i supravegheaz funcional, organizatoric i financiar colegiile teritoriale. (2) n domeniul formrii profesionale, Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia are urmtoarele atribuii: a) particip n domeniul su de competen cu Ministerul Educaiei i Cercetrii i Ministerul Sntii la stabilirea numrului anual de locuri de pregtire n unitile de nvmnt superior de medicin dentar; b) colaboreaz n domeniul su de competen cu Ministerul Sntii, alturi de alte organizaii, persoane fizice/juridice, la formarea, specializarea i perfecionarea pregtirii profesionale a medicilor dentiti; c) colaboreaz n domeniul su de competen cu Ministerul Sntii la elaborarea metodologiei i tematicilor de concurs i de grad profesional pentru medicii dentiti, precum i la elaborarea Nomenclatorului de specialiti medicale, medico-dentare i farmaceutice pentru reeaua de asisten medical; d) iniiaz i promoveaz, n domeniul su de competen, mpreun cu organizaii, autoriti/instituii publice, persoane fizice/juridice cu atribuii desemnate de Ministerul Sntii, forme de educaie medical continu i de ridicare a gradului de competen profesional a membrilor si; e) urmrete realizarea orelor de educaie medical continu necesare reavizrii la 5 ani a calitii de membru al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia; f) susine activitatea i dezvoltarea cercetrii tiinifice i organizeaz manifestri tiinifice n domeniul medicinei dentare; g) colaboreaz prin compartimentul de calitate a serviciilor de sntate cu autoriti/instituii publice, persoane fizice/juridice cu atribuii desemnate de Ministerul Sntii, n vederea
145
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
stabilirii i creterii standardelor de practic profesional, a asigurrii calitii actului medicodentar n unitile sanitare. (3) Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia iniiaz i organizeaz educaia medico-dentar continu, n colaborare cu furnizori acreditai. (4) n baza prevederilor alineatului (2), Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia are dreptul s controleze i s supravegheze activitatea lectorilor i furnizorilor de educaie medico-dentar continu. Art. 448 n exercitarea atribuiilor prevzute de prezentul titlu Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia, prin structurile naionale sau teritoriale, are dreptul de a formula aciune n justiie n nume propriu sau n numele membrilor si.
Subcapitol. 3
Art. 449
Membrii Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia
(1) n vederea exercitrii profesiei de medic dentist, medicii dentiti ceteni romni i medicii dentiti ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii n Romnia, precum i medicii dentiti care ntrunesc condiiile prevzute de art. 2 lit. c) e) i g) au obligaia s se nscrie n Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia. (2) Calitatea de membru este dovedit prin certificatul de membru al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, care se elibereaz la nscrierea n corpul profesional. (3) nscrierea n Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia i eliberarea certificatului de membru se fac numai pentru medicii dentiti care ndeplinesc condiiile prevzute la art. 13, alin. (1) lit. a), b) i c) i au depus jurmntul prevzut la art.12. (4) Depunerea jurmntului se va meniona n certificatul de membru al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. (5) Pot deveni la cerere membri ai Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia i medicii dentiti ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europe, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii n unul dintre aceste state i care presteaz temporar sau ocazional servicii medico-dentare n Romnia, cu respectarea prevederilor alin. (3). (6) Membrii Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia sunt nscrii n Registrul unic al medicilor dentiti din Romnia, care se public pe pagina de Internet a Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. Art. 450 (1) La cerere, membrii Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, care din motive obiective ntrerup pe o durat de pn la 5 ani exercitarea profesiei de medic dentist, pot solicita suspendarea calitii de membru pe acea durat. (2) Pe durata suspendrii la cerere a calitii de membru al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia se suspend obligaiile i drepturile ce decurg din prezenta lege. (3) ntreruperea exercitrii profesiei de medic dentist pe o durat mai mare de 5 ani atrage, de drept, pierderea calitii de membru al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. Art. 451
146
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
Medicii dentiti care ndeplinesc condiiile prevzute de prezenta lege n vederea exercitrii profesiei se pot nscrie ca membri ai Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia la colegiul teritorial n a crui raz se afl unitatea la care urmeaz s i desfoare activitatea sau la colegiul teritorial n a crui raz i au domiciliul sau reedina.
Subcapitol. 4 Drepturile i obligaiile membrilor Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia

Art. 452 Membrii Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia au urmtoarele drepturi: a) dreptul s aleag i s fie alei n organele de conducere de la nivelul structurilor teritoriale i/sau naionale ale Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, n condiiile prevzute de prezenta lege, de Regulamentul de organizare i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia; b) dreptul s se adreseze organelor abilitate ale Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia i s primeasc informaiile solicitate; c) dreptul s participe la orice aciune a Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia i s fie informai n timp util despre aceasta, n condiiile prevzute de Regulamentul de organizare i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia i de regulamentele proprii; d) dreptul s foloseasc mpreun cu membrii lor de familie toate dotrile sociale, profesionale, culturale i sportive ale Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia i ale colegiilor teritoriale; e) dreptul s poarte nsemnele Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia; f) dreptul de a contesta sanciunile primite; g) dreptul de a solicita ajutoare materiale pentru situaii deosebite, att personal, ct i prin membrii lor de familie. Art. 453 Obligaiile membrilor Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia sunt urmtoarele: a) s respecte dispoziiile Regulamentului de organizare i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, ale Codului deontologic al medicului dentist, hotrrile organelor de conducere ale Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia i regulamentele profesiei; b) s ndeplineasc sarcinile ce le-au fost ncredinate n calitate de reprezentant al corpului profesional; c) s prezinte, n domeniul de competen profesional, Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia datele necesare evalurii strii de sntate oral a populaiei, ori de cte ori acestea sunt solicitate; d) s participe la edinele organelor de conducere la care au fost convocai, dac au calitatea de membru al acestora; e) s ndeplineasc sarcinile care decurg din hotrrile organelor de conducere ale Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia; f) s se abin de la deliberrile organelor de conducere n care sunt alei, n cazul n care, n ndeplinirea unor atribuii ale acestor organe, au un interes propriu; g) s pstreze secretul profesional;
147
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
h) s pstreze confidenialitatea asupra dezbaterilor, opiniilor i voturilor exprimate n edinele organele de conducere i ale comisiilor de lucru ale Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia; i) s aib un comportament demn n exercitarea profesiei ori a calitii de membru al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia; j) s achite n termenul stabilit cotizaia datorat n calitate de membru al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia; k) s apeleze, pentru rezolvarea litigiilor cu ali membri ai Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, n primul rnd la comisiile organizate n acest scop n cadrul Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia i s nu i denigreze public colegii; l) s ndeplineasc atribuiile ce le revin n calitate de reprezentant sau membru n organele de conducere ale Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, respectiv ale colegiilor teritoriale. Art. 454 Obligaiile membrilor Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, ce decurg din calitatea lor special de medici dentiti, sunt: a) s respecte i s aplice n orice mprejurare normele de deontologie ale profesiei de medic dentist; b) s nu aduc prejudicii reputaiei profesiei sau altor membri, respectnd statutul de corp profesional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia; c) s acorde cu promptitudine i necondiionat ngrijirile medico-dentare de urgen, ca o ndatorire fundamental profesional i civic; d) s acioneze pe toat durata exercitrii profesiei n vederea creterii gradului de pregtire profesional; e) s aplice parafa cuprinznd numele, prenumele, gradul profesional, specialitatea i codul pe toate actele medicale pe care le semneaz; f) s respecte drepturile pacienilor. Art. 455 (1) n vederea creterii gradului de pregtire profesional i asigurrii unui nivel ridicat al cunotinelor medico-dentare, medicii dentiti sunt obligai s efectueze un numr de cursuri de pregtire i alte forme de educaie medical continu i informare n domeniul tiinelor medicale de profil, pentru cumularea numrului de credite stabilit n acest sens de Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia. Sunt creditate programele, precum i celelalte forme de educaie medical continu avizate de Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia. (2) Medicii dentiti care nu realizeaz pe parcursul a 5 ani numrul minim de credite de educaie medical continu, stabilit de Consiliul naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, sunt suspendai din exercitarea profesiei pn la realizarea numrului de credite respectiv.
Subcapitol. 5
Art. 456
Organizare i funcionare Organizarea la nivel teritorial
(1) Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia este organizat la nivel naional i judeean, respectiv al municipiului Bucureti, n colegii ale medicilor dentiti, denumite colegii teritoriale. (2) Colegiile organizate la nivel judeean, respectiv la nivelul municipiului Bucureti, reprezint colegiile teritoriale ale Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia i au denumirea compus din
148
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
sintagma Colegiul Medicilor Dentiti urmat de numele judeului n cauz, respectiv de numele municipiului Bucureti, conform dispoziiilor Regulamentului de organizare i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. (3) Colegiile teritoriale au personalitate juridic, patrimoniu i buget proprii, precum i autonomie funcional, organizatoric i financiar n condiiile prezentei legi. Sediul colegiului teritorial este n reedina de jude, respectiv n municipiul Bucureti. (4) Nici o structur teritorial nu poate funciona n afara Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. Art. 457 Organele de conducere ale colegiilor teritoriale sunt: a) adunarea general, b) consiliul i c) biroul executiv. Art. 458 (1) Adunarea general a colegiilor teritoriale este alctuit din medicii dentiti nscrii n colegiul respectiv, care au drept de vot, conform condiiilor cuprinse n Regulamentul de organizare i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. (2) Adunarea general a colegiului teritorial are urmtoarele atribuii: a) aprob planul de activitate al consiliului colegiului teritorial; b) aprob bugetul de venituri i cheltuieli, propus de biroul executiv al colegiului teritorial; c) alege membrii consiliului colegiului teritorial; d) aprob cenzorul extern, profesionist cu activitate principal de prestare a activitilor de contabilitate i/sau de audit, persoan fizic sau juridic, propus de biroul executiv al colegiului teritorial; e) alege reprezentanii colegiului teritorial n Adunarea General Naional a Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia; f) alege Comisia de disciplin a colegiului teritorial. (3) Adunarea general a colegiului teritorial se ntrunete anual n primul trimestru al anului sau, n mod extraordinar, ori de cte ori este nevoie. (4) Deciziile adunrii generale teritoriale se adopt cu majoritate simpl de voturi n prezena a cel puin dou treimi din numrul reprezentanilor alei, cu excepia adunrilor generale de alegeri, ale cror decizii se adopt n mod valabil cu participarea i cvorumul stabilite conform prevedrilor Regulamentului electoral adoptat de Consiliul Naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. (5) Dac la prima convocare nu s-a realizat cvorumul prevzut la alin. 4, se organizeaz o nou edin, cu aceeai ordine de zi, care va adopta decizii cu majoritate simpl, indiferent de numrul membrilor prezeni, n condiiile prevzute de Regulamentul de organizare i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. Art. 459 (1) Consiliul colegiului teritorial este format din: a) 7 membri pentru un numr de pn la 200 medici dentiti nscrii; b) 9 membri pentru 201 - 400 de medici dentiti nscrii; c) 11 membri pentru 401 - 600 de medici dentiti nscrii; d) 15 de membri pentru 601 - 1.000 de medici dentiti nscrii;
149
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
e) 25 de membri pentru colegiile cu peste 1.000 de medici dentiti nscrii. (2) Proporional cu numrul de membri ai consiliului se vor alege 3-9 membri supleani, conform prevederilor cuprinse n Regulamentul de organizare i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. Art. 460 (1) Consiliul colegiului teritorial va alege dintre membrii si un birou executiv format din preedinte, 2 vicepreedini, un secretar i un trezorier, alei pentru un mandat de 4 ani. (2) Membrii organelor de conducere de la nivel teritorial se aleg prin vot secret, pentru un mandat de 4 ani. Art. 461 (1) Alegerea organelor de conducere de la nivel teritorial sau naional se face conform Regulamentului electoral aprobat de Consiliul Naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. (2) Calitatea de membru al biroului executiv al colegiului teritorial, precum i de membru al Biroului Executiv Naional, al Consiliului Naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia i al Adunrii Generale Naionale, inclusiv n comisiile de disciplin organizate la nivel naional sau teritorial, sunt incompatibile cu: a) funcii de conducere ntr-un patronat sau sindicat, ori ntr-o organizaie de orice fel afiliat la patronatul sau sindicatul n cauz; b) funcii de conducere n cadrul Ministerului Sntii, ministerelor i instituiilor cu reea sanitar proprie, structurilor deconcentrate ale acestora, autoritilor de sntate public teritoriale, Casei Naionale de Asigurri de Sntate, a caselor de asigurri de sntate private, precum i a structurilor teritoriale ale caselor de asigurri; c) orice fel de funcii de demnitate public. Art. 462 (1) Consiliul colegiului teritorial se ntrunete la convocarea preedintelui, n edine ordinare, la interval de dou luni. n mod excepional, la solicitarea preedintelui, a trei dintre membrii biroului executiv al colegiului teritorial ori a dou treimi din numrul membrilor si, consiliul colegiului teritorial poate fi convocat n edine extraordinare. ntre edine, consiliul colegiului teritorial este condus de biroul executiv, care asigur activitatea permanent a acestuia. (2) Deciziile consiliului colegiului teritorial se adopt n prezena a cel puin dou treimi din numrul membrilor si, cu votul favorabil a jumtate plus unu din numrul membrilor prezeni. (3) Dac la prima convocare nu s-a realizat cvorumul prevzut la alin. 1, se organizeaz o nou edin, cu aceeai ordine de zi, care va adopta decizii cu majoritate simpl, indiferent de numrul membrilor prezeni, n condiiile prevzute de Regulamentul de organizare i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. Art. 463 (1) Consiliul colegiului teritorial i biroul executiv al colegiului teritorial, exercit atribuiile date n competena lor, prin Regulamentul de organizare i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. (2) n vederea exercitrii atribuiilor, consiliul colegiului teritorial i desfoar activitatea n comisii, alese de consiliul colegiului teritorial n cauz, pe domenii de activitate sau pe
150
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
specialiti ale medicinei dentare, n conformitate cu Regulamentul de organizare i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia.
Subcapitol. 6
Art. 464
Organizare i funcionare. Organizarea la nivel naional
(1) Conducerea Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, la nivel naional, se exercit de ctre: a) Adunarea general naional; b) Consiliul naional; c) Biroul executiv naional. (2) Biroul executiv naional i preedintele acestuia, alei de Adunarea general naional, sunt de drept organele de conducere ale Consiliului naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. (3) Medicii dentiti pentru care, n timpul mandatului de membru al organelor de conducere, a survenit situaia de incompatibilitate sunt suspendai din funcie. Suspendarea dureaz pn la ncetarea situaiei de incompatibilitate sau pn la expirarea mandatului. (4) O persoan nu poate cumula mandatele de membru al biroului executiv al colegiului teritorial i de membru al Biroului Executiv Naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. Persoana aflat n aceast situaie va opta pentru unul dintre mandate, n termen de 30 de zile de la data realizrii cumulului, urmnd a se organiza alegeri pentru funcia la care s-a renunat, n condiiile prevzute de Regulamentul de organizare i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. Art. 465 (1) Adunarea General Naional a Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia este alctuit din reprezentani alei de adunarea general din fiecare colegiu teritorial, prin vot direct i secret. (2) Norma de reprezentare n Adunarea General Naional este de 1/100 de membri nscrii n fiecare colegiu teritorial la data organizrii alegerilor. Nu se iau n calcul medicii dentiti care sunt nscrii n colegiul teritorial ca urmare a prestrii temporare sau ocazionale de servicii de medicin dentar. (3) Proporional cu numrul de reprezentani stabilii conform prevederilor alin. 2, fiecare colegiu teritorial va alege membri supleani care s acopere din numrul de reprezentani ai colegiului n cauz n Adunarea General Naional, conform prevederilor cuprinse n Regulamentul de organizare i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. (4) Adunarea General Naional a Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia se ntrunete anual n primul trimestru al anului sau n mod extraordinar ori de cte ori este nevoie. Art. 466 (1) Deciziile Adunrii Generale Naionale a Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia se adopt cu majoritate simpl de voturi n prezena a cel puin dou treimi din numrul reprezentanilor alei, cu excepia adunrilor generale de alegeri, ale cror decizii se adopt n mod valabil cu participarea i cvorumul stabilite conform Regulamentului electoral adoptat de Consiliul Naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. (2) Dac la prima convocare nu s-a realizat cvorumul prevzut la alin. 1, se organizeaz o nou edin, cu aceeai ordine de zi, care va adopta decizii cu majoritate simpl, indiferent de numrul membrilor prezeni, n condiiile prevzute de Regulamentul de organizare i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia.
151
TITLUL X
Adunarea General Naional a Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia are urmtoarele atribuii: a) adopt Codul deontologic al medicului dentist i Regulamentul de organizare i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, ct i modificrile lor ulterioare; b) alege membrii Biroului Executiv Naional; c) alege Comisia Superioar de Disciplin; d) dezbate i voteaz Raportul anual de activitate prezentat de Biroul Executiv Naional, de comisiile de lucru, de Comisia Superioar de Disciplin ale Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia privind activitatea desfurat ntre sesiunile Adunrii Generale Naionale; e) revoc din funcie membrii alei, pentru abateri de la prevederile prezentei legi i, respectiv, ale Regulamentului de organizare i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, care aduc prejudicii activitii organismului profesional; f) aprob cenzorul extern, profesionist cu activitate principal de prestare a activitilor de contabilitate i/sau de audit, persoan fizic sau juridic, propus de Biroul Executiv Naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia; g) aprob bugetul de venituri i cheltuieli anual al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, propus de Biroul Executiv Naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia; h) dezbate i voteaz raportul Cenzorului Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia; i) stabilete obiectivele generale ale Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia pe termen scurt, mediu i lung. Art. 468 (1) ntre sesiunile Adunrii Generale Naionale Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia este condus de Consiliul Naional. (2) Consiliul Naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia este alctuit din: membrii Biroului Executiv Naional, cte un reprezentant al fiecrui colegiu teritorial, din 3 reprezentani ai Colegiului Medicilor Dentiti Bucureti i un reprezentant numit de Ministerul Sntii, ca autoritate de stat, decanii facultilor de medicin dentar din universitile de medicin i farmacie acreditate conform legii sau reprezentanii desemnai ai acestor instituii. (3) La edinele Consiliului Naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia pot participa, cu rol consultativ, fr drept de vot, reprezentani ai fiecrui minister i instituie central cu reea sanitar proprie, numii de conductorul organizaiei n cauz. (4) Consiliul Naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia se ntrunete legal n prezena a cel puin dou treimi din numrul reprezentanilor stabilii la alin. (2). Art. 469 (1) Deciziile Consiliului Naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia se adopt n prezena a cel puin dou treimi din numrul membrilor si, cu votul favorabil a jumtate plus unu din numrul membrilor prezeni. (2) Dac la prima convocare nu s-a realizat cvorumul prevzut la alin. 1, se organizeaz o nou edin, cu aceeai ordine de zi, care va adopta decizii cu majoritate simpl, indiferent de numrul membrilor prezeni, n condiiile prevzute de Regulamentul de organizare i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia.
152
TITLUL X
(1) Atribuiile Consiliului Naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia sunt urmtoarele: a) elaboreaz Codul deontologic al medicului dentist, precum i Regulamentul de organizare i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia; b) stabilete cotizaia care trebuie pltit obligatoriu de ctre fiecare medic dentist consiliului judeean, respectiv al municipiului Bucureti, stabilind partea din aceast cotizaie care trebuie virat ctre Consiliul naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia; c) aprob indemnizaia pentru membrii Consiliului Naional, reunii n plen sau n comisii, pentru membrii Biroului Executiv Naional, indemnizaia pentru membrii Comisiei Superioare de Disciplin, precum i indemnizaia pentru membrii celorlalte comisii nfiinate de Consiliul Naional conform prevederilor din Regulamentul de organizare i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, propuse de Biroul Executiv Naional; d) controleaz i coordoneaz activitatea consiliului colegiului teritorial i controleaz gestiunea acestuia; e) soluioneaz, n termen de 30 de zile de la nregistrare, contestaiile formulate mpotriva deciziilor date de consiliul colegiului teritorial, n conformitate cu regulamentele proprii; f) colaboreaz cu Ministerul Sntii la elaborarea Nomenclatorului de specialiti medicale, medico-dentare i farmaceutice pentru reeaua de asisten medical; g) colaboreaz, n domeniul su de competen, cu Ministerul Sntii la elaborarea de norme privind exercitarea profesiei de medic dentist pe teritoriul Romniei; h) colaboreaz cu Ministerul Sntii la elaborarea tematicilor i a metodologiilor concursurilor i examenelor pentru medicii dentiti; i) stabilete sistemul de credite de educaie medical continu pe baza cruia se evalueaz activitatea de perfecionare profesional a medicilor dentiti; j) stabilete condiiile privind desfurarea de ctre cabinetele i unitile sanitare cu activitate de medicin dentar a publicitii i aprob coninutul materialului publicitar; k) stabilete cuantumul onorariilor datorate pentru efectuarea expertizelor solicitate de ctre comisiile de disciplin; l) adopt orice msur necesar asigurrii relurii activitii colegiul teritorial n cazul n care constat existena unor cauze care determin imposibilitatea funcionrii i ndeplinirii atribuiilor de ctre colegiul teritorial; m) soluioneaz, n termen de 30 de zile de la nregistrare, prin propriile comisii, contestaiile formulate mpotriva deciziilor date de comisiile de lucru ale consiliului colegiului teritorial, n conformitate cu regulamentele proprii; n) soluioneaz, n termen de 30 de zile de la nregistrare, contestaiile formulate mpotriva deciziilor date de consiliile colegiilor teritoriale, n conformitate cu regulamentele proprii; o) adopt moiuni n care prezint poziia Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia fa de probleme ce intereseaz sau au legtur cu medicina dentar, cu rolul sau statutul medicului dentist, precum i n orice alte probleme de interes general referitoare la medicina dentar; p) avizeaz programele de sntate i proiectele de actele normative avnd legtur cu medicina dentar.
153
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(2) Deciziile Consiliului Naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, inclusiv deciziile comisiilor de lucru sau de specialitate ale acestuia, sunt obligatorii pentru colegiile teritoriale i pentru toi medicii dentiti care practic medicina dentar n Romnia. (3) Nerespectarea deciziilor Consiliului Naional i ale comisiilor acestuia care reglementeaz organizarea i funcionarea Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia constituie abatere disciplinar. Art. 471 n cadrul Consiliului naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia funcioneaz mai multe comisii al cror numr, competene, precum i regulament de funcionare sunt stabilite de acesta. Art. 472 (1) Biroul Executiv Naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia asigur activitatea permanent a acestuia, n conformitate cu legea i regulamentele proprii. (2) Biroul Executiv Naional este alctuit din 7 membri, respectiv dintr-un preedinte, 4 vicepreedini, un secretar general i un trezorier, alei n mod individual pe funcii de Adunarea General Naional, pentru un mandat de 4 ani. (3) Biroul Executiv Naional asigur activitatea Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia ntre edinele Consiliului Naional. Art. 473 Atribuiile Biroului Executiv Naional sunt urmtoarele: a) asigur activitatea permanent a Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia i conduce edinele Consiliului Naionale i ale Adunrii Generale Naionale; b) gestioneaz bunurile Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia; c) aprob organigrama de funcionare a Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, angajarea de personal i de prestatori de servicii; d) asigur execuia bugetului de venituri i cheltuieli; e) supravegheaz ntocmirea rapoartelor anuale de activitate ale comisiilor de lucru i de specialitate; f) accept donaiile, legatele i sponsorizrile fcute Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia; g) elaboreaz i supune spre aprobare Adunrii Generale Naionale proiectul bugetului anual de venituri i cheltuieli; h) aprob remuneraia pentru cenzorul extern al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia; i) iniiaz i desfoar aciuni interesnd profesia de medic dentist, precum i aciuni de ntrajutorare; j) elaboreaz i propune pentru discuii i aprobare proiectele majore privind activitatea Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia n plenul Adunrii Generale Naionale i Consiliului Naional; k) membrii Biroului Executiv Naional coordoneaz i rspund de activitatea comisiilor pe care le conduc, precum i de respectarea i implementarea deciziilor acestora n cadrul colegiilor teritoriale; l) membrii Biroului Executiv Naional constituie prezidiul Consiliului Naional i Adunrii Generale Naionale;
154
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
m) poate constata existena cauzelor care determin suspendarea sau ncetarea calitii de membru al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia pentru persoana creia i-a fost anulat titlul oficial de calificare n profesia de medic dentist sau care nu mai ntrunesc condiiile prevzute de lege pentru exercitarea profesiei de medic dentist pe teritoriul Romniei i dispune luarea msurilor corespunztoare; n) punerea n aplicare a deciziilor Adunrii Generale Naionale i ale Consiliului Naional; o) ndeplinete orice alte sarcini stabilite de ctre Adunarea General Naional i Consiliul Naional. Art. 474 Atribuiile Preedintelui sunt urmtoarele: a) reprezint Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia n relaiile cu persoanele fizice i juridice din ar i strintate; b) ncheie contracte i convenii n numele Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, aprobate n prealabil de Biroul Executiv Naional; c) propune Consiliului Naional i Biroului Executiv Naional modalitile de aplicare i urmrire a executrii contractelor, precum i msuri de mbuntire a activitii Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia; d) convoac i conduce edinele Adunrii Generale Naionale, ale Consiliului Naional i ale Biroului Executiv Naional; e) urmrete realizarea bugetului de venituri i cheltuieli i propune Biroului Executiv Naional adoptarea msurilor necesare; f) coordoneaz, controleaz i ndrum activitatea vicepreedinilor, secretarului general, trezorierului i personalului angajat. Art. 475 Deciziile emise de ctre Preedinte n aplicarea hotrrilor Adunrii Generale Naionale, ale Consiliului Naional i/sau ale Biroului Executiv Naional sunt obligatorii pentru toi membrii Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. Art. 476 n condiiile prevzute n Regulamentul de organizare i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, Preedintele poate delega o parte din atribuiile sale ctre un alt membru al Biroului Executiv Naional. Art. 477 (1) Consiliul naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia particip, n domeniul su de competen, n colaborare cu Ministerul Sntii , la elaborarea tuturor programelor de sntate i a actelor normative cu efect asupra medicinei dentare. (2) La negocierea anual a contractului-cadru pentru specialitatea medicin dentar Consiliul naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia reprezint n domeniul su de competen medicii dentiti, aflai n relaii contractuale cu casele de asigurri sociale de sntate. Art. 478 (1) Contractul de munc al persoanei care deine calitate de membru al Biroul Executiv al colegiului teritorial sau al Consiliului Naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia se
155
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
suspend, la cererea persoanei n cauz, pe perioada ct ndeplinete funcia respectiv, cu meninerea locului de munc. (2) Persoana aflat n situaia prevzut la alin. (1) beneficiaz de vechime n munc pe perioada exercitrii funciei respective. (3) Remunerarea persoanelor care dein calitatea de membru al Biroului Executiv Naional, respectiv de membru al Biroului Executiv al colegiului teritorial este aprobat, cu majoritate simpl, de Consiliul Naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, respectiv de Consiliul colegiului teritorial, n condiiile prevzute de Regulamentul de organizare i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia.
Subcapitol. 7
Art. 479
(1) Medicul dentist rspunde disciplinar pentru nerespectarea legilor i regulamentelor profesiei de medic dentist, a Codului deontologic al medicului dentist, a regulilor de bun practic profesional, a Regulamentului de organizare i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, pentru nerespectarea deciziilor obligatorii adoptate de organele de conducere ale Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, precum i pentru orice fapte svrite n legtur cu profesia sau n afara acesteia, care sunt de natur s prejudicieze onoarea i prestigiul profesiei sau ale instituiei Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. (2) Rspunderea disciplinar a membrilor Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, potrivit prezentului titlu, nu exclude rspunderea penal, contravenional, civil sau material, conform prevederilor legale. (3) Sesizarea mpotriva unui medic dentist se depune la colegiul teritorial n raza crui au fost prestate serviciile de medicin dentar reclamate. (4) Biroul executiv al colegiului teritorial sau Biroul Executiv Naional se pot sesiza din oficiu i pot dispune, prin decizie, declanarea unei anchete disciplinare. Art. 480 (1) Sanciunile disciplinare sunt: avertisment; a) amend de la 500 lei la 3.000 lei. Plata amenzii se va face n termen de 30 de zile de la data rmnerii definitive a hotrrii disciplinare. Neachitarea n acest termen atrage suspendarea de drept din exerciiul profesiei, pn la achitarea sumei. Sumele provenite din plata amenzilor se fac venit integral la bugetul Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia sau al colegiului teritorial, dup caz; b) interdicia de a exercita profesia ori anumite activiti de medicin dentar pe o perioad de la o lun la 1 an; c) retragerea calitii de membru al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. (2) Retragerea calitii de membru al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia opereaz de drept pe durata stabilit prin hotrre definitiv de instanele judectoreti cu privire la interzicerea exercitrii profesiei. (3) La sanciunile prevzute la alin. (1) se poate prevedea, dup caz, obligarea celui sancionat la efectuarea unor cursuri de perfecionare sau de educaie medical continu specific medicinei dentare ori alte forme de pregtire profesional. Art. 481
156
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(1) n cadrul fiecrui colegiu teritorial se organizeaz i funcioneaz comisia de disciplin, independent de consiliul i biroul executiv al colegiului teritorial, care soluioneaz n complete de 3 membri abaterile disciplinare svrite de medicii dentiti nscrii n acel colegiu. (2) La nivelul Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia se organizeaz i funcioneaz Comisia Superioar de Disciplin, care soluioneaz, ca instan disciplinar de recurs, n complete de 5 membri, contestaiile formulate mpotriva deciziilor comisiilor de disciplin teritoriale. (3) Membrii comisiilor de disciplin ale colegiilor teritoriale i ai Comisiei Superioare de Disciplin nu pot face parte din organele de conducere ale colegiului teritorial, cu excepia adunrii generale a colegiului teritorial, sau din organele de conducere ale Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia definite la art. 58 alin. 1. (4) Comisia Superioar de Disciplin soluioneaz, ca instan disciplinar de fond, n complet de 5 membri, plngerile formulate mpotriva: a) membrilor consiliului colegiului teritorial; b) membrilor biroului executiv al colegiului teritorial; c) membrilor Consiliului Naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia; d) membrilor Biroului Executiv Naional; e) membrilor comisiilor de disciplin ale colegiilor teritoriale; f) medicilor dentiti ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene care presteaz cu caracter temporar sau ocazional servicii medico-dentare pe teritoriul Romniei, pentru abaterile svrite n timpul exercitrii profesiei pe teritoriul Romniei. (5) Unul dintre membrii comisiilor de disciplin este desemnat de direciile de sntate public, la nivel teritorial, i de Ministerul Sntii, la nivelul Comisiei Superioare de Disciplin. (6) Calitatea de membru al comisiilor de disciplin nceteaz prin deces, demisie, revocare, pierderea calitii de membru al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia ori prin numirea unui alt reprezentant n cazul membrilor desemnai de Ministerul Sntii sau de autoritile de sntate public. (7) Procedura nregistrrii i soluionrii plngerilor privind abaterile disciplinare, numrul i alegerea membrilor comisiilor de disciplin, cauzele de suspendare i de ncetare a mandatului, inclusiv cauzele de revocare, precum i alctuirea completelor comisiilor de disciplin, programarea edinelor, organizarea evidenelor i a activitilor cu caracter administrativ ale comisiei de disciplin organizate la nivel naional i teritorial sunt prevzute de Regulamentul de organizare i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. (8) Comisiile de disciplin, organizate ca instane disciplinare de fond, pot solicita, n vederea soluionrii cauzei, o expertiz medical de specialitate de la comisiile de specialitate ale Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, efectuat de experii acreditai n acest scop, n condiiile prevzute de procedura stabilit prin Regulamentul de organizare i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. (9) Onorariile pentru efectuarea expertizelor se stabilesc de ctre Consiliului Naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia i se suport de ctre colegiul din care face parte comisia de disciplin care a solicitat realizarea expertizei. (10) Deciziile pronunate de comisiile de disciplin organizate ca instan disciplinar de fond pot fi contestate de medicul dentist sancionat, n termen de 15 zile de la comunicare. (11) mpotriva deciziei Comisiei Superioare de Disciplin, n termen de 15 zile de la comunicare, medicul dentist sancionat poate formula o aciune n anulare la secia de contencios administrativ a tribunalului n raza cruia i desfoar activitatea.
157
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(12) Membrii comisiilor de disciplin vor fi alei, pe baza candidaturilor depuse, din rndul medicilor dentiti cu o vechime n profesie de peste 7 ani i care nu au avut abateri disciplinare n ultimii 5 ani. n cazul Comisiei Superioare de disciplin, membrii acesteia trebuie s dein o vechime n profesie de peste 20 ani i s nu fi avut abateri disciplinare n ultimii 10 ani. (13) Dac nu se depun candidaturi sau acestea sunt n numr insuficient fa de numrul membrilor comisiilor de disciplin stabilit prin prezenta lege, consiliul colegiului teritorial sau, dup caz, Consiliul Naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia desemneaz, la propunerea biroului executiv al colegiului teritorial, respectiv a Biroului Executiv Naional, medicii dentiti care ndeplinesc condiiile prevzute la alin. (12) care s constituie, sau dup caz, s completeze comisia de disciplin n cauz. (14) Membrii comisiilor de disciplin la nivel teritorial i la nivel naional se aleg prin vot secret, pentru un mandat de 4 ani. Art. 482 (1) Unitile sanitare, publice ori private, sau cele de medicin legal au obligaia de a pune la dispoziia comisiilor de disciplin documentele medicale solicitate, precum i orice alte date i informaii necesare soluionrii cauzei (2) n vederea realizrii atribuiilor sale, reprezentanii Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia au dreptul de a controla modul de exercitare a profesiei de medic n orice unitate sanitar medico-dentar, public sau privat. (3) Conductorii unitilor sanitare medico-dentare menionate la alin. (1) au obligaia de a permite i facilita accesul reprezentanilor Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia n unitatea sanitar respectiv. Aceeai obligaie revine i titularilor tuturor formelor de exercitare a profesiei de medic dentist. (4) Condiiile i procedura de control sunt cele prevzute n Regulamentul de organizare i funcionare a Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. Art. 483 (1) Aciunea disciplinar poate fi pornit n termen de cel mult 6 luni de la data svririi faptei sau de la data cunoaterii consecinelor prejudiciabile, ns fr a depi 2 ani de la data svririi faptei. (2) Sanciunile prevzute la art. 74 alin. (1) lit. a)-b) se radiaz n termen de 6 luni de la data executrii lor, iar cea prevzut la lit. c), n termen de un an de la data expirrii perioadei de interdicie. (3) n cazul aplicrii sanciunii prevzute la art. 74 alin. (1) lit. e), medicul dentist poate face o nou cerere de redobndire a calitii de membru al colegiului dup un an de la data aplicrii sanciunii de comisiile de disciplin. Redobndirea calitii de membru al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia se face n condiiile prezentei legi. (4) n situaia n care, prin decizia comisiei de disciplin, au fost dispuse i msurile prevzute la art. 74 alin. (3), radierea sanciunii se va face numai dup prezentarea dovezii ducerii la ndeplinire a msurii dispuse de comisia de disciplin. (5) Repetarea unei abateri disciplinare pn la radierea sanciunii aplicate constituie o circumstan agravant, care va fi avut n vedere la aplicarea noii sanciuni.
158
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(6) Decizia pronunat se comunic medicului dentist reclamat, biroului executiv al colegiului teritorial din care face parte medicul dentist reclamat i Biroului Executiv Naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. (7) Deciziile privind aplicarea sanciunilor care se soldeaz cu suspendarea sau interzicerea exercitrii profesiei se comunic i Ministerului Sntii i angajatorului. (8) Persoana fizic/juridic ce a fcut sesizarea va fi informat cu privire la soluionarea cauzei de ctre comisia de disciplin. Comisia de disciplin poate dispune comunicarea deciziei pronunate persoanei care a formulat plngerea, alturi de informarea mai sus/menionat.
Subcapitol. 8
Art. 484
Veniturile Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia se constituie din: a) taxa de nscriere; b) cotizaiile lunare ale membrilor; c) contravaloarea serviciilor prestate membrilor sau persoanelor fizice i juridice; d) amenzi disciplinare; e) donaii de la persoane fizice i juridice; f) legate; g) drepturi editoriale; h) ncasri din vnzarea publicaiilor proprii; i) fonduri rezultate din manifestrile culturale i tiinifice; j) alte surse. Art. 485 (1) Neplata cotizaiei datorate Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia pe o perioad de 6 luni i dup atenionarea scris de ctre consiliul teritorial al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia se sancioneaz cu suspendarea exercitrii profesiei pn la plata cotizaiei datorate i atrage plata unor majorri de ntrziere n cuantumul stabilit de Consiliul Naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. (2) Penalitile de ntrziere se vor aplica i colegiilor teritoriale care nu vars partea de cotizaie stabilit de Consiliul naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. Art. 486 (1) Cuantumul cotizaiei de membru al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, precum i partea din aceasta care trebuie vrsat ctre forurile naionale se stabilesc de ctre Consiliul naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. (2) Partea din cotizaie aferent funcionrii Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia va fi virat, pn cel mai trziu la sfritul lunii urmtoare celei pentru care a fost perceput cotizaia, naintea oricror alte pli. (3) Obligaia urmririi i efecturii vrsrii cotei aferente Consiliului naional revine preedintelui consiliului teritorial. Nendeplinirea acestei obligaii se sancioneaz de Consiliul naional conform art. 74 lit. a) - c). Art. 487 Pentru serviciile prestate persoanelor care nu sunt membre ale Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia tarifele se stabilesc, dup caz, de Consiliul naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, respectiv de consiliul colegiului teritorial.
159
TITLUL X
(1) Fondurile bneti pot fi utilizate pentru cheltuieli de administraie, salarizare personal, fonduri fixe, material gospodresc, finanarea cheltuielilor organizatorice, perfecionarea pregtirii profesionale, acordarea de burse de merit prin concurs medicilor dentiti, ntrajutorarea medicilor dentiti cu venituri mici i a familiilor lor. (2) Modul de alocare a fondurilor prevzute la alin. (1) se stabilete de Consiliul naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia.
Cap. 4
Art. 489
Ministerul Sntii, n calitate de autoritate de stat, urmrete ca activitatea Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia s se desfoare n condiiile legii. Art. 490 Reprezentantul autoritii de stat cu rangul de secretar de stat n Ministerul Sntii este membru al Consiliului naional al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia i este numit prin ordin al ministrului sntii. Art. 491 n cazul n care reprezentantul autoritii de stat constat c nu sunt respectate prevederile legale, acesta sesizeaz organele de conducere ale Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia. n termen de 15 zile de la efectuarea demersului, acestea adopt msurile necesare de ncadrare n normele n vigoare i informeaz Ministerul Sntii n acest sens. Art. 492 n cazul nerespectrii prevederilor art. 81, Ministerul Sntii se adreseaz instanelor judectoreti competente.
Cap. 5
Art. 493
(1) Atribuiile Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia nu pot fi exercitate de nici o alt asociaie profesional. (2) Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia nu se poate substitui organizaiilor patronale sau sindicale i n ndeplinirea atribuiilor sale nu poate face uz de prerogativele acestora prevzute de lege. (3) Membrii Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia pot face parte i din alte asociaii profesionale. Art. 494 (1) Actualele organe de conducere ale Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia de la nivel naional i teritorial vor rmne n funcie i i vor exercita mandatul pn la mplinirea duratei pentru care au fost alese. (2) n termen de 90 de zile de la intrarea n vigoare a noului statut al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia se vor organiza comisii de disciplin, n condiiile prezentului titlu.
160
TITLUL X
Regulamentul de organizare i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, Codul de deontologie al medicului dentist, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i deciziile Consiliului naional care privesc organizarea i funcionarea Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia sau drepturile i obligaiile acestora ca membri ai Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia se vor publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Art. 496 Pe durata exercitrii profesiei n regim salarial sau/i independent medicul dentist este obligat s ncheie o asigurare de rspundere civil pentru greeli n activitatea profesional. Art. 497 (1) Medicii dentiti care ocup funcii publice n cadrul aparatului central al Ministerului Sntii , n cadrul direciilor de sntate public judeene, respectiv a municipiului Bucureti, n cadrul Casei Naionale de Asigurri de Sntate i, respectiv, n cadrul caselor de asigurri de sntate judeene i a municipiului Bucureti, pot desfura n afara programului normal de lucru, n condiiile legii, activiti profesionale, potrivit calificrii pe care o dein, exclusiv n uniti sanitare private. (2) Normele privind recunoaterea titlurilor de medic dentist specialist eliberate de un stat ter se elaboreaz de Ministerul Sntii n colaborare cu Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia i se aprob prin hotrre a Guvernului. (3) Medicilor dentiti prevzui la alin. (1) li se aplic n mod corespunztor prevederile art. 35 alin. (1) i (3) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 498 Certificatul de membru al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia se va nlocui cu cardul profesional, n baza normelor elaborate de Ministerul Sntii n colaborare cu Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia i aprobate prin hotrre a Guvernului, n termenul prevzut de lege pentru implementarea noilor norme comunitare privind recunoaterea mutual a calificrilor profesionale ntre statele membre UE. Art. 499 n vederea facilitrii accesului la exerciiul profesiei de medic dentist pe teritoriul Romniei Ministerul Sntii , n colaborare cu Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia, recunoate calificrile de medic dentist dobndite n conformitate cu normele Uniunii Europene, ntr-un stat membru al Uniunii Europene, ntr-un stat aparinnd Spaiului Economic European sau n Confederaia Elveian, de cetenii acestor state, iar ncadrarea n munc se face conform legii. Art. 500 (1) Normele privind recunoaterea diplomelor, certificatelor i titlurilor de medic dentist, eliberate de un stat membru al Uniunii Europene, de un stat aparinnd Spaiului Economic European i de Confederaia Elveian cetenilor acestora, se elaboreaz de Ministerul Sntii , n colaborare cu Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia, i se aprob prin hotrre a Guvernului. (2) Nomenclatorul de specialiti medicale, medico-dentare i farmaceutice pentru reeaua de asisten medical se elaboreaz de Ministerul Sntii i se aprob prin ordin al ministrului sntii.
161
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(3) Normele privind ntocmirea, emiterea i utilizarea dovezilor de onorabilitate i moralitate profesional a medicilor dentiti se elaboreaz n colaborare de ctre autoritile competente romne definite de prezenta lege i se aprob prin hotrre a Guvernului. Art. 501 La data intrrii n vigoare a prezentului titlu se abrog Titului XII din Legea 95/2006 privind reforma n domeniul sntii, precum i orice alte dispoziii contrare. Art. 502 * Prezenta reglementare transpune n totalitate prevederile referitoare la exercitarea profesiei de medic dentist, cuprinse n: a) Directiva 78/686/CEE din 25 iulie 1978 privind recunoaterea reciproc a diplomelor, certificatelor i altor titluri de medic dentist, inclusiv msuri pentru facilitarea exercitrii efective a dreptului de stabilire i a libertii de prestare a serviciilor, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L 233 din 24 august 1978; b) art. 5 alin. (1) lit. a), alin. (2) i (3), art. 6, art. 7 alin. (1), alin. (2) lit. a) - c) i alin. (3), art. 8, art. 36 alin. (2), art. 50 alin. (1) i (4), art. 51, art. 52 alin. (1), art. 53, 54 i art. 56 alin. (1) i (2) din Directiva 2005/36/CE din 7 septembrie 2005 privind recunoaterea calificrilor profesionale, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L 255 din 30 septembrie 2005; c) art. 11 din Regulamentul Consiliului nr. 1.612/68/CEE din 15 octombrie 1968 privind libera circulaie a lucrtorilor n interiorul Comunitii Europene, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L 257 din 19 octombrie 1968; d) Directiva Consiliului 2003/109/CE din 25 noiembrie 2003 privind statutul cetenilor din statele tere care sunt rezideni pe termen lung, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L 16 din 23 ianuarie 2004; e) Directiva 2009/50/CE din 25 mai 2009 privind condiiile de intrare i de edere a resortisanilor din rile tere pentru ocuparea unor locuri de munc nalt calificate.
162
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE FARMACIST
Sectiunea 4. Exercitarea profesiei de farmacist funcionarea Colegiului Farmacitilor din Romnia Cap. 1 Exercitarea profesiei de farmacist Dispoziii generale
organizarea
Subcapitol. 1
Art. 503
(1) Profesia de farmacist se exercit pe teritoriul Romniei, n condiiile prezentei legi, de ctre persoanele fizice posesoare ale unui titlu oficial de calificare n farmacie, dup cum urmeaz: a) ceteni ai statului romn; b) ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene; c) soul unui cetean romn, precum i descendenii i ascendenii n linie direct, aflai n ntreinerea unui cetean romn, indiferent de cetenia acestora; d) membrii de familie ai unui cetean al unuia dintre statele prevzute la lit. b), aa cum sunt definii de art. 2 alin. (1) pct. 3 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 102/2005 privind libera circulaie pe teritoriul Romniei a cetenilor statelor membre ale Uniunii Europene i Spaiului Economic European, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 260/2005; e) cetenii statelor tere beneficiari ai statutului de rezident permanent n Romnia; f) beneficiari ai statutului de rezident pe termen lung, acordat de unul dintre statele prevzute la lit. b); g) ceteni ai statelor tere, solicitani ai Crii Albastre a UE eliberat n Romnia sau titulari ai Crii Albastre a UE eliberat de un alt stat membru al Uniunii Europene . (2) Prin excepie de la prevederile alin.(1) lit.g), ale art.2 alin. (3) lit d) i ale art.3, farmacitii ceteni ai unui stat ter pot exercita activitile profesionale n Romnia n scop didactic i ocazional cu avizul Colegiului Farmacitilor din Romnia. Durata de exercitare a activitilor profesionale n aceste cazuri nu poate depi cumulat 3 luni pe an. Metodologia de avizare se aprob prin Decizie a Consiliului Naional al Colegiului Farmacitilor din Romnia i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Art. 504 (1) n nelesul prezentului titlu, termenii i noiunile folosite au urmtoarele semnificaii: a) farmaciti ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene - persoanele prevzute la art. 1 alin(1) lit. b) i, prin asimilare, i farmacitii aflai n situaiile prevzute la art. 1 alin(1) lit. d) i f);
163
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
b) stat membru de origine sau de provenien sau stat membru gazd - un stat membru al Uniunii Europene, un stat aparinnd Spaiului Economic European sau Confederaia Elveian. (2) Prin titlu oficial de calificare n farmacie se nelege: a) diploma de farmacist, eliberat de o instituie de nvmnt superior de farmacie, acreditat din Romnia; b) certificatul de farmacist specialist, eliberat de Ministerul Sntii ; c) diploma, certificatul sau un alt titlu de farmacist, eliberate conform normelor Uniunii Europene de statele membre ale Uniunii Europene, statele aparinnd Spaiului Economic European sau de Confederaia Elveian; d) diploma, certificatul sau un alt titlu de farmacist i de farmacist specialist, dobndite ntr-un stat ter i echivalate n Romnia. Art. 505 Prin excepie de la prevederile art.2 alin(2) lit.d), se consider titlu oficial de calificare n farmacie orice titlu de farmacist eliberat ntr- un stat ter i recunoscut de un stat membru, n cazul n care recunoaterea s-a fcut cu respectarea normelor Uniunii Europene n domeniu, iar titularul are o experien profesional de trei ani pe teritoriul statului membru care a efectuat recunoaterea, certificat de acesta. Art. 506 n vederea exercitrii profesiei, echivalarea titlurilor de calificare care atest formarea de baz de farmacist eliberate de un stat ter se face de ctre Ministerul Educaiei, Cercetri i, Tineretului i Sportului, potrivit legii. Art. 507 Recunoaterea profesional a titlurilor de calificare de farmacist specialist dobndite ntr un stat ter, n una din specialitile farmaceutice prevzute de Nomenclatorul specialitilor medicale, medico-dentare i farmaceutice pentru reeaua de asisten medical, se face de ctre Ministerul Sntii n colaborare cu Colegiul Farmacitilor din Romnia. Art. 508 Exercitarea activitilor profesionale de ctre farmacitii formai n profesie ntr-un stat ter, se face pe baza titlurilor oficiale de calificare recunoscute, a documentelor emise de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i dup caz de ctre Ministerul Sntii prin care se atest recunoaterea calificri i cu ndeplinirea celorlalte condiii prevzute de lege pentru exercitarea profesiei de farmacist. Art. 509 (1) n cazul n care Romnia este primul stat membru n care farmacistul cetean al unui stat ter solicit eliberarea Crii Albastre UE, ncadrarea in unitile sanitare publice se face pe posturi vacante de farmacist care au fost publicate la concurs i au rmas neocupate din lips de candidai. Lista acestor posturi se public pe site-ul Ministerului Sntii. (2) ncadrarea n unitile sanitare publice a farmacitilor ceteni ai unui stat ter posesori de Carte Albastr UE eliberat de Romnia, aflai n situaia ncetrii contractului individual
164
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
de munc ncheiat pe durat determinat de 2 ani , sau anterior expirrii acestuia, precum i a farmacitilor ceteni ai unui stat ter cu o edere legal de 18 luni ntr-un alt stat membru ca posesori de Carte Albastr UE eliberat de acel stat, se face prin concurs organizat n condiiile legii. Art. 510 (1) Monitorizarea i controlul exercitrii profesiei de farmacist se realizeaz de Colegiul Farmacitilor din Romnia i de Ministerul Sntii, denumite n continuare autoriti competente romne. (2) Obligaiile profesionale, etica i deontologia profesiei de farmacist inclusiv n cea ce privete raporturile cu corpul profesional, precum i drepturile pacienilor n raporturile lor cu farmacistul, sunt prevzute prin Codul Deontologic al Farmacistului, care este elaborat i adoptat de ctre Colegiul Farmacitilor din Romnia. Art. 511 (1) Profesia de farmacist este profesie medical liberal, independent sub aspect profesional i se exercit prin activitatile prevazute de prezenta lege, pe baza Certificatului de membru al Colegiului Farmacitilor din Romnia, n regim salarial i/sau independent . Exercitarea profesiei de farmacist n regim salarial se face n baza raporturilor contractuale de munc ncheiate n formele prevzute de lege. Exercitarea profesiei de farmacist n regim independent se face ca persoan fizic independent precum i ca unic titular sau asociat al unei societi farmaceutice nfiinat n baza legii nr.31/2000 cu obiect de activitate comerul cu amnuntul al medicamentelor si al altor produse farmaceutice i de sanatate, caliti dobndite n condiiile legii. nregistrarea farmacistului ca person fizic independent se face la administraia financiar din raza de domiciliu. n exercitarea profesiei farmacistul poate cumula calitile de de salariat i de persoan fizic independent. (2) Avnd n vedere caracterul medical i umanist al profesiei, independena sa profesional i obligaia de fidelitate fa de interesele pacienilor, farmacistul nu este funcionar public n exercitarea profesiei i nu i se pot impune msuri administrative sau de alt natur care s i afecteze independena profesional, dreptul de decizie asupra actului profesional, imaginea, moralitatea sau relaia cu pacientul. (3) Aprarea principiilor prevzute la alin. (2) este asigurat, prin orice mijloace legale, de catre Colegiul Farmacitilor din Romnia. Art. 512 (1) Prin excepie de la prevederile alin.(1) al art.9, n primii doi ani de edere legal n Romnia, farmacitii membri ai Colegiului Farmacitilor din Romnia, posesori ai Crii Albastre a UE eliberat de Romnia, exercit profesia numai n regim salarial. (2) Prevederile de la alineatul (1) se aplic i farmacitilor titulari ai Crii Albastre a UE eliberat de ctre un alt stat membru al Uniunii Europene care solicit dreptul de edere n Romnia i care nu au exercitat profesia timp de 24 de luni n statul membru emitent al Crii, pentru durata de completare pn la 2 ani. (3) Farmacitii ceteni ai unui stat ter posesori ai Crii Albastre a UE eliberat n Romnia sau de un alt stat membru al Uniunii Europene, membri ai Colegiului Farmacitilor din
165
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
Romnia pot dobndi calitatea de persoan fizic independent dup ndeplinirea condiiei prevzut la alin (1) sau dup caz, la alin. (2). Art. 513 (1) Exercitarea profesiei de farmacist se realizeaz prin urmtoarele activiti: a) eliberarea, n condiiile legii, la preul cu amnuntul a medicamentelor care se acord cu sau fr prescripie medical; b) prepararea medicamentelor magistrale i oficinale sau a altor produse de sntate; c) fabricarea i controlul medicamentelor; d) prepararea, controlul, depozitarea i distribuia medicamentelor n farmacii deschise publicului; e) prepararea, controlul, depozitarea i eliberarea medicamentelor din farmaciile de spital; f) controlul medicamentelor n laboratoare pentru controlul medicamentelor sau in alte laboratoare; g) eliberarea de produse cosmetice, produse parafarmaceutice, dispozitive i aparatur medical de uz individual i consumabile pentru acestea, suplimente alimentare i alimente cu destinaie special, plante anodine i produse pe baz de plante anodine, produse de puericultur, articole destinate ntreinerii igienei personale, echipamente, materiale sau produse destinate proteciei ori mbuntirii sntii, produse pentru protecia mpotriva bolilor cu transmitere sexual sau cu aciune contraceptiv, produse homeopate, produse destinate aromaterapiei, alte produse destinate utilizrii n unele stri patologice; h) informarea i consilierea pacienilor privind utilizarea corect i raional a medicamentelor i ntreinerea strii de sntate; i) asigurarea aprovizionrii cu medicamente i furnizarea serviciilor farmaceutice n spitale sau n alte uniti medicale care au obligaia legal de a nfiina, organiza i funciona cu farmacie; j) eliberarea medicamentelor de uz veterinar; k) depozitarea, conservarea i distribuirea medicamentelor si a altor produse specifice (suplimente nutritionale,produse cosmetice, dispozitive medicale,etc.) en gros sau en detail; l) studii clinice n domeniul farmaceutic i cercetare farmaceutic; m) determinarea unor parametrii biologici ai persoanelor, n farmacie; n) acordarea de informaii i consultan privind medicamentele. (2) Conform calificrii dobndire , farmacistul este competent s exercite i alte activiti profesionale precum: a) colaborare cu medicul pentru stabilirea i urmrirea terapiei pacientului; b) farmacovigilen;
166
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
c) fabricarea, controlul, depozitarea, conservarea i distribuia produselor din plante, suplimentelor nutritive, produselor igieno-cosmetice, dispozitivelor medicale, medicamentelor de uz veterinar, substanelor farmaceutice active i auxiliare; d) analize n laboratoare de biochimie, toxicologie i igien a mediului i alimentelor; e) marketing i management farmaceutic; f) activiti didactice sau administraie sanitar. (3) Funcia de ef de farmacie poate fi deinut numai de farmacitii cu experien profesional efectiv i legal de minim 2 ani consecutivi. (4) n ndeplinirea actului profesional , farmacistul are deplin rspundere i drept de decizie. Art. 514 (1) n exercitarea profesiei farmacistul trebuie s dovedeasc profesionalism, devotament, corectitudine, disponibilitate i respect fa de persoana care i se adreseaz pentru obinerea serviciilor farmaceutice necesare. (2) La data primiri n rndul membrilor Colegiului Farmacitilor din Romnia, farmacistul va depune urmtorul jurmnt: "n ntreaga mea activitate de farmacist voi da dovad de o atitudine profund uman fa de om i colectivitate. Voi respecta demnitatea i personalitatea bolnavului, exercitnd profesiunea cu contiinciozitate, respectnd normele de etic i de deontologie farmaceutic. Voi fi corect cu mine nsumi i cu confraii mei, crora le voi cere colaborarea, i nu voi refuza s le acord sprijinul, cnd mi se va cere, n interesul bolnavului. Voi pstra secretele ncredinate de pacieni, chiar i dup decesul acestora. Nu voi accepta sub nici un motiv ca activitatea mea de farmacist s fie utilizat mpotriva sntii i vieii omului. Voi fi rbdtor i nelegtor fa de cel care, datorit bolii, nu-mi acord respectul cuvenit. Jur, pe onoare, n mod solemn i liber!" Art. 515 (1) Profesia de farmacist poate fi exercitat pe teritoriul Romniei de persoanele prevzute la art.295, care ndeplinesc urmtoarele condiii: a) dein un titlu oficial de calificare n farmacie, prevzut de lege; b) nu se gsesc n vreunul dintre cazurile de nedemnitate sau incompatibilitate prevzute de prezenta lege; c) sunt apte din punct de vedere medical pentru exercitarea profesiei de farmacist; d) sunt membri ai Colegiului Farmacitilor din Romnia. (2) Farmacitii ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii n Romnia, precum i farmacitii care ntrunesc condiiile prevzute la art.1 lit. c),e) i g) au, n exercitarea profesiei, aceleai drepturi i obligaii ca i farmacitii ceteni romni, membri ai Colegiului Farmacitilor din Romnia. Art. 516
167
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(1) Profesia de farmacist se exercit n Romnia cu titlul profesional corespunztor calificrii profesionale nsuite, dup cum urmeaz: a) farmacist; b) farmacist specialist n una dintre specialitile farmaceutice prevzute de Nomenclatorul de specialiti medicale, medico-dentare i farmaceutice pentru reeaua de asisten medical; (2) Prevederile alin. (1) se aplic i cetenilor unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, care dein un titlu oficial de calificare n farmacie, precum i experiena profesional complementar prevzut la art.16, atunci cnd este cazul, i care exercit profesia n Romnia.
Subcapitol. 2
Art. 517
Nedemniti incompatibiliti
Este nedemn s exercite profesia de farmacist: a) farmacistul care a fost condamnat definitiv prin hotrre judectoreasc pentru svrirea cu intenie a unei infraciuni contra umanitii sau vieii, n mprejurri legate de exercitarea profesiei de farmacist, i pentru care nu a intervenit reabilitarea; b) farmacistul cruia i s-a aplicat pedeapsa interdiciei de a exercita profesia, pe durata stabilit prin hotrre judectoreasc definitiv sau disciplinar. Art. 518 (1) Exercitarea profesiei de farmacist este incompatibil cu: a) exercitarea, n acelai timp, a profesiei de medic; b) oricare ocupaie de natur a aduce atingere demnitii profesiei de farmacist sau bunelor moravuri, conform Codului Deontologic al Farmacistului; c) starea de sntate fizic sau psihic necorespunztoare pentru exercitarea profesiei de farmacist. (2) n termen de 10 zile de la naterea situaiei de incompatibilitate, farmacistul este obligat s anune colegiul farmacistilor al crui membru este. (3) Preedintele colegiului din care face parte farmacistul poate desemna o comisie special constituit pentru fiecare caz n parte, alctuit din 3 farmaciti primari, pentru a confirma sau a infirma situaia de incompatibilitate prevzut la alin. (1) lit. a) i b). n cazurile prevzute la alin. (1) lit. c), acesta poate solicita organelor n drept confirmarea sau infirmarea strii de incompatibilitate. (4) Pe timpul strii de incompatibilitate se suspend de drept calitatea de membru al Colegiului Farmacitilor din Romnia i dreptul de exerciiu al profesiei.
Subcapitol. 3
Art. 519
Autorizarea exercitrii profesiei de farmacist
(1) Farmacitii care ntrunesc condiiile prevzute la art. 1 alin.(1) exercit profesia pe baza certificatului de membru al Colegiului Farmacitilor din Romnia, avizat anual pe baza
168
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
asigurrii de rspundere civil, pentru greeli n activitatea profesional, valabil pentru anul respectiv. (2) Certificatul de membru al Colegiului Farmacitilor din Romnia are valabilitate pe toat durata de exercitare a profesiei, n cazul n care nu intervin situaiile prevzute la art.15 i 16 sau nu se produc abateri sancionate de lege cu suspendarea sau interdicia exercitrii profesiei. (3) Certificatul de membru al Colegiului Farmacitilor din Romnia se acord pe baza urmtoarelor acte: a) documentele care atest formarea n profesie; b) certificatul de sntate; c) declaraia pe propria rspundere privind ndeplinirea condiiilor prevzute la art.15 i 16 d) certificatul de cazier judiciar. (4) Certificatul de membru devine operativ numai dup ncheierea asigurrii de rspundere civil pentru greeli n activitatea profesional. Art. 520 (1) Farmacitii, indiferent de sex, se pensioneaz la vrsta de 65 de ani . (2) n unitile sanitare publice, farmacitii, membri titulari i membri corespondeni ai Academiei Romne i ai Academiei de tiine Medicale, profesorii universitari, cercettorii tiinifici gradul I, doctorii n tiine farmaceutice, care desfoar activiti farmaceutice, pot continua, la cerere, activitatea pn la mplinirea vrstei de 70 de ani. Peste aceast vrst farmacitii, membri titulari i membri corespondeni ai Academiei de tiine Medicale, pot fi meninui n activitate conform dispoziiilor art. 10 alin. (2) din Legea nr. 264/2004, cu modificrile ulterioare. De acelai drept pot beneficia i farmacitii, membri titulari i membri corespondeni ai Academiei Romne. (3) La cerere, farmacitii se pot pensiona anticipat, la vrstele prevzute de Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, dac ndeplinesc condiiile de stagiu de cotizare prevzute de lege pentru pensia anticipat sau pentru pensia anticipat parial. (4) Farmacitii care au depit limita de vrst prevzut la alin. (1) pot profesa n continuare n uniti sanitare private. Desfurarea activitii se face n baza certificatului de membru i a avizului anual al Colegiului Farmacitilor din Romnia, eliberat pe baza certificatului de sntate ia asigurrii de rspundere civil pentru greeli n activitatea profesional ncheiat pentru anul respectiv. Acetia pot ocupa funcia de farmacist ef pn l a vrsta de 70 de ani. (5) n cazul unitilor sanitare publice care nregistreaz deficit de farmaciti, precum i al unitilor sanitare publice aflate n zone defavorizate, farmacitii i pot continua activitatea la unitatea respectiv peste vrsta de pensionare prevzut de lege, pn la ocuparea posturilor prin concurs, la solicitarea unitii sanitare publice, cu avizul Colegiului Farmacitilor din Romnia i cu aprobarea ordonatorului principal de credite. (6) Farmacitii care au mplinit vrsta de pensionare prevzut la alin. (1) nu pot deine funcii de conducere n cadrul Ministerului Sntii , al ministerelor i instituiilor centrale cu reea sanitar proprie, al direciilorr de sntate public, al Casei Naionale de Asigurri de Sntate, al caselor judeene de asigurri de sntate i a municipiului Bucureti, precum i n cadrul spitalelor publice i al oricrei alte uniti sanitare publice.
169
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(7) Farmacitii deinui sau internai din motive politice, aflai n situaiile prevzute la art. 1 alin. (1) i (2) din Decretul-lege nr. 118/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, pot fi meninui, la cerere, n activitatea profesional pe baza certificatului anual de sntate. Aceste prevederi se aplic i farmacitilor care, din motive politice, au fost obligai s i ntrerup studiile o anumit perioad, obinndu-i licena cu ntrziere, ori celor care au fost mpiedicai s i reia activitatea profesional. Art. 521 n farmaciile de spital, farmacistul este autorizat s elibereze medicamente, materiale sanitare, dispozitive medicale i altele asemenea, att pentru seciile spitalului, ct i pentru asigurarea acestora, n ambulatoriu, n cadrul programelor naionale de sntate.
Cap. 2 Exercitarea profesiei de farmacist pe teritoriul Romniei de ctre ali ceteni Subcapitol. 1
Art. 522 (1) Farmacitii ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, care exercit profesia de farmacist n Romnia, au dreptul de a ataa, la titlul profesional prevzut la art.14, titlul licit de formare obinut n statul membru de origine sau de provenien n limba acelui stat i, eventual, abrevierea lui. Titlul licit de formare va fi nsoit de numele i locul instituiei sau ale organului emitent. (2) Dac titlul respectiv de formare desemneaz n Romnia o pregtire complementar nensuit de beneficiar, acesta va utiliza, n exerciiul profesiei, forma corespunztoare a titlului, indicat de autoritile competente romne. Art. 523 n cazul n care accesul la una dintre activitile prevzute la art.11 sau exercitarea acesteia necesit, n afara titlului oficial de calificare de farmacist prevzut de lege, i o experien profesional complementar, autoritile competente romne recunosc certificatul emis de statul membru de origine sau de provenien a posesorului, prin care se atest c acesta a desfurat activitatea n cauz n acel stat pentru o perioad de timp echivalent cu cea prevzut de legislaia romn pentru activitatea n cauz.
Dispoziii privind dreptul utilizrii titlului de formare
Subcapitol. 2 stabilire
Art. 524
Dispoziii privind facilitarea exercitrii dreptului de
(1) Solicitrile farmacitilor ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene cu privire la accesul n Romnia la una dintre activitile farmaceutice se soluioneaz de ctre Ministerul Sntii , n colaborare cu Colegiul Farmacitilor din Romnia, n termen de 3 luni de la data depunerii dosarului complet de ctre cel interesat. Acetia primesc certificatul de membru al Colegiului Farmacitilor din Romnia n urma aplicrii procedurii de recunoatere a calificrii profesionale.
170
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(2) Termenul prevzut la alin. (1) poate fi extins cu o lun n situaiile n care recunoaterea profesional se face pe baza principiilor Regimului general de recunoatere a calificrilor profesionale. n acest caz se prelungete corespunztor i perioada de valabilitate prevzut la alin. (4). (3) Dosarul prevzut la alin. (1) cuprinde urmtoarele documente: a) copia documentului de cetenie; b) copia titlurilor oficiale de calificare n farmacie prevzute de lege; c) certificatul emis de autoritile competente ale statului membru de origine sau provenien, prin care se atest c titlurile oficiale de calificare sunt cele prevzute de Directiva 2005/36/CE; d) certificatul de sntate fizic i psihic emis de statul membru de origine sau provenien; e) dovada emis de statul membru de origine sau provenien, prin care se atest onorabilitatea i moralitatea posesorului; f) dovada de asigurare privind rspunderea civil pentru greeli n activitatea profesional, emis de instituiile abilitate din unul dintre statele membre prevzute la alin. (1). g) traducerea legalizat a documentelor prevzute la lit.b)-f). (4) Documentele prevzute la alin. (2) lit. d)-f) sunt valabile 3 luni de la data emiterii. Art. 525 (1) n situaia n care pentru accesul i exerciiul activitii prevzute la art.12 alin. (1) statul membru de origine sau provenien nu impune o astfel de cerin i, n consecin, nu emite cetenilor si documentul prevzut la art.22 alin. (2) lit. d), autoritile competente romne accept din partea acestuia un atestat echivalent certificatului de sntate. (2) n cazul n care statul membru de origine sau provenien nu impune o astfel de cerin i, n consecin, nu emite cetenilor si documentul prevzut la art.22 alin. (2) lit. e), autoritile competente romne accept atestatul eliberat pe baza declaraiei sub jurmnt sau a declaraiei solemne a solicitantului de ctre autoritatea judiciar sau administrativ competent sau, dup caz, de notarul sau organizaia profesional abilitat n acest sens de acel stat. Art. 526 (1) n termen de 30 de zile de la primirea dosarului, Ministerul Sntii informeaz solicitantul asupra documentelor necesare completrii acestuia. (2) Deciziile autoritilor competente romne n aceste cazuri pot fi atacate la instana de contencios administrativ. Art. 527 Farmacitii ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii n Romnia i care, n timpul exercitrii profesiei, ncalc dispoziiile, legile i regulamentele profesiei, rspund potrivit legii. Art. 528
171
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(1) Atunci cnd autoritile competente romne au cunotin de fapte grave i precise care pot avea repercusiuni asupra nceperii activitii profesionale sau asupra exercitrii profesiei de farmacist n Romnia, comise de farmacitii ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, anterior stabilirii n Romnia i n afara teritoriului su, acestea informeaz statul de origine sau de provenien a celor n cauz. (2) Autoritile competente romne comunic statului membru gazd informaiile solicitate cu privire la sanciunile disciplinare de natur profesional sau administrativ, precum i cu privire la sanciunile penale interesnd exerciiul profesiei de farmacist, aplicate farmacitilor pe durata exercitrii profesiei n Romnia. (3) Autoritile competente romne analizeaz informaiile transmise de statul membru gazd cu privire la faptele grave i precise comise de farmacitii ceteni romni sau care provin din Romnia, anterior stabilirii acestora n statul membru gazd i n afara teritoriului su, fapte care pot avea repercusiuni asupra nceperii activitii profesionale sau asupra exercitrii profesiei de farmacist n acel stat. (4) Autoritile competente romne decid asupra naturii i amplorii investigaiilor pe care l e ntreprind n situaiile pentru care au fost sesizate i comunic statului membru gazd consecinele care rezult cu privire la atestatele i documentele pe care le-au emis n cazurile respective. Art. 529 (1) Autoritile competente romne colaboreaz ndeaproape cu autoritile competente omoloage ale statelor membre ale Uniunii Europene, ale statelor aparinnd Spaiului Economic European i, respectiv, ale Confederaiei Elveiene, asigurnd confidenialitatea informaiilor transmise. (2) Schimbul de informaii privind sanciunile disciplinare sau penale aplicate n caz de fapte grave i precise, susceptibile de a avea consecine asupra activitilor de farmacist, se va face cu respectarea prevederilor Legii nr. 506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice i a prevederilor Legii nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 530 (1) Farmacitii ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, care exercit profesia de farmacist n Romnia, au obligaia de a se informa la autoritile competente cu privire la legislaia care reglementeaz sectorul de sntate, domeniul securitii sociale, precum i cu privire la Codul deontologic al farmacistului. (2) n vederea furnizrii informaiilor prevzute la alin. (1), autoritile competente romne vor organiza la nivelul structurilor teritoriale i centrale birouri de informare legislativ. (3) Farmacitii ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, care exercit profesia ca urmare a recunoaterii calificrii profesionale de ctre autoritile competente romne, trebuie s posede cunotinele lingvistice necesare desfurrii activitilor profesionale n Romnia.
172
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
Cap. 3 Organizarea i funcionarea Colegiului Farmacitilor din Romnia Subcapitol. 1

