Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
I COOPERARE INTERNAIONAL
ACADEMIA DE TIINE A MOLDOVEI INSTITUTUL DE ECONOMIE, FINANE I STATISTIC AGENIA PENTRU INOVARE I TRANSFER TEHNOLOGIC DIRECIA INTEGRARE EUROPEAN I COOPERARE INTERNAIONAL
Chiinu 2010
CUPRINS
1. GENERALITI ................................................................................................................................2 2. SCOPURI I OBIECTIVE ..................................................................................................................3 2.1. Scop ..............................................................................................................................................3 2.2. Obiectivele dezvoltarii inovationale .............................................................................................3 2.3. Conceptul economiei inovationale................................................................................................4 2. ANTREPRENORIATUL INOVAIONAL IN REPUBLICA MOLDOVA. DIAGNOSTIC ...........6 2.1. Situaie general n domeniul antreprenoriatului ..........................................................................6 2.2. Analiza SWOT a antreprenoriatului inovaional ..........................................................................6 4. DIRECIILE PRINCIPALE I ETAPELE DE REALIZARE ALE CONCEPIEI ..........................8 D1. Dezvoltarea capacitii de C-D i de TT a organizaiilor de cercetare i universiti ...................8 D2. Dezvoltarea capacitii de absorbie a inovaiilor de ctre companiile inovaionale ....................8 D3. Stimularea firmelor i companiilor din Republica Moldova n implementarea inovaiilor ..........9 D4. Crearea infrastructurii eficiente de susinere a inovaiei ...............................................................9 D5. Atragerea investiiilor strine n sectoarele high-tech................................................................ 10 D6. Eliminarea barierelor din calea inovaiilor................................................................................. 10 5. REZULTATE PRECONIZATE DIN REALIZAREA CONCEPIEI ............................................ 12 6. ETAPELE DE REALIZARE A CONCEPIEI ............................................................................... 13
1. GENERALITI
Concepia de dezvoltare a antreprenoriatului inovaional pentru anii 2011-2020 (n continuare Concepia) stabilete obiectivele, direciile i cile de dezvoltare a antreprenoriatului inovaional n Republica Moldova, conine principiile i mecanismele de implementare ale acesteia, ce vor asigura n rezultat condiii favorabile pentru dezvoltarea subiecilor business-ului inovaional mic i mijlociu. Concepia antreprenoriatului inovaional din Moldova corespunde prioritilor dezvoltrii socioeconomice pe termen lung, reflectate n Programul Guvernului Republicii Moldova Integrarea European: Libertate, Democraie, Bunstare 2009-2013. La elaborarea Concepiei s-a inut cont de urmtoarele materiale: Programul de Stat de susinere a dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii n anii 2009-2011, Codul Republicii Moldova cu privire la tiin i Inovare Nr. 259-XV din 15 iulie 2004, rapoartele Biroului Naional de Statistic etc. n procesul elaborrii Concepiei a fost efectuat o analiz a problemelor cheie de dezvoltare a antreprenoriatului inovaional din Moldova, au fost identificate barierele de stagnare a dezvoltrii activitii antreprenoriatului inovaional i modalitile de depire a acestora. Concepia se bazeaz pe urmtoarele principii: Inovaiile sunt instrumentul de cretere economic accelerat, att la nivel de ntreprindere, ct i la cel de economie n general; Utilizarea inovaiilor permite crearea unui produs competitiv cu o valoare adugat sciento-intensiv important. n economia global, inovaiile sunt un mijloc eficient de concuren, contribuind la reducerea costului produselor, la atragerea investiiilor, la mbuntirea imaginii productorului, deschiderea pieelor noi; Sursa primar de dezvoltare inovaional o reprezint potenialul tehnico-tiinific naional al Republicii Moldova. Aceasta este condiionat nu numai de faptul ca se implementeaz rezultate a cercetrii naionale, dar i de asigurarea unei capaciti umane de percepere i utilizare a rezultatelor cercetarii i tehnologiilor importate din alte economii; Dezvoltarea antreprenoriatului inovaional trebuie s se bazeze pe parteneriatul dintre guvernare, antreprenoriat, dar i societate; Guvernarea va susine dezvoltarea antreprenoriatului inovaional prin dezvoltarea instrumentelor facilitatoare a proceselor inovaionale, dar, n primul rnd, prin stimularea inovaiilor prin intermediul instrumentului de consum public; Suportul inovaiilor se va direciona spre IMM-uri, dar considernd direciile prioritare pentru economia Moldovei: eficienta energetica, tehnologiile informaionale, protecia mediului i a sntii, crearea de noi locuri de munc i nivelul de calificare a acestora, dezvoltarea zonelor defavorizate, grad nalt de prelucrare a materiei prime etc. Prezenta oncepie este orientat spre crearea condiiilor pentru dezvoltarea parteneriatelor ntre tiin i business, precum i intensificarea activitii de afaceri n Republica Moldova. Prin activitatea inovaional a ntreprinderii se subnelege forma de activitate privind transformarea ideii (de obicei, a rezultatelor cercetrilor i elaborrilor tiinifice sau a altor realizri tiinifico-tehnice) n produse, noi sau perfecionate din punct de vedere tehnologic, precum i n procesele tehnologice. Inovaia se consider realizat dac este lansat pe pia sau n procesul de producere.
