Sunteți pe pagina 1din 16

LEGE nr.

334 din 17 iulie 2006 privind finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale * REPUBLICARE )
CAPITOLUL I: Dispoziii generale
Art. 1 (1)Prezenta lege are drept scop asigurarea egalitii de anse n competiia politic i a transparenei n finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale. (2)Finanarea public sau privat nu poate urmri limitarea independenei partidelor politice. (3)Finanarea activitii partidelor politice se realizeaz numai n condiiile legii. Art. 2 Partidele politice pot deine, n condiiile legii, bunuri mobile i imobile care sunt necesare realizrii activitii specifice. Art. 3 (1)Sursele de finanare a activitii unui partid politic sunt: a)cotizaii ale membrilor de partid; b)donaii, legate i alte liberaliti; c)venituri provenite din activiti proprii, conform art. 12; d)subvenii de la bugetul de stat. (2)Partidele politice nu pot avea i folosi alte surse de finanare dect cele prevzute la alin. (1). (3)Partidele politice au obligaia de a-i organiza contabilitate proprie, conform reglementrilor contabile n vigoare. (4)Operaiunile de ncasri i pli ale partidelor politice se efectueaz prin conturi bancare, n lei i n valut, deschise la bnci cu sediul n Romnia, potrivit legii. (5)Veniturile realizate din activitile prevzute la alin. (1) lit. c) sunt scutite de impozite i taxe.

CAPITOLUL II: Finanarea privat SECIUNEA 1: Cotizaii


Art. 4 (1)Cuantumul cotizaiilor, repartizarea i utilizarea acestora se stabilesc prin hotrri ale partidului politic, potrivit statutului propriu. (2)Veniturile totale provenite din cotizaii sunt neplafonate. (3)Suma cotizaiilor pltite ntr-un an de un membru de partid nu poate depi 48 de salarii minime brute pe ar. Salariul de baz minim brut pe ar luat ca referin este cel existent la data de 1 ianuarie a anului respectiv. (4)Partidele politice au obligaia de a publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cuantumul total al veniturilor din cotizaii pn la data de 31 martie a anului urmtor, precum i lista membrilor de partid care au pltit ntr-un an cotizaii a cror valoare nsumat depete 10 salarii minime brute pe ar. (5)Lista prevzut la alin. (4) trebuie s cuprind urmtoarele elemente: numele i prenumele membrului de partid, cetenia, codul numeric personal, valoarea i data la care a fost pltit cotizaia.

SECIUNEA 2: Donaii
Art. 5 (1)Donaiile primite de un partid politic ntr-un an fiscal nu pot depi 0,025% din veniturile prevzute n bugetul de stat pe anul respectiv.