Art. 531 (1) Colegiul Farmacitilor din Romnia este organism profesional, apolitic, fr scop patrimonial, de drept public, cu responsabiliti delegate de autoritatea de stat, n domeniul autorizrii, controlului i supravegherii profesiei de farmacist ca profesie liberal, de practic public autorizat. (2) Colegiul Farmacitilor din Romnia are autonomie instituional n domeniul su de competen, normativ i jurisdicional profesional. (3) Ministerul Sntii urmrete modul de respectare a prevederilor legale n activitatea Colegiului Farmacitilor din Romnia. (4) Colegiul Farmacitilor din Romnia cuprinde toi farmacitii care ntrunesc condiiile prevzute la art. 1 (1) i exercit profesia de farmacist n condiiile prezentei legi. Art. 532 Colegiul Farmacitilor din Romnia se organizeaz i funcioneaz pe criterii teritoriale, la nivel naional i la nivelul fiecrui jude, respectiv la nivelul municipiului Bucureti. Art. 533 (1) ntre Colegiul Farmacitilor din Romnia i fiecare colegiu teritorial exist raporturi de autonomie funcional, organizatoric i financiar stabilite n baza prevedrilor Statutului Colegiului Farmacitilor din Romnia i a celorlalte condiii prevzute de lege . (2) Sediul Colegiului Farmacitilor din Romnia este n municipiul Bucureti.
Dispoziii generale
Subcapitol. 2
Art. 534
Atribuiile Colegiului Farmacitilor din Romnia
Colegiul Farmacitilor din Romnia are urmtoarele atribuii: a) asigur aplicarea regulamentelor i normelor care organizeaz i reglementeaz exercitarea profesiei de farmacist, indiferent de forma de exercitare i de unitatea sanitar n care se desfoar; b) autorizeaz exericitarea profesiei de farmacist pe teritoriul Romniei; c) controleaz modul i condiiile de exercitare a profesiei de farmacist pe teritoriul Romniei; d) controleaz prezena farmacistului n farmacie i respectarea de ctre acesta i de ctre angajator a timpului de lucru; e) colaboreaz, n domeniul su de competen, cu Ministerul Sntii pentru asigurarea controlului aplicrii regulamentelor i normelor care organizeaz i reglementeaz exercitarea profesiei de farmacist, indiferent de forma de exercitare i de unitatea farmaceutic n care se desfoar;
173
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
f) particip la elaborarea proiecteleor de acte normative care reglementeaz domeniul farmaceutic sau de furnizare contractual a serviciilor farmaceutice, emind avize consultative; g) apr demnitatea i promoveaz drepturile i interesele membrilor si n toate sferele de activitate; h) apr onoarea, libertatea i independena profesional a farmacistului, precum i dreptul acestuia de decizie n exercitarea actului profesional; i) asigur respectarea de ctre farmaciti a obligaiilor ce le revin fa de pacient i de sntatea public i atest onorabilitatea i moralitatea profesional a membrilor si; j) ntocmete i actualizeaz permanent Registrul Unic al Farmacitilor din Romnia, administreaz pagina de Internet de publicare a acestuia i nainteaz trimestrial Ministerului Sntii un raport privind situaia numeric a membrilor si, precum i a evenimentelor nregistrate n domeniul autorizrii, controlului i supravegherii profesiei de farmacist; k) elaboreaz i adopt Statutul Colegiului Farmacitilor din Romnia i Codul Deontologic al Farmacistului; l) colaboreaz n domeniul su de competen cu Ministerul Sntii la formarea, specializarea i perfecionarea pregtirii profesionale a farmacitilor; m) controleaz modul n care sunt respectate de ctre angajatori independena profesional a farmacitilor i dreptul acestora de decizie n exercitarea actul ui profesional. n acest sens desemneaz reprezentani n echipele de control ale Ministerului Sntii; n) avizeaza infiintarea unitatilor farmaceutice , a oficinelor locale de distributie, precum si relocarea acestora; o) avizeaz, conform regulamentelor de organizare i funcionare a unitilor farmaceutice, fia de atribuii a postului de farmacist, ntocmit obligatoriu la nivelul fiecrei farmacii; p) organizeaz, implementeaz i controleaz aplicarea n farmacii a regulilor de Bun Practic Farmaceutic elibernd un certificat anual de conformitate; q) colaboreaz cu Ministerul Sntii n vederea stabilirii i creterii standardelor de practic profesional, a asigurrii calitii actului farmaceutic n unitile farmaceutice i particip la eleborarea Regulilor de Bun Practic Farmaceutic; r) colaboreaz cu Ministerul Sntii i particip, prin reprezentanii si, la activitatea de inspecie farmaceutic organizat de acesta, inclusiv pe baz de tematici comune de inspecie i control; s) colaboreaz cu Ministerul Sntii participnd la elaborarea metodologiei i a tematicii pentru concursul de rezideniat, examenul de farmacist specialist, examenul de obinere a gradului profesional de farmacist primar ;
174
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
t) iniiaz, promoveaz, organizeaz i acrediteaz n domeniul su de competen forme de educaie farmaceutic continu i de ridicare a gradului de competen profesional a membrilor si, cu excepia programelor de studii complementare n vederea obinerii de atestate; u) prin structurile teritoriale, reprezint i apr n domeniul su de competen interesele membrilor, la solicitarea acestora, n faa angajatorilor; v) colaboreaz n domeniul su de competen cu Ministerul Sntii la elaborarea reglementrilor privind activitatea farmaceutic a societilor comerciale, emind aviz consultativ; w) organizeaz judecarea cazurilor de nclcare a normelor de deontologie profesional ori a celor care reglementeaz exercitarea profesiei sau a actului profesional; x) organizeaz centre de pregtire lingvistic, necesare pentru exercitarea activitii profesionale de ctre farmacitii ceteni ai statelor membre ale Uniunii Europene, ai statelor aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene; y) colaboreaz n domeniul su de competen cu Ministerul Sntii, organizaii patronale i sindicale, precum i cu alte asociaii ori cu organizaii neguvernamentale, n toate problemele ce privesc asigurarea sntii populaiei. z) poate nfiina i administra, n condiiile legii, n interesul membrilor lor, uniti sociale, de cultur, n domeniul propriu de interes, societi comerciale, de asigurri, precum i banc proprie. Art. 535 (1) n vederea realizrii unor obiective de interes general n ceea ce privete activitatea farmaceutic, calitatea, sigurana sau eficacitatea medicamentelor i eficiena acestora, incusiv sub aspectul eficacitate/cost, Colegiul Farmacitilor din Romnia poate infiina, organiza i finana un institut propriu. (2) Institutul va putea emite rapoarte anuale cu privire la modul de acoperire de ctre serviciile sociale a nevoilor populaiei de medicamente, evoluia pieei farmaceutice i a preurilor medicamentelor, transparena politicilor sociale de sntate n ceea ce privete msurile i deciziile cu privire la stabilirea preurilor medicamentelor de uz uman i includerea acestora n domeniul de aplicare a sistemelor naionale de asigurri sociale de sntate. Rapoartele coninnd analize i propuneri, vor fi fcute publice i naintate Guvernului, Ministerului Sntii i altor decideni n ceea ce privete politicile de sntate ori sociale. (3) n vederea realizrii atribuiilor sale, institutul va colabora cu instituii de nvmnt, uniti medicale sau farmaceutice precum i cu autoritile publice. Autoritile publice vor colabora cu institutul asigurnd accesul la datele i informaiile necesare realizrii studiilor i analizelor. (4) Institutul va avea autonomie, personalitate juridic i patrimoniu propriu, se va nfiina prin decizia Consiliului Naional i se va organiza i funciona potrivit Statului su. (5) Institutul va putea realiza venituri proprii din furnizarea contra cost, la cererea persoanelor interesate, a unor rapoarte, analize sau expertize n domeniul su de
175
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
activitate. Nu vor putea fi percepute taxe informrilor, expertizelor sau analizelor solicitate de autoritile publice. Veniturile realizate de acesta vor fi folosite exclusiv pentru realizarea unor activiti de interes general n domeniul politicilor medicamentului i a politicilor sociale de sntate. Art. 536 n exercitarea atribuiilor prevzute de prezentul titlu, Colegiul Farmacitilor din Romnia, prin structurile naionale sau teritoriale, are dreptul de a formula aciune n justiie n nume propriu sau n numele membrilor si.
Subcapitol. 3
Art. 537
Membrii Colegiului Farmacitilor din Romnia
(1) n vederea exercitrii profesiei de farmacist, farmacitii ceteni romni i farmacitii ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii n Romnia, precum i farmacitii care ntrunesc condiiile prevzute la art.1 lit. c) ,e) i g)au obligaia s se nscrie n Colegiul Farmacitilor din Romnia. (2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi au de drept calitatea de membru al Colegiului Farmacitilor din Romnia toi farmacitii nscrii pn la acea dat. (3) Calitatea de membru al Colegiului Farmacitilor din Romnia o pot pstra, la cerere, i farmacitii pensionari care au practicat profesia de farmacist. (4) Membrii Colegiului Farmacitilor din Romnia sunt nscrii n Registrul unic al farmacitilor din Romnia, care se public pe pagina de Internet a Colegiului Farmacitilor din Romnia. Art. 538 (1) La cerere, membrii Colegiului Farmacitilor din Romnia care, din motive obiective, ntrerup pe o durat de pn la 5 ani exercitarea profesiei de farmacist pot, anterior ntreruperii, solicita suspendarea calitii de membru pe acea durat. (2) Pe durata suspendrii la cerere a calitii de membru al Colegiului Farmacitilor din Romnia se suspend obligaiile i drepturile ce decurg din prezenta lege. (3) ntreruperea exercitrii profesiei de farmacist pe o durat mai mare de 5 ani consecutivi atrage, de drept, pierderea calitii de membru al Colegiului Farmacitilor din Romnia. (4) O nou nscriere se poate face numai n condiiile prezentei legi. Art. 539 Farmacitii care doresc s exercite profesia se nscriu ca membri ai Colegiului Farmacitilor din Romnia prin colegiul teritorial n raza cruia se afl unitatea la care urmeaz s i desfoare activitatea sau la colegiul teritorial n raza cruia i au domiciliul sau reedina, dac nu au un loc de munc.
Subcapitol. 4 Drepturile i Farmacitilor din Romnia

Art. 540
obligaiile
membrilor
Colegiului
Membrii Colegiului Farmacitilor din Romnia au urmtoarele drepturi:

176
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
a) s aleag i s fie alei n organele de conducere de la nivelul structurilor teritoriale sau naionale ale Colegiului Farmacitilor din Romnia; b) s se adreseze organelor abilitate ale Colegiului Farmacitilor din Romnia i s primeasc informaiile solicitate; c) s participe la orice aciune a Colegiului Farmacitilor din Romnia i s fie informai n timp util despre aceasta; d) s foloseasc, mpreun cu membrii si de familie, toate dotrile sociale, profesionale, culturale i sportive ale Colegiului Farmacitilor din Romnia i ale colegiilor locale; e) s poarte nsemnele Colegiului Farmacitilor din Romnia; f) s conteste sanciunile primite; g) s solicite aprobarea unor ajutoare materiale pentru situaii deosebite, att personal, ct i prin membrii lor de familie. Art. 541 Obligaiile membrilor Colegiului Farmacitilor din Romnia sunt urmtoarele: a) s respecte dispoziiile Statutului Colegiului Farmacitilor din Romnia, ale Codul Deontologic al Farmacistului, hotrrile organelor de conducere ale Colegiului Farmacitilor din Romnia i regulamentele profesiei; b) s rezolve sarcinile ce le-au fost ncredinate n calitate de membri sau reprezentani ai corpului profesional; c) s aib o atitudine respectuoas fa de colegii farmaciti ,fiind considerat nedeontologic activitatea de defimare ori blamare public a colegilor sau a membrilor organelor de conducere ale corpului profesional; d) s participe la manifestrile iniiate de organele de conducere, la activitile profesionale ori de pregtire profesional iniiate ori organizate de ctre organele de conducere naionale sau locale; e) s participe la edinele sau adunrile la care au fost convocai; f) s execute cu bun-credin sarcinile ce decurg din hotrrile organelor de conducere ale corpului profesional; g) s se abin de la deliberrile organelor de conducere n care sunt alei, n cazul n care, n ndeplinirea unor atribuii ale acestor organe, au un interes propriu; h) s pstreze secretul profesional; i) s respecte normele, principiile i ndatoririle deontologiei profesionale i s aib un comportament demn n exercitarea profesiei sau a calitii de membru al Colegiului Farmacitilor din Romnia; j) s achite, n termenul stabilit, cotizaia datorat n calitate de membru al Colegiului Farmacitilor din Romnia;
177
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
k) s rezolve litigiile cu ali membri, n primul rnd prin intermediul medierii de ctre comisiile de specialitate din cadrul Colegiului Farmacitilor din Romnia; l) s execute cu bun-credin atribuiile ce le revin n calitate de reprezentant sau membru n organele de conducere ale Colegiului Farmacitilor din Romnia, ale colegiilor judeene, respectiv al municipiul Bucureti. Art. 542 Obligaiile membrilor Colegiului Farmacitilor din Romnia , care decurg din calitatea lor special de farmaciti, sunt urmtoarele: a) s respecte i s aplice n orice mprejurare normele de deontologie farmaceutic; b) s nu aduc prejudicii reputaiei corpului profesional sau altor membri, respectnd statutul de corp profesional al Colegiului Farmacitilor din Romnia; c) s acioneze, pe toat durata exercitrii profesiei, n vederea creterii gradului de pregtire profesional i cunoaterii noutilor profesionale; d) s respecte drepturile legale ale pacienilor; e) s acorde, cu promptitudine, asisten farmaceutic de urgen, ca o ndatorire fundamental, profesional i civic. Art. 543 (1) n vederea creterii gradului de pregtire profesional i asigurrii unui nivel ridicat al cunotinelor profesionale, farmacitii sunt obligai s urmeze un numr de cursuri de pregtire i alte forme de educaie continu i informare n domeniul tiinelor profesionale, pentru cumularea numrului de credite stabilit n acest sens de ctre Colegiul Farmacitilor din Romnia. Sunt creditate programele, precum i celelalte forme de educaie farmaceutic continu avizate de Colegiul Farmacitilor din Romnia. (2) Farmacitii care nu realizeaz pe parcursul a 3 ani numrul minim de credite de educaie profesional continu stabilit de Consiliul Naional al Colegiului Farmacitilor din Romnia sunt suspendai din exerciiul profesiei, pn la realizarea numrului de credite respectiv.
Subcapitol. 5 teritorial
Art. 544
Organizarea i funcionarea - Organizarea la nivel
(1) La nivelul fiecrui jude, respectiv al municipiului Bucureti, se organizeaz cte un colegiu teritorial al farmacitilor, format din toi farmacitii care exercit profesia n unitatea administrativ-teritorial respectiv. (2) Colegiile teritoriale ale farmacitilor au personalitate juridic, patrimoniu i buget propriu. (3) Personalitatea juridic se dobndete de la data constituirii i nregistrrii la administraia financiar n raza creia se afl sediul instituiei. (4) Sediul colegiului este n oraul de reedin a judeului, respectiv n municipiul Bucureti, pentru Colegiul Farmacitilor Bucureti. (5) Nici un colegiu teritorial nu poate funciona n afara Colegiului Farmacitilor din Romnia.
178
TITLUL X
Organele de conducere ale colegiului teritorial sunt: a) Adunarea General; b) Consiliul; c) Biroul Consiliului; d) Preedintele. Art. 546 (1) Adunarea General este format din toi farmacitii nscrii n colegiul teritorial respectiv. (2) Adunarea General se ntrunete anual, n primul trimestru, la convocarea consiliului, i adopt hotrri cu majoritate simpl, n prezena a jumtate plus unul din numrul membrilor si. Dac la prima convocare nu s-a realizat majoritatea de jumtate plus unul din totalul membrilor, dup maximum 10 zile, dar nu mai repede de 3 zile, se organizeaz o nou edin, cu aceeai ordine de zi, care va adopta hotrri indiferent de numrul membrilor prezeni. (3) Adunarea General are urmtoarele atribuii: a) alege, dintre membrii si, consiliul colegiului i reprezentantul n Consiliul Naional b) aprob proiectul de buget al colegiului i, n baza raportului cenzorilor, descarc de gestiune consiliul pentru anul fiscal ncheiat; c) alege comisia de cenzori a colegiului. Art. 547 (1) Membrii consiliului colegiilor teritoriale i reprezentantul n Consiliul Naional, se aleg pe o perioad de 4 ani de ctre adunrile generale teritoriale prin vot secret i n condiiile participrii a minimum jumtate plus unul din numrul membrilor adunrii generale. (2) Dac la adunarea de alegeri nu se realizeaz condiia de participare, dup maximum dou sptmni, dar nu mai repede de 5 zile, se va organiza un nou scrutin care va alege reprezentanii, indiferent de numrul participanilor. Art. 548 (1) Consiliul colegiului tertorial are un numr de membri proporional cu numrul farmacitilor nscrii n evidena colegiului la data organizrii alegerilor, dup cum urmeaz: a) 7 membri, pentru un numr de pn la 100 de farmaciti nscrii; b) 11 membri, pentru un numr de 101 pn la 500 de farmaciti nscrii; c) 13 membri, pentru un numr de 501 pn la 1.000 de farmaciti nscrii; d) 19 membri, pentru un numr de peste 1.000 de farmaciti nscrii. (2) Consiliul judeean sau al municipiului Bucureti, dup caz, are un numr de 3-11 membri supleani, alei de adunarea general. Art. 549 Consiliul colegiului teritorial exercit atribuiile prevzute de lege i date n competena sa prin Statutul Colegiului Farmacitilor din Romnia sau prin hotrrea Consiliului Naional. Art. 550
179
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(1) Consiliul colegiului teritorial, n prima edin organizat n termen de maximum 5 zile de la alegere, alege biroul consiliului. (2) Biroul consiliului este format dintr-un preedinte, 3 vicepreedini i un secretar. (3) Preedintele biroului consiliului colegiului teritorial este preedintele colegiului teritorial i rspunde personal i, dup caz, mpreun cu ceilali membri ai biroului consiliului ,de aducerea la ndeplinire a atribuiilor corespunztoare colegiului teritorial sau a sarcinilor trasate ori a i hotrrilor luate de ctre organelor de conducere de la nivel naional. (4) Nendeplinirea de ctre preedinte a obligaiilor ce i revin sau a sarcinilor trasate de organele centrale poate atrage revocarea sa din funcie de ctre Consiliul Naional al Colegiului Farmacitilor din Romnia.
Subcapitol. 6 naional
Art. 551
Organizarea i funcionarea - Organizarea la nivel
(1) Colegiul Farmacitilor din Romnia este format din toi farmacitii nregistrai la colegiile teritoriale. (2) Colegiul Farmacitilor din Romnia are personalitate juridic, patrimoniu i buget propriu. Bugetul se formeaz din veniturile prevzute de lege i din contribuia colegiilor teritoriale, n cote stabilite de Consiliul Naional. Patrimoniul poate fi folosit i n activiti productoare de venituri, n condiiile legii. Art. 552 Organele de conducere, la nivel naional, ale Colegiului Farmacitilor din Romnia sunt: a) Consiliul Naional; b) Biroul Eexecutiv; c) Preedintele. Art. 553 (1) Consiliul Naional al Colegiului Farmacitilor din Romnia este alctuit din preedinii colegiilor teritoriale, 3 reprezentani ai Colegiului Farmacitilor din Bucureti, respectiv preedintele i 2 vicepreedini, cte un reprezentant al fiecrui colegiu teritorial ales de adunarea general i, cu rol consultativ, un reprezentant numit de Ministerul Sntii ca autoritate de stat. Consiliul Naional al Colegiului Farmacitilor din Romnia poate fi asistat, cu rol consultativ, de ctre un reprezentant al Academiei de tiine Medicale, al Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale i al Ministerului Justiiei. (2) Consiliul Naional lucreaz n prezena a jumtate plus unul din numrul membrilor cu drept de vot i decide cu majoritate de voturi. (3) Cheltuielile de deplasare i diurna reprezentanilor n Consiliul Naional al Colegiului Farmacitilor din Romnia vor fi suportate de ctre colegiile teritoriale ai cror reprezentani sunt. Art. 554 Deciziile Consiliului Naional al Colegiului Farmacitilor din Romnia sunt obligatorii pentru colegiile teritoriale i pentru toi farmacitii care practic profesia de farmacist n Romnia. Art. 555
180
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
Atribuiile Consiliului Naional sunt urmtoarele: a) elaboreaz i adopt Statutul Colegiului Farmacitilor din Romnia, precum i proiectele de modificare a acestuia; b) elaboreaz i adopt Codul deontologic al farmacistului, precum i proiectele de modificare a acestuia; c) aprob bugetul de venituri i cheltuieli i execuia celui pentru exerciiul financiar expirat; d) particip la elaborarea Nomenclatorului de specialiti medicale, medico-dentare i farmaceutice pentru reeaua de asisten medical; e) particip la elaborarea tematicilor, metodologiilor, concursurilor i examenelor pentru farmaciti; f) stabilete sistemul de credite de educaie continu, pe baza cruia se evalueaz activitatea de perfecionare profesional a farmacitilor; g) paticipnd la elaborarea normelor privind organizarea i funcionarea farmaciilor sau a altor uniti cu specific farmaceutic ori de producie a medicamentelor; h) colaboreaz cu Ministerul Sntii i Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului la elaborarea strategiei i programelor privind dezvoltarea nvmntului farmaceutic; i) stabilete cotizaia care trebuie pltit obligatoriu de ctre fiecare farmacist consiliului judeean sau al municipiului Bucureti, precum i partea din aceast cotizaie care trebuie virat ctre Consiliul Naional al Colegiului Farmacitilor din Romnia; j) soluioneaz contestaiile formulate mpotriva deciziilor date de consiliile judeene, respectiv al municipiului Bucureti, n conformitate cu regulamentele proprii; k) adopt normele privind organizarea, implementarea, controlul i eliberarea certificatului privind ndeplinirea regulilor de Bun Practic Farmaceutic de ctre farmacii; l) alege, dintre membrii si, Biroul Executiv al Colegiului Farmacitilor din Romnia; m) alege, dintre membrii si, pe cei care vor forma comisiile de lucru; n) stabilete indemnizaiile membrilor Biroului Executiv i indemnizaia de edin a membrilor Comisiei de Disciplin; Art. 556 (1) Pentru activitate necorespunztoare i nendeplinirea atribuiilor ce le revin, Consiliul Naional, poate decide revocarea, n totalitate sau n parte a membrilor birourilor teritoriale i organizarea unor noi alegeri. (2) Pn la organizarea noilor alegeri, activitatea colegiului respectiv este preluat de persoane desemnate de ctre Consiliul Naional al Colegiului Farmacitilor din Romnia dintre membrii si sau dintre farmacitii cu bun reputaie din colegiul teritorial respectiv.
181
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(3) Consiliul Naional poate adopta orice msur necesar i util asigurrii i funcionrii n mod corespunztor a atribuiilor colegiilor teritoriale putnd, inclusiv, dac este cazul, organiza birouri administrative la nivel judeean n vederea asigurrii realizrii atribuiilor sale sau ale colegiilor teritoriale. Art. 557 (1) Consiliul Naional stabilete, n domeniul su de competen, strategia i planul anual de control i supraveghere a modului de exercitare a profesiei de farmacist, precum i condiiile n care se desfoar aceasta. (2) Reprezentanii Colegiului Farmacitilor din Romnia, anume desemnai, au dreptul de a desfura activiti de control i supraveghere privind modul de exercitare a profesiei de farmacist n toate unitile farmaceutice din Romnia. (3) Unitile n care se desfoar activiti farmaceutice au obligaia de permite reprezentanilor Colegiului Farmacitilor din Romnia accesul n unitate, de a pune la dispoziiei documentele i informaiile solicitate i a asigura ndeplinirea atribuiilor acestora. (4) Persoanele mputernicite cu desfurarea activitilor de verificare, control sau altor atribuii nu trebuie s fie n conflict de interese cu unitatea la care se efectuiaz controlul ori s aib un interes direct sau indirect. (5) Persoanele prevzute la alinetul precedent sunt obligate, n condiiile legii, s pstreze confienialitatea asupra datelor sau informaiilor de care au luat cunotin. Art. 558 Biroul Executiv al Colegiului Farmacitilor din Romnia este format dintr -un preedinte, 3 vicepreedini i un secretar general, alei n mod individual de ctre Consiliul naional dintre membrii si. Art. 559 Atribuiile Biroului Executiv sunt urmtoarele: a) asigur activitatea permanent i ndeplinirea atribuiilor Colegiului Farmacitilor din Romnia ntre edinele Consiliului Naional; b) asigur organizarea i funcionarea Colegiului Farmacitilor din Romnia; c) verific modul n care organele de conducere de la nivelul colegiilor teritoriale i ndeplinesc activitatea i sesizeaz sau, dup caz, propune Consiliului Naional msuri corespunztoare remedierii disfuncionalitilor constatate; d) aprob solicitrile de ncetare sau suspendare a calitii de membru al Colegiului Farmacitilor din Romnia; e) gestioneaz bunurile Colegiului Farmacitilor din Romnia i poate s creeze i s subvenioneze aciuni interesnd profesiunea, aciuni de ntrajutorare sau de sponsorizare; f) aprob angajarea de personal i asigur execuia bugetului Colegiului Farmacitilor din Romnia; g) ntocmete raportul anual de activitate i gestiune, pe care l supune aprobrii Consiliului Naional;
182
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
h) accept donaiile, legatele i sponsorizrile fcute Colegiului Farmacitilor din Romnia i le face publice n presa de specialitate; i) execut hotrrile Consiliului Naional; j) elaboreaz i supune spre avizare Consiliului Naional proiectul bugetului de venituri i cheltuieli, pe baza bugetelor de venituri i cheltuieli ale colegiilor teritoriale; k) informeaz Consiliul Naional cu privire la deciziile emise; l) ndeplinete orice alte sarcini stabilite de ctre Statutul Colegiului Farmacitilor din Romnia sau de ctre Consiliul Naional. Art. 560 Biroul Executiv coordoneaz activitatea comisiilor de lucru ale Consiliului Naional al Colegiului Farmacitilor din Romnia. Art. 561 n exercitarea mandatului, membrii Biroului Executiv, precum i membrii birourilor consiliilor colegiilor teritoriale vor primi o indemnizaie lunar, al crei cuantum va fi aprobat, dup caz, de Consiliul Naional, respectiv consiliile colegiilor teritoriale. Art. 562 Preedintele Biroului Executiv al Consiliului Naional este preedintele Colegiului Farmacitilor din Romnia. Art. 563 Atribuiile preedintelui Colegiului Farmacitilor din Romnia sunt urmtoarele: a) reprezint Colegiul Farmacitilor din Romnia n relaiile cu persoanele fizice i juridice din ar i din strintate; b) negociaz i ncheie contracte i convenii n numele Colegiului Farmacitilor din Romnia, cu aprobarea Biroului executiv; c) convoac i conduce edinele Consiliului Naional; d) aduce la ndeplinire deciziile Biroului Executiv, hotrrile Consiliului Naional date n sarcina sa i rezolv problemele i lucrrile curente; e) angajeaz personalul de specialitate i administrativ; f) ndeplinete orice alte sarcini stabilite prin Statutul Colegiului Farmacitilor din Romnia sau ncredinate de Consiliul Naional ori de Biroul Executiv. Art. 564 (1) Nu pot primi sau exercita mandatul de membru al organelor de conducere ale Colegiului Farmacitilor din Romnia, att la nivel naional, ct i teritorial, farmacitii care dein funcii de conducere n cadrul Ministerului Sntii, respectiv al ministerelor i instituiilor cu reea sanitar proprie, al structurilor deconcentrate ale acestuia ori n cadrul Casei Naionale de Asigurri de Sntate, al caselor judeene de asigurri de sntate i a municipiului Bucureti, al patronatelor i sindicatelor profesionale.
183
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(2) Farmacitii pentru care pe timpul exercitrii mandatului de membru al organelor de conducere a survenit situaia de incompatibilitate pierd de drept mandatul ncredinat, urmnd ca locul rmas vacant s fie ocupat, dup caz, de primul membru aflat pe lista supleanilor sau prin organizarea unei noi alegeri.
Subcapitol. 7
Art. 565
Farmacistul rspunde disciplinar pentru nerespectarea legilor i regulamentelor profesionale, a Codului Deontologic al Farmacistului i a regulilor de bun practic profesional, a Statutului Colegiului Farmacitilor din Romnia, pentru nerespectarea deciziilor obligatorii adoptate de organele de conducere ale Colegiului Farmacitilor din Romnia, precum i pentru orice fapte svrite n legtur cu profesia sau n afara acesteia, care sunt de natur s prejudicieze onoarea i prestigiul profesiei sau ale Colegiului Farmacitilor din Romnia. Art. 566 n cazurile prevzute la art.63, plngerea mpotriva unui farmacist se depune la colegiul al crui membru este. Art. 567 (1) n cadrul Colegiului Farmacitilor din Romnia se organizeaz i funcioneaz Comisia de Disciplin format din 5 membri. (2) Procedura judecrii abaterilor este prevzut n Statutul Colegiului Farmacitilor din Romnia, cu respectarea principiului egalitii, a dreptului de aprare, precum i a principiului contradictorialitii. Art. 568 (1) Din cei 5 membri ai comisiei de disciplin, 4 vor fi alei de ctre Consiliul Naional, n baza candidaturilor depuse, din rndul farmacitilor cu o vechime de peste 7 ani n profesie i care nu au avut abateri disciplinare n ultimii 5 ani iar cel de al cincilea va fi desemnat de ctre Ministerul Sntii. (2) Durata mandatului membrilor Comisiei de Disciplin este de 4 ani. (3) Calitatea de membru al Comisiei de Disciplin nceteaz prin deces, demisie sau prin revocarea din funcie. (4) Reclamaia mpotriva unui membru al Comisiei de Disciplin pentru abateri disciplinare sau profesionale se analizeaz de ctre o comisie format din 3 membri desemnai de Consiliul Naional. n urma cercetrii disciplinare efectuat, comisia propune Consiliului Nional sancionarea sau stingerea aciunii disciplinare. Art. 569 Revocarea din funcie a unui membru al Comisiei de Disciplin se face de ctre Consiliul Naional al Colegiului, n special, pentru urmtoarele motive: a) lipsa de la 3 edine ale comisiei de disciplin; b) pierderea calitii de membru al Colegiului Farmacitilor din Romnia; c) starea de incompatibilitate; d) nendeplinirea atribuiilor stabilite prin Regulamentul de Organizare i Funcionare a comisiei de disciplin;
184
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
e) sancionarea disciplinar n timpul mandatului de membru al Comisiei de Disciplin. Art. 570 (1) Membrii Comisiei de Disciplin i vor alege un preedinte, care conduce activitatea administrativ a comisiilor de disciplin. (2) Preedintele Comisiei de Disciplin prezint Biroului Executiv al Consiliului Naional raportul anual al activitii Comisiei de Disciplin. Art. 571 Pe lng Comisia de Disciplin va fi nfiinat i organizat, de ctre Biroul Executiv al Consiliului Naional, un secretariat tehnic condus de ctre o persoan cu studii juridice i sub coordonarea Preedintelui Comisiei de Disciplin. Art. 572 (1) Sanciunile disciplinare sunt: a) mustrare; b) avertisment; c) suspendarea calitii de membru al Colegiului Farmacitilor din Romnia pe o perioad determinat, de la o lun la un an. Suspendarea calitii de membru al Colegiului Farmacitilor din Romnia atrage, de drept, suspendarea dreptului de exercitare a profesiei de farmacist sau ef de farmaciei pe durata suspendrii. d) retragerea calitii de membru al Colegiului Farmacitilor din Romnia. (2) Retragerea calitii de membru al Colegiului Farmacitilor din Romnia opereaz de drept pe durata stabilit de instana de judecat prin hotrre definitiv a instanei judectoreti, cu privire la interzicerea exercitrii profesiei. (3) La sanciunile prevzute la alin. (1) se poate prevedea, dup caz, obligarea celui sancionat la efectuarea unor cursuri de perfecionare sau de educaie farmaceutic ori altor forme de pregtire profesional. Art. 573 (1) Decizia de sancionare a Comisiei de Disciplin se comunic farmacistului cercetat disciplinar, Ministerului Sntii, Biroului Executiv al Colegiului Farmacitilor din Romnia i persoanei cu care farmacistul sancionat are ncheiat contractul de munc. (2) Persoana care a formulat sesizarea va fi informat de ctre secretariatul tehnic al Comisiei de Disciplin cu privire la finalitatea sesizrii sale. (3) Decizia de sacionare pronunat de Comisia de Disciplin, sau, dup caz, cea pronunat de Consiliul Naional pot fi contestate de farmacistul sancionat n termen de 15 de zile de la comunicare. Art. 574 (1) Aciunea disciplinar poate fi pornit n termen de cel mult 1 an de la data svririi faptei. (2) Consecinele executrii aplicrii sanciunilor prevzute la art.70 alin. (1) lit. a)-c) se radiaz n termen de 6 luni de la data executrii lor, iar cea prevzut la art.70 alin. (1) lit. d), n termen de un an de la data expirrii perioadei de suspendare.
185
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(3) n cazul aplicrii sanciunii prevzute la art.70 alin. (1) lit. e), farmacistul poate face o nou cerere de redobndire a calitii de membru al colegiului, dup expirarea perioadei stabilite de instana judectoreasc prin hotrre penal definitiv, prin care s -a dispus interdicia exercitrii profesiei, sau dup 2 ani de la data aplicrii sanciunii de ctre comisia de disciplin. Redobndirea calitii de membru al Colegiului Farmacitilor din Romnia se face n condiiile legii. (4) n situaia n care prin decizia comisiei de disciplin au fost dispuse i msurile prevzute la art.70 alin. (3), radierea sanciunii se va face numai dup prezentarea dovezii aducerii la ndeplinire a msurii dispuse de comisia de disciplin. (5) Repetarea unei abateri disciplinare pn la radierea sanciunii aplicate constituie circumstan agravant care va fi avut n vedere la aplicarea unei noi sanciuni. Art. 575 Unitile sanitare sau farmaceutice au obligaia de a pune la dispoziie comisiei de disciplin sau persoanelor desemnate de ctre aceasta documentele profesionale solicitate, precum i orice alte date i informaii necesare soluionrii cauzei.
Subcapitol. 8
Art. 576
Veniturile Colegiului Farmacitilor din Romnia realizate dup caz, la nivel local sau naional, se constituie din: a) taxa de nscriere; b) cotizaiile lunare ale membrilor nregistrai; c) contravaloarea serviciilor prestate membrilor sau persoanelor fizice i juridice, emiterea dovezilor de onorabilitate, a atestatelor ori a altor asemenea documente precum i din organizarea de cursuri i alte forme de educaie medical continu; d) donaii i sponsorizri de la persoane fizice i juridice; e) legate; f) drepturi editoriale; g) ncasri din vnzarea publicaiilor proprii; h) venituri din activitile economice desfurate n condiiile legi; i) fonduri rezultate din manifestrile culturale i tiinifice; j) alte surse. Art. 577 (1) Cotizaiile datorate i nepltite, n termenul fixat, de ctre membrii Colegiului Farmacitilor din Romnia determin plata unor penaliti de ntrziere n cuantumul stabilit de ctre Consiliul Naional al Colegiului Farmacitilor din Romnia. (2) Aceeai msur se va aplica i colegiilor teritoriale care nu vars partea din veniturile realizate ce urmeaz s fie rambursat ctre Colegiul Farmacitilor din Romnia. Art. 578 (1) Neplata cotizaiei datorate de membrii Colegiului Farmacitilor din Romnia pe o perioad de 3 luni i dup atenionarea scris a biroului consiliului local se sancioneaz
186
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
cu suspendarea calitii de membru al Colegiului, pn la plata cotizaiei datorate. Suspendarea calitii de membru al Colegiului Farmacitilor din Romnia atrage, de drept, suspendarea dreptului de exercitare a profesiei de farmacist sau ef de farmaciei pe durata suspendrii. (2) Sanciunea se aplic de ctre consiliul colegiului teritorial, la sesizarea comisiei biroului consiliului colegiului teritorial. Art. 579 Pentru serviciile prestate de ctre colegiile teritoriale sau Colegiul Farmacitilor din Romnia, tarifele se stabilesc de ctre Consiliul Naional. Art. 580 (1) Cuantumul cotizaiei de membru al Colegiului Farmacitilor din Romnia, precum i partea din veniturile colegiilor teritoriale ce trebui rambursat ctre Colegiul Farmacitilor din Romnia se stabilesc de ctre Consiliul Naional al Colegiului Farmacitilor din Romnia. Partea din venituri ce trebuie rambursat de colegiiile teritoriale nu poate fi mai mic de 20% din veniturile realizate. (2) Partea din cotizaie aferent funcionrii structurii naionale va fi virat pn cel mai trziu la sfritul lunii urmtoare aceleia pentru care a fost perceput cotizaia. Art. 581 (1) Nefiind venit propriu, partea din venituri datorat Colegiului Farmacitilor din Romnia de ctre consiliile colegiilor teritoriale se va vira, de ctre colegiile teritoriale, ctre acesta naintea altor pli. (2) Obligaia urmririi i efecturii vrsrii cotei aferente Colegiului Farmacitilor din Romnia revine preedintelui consiliului colegiului teritorial. Art. 582 Veniturile pot fi utilizate pentru cheltuieli cu organizarea i funcionarea, cheltuieli de personal, cheltuieli materiale i servicii, cheltuieli de capital, perfecionarea pregtirii profesionale, acordarea de burse prin concurs farmacitilor, ntrajutorarea farmacitilor cu venituri mici, crearea de instituii cu scop filantropic i tiinific, alte cheltuieli aprobate, dup caz, de biroul consiliul colegiului teritorial, respectiv de Biroul Executiv al Consiliul naional. Art. 583 Consiliul Naional al Colegiului Farmacitilor din Romnia poate aproba programe de sprijinire financiar a colegiilor teritoriale aflate n dificultate financiar sau poate sprijini financiar i material proiecte propuse de ctre colegiile teritoriale. Procedura aprobrii i modul de finanaare i rambursare, dup caz, a sprijinului financiar se aprob de ctre Consiliul Naional al Colegiului Farmacitilor din Romnia.
Cap. 4
Art. 584
Ministerul Sntii, n calitate de autoritate de stat, urmrete ca activitatea Colegiului Farmacitilor din Romnia s se desfoare n condiiile legii.
187
TITLUL X
Reprezentantul autoritii de stat cu rangul de secretar de stat n Ministerul Sntii este membru al Consiliului Naional al Colegiului Farmacitilor din Romnia i este numit prin ordin al ministrului sntii. Art. 586 n cazul n care reprezentantul autoritii de stat constat c nu sunt respectate prevederile legale, acesta sesizeaz organele de conducere ale Colegiului Farmacitilor din Romnia propunnd msuri adecvate. n termen de 15 zile de la efectuarea demersului, acestea adopt msurile necesare de ncadrare n normele n vigoare i informeaz Ministerul Sntii n acest sens. Art. 587 n cazul nerespectrii prevederilor art.84, Ministerul Sntii se adreseaz instanelor judectoreti competente.
Cap. 5
Art. 588
Dispoziii finale i tranzitorii
Practicarea profesiei de farmacist de o persoan care nu are dreptul de exercitare a profesiei conform prezentei legi constituie infraciune i se pedepsete conform Codului Penal. Art. 589 n vederea facilitrii accesului la exercitarea profesiei de farmacist pe teritoriul Romniei, Ministerul Sntii, n colaborare cu Colegiul Farmacitilor din Romnia, recunoate calificrile de farmacist dobndite n conformitate cu normele Uniunii Europene, ntr-un stat membru al Uniunii Europene, ntr-un stat aparinnd Spaiului Economic European sau n Confederaia Elveian, de ctre cetenii acestor state, iar ncadrarea n munc se face conform legii. Art. 590 (1) Normele privind recunoaterea diplomelor, certificatelor i titlurilor de farmacist eliberate de un stat membru al Uniunii Europene, de un stat aparinnd Spaiului Economic European i de Confederaia Elveian cetenilor acestora se elaboreaz de ctre Ministerul Sntii, n colaborare cu Colegiul Farmacitilor din Romnia, i se aprob prin hotrre a Guvernului. (2) Normele privind recunoaterea titlurilor de farmacist specialist eliberate de un stat ter se elaboreaz de Ministerul Sntii n colaborare cu Colegiul Farmacitilor din Romnia i se aprob prin hotrre a Guvernului. (3) Nomenclatorul de specialiti medicale, medico-dentare i farmaceutice pentru reeaua de asisten medical se elaboreaz de ctre Ministerul Sntii i se aprob prin ordin al ministrului sntii. (4) Normele privind ntocmirea, emiterea i utilizarea dovezilor de onorabilitate i moralitate profesional a farmacitilor se elaboreaz n colaborare, de ctre autoritile competente romne definite de prezenta lege, i se aprob prin hotrre a Guvernului. Art. 591
188
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(1) Atribuiile Colegiului Farmacitilor din Romnia nu pot fi exercitate de nici o alt asociaie profesional. (2) Membrii Colegiului Farmacitilor din Romnia pot face parte i din alte asociaii profesionale. Art. 592 Statutul Colegiului Farmacitilor din Romnia, Codul Deontologic al Farmacistului, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i deciziile Consiliului Naional care privesc exercitarea profesiei de farmacist sau organizarea i funcionarea Colegiului Farmacitilor din Romnia se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Art. 593 Pe durata exercitrii profesiei n regim salarial sau/i independent, farmacistul care elibereaz medicamente ctre populaie este obligat s ncheie o asigurare de rspundere civil pentru greeli n activitatea profesional, n cazul n care societatea la care este angajat nu a ncheiat o poli de asigurare civil pentru activitatea desfurat. Art. 594 Certificatul de membru al Colegiului Farmacitilor din Romnia se va nlocui cu cardul profesional, n baza normelor elaborate de Ministerul Sntii i Colegiului Farmacitilor din Romnia i aprobate prin hotrre de guvern, n termenul prevzut de lege pentru implementarea noilor norme comunitare privind recunoaterea mutual a calificrilor profesionale ntre statele membre UE. Art. 595 (1) Farmacitii care ocup funcii publice n cadrul aparatului central al Ministerului Sntii, n cadrul direciilor de sntate public judeene i a municipiului Bucureti, n cadrul Casei Naionale de Asigurri de Sntate i, respectiv, n cadrul caselor de asigurri de sntate judeene i a municipiului Bucureti, pot desfura n afara programului normal de lucru, n condiiile legii, activiti profesionale, potrivit calificrii pe care o dein exclusiv n uniti sanitare sau farmaceutice private. (2) Farmacistul aflat n situaia prevzut la alineatul 1 va notifica, n prealabil nceperii activitii, conducerea instituiei publice precum i Colegiul Farmacitilor din Romnia cu privire la unitatea n care i exercit profesia, funcia ocupat, atribuiile ce i revin, programul de lucru. (3) Nendeplinirea obligaiei prevzute la alineatul 2 se sancioneaz cu ncetarea de drept raporturilor de munc cu instituia public. (4) Farmacitilor prevzui la alin. (1) li se aplic n mod corespunztor prevederile art. 35 alin. (1) i (3) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 596 (1) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend cuprins ntre 1 000 de lei i 3000 de lei nclcarea dispoziiilor prevzute la art. 72i art.77 alin.(2). (2) Sanciunea se aplic conductorului unitii de ctre Colegiul Farmaicitilor din Romnia iar sumele obinute din amenzi se fac venit la bugetul Colegiului Farmacitilor din Romnia.
189
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(3) Prevederile prezentului articol se completeaz cu dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 597 n termen de maximum 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Colegiul Farmacitilor din Romnia, nfiinat i organizat potrivit legilor anterioare, se va reorganiza i va funciona n condiiile prezentei legi. Art. 598 La data intrrii n vigoare a prezentului titlu, se abrog Titlul XIV din Legea 95/2006 privind reforma n domeniul sntii. Art. 599 Prezentul titlu transpune integral prevederile referitoare la exerciiul profesiei de farmacist, cuprinse n urmtoarele acte normative ale Uniunii Europene: a) art. 11 al Regulamentului Consiliului nr. 1.612/68/CEE din 15 octombrie 1968 privind libera circulaie a lucrtorilor n interiorul Comunitii Europene, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L 257 din 19 octombrie 1968; b) Directiva Consiliului nr. 85/432/CEE din 16 septembrie 1985 pentru coordonarea dispoziiilor legislative, regulamentare i administrative privind anumite activiti din domeniul farmaceutic, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L 253 din 24 septembrie 1985, p. 34; c) Directiva Consiliului nr. 85/433/CEE din 16 septembrie 1985 privind recunoaterea reciproc a diplomelor, certificatelor i a altor titluri de farmacist, inclusiv msuri pentru facilitarea exercitrii efective a dreptului de stabilire privind anumite activiti n domeniul farmaceutic, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L 253 din 24 septembrie 1985, p. 37; d) Directiva Consiliului 2003/109/CE din 25 noiembrie 2003 privind statutul cetenilor din statele tere care sunt rezideni pe termen lung, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L 16 din 23 ianuarie 2004; e) art. 45, art. 50 alin. (1) i (4), art. 51, art. 52 alin. (1), art. 53, art. 54 i art. 56 alin. (1) i (2) din Directiva Consiliului 2005/36/CE din 7 septembrie 2005 privind recunoaterea calificrilor profesionale, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L 255 din 30 septembrie 2005 f) Directiva 2009/50/CE din 25 mai 2009 privind condiiile de intrare i de edere a resortisanilor din rile tere pentru ocuparea unor locuri de munc nalt calificate.
190
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE ASISTENT
Sectiunea 5. Exercitarea profesiei de asistent medical generalist, a profesiei de moa i a profesiei de asistent medical. Organizarea i funcionarea Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia Cap. 1 Exercitarea profesiei de asistent medical generalist, a profesiei de moa i a profesiei de asistent medical Subcapitol. 1
Art. 600 (1) Profesia de asistent medical generalist, profesia de moa i profesia de asistent medical se exercit, pe teritoriul Romniei, n condiiile prezentei legi, de ctre persoanele fizice posesoare ale unui titlu oficial de calificare n profesia de asistent medical generalist, n profesia de moa i, respectiv, de asistent medical, care pot fi: a) ceteni ai statului romn; b) ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene; c) soul unui cetean romn, precum i descendenii i ascendenii n linie direct, aflai n ntreinerea unui cetean romn, indiferent de cetenia acestora; d) membrii de familie ai unui cetean al unuia dintre statele prevzute la lit. b), aa cum sunt definii la art. 2 alin. (1) pct. 3 din Ordonan de urgen a Guvernului nr. 102/2005 privind libera circulaie pe teritoriul Romniei a cetenilor statelor membre ale Uniunii Europene i Spaiului Economic European, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 260/2005, cu modificrile i completrile ulterioare; e) cetenii statelor tere, beneficiari ai statutului de rezident permanent n Romnia; f) beneficiarii statutului de rezident pe termen lung acordat de unul dintre statele prevzute la lit. b). g) ceteni ai statelor tere, solicitani ai Crii Albastre a UE eliberat n Romnia sau titulari ai Crii Albastre a UE eliberat de un alt stat membru al Uniunii Europene. (2) Prin excepie de la prevederile alin.(1) lit.g), art. 3 i anexele prezentei legi, asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali ceteni ai unui stat ter formai n profesie n afara granielor Uniunii Europene pot exercita activitile profesionale n Romnia, ocazional, n scop didactic, cu avizul Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. Durata de exercitare a activitilor profesionale n aceste cazuri nu poate depi cumulat 3 luni pe an. Metodologia de avizare se aprob prin hotrre a Consiliului Naional al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
191
Dispoziii generale
TITLUL X
(1) n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtorul neles: a) n mod exclusiv, prin termenul de stat membru de origine sau de provenien, stat membru de stabilire sau, dup caz, stat membru gazd se nelege un stat membru al Uniunii Europene, un stat aparinnd Spaiului Economic European sau Confederaia Elveian; b) termenul de asistent medical generalist desemneaz numai titularii unuia dintre titlurile oficiale de calificare prevzute n anexa nr. 1, abilitai s acorde ngrijiri generale de sntate al cror coninut este prevzut la art.6 ; c) termenul de moa desemneaz numai titularii unuia dintre titlurile oficiale de calificare prevzute n anexa nr. 2, abilitai s acorde ngrijirile de sntate ale cror coninut i caracteristici sunt prevzute la art.7; (2) Profesia de asistent medical se exercit cu titlurile oficiale de calificare de asistent medical/tehnician, conform specializrii prevzute n anexa nr. 3. (3) n condiiile prezentei legi, profesia de asistent/tehnician de farmacie se asimileaz profesiei de asistent medical. Art. 602 (1) Titlurile oficiale de calificare n profesia de asistent medical generalist, n profesia de moa i n profesia de asistent medical obinute n afara Romniei, a statelor membre ale Uniunii Europene, a statelor aparinnd Spaiului Economic European sau n afara Confederaiei Elveiene se echivaleaz de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului n condiiile legii. (2) Excepie de la prevederile alin. (1) fac acele titluri care au fost recunoscute de un stat membru al Uniunii Europene, de un stat aparinnd Spaiului Economic European sau de Confederaia Elveian. Art. 603 Controlul i supravegherea exercitrii profesiilor de asistent medical generalist, de moa i de asistent medical sunt realizate de Ministerul Sntii i de Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, denumite n continuare autoriti competente romne, n conformitate cu atribuiile prevzute de reglementrile legale n vigoare. Art. 604 (1) Activitile de ngrijiri generale de sntate prevzute la art. 6 se exercit n Romnia cu titlul profesional de asistent medical generalist. (2) Activitile de ngrijiri de sntate prevzute la art. 7, care au ca scop asigurarea sntii materne i a nou-nscutului, se exercit n Romnia cu titlul profesional de moa. (3) Activitile asistentului medical se exercit n baza titlurilor oficiale de calificare n profesia de asistent medical/tehnician prevzute n anexa nr. 3. (4) Activitile asistentului medical generalist, ale moaei i ale asistentului medical se exercit cu respectarea normelor elaborate de Ministerul Sntii, n colaborare cu Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia.
192
TITLUL X
Activitile exercitate cu titlul profesional de asistent medical generalist sunt: a) stabilirea nevoilor de ngrijiri generale de sntate i furnizarea serviciilor de ngrijiri generale de sntate, de natur preventiv, curativ i de recuperare; b) administrarea tratamentului, conform prescripiilor medicului; c) protejarea i ameliorarea sntii; d) elaborarea de programe i desfurarea de activiti de educaie pentru sntate; e) facilitarea aciunilor pentru protejarea sntii n grupuri considerate cu risc; f) participarea la protejarea mediului ambiant; g) ntocmirea de rapoarte scrise referitoare la activitatea specific desfurat; h) organizarea i furnizarea de servicii de ngrijiri de sntate comunitar; i) participarea asistenilor medicali generaliti abilitai ca formatori, la pregtirea teoretic i practic a asistenilor medicali generaliti n cadrul programelor de educaie continu; j) pregtirea personalului sanitar auxiliar; k) asistenii medicali generaliti liceniai sunt abilitai s desfoare activiti de cercetare n domeniul ngrijirilor generale de sntate precum i activiti de educa ie n instituii de nvmnt acreditate pentru formarea asistenilor medicali. Art. 606 (1) Profesia de moa presupune dreptul de acces i exercitare a urmtoarelor activiti, n conformitate cu prevederile legale n vigoare: a) asigurarea unei bune informri i consilierea n materie de planificare familial; b) diagnosticarea sarcinii, apoi supravegherea sarcinii normale, efectuarea examinrilor necesare pentru supravegherea evoluiei sarcinii normale; c) prescrierea sau consilierea privind examinrile necesare celei mai timpurii diagnosticri posibile a sarcinilor cu riscuri; d) stabilirea unui program de pregtire a viitorilor prini i consilierea lor n materie de igien i alimentaie, asigurarea pregtirii complete pentru natere; e) ngrijirea i asistarea mamei n timpul travaliului i monitorizarea strii fetusului in utero prin mijloace clinice i tehnice adecvate; f) asistarea naterii normale inclusiv, la nevoie, efectuarea epiziotomiei i n cazuri de urgen practicarea naterii n prezentaie pelvian; g) recunoaterea, la mam sau la copil, a semnelor de anunare a unor anomalii care necesit intervenia unui medic i, dup caz, asistarea acestuia; luarea msurilor de urgen care se impun n absena medicului, n special extragerea manual a placentei, urmat eventual de examinarea manual a uterului; h) examinarea i ngrijirea nou-nscutului; luarea tuturor iniiativelor care se impun n caz de nevoie i practicarea, dup caz, a resuscitrii imediate;
193
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
i) ngrijirea mamei, monitorizarea progreselor mamei n perioada postnatal i acordarea tuturor sfaturilor utile privind creterea nou-nscutului n cele mai bune condiii; j) acordarea ngrijirilor prescrise de medic; k) elaborarea rapoartelor scrise necesare; l) moaele liceniate sunt abilitate s desfoare activiti de cercetare n domeniul lor de activitate precum i activiti de educaie n instituii de nvmnt acreditate pentru formarea moaelor m) participarea moaelor abilitate ca formatori la pregtirea teoretic i practic a viitoarelor moae n cadrul programelor de educaie continu. Art. 607 (1) Activitile prevzute la art. 6 i 7 se exercit cu asumarea responsabilitii asistentului medical generalist i a moaei privind planificarea, organizarea, evaluarea i furnizarea serviciilor cu respectarea normelor n vigoare. (2) Activitile desfurate de asistenii medicali se exercit cu asumarea responsabilitii privind planificarea, organizarea, evaluarea i furnizarea serviciilor, precum i cu privire la totalitatea actelor i tehnicilor practicate cu respectarea normelor n vigoare. Art. 608 (1) Deciziile si hotrrile privind serviciile de ngrijiri de sntate furnizate de asistenii medicali generaliti, moae i asisteni medicali vor respecta: interesul i drepturile pacientului, nediscriminarea ntre pacieni, demnitatea uman, principiile eticii i deontologiei profesionale, grija fa de sntatea i sigurana pacientului i sntatea public. (2) Cu excepia cazurilor de for major, de urgen ori cnd pacientul sau reprezentanii legali ori numii ai acestuia sunt n imposibilitate de a-i exprima voina sau consimmntul, asistentul medical generalist, moaa i asistentul medical acioneaz respectnd voina pacientului i dreptul acestuia de a refuza ori de a opri ngrijirile acordate. (3) Responsabilitatea asistentului medical generalist, a moaei sau a asistentului medical nceteaz n situaia n care pacientul nu respect recomandrile sau planul de ngrijire ntocmit de acetia. Art. 609 Avnd n vedere natura profesiei de asistent medical generalist, de moa i de asistent medical i obligaiile fundamentale ale acestora fa de pacieni n exercitarea profesiei, asistentul medical generalist, moaa i asistentul medical nu sunt funcionari publici. Art. 610 (1) Asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali prevzui la art.1, alin. (1), lit. a) - f), membri ai Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, exercit profesia n regim salarial i/sau independent. (2) Prin excepie de la prevederile alin.(1), n primii doi ani de edere legal n Romnia, asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali membri ai Ordinului
194
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, posesori ai Crii Albastre a UE eliberat de Romnia, exercit profesia numai n regim salarial. (3) Prevederile de la alineatul (2) se aplic i asistenilor medicali generaliti, moaelor i asistenilor medicali titulari ai Crii Albastre a UE eliberat de ctre un alt stat membru al Uniunii Europene care solicit dreptul de edere n Romnia i care nu au exercitat profesia timp de 24 de luni n statul membru emitent al Crii, pentru durata de completare pn la 2 ani. Art. 611 (1) Profesia de asistent medical generalist, moa i asistent medical se exercit pe teritoriul Romniei de persoanele prevzute la art. 1, alin. (1) care ndeplinesc urmtoarele condiii: a) sunt posesoare ale unui titlu oficial de calificare de asistent medical generalist, moa i, respectiv, asistent medical; b) nu se gsesc n vreunul dintre cazurile de nedemnitate sau incompatibilitate prevzute de prezenta ordonan de urgen; c) sunt api din punct de vedere medical pentru exercitarea profesiei de asistent medical generalist, moa i asistent medical; d) sunt membri ai Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. (2) Prin excepie de la prevederile alin. (1) lit. d), n caz de prestare temporar sau ocazional de servicii, asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali care ntrunesc condiiile prevzute la art. 1 lit. b), d) i f) trebuie s ntiineze Ministerul Sntii cu privire la prestarea temporar sau ocazional de servicii medicale pe teritoriul Romniei i s fie nregistrai pe aceast perioad la Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. (3) Asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii pe teritoriul Romniei, precum i asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali care ntrunesc condiiile prevzute la art. 1 lit. c), e) i g) au aceleai drepturi i obligaii n exercitarea profesiei de asistent medical generalist, moa i asistent medical ca i asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali ceteni romni. Art. 612 La primirea n Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, asistentul medical generalist, moaa i respectiv, asistentul medical vor depune urmtorul jurmnt: "n numele Vieii i al Onoarei, jur s mi exercit profesia cu demnitate, s respect fiina uman i drepturile sale i s pstrez secretul profesional. Jur c nu voi ngdui s se interpun ntre datoria mea i pacient consideraii de naionalitate, ras, religie, apartenen politic sau stare social.
195
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
Voi pstra respectul deplin pentru viaa uman chiar sub ameninare i nu voi utiliza cunotinele mele medicale contrar legilor umanitii. Fac acest jurmnt n mod solemn i liber!"
Subcapitol. 2
Art. 613
Este nedemn i nu poate exercita profesia de asistent medical generalist, moa i, respectiv, asistent medical: a) asistentul medical generalist, moaa i, respectiv, asistentul medical care au fost condamnai definitiv pentru svrirea cu intenie a unei infraciuni contra umanitii sau vieii n mprejurri legate de exercitarea profesiei i pentru care nu a intervenit reabilitarea; b) asistentul medical generalist, moaa i, respectiv, asistentul medical cruia i s-a aplicat pedeapsa interdiciei de a exercita profesia pe durata stabilit prin hotrre judectoreasc sau disciplinar. Art. 614 (1) Exercitarea profesiei de asistent medical generalist, moa i, asistent medical este incompatibil cu: a) calitatea de angajat sau colaborator al unitilor de producie ori de distribuie de produse farmaceutice sau materiale sanitare, cu excepia asistentului/tehnicianului de farmacie; b) starea de sntate fizic sau psihic necorespunztoare pentru exercitarea profesiei. (2) Exercitarea profesiei de asistent medical generalist, moa i, respectiv, asistent medical este incompatibil cu orice aciune de natur a aduce atingere siguranei pacientului, demnitii profesionale, onoarei sau prestigiului profesiei i Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. (3) Pe timpul strii de incompatibilitate se suspend dreptul de exercitare a profesiei. (4) n termen de 10 zile de la apariia situaiei de incompatibilitate, asistentul medical generalist, moaa i, respectiv, asistentul medical este obligat s anune filiala Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia al crui membru este. (5) La solicitarea asistentului medical generalist, moaei i, respectiv, asistentului medical, la sesizarea oricrei persoane, instituii sau autoriti interesate, preedintele filialei Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia din care face parte persoana aflat n stare de incompatibilitate poate constitui o comisie pentru fiecare caz n parte, alctuit din 3 membri care, dup caz, pot fi asisteni medicali generaliti, moae sau asisteni medicali cu grad principal, pentru a constata existena sau inexistena strii de incompatibilitate.
Subcapitol. 3
Art. 615
Autorizarea exercitrii profesiei
(1) Asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali care ntrunesc condiiile prevzute la art. 1, alin. (1), exercit profesia pe baza certificatului de membru eliberat
196
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(2)
(3)
(4)
(5)
de Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, avizat anual. Avizul anual se acord numai dup ncheierea asigurrii de rspundere civil pentru greeli n activitatea profesional, valabil pentru anul respectiv i efectuarea numrului minim de credite EMC stabilite prin Hotrrea Consiliului Naional al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali Romnia. Certificatul de membru se acord pe baza urmtoarelor documente: a) copia legalizat a documentelor de studii care atest formarea n profesie; b) declaraie pe propria rspundere privind ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 14 i 15; c) certificatul de cazier judiciar; d) certificatul de sntate fizic i psihic. Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia nscrie membrii si n Registrul naional unic al asistenilor medicali generaliti, moaelor i asistenilor medicali din Romnia. La ntocmirea Registrului naional unic, Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia utilizeaz i codul numeric personal pentru cetenii romni, precum i documentele de identitate emise de ara de origine pentru cetenii altor state. Registrul naional unic al asistenilor medicali generaliti, moaelor i asistenilor medicali din Romnia se public pe site-ul Ordinului Asistenilor Medicali, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, cu respectarea prevederilor Legii nr. 506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, cu completrile ulterioare, i a prevederilor Legii nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, cu modificrile i completrile ulterioare. Asistenii medicali generaliti i moaele ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui alt stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene exercit profesia temporar sau ocazional n Romnia pe baza documentelor prevzute la art. 31 alin. (1).
Art. 616 Asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali care au mplinit vrsta de pensionare prevzut de lege, nu pot deine funcii de conducere n cadrul Ministerului Sntii, al ministerelor i instituiilor centrale cu reea sanitar proprie, al autoritilor de sntate public, al Casei Naionale de Asigurri de Sntate, al caselor judeene de asigurri de sntate i a municipiului Bucureti, precum i n cadrul unitilor sanitare publice. Art. 617 (1) n cazul n care un asistent medical generalist, o moa sau un asistent medical nu i exercit profesia o perioad mai mare de 5 ani, Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia reatest, la cerere, competena profesional a acestuia, n vederea exercitrii profesiei. (2) Metodologia de reatestare a competenei profesionale se stabilete de Consiliul naional al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia i se aprob prin hotrre a acestuia.
197
TITLUL X
(1) Practicarea profesiei de asistent medical generalist, moa sau asistent medical de ctre o persoan care nu are aceast calitate ori nu ndeplinete condiiile prevzute de prezenta lege constituie infraciune i se pedepsete conform prevederilor Codului penal. (2) Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, prin preedintele filialei judeene, este n drept s exercite aciunea civil pentru acordarea de daune morale n cazul lezrii prestigiului sau intereselor profesionale ale Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia ori s sesizeze, dup caz, organele de urmrire penal sau autoritile competente pentru urmrirea i trimiterea n judecat a persoanelor care i atribuie sau care ntrebuineaz fr drept titlul ori calitatea de asistent medical generalist, moa sau asistent medical ori care practic n mod nelegal. (3) Asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali rspund administrativ, material, civil si penal pentru prejudiciile produse n exercitarea profesiei, conform legii. (4) Asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali nu sunt rspunztori pentru daunele i prejudiciile produse n exercitarea profesiei cnd acestea se datoreaz exclusiv condiiilor improprii de lucru. Art. 619 (1) Asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali i desfoar activitatea n sistem public i/sau n sectorul privat, precum i n colaborare cu furnizorii de servicii de ngrijiri de sntate. (2) Asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali membri ai Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, pot exercita activiti potrivit competenelor profesionale n sistemul public de sntate sau/sistem privat, fie ca angajai, fie ca titulari ori asociai ai cabinetelor de practic independent sau ca persoan fizic independent pe baz de contract. (3) Calitatea de persoan fizic independent se dobndete n condiiile legii i se exercit conform normelor privind practica independent, elaborate de ctre Ministerul Sntii n colaborare cu Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. Art. 620 (1) n cazul n care Romnia este primul stat membru n care asistentul medical generalist, moaa sau asistentul medical cetean al unui stat ter solicit eliberarea Crii Albastre UE, ncadrarea in unitile sanitare publice se face pe posturi vacante de asistent medical generalist, moa sau asistent medical, care au fost publicate la concurs i au rmas neocupate din lips de candidai. Lista acestor posturi se public pe site-ul Ministerului Sntii. (2) ncadrarea n unitile sanitare publice a asistenilor medicali generaliti, moaelor sau asistenilor medicali ceteni ai unui stat ter posesori ai Crii Albastre UE eliberat de Romnia, aflai n situaia ncetrii contractului individual de munc ncheiat pe durat determinat de 2 ani , sau anterior expirrii acestuia, precum i a asistenilor medicali generaliti, moaelor sau asistenilor medicali ceteni ai unui stat ter cu o edere legal de 18 luni ntr-un alt stat membru ca posesori posesori ai Crii Albastre UE eliberat de acel stat, se face prin concurs organizat n condiiile legii.
198
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(3) Asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali ceteni ai unui stat ter posesori ai Crii Albastre a UE eliberat n Romnia sau de un alt stat membru al Uniunii Europene, membri ai Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia pot dobndi calitatea de persoan fizic independent i pot nfiina cabinete de practic independent dup ndeplinirea condiiei prevzut la art. 11 alin (1) i (2) . Art. 621 Asistentul medical generalist, moaa i asistentul medical liceniai pot fi cadre didactice universitare n instituii de nvmnt superior care pregtesc asisteni medicali generaliti, moae i asisteni medicali, precum i personal de cercetare n instituii de cercetare. Art. 622 (1) Angajarea i promovarea profesional a asistentului medical generalist, a moaei i a asistentului medical n sistemul sanitar public i privat se realizeaz n condiiile legii. (2) Pentru riscurile ce decurg din activitatea profesional, asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali din sistemul public sau privat ncheie o asigurare de rspundere civil pentru greeli n activitatea profesional. (3) La ncheierea contractului de munc, asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali au obligaia s prezinte certificatul de membru avizat n condiiile legii; (4) Asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali se pensioneaz la vrsta de 65 de ani, indiferent de sex. (5) La cerere, asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali se pot pensiona anticipat, la vrstele prevzute de Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, dac ndeplinesc condiiile de stagiu de cotizare prevzute de lege pentru pensia anticipat sau pentru pensia anticipat parial. (6) Asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali pensionari vor exercita profesia n baza certificatului de membru avizat anual n condiiile legii i a certificatului de sntate fizic i psihic.
Cap. 2 Dispoziii privind exercitarea, pe teritoriul Romniei, a profesiei de asistent medical generalist, a profesiei de moa i a profesiei de asistent medical, de ctre ali ceteni Subcapitol. 1 Dispoziii privind facilitarea dreptului de stabilire pentru asisteni medicali generaliti, moae i asisteni medicali
Art. 623 (1) n caz de stabilire pe teritoriul Romniei, solicitrile asistenilor medicali generaliti, moaelor i asistenilor medicali ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene cu privire la accesul la una dintre activitile profesionale se soluioneaz de ctre Ministerul Sntii, n colaborare cu Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. (2) Solicitanii prevzui la alin. (1) vor depune un dosar care cuprinde: a) copia documentului de cetenie;
199
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(3) (4)
(5)
(6)
(7)
b) copia legalizat a documentelor care atest formarea n profesie; c) certificatul emis de autoritile competente ale statului membru de origine sau provenien, prin care se atest c titlurile oficiale de calificare sunt cele prevzute de Directiva 2005/36/CE a Parlamentului European i a Consiliului privind recunoaterea calificrilor profesionale, n cazul asistenilor medicali generaliti i moaelor; d) certificatul de sntate fizic i psihic emis de statul membru de origine sau provenien ori o dovad echivalent certificatului de sntate, n cazul n care autoritile competente din statul de origine nu elibereaz un astfel de certificat; e) dovada emis de statul membru de origine sau provenien, prin care se atest onorabilitatea i moralitatea posesorului. n cazul n care statul membru de origine nu elibereaz un astfel de document, autoritile competente romne accept atestatul eliberat pe baza declaraiei pe propria rspundere ori a declaraiei solemne a solicitantului, de ctre autoritatea judiciar sau administrativ competent ori, dup caz, de notarul sau organizaia profesional abilitat n acest sens de acel stat; f) dovada de asigurare privind rspunderea civil pentru greeli n activitatea profesional emis de instituiile abilitate dintr-unul din statele membre prevzute la alin. (1). g) traducerea legalizat a documentelor de la lit. b)- f). Documentele prevzute la alin. (2) lit. d) - f) sunt valabile 3 luni de la data emiterii. Autoritile competente romne confirm primirea dosarului solicitantului n termen de o lun de la data primirii i informeaz solicitantul, dup caz, despre eventualele documente necesare pentru completarea dosarului. Solicitrile asistenilor medicali generaliti i moaelor, prevzui la alin. (1) i care ntrunesc, dup caz, condiiile minime de formare sau condiiile de experien profesional prevzute de lege n vederea recunoaterii calificrii, se soluioneaz n termen de 3 luni de la depunerea dosarului complet de ctre persoana interesat. Termenul poate fi prelungit cu o lun n cazul asistenilor medicali, precum i n cazurile n care recunoaterea calificrilor de asistent medical generalist i, respectiv, de moa intr sub incidena regimului general de recunoatere a calificrilor profesionale prevzut de lege. Certificatul de membru al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia se elibereaz n urma aplicrii procedurii de recunoatere a calificrii profesionale. Autoritile competente romne pot solicita persoanelor care ntrunesc cerinele prevzute la art.1 alin(1) lit.a)-f) i sunt posesori de titluri de calificare de asistent medical generalist sau de moa care nu beneficiaz de recunoatere automat prevzut de lege sau sunt posesori ai altor titluri de calificare de asistent medical cu formare specializat dobndite ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene, s furnizeze informaii privind calificarea profesional nsuit n statul membru emitent al titlului de calificare, n msura necesar stabilirii eventualelor diferene semnificative fa de formarea n aceeai profesie n Romnia. n cazul n care acetia nu sunt n msur s furnizeze datele
200
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
solicitate, autoritile romne se adreseaz punctului de contact, autoritii competente sau oricrui alt organism competent al statului membru emitent. Art. 624 (1) n cazul n care autoritile competente romne au cunotin de fapte grave i precise care pot avea repercusiuni asupra nceperii activitii profesionale ori asupra exercitrii profesiei de asistent medical generalist, moa sau asistent medical n Romnia, comise de asistenii medicali generaliti, moaele ori asistenii medicali ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, anterior stabilirii n Romnia i n afara teritoriului su, acestea informeaz statul membru de origine ori de provenien al celor n cauz. (2) Autoritile competente romne analizeaz informaiile solicitate de statul membru gazd cu privire la faptele grave i precise comise de asistenii medicali generaliti, moaele sau asistenii medicali ceteni romni ori care provin din Romnia, anterior stabilirii n statul membru gazd i n afara teritoriului, sau fapte care pot avea repercusiuni asupra nceperii activitii profesionale ori asupra exercitrii profesiei n acel stat. (3) Autoritile competente romne colaboreaz cu autoritile competente omoloage ale statelor membre ale Uniunii Europene, ale statelor aparinnd Spaiului Economic European i, respectiv, ale Confederaiei Elveiene, asigurnd confidenialitatea informaiilor transmise. (4) Schimbul oricror informaii, precum i al celor privind sanciunile disciplinare ori penale aplicate n caz de fapte grave i precise, susceptibile de a avea consecine asupra activitilor de asistent medical generalist, moa sau asistent medical, se va face cu respectarea prevederilor Legii nr. 506/2004, cu completrile ulterioare, i a prevederilor Legii nr. 677/2001, cu modificrile i completrile ulterioare. (5) Statul membru de origine examineaz veridicitatea faptelor, iar autoritile acestuia decid cu privire la natura i amploarea investigaiilor pe care trebuie s le realizeze i comunic statului membru gazd concluziile rezultate din informaiile transmise.
Subcapitol. 2 Dispoziii privind libera prestare a serviciilor de ctre asistenii medicali generaliti, moae i asisteni medicali
Art. 625 Dispoziiile cu privire la libera prestare a serviciilor se aplic asistenilor medicali generaliti, moaelor i asistenilor medicali ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene care sunt stabilii n vederea exercitrii profesiei n unul din aceste state, atunci cnd se deplaseaz pe teritoriul Romniei pentru a exercita n regim temporar sau ocazional activitile de asistent medical generalist, moa i asistent medical. Art. 626 Caracterul temporar sau ocazional al prestrii activitilor de asistent medical generalist, moa i asistent medical este stabilit, de la caz la caz, de ctre Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia n funcie de durata, frecvena, periodicitatea i continuitatea acestora. Art. 627
201
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(1) Asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii n unul dintre aceste state, sunt exceptai de la obligaia nscrierii n Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia atunci cnd solicit accesul la una dintre activitile de asistent medical generalist, moa sau asistent medical, n vederea prestrii temporare sau ocazionale de servicii medicale n Romnia. (2) Persoanele prevzute la alin. (1) sunt nregistrate automat in Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia pe durata prestrii serviciilor respective, n baza copiei documentelor prestatorului prevzute la art. 31 alin. (1), transmise n acest scop de ctre prestator i sunt scutite de plata cotizaiei de membru. Art. 628 Pe durata prestrii cu caracter temporar sau ocazional a serviciilor pe teritoriul Romniei, persoanele prevzute la art.26 se supun dispoziiilor cu caracter profesional, regulamentar sau administrativ privind calificrile profesionale i utilizarea titlurilor, dispoziiilor privind faptele profesionale grave care afecteaz direct i specific protecia i securitatea beneficiarilor serviciilor de ngrijiri, precum i dispoziiilor disciplinare prevzute de lege pentru asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali ceteni romni, membri ai Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. Art. 629 Solicitrile asistenilor medicali generaliti, moaelor i asistenilor medicali ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii n unul din aceste state, referitoare la prestarea temporar sau ocazional de servicii n Romnia se soluioneaz de ctre Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. Art. 630 (1) n cazul n care solicitantul se afl la prima prestare temporar sau ocazional de servicii n Romnia, acesta va nainta Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, urmtoarele documente: a) o declaraie prealabil scris, n care se precizeaz durata prestrii, natura acesteia, locul de desfurare a acestor activiti, precum i domeniul de asigurare ori alte mijloace de protecie personal sau colectiv privind responsabilitatea profesional de care solicitantul beneficiaz n statul membru de stabilire; b) copia documentului de cetenie; c) documentul emis de statul membru de stabilire prin care se atest c, la data eliberrii acestuia, titularul este stabilit legal n acest stat membru i c nu i este interzis exercitarea activitilor, dup caz, de asistent medical generalist, de moa sau de asistent medical, nici mcar temporar;
202
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
d) copia legalizat a diplomelor, certificatelor sau altor titluri de asistent medical generalist, de moa sau de asistent medical prevzute de lege ori de normele Uniunii Europene pentru prestarea activitilor n cauz. e) traducerea legalizat a documentelor prevzute la lit.c) i d). (2) Declaraia prevzut la alin. (1) lit. a) poate fi naintat prin toate mijloacele de comunicare i se rennoiete o dat pe an, dac prestatorul intenioneaz s furnizeze temporar sau ocazional, n cursul anului respectiv, servicii n Romnia. (3) n cazul asistenilor medicali generaliti, moaelor i asistenilor medicali prevzui la art. 26 aflai la prima prestare temporar sau ocazional de servicii n Romnia, i care nu ntrunesc criteriile de recunoatere automat a calificrii prevzute de lege, Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia poate verifica formarea profesional a prestatorului. Verificarea este posibil numai n cazul n care are ca scop evitarea producerii daunelor grave aduse sntii pacientului, din cauza lipsei calificrii profesionale a prestatorului i n msura n care nu depete ceea ce este necesar n acest sens. (4) n termen de pn la 30 de zile de la data primirii documentelor prevzute la alin. (1), Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia informeaz solicitantul, dup caz, cu privire la decizia de neaplicare a prevederilor alin. (3), cu privire la decizia de verificare a calificrii profesionale i rezultatul verificrii efectuate. n cazul n care Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia ntmpin dificulti care pot conduce la ntrzieri n soluionarea cererii, acestea informeaz, n termenul menionat, solicitantul asupra motivelor ntrzierii, precum i asupra intervalului de timp necesar formulrii unei decizii. n aceast situaie, decizia se va lua pn la sfritul lunii a doua de la data nregistrrii informaiilor solicitate n completare. Prestarea de servicii se va face n termen de 30 de zile de la data deciziei luate n baza prevederilor prezentului alineat de ctre Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. n absena unui rspuns din partea Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia n termenele prevzute, serviciile pot fi prestate. (5) n cazul unei diferene semnificative ntre calificarea profesional nsuit de ctre persoanele prevzute la art. 26 n statul membru de stabilire i formarea n aceeai profesie impus n Romnia, de natur s afecteze n mod negativ sntatea beneficiarului, Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia solicit prestatorului s demonstreze, printr-o prob de aptitudini, c a obinut competenele i cunotinele neacoperite de titlurile de calificare ale acestuia. Art. 631 (1) n caz de prestare temporar a serviciilor n Romnia, asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii n unul din aceste state, sunt exceptai de la procedura de acreditare prevzut de legislaia asigurrilor sociale de sntate. (2) Persoanele prevzute la alin. (1) au obligaia de a informa n prealabil Casa Naional de Asigurri de Sntate asupra serviciilor pe care urmeaz s le presteze pe teritoriul Romniei, iar n caz de urgen, n termen de maximum 7 zile de la prestarea acestora.
203
TITLUL X
(1) Pentru fiecare prestare de servicii, Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia poate solicita autoritilor competente omoloage din statul membru de stabilire informaii pertinente cu privire la legalitatea condiiei de stabilire, buna conduit profesional a solicitantului sau existena sanciunilor disciplinare ori penale. (2) La solicitarea statului membru gazd, Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia transmite informaiile solicitate cu respectarea prevederilor art. 25 . (3) Autoritile competente asigur schimbul necesar de informaii pentru ca plngerea beneficiarului serviciilor de ngrijiri mpotriva prestatorului de servicii n regim temporar i ocazional s fie corect soluionat. n aceast situaie, beneficiarul serviciilor de ngrijiri este informat asupra cursului demersului su.
Subcapitol. 3 Dispoziii comune cu privire la dreptul de stabilire i libera prestare de servicii de ctre asistenii medicali generaliti, moae i asisteni medicali
Art. 633 (1) Asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene care exercit profesia n Romnia au dreptul de a ataa la titlul profesional titlul legal de calificare obinut n statul membru de origine sau de provenien, n limba statului emitent i, eventual, abrevierea acestui titlu. Titlul de calificare va fi nsoit de numele i locul instituiei sau al organismului emitent. (2) Dac titlul de calificare prevzut la alin. (1) desemneaz n Romnia o pregtire complementar nensuit de beneficiar, acesta va utiliza n exerciiul profesiei forma corespunztoare a titlului, indicat de Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. Art. 634 (1) n cazul asistenilor medicali generaliti i moaelor, prevzui la art. 26, prestarea cu caracter temporar sau ocazional a serviciilor pe teritoriul Romniei se face cu titlul profesional prevzut de prezenta lege, pentru profesia respectiv. (2) n cazul asistenilor medicali prevzui la art. 26, prestarea cu caracter temporar sau ocazional a serviciilor pe teritoriul Romniei se face n baza titlului profesional, conform specializrii, prevzut de prezenta lege, atunci cnd Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia verific documentele de calificare n vederea prestrii serviciilor. (3) n cazul asistenilor medicali generaliti, moaelor i asistenilor medicali stabilii n Romnia, exercitarea profesiei se face cu titlul profesional prevzut de prezenta lege pentru profesia n cauz. Art. 635 (1) Asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene care exercit profesia ca urmare a recunoaterii calificrii
204
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
profesionale de ctre autoritile competente romne trebuie s posede cunotinele lingvistice necesare desfurrii activitilor profesionale n Romnia. (2) Asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii i care exercit profesia n Romnia, au obligaia s cunoasc legislaia din domeniul sntii, domeniul securitii sociale, precum i prevederile Codului de etic i deontologie al asistentului medical generalist, al moaei i al asistentului medical. (3) n vederea furnizrii informaiilor prevzute la alin. (2), autoritile romne competente organizeaz, la nivelul structurilor teritoriale i centrale, birouri de informare legislativ. Art. 636 Asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, care, n timpul exercitrii profesiei n Romnia, ncalc dispoziiile legale i regulamentele profesiei, rspund potrivit legii.
Cap. 3 Organizarea i funcionarea Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia Subcapitol. 1
Art. 637 (1) Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia se organizeaz i funcioneaz ca organism profesional, cu personalitate juridic, neguvernamental, apolitic, de drept public, fr scop patrimonial, cu patrimoniu si buget proprii, cu responsabiliti delegate de autoritatea de stat, privind autorizarea, controlul i supravegherea exercitrii profesiei de asistent medical generalist, a profesiei de moa i, respectiv, a profesiei de asistent medical, ca profesii liberale de practic public autorizate. (2) Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia are autonomie instituional n domeniul su de competen normativ i jurisdicional profesional i i exercit atribuiile fr posibilitatea vreunei imixtiuni, n condiiile legii. (3) Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia cuprinde toi asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali autorizai n condiiile legii s exercite profesia de asistent medical generalist, moa i asistent medical n condiiile prezentei legi. (4) Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia are sediul central n municipiul Bucureti. (5) Patrimoniul Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia se constituie din bunuri mobile i imobile dobndite n condiiile legii i poate fi folosit i n activiti productoare de venituri n condiiile legii. (6) Bugetul de venituri i cheltuieli al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia format din bugetul propriu al organizaiei naionale i bugetele filialelor judeene/municipiului Bucureti, precum i execuia acestuia, se
205
Dispoziii generale
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
aprob anual de ctre Consiliul naional al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. (7) n bugetul propriu al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia la nivel naional sunt cuprinse i contribuiile lunare ale filialelor judeene/ municipiului Bucureti, n cot fix de 25% din cuantumul cotizaiilor membrilor. Art. 638 (1) Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia este organizat la nivel naional i judeean, respectiv al municipiului Bucureti, i funcioneaz n teritoriu prin filiale judeene, respectiv a municipiului Bucureti. (2) Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia la nivel naional precum i filialele judeene i filiala municipiului Bucureti au personalitate juridic. (3) Filialele judeene i filiala municipiului Bucureti nu pot funciona n afara Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. (4) Patrimoniul filialelor judeene i filialei municipiului Bucureti se constituie din bunuri mobile i imobile, dobndite n condiiile legii. (5) Filialele judeene/municipiului Bucureti, sub sanciunea nulitii nu pot emite hotrri i decizii contradictorii actelor emise de organele de conducere ale Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia la nivel naional. (6) Filialele judeene/municipiului Bucureti sunt obligate s prezinte trimestrial Biroului executiv al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia urmtoarele: a) modul in care au fost duse la ndeplinire hotrrile Consiliului naional si deciziile Biroului executiv al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia; b) hotrrile Consiliului judeean/municipiului Bucureti si deciziile Biroului Consiliului Judeean/ municipiului Bucureti; c) execuia bugetului de venituri si cheltuieli. (7) La nivelul Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia funcioneaz departamente, compartimente, comisia de specialitate a asistenilor medicali generaliti, comisia de specialitate a moaelor, comisii de specialitate pentru asistenii medicali, Comisia naional de etic i deontologie a Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, Comisia naional de control financiar, Comisia naional de educaie continu i alte comisii aprobate prin hotrre a Consiliului naional. (8) Atribuiile departamentelor, compartimentelor i comisiilor sunt stabilite prin Regulamentul de organizare i funcionare a Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. (9) La nivelul structurii naionale a Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, funcioneaz n subordinea direct a Biroului executiv, structuri de suport aprobate de ctre acesta. (10) La nivelul fiecrui jude, respectiv la nivelul municipiului Bucureti funcioneaz n subordinea direct a Consiliului judeean, respectiv a Consiliului Municipiului Bucureti, structuri de suport aprobate de ctre acetia.
206
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
Subcapitol. 2 Atribuiile Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia
Art. 639 (1) Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia are urmtoarele atribuii: a) asigur aplicarea regulamentelor i normelor care organizeaz i reglementeaz exercitarea profesiei de asistent medical generalist, a profesiei de moa i a profesiei de asistent medical din Romnia, indiferent de forma de exercitare i de unitatea sanitar n care se desfoar; b) autorizeaz exercitarea profesiilor de asistent medical generalist, de moa i de asistent medical n regim temporar i de stabilire pe teritoriul Romniei, n condiiile prezentei legi; c) colaboreaz cu Ministerul Sntii la elaborarea normelor specifice i a reglementrilor privind profesiile de asistent medical generalist, moa i asistent medical i asigur aplicarea acestora; d) n vederea facilitrii accesului la exerciiul profesiei de asistent medical generalist i, respectiv, al profesiei de moa pe teritoriul Romniei, colaboreaz cu Ministerul Sntii la recunoaterea titlurilor de calificare de asistent medical generalist i, respectiv, de moa, dobndite de ctre cetenii unui alt stat membru al Uniunii Europene, unui alt stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, n conformitate cu normele Uniunii Europene; e) recunoate calificrile de asistent medical specializat dobndite n celelalte state membre ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene, ntr-un stat aparinnd Spaiului Economic European sau n Confederaia Elveian cu respectarea normelor n vigoare; f) atest onorabilitatea i moralitatea profesional a membrilor si; g) apr demnitatea i promoveaz drepturile i interesele profesionale ale membrilor si, apr onoarea, libertatea i independena profesional a asistentului medical generalist, a moaei i a asistentului medical n exercitarea profesiei; h) soluioneaz cererile i petiiile membrilor prin organele de conducere ale filialelor sau, n cazul nesoluionrii la acest nivel, prin organele de conducere ierarhic superioare; i) asigur respectarea de ctre asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali a obligaiilor ce le revin fa de pacient i de sntatea public; j) elaboreaz proiecte de metodologii, de ghiduri i de protocoale/proceduri de practic, pe care le propune spre aprobare Ministerului Sntii;
207
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
k) avizeaz nfiinarea cabinetelor private indiferent de forma lor juridic ale asistenilor medicali generaliti, moaelor i asistenilor medicali, pentru exercitarea profesiei cu titlu independent; l) supravegheaz aplicarea i respectarea standardelor de calitate a activitilor de asistent medical generalist, moa i, respectiv, asistent medical; m) elaboreaz i adopt statutul i regulamentul de organizare i funcionare ale Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia i Codul de etic i deontologie al asistentului medical generalist, al moaei i al asistentului medical din Romnia, lund msurile necesare pentru respectarea unitar a acestora; n) ntocmete, actualizeaz permanent Registrul naional unic al asistenilor medic ali generaliti, moaelor i asistenilor medicali din Romnia, administreaz pagina de internet pe care este publicat; o) ntocmete o baz de date naionale profesionale, privind toi absolvenii colilor postliceale sanitare i instituiilor de nvmnt superior pentru asisteni medicali generaliti, moae i asisteni medicali; p) analizeaz cazurile de abateri de la normele de etic i deontologie profesional i de la regulile de bun practic profesional, n calitate de organ de jurisdicie profesional; q) asigur schimbul de informaii cu Ministerul Sntii i cu autoritile competente ale altor state n vederea exercitrii profesiei de ctre asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali; r) organizeaz centre de pregtire lingvistic, necesare pentru exercitarea activitii profesionale de ctre asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali ceteni ai statelor membre ale Uniunii Europene, ai statelor aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene; s) colaboreaz cu organizaii de profil profesional-tiinific, patronal, sindical din domeniul sanitar i cu organizaii neguvernamentale n toate problemele privind exercitarea profesiei i asigurarea sntii populaiei; t) colaboreaz cu Ministerul Sntii la organizarea i desfurarea concursurilor i examenelor pentru asisteni medicali generaliti, moae, asisteni medicali, organizeaz n colaborare cu Ministerul Sntii examenul de grad principal pentru asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali i desemneaz reprezentani n comisiile de concurs pentru ocuparea posturilor vacante din unitile sanitare publice. Acetia particip ca membri cu drepturi depline la elaborarea subiectelor i evaluarea candidailor.
208
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
u) crediteaz cursurile, programele de educaie continu avizate de Ministerul Sntii, precum i alte forme de educaie continu prevzute de lege i stabilete numrul minim de credite EMC anual necesar reautorizrii exercitrii profesiei; v) colaboreaz cu Ministerul Sntii la elaborarea contractului-cadru privind condiiile acordrii asistenei medicale n cadrul sistemului de asigurri sociale de sntate i a normelor de aplicare a acestuia; w) promoveaz interesele membrilor si n cadrul asigurrilor de rspundere civil profesional; x) stabilete, n funcie de gradul riscului profesional i de activitatea desfurat n calitate de salariat sau liber profesionist, valoarea riscului asigurat n cadrul asigurrilor de rspundere civil pentru asisteni medicali generaliti, moae i asisteni medicali. (2) Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia desfoar urmtoarele activiti: a) organizeaz puncte teritoriale de informare privind legislaia din domeniul sntii; b) particip, mpreun cu Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i Ministerul Sntii, la stabilirea numrului de locuri pentru nvmntul postliceal sanitar i pentru nvmntul superior de asisten medical; c) elaboreaz fia cadru de atribuii a posturilor de asistent medical generalist, moa i asistent medical pe specialiti i o supune spre aprobare Ministerului Sntii; d) controleaz respectarea cerinelor prevzute n fia cadru de atribuii la ntocmirea de ctre angajator a fielor de post pentru asistentul medical generalist, moa i asistent medical; e) organizeaz i deruleaz programe de pregtire pentru calificarea infirmierelor; f) urmrete modul de efectuare a stagiilor de pregtire clinic a elevilor/studenilor i sesizeaz neregulile Ministerului Educaiei, Cercetrii Tineretului i Sportului; g) acrediteaz furnizorii de educaie continu a asistenilor medicali generaliti, moaelor i asistenilor medicali cu avizul Ministerului Sntii. (3) n domeniul formrii i perfecionrii profesionale, Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia colaboreaz cu Ministerul Sntii i Ministerul Educaiei, Cercetrii Tineretului i Sportului, cu instituii, autoriti i organizaii la realizarea urmtoarelor obiective: a) formarea, specializarea i perfecionarea asistentului medical generalist, a moaei i a asistentului medical; b) monitorizarea stagiilor de pregtire practic a elevilor/studenilor din unitile de nvmnt formatoare; c) nominalizarea monitorului de calitate (evaluator extern) n comisiile de examinare desemnate pentru examenele de absolvire organizate de colile postliceale;
209
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
d) elaborarea standardelor de practic profesional n vederea asigurrii calitii actului de ngrijire n unitile sanitare; e) iniierea i promovarea de forme de educaie continu n vederea creterii gradului de competen profesional a membrilor si; f) elaborarea metodologiei i a tematicilor de concursuri, examene, de acordare de competene i specializri i de grade profesionale pentru asisteni medicali generaliti, moae i asisteni medicali; g) dezvoltarea activitii de cercetare tiinific n domeniul ngrijirilor de sntate i organizarea de manifestri tiinifice. Art. 640 n exercitarea atribuiilor prevzute de prezenta lege, Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia are dreptul de a formula aciune n justiie n nume propriu sau n numele membrilor si.
Subcapitol. 3 Membrii Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia
Art. 641 (1) n vederea exercitrii profesiei, asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali ceteni romni i asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii n Romnia, precum i asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali care ntrunesc condiiile prevzute la art. 1, alin.(1) lit. c) ,e) i g) au obligaia s se nscrie n Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. (2) Calitatea de membru este dovedit prin certificatul de membru al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, care se elibereaz la nscrierea n organizaia profesional. (3) nscrierea se face la filiala judeean n a crei raz se afl unitatea la care urmeaz s i desfoare activitatea, filiala judeean n a crei raz i au domiciliul sau reedina. (4) La nscriere, asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali depun jurmntul prevzut la art. 13. (5) Asistenii medicali generaliti, moaele i, respectiv, asistenii medicali ceteni ai altor state membre ale Uniunii Europene pot depune jurmntul n limba romn sau ntr-o limb de circulaie european. (6) Depunerea jurmntului se menioneaz n certificatul de membru al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. (7) Pot deveni, la cerere, membri ai Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia i asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene, stabilii n unul dintre aceste state i care presteaz temporar servicii de ngrijiri de sntate n Romnia, cu respectarea prevederilor alin. (3). Art. 642
210
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(1) La cerere, membrii Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia care, din motive obiective, ntrerup pe o durat de pn la 5 ani exercitarea profesiei de asistent medical generalist, moa i asistent medical pot solicita suspendarea calitii de membru pe durata respectiv. (2) Pe durata suspendrii, la cerere, a calitii de membru al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia se suspend de drept toate obligaiile i drepturile prevzute de prezenta lege. Art. 643 (1) Membrii Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia sunt nscrii n Registrul naional unic al asistenilor medicali generaliti, moaelor i asistenilor medicali din Romnia. (2) Calitatea de membru al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia o pot pstra, la cerere, i asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali care nu exercit profesia. (3) Prin excepie de la art. 38 , alin. (3) au obligaia s se nregistreze n Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia surorile medicale, n vederea autorizrii exercitrii activitilor specifice, n uniti sanitare publice sau private. (4) Autorizarea surorilor medicale se face n condiiile prevzute prin Statutul Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia.
Subcapitol. 4
Art. 644
Drepturile i obligaiile membrilor
Membrii Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia au urmtoarele drepturi: a) de a alege i de a fi alei n organele reprezentative ale Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, n condiiile prezentei legi; b) de a avea acces la toate datele care privesc organizarea i funcionarea Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia i a filialelor acestuia; c) de a se adresa tuturor organelor de conducere ale Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, naionale sau teritoriale, i de a primi informaiile solicitate; d) de a participa la aciunile organizate de Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia i de a fi informai despre desfurarea acestora; e) de a participa la programe de perfecionare i la alte forme de educaie continu pentru asisteni medicali generaliti, pentru moae i pentru asisteni medicali; f) de a contesta sanciunile primite, n termen de 30 de zile de la comunicarea lor, conform prevederilor prezentei legi; g) dreptul persoanelor care exercit funcii de conducere la nivel teritorial sau naional n structurile Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor
211
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
Medicali din Romnia de a-i rezerva locul de munc pe perioada n care ndeplinesc funciile respective; h) de a li se acorda, de ctre Consiliul naional, pentru merite deosebite, recompense, diplome de onoare i de excelen, la propunerea Biroului executiv al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, precum i calitatea de membru de onoare; i) dreptul membrilor Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia alei n funcii de conducere, la nivel naional ori teritorial, sau care dein funcii de conducere n cadrul structurilor organizatorice ale Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia de a beneficia de 5 zile libere lunar, pltite, pentru ndeplinirea atribuiilor profesionale la Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, precum i a atribuiilor conferite de funcia de conducere; j) de a purta nsemnele Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. Art. 645 (1) Membrii Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia au urmtoarele obligaii: a) s cunoasc i s respecte reglementrile privind exercitarea profesiei i legislaia n domeniul sntii; b) s cunoasc i s respecte prevederile Legii, Statutului Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia privind exercitarea profesiilor de asistent medical generalist, de moa i de asistent medical, ale Codului de etic i deontologie al asistentului medical generalist, al moaei i al asistentului medical din Romnia, precum i regulamentele profesiei, deciziile i hotrrile organelor de conducere ale Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia; c) s manifeste un comportament demn; d) s nu aduc prejudicii reputaiei Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia i prestigiului profesiei de asistent medical generalist, de moa i de asistent medical; e) s participe la adunrile generale ale filialelor din care fac parte; f) s apere reputaia i interesele legitime ale asistenilor medicali generaliti, moaelor i asistenilor medicali; g) s duc la ndeplinire hotrrile i deciziile organelor de conducere ale Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia; h) s rezolve sarcinile ncredinate n calitate de membri sau reprezentani ai Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia;
212
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
i) s achite, n termenul stabilit, cotizaia lunar datorat n calitate de membru al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia; j) s execute cu bun-credin atribuiile ce le revin n calitate de reprezentani sau membri n organele de conducere ale Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, n filialele judeene, respectiv a municipiului Bucureti; k) s urmeze forme de educaie continu n vederea creterii gradului de pregtire profesional i a meninerii prestaiei profesionale la un nivel nalt; l) s semneze i s aplice parafa cuprinznd numele, prenumele, titlul profes ional sau, dup caz, specialitatea, gradul i codul pe toate documentele care atest activitile profesionale executate; m) s respecte drepturile pacienilor.
Subcapitol. 5
Art. 646
Organizarea la nivel teritorial
(1) Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia este organizat la nivel naional i judeean, respectiv al municipiului Bucureti. (2) La nivelul fiecrui jude, respectiv la nivelul municipiului Bucureti, se organizeaz cte o filial a Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, format din toi asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali care exercit profesia n unitatea administrativ-teritorial respectiv, denumit n continuare filiala judeean, respectiv filiala municipiului Bucureti. (3) Sediul filialei judeene este n oraul de reedin a judeului, respectiv n municipiul Bucureti, pentru filiala municipiului Bucureti. Art. 647 Organele de conducere ale filialei judeene, respectiv ale filialei municipiului Bucureti a Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia sunt: a) adunarea general; b) consiliul judeean, respectiv Consiliul Municipiului Bucureti; c) biroul consiliului judeean, respectiv al Consiliului Municipiului Bucureti; d) preedintele. Art. 648 (1) Adunarea general judeean respectiv a municipiului Bucureti este constituit din reprezentanii alei ai tuturor asistenilor medicali generaliti, moaelor i asistenilor medicali cu drept de liber practic nscrii n filiala respectiv, conform normei de reprezentare de 1 la 100. (2) Adunarea general judeean respectiv a municipiului Bucureti alege prin vot secret, cu majoritate simpl, membrii consiliului judeean al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, respectiv ai Consiliului Municipiului Bucureti al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i
213
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
Asistenilor Medicali din Romnia, n prezena a cel puin 2/3 din numrul total al reprezentanilor alei. Art. 649 (1) Consiliile judeene i Consiliul Municipiul Bucureti ale Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia au un numr de membri proporional cu numrul asistenilor medicali generaliti, moaelor i, respectiv, asistenilor medicali nscrii n Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, dup cum urmeaz: a) pn la 1.000 de asisteni medicali generaliti, moae i asisteni medicali, nscrii - 7 membri, alei din rndul reprezentanilor adunrii generale; b) ntre 1.001 - 2.000 de asisteni medicali generaliti, moae i asisteni medicali nscrii - 9 membri, alei din rndul reprezentanilor adunrii generale; c) ntre 2.001 - 4.000 de asisteni medicali generaliti, moae i asisteni medicali nscrii - 11 membri, alei din rndul reprezentanilor adunrii generale; d) ntre 4.001- 7.000 de asisteni medicali generaliti, moae i asisteni medicali nscrii - 15 membri, alei din rndul reprezentanilor adunrii generale; e) ntre 7.001 10.000 de asisteni medicali generaliti, moae i asisteni medicali nscrii- 17 membri, alei din rndul reprezentanilor adunrii generale; f) peste 10000 asisteni medicali generaliti, moae i asisteni medicali nscrii- 21 membri, alei din rndul reprezentanilor adunrii generale. (2) Alegerile sunt validate n prezena a 2/3 din numrul total al reprezentanilor n adunarea general judeean/municipiului Bucureti. n cazul n care la adunarea general ntrunit cu ocazia alegerilor nu este prezent un numr de 2/3 din numrul total al reprezentanilor, n termen de 14 zile se va organiza o alt adunare general pentru alegeri, al crei rezultat va fi validat, indiferent de numrul participanilor. (3) Consiliul judeean al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, va alege dintre membrii si un birou format din: un preedinte, 2 vicepreedini i un secretar (4) Consiliul Municipiului Bucureti al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, va alege dintre membrii si un birou format din: un preedinte, 3 vicepreedini i un secretar. (5) Organele de conducere ale filialelor judeene, respectiv ale filialei municipiului Bucureti se subordoneaz ierarhic Biroului executiv i Consiliului naional al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia.
Subcapitol. 6
Art. 650
Organizarea la nivel naional
(1) Organele de conducere ale Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, la nivel naional, sunt: a) Adunarea general naional; b) Consiliul naional; c) Biroul executiv;
214
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
d) Preedintele. (2) Organele de conducere prevzute la alin. (1) i desfoar activitatea n conformitate cu prevederile prezentei legi. Art. 651 (1) Adunarea general naional este constituit din reprezentani alei la nivelul filialelor judeene i la nivelul filialei municipiului Bucureti, conform normei de 1 reprezentant la 500 de membri. (2) n prezena a cel puin 2/3 din numrul total al reprezentanilor alei, adunarea general naional valideaz membrii Consiliului naional al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia; (3) Adunarea general naional se ntrunete n sesiuni ordinare o dat la 5 ani i n sesiuni extraordinare, la convocarea Consiliului Naional. (4) Lucrrile Adunrii generale naionale sunt conduse de preedintele Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. Art. 652 (1) Consiliul naional este alctuit din preedinii fiecrei filiale judeene/ municipiului Bucureti i reprezentantul autoritii de stat. (2) Consiliul naional este legal constituit n prezena a jumtate plus unu din numrul membrilor si i adopt hotrri cu majoritate simpl de voturi. (3) Hotrrile adoptate de Consiliul naional sunt obligatorii pentru toate filialele i organele de conducere ale acestora. (4) Consiliul naional se ntrunete n sesiuni trimestriale i extraordinare, la convocarea Biroului executiv. (5) Consiliul naional aprob Statutul Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. (6) Consiliul naional aprob Codul de etic i deontologie al asistentului medical generalist, al moaei i al asistentului medical din Romnia i stabilete prin hotrre numrul minim de credite EMC necesar reautorizrii anuale a exercitrii profesiei. (7) n cazul vacantrii unei funcii de conducere din cadrul Biroului executiv, se organizeaz alegeri pentru ocuparea funciei vacante. (8) n cazul vacantrii unei funcii din cadrul Biroului Consiliului judeean/Municipiului Bucureti, se organizeaz alegeri pentru ocuparea funciei vacante. Art. 653 Activitatea Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia este coordonat, ntre sesiunile Consiliului naional, de Biroul executiv. Art. 654 (1) Biroul executiv al Consiliului naional al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia asigur activitatea permanent a Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia conform dispoziiilor prezentei ordonane de urgen. (2) Biroul executiv al Consiliului naional este alctuit din preedinte, 4 vicepreedini i un secretar naional, alei prin vot secret de membrii Consiliului naional, din rndul acestora.
215
TITLUL X
(1) Biroul executiv al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia se subordoneaz din punct de vedere ierarhic Consiliului naional al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. (2) Hotrrile Consiliului naional al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia adoptate n conformitate cu dispoziiile legale, sunt obligatorii pentru membrii filialelor judeene, organele de conducere ale acestora i pentru Biroului executiv al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. (3) Deciziile Biroului executiv al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, adoptate n conformitate cu dispoziiile legale sunt obligatorii pentru membrii filialelor judeene i pentru organele de conducere ale acestora. (4) Funciile de conducere din structurile Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia sunt incompatibile cu funciile de conducere n partidele politice, n sindicate, n alte organizaii i asociaii profesionale din Romnia. (5) Membrii Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia care exercit funcii de conducere i nu i ndeplinesc responsabilitile funciei sau nu respect hotrrile Consiliului naional i deciziile Biroului executiv, sunt sancionai. (6) Membrii Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia care exercit funcii de conducere, aflai ntr-o stare de incompatibilitate, sunt suspendai din funcie pn la ieirea din starea de incompatibilitate. n cazul n care, n termen de 30 de zile de la constatare, acesta nu iese din starea de incompatibilitate, se vor organiza alegeri pentru ocuparea funciei de conducere. (7) Pe perioada suspendrii din funcia de conducere, atribuiile sunt preluate de un alt membru din cadrul structurii de conducere respective, desemnat astfel: a) la nivel teritorial de ctre Biroul executiv; b) la nivel naional de ctre Consiliul naional Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. (8) Procedura de constatare i soluionare a situaiilor prevzute la alin. 4 i alin. 6 se stabilesc prin Statutul Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. Art. 656 (1) Organizarea i desfurarea alegerilor organelor de conducere ale Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia se desfoar odat la 5 ani n baza Regulamentului electoral elaborat de Biroul executiv al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia i aprobat de Consiliul Naional al acestuia. (2) n cazul vacantrii funciei alese prin demisie sau suspendare ca urmare a strii de incompatibilitate sau prin aplicarea unei sanciuni, se vor organiza alegeri pentru funcia respectiv n termen de 90 de zile, cu respectarea prevederilor prezentei legi.
216
TITLUL X
(1) Veniturile Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia se constituie din urmtoarele surse, obinute n condiiile legii: a) taxe de nscriere; b) cotizaii lunare ale membrilor; c) donaii i sponsorizri de la persoane fizice ori juridice, potrivit legii; d) fonduri rezultate din diferite taxe pentru manifestri tiinifice, n condiiile legii; e) contravaloarea serviciilor prestate membrilor sau persoanelor fizice i juridice, inclusiv din organizarea de cursuri i alte forme de educaie continu; f) ncasri din vnzarea publicaiilor proprii; g) drepturi editoriale, publicitate n publicaiile editate de organizaie; h) alte surse, cu respectarea prevederilor legale. (2) Pentru organizarea i funcionarea Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali la nivel naional, filialele judeene i filiala municipiului Bucureti au obligaia de a vira lunar o cot de 25% din totalul cotizaiilor membrilor.
Cap. 4
Subcapitol. 1 Rspunderea disciplinar a asistenilor medicali generaliti, moaelor i asistenilor medicali din Romnia
Art. 658 (1) Neplata cotizaiei datorate de membrii Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia pe o perioad de 6 luni consecutiv se sancioneaz cu suspendarea calitii de membru pn la plata integrala a cotizaiei datorate. (2) n caz de nerealizare a numrului minim de credite EMC necesar reautorizrii anuale se suspend dreptul de liber practic, pn la realizarea acestuia. (3) Sanciunile prevzute la alin. (1) i (2) se aplic de Biroul consiliului judeean/municipiului Bucureti al filialei din care face parte membrul respectiv. Art. 659 (1) Asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali rspund disciplinar pentru nerespectarea legislaiei din domeniul profesiei, a Codului de etic i deontologie al asistentului medical generalist, al moaei i al asistentului medical din Romnia, a regulilor de bun practic profesional, a Statutului Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, pentru nerespectarea hotrrilor i deciziilor adoptate n conformitate cu dispoziiile legale n vigoare de organele de conducere ale Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, precum i pentru orice fapte svrite n legtur cu profesia sau care sunt de natur s prejudicieze onoarea i prestigiul profesiei sau ale Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia.
217
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(2) Rspunderea disciplinar prevzut la alin. (1) este angajat n funcie de gravitatea abaterii. (3) Sanciunile disciplinare pe care organele de conducere ale Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia le pot aplica sunt urmtoarele: a) avertisment scris; b) interdicia exercitrii profesiei pe o perioad de la o lun la un an. c) retragerea calitii de membru al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. (4) Sanciunile prevzute la alin. (3) lit. a) se aplic de Consiliul judeean/Municipiului Bucureti al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. (5) Sanciunile prevzute la alin. (3) lit. b) i c) se aplic de Consiliul Naional al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. Art. 660 Rspunderea disciplinar a membrilor Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, prevzut la art. 60 nu exclude rspunderea civil, contravenional i penal. Art. 661 Repetarea unei abateri disciplinare pn la radierea sanciunii aplicate, constituie o circumstan agravant ce va fi avut n vedere la aplicarea unei eventuale sanciuni.
Subcapitol. 2 Rspunderea disciplinar a organelor de conducere la nivel teritorial si naional