inovaionale; 6. Dezvoltarea afacerilor inovaionale n diferite sectoare ale economiei, astfel inct cota produsului inovaional s asigure o cretere accelerat a PIB-ului cu o valoare similar mediei europene; 7. Dezvoltarea capacittii umane i de management a afacerilor inovaionale. Dezvoltarea economiei inovaionale poate fi asigurat de ctre antreprenoriatul inovaional, care reprezint companiile ce dezvolt afaceri de producere i presteaz servicii dup cum urmeaz: a. marfuri i servicii noi bazate pe rezultate ale cercetrii din RM sau din afara rii, inclusiv tehnologii importate, sau b. mrfuri i servicii existente pe pia, produse prin implementarea tehologiilor noi, mai eficiente i mai performante, orientate att spre piaa local, ct i spre export. Creare condiiilor de dezvoltare a antreprenoriatului inovaional poate determina o cretere economica bazata pe cunoatere, asigurnd durabilitatea acestei creteri. Drept subieci ai antreprenoriatului inovaional din Moldova sunt considerate ntreprinderile i organizaiile angajate n activiti inovaionale. Altfel spus, subieci ai activitii inovaionale sunt persoanele fizice i juridice, implicate direct n crearea, implementarea i diseminarea inovaiilor, inclusiv: organizaiile tiinifice de cercetare, ntreprinderile mici i mijlocii inovaionale, ntreprinderile industriale, ce elaboreaz i produc produse noi, ntreprinderile i organizaii cu infrastructura inovaional, precum i ali subieci ai proceselor inovaionale. Antreprenoriatul inovaional practic urmtoarele tipuri relativ independente de activiti de iniiativ, legate de procesul de producere a unui produs inovaional: crearea unui produs inovaional (aspectul de C-D) si transferul tehnologic; producerea produsului inovaional (antreprenoriat inovaional propriu-zis);
Indicatorii principali de dezvoltare a economiei inovaionale sunt: 1. Cota parte a produsului inovaional n PIB; 2. Cota produsului inovaional de origine naional pe pia; 3. Cota produsului inovaional n per ansamblu n export; 4. Numrul de locuri noi de munca create n cadrul companiilor inovaionale, inclusiv antrenarea studenilor, masteranzilor, doctoranzilor i cercettorilor; 5. Rentabilitatea medie a afacerilor inovaionale; 6. Numrul de ntreprinderi inovaionale; 7. Numrul total de angajai n producerea produselor i serviciilor inovaionale.
La baza dezvoltrii economiei inovaionale, n special a selectrii sectoarelor prioritare, se vor considera urmtoarele principii: 1. Sectorul este asigurat cu cea mai important component competena uman sau aceast componen poate fi rapid dezvoltat; 2. n ar exist tradiii locale, unice n regiune sau lume, ce creaz o oportunitate istoric de explorare; 3. Exist un trend ascendent global care poate fi utilizat sau la care se poate de raliat cu efort de pregatire minim. Dezvoltarea economiei inovaionale trebuie s considere i sectoarele tradiionale, dar n care vor fi implementate inovaii orientate spre majorarea eficientei lor. Prioritile de dezvoltare inovaional a economiei se vor baza pe 3 direcii principale: 1. dezvoltarea capacitilor de nlocuire eficienta a importului de mrfuri i servicii; 2. dezvoltarea capacitilor de producere de tehnologii, produse i servicii cu scop de penetrare a pieelor externe; 3. dezvoltarea infrastructurii. i prima i a doua prioritate trebuie s fie dezvoltate pe baz de calcule pentru a asigura o cretere sustenabil ntreprinderilor care vor activa in aceste sectoare, cu posibile politici protecioniste de scurt durat din partea statului. Prioritatea 3 presupune dezvoltarea infrastructurii economice (drumuri, sisteme de aprovizionare cu ap i canalizare, energie electrica, alte componente de infrastructura) i sociale (sistemul de stat de suport a afacerilor). Sectoarele de prioritate inovaional a Republicii Moldova sunt urmtoarele: Sector
1. Industria alimentar / procesare 2. TIC 3. Agricultura 4. Turism 5. Telecomunicaii 6. Industria vinicol 7. Industria materialelor de construcii 8. Nanotehnologii & materiale noi 9. Design & beauty industries 10. Biotehnologii 11. Medicina X X X X X X X
Prioritate 1
X X X
Prioritate 2
X X X X X
Prioritate 3
X X X X
Pentru fiecare dintre sectoare prioritare trebuie se fie definite mecanisme i instrumente de dezvoltare, dar i de msurare a performanelor, iar companiile ce i vor dezvolta activitatea n dezvoltarea afacerilor inovaionale n aceste sectoare vor beneficia de stimulente speciale. Obiectivul dezvoltrii inovaionale ar fi atingerea unui nivel de 60% din PIB de producere inovaional. Pentru fiecare sector prioritar n parte trebuie s fie definii indicatorii specifici care vor indica nu numai performanele cantitative, dar i cele calitative de dezvoltare.