(2)n anul fiscal n care au loc alegeri generale locale, parlamentare, pentru Parlamentul European sau alegerea Preedintelui Romniei, plafonul va fi de 0,050% din veniturile prevzute n bugetul de stat pe anul respectiv. (3)Donaiile primite de la o persoan fizic ntr-un an pot fi de pn la 200 de salarii de baz minime brute pe ar, la valoarea existent la data de 1 ianuarie a anului respectiv. (4)n anul fiscal n care au loc mai multe scrutine, donaiile primite de la o persoan fizic pot fi de pn la 400 de salarii de baz minime brute pe ar, la valoarea de la data de 1 ianuarie a anului respectiv, pentru fiecare campanie electoral sau campanie pentru referendum, cu respectarea dispoziiilor alin. (2). (5)Donaiile primite de la o persoan juridic ntr-un an pot fi de pn la 500 de salarii de baz minime brute pe ar, la valoarea existent la data de 1 ianuarie a anului respectiv. (6)n anul fiscal n care au loc mai multe scrutine, donaiile primite de la o persoan juridic ntr-un an pot fi de pn la 1.000 de salarii de baz minime brute pe ar, la valoarea de la data de 1 ianuarie a anului respectiv, pentru fiecare campanie electoral sau campanie pentru referendum, cu respectarea dispoziiilor alin. (2). (7)Suma total a donaiilor fcute de persoanele juridice controlate direct sau indirect de o alt persoan ori de un grup de persoane fizice sau juridice nu poate depi limitele prevzute la alin. (3) i (5). (8)Valoarea just a bunurilor mobile i imobile donate partidului, precum i a serviciilor prestate acestuia cu titlu gratuit se include n valoarea donaiilor, n limitele prevzute la alin. (1)-(5). (9)Se interzice persoanelor juridice care, la data efecturii donaiei, au datorii exigibile mai vechi de 60 de zile la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale sau la bugetele locale s fac donaii partidelor politice, cu excepia situaiei cnd au de recuperat sume mai mari dect datoria proprie. (10)La efectuarea donaiei, partidul politic are obligaia de a solicita persoanei juridice donatoare prezentarea unei declaraii pe propria rspundere privind respectarea condiiei prevzute la alin. (9). (11)Este interzis acceptarea sub orice form, direct sau indirect, de ctre partidele politice, a donaiilor de bunuri materiale ori sume de bani sau prestarea de servicii gratuite fcute cu scopul evident de a obine un avantaj economic ori politic sau cu nclcarea dispoziiilor alin. (10). Art. 6 Reducerile de pre care depesc 20% din valoarea bunurilor sau serviciilor oferite partidelor politice i candidailor independeni se vor considera donaii i se vor nregistra distinct n contabilitatea proprie a partidului ori a candidatului independent, conform normelor emise de Ministerul Finanelor Publice. Art. 7 (1)La primirea donaiei sunt obligatorii verificarea i nregistrarea identitii donatorului, indiferent de caracterul public sau confidenial al acesteia. (2)La solicitarea scris a donatorului, identitatea sa rmne confidenial, n situaia n care donaia se situeaz n limita sumei anuale de 10 salarii de baz minime brute pe ar. (3)Suma total primit de un partid politic ca donaii confideniale nu poate depi echivalentul a 0,006% din veniturile prevzute n bugetul de stat pe anul respectiv. Art. 8

(1)Toate donaiile vor fi evideniate n mod corespunztor n documentele contabile, cu menionarea datei la care au fost fcute i a altor informaii care s permit identificarea surselor de finanare. (2)Donaiile de bunuri i servicii prestate cu titlu gratuit vor fi reflectate n contabilitate la valoarea just i stabilit n condiiile legii. (3)Nu sunt considerate donaii activitile prestate pe baz de voluntariat n condiiile legii. Art. 9 (1)Partidele politice au obligaia de a publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, lista persoanelor fizice i juridice care au fcut ntr-un an fiscal donaii a cror valoare cumulat depete 10 salarii de baz minime brute pe ar, precum i suma total a donaiilor confideniale primite pn la data de 31 martie a anului urmtor. (2)Lista prevzut la alin. (1) trebuie s conin urmtoarele elemente: a)pentru persoanele fizice: numele i prenumele donatorului, codul numeric personal, cetenia, valoarea, felul donaiei i data la care a fost efectuat; b)pentru persoanele juridice: denumirea, sediul, naionalitatea, codul unic de nregistrare, valoarea, felul donaiei i data la care a fost efectuat donaia. Art. 10 (1)Este interzis folosirea resurselor financiare, umane i tehnice aparinnd instituiilor publice, regiilor autonome, companiilor naionale, societilor comerciale sau societilor bancare la care sunt acionari majoritari statul ori uniti administrativ-teritoriale, pentru sprijinirea activitii partidelor politice sau a campaniei electorale a acestora, altfel dect n condiiile stabilite de legile electorale. (2)Partidele politice nu pot accepta donaii sau servicii prestate cu titlu gratuit de la o autoritate ori instituie public, de la o regie autonom, de la o companie naional, societate comercial sau societate bancar cu capital integral ori majoritar de stat. (3)Este interzis acceptarea donaiilor din partea unui sindicat sau a unui cult religios, indiferent de natura acestora. (4)Sumele primite cu nclcarea prevederilor alin. (2) i (3) se confisc i se fac venit la bugetul de stat. (5)Prevederile alin. (1)-(4) se aplic n mod corespunztor alianelor politice, alianelor electorale, precum i candidailor independeni. Art. 11 (1)Acceptarea donaiilor din partea altor state ori a organizaiilor din strintate, precum i din partea persoanelor fizice sau juridice strine este interzis. (2)Fac excepie de la prevederile alin. (1) donaiile constnd n bunuri materiale necesare activitii politice, dar care nu sunt materiale de propagand electoral, primite de la organizaii politice internaionale la care partidul politic respectiv este afiliat sau de la partide politice ori formaiuni politice aflate n relaii de colaborare politic. Pot fi primite i materiale de propagand care se folosesc numai n cadrul campaniei electorale pentru alegerea reprezentanilor Romniei n Parlamentul European. (3)Donaiile prevzute la alin. (2) se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la data de 31 martie a anului urmtor. (4)Donaiile prevzute la alin. (2) sunt scutite de plata taxelor vamale, cu excepia mijloacelor de transport. (5)Sumele primite cu nclcarea prevederilor alin. (1) se confisc i se fac venit la bugetul de stat.