Art. 662 (1) Neplata cotizaiei datorate de filialele Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia pe o perioad de 3 luni consecutiv, dupa atenionarea scris a filialei, se sancioneaz cu suspendarea din funcie a preedintelui filialei, prin decizie a Biroului executiv, pn la plata integral a sumei datorate. (2) Pe perioada suspendrii preedintelui filialei, atribuiile acestuia sunt preluate de un vicepreedinte al biroului consiliului filialiei, desemnat de ctre Biroul executiv al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. (3) Neplata cotizaiei datorate peste termenul de 6 luni atrage revocarea din funcie a membrilor Biroului consiliului judetean/municipiului Bucureti, prin hotrre a Consiliului naional. (4) Ridicarea sanciunii prevzute la alin.(1) se pune n aplicare prin decizie a Biroului Executiv al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. (5) Ridicarea sanciunii prevzute la alin.(3) se pune n aplicare prin hotrre a Consiliului naional al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia.
218
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(6) Sanciunile disciplinare pe care organele de conducere ale Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia le pot aplica sunt urmtoarele: a) avertisment scris; b) suspendarea din funcia de conducere de la o lun la un an; c) revocarea din funcia de conducere. (7) Sanciunile prevzute la alin. (6) lit. a) se aplic de Biroul Executiv al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. (8) Sanciunile prevzute la alin. (6) lit. b) i c) se aplic de ctre Consiliul Naional al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. Art. 663 Rspunderea disciplinar a organelor de conducere la nivel teritorial si naional ale Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, nu exclude rspunderea civil, contravenional i penal, administrativ sau material. Art. 664 Membrii Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia care s-au retras sau au fost exclui din organizaie nu pot ridica nici o pretenie asupra veniturilor sau patrimoniului Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, asupra taxelor de nscriere, a cotizaiilor sau a eventualelor contribuii bneti efectuate n perioada n care acetia au avut calitatea de membri ai Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. Art. 665 Concluziile anchetei i sanciunile aplicate se comunic n scris persoanei n cauz, consiliului judeean al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, respectiv Consiliului Municipiului Bucureti al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, persoanei juridice cosemnatare a contractului individual de munc i, n cazul retragerii calitii de membru al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, Ministerului Sntii. Art. 666 (1) Contestaiile mpotriva sanciunilor prevzute la art. 60 alin. (3) lit. a) i ale art. 63, alin. (6) lit. a) se adreseaz Biroului executiv al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, n termen de 30 de zile de la comunicare. (2) Sanciunile prevzute la art. 60 alin. (3) lit. b) i c) i ale art.63, alin. (6), lit. b) i c) pot fi contestate la instanele judectoreti n a crei circumscripie teritorial i desfoar activitatea asistentul medical generalist, moaa sau asistentul medical sancionat, n termen de 30 de zile de la comunicarea sanciunii. Art. 667 Procedura privind constatarea, aplicarea i prescripia sanciunilor disciplinare se stabilete prin Statutul Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia.
219
TITLUL X
Unitile sanitare sau cele de medicin legal au obligaia de a pune la dispoziie comisiilor de disciplin sau persoanelor desemnate cu investigarea abaterilor disciplinare, documentele medicale solicitate, precum i orice alte date i informaii necesare soluionrii cauzei.
Cap. 5
Art. 669
(1) Ministerul Sntii, n calitate de autoritate de stat, urmrete ca activitatea Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia s se desfoare n condiiile legii. (2) Reprezentantul Ministerului Sntii este membru al Consiliului naional al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia i este numit prin Ordin al ministrului Sntii. (3) n cazul n care reprezentantul Ministerului Sntii constat c nu sunt respectate prevederile legale, acesta sesizeaz organele de conducere ale Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. n termen de 15 zile de la efectuarea demersului, acestea adopt msurile necesare de ncadrare n normele n vigoare i informeaz Ministerul Sntii n acest sens. (4) n cazul nerespectrii prevederilor alin. (3), Ministerul Sntii se adreseaz instanelor judectoreti competente.
Cap. 6
Art. 670
(1) Prevederile prezentei legi se completeaz cu dispoziiile Legii nr. 200/2004 privind recunoaterea diplomelor i calificrilor profesionale, pentru profesiile reglementate din Romnia, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) Dein de drept calitatea de membru al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia toi asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali nscrii pn la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. (3) Certificatului de membru eliberat de Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, se va nlocui cu cardul profesional, n baza normelor elaborate de Ministerul Sntii i Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia i aprobate prin hotrre de guvern, n termenul prevzut de lege pentru implementarea noilor norme comunitare privind recunoaterea mutual a calificrilor profesionale ntre statele membre UE. Art. 671 Modificarea i completarea normelor de recunoatere a titlurilor de calificare de asistent medical generalist i, respectiv, de moa, eliberate de un stat membru al Uniunii Europene, de un alt stat aparinnd Spaiului Economic European i de Confederaia Elveian cetenilor acestora, aflate n vigoare la data publicrii prezentei legi, se face de ctre Ministerul Sntii, n
220
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
colaborare cu Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, i se aprob prin hotrre a Guvernului. Art. 672 (1) Asistenii medicali generaliti, moaele i asistenii medicali care ocup funcii publice in cadrul autoritilor de sntate public judeene si a municipiului Bucureti, in cadrul Casei Naionale de Asigurri de Sntate si, respectiv, in cadrul caselor de asigurri de sntate judeene i a municipiului Bucureti, precum si cei din cadrul instituiilor centrale cu reele sanitare proprii pot desfura n afara programului normal de lucru activiti profesionale conform pregtirii profesionale pe care o dein, cu respectarea prevederilor prezentei legi, precum i a prevederilor referitoare la conflictul de interese stabilite pentru sistemul sanitar. (2) Activitile profesionale n aceste cazuri se desfoar exclusiv n uniti sanitare private. Art. 673 Statutul Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, Codul de etic i deontologie al asistentului medical generalist, al moaei i al asistentului medical din Romnia, precum i hotrrile Consiliului naional al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia, care privesc organizarea i funcionarea acestuia, se public de Consiliul naional al Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Art. 674 Dup intrarea n vigoare a prezentei legi, administraia public local, prin Consiliile judeene i Consiliul Municipiului Bucureti, poate da n administrare filialelor judeene i Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia spaii corespunztoare pentru desfurarea activitii, la solicitarea acestora. Art. 675 (1) Pregtirea asistenilor medicali generaliti, moaelor i a asistenilor medicali se realizeaz prin urmtoarele forme de nvmnt: a) nvmnt universitar; b) nvmnt sanitar postliceal. (2) Att n nvmntul universitar pentru asisteni medicali generaliti, moae i asisteni medicali ct i n nvmntul postliceal sanitar se pot nscrie numai absolveni de liceu cu diplom de bacalaureat. (3) Specializrile i cifrele anuale de colarizare pentru colile postliceale sanitare de stat i private, autorizate sau acreditate, precum i pentru facultile cu profil medicofarmaceutic uman, pentru facultile de asisteni medicali generaliti, moae i asisteni medicali, se stabilesc de ctre Ministerul Sntii, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului n colaborare cu Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia. Art. 676 Absolvenii nvmntului superior care promoveaz examenul de licen pot urma studii postuniversitare.
221
TITLUL X
Unitile de nvmnt formatoare au obligaia de a transmite, la cererea Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia situaii privind lista nominal a absolvenilor i datele de identificare a diplomelor/certificatelor absolvenilor promoiei pentru care s-a fcut solicitarea. Art. 678 Asistenii medicali ncadrai n unitile sanitare publice n baza diplomei/certificatului de studii sanitare postliceale sau superioare de scurt durat de specialitate, care au dobndit gradul de principal i ulterior au absolvit studii superioare n profilul acestora , se ncadreaz n funcia corespunztoare studiilor superioare absolvite cu meninerea gradului de principal i a gradaiei avute la data promovrii. Art. 679 Condiiile de acces la activitile profesionale exercitate n regim independent de ctre asistenii medicali generaliti, moae i asisteni medicali sunt stabilite prin norme elaborate de Ministerul Sntii, n colaborare cu Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia si se aproba prin Hotrre a Guvernului. Art. 680 Normele privind ntocmirea, emiterea i utilizarea dovezilor de onorabilitate i moralitate profesional a asistenilor medicali generaliti, a moaelor i asistenilor medicali, se elaboreaz de ctre Ministerul Sntii n colaborare cu Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia i se aprob prin hotrre a Guvernului. Art. 681 La data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 144/2008 privind exercitarea profesiei de asistent medical generalist, a profesiei de moa i a profesiei de asistent medical, precum i organizarea i funcionarea Ordinului Asistenilor Medicali i Moaelor din Romnia, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.785/24.XI.2008, se abrog. Art. 682 * Prezenta LEGE transpune prevederile Directivei 2005/36/CE a Parlamentului European i Consiliului privind recunoaterea calificrilor profesionale, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 255 din 30 septembrie 2005, prevederile Directivei 2006/100/CE pentru adaptarea unor directive din domeniul liberei circulaii a persoanelor, av nd n vedere aderarea Bulgariei i a Romniei, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 363 din 20 decembrie 2006, precum i prevederile Directivei 2009/50/CE a Consiliului privind condiiile de intrare i de edere a resortisanilor din tarile tere pentru ocuparea unor locuri de munca nalt calificat publicat in Jurnalul Oficial nr.L155 din 18 iunie 2009.
222
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
ANEXA 1 Titluri oficiale de calificare de asistent medical generalist a) asistent medical generalist cu studii superioare de lung durat: - diplom de licen de asistent medical generalist b) asistent medical generalist cu studii superioare de scurt durat: - diplom de absolvire de asistent medical generalist cu studii superioare de scurt durat c) asistent medical generalist cu studii postliceale i medii: - atestat de echivalare de asistent medical generalist, asistent medical de medicin general; - diplom de absolvire coal postliceal sanitar n specialitatea: asistent medical medicin general, asistent medical generalist, eliberat de Ministerul Sntii sau Ministerul nvmntului i tiinei; - certificat de absolvire coal postliceal sanitar n specialitatea: asistent medical medicin general, asistent medical generalist, eliberat de Ministerul Educaiei Naionale sau Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului; - certificat de competene profesionale de asistent medical generalist, eliberat de Ministerul Educaiei i Cercetrii sau Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului, sau Ministerul Educaiei, Cercetrii ,Tineretului i Sportului; - diplome, certificate, alte documente care confer competenele profesionale de asistent medical generalist certificate de unitatea de formare, pentru care titularul i-a nceput formarea anterior datei de 1 ianuarie 2007; d) diplome, certificate, titluri sau alte dovezi de calificare de asistent medical responsabil de ngrijiri generale, eliberate sau, dup caz, recunoscute de un stat membru al Uniunii Europene, de un stat membru aparinnd Spaiului Economic European sau de Confederaia Elveian cetenilor acestora sau, respectiv, atestatul de echivalare emis de Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului, n cazul dovezilor de calificare de asistent medical generalist dobndite ntr-un stat ter i care nu au fost recunoscute de unul dintre statele membre menionate.
223
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
224
LEGEA SNTII Proiect ANEXA 2 Titluri oficiale de calificare de moa
TITLUL X
a) moa cu studii superioare de lung durat: - diplom de licen de moa b) moa cu studii postliceale: - diplom de absolvire n specialitatea asistent medical obstetric-ginecologie - certificat de absolvire n specialitatea asistent medical obstetric-ginecologie c) diplome, certificate, titluri sau alte dovezi de calificare de moa, eliberate sau, dup caz, recunoscute de un stat membru al Uniunii Europene, de un stat membru aparinnd Spaiului Economic European sau de Confederaia Elveian cetenilor acestora sau, respectiv, atestatul de echivalare emis de Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului, n cazul dovezilor de calificare de moa ntr-un stat ter i care nu au fost recunoscute de unul dintre statele membre menionate.
225
LEGEA SNTII Proiect ANEXA 3
TITLUL X
Titluri oficiale de calificare de asistent medical/tehnician a) asistent medical/tehnician cu studii superioare: - diplom de licen, eliberat de Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului; - diplom de absolvire colegiu universitar de profil, eliberat de Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului. b) asistent medical/tehnician cu studii postliceale: - diplom de absolvire coal postliceal sanitar, coal de specializare postliceal sanitar, sau coal tehnic sanitar, eliberat de Ministerul Sntii, Ministerul nvmntului i tiinei/Ministerul Educaiei Naionale; - certificat de absolvire coal postliceal sanitar, eliberat de Ministerul Educaiei Naionale/Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului; - certificat de competene profesionale de asistent medical/tehnician n specialitatea studiilor absolvite, eliberat de Ministerul Educaiei i Cercetrii sau Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului sau Ministerul Educaiei, Cercetrii ,Tineretului i Sportului; - atestat eliberat de Ministerul nvmntului i Ministerul Sntii; - certificat de absolvire eliberat de Ministerul Sntii. c) asistent medical cu studii medii: - diplom de absolvire liceu sanitar cu durata de 5 ani, eliberat de Ministerul nvmntului i tiinei d) diplome, certificate, titluri sau alte dovezi de calificare n unul dintre domeniile care fac obiectul de activitate al profesiei de asistent medical n Romnia, obinute sau, dup caz, recunoscute ntr-un stat membru al Uniunii Europene, ntr-un stat membru aparinnd Spaiului Economic European sau de Confederaia Elveian, respectiv atestatul de echivalare emis de Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului, n cazul dovezilor de calificare dobndite ntr-un stat ter i care nu au fost recunoscute de unul dintre statele membre enumerate.
226
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE BIOLOG, BIOCHIMIST I CHIMIST
Sectiunea 6. Exercitarea profesiei de biolog, biochimist i chimist. Organizarea i funcionarea Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor din Romnia Cap. 1 Exercitarea profesiilor de biochimist, biolog i chimist n sistemul sanitar din Romnia Subcapitol. 1
Art. 683 Art. 1 Exercitarea profesiilor de biochimist, de biolog i de chimist n sistemul sanitar din Romnia este un drept al persoanelor fizice titulare a diplomei eliberate de o instituie de nvmnt superior de profil biochimic, biologic sau chimic, recunoscut de lege, i care au competena necesar efecturii analizelor medicale de laborator. Acestea pot fi : h) ceteni ai statului romn; i) ceteni ai unui alt stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene; j) soul unui cetean romn, precum i descendenii i ascendenii n linie direct, aflai n ntreinerea unui cetean romn, indiferent de cetenia acestora; k) membrii de familie ai unui cetean al unuia dintre statele prevzute la lit. b), aa cum sunt definii la art. 2 alin. (1) pct. 3 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 102/2005 privind libera circulaie pe teritoriul Romniei a cetenilor statelor membre ale Uniunii Europene i Spaiului Economic European, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 260/2005; l) cetenii statelor tere beneficiari ai statutului de rezident permanent n Romnia; m) beneficiari ai statutului de rezident pe termen lung acordat de ctre unul dintre statele prevzute la lit. b); n) ceteni ai statelor tere, solicitani ai Crii Albastre a UE eliberat n Romnia sau titulari ai Crii Albastre a UE eliberat de un alt stat membru al Uniunii Europene. (2) Prin excepie de la prevederile alin.(1) lit.c)-g), ale art.2 alin. (3) lit d) i ale art.3, biologii, biochimitii i chimitii ceteni ai unui stat ter pot exercita activitile profesion ale n sistemul sanitar din Romnia n scop didactic i ocazional cu avizul Ordinul Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia. Durata de exercitare a activitilor profesionale n aceste cazuri nu poate depi cumulat 3 luni pe an. Metodologia de avizare se aprob prin Decizie a Consiliul naional al Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Art. 684 Art.2 Recunoaterea calificrilor de biochimist, biolog sau chimist dobndite n afara granielor Romniei se face de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, n condiiile legii. Art. 685
227
Dispoziii generale
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
Art.3 n baza calificrii nsuite, biochimistul, biologul i chimistului desfoar urmtoarele activiti specifice: a) efectueaz investigaii de laborator conform pregtirii i specializrii; b) particip la programe de control privind starea de sntate a populaiei; c) particip la formarea teoretic i practic a viitorilor specialiti care au inclus practica de laborator n programele de pregtire; d) particip, mpreun cu medicii i alte categorii de personal, la cercetarea n domeniul medical; e) particip, mpreun cu alte categorii de personal, la protejarea mediului ambiant. Art. 686 Art.4 (1) Biologii, biochimitii i chimitii care ndeplinesc condiiile de cetenie, calificare i autorizare n profesie prevzute de prezenta lege, exercit profesia n uniti sanitare publice sau private, n regim salarial i/sau independent. (2) n regim salarial exercitarea actului profesional se face cu respectarea drepturilor i obligaiilor care decurg din fia postului, din normele i reglementrile legale, din prevederile contractului individual de munc, din regulamentele de ordine interioar precum i a celorlalte condiii prevzute de lege. (3) Profesiile prevzute la alin.1 pot fi exercitate i n cabinete de liber practic pentru servicii publice conexe actului medical. Veniturile acestora pot fi realizate i din servicii prestate n baza contractului ncheiat cu furnizorii de servicii medicale sau cu casele de asigurri de sntate. Art. 687 Art.5 (1) Prin excepie de la prevederile art.2 alin.(1), n primii doi ani de edere legal n Romnia, biologii, biochimitii i chimitii, posesori ai Crii Albastre a UE eliberat de Romnia, exercit profesia numai n regim salarial. (2) Prevederile de la alin. (1) se aplic i biologilor, biochimitilor i chimitilor titulari ai Crii Albastre a UE eliberat de ctre un alt stat membru al Uniunii Europene care solicit dreptul de edere n Romnia i care nu au exercitat profesia timp de 24 de luni n statul membru emitent al Crii, pentru durata de completare pn la 2 ani. (3) Biologii, biochimitii i chimitii ceteni ai unui stat ter posesori ai Crii Albastre a UE eliberat n Romnia sau de un alt stat membru al Uniunii Europene, pot exercita profesia n regim independent n formele prevzute de lege, dup ndeplinirea condiiei prevzut la alin (1) sau dup caz, la alin. (2). Art. 688 Art.6- n cazul n care Romnia este primul stat membru n care biologii, biochimitii i chimitii ceteni ai unui stat ter solicit eliberarea Crii Albastre UE, ncadrarea in unitile sanitare
228
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
publice se face pe posturi vacante dup caz, de biolog, biochimist sau chimist care au fost publicate la concurs i au rmas neocupate din lips de candidai. Lista acestor posturi se public pe site-ul Ministerului Sntii. (2) ncadrarea n unitile sanitare publice a biologilor, biochimitilor i chimitilor ceteni ai unui stat ter posesori de Carte Albastr UE eliberat de Romnia, aflai n situaia ncetrii contractului individual de munc ncheiat pe durat determinat de 2 ani, sau anterior expirrii acestuia, precum i a biologilor, biochimitilor i chimitilor ceteni ai unui stat ter cu o edere legal de 18 luni ntr-un alt stat membru ca posesori de Carte Albastr UE eliberat de acel stat, se face prin concurs organizat n condiiile legii. Art. 689 Art.7(1) Exercitarea profesiilor de biochimist, biolog i chimist n sistemul sanitar este autorizat de ctre Ministerul Sntii. (2) Autorizaia de liber practic se elibereaz, n baza urmtoarelor documente: a) diplom eliberat de o instituie de nvmnt superior de profil biochimic, biologic sau chimic, recunoscut de lege; b) certificat de cazier judiciar; c) certificat de sntate; d) avizul Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia. (3) Metodologia de eliberare a autorizaiei de liber practic de biochimist, biolog i chimist se elaboreaz n colaborare cu Ordinul Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia i se aprob prin ordin al Ministrului Sntii. Art. 690 Art.8 (1) n laborator biochimitii, biologii i chimitii, au dreptul la iniiativ i decizie n ceea ce privete tehnicile i aparatele de laborator pentru executarea cu maxim operativitate i rspundere a analizelor solicitate, sub semntur. (2). n spitalele publice i n ambulatorii biochimitii, biologii i chimitii cu o vechime de cel puin 5 ani n specialitate pot ocupa funcia de ef de laborator. Art. 691 Art. 9 (1) n unitile sanitare publice biochimitii, biologii i chimitii, care au titlul de doctor n tiine i care ndeplinesc condiiile privind vrsta standard de pensionare, pot continua activitatea profesional, la cerere, pn la vrsta de 70 ani, prin prelungiri anuale, n condiiile prevzute la art.4 alin. (2), numai cu aprobarea ordonatorului principal de credite. (2) Biochimitii, biologii i chimitii care au mplinit vrsta standard de pensionare, nu pot deine funcii de conducere n cadrul Ministerului Sntii, al ministerelor i instituiilor centrale
229
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
cu reea sanitar proprie, al direciilor de sntate public, al Casei Naionale de Asigurri de Sntate, al caselor judeene de asigurri de sntate i a municipiului Bucureti, precum i n cadrul spitalelor publice i al oricrei alte uniti sanitare publice. Art. 692 Art. 10 Asigurarea proteciei biochimistului, biologului i chimistului din sistemul sanitar, pentru riscurile ce decurg din practica profesional, este obligaia angajatorului i se realizeaz de angajator prin societile de asigurri.
Subcapitol. 2 Formarea, perfecionarea i specializarea biochimitilor, biologilor i chimitilor n sistemul sanitar din Romnia
Art. 693 Formarea biochimitilor, biologilor i chimitilor din sistemul sanitar se realizeaz n instituii de nvmnt superior de profil recunoscute de lege, pe baza programelor elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. Art. 694 Biochimistul, biologul i chimistul din sistemul sanitar au obligaia profesional de a se pregti prin programe de pregtire continu, elaborate de Ministerul Sntii cu consultarea Ordinul Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia. Art. 695 (1) Specializarea biochimistului, biologului i chimistului din sistemul sanitar se realizeaz prin programe avnd coninut i durat specifice, conform cerinelor, n instituii abilitate scopului propus. (2) Specializarea fr plat se efectueaz teoretic prin cursuri i prin practic n laboratoarele medicale. (3) Durata specializrii este de 4 ani. (4) Specializarea se finalizeaz cu obinerea diplomei de specialitate, prin susinerea unui examen. (5) Fac excepie de la prevederile alin. (2) i (3) biochimitii, biologii i chimitii acreditai, care au o vechime de cel puin 5 ani n domeniul sanitar sau n instituii de nvmnt i cercetare cu profil biomedical, la data intrrii n vigoare a prezentei legi. Art. 696 Metodologia de desfurare a programelor de pregtire profesional continu i de acordare a diplomelor care certific absolvirea cursurilor este stabilit de Ministerul Sntii i de
230
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
instituiile de nvmnt superior, cu consultarea Colegiului Medicilor din Romnia i a Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia. Art. 697 Formele de pregtire, specializare i perfecionare profesional, efectuate n strintate de ctre biochimitii, biologii i chimitii din sistemul sanitar, se recunosc potrivit reglementrilor n vigoare.
Subcapitol. 3
Art. 698
Norme de etic i deontologie profesional
n exercitarea profesiunii, biochimistul, biologul i chimistul din sistemul sanitar respect demnitatea fiinei umane i principiile eticii, dnd dovad de responsabilitate profesional i moral, acionnd ntotdeauna n interesul pacientului, al familiei pacientului i al comunitii. Art. 699 Biochimistul, biologul i chimistul din sistemul sanitar sunt obligai s pstreze secretul profesional. Art. 700 Litigiile sau abaterile de la etica profesional se analizeaz i msurile se iau, dup caz, de ctre eful echipei medicale sau de conducerea unitii ori de ctre Colegiul Medicilor din Romnia, mpreun cu Ordinul Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia, potrivit Codului de etic i deontologie profesional a biochimitilor, biologilor i chimitilor din sistemul sanitar.
Subcapitol. 4 Relaii care se stabilesc n exercitarea profesiunii de biochimist, biolog i chimist din sistemul sanitar
Art. 701 Activitatea biochimistului, biologului i chimistului din sistemul sanitar se desfoar individual sau n cadrul unor colective mixte. Art. 702 Biochimistul, biologul i chimistul din sistemul sanitar colaboreaz cu medicul i recunosc rolul coordonator al acestuia, precum i cu ceilali membri ai colectivului, participnd la meninerea relaiilor amiabile n cadrul acestuia i contribuind la asigurarea calitii actului medical. Art. 703 Membrii Ordinul Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia n sistemul sanitar din Romnia sunt obligai s aplice parafa cuprinznd numele, prenumele, gradul i specialitatea pe toate buletinele pentru analizele pe care le efectueaz.
231
TITLUL X
Relaiile dintre biochimiti, biologi i chimiti din sistemul sanitar se bazeaz pe corectitudine, colaborare, respect reciproc i solidaritate profesional, potrivit Codului de etic i deontologie profesional a biochimitilor, biologilor i chimitilor din sistemul sanitar.
Cap. 2 nfiinarea, organizarea i funcionarea Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia. Subcapitol. 1
Art. 705 ART. 22(1) Ordinul Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia nfiineaz ca organizaie profesional, neguvernamental, apolitic, nonprofit i cu personalitate juridic, ce reprezint interesele membrilor si. (2) Ordinul Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia cuprinde biochimiti, biologi i chimiti autorizai s-i exercite profesiunea n uniti sanitare publice i private i n uniti de cercetare biomedical. Art. 706 Ordinul Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia are sediul central n municipiul Bucureti.
Caracteristici generale
Subcapitol. 2 Atribuiile Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia
Art. 707 Ordinul Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia are urmtoarele atribuii: a) apr prestigiul i demnitatea profesional ale membrilor si n relaiile cu tere persoane fizice sau juridice; b) apr i promoveaz interesele profesionale ale membrilor si; c) emite norme cu caracter intern, cu respectarea dispoziiilor legale; d) elaboreaz i supravegheaz respectarea Codului de etic i deontologie profesional a biochimitilor, biologilor i chimitilor din sistemul sanitar, adoptat dup avizarea sa de ctre Ministerul Sntii; e) reprezint membrii si n relaiile cu organizaiile guvernamentale, neguvernamentale i cu sindicatele, pe plan intern i internaional;
232
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
f) acord asisten profesional membrilor si n situaiile de judecare a cazurilor de abateri de la normele de etic i deontologie profesional, precum i de soluionare a litigiilor; g) colaboreaz cu Ministerul Sntii n scopul elaborrii reglementrilor privind nregistrarea n registrul unic al biochimitilor, biologilor i chimitilor din sistemul sanitar; h) colaboreaz cu Ministerul Sntii i Colegiul Medicilor din Romnia la elaborarea i monitorizarea programelor de formare, specializare i perfecionare a pregtirii profesionale teoretice i practice a biochimitilor, biologilor i chimitilor din sistemul sanitar; i) colaboreaz cu Ministerul Sntii n scopul elaborrii normelor specifice i a reglementrilor privind profesiunea de biochimist, biolog i chimist din sistemul sanitar; j) avizeaz eliberarea autorizaiei de liber practic pentru biochimiti, biologi i chimiti din sistemul sanitar; k) ntocmete, actualizeaz permanent Registrul unic al biochimitilor, biologilor i chimitilor din sistemul sanitar din Romnia, administreaz pagina de Internet pe care este publicat acesta i nainteaz trimestrial Ministerului Sntii un raport privind situaia numeric a membrilor si, precum i a evenimentelor nregistrate n domeniul autorizrii i exercitrii acestor profesii; l) acioneaz mpreun cu instituiile sanitare centrale i teritoriale pentru asigurarea, n unitile sanitare publice i private, a calitii actului medical; m) avizeaz, mpreun cu Colegiul Medicilor din Romnia, autorizaia de instalare a laboratoarelor medicale private de profil i se pronun n legtur cu demersurile ntreprinse n vederea interzicerii instalrii acestora, innd seama de exercitarea activitii n concordan cu competena profesional a personalului, de dotarea tehnic i de respectarea normelor de protecia mediului.
Subcapitol. 3 Membrii Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia
Art. 708 (1) Membrii Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia sunt nscrii n Registrul unic al biochimitilor, biologilor i chimitilor din sistemul sanitar din Romnia, care se public periodic. (2) Membrii ajuni la vrsta pensionrii rmn nscrii, la cerere, n Ordinul Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia. Art. 709 Membrii Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia sunt obligai:
233
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
a) s respecte reglementrile legale privind exercitarea profesiunii de biochimist, biolog i chimist din sistemul sanitar; b) s respecte statutul Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia privind exercitarea acestor profesiuni; c) s respecte i s aplice normele de etic i deontologie profesional. Art. 710 Veniturile Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia se constituie din: a) taxa de nscriere i cotizaiile lunare ale membrilor; b) donaii, sponsorizri, potrivit legii; c) fonduri rezultate din manifestri tiinifice i din drepturi editoriale; d) alte surse, cu respectarea prevederilor legale. Art. 711 Fondurile bneti pot fi utilizate pentru cheltuieli de administrare, precum: salarizarea personalului, procurarea de fonduri fixe, material gospodresc, finanarea cheltuielilor organizatorice, perfecionarea pregtirii profesionale, acordarea de burse prin concurs, crearea de instituii cu scop filantropic i tiinific i altele, care se stabilesc de Consiliul naional al Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia.
Subcapitol. 5 Organizarea i funcionarea Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia
Art. 712 Ordinul Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia organizat la nivel naional, judeean, respectiv al municipiului Bucureti. Art. 713 Organele de conducere ale Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia, la nivel naional i judeean, respectiv al municipiului Bucureti, sunt: adunarea general, consiliul naional, consiliul judeean, respectiv al municipiului Bucureti, i birourile executive ale acestora. Art. 714 Alegerile pentru organele de conducere ale Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia n sistemul sanitar din Romnia, la nivel naional i judeean, respectiv al municipiului Bucureti, se desfoar o dat la 4 ani.
234
este
TITLUL X
(1) Adunarea general a Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia, din Romnia constituit din reprezentani alei la nivel judeean, respectiv al municipiului Bucureti, se ntrunete anual. (2) Adunarea general alege prin vot secret, cu majoritate simpl, membrii Consiliului naional al Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia, n prezena a cel puin dou treimi din numrul total al reprezentanilor alei. (3) Adunarea general adopt, n prezena a cel puin dou treimi din numrul total al reprezentanilor alei, Codul de etic i deontologie profesional, statutul i regulamentul de organizare i funcionare a Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia. Art. 716 (1) Consiliul naional al Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia este alctuit din 55 de membri, dup cum urmeaz: cte un reprezentant al fiecrui jude, 6 reprezentani ai municipiului Bucureti, 8 reprezentani ai laboratoarelor medicale private din Romnia, alei de ctre adunarea general a Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia. (2) Consiliul naional prevzut la alin. (1) este legal constituit n prezena a jumtate din numrul membrilor si i hotrte cu majoritate simpl. (3) Consiliul naional prevzut la alin. (1) se ntrunete n sesiuni anuale, ordinare i extraordinare. (4) n cadrul consiliului naional prevzut la alin. (1) funcioneaz comisii de specialitate. Art. 717 ntre sesiunile consiliului naional prevzut la art. 33, Ordinul Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia este coordonat de biroul executiv. Art. 718 (1) Biroul executiv al Ordinul Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romniaui Biochimitilor, asigur activitatea permanent a acestuia, potrivit legii i regulamentelor proprii. (2) Biroul executiv este alctuit din: preedinte, 3 vicepreedini, un secretar i 2 membri, alei prin vot secret de membrii consiliului naional prevzut la art. 33. (3) Funciile de preedinte, vicepreedinte i secretar sunt incompatibile cu funciile corespunztoare dintr-un sindicat.
235
TITLUL X
(1) Consiliul judeean al Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia, are un numr de membri proporional cu numrul de biochimiti, biologi i chimiti din sistemul sanitar nregistrai n eviden, dup cum urmeaz: a) pn la 50 de membri nscrii n registrul unic i cotizani - pn la 7 membri; b) peste 50 de membri nscrii n registrul unic i cotizani - pn la 11 membri. (2) Consiliul constituit la nivelul municipiului Bucureti este format din 11 membri. (3) Alegerea membrilor consiliilor judeene, respectiv al municipiului Bucureti, prevzute la alin. (1) i (2), se face de ctre adunarea general, prin vot secret, cu majoritate simpl, prin participarea a minimum dou treimi din numrul total al membrilor nscrii n registrul unic i cotizani. Alegerea reprezentanilor pentru Adunarea general a Ordinul Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia se face prin vot secret, cu majoritate simpl, potrivit normei de reprezentare, de un delegat la doi membri nscrii n registrul unic. Alegerile sunt validate n prezena a dou treimi din numrul total al delegailor. n cazul n care la conferina de alegeri nu sunt prezente dou treimi din numrul total al delegailor, dup dou sptmni se va organiza o alt conferin de alegeri, al crei rezultat va fi validat indiferent de numrul participanilor. (4) Consiliul judeean, respectiv al municipiului Bucureti, prevzute la alin. (1) i (2), va alege dintre membrii si un birou format din: preedinte, 2 vicepreedini i un secretar. (5) Funciile de preedinte, vicepreedinte i secretar sunt incompatibile cu funcia corespunztoare dintr-un sindicat. Art. 720 Persoanele care exercit funcii de conducere la nivel naional, judeean, respectiv al municipiului Bucureti, n structurile Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia i menin locurile de munc pe perioada n care ndeplinesc funciile respective. Art. 721 Organele de conducere ale Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia i desfoar activitatea n conformitate cu prevederile legale i cu regulamentele proprii.
Subcapitol. 6
Art. 722
Proceduri i sanciuni
(1) Membrilor Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia care ncalc regulamentele specifice privind exercitarea profesiunilor de biochimist,
236
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
biolog i chimist n sistemul sanitar, precum i Codul de etic i deontologie profesional a biochimitilor, biologilor i chimitilor din sistemul sanitar li se aplic urmtoarele sanciuni: a) mustrare; b) avertisment; c) suspendarea temporar a calitii de membru al Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romni; d) retragerea calitii de membru al Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia i propunerea ctre Ministerul Sntii de anulare a autorizaiei de practic profesional pentru o perioad de 6 luni pn la un an sau definitiv. (2) Aplicarea sanciunilor prevzute la alin. (1) lit. a) i b) este de competena consiliilor judeene ale Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia, iar aplicarea celor de la alin. (1) lit. c) i d) este de competena consiliului naional. Art. 723 Concluziile anchetei i sanciunile aplicate se comunic n scris persoanei n cauz, consiliului judeean, respectiv al municipiului Bucureti, al Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia, angajatorului i, dup caz, Ministerului Sntii. Art. 724 (1) Contestaiile mpotriva sanciunilor prevzute la art. 39 alin. (1) lit. a) i b) se pot face la comisia de specialitate din cadrul Consiliului naional al Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia, n termen de 30 de zile de la comunicarea sanciunii. (2) mpotriva sanciunilor prevzute la art. 39 alin. (1) lit. c) i d) se poate face contestaie la judectoria n a crei raz teritorial i desfoar activitatea biochimistul, biologul i chimistul din sistemul sanitar care a fost sancionat, n termen de 30 de zile de la comunicarea sanciunii. Art. 725 Rspunderea disciplinar a membrilor Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia, prevzut la art. 39, nu exclude rspunderea civil, patrimonial, contravenional i penal, dup caz, potrivit prevederilor legale. Art. 726 Calitatea de membru al Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia nceteaz ca urmare a pierderii dreptului de exercitare a acestor profesiuni, precum i n urma neplii, timp de 3 luni consecutive, a cotizaiei de membru. Art. 727
237
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
Practicarea profesiunilor de biochimist, biolog i chimist din sistemul sanitar de ctre persoanele care nu au aceast calitate constituie infraciune i se pedepsete conform prevederilor Codului penal. Art. 728 (1) Organizarea alegerilor de constituire a primelor organe de conducere la nivel naional, judeean, respectiv al municipiului Bucureti, se desfoar pe baza regulamentului elaborat de comisia electoral central de iniiativ, format din: a) un reprezentant al Ministerului Sntii; b) un reprezentant al Colegiului Medicilor din Romnia; c) 16 biochimiti, biologi i chimiti din sistemul sanitar; d) un reprezentant al sindicatului. (2) Membrii consiliului naional i ai consiliului judeean, respectiv al municipiului Bucureti, al Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia se aleg pentru un mandat de 4 ani.
Cap. 3
Art. 729
Dispoziii finale
Biochimitii, biologii i chimitii din sistemul sanitar sunt obligai s respecte prevederile prezentei legi i reglementrile specifice sectorului n care i desfoar activitatea. Art. 730 Ordinului Biologilor, Biochimitilor i Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia funcioneaz pe baza prezentei legi i pe baza reglementrilor proprii, elaborate n conformitate cu prevederile legii. Art. 731 Prezenta lege intr n vigoare la 30 de zile de la publicarea ei n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Art. 732 Art. 49 La data intrrii n vigoare a prezentei legi, Legea nr. 460 din 12 noiembrie 2003 privind exercitarea profesiilor de biochimist, biolog i chimist, nfiinarea, organizarea i funcionarea Ordinului Biochimitilor, Biologilor i Chimitilor n sistemul sanitar din Romnia publicat n Monitorul Oficial nr. 836 din 25 noiembrie 2003, se abrog. Art. 733
238
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
* Prezentul titlu transpune prevederile Directivei nr.2009/50 /CE a Consiliului din 25 mai 2009 privind condiiile de intrare i de edere a resortisanilor din rile tere pentru ocuparea unor locuri de munc nalt calificate.
239
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESIA DE TEHNICIAN DENTAR
Sectiunea 7. Exercitarea profesiei de tehnician dentar. Organizarea i funcionarea Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia Cap. 1 Exercitarea profesiei de tehnician dentar n Romnia Dispoziii generale
Subcapitol. 1
Art. 734
(1) Profesia de tehnician dentar se exercit, pe teritoriul Romniei, n condiiile prezentei legi, de ctre persoanele fizice posesoare ale unui titlu oficial de calificare n profesia de tehnician dentar, care pot fi: a) ceteni ai statului romn; b) ceteni ai unui alt stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene; soul unui cetean romn, precum i descendenii i ascendenii n linie direct, aflai n ntreinerea unui cetean romn, indiferent de cetenia acestora; membrii de familie ai unui cetean al unuia dintre statele prevzute la lit. b), aa cum sunt definii la art. 2 alin. (1) pct. 3 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 102/2005 privind libera circulaie pe teritoriul Romniei a cetenilor statelor membre ale Uniunii Europene i Spaiului Economic European, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 260/2005; cetenii statelor tere beneficiari ai statutului de rezident permanent n Romnia; beneficiari ai statutului de rezident pe termen lung acordat de ctre unul dintre statele prevzute la lit. b); ceteni ai statelor tere, solicitani ai Crii Albastre a UE eliberat n Romnia sau titulari ai Crii Albastre a UE eliberat de un alt stat membru al Uniunii Europene.
c)
d)
e) f)
g)
(2) Prin excepie de la prevederile alin.(1) lit.c)-g), ale art.2 alin. (3) lit d) i ale art.3, tehnicienii dentari ceteni ai unui stat ter pot exercita activitile profesionale n sistemul sanitar din Romnia n scop didactic i ocazional cu avizul Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia. Durata de exercitare a activitilor profesionale n aceste cazuri nu poate depi cumulat 3 luni pe an. Metodologia de avizare se aprob prin Decizie a Consiliului naional al Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (3) n sensul prezentei legi, prin titlu oficial de calificare n profesia de tehnician dentar se nelege diplomele, titlurile sau certificatele care atest formarea i perfecionarea n profesia de
240
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
tehnician dentar, dobndite de persoanele prevzute la alin. (1) n Romnia sau n strintate i recunoscute conform legii. Art. 735 n sensul prezentei legi, prin termenul dispozitiv tehnico-medical unicat la comand se nelege orice dispozitiv dentar executat n mod special n conformitate cu comanda scris, semnat i parafat a medicului dentist. Dispozitivul cuprinde caracteristici specifice i este destinat exclusiv unei singure utilizri, pentru un singur pacient, individual determinat. Art. 736 (1) Controlul i supravegherea exercitrii profesiei de tehnician dentar se realizeaz de ctre Ministerul Sntii i de ctre Ordinul Tehnicienilor Dentari din Romnia, denumite n continuare autoriti competente romne. (2) Ordinul Tehnicienilor Dentari din Romnia are obligaia furnizrii datelor i a informaiilor privind exercitarea profesiei de tehnician dentar ctre coordonatorul naional de recunoatere a calificrilor profesionale. Art. 737 Profesia de tehnician dentar se exercit n regim independent i/sau n regim salarial, cu respectarea prevederilor prezentei legi. Art. 738 Profesia de tehnician dentar poate fi practicat: a) n unitile sanitare publice sau n laboratoarele private i n instituiile de nvmnt ori de cercetare cu profil de tehnic dentar; b) n cabinetele de liber practic pentru servicii publice conexe actului medical. Veniturile acestora pot fi realizate i din servicii prestate n baza contractului cu furnizorii de servicii medicale ori cu casele de asigurri sociale de sntate sau/i casele de asigurri private de sntate; c) n cadrul societilor comerciale cu rspundere limitat, asociaii familiale, precum i de ctre persoane fizice autorizate potrivit legislaiei n vigoare. Art. 739 (1) Exercitarea profesiei de tehnician dentar se realizeaz prin urmtoarele activiti: a) confecionarea i producerea de dispozitive tehnico-medicale i proteze dentare, fixe sau mobile, unicate, pe baz de comand scris semnat i parafat, eliberat de medicul dentist i conform pregtirii i specializrii;
241
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
b) participarea, mpreun cu medicii i alte categorii de personal, la cercetarea n domeniul tehnicii dentare; c) participarea, mpreun cu alte categorii de personal, la protejarea mediului ambiant. (2) Tehnicianul dentar care a absolvit o form de nvmnt universitar cu profil de tehnic dentar este competent s exercite i alte activiti profesionale, precum: a) marketing i management al laboratorului de tehnic dentar; b) activitate didactic de instruire practic sau de administraie n domeniul tehnicii dentare. (3) n activitile prevzute la alin. (1) lit. a) tehnicianul dentar are deplin rspundere i drept de decizie n alegerea tehnicii de lucru i a aparaturii folosite. Art. 740 (1) Profesia de tehnician dentar poate fi exercitat pe teritoriul Romniei de orice persoan prevzut la art. 1 alin. (1), care ndeplinete urmtoarele condiii: a) este posesoare a unui titlu oficial de calificare n profesia de tehnician dentar, prevzut de prezenta lege; b) este apt din punct de vedere medical pentru exercitarea acestei profesii; c) nu are antecedente penale; d) este membr a Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia. (2) Tehnicienii dentari, ceteni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat aparinnd Spaiului Economic European sau al Confederaiei Elveiene, stabilii n Romnia, au n exercitarea profesiei aceleai drepturi i obligaii ca i tehnicienii dentari, ceteni romni, membri ai Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia. (3) Recunoaterea calificrilor de tehnician dentar dobndite n afara granielor Romniei se face de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, n condiiile legii. (4) Prin excepie de la prevederile art. 4, n primii doi ani de edere legal n Romnia, tehnicienii dentari posesori ai Crii Albastre a UE eliberat de Romnia, exercit profesia numai n regim salarial. (5) Prevederile de la alin. (4) se aplic i tehnicienilor dentari titulari ai Crii Albastre a UE eliberat de ctre un alt stat membru al Uniunii Europene care solicit dreptul de edere n Romnia i care nu au exercitat profesia timp de 24 de luni n statul membru emitent al Crii, pentru durata de completare pn la 2 ani.
242
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(6) Tehnicienii dentari ceteni ai unui stat ter posesori ai Crii Albastre a UE eliberat n Romnia sau de un alt stat membru al Uniunii Europene, pot exercita profesia n regim independent n formele prevzute de lege , dup ndeplinirea condiiei prevzut la alin (3) sau dup caz, la alin. (4). (7) n cazul n care Romnia este primul stat membru n care tehnicienii dentari ceteni ai unui stat ter solicit eliberarea Crii Albastre UE, ncadrarea in unitile sanitare publice se face pe posturi vacante care au fost publicate la concurs i au rmas neocupate din lips de candidai. Lista acestor posturi se public pe site-ul Ministerului Sntii. (8) ncadrarea n unitile sanitare publice a tehnicienilor dentari ceteni ai unui stat ter posesori de Carte Albastr UE eliberat de Romnia, aflai n situaia ncetrii contractului individual de munc ncheiat pe durat determinat de 2 ani , sau anterior expirrii acestuia, ceteni ai unui stat ter cu o edere legal de 18 luni ntr-un alt stat membru ca posesori de Carte Albastr UE eliberat de acel stat, se face prin concurs organizat n condiiile legii. Art. 741 Tehnicianul dentar are urmtoarele drepturi: a) s beneficieze, pentru serviciile prestate n relaiile contractuale ce se stabilesc cu medicul dentist, de un onorariu negociat n mod liber cu acesta; b) s realizeze venituri din serviciile prestate n baza contractului cu furnizorii de servicii medicale sau cu casele de asigurri sociale de sntate i/sau casele de asigurri private de sntate; c) s introduc n contractul ncheiat cu medicul dentist clauze privind condiiile i termenul de execuie a dispozitivelor medicale i protezelor dentare unicat la comand; d) s se perfecioneze prin programe cu coninut i durat specifice, n specializrile prevzute de prezenta lege; e) poate angaja persoane salarizate n conformitate cu legislaia n vigoare. Art. 742 Tehnicianul dentar are urmtoarele obligaii: a) s cunoasc i s respecte reglementrile legale n vigoare referitoare la exercitarea profesiei de tehnician dentar; b) s respecte Codul de etic i deontologie al profesiei de tehnician dentar i Regulamentul de organizare i funcionare a Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia; c) s se pregteasc prin programe de educaie profesional continu, avizate de Ordinul Tehnicienilor Dentari din Romnia;
243
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
d) s colaboreze cu medicul dentist la alegerea celei mai bune soluii protetice n acord cu interesul pacientului; e) s respecte indicaiile scrise de medicul dentist privind soluia protetic aleas de acesta pentru fiecare caz, s i asume ntreaga rspundere n realizarea acesteia din punct de vedere tehnic, morfologic, funcional i estetic, n conformitate cu comanda primit, semnat i parafat, i s elibereze un certificat de conformitate.
Subcapitol. 2
Art. 743
Autorizarea exercitrii profesiei de tehnician dentar
(1) Exercitarea profesiei de tehnician dentar se face pe baza certificatului de membru al Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia, eliberat pe baza urmtoarelor documente: a) diploma, titlul sau certificatul de absolvire a unei forme de nvmnt cu profil de tehnic dentar; b) certificatul de cazier judiciar; c) certificatul de sntate fizic i psihic. (2) Documentul prevzut la alin. (1) lit. c) este valabil 3 luni de la data emiterii. Art. 744 (1) n Romnia, accesul tehnicienilor dentari ceteni ai statelor membre ale Uniunii Europene, ale Spaiului Economic European sau ai Confederaiei Elveiene la activitile profesionale exercitate n regim temporar sau ocazional, precum i recunoaterea titlurilor oficiale de calificare de tehnician dentar, eliberate de aceste state persoanelor prevzute la art. 1 alin. (1), se fac n condiiile prevzute de Legea nr. 200/2004 privind recunoaterea diplomelor i calificrilor profesionale pentru profesiile reglementate din Romnia, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) Prin excepie de la prevederile art. 10, n caz de prestare temporar sau ocazional de servicii, tehnicienii dentari care ntrunesc condiiile prevzute la art. 1 alin. (1) lit. b), c) sau e) trebuie s ntiineze Ordinul Tehnicienilor Dentari din Romnia cu privire la prestarea temporar sau ocazional de servicii medicale pe teritoriul Romniei. Acetia sunt nregistrai pe aceast perioad la Ordinul Tehnicienilor Dentari din Romnia.
Subcapitol. 3 Formarea, perfecionarea i specializarea tehnicienilor dentari din Romnia