3. ANTREPRENORIATUL INOVAIONAL IN REPUBLICA MOLDOVA. DIAGNOSTIC 3.1. Situaie general n domeniul antreprenoriatului
n dezvoltarea tiinifico-tehnologic i inovaional a Moldovei rolul principal i revine IMMurilor, care au capacitatea de a utiliza rezultatele cercetrii rapid, flexibil i eficient. n prezent, n Republica Moldova (conform datelor Biroului Naional de Statistic pentru a. 2009), sectorul IMM-urilor constituie aproximativ 97,8% din numrul total de ntreprinderi, numrnd 43,7 mii de ntreprinderi sau cu 2,6 mii de ntreprinderi (6,3%) mai mult comparativ cu a.2008, inclusiv: microntreprinderi - 33,8 mii de uniti; ntreprinderile mici - 8,3 mii de uniti; ntreprinderi mijlocii - 1,6 mii de uniti. Categoria ntreprinderilor mici i mijlocii include toate tipurile de ntreprinderi cu numrul de angajai de la 1 la 249 de salariai. Subiecii antreprenoriatului mic activeaz, practic, n toate ramurile economiei, explornd segmente mici ale pieei. Eficiena utilizrii potenialului de resurse n business-ul mic, conform indicatorilor de baz, este de 1,5-2 ori mai mare dect n economia rii n ansamblu. Actualmente, n cadrul ntreprinderilor mici i mijlocii activeaz 316,2 mii de persoane, ceea ce reprezent 58,7% din numrul total al angajailor n economia naional. Veniturile din vnzrile ntreprinderilor mici i mijlocii ating cifra de 57,5 miliarde lei sau 39,2% de venituri din vnzrile din volumul total n economie. n medie, n a.2009, la o IMM reveneau 7 angajai. Veniturile din vnzrile ntreprinderilor mici i mijlocii, n medie, pentru un angajat constituia 181,8 mii lei. n clasamentul obinerii volumului de vnzri ale ntreprinderilor mici i mijlocii un rol semnificativ aparine ntreprinderilor mici (50,6%), urmate de ntreprinderile mijlocii (35,4%) i micro-ntreprinderilor (14,0%). n prezent, nu exist informaii statistice privind activitile inovaionale a ntreprinderilor active (ponderea acestora n numrul total de ntreprinderi mici i mijlocii), nu sunt definii indicatorii statistici care caracterizeaz producia inovaional fabricat, metodele de calcul nu sunt disponibile. Pentru a construi n ar o economie bazat pe inovare conform standardelor internaionale, ponderea ntreprinderilor inovaionale active trebuie s corespund 60-80% din numrul total al ntreprinderilor din economie. Antreprenoriatul inovaional trebuie s devin un sector important elementul inovaional al economiei moldoveneti. Subiecii ntreprinderilor inovaionale trebuie s funcioneze, practic, n toate sectoarele economiei, deinnd segmentele mici de pe pia.