SECIUNEA 3: Alte surse de venituri

Art. 12 (1)Partidele politice nu pot desfura activiti specifice societilor comerciale. Fac excepie urmtoarele activiti din care partidele politice pot obine venituri: a)editarea, realizarea i difuzarea publicaiilor ori a altor materiale de propagand i cultur politic proprii; b)organizarea de ntruniri i seminarii cu tematic politic, economic sau social; c)aciunile culturale, sportive i distractive; d)serviciile interne; e)nchirierea spaiilor aflate n patrimoniul propriu pentru conferine sau aciuni social-culturale i pentru organizarea birourilor parlamentare; f)nstrinarea terenurilor i cldirilor din patrimoniu, dar numai dup cel puin 10 ani de la nregistrarea n patrimoniu, cu excepia partidelor politice aflate n curs de dizolvare. Termenul de 10 ani nu se aplic n situaia bunurilor imobiliare motenite; g)nstrinarea bunurilor mobile din patrimoniu, numai dac nu reprezint acte de comer. (2)Partidele politice pot obine venituri din dobnzi bancare. (3)Partidele politice au obligaia de a publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cuantumul total al veniturilor provenite din alte surse, pn la data de 31 martie a anului urmtor. Art. 13 (1)Dac un partid este asociat, conform legii, cu o formaiune nepolitic, aportul financiar al acesteia din urm la forma respectiv de asociere nu poate depi ntr-un an fiscal valoarea de 500 de salarii de baz minime brute pe ar, la data de 1 ianuarie a anului respectiv. (2)Aportul financiar total n forme de asociere cu formaiuni nepolitice nu poate avea ntr-un an o valoare mai mare dect echivalentul a 0,006% din veniturile prevzute n bugetul de stat pe anul respectiv. (3)Sumele primite cu nclcarea prevederilor alin. (1) i (2) se confisc i se fac venit la bugetul de stat. (4)Partidele politice au obligaia de a publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cuantumul total al sumelor ce fac obiectul alin. (1), pn la data de 31 martie a anului urmtor.

CAPITOLUL III: Finanarea public SECIUNEA 1: Subvenii de la bugetul de stat


Art. 14 (1)Partidele politice primesc anual subvenie de la bugetul de stat, n condiiile legii. (2)Suma alocat anual partidelor politice nu poate fi mai mare de 0,04% din veniturile prevzute n bugetul de stat. Pentru partidele politice care promoveaz femei pe listele electorale, pe locuri eligibile, suma alocat de la bugetul de stat va fi majorat proporional cu numrul mandatelor obinute n alegeri de candidaii femei. (3)Subvenia de la bugetul de stat se acord n funcie de urmtoarele criterii: a)numrul de voturi primite n alegerile parlamentare; b)numrul de voturi primite n alegerile locale. (4)n cazul alianelor politice sau electorale, subvenia se va mpri, potrivit nelegerii, ntre membrii alianei sau, n lipsa unei nelegeri, dup numrul de mandate obinute. Art. 15