Art. 745 n Romnia, formarea tehnicienilor dentari se realizeaz n instituii de nvmnt de profil recunoscute de lege.
244
TITLUL X
(1) Specializarea tehnicianului dentar se realizeaz prin programe specifice, cu durat de 6 luni, n uniti de nvmnt cu profil de tehnic dentar acreditate. (2) Fac excepie de la prevederile alin. (1) tehnicienii dentari cu vechime de cel puin 5 ani n domeniul tehnicii dentare sau n instituii de nvmnt i cercetare cu profil biomedical. Art. 747 Programele de pregtire profesional continu se realizeaz de furnizori acreditai, cu avizul Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia. Art. 748 Specializrile n profesia de tehnician dentar sunt: a) tehnica executrii i confecionrii protezelor fixe metalo-ceramice; b) tehnica executrii i confecionrii protezelor pe implante; c) tehnica executrii i confecionrii protezelor scheletate; d) tehnica executrii i confecionrii aparatelor ortodontice i protezelor chirurgicale. Art. 749 Activitile de tehnic dentar se exercit n Romnia cu titlul profesional de tehnician dentar.
Subcapitol. 4
Art. 750
Norme de etic i deontologie profesional
n exercitarea profesiei, tehnicianul dentar respect demnitatea fiinei umane i principiile eticii, dnd dovad de responsabilitate profesional i moral, acionnd ntotdeauna n interesul clientului i al comunitii. Art. 751 Tehnicianul dentar este obligat s pstreze secretul profesional. Art. 752 Litigiile sau abaterile de la etica profesional se analizeaz, iar msurile se iau de conducerea unitii ori de ctre Ordinul Tehnicienilor Dentari din Romnia, dup caz, potrivit Codului de etic i deontologie al profesiei de tehnician dentar.
Subcapitol. 5 Relaii care se stabilesc n exercitarea profesiei de tehnician dentar