n Republica Moldova, n ultimii cinci ani (2004-2009), au fost puse bazele sistemului de sprijin din partea statului pentru ntreprinderile inovaionale: a fost creat cadrul juridic: Codul Republicii Moldova cu privire la tiin i Inovare al Republicii Moldova (2004), Legea cu privire la Parcurile tiinifico-tehnologice i Incubatoare de Inovare (2007); a fost creat o infrastructur de susinere a afacerilor inovationale, inclusiv 3 parcuri tiinifico-tehnologice i un incubator de inovare: Parcul tiinifico-tehnologic Academica, cu specializare universal (27 de rezideni); Parcul tiinifico-tehnologic Inagro, specializat n agricultura intensiv i ecologic (8 rezideni); Parcul tiinificotehnologic Micronanoteh, specializat n domeniul microelectronicii i nanotehnologiei (concurs pentru selectarea rezidenilor); Incubatorul de inovare Inovatorul, cu specializare universal (4 rezideni); a fost realizat trecerea de la msuri individuale la metoda programului-int de sprijin a antreprenoriatului mic, inclusiv a antreprenoriatului inovaional. Se implementeaz Programul de Stat de susinere a dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii pentru anii 2009-2011; au fost create condiii pentru perioada de tranziie de la afaceri mici la formarea unor altor afaceri mai dezvoltate. SWOT analiza n domeniul antreprenoriatului inovaional din Republica Moldova: Pri forte
trendul pozitiv de recuperare a a capacitilor de cercetare naionale; potenialul tiinific consolidat de cercetare al statului; sistem dezvoltat al nvmntului superior; pregtirea cadrelor tiinifice cu potenial inovaional prin crearea i funcionarea cluster-ului tiinific de instruire UnivER SCIENCE; crearea elementelor de management inovaional; crearea elementelor de infrastructura inovaional; existenta cazurilor de succes in domeniul inovrii si cooperrii intre cercetare si mediul de afaceri. dezvoltarea afacerilor inovaionale; acces uor la capacitile de cercetare si cele de inovare; posibilitatea dezvoltrii afacerilor inovaionale prin accesarea la diferite programe de finanare; crearea bazei normative n domeniul activitii inovaionale; accesul la fondurile europene n domeniu.
Pri slabe
conexiunea slaba intre mediul de cercetare si cel de afaceri; neincrederea investorilor in capacitate de inventic a mediului de cercetare; nivelul redus al profesionalismului managerial; posibiliti limitate de finanare extern (lipsa fondurilor de venture); lipsa informaiilor statistice privind activitile inovaionale; lipsa metodologiei de calcul a indicatorilor activitii inovaionale; lipsa culturii inovaionale la antreprenori.
Posibiliti favorabile:
Riscuri:
problemele tradiionale n dezvoltarea business-ului: fiscale, bariere administrative i birocratice; probleme specifice pentru mediul inovaional: a) bariera financiar nalt. Pentru cele mai multe ntreprinderi inovatoare nu sunt disponibile resursele de creditare; b) bariera cadrelor selecionarea dificil a specialitilor calificai pentru afaceri inovaionale (o form mai complex de activitate); c) bariera psihologic: oamenii de tiin nu sunt interesai n nceperea propriei afaceri, iar fondatorii nu au ambiia necesar pentru dezvoltarea afacerii.
3. Dezvoltarea capacitilor de management a Proprietii Intelectuale (PI). 4. Focusarea IMM-urilor inovaionale n producerea cu valoare adaugat nalt din contul utilizrii inovaiilor. 5. Dezvoltarea capacitilor de producere a produselor i serviciilor inovaionale. 6. Dezvoltarea capacitilor de penetrare a pieelor existente cu produse noi, dar i de formare a segmente noi prin plasarea produselor noi.
6. Sistemul de promovare pe pia a produselor de nalt tehnologie. 7. Sistemul de certificare. Elementele principale ale infrastructurii inovaionale trebuie s devin: centrele tiinifice publice; institutele ramurale; instituiile superioare; liderii ntreprinderilor tiinifico-productive; parcurile tehnologice i business-incubatoare; firmele de inginerie, responsabile nemijlocit pentru producerea produselor tiinific-tehnice i de promovarea acestora pe pia. Obiectivele principale ale direciei: 1. Organizarea evenimentelor ce contribuie la dezvoltarea reelei de infrastructur (seminare, conferine, expoziii etc.). 2. Cooperarea privind dezvoltarea relaiilor externe ale organizaiilor cu infrastructur inovaional. 3. Expunerea noilor criterii de evaluare anual a dezvoltrii efective a infrastructurii inovaionale n antreprenoriat. 4. Pachetul real de servicii, ce asigur dezvoltarea activitii unitilor inovaionale.
3. Sprijinul i implicarea n activitatea creatoare, inventiv a studenilor i a tinerilor specialiti. Principalele rezultate estimate: 1. mbuntirea eficient Concepiei. a cooperrii ntre diferite grupuri-int, implicate n realizarea
2. mbuntirea calificrii personalului n cadrul companiilor, n organizaiile de consultan pn la nivelul standardelor internaionale.
11
12
13