Art. 753
245
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(1) Relaia dintre tehnicianul dentar i medicul dentist are la baz un contract de prestri de servicii privind buna desfurare a actului medical. (2) Tehnicianul dentar este obligat s respecte indicaiile scrise semnate i parafate de medicul dentist privind modul de confecionare a dispozitivelor medicale i protezelor dentare din punct de vedere tehnic, morfologic, funcional i estetic. Art. 754 Relaiile dintre tehnicienii dentari se bazeaz pe corectitudine, colaborare, respect reciproc i solidaritate profesional, potrivit Codului de etic i deontologie al profesiei de tehnician dentar. Art. 755 Titularul laboratorului privat/cabinetului de liber practic sau angajatorul din unitile sanitare publice are obligaia asigurrii proteciei tehnicianului dentar pentru riscurile ce decurg din practica profesional prin intermediul societilor de asigurri.
Cap. 2 nfiinarea, organizarea i Tehnicienilor Dentari din Romnia Subcapitol. 1

Art. 756
funcionarea
Ordinului
Dispoziii generale
(1) Ordinul Tehnicienilor Dentari din Romnia se nfiineaz n condiiile legii ca organizaie profesional, nonprofit, cu personalitate juridic de drept privat, apolitic, de interes public, cu patrimoniu i buget proprii, autonom i independent. (2) Prezenta lege nu limiteaz dreptul de liber aderare a tehnicienilor dentari la alte forme de asociere profesional. (3) Ordinul Tehnicienilor Dentari din Romnia cuprinde tehnicienii dentari autorizai s i exercite profesia n Romnia. Acetia exercit profesia n uniti sanitare publice i private. Art. 757 Ordinul Tehnicienilor Dentari din Romnia are sediul central n municipiul Bucureti.
Subcapitol. 2 Romnia
Art. 758
Atribuiile
Ordinului
Tehnicienilor
Dentari
din
Ordinul Tehnicienilor Dentari din Romnia are urmtoarele atribuii: a) apr prestigiul i demnitatea profesional ale membrilor si n relaiile cu tere persoane fizice sau juridice;
246
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
b) apr i promoveaz interesele profesionale ale membrilor si i elibereaz dovezile de onorabilitate profesional; c) emite norme cu caracter intern, cu respectarea dispoziiilor legale; d) elaboreaz Codul de etic i deontologie a profesiei de tehnician dentar, precum i Regulamentul de organizare i funcionare al Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia; e) controleaz i supravegheaz respectarea de ctre membrii si a Codului de etic i deontologie al profesiei de tehnician dentar; f) reprezint membrii si n relaiile cu organizaiile guvernamentale, neguvernamentale i cu sindicatele, pe plan intern i internaional; g) acord asisten profesional i juridic membrilor si n situaiile de judecare a cazurilor de abateri de la normele de etic i deontologie profesional, precum i de soluionare a litigiilor; h) elaboreaz normele privind nregistrarea n Registrul unic al tehnicienilor dentari din Romnia i ntocmete, actualizeaz permanent i administreaz pagina de internet pe care este publicat; i) colaboreaz cu Ministerul Sntii la elaborarea i monitorizarea programelor de formare, specializare i perfecionare a pregtirii profesionale teoretice i practice a tehnicienilor dentari; j) colaboreaz cu Ministerul Sntii n scopul elaborrii normelor specifice i a reglementrilor privind profesia de tehnician dentar.
Subcapitol. 3
Art. 759
Membrii Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia
(1) Membrii Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia sunt nscrii n Registrul unic al tehnicienilor dentari din Romnia. (2) Membrii ajuni la vrsta pensionrii rmn nscrii, la cerere, n Ordinul Tehnicienilor Dentari din Romnia. Art. 760 Membrii Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia sunt obligai: a) s respecte reglementrile legale privind exercitarea profesiei de tehnician dentar; b) s respecte statutul Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia privind exercitarea acestei profesiei; c) s respecte i s aplice normele de etic i deontologie profesional.
247
TITLUL X
Veniturile Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia se constituie din: a) taxa de nscriere i cotizaiile lunare ale membrilor; b) donaii i sponsorizri, potrivit legii; c) contravaloarea serviciilor prestate membrilor sau persoanelor fizice i juridice; d) legate; e) drepturi editoriale; f) ncasri din vnzarea publicaiilor proprii; g) fonduri rezultate din manifestri culturale i tiinifice; h) organizarea de cursuri de educaie profesional continu; i) alte surse, cu respectarea prevederilor legale. Art. 762 Fondurile bneti ale Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia pot fi utilizate pentru cheltuieli de administrare, cum ar fi: salarizarea personalului, procurarea de mijloace fixe, materiale gospodreti, finanarea cheltuielilor organizatorice, perfecionarea pregtirii profesionale, acordarea de burse prin concurs, crearea de instituii cu scop filantropic i tiinific i altele, care se stabilesc de Consiliul naional al Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia.
Subcapitol. 4 Organizarea i funcionarea Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia

Art. 763 Ordinul Tehnicienilor Dentari din Romnia este organizat la nivel naional, judeean, respectiv al municipiului Bucureti. Art. 764 Organele de conducere ale Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia, la nivel naional i judeean, respectiv al municipiului Bucureti, sunt adunarea general naional, judeean, respectiv a municipiului Bucureti, consiliul naional, consiliul judeean, respectiv al municipiului Bucureti, i birourile executive ale acestora. Art. 765 (1) Alegerile pentru organele de conducere ale Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia, la nivel naional i judeean, respectiv al municipiului Bucureti, se desfoar o dat la 4 ani.
248
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(2) Membrii organelor de conducere ale Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia la nivel naional, judeean i respectiv, al municipiului Bucureti, se aleg pe perioada unui mandat hotrt de Adunarea general naional a Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia, cu posibilitatea de a fi realei pentru maximum dou mandate. (3) Nu pot candida la funcia de preedinte al Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia la nivel naional, judeean, respectiv al municipiului Bucureti, persoanele care au mplinit vrsta legal de pensionare. Persoanele care mplinesc aceast vrst pe durata exercitrii mandatului rmn n funcie pn la finalizarea acestuia. Art. 766 (1) Adunarea general a Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia, constituit din reprezentani alei de adunarea general la nivel judeean, respectiv a municipiului Bucureti, se ntrunete anual. (2) Adunarea general a Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia alege prin vot secret, cu majoritate simpl, membrii Consiliului naional al Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia, n prezena a cel puin dou treimi din numrul total al membrilor si. (3) Adunarea general a Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia adopt, n prezena a cel puin dou treimi din numrul total al membrilor si, Codul de etic i deontologie al profesiei de tehnician dentar, statutul i Regulamentul de organizare i funcionare ale Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia. Art. 767 (1) Consiliul naional al Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia este alctuit din 49 de membri, dup cum urmeaz: cte un reprezentant al fiecrui jude, 4 reprezentani ai municipiului Bucureti, 4 reprezentani ai laboratoarelor private din Romnia, alei de Adunarea general naional a Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia. (2) Consiliul naional prevzut la alin. (1) este legal constituit n prezena a jumtate din numrul membrilor si i hotrte cu majoritate simpl. (3) Consiliul naional prevzut la alin. (1) se ntrunete n sesiuni anuale, ordinare i extraordinare. (4) n cadrul consiliului naional prevzut la alin. (1) funcioneaz comisii de specialitate. Art. 768 ntre sesiunile Consiliului naional prevzut la art. 34, Ordinul Tehnicienilor Dentari din Romnia este coordonat de Biroul executiv. Art. 769
249
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(1) Biroul executiv al Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia asigur activitatea permanent a acestuia, potrivit legii i regulamentelor proprii. (2) Biroul executiv este alctuit din preedinte, 3 vicepreedini, un secretar, un trezorier i 3 membri, alei dintre membrii Consiliului naional al Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia prin vot secret. (3) Funciile de preedinte, vicepreedinte, secretar i trezorier sunt incompatibile cu deinerea oricror funcii de conducere ntr-un sindicat. Art. 770 (1) Consiliul judeean al Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia are un numr de membri proporional cu numrul de tehnicieni dentari nregistrai n eviden, dup cum urmeaz: a) pn la 30 de membri nscrii n Registrul unic al Tehnicienilor Dentari din Romnia i cotizani - pn la 5 membri; b) peste 30 de membri nscrii n Registrul unic al Tehnicienilor Dentari din Romnia i cotizani - pn la 11 membri. (2) Consiliul Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia constituit la nivelul municipiului Bucureti este format din 11 membri. (3) Alegerea membrilor consiliilor judeene, respectiv al municipiului Bucureti, prevzute la alin. (1) i (2), se face de ctre adunarea general judeean, respectiv a municipiului Bucureti, prin vot secret, cu majoritate simpl, prin participarea a minimum dou treimi din numrul total al membrilor nscrii n Registrul unic al Tehnicienilor Dentari din Romnia i cotizani. Alegerea reprezentanilor pentru Adunarea general naional a Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia se face prin vot secret, cu majoritate simpl, potrivit normei de reprezentare, de un delegat la 2 membri nscrii n Registrul unic al Tehnicienilor Dentari din Romnia. Alegerile sunt validate n prezena a dou treimi din numrul total al delegailor. (4) n cazul n care se constat lipsa cvorumului la adunrile generale la nivel naional, judeean, respectiv al municipiului Bucureti, se convoac o nou adunare general n termen de dou sptmni, ale crei decizii vor fi adoptate cu majoritate simpl, indiferent de numrul participanilor. (5) Consiliul judeean, respectiv Consiliul municipiului Bucureti al Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia prevzute la alin. (1) i (2), vor alege dintre membrii si un birou format din: preedinte, 2 vicepreedini i un secretar. (6) Funciile de preedinte, vicepreedinte i secretar ai birourilor consiliilor prevzute la alin. (5) sunt incompatibile cu deinerea oricror funcii de conducere ntr-un sindicat.
250
TITLUL X
(1) Persoanele care exercit funcii de conducere la nivel naional, judeean, respectiv al municipiului Bucureti, n structurile Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia i menin locurile de munc pe perioada n care ndeplinesc funciile respective. (2) Indemnizaiile pentru persoanele care exercit funcii de conducere sunt stabilite de ctre Adunarea general naional a Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia. Art. 772 Organele de conducere ale Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia i desfoar activitatea n conformitate cu prevederile legale i cu regulamentele proprii.
Subcapitol. 6 din Romnia

Art. 773
Filialele teritoriale ale Ordinului Tehnicienilor Dentari
(1) La nivelul judeelor n care exist cel puin 50 de membri, precum i n municipiul Bucureti se vor nfiina prin liber asociere filiale teritoriale ale Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia, care cuprind tehnicienii dentari cu domiciliul n raza teritorial a judeului. (2) Dac ntr-un jude exist un numr mai mic de 50 de membri, se vor putea nfiina filiale teritoriale prin asocierea tehnicienilor dentari cu domiciliile n judee limitrofe, pn cnd numrul acestora va ajunge la minimum 50 de membri. (3) n cadrul unui jude sau ntr-o zon format din dou ori mai multe judee limitrofe, precum i n municipiul Bucureti se poate nfiina o singur filial a Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia.
Subcapitol. 7
Art. 774
Proceduri i sanciuni
(1) Membrilor Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia care ncalc regulamentele specifice privind exercitarea profesiei de tehnician dentar, precum i Codul de etic i deontologie al profesiei de tehnician dentar li se aplic, gradual, una dintre urmtoarele sanciuni: a) mustrare; b) avertisment; c) suspendarea calitii de membru al Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia; d) retragerea calitii de membru al Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia.
251
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(2) Aplicarea sanciunilor prevzute la alin. (1) lit. a) i b) este de competena consiliilor judeene, respectiv a Consiliului municipiului Bucureti, ale Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia, iar aplicarea sanciunilor prevzute la alin. (1) lit. c) i d) este de competena Consiliului naional al Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia. Art. 775 Concluziile anchetei i sanciunile aplicate se comunic n scris persoanei n cauz, consiliului judeean, respectiv al municipiului Bucureti, ale Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia, angajatorului i, dup caz, Ministerului Sntii. Art. 776 Contestaiile mpotriva sanciunilor prevzute la art. 41 se pot face la comisia de specialitate din cadrul Consiliului naional al Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia, n termen de 30 de zile de la comunicarea sanciunii i ulterior, n caz de nesoluionare organelor de judecat. Art. 777 Rspunderea disciplinar a membrilor Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia, prevzut la art. 41, nu exclude rspunderea civil, patrimonial, contravenional i penal, dup caz, potrivit prevederilor legale. Art. 778 Calitatea de membru al Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia nceteaz ca urmare a pierderii dreptului de exercitare a acestei profesii. Art. 779 Practicarea profesiei de tehnician dentar de ctre persoanele care nu au aceast calitate constituie infraciune i se pedepsete conform prevederilor Codului penal. Art. 780 (1) Organizarea alegerilor de constituire a primelor organe de conducere la nivel naional, judeean, respectiv al municipiului Bucureti, se desfoar pe baza regulamentului elaborat de o comisie electoral central de iniiativ, format din: a) un reprezentant al Ministerului Sntii; b) 10 tehnicieni dentari desemnai de asociaii profesionale; c) cte un reprezentant al ministerelor cu reea sanitar proprie. (2) Membrii consiliului naional i ai consiliului judeean, respectiv al municipiului Bucureti, ale Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia se aleg pentru un mandat de 4 ani. Primul mandat face parte din cele dou mandate prevzute la art. 32 alin. (2).
252
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
Cap. 3
Art. 781
Dispoziii finale i tranzitorii
Tehnicienii dentari sunt obligai s respecte prevederile prezentei legi i reglementrile specifice sectorului n care i desfoar activitatea. Art. 782 Ordinul Tehnicienilor Dentari din Romnia funcioneaz pe baza prevederilor prezentei legi i pe baza reglementrilor proprii, elaborate n conformitate cu prevederile legii. Art. 783 Prevederile prezentei legi se completeaz cu dispoziiile Legii nr. 200/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 784 Certificatul de membru al Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia se va nlocui cu cardul profesional de tehnician dentar, n baza normelor elaborate de Ministerul Sntii i Ordinul Tehnicienilor Dentari din Romnia i aprobate prin hotrre de guvern, n termenul prevzut de lege pentru implementarea noilor norme comunitare privind recunoaterea mutual a calificrilor profesionale ntre statele membre UE. Art. 785 La data intrrii n vigoare a prezentei legi, Legea nr. Nr. 96 din 16 aprilie 2007 privind exercitarea profesiei de tehnician dentar, precum i nfiinarea, organizarea i funcionarea Ordinului Tehnicienilor Dentari din Romnia, republicat n Monitorul Oficial nr. 269 din 24 aprilie 2009, se abrog. Art. 786 * Prezentul titlu transpune prevederile Directivei nr.2009/50 /CE a Consiliului din 25 mai 2009 privind condiiile de intrare i de edere a resortisanilor din rile tere pentru ocuparea unor locuri de munc nalt calificate.
253
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
PROFESII ALTERNATIVE
Sectiunea 8. Exercitarea activitii de practician de medicin complementar i/sau alternativ precum i infiinarea, organizarea Colegiului Prcaticienilor de Mecin Complementar i/sau Alternativ din Romnia Cap. 1
Art. 787 Prezenta lege are drept scop reglementarea exercitrii activitilor i practicilor de medicin complementar i/sau alternativ n vederea pstrrii sau restabilirii sntii prin mijloace profilactice i curative specifice, neconvenionale. Art. 788 (1) n sensul prezentei legi, prin activiti i practici de medicin complementar i/sau alternativ se neleg acele practici de ngrijiri de sntate care nu sunt integrate n sistemul principal al serviciilor medicale de sntate i sunt folosite n completarea sau ca alternativ la cele convenionale. (2) Practicile i activitile de medicin complementar i/sau alternativ au la baz teoriile, credinele i experiena diferitelor culturi naionale folosite pentru prevenirea, diagnosticul i tratamentul bolilor somatice i psihice. Art. 789 Domeniile de exercitare a activitilor i practicilor de medicin complementar i/sau alternativ din Romnia sunt prevzute n anexele 1 i 2, care fac parte integrant din prezenta lege. Art. 790 (1) Programele de formare specific n domeniile de exercitare a activitilor i practicilor de medicin complementar i/sau alternativ prevzute de lege, furnizorii acestora precum i formatorii n aceste domenii sunt acreditai de ctre Centrul Naional de Educaie Continu a Medicilor, Medicilor Dentiti i Farmacitilor din cadrul colii Naionale de Sntate Public, Management i Perfecionare n Domeniul Sanitar Bucureti, denumit n continuare Centrul Naional de Educaie Continu. (2) Prin excepie de la prevederile alin. (1) programele de formare n domeniile acupunctur, homeopatie, farmacie homeopat, apiterapie-fitoterapie-aromaterapie, sunt acreditate de ctre Ministerul Sntii, conform normelor n vigoare. (3) Formarea specific n domeniile de exercitare a activitilor i practicilor de medicin complementar i/sau alternativ prevzute de lege se atest de ctre Centrul Naional de Educaie Continu, prin Certificat n coninutul cruia se precizeaz domeniul i programul de formare absolvit.
254
Dispoziii generale
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(4) Prin excepie de la prevederile alin (3) formarea n domeniile acupunctur, homeopatie, farmacie homeopat, apiterapie-fitoterapie-aromaterapie la care au acces, dup caz, numai medicii de medicin general cu drept de liber practic i medicii confirmai specialiti/primari ntr-o specialitate clinic, precum i medicii dentiti i farmacitii se face prin programe de studii complementare i se certific prin Atestat de studii complementare eliberat de Ministerul Sntii. Art. 791 (1) Studiile efectuate n strintate n unul din domeniile prevzute n anexele 1 i 2 se echivaleaz de ctre Centrul Naional de Educaie Continu. (2) Prin excepie de la prevederile alineatului (1) programele de studii efectuate n strintate de ctre persoanele prevzute la art.4 alin(4) n domeniile: acupunctur, homeopatie, farmacie homeopat, farmacie homeopat, apiterapie-fitoterapie-aromaterapie se echivaleaz de ctre Ministerul Sntii n colaborare , dup caz, cu Colegiul Medicilor din Romnia, cu Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia i respectiv cu Colegiul Farmacitilor din Romnia, conform normelor n vigoare.
Cap. 2 Autorizarea i exercitarea activitilor i practicilor de medicin complementar i/sau alternativ

Art. 792 Activitile i practicile de medicin complementar i/ sau alternativ aferente domeniilor prevzute de lege se exercit numai de ctre persoanele care ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii: a) sunt absolveni ai facultilor de medicin, de medicin dentar sau de farmacie care ntrunesc condiiile prevzute de lege n vederea exercitrii profesiei n Romnia, sau sunt absolveni ai altor instituiilor de nvmnt superior din ar sau din strintate cu diplom echivalat n condiiile legii, b) au domiciliul stabil sau au drept de reziden pe teritoriul Romniei; (c) dein documente care atest formarea n unul sau mai multe din domeniile de exercitare a activitilor i practicilor de medicin complementar i/ sau alternativ prevzute de lege, obinute n Romnia sau n strintate i echivalate conform legii; (d) sunt autorizai in condiiile legii s exercite activitile i practicile de medicin complementar i/ sau alternativ aferente domeniilor prevzute de lege ; (e) sunt membri ai Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i/sau Alternativ din Romnia, sau dup caz, sunt membri ai Colegiului Medicilor din Romnia, ai Colegiului
255
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
Medicilor Dentiti din Romnia sau ai Colegiului Farmacitilor din Romnia nregistrai la Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i/sau Alternativ din Romnia. Art. 793 Exercitarea de ctre persoanele prevzute la art.6 a activitilor i practicilor de medicin complementar i /sau alternativ pe teritoriul Romniei, se face cu titlul profesional de practician de medicin complementar i/sau alternativ. Art. 794 (1) Exercitarea a activitilor i practicilor de medicin complementar i/sau alternativ aferente domeniilor prevzute la anexa I, se face n baza Certificatului de membru, dup caz, al Colegiului Medicilor din Romnia, al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia i respectiv al Colegiului Farmacitilor din Romnia organizaiei profesionale de profil, vizat anual n condiiile legii i a documentelor de formare n domeniile menionate eliberate dup caz de Ministerul Sntii i respectiv de Centrul Naional de Educaie Continu; (2) Exercitarea activitilor i practicilor de medicin complementar i/sau alternativ aferente domeniilor prevzute la anexa II se face n baza Autorizaiei de liber practic a activitilor i practicilor de medicin complementar i/ sau alternativ. Art. 795 (1)Autorizaia de liber practic a activitilor i practicilor de medicin complementar i/ sau alternativ se ntocmete i se elibereaz de ctre direcia de sntate public din raza teritorial a domiciliului sau a locului de munc al practicianului de medicin complementar i /sau alternativ solicitant, pe baza urmtoarelor documente: a) cerere de eliberare a Autorizaiei de liber practic a activitilor i practicilor de medicin complementar i/ sau alternativ n domeniile prevzute de lege; b) copia documentului de identitate nsoit, dup caz, de copia documentului de reziden n Romnia; c) copiile legalizate a documentelor care atest studiile universitare i dup caz, postuniversitare absolvite; d) copia legalizat a documentului eliberat de Centrul Naional de Educaie Continu care atest formarea n domeniul /domeniile de exercitare a activitilor i practicilor medicin complementar i/sau alternativ prevzute n anexa II; e) certificat de cazier judiciar n termen de valabilitate; f) certificat de sntate fizic i psihic; g) dovada de asigurare privind rspunderea civil pentru erori profesionale; h) avizul Colegiul Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau alternativ din Romnia; i) chitana de plata a taxei de autorizare stabilit n condiiile legii. (2) Autorizaia de liber practic a activitilor i practicilor de medicin complementar i/sau alternativ se elibereaz n termen de 30 de zile lucrtoare de la data depunerii dosarului complet de ctre solicitant.
256
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(3) n Autorizaia de liber practic a activitilor i practicilor de medicin complementar i/sau alternativ se precizeaz explicit domeniul i dup caz practicile de medicin complementar i/sau alternativ care fac obiectul autorizrii. Art. 796 Refuzul eliberrii Autorizaiei de liber practic a activitilor i practicilor de medicin complementar i/sau alternativ se motiveaz n scris de ctre direcia de sntate public la care solicitantul a depus cererea de autorizare . Art. 797 (1) Autorizaia de liber practic a activitilor i practicilor de medicin complementar i/ sau alternativ are o valabilitate de 3 ani de la data eliberrii. (2) n vederea rennoirii autorizaiei de liber practic a activitilor i practicilor de medicin complementar i/ sau alternativ menionat la alin (1), solicitantul va depune n completarea documentelor prevzute la art.9, documente care atest reactualizarea cunotinelor i abilitilor n domeniul respectiv, precum i autorizaia eliberat anterior. Art. 798 Prin excepie de la prevederile art. 8-10 exercitarea n scop didactic i ocazional a activitilor i practicilor de medicin complementar i /sau alternativ aferente domeniilor prevzute de lege, de ctre practicienii de medicin complementar i /sau alternativ, ceteni strini formai n domeniile prevzute de lege n afara granielor Romniei, se face n baza avizului C entrului Naional de Educaie Continu. Art. 799 Practicianul de medicin complementar i/sau alternativ exercit numai activitile i practicile de medicin complementar i/sau alternativ aferente domeniilor prevzute de lege pentru care a fost autorizat. Art. 800 Autorizaia de liber practic a activitilor i practicilor de medicin complementar i/ sau alternativ se retrage n cazul : a) condamnrii definitive pentru svrirea cu intenie a unei infraciuni contra umanitii sau vieii n mprejurri legate de exercitarea activitilor i practicilor de medicin complementar i / sau alternativ i pentru care nu a intervenit reabilitarea; b) interdiciei de a exercita activitile i practicile de medicin complementar /alternativ, pe durata stabilit prin hotrre judectoreasc sau prin decizie a organizaiei profesionale de profil la care practicianul respectiv este membru; c) strii de sntate fizic sau psihic necorespunztoare exercitrii activitilor i practicilor de medicin complementar i/sau alternativ; d) erorilor profesionale grave svrite n exercitarea activitilor i practicilor
257
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
de medicin complementar i/sau alternativ ; e) pierderea calitii de membru al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau Alternativ din Romnia . Art. 801 (1) Retragerea autorizaiei de liber practic a activitilor i practicilor de medicin complementar i/sau alternativ se face de ctre direcia de sntate public emitent. (2) n termen de cel mult 7 zile de la luarea la cunotin a unei situaii care se ncadreaz n cazurile prevzute la art.14, Colegiul Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau Alternativ din Romnia are obligaia s sesizeze direcia de sntate public emitent a autorizaiei de liber practic a activitilor i practicilor de medicin complementar i/sau alternativ. Art. 802 (1) Dreptul de exercitare a activitilor i practicilor de medicin complementar i/sau alternativ aferente domeniilor prevzute n anexa 1 nceteaz odat cu suspendarea sau interdicia, n condiiile legii, a exercitrii, dup caz, a profesiei de medic, de medic dentist sau de farmacist. (2) Retragerea autorizaiei de liber practic a activitilor i practicilor de medicin complementar i/sau alternativ, se consemneaz n Registrul Unic al Practicienilor de Medicin Complementar i /sau Alternativ din Romnia. Art. 803 n vederea exercitrii activitilor i practicilor de medicin complementar i/sau alternativ aferente domeniilor prevzute de lege, practicienii de medicin complementar i/sau alternativ autorizai n condiiile prevederilor art.8 i 9 au obligaia s dobndeasc calitatea de membru al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i /sau Alternativ din Romnia. Art. 804 (1) Prevederile art.17 nu se aplic n cazul practicienilor de medicin com-plementar i /sau alternativ medici , medici dentiti sau farmaciti autorizai s exercite activitile i practicile de medicin complementar i/sau alternativ aferente domeniilor cuprinse n anexa 1. (2) Pe durata exercitrii activitilor i practicilor de medicin complementar i/sau alternativ, persoanele prevzute la alin.(1) sunt membri dup caz ai Colegiului Medicilor din Romnia, ai Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia sau respectiv ai Colegiului Farmacitilor din Romnia i sunt nregistrai la Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i /sau Alternativ din Romnia.
258
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(3) nregistrarea la Colegiul Practicienilor de Medicin Complementar i /sau Alternativ din Romnia se face gratuit. Pe durata nregistrrii la Colegiul Practicienilor de Medicin Complementar i/sau Alternativ din Romnia persoanele prevzute la alin. (1) sunt absolvite de plata cotizaiei de membru al acestei organizaii profesionale. Colegiul Practicienilor de Medicin Complementar i/sau Alternativ ntocmete Registrul Unic al Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau Alternativ din Romnia i nainteaz anual Ministerului Sntii un raport privind situaia practicienilor aflai n evidena acestuia. Art. 805 (1) Registrul Unic al Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau Alternativ din Romnia cuprinde lista practicienilor de medicin complementar i /sau alternativ autorizai n condiiile legii i care , dup caz, sunt nregistrai la Colegiul Practicienilor de Medicin Complementar i /sau Alternativ din Romnia sau au dobndit calitatea de membru al acestuia. (2) n Registrul Unic al Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau Alternativ din Romnia se menioneaz urmtoarele date :
a) numele i prenumele practicianului de medicin complementar i/ sau alternativ; b) domeniul /domeniile de medicin complementar i/ sau alternativ n care acesta este autorizat; c) sediul unde i desfoar activitatea; d) documentele care atest formarea profesional; e) datele de identificare a autorizaiei de liber practic a activitilor i practicilor de medicin complementar i/ sau alternativ ; f) calitatea de membru/nregistrat al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i /sau Alternativ din Romnia. n cazul practicienilor prevzui la art.18 se vor meniona datele de identificare a certificatului de membru al organizaiei de profil i precum i data vizei anuale; g) penaliti administrative / profesionale. Art. 806 Ministerul Sntii mpreun cu de Casa Naional de Asigurri de Sntate stabilesc activitile i procedurile de medicina complementar i/ sau alternativ care pot fi prevzute n Contractulcadru i pot fi decontate din bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate. Art. 807 (1) Pacienii care se adreseaz unui practician de medicin complementar i/ sau alternativ autorizat trebuie s primeasc informaii scrise, accesibile i uor de neles cu privire la tratamentele i practicile de medicin complementar i /sau alternativ utilizate n situaia acestora, pentru a cunoate beneficiile i riscurile la care se expun.
259
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(2) Practicianul de medicin complementar i/ sau alternativ aplic practicile de medicin complementar i /sau alternativ aferente domeniului pentru care a fost autorizat numai dup obinerea consimmntului informat i scris al pacientului. Art. 808 Persoanele prevzute la art.22 beneficiaz de confidenialitatea datelor privind starea de sntate i de toate drepturile prevzute n Legea drepturilor pacienilor nr. 46/2003. Art. 809 Practicianul de medicin complementar i/ sau alternativ este obligat s ntocmeasc fia individual a pacientului care va cuprinde elemente de evaluare a pacientului, precum i tehnicile i practicile de tratament aplicate n limita domeniului de medicin complementar i/sau alternativ pentru care este autorizat, i pstreze evidena pacienilor tratai. Art. 810 (1) Prepararea i producerea remediilor utilizate de medicina complementar i/ sau alternativ se face numai n uniti specializate, autorizate de Agenia Naional a Medicamentului i Dispozitivelor Medicale. (2) Distribuia remediilor de medicina complementar i/ sau alternativ se face numai prin farmacii autorizate de Ministerul Sntii n condiiile legii. (3) n cursul activitilor i practicilor de medicin complementar i /sau alternativ, s e utilizeaz numai dispozitive i aparate care poart marcajul european de conformitate CE.
Cap. 3 Formele de exercitare a complementar i/sau alternativ

Art. 811
activitilor
de
medicin
(1) Exercitarea activitilor i practicilor de medicin complementar i/sau alternativ aferente domeniilor prevzute de lege de ctre persoanele care ntrunesc condiiile prevzute la art.6 se poate face n sistemul public de sntate cu aprobarea Ministerului Sntii sau/i n sistemul privat, n regim salarial sau independent. (2) Calitatea de persoan fizic independent sau de persoan fizic autorizat se dobndete de ctre practicianul de medicin complementar i /sau alternativ n urma nregistrrii la administraia financiar n raza creia acetia domiciliaz. nregistrarea se face pe baza documentelor care atest autorizarea n condiiile legii, a exercitrii activitilor i practicilor de medicin complementar i /sau alternativ aferente domeniilor prevzute n anexele 1 i 2 i a documentelor care atest calitatea de membru, respectiv de nregistrat, al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i /sau Alternativ din Romnia.
260
TITLUL X
(1) Practicienii de medicin complementar i/sau alternativ autorizai n condiiile prezentei legi, care dein calitatea de nregistrat sau respectiv de membru al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i /sau Alternativ din Romnia pot nfiina cabinete de terapie complementar i/sau alternativ sau pot nfiina uniti de terapie complementar i/sau alternativ cu personalitate juridic ,n temeiul Legii nr.31/1990 privind societile comerciale , republicat cu modificrile ulterioare. (2) Medicii i medicii dentiti autorizai n exercitarea activitilor i practicilor de medicin complementar i/sau alternativ aferente domeniilor prevzute la anexa 1 care dein calitatea de nregistrat sau respectiv de membru al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i /sau Alternativ, pot exercita aceste activiti att n cabinete medicale, respectiv cabinete de medicin dentar nfiinate conform reglementrilor legale n vigoare, ct i n cabinetele de terapie/unitile de terapie complementar i/sau alternativ cu personalitate juridic prevzute la alin.(1). Art. 813 (1) Cabinetul de terapie complementar i/sau alternativ se nfiineaz n forma individual i nu are personalitate juridic. (2) Acesta furnizeaz ngrijiri de sntate prin activiti i practici de medicin complementar i/sau alternativ numai n domeniul sau domeniile de autorizare a practicianului titular. Art. 814 (1) Cabinetul de terapie complementar i/sau alternativ se nfiineaz la cererea practicianului de medicin complementar i/sau alternativ titular i se nregistreaz n Registrul unic al cabinetelor medicale, seciunea cabinete de terapie complementar i/sau alternativ din cadrul direciei de sntate public n a crei raz teritorial funcioneaz . (2) n urma nregistrrii, direciile de sntate public ntocmesc i elibereaz Certificatul de nregistrare a Cabinetului de terapie complementar i/sau alternativ. (3) Eliberarea Certificatului de nregistrare se face n baza urmtoarelor documente: a) cerere de nfiinare; b) documentul care atest autorizarea titularului n condiiile legii, n exercitarea activitilor i practicilor de medicin complementar i /sau alternativ aferente domeniilor prevzute n anexele 1 i 2; c) dovada deinerii legale a spaiului n care urmeaz s funcioneze cabi netul individual de terapie complementar i/sau alternativ ;
261
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
d) avizul Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i /sau Alternativ din Romnia din Romnia; e) dovada ndeplinirii condiiilor minime de spaiu, dotare i circuite funcionale specifice tipului de ngrijiri de sntate prin medicin complementar i/sau alternativ care fac obiectul de activitate al cabinetului. Art. 815 (1) Cerinele prevzute la art.29 alin.(3) lit. e) se verific de ctre direciile de sntate public judeene i a municipiului Bucureti . Condiiile minime de spaiu, dotare i circuite funcionale ale cabinetului terapie complementar i/sau alternativ sunt prevzute n anexa 3, parte integrant din prezenta lege. (2) n acelai spaiu cu destinaia de cabinet de terapie complementar i/sau alternativ nu pot fi nfiinate mai mult de dou cabinete de terapie complementar i/sau alternativ . (3) n Avizul Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i /sau Alternativ din Romnia se va preciza tipul de ngrijiri de sntate prin medicin complementar i/sau alternativ avizate precum i domeniul/domeniile de apartenen prevzute de lege . (4) n certificatul de nregistrare se va specifica domeniul i tipul de ngrijiri de sntate prin medicin complementar i/sau alternativ care fac obiectul de activitate al cabinetului de terapii complementare i/sau alternative. Art. 816 (1) Modificarea obiectului de activitate sau a sediului cabinetului de terapie complementar i/sau alternativ se va face numai cu autorizarea direciei de sntate public n a crei raz teritorial acesta funcioneaz. (2) n situaia prevzut la alin (1) direciile de sntate public vor elibera un nou certificat de nregistrare a cabinetului de terapie complementar i/sau alternativ, n baza avizului eliberat de Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i /sau Alternativ din Romnia . Art. 817 Denumirea cabinetului de terapie complementar i/sau alternativ va cuprinde numele titularului nsoit de sintagma "cabinet de terapie complementar i/sau alternativ n domeniul ( se trece domeniul activitilor i practicilor de medicin complementar i /sau alternativ a vizat de Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i /sau Alternativ din Romnia). Art. 818 n cabinetul de terapie complementar i/sau alternativ i desfoar activitatea practicianul titular, singur sau mpreun cu ali practicieni de medicin complementar i/sau alternativ
262
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
autorizai, cu medici i alte categorii de personal medical autorizat i personal auxiliar, aflai n relaii contractuale de munc ncheiate cu titularul n condiiile legii. Art. 819 (1)Titularii de cabinetele de terapie complementar i/sau alternativ se pot asocia pe baza contractului de asociere ncheiat n form scris cu respectarea prevederilor n vigoare. (2) Contractul de asociere va cuprinde : a) prile contractului i denumirea asocierii; b) scopul i obiectul asocierii; c) sediul profesional al asocierii; d)coordonarea asocierii, cu indicarea persoanei sau a persoanelor care au calitatea de coordonator, durata contractului i modalitile de ncetare a acestuia. (3) Cabinetele de terapie complementar i/sau alternativ asociate pot avea patrimoniu comun, dac s-a convenit n acest sens prin contractul de asociere. (4) Patrimoniul comun este destinat, n exclusivitate, realizrii obiectului de activitate al cabinetelor de terapie complementar i/sau alternativ asociate. (5) Contractul de asociere al cabinetelor de terapie complementar i/sau alternativ se nregistreaz la administraia financiar i cte un exemplar se va depune la direcia de sntate public i la Colegiul Practicienilor de Medicin Complementar i /sau Alternativ din Romnia din Romnia. Art. 820 n cazul n care cel puin unul din titularii de cabinetele de terapie complementar i/sau alternativ asociai conform prevederilor art.34 este medic cu drept de liber practic, asociaia poate primi denumirea de Centru de ngrijiri de sntate prin terapii complementare i /sau alternative. Art. 821 Asociaiile i fundaiile vor putea nfiina cabinete de terapie complementar i/sau alternativ numai dac au prevzut n obiectul de activitate acest gen de activiti. Art. 822 (1)Unitile de terapie complementar i/sau alternativ cu personalitate juridic , nfiinate n temeiul Legii nr.31/1990 privind societile comerciale , republicat cu modificrile i completrile ulterioare se nregistreaz la direcia de sntate public n a cror raz teritorial funcioneaz unitatea respectiv.
263
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(2) nregistrarea unitii de terapie complementar i/sau alternativ i emiterea certificatului de nregistrare n Registrul unic al cabinetelor medicale-seciunea cabinete de terapie complementar i/sau alternativ , se face n baza urmtoarelor documente: a) cererea reprezentantului legal al unitii de terapie complementar i/sau alternativ ; b) certificatul de nregistrare la registrul comerului, respectiv certificatul de nregistrare n registrul persoanelor juridice, ori hotrrea judectoreasc de nfiinare sau actul de acordare a personalitii juridice; c) actul constitutiv; d) dovada legal a deinerii spaiului n care se organizeaz i funcioneaz cabinetul de terapie complementar i/sau alternativ; e) autorizaia sanitar de funcionare; f) avizul Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i /sau Alternativ din Romnia ; g) dovada ndeplinirii condiiilor minime de spaiu, dotare i circuite funcionale specifice tipului de ngrijiri de sntate prin medicin complementar i/sau alternativ care fac obiectul de activitate al unitii de terapie complementar i/sau alternativ. Art. 823 Cerinele prevzute la art.37 alin.(2) lit. g) se verific de ctre direciile de sntate public judeene i a municipiului Bucureti . Art. 824 (1) n cererea de nregistrare i n certificatul emis de ctre direciile de sntate public se vor meniona domeniul i tipul de ngrijiri de sntate prin medicin complementar i/sau alternativ care fac obiectul de activitate al unitii de terapie complementar i/sau alternativ precum i numrul de cabinete de terapie complementar i/sau alternativ care vor funciona n cadrul unitii. (2) Certificatul menionat la alin. (1) se emite pe numele unitii, organizaiei, instituiei care a solicitat nregistrarea cabinetului/cabinetelor de terapie complementar i/sau alternativ . Art. 825 n Avizul Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i /sau Alternativ din Romnia se va preciza tipul de ngrijiri de sntate prin medicin complementar i/sau alternativ avizate i domeniul/domeniile de apartenen prevzute de lege, numrul de cabinete de terapie complementar i /sau alternativ avizate, precum i existena dotrii minime pentru fiecare cabinet de terapie complementar i/sau alternativ.
264
TITLUL X
Modificarea ori completarea numrului de cabinete de terapie complementar i/sau alternativ din cadrul unitii se va face n baza avizului eliberat de Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i /sau Alternativ din Romnia privind existena dotrii minime i a ndeplinirii condiiilor i pentru noile cabinete de terapie complementar i/sau alternativ nfiinate. Art. 827 n situaiile prevzute la art.41 direciile de sntate public vor emite un supliment la certificatul de nregistrare.
Cap. 4 Colegiul Practicienilor de Medicin Complementar i/sau Alternativ din Romnia, nfiinare, organizare i funcionare.
Art. 828 (1) Colegiul Practicienilor de Medicin Complementar i/sau alternativ, se nfiineaz ca organizaie profesional cu personalitate juridic, neguvernamental, apolitic, fr scop patrimonial, cu rol n controlul i supravegherea exercitrii profesiei de practician de medicin complementar i/ sau alternativ i responsabiliti delegate de autoritatea de stat. (2) Controlul i supravegherea activitilor i practicilor de medicin complementar i/ sau alternativ din domeniile prevzute n anexa 1, se face dup caz , de ctre Colegiul Medicilor din Romnia, Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia i respectiv de ctre Colegiul Farmacitilor din Romnia. Art. 829 (1) Colegiul Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau Alternativ din Romnia este format din toi practicienii de medicin complementar i /sau alternativ, cu excepia celor prevzui la art.18. (2) Practicienii de medicin complementar i /sau alternativ prevzui la art.18 pot dobndi calitatea de membru al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau Alternativ din Romnia, la cerere. (3) Evidena i identificarea membrilor Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau Alternativ din Romnia se va face i prin folosirea codului numeric personal, cu respectarea prevederilor, cu modificrile i completrile ulterioare. Legii nr. 506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, cu completrile ulterioare i a prevederilor Legii nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 830
265
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(1) Colegiul Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau Alternativ din Romnia se organizeaz i funcioneaz la nivel naional i teritorial prin filiale judeene, respectiv a municipiului Bucureti. (2) Sediul central al Colegiului Naional al Practicienilor de Medicin Complementar /Alternativ din Romnia este n municipiul Bucureti. (3) Filialele judeene i filiala municipiului Bucureti nu au personalitate juridic i beneficiaz de autonomie organizatoric i funcional n limitele prevzute de Regulamentul de organizare i funcionare a Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau Alternativ din Romnia. Patrimoniul Colegiului Naional al Practicienilor de Medicin Comple-mentar /Alternativ din Romnia se constituie din bunuri mobile i imobile dobndite n condiiile legii. Art. 831 Regulamentul de organizare i funcionare a Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau Alternativ din Romnia se elaboreaz de ctre Consiliul Naional al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau Alternativ din Romnia se aprob de Adunarea General a Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau Alternativ din Romnia i se public n Monitorul Oficial al Romniei , Partea I, cu avizul Ministerului Sntii. Art. 832 Colegiul Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau urmtoarele atribuii principale: Alternativ din Romnia are
a) promoveaz domeniile de medicin complementar i/ sau alternativ prevzute n anexa 2; b) reprezint interesele practicienilor de medicin complementar i/ sau alternativ autorizai, care au dobndit calitatea de membru al Colegiul Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau Alternativ din Romnia ; c) elaboreaz standarde de practic n domeniile de medicin complementar i/ sau alternativ corespunztoare anexei 2 a prezentei legi, pe baza celor mai bune practici naionale i internaionale n materie i le propune spre aprobare Ministerului Sntii; d) avizeaz n condiiile legii documentaiile prezentate de practicienii de medicin complementar i/ sau alternativ formai n domeniile prevzute n anexa 2 n vederea obinerii autorizaiei de liber practic a activitilor i practicilor de medicin complementar i/ sau alternativ; e) ntreprinde controlul i supravegherea activitilor practicienilor de medicin complementar i/ sau alternativ autorizai pentru domeniile prevzute n anexa 2 aplicnd normele de rspundere disciplinar acolo unde este cazul; f) ntocmete n condiiile legii Registrul Unic al Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia i l actualizeaz permanent n colaborare cu Centrul Naional de Educaie Continu;
266
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
g) public, cu respectarea dispoziiilor legale privind confidenialitatea datelor personale, Registrul Unic al Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia pe pagina web proprie, pe care o administreaz i o actualizeaz periodic; h) avizeaz programele de formare n domeniile de medicin complementar i/ sau alternativ corespunztoare anexei 2, n vederea acreditrii lor de ctre Centrul Naional de Educaie Continu; i) avizeaz nfiinarea cabinetelor i a unitilor de terapie complementar i/ sau alternativ cu respectarea prevederilor prezentei legi; j) ntocmete i nainteaz Ministerului Sntii raportul anual privind situaia practicienilor aflai n evidena acestuia; k) ntocmete i actualizeaz periodic evidena cabinetelor i a unitilor de terapie complementar i/ sau alternativ autorizate; l) elaboreaz i adopt i Codul de etic i deontologie profesional a practicienilor de medicin complementar i/ sau alternativ autorizai n domeniile cuprinse n anexa 2; m) asigur respectarea Codului de etic i deontologie profesional de ctre practicienii de medicin complementar i/ sau alternativ autorizai n domeniile cuprinse n anexa 2; n) elaboreaz Regulamentul de organizare i funcionare a Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau Alternativ din Romnia i l nainteaz Ministerului Sntii spre avizare; o) stabilete i reglementeaz regimul de publicitate a activitilor i precticilor de medicin complementar i/sau alternativ aferente domeniilor prevzute la anexa 2; p) promoveaz interesele membrilor si n cadrul asigurrilor de rspundere civil profesional.
Subcapitol. 1
Art. 833
Organizarea la nivel teritorial
Colegiul Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia este organizat la nivel naional i judeean, respectiv al municipiului Bucureti, n colegii ale practicienilor de medicin complementar i / sau alternativ , denumite n continuare colegii teritoriale. Art. 834 Organele de conducere ale Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia, la nivel judeean sau al municipiului Bucureti, sunt: adunarea general, consiliul judeean, respectiv al municipiului Bucureti, i biroul consiliului. Art. 835 (1) Adunarea general a colegiilor teritoriale este alctuit din practicienii de medicin complementar i / sau alternativ nscrii n colegiul teritorial respectiv. (2) Adunarea general a colegiilor teritoriale are urmtoarele atribuii: a) aprob planul de activitate al consiliului; b) aprob bugetul de venituri i cheltuieli;
267
LEGEA SNTII Proiect c) alege membrii consiliului;
TITLUL X
d) alege membrii comisiei de cenzori a colegiului teritorial sau, dup caz, aprob cenzorul extern propus de colegiul teritorial; e) alege reprezentanii colegiului teritorial n Adunarea general naional a Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia. (3) Adunarea general a colegiului teritorial se ntrunete anual n primul trimestru al anului sau, n mod extraordinar, ori de cte ori este nevoie. Art. 836 (1) Consiliul colegiului judeean, respectiv al municipiului Bucureti, este format din: a) 9 membri pentru un numr de pn la 100 practicieni de medicin complementar i / sau alternativ nscrii; b) 15 membri pentru 101 - 300 de practicieni de medicin complementar i / sau alternativ nscrii; c) 19 membri pentru 301 - 500 de practicieni de medicin complementar i / sau alternativ nscrii; d) 27 de membri pentru 501 - 1.000 de practicieni de medicin complementar i / sau alternativ nscrii; e) 51 de membri pentru colegiile cu peste 1.000 de practicieni de medicin complementar i / sau alternativ nscrii. (2) Proporional cu numrul de membri ai consiliului se vor alege 3 - 9 membri supleani. Art. 837 (1) Consiliul colegiului judeean, respectiv al municipiului Bucureti, va alege dintre membrii si un birou executiv format din preedinte, 2 vicepreedini, un secretar i un trezorier, alei pentru un mandat de 4 ani. (2) Membrii organelor de conducere de la nivel teritorial se aleg prin vot secret, pentru un mandat de 4 ani. Art. 838 (1) Alegerea organelor de conducere de la nivel teritorial sau naional se face conform Regulamentului electoral aprobat de Consiliul naional al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia.
268
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(2) Funciile n biroul executiv al colegiilor teritoriale, n Biroul executiv naional i n Consiliul naional al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia sunt incompatibile cu: a) funcia corespunztoare dintr-un patronat/sindicat profesional; b) funcii de conducere n cadrul Ministerului Sntii i ministerelor cu reea sanitar proprie, autoritilor de sntate public teritoriale, Casei Naionale de Asigurri de Sntate, precum i caselor judeene de asigurri de sntate. Art. 839 (1) Consiliul colegiului judeean, respectiv al municipiului Bucureti, se ntrunete la convocarea preedintelui, n edine ordinare, la interval de dou luni. n mod excepional, la solicitarea a dou treimi din numrul membrilor si, consiliul colegiului judeean, respectiv al municipiului Bucureti, poate fi convocat n edine extraordinare. ntre edine, consiliul colegiului judeean, respectiv al municipiului Bucureti, este condus de biroul executiv, care asigur activitatea permanent a acestuia. (2) Deciziile consiliului colegiului judeean, respectiv al municipiului Bucureti, se adopt n prezena a cel puin dou treimi din numrul membrilor si, cu votul favorabil a jumtate plus unu din numrul total al acestora. Art. 840 (1) Consiliul colegiului judeean, respectiv al municipiului Bucureti, i, respectiv, biroul executiv al acestora exercit atribuiile date n competena lor, prin Regulamentul de organizare i funcionare al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia, adoptat de adunarea general a acestuia. (2) n vederea exercitrii atribuiilor, consiliul colegiului judeean, respectiv al municipiului Bucureti, i desfoar activitatea n comisii, alese de adunarea general teritorial respectiv, pe domenii de activitate, n conformitate cu Regulamentul de organizare i funcionare adoptat de adunarea general a Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia.
Subcapitol. 2
Art. 841
Organizarea la nivel naional
(1) Conducerea Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia, la nivel naional, se exercit de ctre: a) Adunarea general naional; b) Consiliul naional;
269
LEGEA SNTII Proiect c) Biroul executiv naional.
TITLUL X
(2) Biroul executiv naional i preedintele acestuia, alei de Adunarea general naional, sunt organele de conducere ale Consiliului naional al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia. (3) Nu pot primi sau exercita mandatul de membru al organelor de conducere ale Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia, att la nivel naional, ct i teritorial, practicienii de medicin complementar i / sau alternativ care dein funcii de conducere n cadrul Ministerului Sntii, respectiv ministerelor i instituiilor cu reea sanitar proprie, structurilor deconcentrate ale acestora ori n cadrul Casei Naionale de Asigurri de Sntate, caselor judeene de asigurri de sntate, respectiv a municipiului Bucureti, patronatelor i sindicatelor profesionale, precum i orice fel de funcii de demnitate public. (4) Practicienii de medicin complementar i / sau alternativ pentru care, n timpul mandatului de membru al organelor de conducere, a survenit situaia de incompatibilitate sunt suspendai din funcie. Suspendarea dureaz pn la ncetarea situaiei de incompatibilitate sau pn la expirarea mandatului. (5) Numrul de mandate n organele de conducere de la nivel teritorial i naional, cu excepia mandatului de membru n adunarea general a colegiilor teritoriale i Adunarea general naional, este de maximum dou mandate succesive. Art. 842 (1) Adunarea general naional a Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia este alctuit din reprezentani alei de adunarea general din fiecare jude i din municipiul Bucureti, prin vot direct i secret. (2) Norma de reprezentare n Adunarea general naional este de: a) 2 reprezentani pentru colegiile judeene care au sub 50 de membri nscrii; b) 5 reprezentani pentru colegiile judeene care au sub 150 de membri nscrii; c) 7 reprezentani pentru colegiile judeene care au sub 250 de membri nscrii; d) 10 reprezentani pentru colegiile judeene care au sub 350 de membri nscrii; e) 12 reprezentani pentru colegiile judeene care au sub 450 de membri nscrii; f) 15 reprezentani pentru colegiile judeene cu peste 450 de membri nscrii; g) 20 de reprezentani pentru colegiile judeene cu peste 550 membri nscrii;
270
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
h) un reprezentant la 100 de membri nscrii pentru Colegiul Practicienilor de medicin complementar i / sau alternativ al Municipiului Bucureti. (3). Adunarea general naional a Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia se ntrunete anual n primul trimestru al anului sau n mod extraordinar ori de cte ori este nevoie. Art. 843 (1) Adunarea general naional adopt Codul deontologic al practicienilor de medicin complementar i / sau alternativ din Romnia i Regulamentul de organizare i funcionare al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia n prezena a cel puin dou treimi din numrul reprezentanilor alei. (2) Deciziile Adunrii generale naionale a Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia se adopt cu majoritate simpl de voturi n prezena a cel puin dou treimi din numrul reprezentanilor alei. Art. 844 Adunarea general naional a Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia are urmtoarele atribuii: a) adopt att Codul deontologic al practicienilor de medicin complementar i / sau alternativ din Romnia i Regulamentul de organizare i funcionare al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia, ct i modificrile lor ulterioare; b) alege membrii Biroului executiv naional pentru mandatul de 4 ani; c) dezbate i voteaz Raportul anual de activitate prezentat de Biroul executiv naional i de comisiile de specialitate ale Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia privind activitatea desfurat ntre sesiunile adunrii generale; d) revoc din funcie membrii alei, pentru abateri de la prevederile prezentei legi i, respectiv, ale Regulamentului de organizare i funcionare al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia, care aduc prejudicii activitii organismului profesional; e) alege comisia de cenzori sau, dup caz, aprob cenzorul contabil autorizat, propus de Consiliul naional al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia; f) aprob bugetul de venituri i cheltuieli anual al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia; g) dezbate i voteaz raportul Comisiei de cenzori;
271
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
h) stabilete obiectivele generale ale Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia pe termen scurt, mediu i lung. Art. 845 (1) ntre sesiunile Adunrii generale naionale Colegiul Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia este condus de Consiliul naional. (2) Consiliul naional al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia este alctuit din Biroul executiv naional, cte un reprezentant al fiecrui jude, din 3 reprezentani ai municipiului Bucureti, un reprezentant numit de Ministerul Sntii , ca autoritate de stat, i cte un reprezentant din fiecare minister i instituie central cu reea sanitar proprie. Art. 846 Consiliul naional al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia se ntrunete legal n prezena a cel puin dou treimi din numrul reprezentanilor stabilii la alin. (2) si ia decizii cu majoritate absolut de voturi. Art. 847 Atribuiile Consiliului naional al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia sunt urmtoarele: a) elaboreaz Codul deontologic al practicienilor de medicin complementar i / sau alternativ din Romnia, precum i Regulamentul de organizare i funcionare al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia; b) fixeaz cotizaia care trebuie pltit obligatoriu de ctre fiecare practician de medicin complementar i / sau alternativ consiliului judeean, respectiv al municipiului Bucureti, stabilind partea din aceast cotizaie care trebuie virat ctre Consiliul naional al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia; c) stabilete indemnizaia pentru membrii Biroului executiv naional i biroului consiliilor teritoriale, precum i indemnizaiile de edin pentru membrii Consiliului naional; d) gestioneaz bunurile Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia i poate s iniieze i s subvenioneze aciuni interesnd profesia de practician de medicin complementar i / sau alternativ i aciuni de ntrajutorare; e) controleaz i coordoneaz activitatea consiliului judeean al Colegiului Practicienilor de Medicina Complementara i / sau Alternativ, respectiv al municipiului Bucureti, i controleaz gestiunea acestora;
272
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
f) soluioneaz, n termen de 30 de zile de la nregistrare, contestaiile formulate mpotriva deciziilor date de consiliile judeene, respectiv al municipiului Bucureti, n conformitate cu regulamentele proprii; g) colaboreaz cu Centrul Naional de Educaie Continu i Ministerul Sntii la formarea i perfecionarea practicienilor de medicin complementar i / sau alternativ; h) colaboreaz, n domeniul su de competen, cu Ministerul Sntii la elaborarea de norme privind exercitarea profesiei de practician de medicin complementar i / sau alternativ pe teritoriul Romniei; i) stabilete condiiile privind desfurarea de ctre cabinetele i unitile de medicin complementar i / sau alternativ a publicitii i aprob coninutul materialului publicitar. Art. 848 n cadrul Consiliului naional al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia funcioneaz mai multe comisii al cror numr, competene, precum i regulament de funcionare sunt stabilite de acesta. Art. 849 (1) Biroul executiv naional al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia asigur activitatea permanent a acestuia, n conformitate cu legea i regulamentele proprii. (2) Biroul executiv naional este alctuit dintr-un preedinte, 3 vicepreedini, un secretar general i un trezorier, alei n mod individual pe funcii de Adunarea general naional, pentru un mandat de 4 ani. (3) Biroul executiv naional conduce edinele Consiliului naional i activitatea Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia ntre edinele Consiliului naional. Art. 850 (1) Contractul de munc al persoanei care exercit o funcie de conducere n Biroul executiv al consiliului judeean, respectiv al municipiului Bucureti, i al Consiliului naional al Col egiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia se suspend, la cererea persoanei n cauz, pe perioada ct ndeplinete funcia respectiv, cu meninerea locului de munc. (2) Persoana aflat n situaia prevzut la alin. (1) beneficiaz de vechime n munc pe perioada exercitrii funciei respective.
273
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
(3) Remunerarea persoanelor care exercit funcii de conducere n Biroul executiv naional sau local este stabilit prin vot, cu majoritate simpl, de Consiliul naional al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia.
Subcapitol. 3
Art. 851
Practicienii de medicin complementar i/ sau alternativ prevzui la art.44 alin (1) i (2) rspund disciplinar pentru nerespectarea prevederilor prezentei legi, a Codului de etic i deontologie profesional a practicienilor de medicin complementar i/ sau alternativ a Regulamentului de organizare i funcionare al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau Alternativ din Romnia, precum i pentru erori profesionale svrite n exercitarea activitilor i practicilor de medicin complementar i/ sau alternativ. Art. 852 (1) Procedurile de sancionare, sanciunile i condiiile de reabilitare se stabilesc prin Regulamentului de organizare i funcionare al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau Alternativ din Romnia. (2) Pierderea calitii de membru al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau Alternativ din Romnia conduce la retragerea autorizaiei de liber practic a activitilor i practicilor de medicin complementar i/sau alternativ de ctre direcia de sntate public emitent. (3) Rspunderea disciplinar a membrilor Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau Alternativ din Romnia potrivit prezentei legi, nu exclude rspunderea penal, contravenional sau civil, conform prevederilor legale. Art. 853 mpotriva deciziei de sancionare a Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau Alternativ din Romnia practicianul de medicin complementar i/sau alternativ poate formula aciune n anulare la secia de contencios administrativ a tribunalului n a crui raz i desfoar activitatea, n termen de 15 zile de la comunicare. Art. 854 (1) n cadrul Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau Alternativ din Romnia se nfiineaz i funcioneaz o comisie de disciplin i comisii de specialitate pentru fiecare din domeniile de exercitare a activitilor i practicilor de medicin complementar i/ sau alternativ prevzute n anexa 2. (2) Atribuiile comisiilor prevzute la alin (1) se stabilesc prin Regulamentul de organizare i funcionare a Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i / sau Alternativ din Romnia.
274
TITLUL X
(1) Situaiile care atrag rspunderea disciplinar a practicienilor de medicin complementar i/ sau alternativ se judec de ctre comisia de disciplin a Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau Alternativ din Romnia i, dup caz de ctre comisia de disciplin a Colegiului Medicilor din Romnia, a Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia, i respectiv de ctre comisia de disciplin a Colegiului Farmacitilor din Romnia la sesizarea pacienilor prejudiciai i /sau a aparintorilor acestora. (2) Persoana care a fcut sesizarea va fi informat cu privire la soluionarea cauzei de ctre comisia de disciplin. (3) Deciziile Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau Alternativ din Romnia cu privire la situaiile prevzute la art. 14 lit b)-e) sau la oricare din situaiile care se soldeaz cu suspendarea exercitrii profesiei se comunic direciei de sntate public emitent a autorizaiei de liber practic a activitilor i practicilor de medicin complementar i/ sau alternativ, Ministerului Sntii i, respectiv, angajatorului.
Cap. 5
Art. 856
(1) Ministerul Sntii , n calitate de autoritate de stat, urmrete ca activitatea Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau Alternativ din Romnia s se desfoare n condiiile legii. (2) Ministerul Sntii numete prin ordin al ministrului sntii un reprezentant care este membru al Consiliului Naional al Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau Alternativ din Romnia . (3) Reprezentantul autoritii de stat sesizeaz organele de conducere ale Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau Alternativ din Romnia ori de cte ori constat c activitatea acestora nu respect prevederile legale. n termen de 15 zile de la efectuarea demersului, Colegiului Practicienilor de Medicin Complementar i/ sau Alternativ din Romnia adopt msurile necesare de ncadrare n normele n vigoare i informeaz Ministerul Sntii n acest sens. (4) n cazul nerespectrii prevederilor alin. (3), Ministerul Sntii se adreseaz instanelor judectoreti competente.
Cap. 6
Art. 857
275
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
Art.73. Metodologia de acreditare a formatorilor, furnizorilor i programelor de formare pentru domeniile de medicin complementar i/sau alternativ prevzute de lege cu excepia domeniilor corespunztoare programelor de atestate de studii complementare se elaboreaz de ctre Centrul Naional de Educaie Continu n colaborare cu Ministerul Sntii i dup caz, n colaborare cu Colegiul Medicilor din Romnia, Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia i respectiv cu Colegiul Farmacitilor din Romnia i se aprob prin ordin al ministrului sntii. Art. 858 Art.74. Metodologia de echivalare a studiilor efectuate in strainatate, precum i metodologia de acordare a avizului pentru exercitarea activitilor i practicilor de medicin complementar i /sau alternativ ocazional, n scop didactic, de ctre cetenii strini formai in afara granitelor rii, in domeniile prevazute de prezenta lege, se elaboreaz de ctre Centrul Naional de Educaie Continu n colaborare cu Ministerul Sntii i dup caz, n colaborare cu Colegiul Medicilor din Romnia, Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia i respectiv cu Colegiul Farmacitilor din Romnia i se aprob prin ordin al ministrului sntii. Art. 859 Art.75. Metodologia de avizare a unitilor specializate n prepararea, i producerea remediilor de medicina complementar i/ sau alternativ se elaboreaz de ctre Agenia Naional a Medicamentului i Dispozitivelor Medicale i se aprob prin ordin al ministrului sntii. Art. 860 Art. 76. n vederea ndeplinirii atribuiilor prevzute la art. 4 alin (1) i (3), art. 5 alin.(1), art. 8 alin. (1) i art. 9 alin. (1) lit. d), art.12, n structura Centrului Naional de Educaie Continu a Medicilor, Medicilor Dentiti i Farmacitilor din cadrul colii Naionale de Sntate Public, Management i Perfecionare n Domeniul Sanitar Bucureti, se nfiineaz Departamentul de acreditare i certificare n medicin complementar i/ sau alternativ. Art. 861 Art. 77. Practicarea activitilor de medicin complementar i/sau alternativ de ctre o persoan care nu ntrunete condiiile prevzute la Art. 6 constituie infraciune i se pedepsete conform Legii penale. Art. 862 Art.78. La data intrrii n vigoare a prezentei legi, n Registrul unic al cabinetelor medicale se nfiineaz seciunea cabinete de terapie complementar i /sau alternativ. Art. 863 Art.79. Controlul privind respectarea normelor legale de furnizare a ngrijirilor de sntate prin activiti i practici de medicin complementar i /sau alternativ de ctre cabinetele i unitile de terapie complementar i /sau alternativ, se efectueaz de ctre comisii mixte formate din
276
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
personal mputernicit de Ministerul Sntii, de Casa Naional de Asigurri de Sntate, atunci cnd unitatea este n relaie contractual cu aceasta, de Colegiul Medicilor din Romnia, de Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia, de Colegiul Practicienilor de Medicin Complementar i /sau Alternativ din Romnia precum i de alte organe abilitate, n condiiile legii. Art. 864 Art.80. Anexele 1- 3 fac parte integrant din prezenta lege. Art. 865 Art.81. La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Legea nr. 118 din 2 mai 2007 privind organizarea i funcionarea activitilor i practicilor de medicin complementar/alternativ n Monitorul Oficial al Romniei, NR. 305 din 8 mai 2007, Partea I .
277
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
ANEXA 1 Domenii de activiti i practici de medicin complementar i /sau alternativ exercitate numai de ctre medicii de medicin general cu drept de liber practic, medicii confirmai ntr-o specialitate clinic, medicii dentiti i farmacitii cu drept de liber practic I. Domenii de activiti i practici de medicin complementar i /sau alternativ exercitate numai de medicii de medicin general cu drept de liber practic, medicii confirmai ntr-o specialitate clinic, medicii dentiti cu drept de liber practic: 1. Acupunctur 2. Homeopatie 3. Apiterapie-fitoterapie-aromaterapie 4. Medicina antropozofica 5. Ayurveda 6. Dietoterapie natural 7. Osteopatie 8. Medicina cuantic 9. Iridologie 10. Medicin tradiional chinez(*) 11. Noua medicin german / biologie total Formarea n domeniile prevzute la punctele 1-3 se face prin programe de studii complementare n vederea obinerii de atestate acreditate de Ministerul Sntii, conform legii. Formarea n domeniile prevzute la punctele 4 -11 se face prin programe de educaie continu acreditate conform prezentei legi. (*) Din consideraii metodologice i organizatorice, formarea n domeniul de Medicin tradiional chinez nu include formarea n Acupunctur II. Domenii de activiti i practici de medicin complementar i /sau alternativ exercitate numai de farmacitii cu drept de liber practic 1.Farmacie homeopat2.Apiterapie-fitoterapie-aromaterapie (consiliere) - domeniu n care formarea se face prin programe de studii complementare n vederea obinerii de atestate acreditate de Ministerul Sntii, conform legii
278
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
ANEXA 2 Domenii de activiti i practici de medicin complementar i /sau alternativ exercitate de persoanele prevzute la art.6 alin. (1) lit. b). 1. Terapie cuantic 2. Terapie florala Bach 3. Terapie prin respiraie contient- (rebirth, holotropic) 4. Qigong medical 5. Tai Chi Chuan 6. Cromoterapie i Muzicoterapie 7. Osteopatie, chiropraxie 8. Masaj, Presopunctur, Reflexologie, Shiatsu, Tuina 9. Metoda Feldenkrais, Tehnica Alexander, Rolfing 10. Reiki 11. Bioenergoterapie (atingere terapeutic), terapie cuantic 12. Fitoterapie etnoiatric Formarea n domeniile prevzute la punctele 1-12 se face prin programe acreditate conform prezentei legi.
279
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL X
ANEXA 3
Condiiile minime de spaiu, dotare i circuite funcionale ale cabinetului terapie complementar i/sau alternativ
I. Condiiile minime de spaiu Cabinetul de terapie complementar i/sau alternativ trebuie s fie racordat la instalaii de: ap curent, canalizare, electricitate i cldur, cu respectarea normelor igienice i tehnice n vigoare. Acesta este format din: 1. Spaiu /camer de ateptare. Pentru dimensionarea spaiilor de ateptare se ia n calcul ncrcarea la orele de vrf, considernd o arie util de 1,00 - 1,50 mp/pacient adult i, respectiv, 1,50 - 2,00 mp/pacient copil cu un nsoitor. 2. Camer de exercitare a activitilor i practicilor de terapie complementar i/sau alternativ, cu dimensiunea minim de 12 mp, cu acces la lumin i ventilaie natural 3. Grup sanitar (chiuvet i vas de toalet) 4. Spaiu sanitar pentru igienizarea obiectelor de inventar, precum i pentru colectarea obiectelor murdare (rufe, deeuri). II. Condiiile minime de dotare Fiecare cabinet de terapie complementar i/sau alternativ trebuie s fie dotat cu: 1. piese de mobilier: scaune, mas, canapea, dulap tip fiier; 2. aparat de msurat tensiunea arterial; cntar; centimetru de croitorie, termometru; 3. registru de consultaii, fie de eviden a pacienilor, formulare pentru obinerea consimmntului informat al pacientului.
280
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL XI
RSPUNDEREA CIVIL
TITLUL XI RSPUNDEREA CIVIL A PERSONALULUI MEDICAL I A FURNIZORULUI DE SERVICII DE SNTATE Cap. 1

Art. 866
(1) n sensul prezentului titlu, urmtorii termeni se definesc astfel: a) personalul medical este medicul, medicul dentist, farmacistul, asistentul medical i moasa
Rspunderea civil a personalului medical
care acorda servicii medicale; b) malpraxisul este eroarea profesionala savarsita in exercitarea actului medical sau medicofarmaceutic, generatoare de prejudicii asupra pacientului, implicand raspunderea civila a personalului medical si a furnizorului de servicii de sntate. (2) Personalul medical raspunde civil pentru prejudiciile produse din eroare, care includ si neglijenta, imprudenta sau cunostinte medicale insuficiente in exercitarea profesiunii, prin acte individuale in cadrul procedurilor de preventie, diagnostic sau tratament. (3) Personalul medical raspunde civil si pentru prejudiciile ce decurg din nerespectarea reglementarilor prezentului titlu privind confidentialitatea, consimtamantul informat si obligativitatea acordarii asistentei medicale. (4) Personalul medical raspunde civil pentru prejudiciile produse in exercitarea profesiei si atunci cand isi depaseste limitele competentei, cu exceptia cazurilor de urgenta in care nu este disponibil personal medical ce are competenta necesara. (5) Raspunderea civila reglementata prin prezenta lege nu inlatura angajarea raspunderii penale, daca fapta care a cauzat prejudiciul constituie infractiune conform legii. (6) Personalului medical si unitatilor sanitare publice sau private, in calitatea acestora de furnizori de servicii de sntate, nu li se aplica prevederile Ordonantei Guvernului nr. 21/1992 privind protectia consumatorilor, asa cum a fost modificata si completata. Art. 867
(1) Toate persoanele implicate in actul medical vor raspunde proportional cu gradul de
vinovatie al fiecareia. (2) Personalul medical nu este raspunzator pentru daunele si prejudiciile produse in exercitarea profesiunii: a) cand acestea se datoreaza conditiilor de lucru, dotarii insuficiente cu echipament de diagnostic si tratament, infectiilor nosocomiale, efectelor adverse, complicatiilor si riscurilor in general acceptate ale metodelor de investigatie si tratament, viciilor ascunse ale materialelor sanitare, echipamentelor si dispozitivelor medicale, substantelor medicale si sanitare folosite; b) cand actioneaza cu buna-credinta in situatii de urgenta, cu respectarea competentei acordate.
Cap. 2
Art. 868
Rspunderea civil a furnizorilor de servicii de sntate
281
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL XI
RSPUNDEREA CIVIL
(1) Unitatile sanitare publice sau private, in calitate de furnizori de servicii de sntate,
raspund civil, potrivit dreptului comun, pentru prejudiciile produse in activitatea de preventie, diagnostic sau tratament, in situatia in care acestea sunt consecinta: a) infectiilor nosocomiale, cu exceptia cazului cand se dovedeste o cauza externa ce nu a putut fi controlata de catre institutie; b) defectelor cunoscute ale dispozitivelor si aparaturii medicale folosite in mod abuziv, fara a fi reparate; c) folosirii dispozitivelor medicale, substantelor medicamentoase si sanitare, dupa expirarea perioadei de garantie sau a termenului de valabilitate a acestora, dupa caz; d) acceptarii de echipamente si dispozitive medicale, substante medicamentoase si sanitare de la furnizori, fara asigurarea prevazuta de lege, precum si subcontractarea de servicii medicale sau nemedicale de la furnizori fara asigurare de raspundere civila in domeniul medical. (2) Unitatile prevazute la alin. (1) raspund in conditiile legii civile pentru prejudiciile produse de personalul medical angajat, in solidar cu acesta. Art. 869 Unitatile sanitare publice sau private, furnizoare de servicii de sntate, raspund civil si pentru prejudiciile cauzate, in mod direct sau indirect, pacientilor, generate de nerespectarea reglementarilor interne ale unitatii sanitare. Art. 870 Unitatile sanitare publice sau private, furnizoare de servicii de sntate, si producatorii de echipamente si dispozitive medicale, substante medicamentoase si materiale sanitare raspund potrivit legii civile pentru prejudiciile produse pacientilor in activitatea de preventie, diagnostic si tratament, generate in mod direct sau indirect de viciile ascunse ale echipamentelor si dispozitivelor medicale, substantelor medicamentoase si materiale sanitare, in perioada de garantie/valabilitate, conform legislatiei in vigoare. Art. 871 Prevederile art. 299 se aplica in mod corespunzator si furnizorilor de servicii medicale sau nemedicale, subcontractate de catre unitatile sanitare publice sau private furnizoare de servicii medicale, in cazul prejudiciilor aduse pacientilor in mod direct sau indirect, ca urmare a serviciilor prestate. Art. 872 Furnizorii de utilitati catre unitatile sanitare publice sau private furnizoare de servicii de sntate raspund civil pentru prejudiciile cauzate pacientilor, generate de furnizarea necorespunzatoare a utilitatilor.
Cap. 3
Art. 873
Acordul pacientului informat
(1) Pentru a fi supus la metode de preventie, diagnostic si tratament, cu potential de risc
pentru pacient, dupa explicarea lor de catre personalul medical, pacientului i se solicita acordul
282
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL XI
RSPUNDEREA CIVIL
scris. Pacientului care nu poate semna din pricina unei infirmitati i se va solicita exprimarea verbala a consimtamantului pentru actul medical, medicul urmand sa faca o mentiune in acest sens pe acordul scris. Pacientului analfabet sau care nu vede, i se va citi cu voce tare textul acordului, va fi intrebat daca acesta reprezinta vointa sa, medicul urmand sa faca o mentiune in acest sens pe acordul scris. (2) In obtinerea acordului scris al pacientului, medicul, medicul dentist, asistentul medical/moasa sunt datori sa prezinte pacientului informatii la un nivel stiintific rezonabil pentru puterea de intelegere a acestuia. (3) Informatiile trebuie sa contina: diagnosticul, natura si scopul tratamentului, riscurile si consecintele tratamentului propus, alternativele viabile de tratament, riscurile si consecintele lor, prognosticul bolii fara aplicarea tratamentului. Acordul scris va trebui sa faca dovada existentei discutiei de informare medic pacient si a exprimarii de catre pacient a consimtamantului pentru actul medical sau, dupa caz, a refuzului pacientului cu privire la efectuarea actului medical. In ipoteza in care pacientul refuza actul medical si refuza sa exprime acest refuz in scris, personalul medical va putea face dovada faptului ca pacientul a refuzat actul medical prin orice mijloc de proba. (4) In cazul pacientului lipsit de discernamant, acordul scris se va obtine de la soul/soia, reprezentantul legal sau ruda cea mai apropiata a pacientului. In sensul prezentei legi, pacientul lipsit de discernamant este inclusiv pacientul cu care medicul nu poate comunica in mod eficient, din pricina conditiei medicale a pacientului la momentul la care este necesara exprimarea consimtamantului. In acest unic scop, lipsa discernamantului pacientului se constata de catre medicul care solicita acordul pacientului. Prin ruda cea mai apropiata in sensul prezentului articol se inteleg, n ordine, printele, descendentul, rudele n linie colaterala pna la al patrulea grad inclusiv. (5) In cazul pacientului minor, acordul scris se va obtine de la parinte ori de la reprezentantul legal sau, in lipsa acestora, de la ruda cea mai apropiata. Prin ruda cea mai apropiata in sensul prezentului articol se inteleg, n ordine, ascendentii si rudele majore care insotesc pacientul minor, pana la al patrulea grad inclusiv. Art. 874 Varsta legala pentru exprimarea consimtamantului informat este de 18 ani. Minorii isi pot exprima consimtamantul in absenta parintilor sau reprezentantului legal sau rudei celei mai apropiate, in urmatoarele cazuri: a) situatii de urgenta, cand parintii sau reprezentantul legal sau rudele nu pot fi contactati, iar minorul are discernamantul necesar pentru a intelege situatia medicala in care se afla; b) situatii medicale legate de diagnosticul si/sau tratamentul oricaror probleme / conditii din sfera sexuala si reproductiva, la solicitarea expresa a minorului in varsta de peste 16 ani; Art. 875
(1) Medicul curant, asistentul medical/moasa raspund civil atunci cand nu obtin consimtamantul informat al pacientului sau al reprezentantilor legali ai acestuia, cu exceptia cazurilor in care pacientul este minor sau lipsit de discernamant, iar reprezentantul legal sau ruda cea mai apropiata nu poate fi contactat, datorita situatiei de urgenta. (2) Atunci cand soul, reprezentantul legal sau ruda cea mai apropiata nu poate fi contactat, medicul, asistentul medical/moasa pot solicita autorizarea efectuarii actului medical autoritatii tutelare sau pot actiona fara acordul acesteia in situatii de urgenta, cand intervalul de 283
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL XI
RSPUNDEREA CIVIL
timp pana la exprimarea acordului ar pune in pericol, in mod ireversibil, sanatatea si viata pacientului.
Cap. 4
Art. 876
Obligativitatea asigurarii asistentei medicale
(1) Medicul, medicul dentist, asistentul medical/moasa au obligatia de a acorda asistenta medicala/ingrijiri de sanatate unei persoane doar daca au acceptat-o in prealabil ca pacient, criteriile de acceptare urmand a fi stabilite prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi. (2) Medicul, medicul dentist, asistentul medical/moasa nu pot refuza sa acorde asistenta medicala/ingrijiri de sanatate pe criterii etnice, religioase si orientare sexuala sau pe alte criterii de discriminare interzise prin lege. (3) Medicul, medicul dentist, asistentul medical/moasa au obligatia de a accepta pacientul in situatii de urgenta, cand lipsa asistentei medicale poate pune in pericol, in mod grav si ireversibil, sanatatea sau viata pacientului.
Art. 877
(1) Atunci cand medicul, medicul dentist, asistentul medical/moasa au acceptat pacientul,
relatia poate fi intrerupta: a) odata cu vindecarea bolii; b) de catre pacient; c) de catre medic, in urmatoarele situatii: i. atunci cand pacientul este trimis altui medic, furnizand toate datele medicale obtinute, care justifica asistenta altui medic cu competente sporite; ii. pacientul manifesta o atitudine ostila si/sau ireverentioasa fata de medic. (2) Medicul va notifica pacientului, in situatia prevazuta la alin. (1) lit. c) pct. (ii), dorinta terminarii relatiei, inainte cu minimum 5 zile, pentru ca acesta sa gaseasca o alternativa, doar in masura in care acest fapt nu pune in pericol starea sanatatii pacientului. Art. 878
(1) Medicul, asistentul medical/moasa, angajati ai unei institutii furnizoare de servicii de sntate, au obligatia acordarii asistentei medicale/ingrijirilor de sanatate pacientului care are dreptul de a primi ingrijiri medicale/de sanatate in cadrul institutiei, potrivit reglementarilor legale. (2) Medicul poate refuza asigurarea asistentei medicale in situatiile mentionate la art. 306 alin. (1) lit. c) teza ii..
Art. 879 In acordarea asistentei medicale/ ingrijirilor de sanatate, personalul medical are obligatia aplicarii protocoalelor terapeutice, stabilite n baza ghidurilor clinice in specialitatea respectiva, aprobate la nivel national, sau, in lipsa acestora, standardelor recunoscute de comunitatea medicala a specialitatii respective.
284
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL XI
RSPUNDEREA CIVIL
Cap. 5 Asigurarea obligatorie de rspundere civil profesional pentru medici, farmaciti i alte persoane din domeniul asistenei medicale
Art. 880
(1) Personalul medical definit la art. 295 alin. (1) lit. a) care acorda asistenta medicala, in
sistemul public si/sau in cel privat, intr-o locatie cu destinatie speciala pentru asistenta medicala, precum si atunci cand aceasta se acorda in afara acestei locatii, ca urmare a unei cereri exprese din partea persoanei sau a persoanelor care necesita aceasta asistenta ori a unui tert care solicita aceasta asistenta pentru o persoana sau mai multe persoane care, din motive independente de vointa lor, nu pot apela ele insele la aceasta asistenta, va incheia o asigurare de malpraxis pentru cazurile de raspundere civila profesionala pentru prejudicii cauzate prin actul medical. (2) O copie a asigurrii obligatorii de rspundere civil profesional, conform cu originalul, va fi prezentat inainte de incheierea contractului de munca, fiind o conditie obligatorie pentru angajare. Art. 881
(1) Asiguratorul acorda despagubiri pentru prejudiciile de care asiguratii raspund, in baza
legii, fata de terte persoane care se constata ca au fost supuse unui act de malpraxis medical, precum si pentru cheltuielile de judecata ale persoanei prejudiciate prin actul medical. (2) Despagubirile se acorda indiferent de locul in care a fost acordata asistenta medicala. (3) Asigurarea obligatorie face parte din categoria B clasa 13 conform clasificrii asigurrilor de raspundere civila si va cuprinde toate tipurile de tratamente medicale ce se efectueaza in specialitatea si competenta profesionala a asiguratului si in gama de servicii de sntate oferite de unitatile de profil. Art. 882
(1) Despagubirile se acorda pentru sumele pe care asiguratul este obligat sa le plateasca cu titlu de dezdaunare si cheltuieli de judecata persoanei sau persoanelor pagubite prin aplicarea unei asistente medicale neadecvate, care poate avea drept efect inclusiv vatamarea corporala ori decesul. (2) In caz de deces, despagubirile se acorda succesorilor in drepturi ai pacientului care au solicitat acestea. (3) Despagubirile se acorda si atunci cand asistenta medicala nu s-a acordat, desi starea persoanei sau persoanelor care au solicitat sau pentru care s-a solicitat asistenta medicala impunea aceasta interventie. (4) Despagubirile vor include si eventualele cheltuieli ocazionate de un proces in care asiguratul este obligat la plata acestora; cheltuielile de judecata sunt incluse in limita raspunderii stabilita prin polita de asigurare. (5) Societile de asigurri care ncheie contracte de asigurare de raspundere civila profesionala pentru personalul medical sau pentru furnizorii de servicii de sntate trebuie s asigure acoperirea att a prejudiciului patrimonial, ct i a prejudiciului moral solicitat de catre pacient / mostenitorii pacientului sau stabilit de ctre instanele de judecat. (6) Contractele de asigurare de rspundere civil profesional avnd ca obiect asigurarea de rspundere civil a personalului medical sau a furnizorului de servicii de sntate trebuie s 285
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL XI
RSPUNDEREA CIVIL
garanteze acoperirea prejudiciului provocat de catre personalul medical sau de catre furnizorii de servicii de sntate in una dintre urmatoarele doua forme: a) Acoperirea prejudiciului provocat de actul medical defectuos efectuat in perioada in care contractul de asigurare este in vigoare, indiferent de data la care este formulata cererea de despagubiri de catre pacient / mostenitorii pacientului si indiferent de data la care cuantumul prejudiciului este stabilit de catre instantele de judecata. b) Acoperirea sumei solicitate prin cererea de despagubiri de catre pacient / mostenitorii pacientului sau a sumei stabilite cu titlul de despagubiri stabilite de catre instantele de judecata in perioada in care contractul de asigurare este in vigoare, indiferent de data la care a avut loc actul medical care a generat prejudiciul. Art. 883 Despagubirile se platesc si atunci cand persoanele vatamate sau decedate nu au domiciliul sau resedinta in Romania, cu exceptia cetatenilor din Statele Unite ale Americii, Canada si Australia. Art. 884
(1) In cazul in care pentru acelasi asigurat exista mai multe asigurari valabile,
despagubirea se suporta in mod proportional cu suma asigurata de fiecare asigurator. (2) Asiguratul are obligatia de a informa asiguratorul despre incheierea unor astfel de asigurari cu alti asiguratori, atat la incheierea politiei, cat si pe parcursul executarii acesteia. Art. 885
(1) Limitele maxime ale sumelor care pot fi solicitate de catre pacienti cu titlul de daune morale pentru malpraxis se stabilesc de ctre Ministerul Sanatatii si Ministerul Justitiei, prin ordin comn. (2) Colegiul Medicilor din Romania, Colegiul Medicilor Dentisti din Romania, Colegiul Farmacistilor din Romania si Ordinul Asistentilor Medicali si Moaselor din Romania isi vor informa periodic membrii cu privire la limitele maxime ale sumelor care pot fi solicitate de catre pacienti cu titlul de daune morale pentru malpraxis, recomandandu-le acestora incheierea de asigurari de raspundere civila profesionala de natura sa acopere aceste limite. (3) Nivelul primelor, termenele de plata si celelalte elemente privind acest tip de asigurari se stabilesc prin negociere intre asigurati si asiguratori.
Art. 886
(1) Despagubirile se vor stabili prin procedura amiabila, pe cale de negociere intre pacient si societatea de asigurare, cu consultarea personalului medical implicat in pretinsul act de malpraxis, conform alineatelor (2) (7) din prezentul articol. (2) Procedura amiabil este obligatorie i prealabil aciunii judiciare, orice cerere de acoperire a prejudiciului formulata de catre pacient anterior procedurii amiabile, in conditiile CAP. VI din prezentul Titlu - Procedura de stabilire a cazurilor de raspundere civila profesionala pentru medici, farmacisti si alte persoane din domeniul asistentei medicale sau in conditiile dreptului comn, fiind considerat prematur. (3) Pacientul care se considera prejudiciat se va adresa cu o cerere de acoperire a prejudiciului ctre unitatea medical unde a fost furnizat serviciul medical, prin respectiva cerere pacientul urmand sa isi exprime acordul expres pentru comunicarea informatiilor medicale catre toate persoanele implicate in solutionarea cererii, inclusiv societatea de asigurari, respectiv 286
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL XI
RSPUNDEREA CIVIL
urmand sa indice imprejurarile pe care le considera relevante in sustinerea cererii, precum si motivele pe care isi intemeiaza cererea. (4) Unitatea medical, direct sau in urma consultarii personalului medical implicat in pretinsul act de malpraxis, sau societatea de asigurri pot solicita informatii si documente suplimentare. (5) n termen de maximum 60 zile de la primirea de la pacient a tuturor informatiilor si documentelor si respectiv de la primirea de la unitatea medicala a punctului de vedere al acesteia si a documentelor in sustinere, societatea de asigurri va incheia procedura de evaluare a cererii de despagubiri, urmand sa decida aprobarea solicitarii de despagubiri, aprobarea partial a cererii de despagubiri sau respingerea motivat a cererii de despagubiri. Orice decizie emisa prin care societatea de asigurare aproba in tot sau partial o cerere de despagubire trebuie, in mod obligatoriu, insotita de un acord prin care unitatea medicala, personalul medical implicat in pretinsul act de malpraxis si pacientul confirma stingerea pe calea procedurii amiabile a situatiei litigioase nascute prin cererea pacientului. (6) Dac societatea de asigurri nu incheie procedura de evaluare a cererii de despagubiri si nu emite o decizie in termenul de la alineatul (5), se prezuma ca societatea de asigurari a decis aprobarea cererii de despagubiri, unitatea medicala, personalul medical implicat in pretinsul act de malpraxis si pacientul putand trece la incheierea acordului prin care confirma stingerea pe calea procedurii amiabile a situatiei litigioase nascute prin cererea pacientului. (7) Decizia societii de asigurare se comunic pacientului, personalului medical implicat in pretinsul act de malpraxis si unitatii medicale implicate in pretinsul act de malpraxis. (8) Pacientul nemultumit de decizia emisa de catre societatea de asigurare, prin care cererea sa de despagubire este respinsa, va putea solicita acoperirea prejudiciului in conditiile TITLUL X din prezentul Titlu - Procedura de stabilire a cazurilor de raspundere civila profesionala pentru medici, farmacisti si alte persoane din domeniul asistentei medicale sau in conditiile dreptului comn. Art. 887 Despagubirile se platesc de catre asigurator nemijlocit persoanelor fizice, in masura in care acestea nu au fost despagubite de asigurat. Art. 888 Despagubirile pot fi solicitate si se platesc si catre persoanele care nu au calitatea de asigurat n sistemul de asigurri obligatorii de sntate. Art. 889 (1) Drepturile persoanelor vatamate sau decedate prin aplicarea unei asistente medicale neadecvate se pot exercita impotriva celor implicati direct sau indirect in asistenta medicala. (2) Aceste drepturi se pot exercita si impotriva persoanelor juridice care furnizeaza echipamente, instrumental medical si medicamente care sunt folosite in limitele instructiunilor de folosire sau prescriptiilor in asistenta medicala calificata, conform obligatiei acestora, asumata prin contractele de furnizare a acestora. (3) Despagubirile nu se recupereaza de la persoana raspunzatoare de producerea pagubei cand asistenta medicala s-a facut in interesul partii vatamate sau a decedatului, in lipsa unei investigatii complete ori a necunoasterii datelor anamnezice ale acestuia, datorita situatiei de
287
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL XI
RSPUNDEREA CIVIL
urgenta, iar partea vatamata sau decedatul nu a fost capabil, datorita circumstantelor, sa coopereze cand i s-a acordat asistenta. (4) Recuperarea prejudiciilor de la persoana raspunzatoare de producerea pagubei se poate realiza in urmatoarele cazuri: a) vatamarea sau decesul este urmare a incalcarii intentionate a standardelor de asistenta medicala; b) vatamarea sau decesul se datoreaza unor vicii ascunse ale echipamentului sau a instrumentarului medical sau a unor efecte secundare necunoscute ale medicamentelor administrate; c) atunci cand vatamarea sau decesul se datoreaza atat persoanei responsabile, cat si unor deficiente administrative de care se face vinovata unitatea medicala in care s-a acordat asistenta medicala sau ca urmare a neacordarii tratamentului adecvat stabilit prin standarde medicale recunoscute sau alte acte normative in vigoare, persoana indreptatita poate sa recupereze sumele platite drept despagubiri de la cei vinovati, altii decat persoana responsabila, proportional cu partea de vina ce revine acestora; d) asistenta medicala a partii vatamate sau a decedatului s-a facut fara consimtamantul acestuia, dar in alte imprejurari decat cele prevazute la alin. (1). Art. 890 Asiguratii sau reprezentantii acestora sunt obligati sa instiinteze in scris asiguratorul sau, daca este cazul, asiguratorii despre existenta unei actiuni in despagubire, in termen de 3 zile lucratoare de la data la care au luat la cunostinta despre aceasta actiune.
Cap. 6 Procedura de stabilire a cazurilor de rspundere civil profesional pentru medici, farmaciti i alte persoane din domeniul asistentei medicale
Art. 891 (1) La nivelul structurilor deconcentrate ale Ministerului Sntii se constituie Comisia de monitorizare si competenta profesionala pentru cazurile de malpraxis, numita in continuare Comisia. (2) Comisia are in componenta reprezentanti ai structurilor deconcentrate ale Ministerului Sntii, ai asiguratorului din sistemul de asigurri de sntate, colegiului judetean al medicilor, colegiului judetean al medicilor dentisti, colegiului judetean al farmacistilor, ordinului judetean al asistentilor si moaselor din Romania, un expert medico-legal, sub conducerea unui director adjunct al direciei de sntate public judeene, respectiv a municipiului Bucuresti. (3) Regulamentul de organizare si functionare a Comisiei se elaboreaza de Ministerul Sanatatii, se aproba prin ordin al ministrului sanatatii si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I. Art. 892 (1) Ministerul Sanatatii aproba, la propunerea Colegiului Medicilor din Romania, pentru fiecare judet si municipiul Bucuresti, o lista nationala de experti medicali, in fiecare specialitate, care vor fi consultati conform regulamentului de organizare si functionare a Comisiei.
288
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL XI
RSPUNDEREA CIVIL
(2) Pe lista de experti se poate inscrie orice medic, medic dentist, farmacist, asistent medical/moasa cu o vechime de cel putin 8 ani in specialitate, cu avizul Colegiului Medicilor din Romania, Colegiului Medicilor Dentisti, Colegiului Farmacistilor si, respectiv, al Ordinului Asistentilor Medicali si Moaselor din Romania. (3) Modalitatea de remunerare a expertilor medicali din lista nationala se stabileste prin ordin al ministrului sanatatii. (4) Onorariile pentru serviciile prestate de catre expertii medicali desemnati se stabilesc in raport cu complexitatea cazului expertizat, sunt aprobate prin ordin al ministrului sanatatii si vor fi suportate de partea interesata. Art. 893 Comisia poate fi sesizata de: a) persoana sau, dupa caz, reprezentantul legal al acesteia, care se considera victima unui act de malpraxis savarsit in exercitarea unei activitati de preventie, diagnostic si tratament; b) succesorii persoanei decedate ca urmare a unui act de malpraxis imputabil unei activitati de preventie, diagnostic si tratament. Art. 894
(1) Comisia desemneaz, prin tragere la sori, din lista naional a experilor, un grup de experi sau un expert, n funcie de complexitatea cazului, nsrcinat cu efectuarea unui raport asupra cazului. (2) Expertii prevazuti la alin. (1) au acces la toate documentele medicale aferente cazului, a caror cercetare o considera necesara, si au dreptul de a audia si inregistra depozitiile tuturor persoanelor implicate. (3) Expertii intocmesc in termen de 30 de zile un raport asupra cazului pe care il inainteaza Comisiei. Comisia adopta o decizie asupra cazului, in maximum 3 luni de la data sesizarii. (4) Fiecare parte interesata are dreptul sa primeasca o copie a raportului expertilor si a documentelor medicale care au stat la baza acestuia.
Art. 895 Comisia stabileste, prin decizie, daca in cauza a fost sau nu o situatie de malpraxis. Decizia se comunica tuturor persoanelor implicate, inclusiv asiguratorului, in termen de 5 zile calendaristice. Art. 896 (1) In cazul in care asiguratorul sau oricare dintre partile implicate nu este de acord cu decizia Comisiei, o poate contesta la instanta de judecata competenta, in termen de 15 zile de la data comunicarii deciziei. (2) Procedura stabilirii cazurilor de malpraxis nu impiedica liberul acces la justitie potrivit dreptului comun. Art. 897 (1) Intreaga procedura de stabilire a cazurilor de malpraxis, pana in momentul sesizarii instantei, este confidentiala.
289
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL XI
RSPUNDEREA CIVIL
(2) Incalcarea confidentialitatii de catre persoana care a facut sesizarea sau de catre un reprezentant al acesteia duce la pierderea dreptului de a beneficia de procedura de conciliere. (3) Incalcarea confidentialitatii de catre membrii Comisiei sau expertii desemnati de aceasta atrage sanctiuni profesionale si administrative, conform regulamentelor aprobate.
Cap. 7
Art. 898
Dispozitii finale
(1) Comisia intocmeste un raport anual detaliat pe care il prezinta Ministerului Sanatatii. (2) Pe baza datelor astfel obtinute, Ministerul Sanatatii elaboreaza un raport anual national asupra malpraxisului medical, pe care il prezinta Parlamentului, Guvernului si opiniei publice. Art. 899 Instanta competenta sa solutioneze litigiile prevazute in prezenta lege este judecatoria in a carei circumscriptie teritoriala a avut loc actul de malpraxis reclamat. Art. 900 Actele de malpraxis in cadrul activitatii medicale de preventie, diagnostic si tratament se prescriu in termen de 1 an de la producerea prejudiciului, cu exceptia faptelor ce reprezinta infractiuni. Art. 901 (1) Omisiunea incheierii asigurarii de malpraxis medical sau asigurarea sub limita legala de catre persoanele fizice si juridice prevazute de prezenta lege constituie abatere disciplinara si se sanctioneaza cu suspendarea dreptului de practica sau, dupa caz, suspendarea autorizatiei de functionare. (2) Aceasta sanctiune nu se aplica daca asiguratul se conformeaza in termen de 30 de zile obligatiei legale. Art. 902 Prevederile prezentului titlu nu se aplica activitatii de cercetare biomedicala.
290
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL XII
FINANAREA UNOR CHELTUIELI DE SNTATE
TITLUL XII
Art. 903
n scopul combaterii consumului excesiv de produse din tutun i buturi alcoolice, altele dect vinul i berea, prevzute n prezenta lege, precum i pentru finanarea cheltuielilor de sntate, se instituie unele contribuii ce se constituie ca venituri proprii ale Ministerului Sntii. Art. 904 Veniturile prevzute la art. 334, gestionate de catre Ministerul Sntii, sunt folosite pentru: a) investiii n infrastructur i dotri la spitale; b) finanarea programelor naionale de sntate c) rezerva Ministerului Sntii pentru situaii speciale; d) finanarea structurilor i serviciilor medicale din cadrul Sistemului Naional Integrat de Asisten Medical de Urgen i Prim Ajutor Calificat. e) transferuri catre bugetul Fondului naional de asigurri obligatorii de sntate pentru medicamentele acordate n ambulatoriu pensionarilor n cadrul programului social al Guvernului conform prevederilor HG 186/2009. f) alte destinaii n cadrul sistemului de sntate stabilite prin hotrre a Guvernului. Art. 905 (1) n aplicarea prevederilor art. 332 si 333 se stabilesc urmtoarele msuri: a) persoanele juridice care produc sau import produse din tutun contribuie astfel: 1. pentru igarete cu suma de 20 euro/1.000 de igarete; 2. pentru igri i igri de foi cu suma de 20 euro/1.000 de buci; 3. pentru tutun destinat fumatului cu suma de 23 euro/kg; b) persoanele juridice care produc, efectueaz achiziii intracomunitare sau import buturi alcoolice, slab alcoolizate, cu zaharuri adaugate i produse intermediare, aa cum sunt definite prin Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr.927 din 23 decembrie 2003, contribuie cu suma de 240 euro/hectolitru alcool pur sau 2,4 euro/fiecare litru alcool pur; c) persoanele juridice care realizeaz ncasri din activiti publicitare la produse din tutun i buturi alcoolice contribuie cu o cot de 14% din valoarea acestor ncasri, dup deducerea taxei pe valoarea adugat. (2) Valoarea n lei a contribuiilor prevzute la alin. (1), stabilit potrivit legii n echivalent euro/unitate de msur, se determin prin transformarea sumelor exprimate n echivalent euro la cursul de schimb valutar utilizat pentru calculul accizelor, la data plii acestor contribuii. Art. 906 (1) Contribuiile prevzute la art. 334 alin.(1) lit.a) i b) se vireaz, la termenul pentru plata accizelor prevzut n Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare, ntr-un cont colector, deschis la Trezoreria Statului. (2) Pentru neplata la scaden a contribuiilor se calculeaz i se datoreaz accesorii n condiiile Ordonanei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
291
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL XII
(3) Contribuiile prevzute la art. 334 alin. (1) lit. a) i b) ncasate n vam la momentul nregistrrii declaraiei vamale de import, se vireaz de ctre autoritatea vamal n ziua lucrtoare urmtoare celei n care au fost ncasate contribuiile, ntr-un cont colector deschis la Trezoreria Statului.. (4) Contribuia prevzut la art. 334 alin. (1) lit. c) se vireaz ntr-un cont colector deschis la trezoreria Statului, pn la data de 25 a lunii urmtoare prestrii serviciului. (5) Pentru neplata la scaden a contribuiilor se calculeaz i se datoreaz accesorii n condiiile Ordonanei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. (6) Contributiile prevazute la art. 334 alin. (1) se administreaza de catre organele fiscale competente din subordinea Agentiei Nationale de Administrare Fiscala potrivit prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare." (7) Contribuiile de la alin. (1) - (4) se transfer de unitile Trezoreriei Statului la data de 1 i 15 ale fiecrei luni, n contul de venituri proprii al Ministerului Sntii Art. 907 (1) Veniturilor i cheltuielilor prevzute la prezentul titlu li se aplic prevederile referitoare la bugetele de venituri i cheltuieli ale unor activiti, instituite prin Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile ulterioare. (2) Contribuiile pentru finanarea cheltuielilor de sntate rmase la sfritul anului se reporteaz n anul urmtor i se utilizeaz cu aceeai destinaie. (3) Disponibilitile temporare din contribuiile constituite ca venituri proprii ale Ministerului Sntii se pstreaz la trezoreria statului i sunt purttoare de dobnd n condiiile stabilite prin convenia ncheiat ntre Ministerul Sntii i Ministerul Finanelor Publice. Art. 908 Utilizarea veniturilor prevzute la art. 334 n alte scopuri dect cele menionate la art. 333 constituie infraciune de deturnare de fonduri i se pedepsete conform legii.
292
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL XIII
TRANSPARENA I CONTROLUL
TITLUL XIII SNTATE Cap. 1

Art. 909
TRANSPARENA I CONTROLUL N SISTEMUL DE Dispoziii generale
n cuprinsul prezentului titlu, termenii i noiunile folosite au urmtoarea semnificaie: (1) transparena informaiilor, numit n continuare transparen, reprezint ansamblul msurilor ce permit accesul la datele legate de buna funcionare i de administrare a fondurilor provenite de la bugetul statului sau din fondul de asigurri obligatorii de sntate de ctre toate instituiilor publice i private din sntate, n conformitate cu legislaia n vigoare; (2) integritatea reprezint asumarea principiilor etice, deontologice i morale de funcionare a sistemului de sntate de ctre administraia public sau privat, n conformitate cu legislaia n vigoare; (3) structura de integritate din sistemul de sntate cuprinde persoane care sunt implicate n activitile de prevenire a fraudei i corupiei din sistemul de sntate; (4) prevenirea fraudei i corupiei n sistemul de sntate include respectarea ansamblului de msuri referitoare la aplicarea i verificarea principiilor de transparen i de integritate de ctre instituiile publice i private din sistemul de sntate; (5) controlul n sistemul de sntate reprezint activitatea dispus de ministrul sntii, delimitat n timp, reglementat prin lege, n vederea stabilirii existenei ori inexistenei unor nclcri ale reglementrilor legale aplicabile sistemului i consemnarea lor, emiterea de propuneri pentru msuri corective menite s le elimine i/sau propuneri de sanciuni, dup caz. Art. 910 Respectarea normelor de etic, integritate, de prevenire a fraudrii fondurilor din cadrul sistemului de sntate, de prevenire a corupiei din sistem i de respectare a legalitii n desfurarea activitilor curente este obligatorie pentru toate instituiile publice i private din sistemul de sntate.
Cap. 2
Art. 911
Transparena n sistemul de sntate
(1) Evaluarea riscurilor de fraudare, n scopul prevenirii fraudei i corupiei din sistemul de sntate este realizat de membrii structurilor de integritate, n colaborare cu structurile de audit i control din sistemul de sntate. (2) Activitatea de integritate din sistemul public de sntate este asigurat de structura de integritate din cadrul Ministerului Sntii i a structurilor deconcentrate ale Ministerului Sntii. Ministerele i instituiile cu reea sanitar proprii, ANRAOS i asiguratorii din sistemul de sntate au obligaia de a dezvolta propria structur de prevenire a fraudei i corupiei din sntate sau de a colabora cu structura de specialitate a Ministerului Sntii. Art. 912
293
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL XIII
(1) Transparena n utilizarea fondurilor n sistemul de asigurri obligatorii de sntate se asigur prin publicarea pe site-ul propriu a documentelor stabilite prin normele metodologice la prezenta lege. (2) Structura de integritate va verifica prezena acestor informaii pe site-urile unitilor din sistemul de sntate i va ntocmi rapoarte de analiz pentru evaluarea riscurilor de fraudare a fondurilor de sntate. Rapoartele vor fi naintate conductorilor ierarhici care vor putea dispune msuri adecvate pentru diminuarea acestor riscuri. Art. 913 Evaluarea riscurilor la corupie se face n raport cu prevederile legale n vedere, de ctre structurile de integritate existente n sistemul de sntate. Art. 914 n scopul realizrii unor analize temeinice, structurile de audit, de control i de integritate pot solicita i alte documente sau pot realiza verificri suplimentare n colaborare cu alte instituii publice. Art. 915 (1) Normele metodologice de evaluare a riscurilor de fraud i de corupie din sntate se aprob prin ordin al ministrului sntii, (2) Modalitatea de sancionare i cuantumul sanciunilor pentru nerespectarea normelor de transparen i integritate n sntate se reglementeaz prin hotrre a guvernului.
Cap. 3
Art. 916
Controlul n sistemul de sntate
n exercitarea funciei de autoritate central n domeniul sntii publice, Ministerul Sntii, prin structura de specialitate, controleaz i sancioneaz, dup caz, potrivit legii, activitatea ntregului sistem de sntate. Art. 917 Ministerul Sntii, prin structura de specialitate i instituiile din subordinea acestuia, controleaz aplicarea legislaiei specifice de ctre furnizorii de servicii de sntate, colabornd n acest scop cu ANRAOS, cu organismele profesionale din domeniul medico-sanitar din Romnia, autoritile publice locale i cu alte instituii abilitate n acest sens. Art. 918 (1) Activitile organizatorice i funcionale cu caracter medico-sanitar din sistemul de sntate sunt reglementate i supuse controlului Ministerului Sntii. (2) n unitile sanitare din subordinea ministerelor i instituiilor cu reea sanitar proprie, controlul este efectuat de Ministerul Sntii i de structurile specializate ale ministerelor i instituiilor cu reea sanitar proprie. Art. 919
294
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL XIII
Controlul asupra activitii economico-financiare a furnizorilor de servicii de sntate se realizeaz, n condiiile legii, de Ministerul Sntii, Curtea de Conturi, ministerele i instituiile cu reea sanitar proprie sau alte institutii abilitate prin lege n acest sens. Art. 920 (1) Unitile publice sau private supuse controlului au obligaia de a permite accesul comisiilor de control n incinta unitii i de a pune la dispoziie toate documentele solicitate de membrii comisiilor de control, cu respectarea prevederilor n domeniul proteciei informaiilor clasificate. (2) Personalul cu atribuii de control este obligat s pstreze confidenialitatea documentelor, materialelor i altor nscrisuri obinute n timpul controlului i s procedeze n mod corespunztor pentru ducerea la ndeplinire a acestei obligaii. Art. 921 Unitile supuse controlului au obligaia aducerii la ndeplinire a msurilor stabilite prin raportul de control aprobat de ministrul sntii. Art. 922 Nerespectarea dispoziiilor prevzute la art. 349 i la art.350 atrage dup sine rspunderea disciplinar, civil sau penal, dup caz. Art. 923 Normele metodologice privind modalitatea de efectuare a controlului se aprob prin hotrre de guvern.
295
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL XIV
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
TITLUL XIV
Art. 924
Dispozitii finale si tranzitorii
Prezenta lege intra in vigoare astfel: a) La 3 zile de la publicare: Titlul VII Cardul, Titlul IX Transplantul, Titlul X Personalul din sanatate; b) La 90 de zile de la publicare, Titlul I Sanatatea Publica, Titlul II Programele Nationale de Sanatate, Titlul III Asistenta medicala primara, Titlul IV Asistenta medicala ambulatorie, Titlul VIII Managementul calitatii in sistemul de sanatate, Titlul XI Raspunderea civila si Titlul XII Finantarea unor cheltuieli de sanatate; c) La data de 01 ianuarie 2014 Titlul V Spitalele; d) La data de 01 ianuarie 2015 Titlul VI Sistemul asigurarilor de sanatate. Art. 925 Titlul IV Sistemul national de medicina de urgenta si de prim ajutor calificat din Legea nr.95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si legislatia secundara elaborata in baza acestuia, raman in vigoare................. Art. 926 . Titlul XVI - nfiinarea, organizarea i funcionarea colii Naionale de Sntate Public, Management i Perfecionare n Domeniul Sanitar Bucureti din Legea nr.95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii, cu modificarile si completarile ulterioare precum si legislatia seundara elaborata in baza acestui titlu, raman in vigoare. Art. 927 Titlul XVII Medicamentul din Legea nr. 95/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i legislaia secundar elaborat n baza acestuia rmn n vigoare, cu urmatoarele completri: (1) Se infiineaz Agenia Naional a Medicamentului, instituie public sanitar, autoritate de reglementare n domeniul medicamentului, cu personalitate juridic, cu sediul n Bucureti, str.Av.Sntescu nr.48 sector 1, n coordonarea Ministerului Sntii care se finaneaz din venituri proprii. Modul de organizare i funcionare al Ageniei Naionale a Medicamentului se reglementeaz prin hotrre de guvern. (2) Se nfiinteaz Oficiul Tehnic de Dispozitive Medicale, instituie public sanitar n coordonarea Ministerului Sntii, cu sediul n Bucureti, os. N.Titulescu nr.58 sector 1, organism tehnic si metodologic n domeniul dispozitivelor medicale. Modul de organizare i funcionare al Oficiului Tehnic de Dispozitive Medicale se reglementeaz prin hotrre de guvern.
296
LEGEA SNTII Proiect
TITLUL XIV
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Art. 928 La data intrarii in vigoare a prezentei legi titlurile din Legea nr.95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii, cu modificarile si completarile ulterioare, se abroga, cu exceptia celor de la titlul IV Sistemul national de medicina de urgenta si de prim ajutor calificat , titlul XVI nfiinarea, organizarea i funcionarea colii Naionale de Sntate Public, Management i Perfecionare n Domeniul Sanitar Bucureti i titlul XVII Medicamentul. Art. 929 Prezenta lege transpune prevederile Directivei 2011/24/UE A Parlamentului European i a Cconsiliului din 9 martie 2011 privind aplicarea drepturilor pacienilor n cadrul asistenei medicale transfrontaliere, publicata in JOUE la data de 4.04 2012. Art. 930 Prevederile referitoare la asistenta medicala transfrontaliera, care nu se acorda in baza Regulamentului (CE) nr. 883/2004 i cu Regulamentul (CE) nr. 987/2009, sau a docuemtnelor internationale la care Romania este parte se aplica din luna octombrie 2013. Art. 931 ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei legi Legea nr. 95/2006 privind reforma n domeniul sntii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 372 din 28 aprilie 2006, cu modificrile i completrile ulterioare se modific dup cum urmeaz: (1) Litera g) a articolului 86 se modifica si va avea urmatorul cuprins: g) primul ajutor de baz - efectuarea unor aciuni salvatoare de via unor persoane care au suferit o accidentare sau mbolnvire acut, de ctre persoane fr pregtire medical, fr utilizarea unor echipamente specifice acestui scop cu exceptia defibrilatoarele semiautomate destinate accesului public. Primul ajutor de baz se acord de orice persoan instruit n acest sens sau de persoane fr instruire, la indicaiile personalului din dispeceratele de urgen; (2) Alineatul (1^1) al articolului 93, se modifica si va avea urmatorul cuprins: 1^1. Din bugetul Ministerului, respectiv din fondurile alocate de la bugetul de stat i din veniturile proprii, se asigur serviciilor publice de ambulan cheltuielile aferente salarizarii si formarii personalului, functionarii ambulantelor si intretinerii acestora, a medicamentelor i materialelor sanitare necesare interveniilor de urgen, precum i cheltuielile aferente asigurrii mijloacelor de intervenie operaionale din dotare.
297

Lege 02 07 2012

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Lege 02 07 2012

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Lege privind organizarea i funcionarea sistemului de sntate din Romnia

LEGEA SNTII Proiect

SNTATEA PUBLIC ____________________________________________ 7

TITLUL II PROGRAMELE NAIONALE DE SNTATE________________________ 19

TITLUL III ASISTENA MEDICAL PRIMAR ________________________________ 22

TITLUL IV ASISTENTA MEDICALA AMBULATORIE DE SPECIALITATE ________ 32

LEGEA SNTII Proiect

Dispoziii tranzitorii i finale _______________________________________________ 45

TITLUL VII SISTEMUL ASIGURRILOR DE SNTATE ________________________ 56

Seciunea 3. Cap. 1 Cap. 2

Dispoziii generale ________________________________________________________ 78 Contractul de asigurare facultativ de sntate________________________________ 79

Seciunea 5. Seciunea 6. Seciunea 7.

LEGEA SNTII Proiect

CARDUL EUROPEAN I CARDUL NAIONAL DE SNTATE_____ 91

Cardul european conine urmtorul set obligatoriu de informaii vizibile: _________________ 91

TITLUL IX MANAGEMENTUL CALITII N SISTEMUL DE SNTATE_________ 94

PERSONALUL DIN SISTEMUL DE SNTATE ______________________ 99

Sectiunea 1. Sectiunea 2. din Romnia

Organizarea i funcionarea Colegiului Farmacitilor din Romnia ______________ 173

Subcapitol. 1 Subcapitol. 2 Subcapitol. 3 Subcapitol. 4 Subcapitol. 5 Subcapitol. 6 Subcapitol. 7 Subcapitol. 8

Rolul, atribuiile i drepturile autoritii de stat ______________________________ 187 4

LEGEA SNTII Proiect

Dispoziii finale i tranzitorii ______________________________________________ 188

Rspunderea disciplinar _________________________________________________ 217

Subcapitol. 1 din Romnia Subcapitol. 2

LEGEA SNTII Proiect

TRANSPARENA I CONTROLUL N SISTEMUL DE SNTATE _ 293

Dispozitii finale si tranzitorii ___________________________________ 296

LEGEA SNTII Proiect

TITLUL I SNTATE PUBLIC

TITLUL I SNTATEA PUBLIC Cap. 1 Dispoziii generale

LEGEA SNTII Proiect

TITLUL I SNTATE PUBLIC

Cap. 2 Principii i domenii de intervenie ale sntii publice

LEGEA SNTII Proiect

TITLUL I SNTATE PUBLIC

LEGEA SNTII Proiect

TITLUL I SNTATE PUBLIC

LEGEA SNTII Proiect

TITLUL I SNTATE PUBLIC

Cap. 3 Autoritile sistemului de sntate public

LEGEA SNTII Proiect

TITLUL I SNTATE PUBLIC

LEGEA SNTII Proiect

TITLUL I SNTATE PUBLIC

LEGEA SNTII Proiect

TITLUL I SNTATE PUBLIC

LEGEA SNTII Proiect Art. 17

TITLUL I SNTATE PUBLIC

Cap. 4 Dispoziii privind obligaiile persoanelor fizice i juridice

LEGEA SNTII Proiect

TITLUL I SNTATE PUBLIC

Cap. 5 Utilizarea mass-media n interesul sntii publice

LEGEA SNTII Proiect

TITLUL I SNTATE PUBLIC

Cap. 6 Inspecia sanitar de stat

LEGEA SNTII Proiect

TITLUL I SNTATE PUBLIC

Cap. 7 Dispoziii tranzitorii i finale

LEGEA SNTII Proiect

TITLUL II PROGRAMELE NAIONALE DE SNTATE

TITLUL II PROGRAMELE NAIONALE DE SNTATE Cap. 1

LEGEA SNTII Proiect

TITLUL II PROGRAMELE NAIONALE DE SNTATE

Dispoziii generale ________________________ 78 Contractul de asigurare facultativ de sntate 79