75% din bugetul anual acordat partidelor politice vor fi mprite partidelor politice, proporional cu numrul de voturi primite la alegerile parlamentare, respectiv media voturilor valabil exprimate pentru Camera Deputailor i Senat, dac au realizat pragul electoral. Art. 16 25% din bugetul anual acordat partidelor politice vor fi mprite partidelor politice, proporional cu numrul de voturi valabil exprimate, primite la alegerile locale pentru alegerea consilierilor judeeni i consilierilor din cadrul municipiului Bucureti, dac au obinut cel puin 50 de mandate de consilier judeean i de consilier din cadrul municipiului Bucureti. Art. 17 Formaiunile politice i alianele politice sau electorale primesc anual subvenii de la bugetul de stat n condiiile legii. Art. 18 (1)Subvenia de la bugetul de stat se vars lunar n contul fiecrui partid politic, prin bugetul Autoritii Electorale Permanente, i se reflect distinct n evidena contabil a partidelor politice. (2)La nivelul Autoritii Electorale Permanente se constituie un compartiment specializat pentru alocarea subveniei de la bugetul de stat. Art. 19 (1)Acordarea subveniei de la bugetul de stat poate fi suspendat temporar, prin decizie a Autoritii Electorale Permanente, pentru nclcarea dispoziiilor prevzute la art. 3 alin. (3), art. 4 alin. (4), art. 9, art. 11 alin. (3), art. 12 alin. (1), art. 13 alin. (4), art. 39 i art. 40 alin. (2), pn la ndeplinirea cerinelor legale. (2)Autoritatea Electoral Permanent notific n prealabil partidului politic neregulile constatate i termenul de remediere a acestora. (3)Termenul acordat partidelor politice pentru remedierea neregulilor constatate nu poate fi mai mare de 15 zile. (4)Decizia de suspendare temporar a acordrii tranelor lunare de la bugetul de stat poate fi contestat n termen de 15 zile de la comunicare, la instana de contencios administrativ competent, care trebuie s se pronune n termen de 15 zile de la sesizare. Hotrrea instanei este definitiv i irevocabil. (5)Pe durata suspendrii temporare a subveniei, aceasta este pstrat de ctre Autoritatea Electoral Permanent n sume de mandat, pn la pronunarea definitiv a instanei, acestea nefcnd obiectul rambursrii la sfritul anului la bugetul de stat. (6)n termen de 10 zile de la notificarea scris a partidului politic referitoare la remedierea neregulilor constatate, Autoritatea Electoral Permanent se pronun asupra ridicrii suspendrii tranelor lunare. Art. 20 (1)Veniturile care provin din subvenii de la bugetul de stat pot avea urmtoarele destinaii: a)cheltuieli materiale pentru ntreinerea i funcionarea sediilor; b)cheltuieli de personal; c)cheltuieli pentru pres i propagand; d)cheltuieli privind organizarea de activiti cu caracter politic; e)cheltuieli de deplasare n ar i n strintate; f)cheltuieli pentru telecomunicaii; g)cheltuieli cu delegaiile din strintate;

h)cheltuieli cu cotizaiile datorate organizaiilor politice internaionale la care este afiliat partidul politic; i)investiii n bunuri mobile i imobile, necesare activitii partidelor respective; j)cheltuieli de protocol; k)cheltuieli de birotic; l)cheltuieli pentru campania electoral. (2)Este interzis folosirea veniturilor provenite din subvenii de la bugetul de stat pentru oricare alte destinaii dect cele prevzute la alin. (1). (3)Eficiena i oportunitatea acestor cheltuieli se hotrsc de organele de conducere ale partidelor politice, potrivit statutului lor i dispoziiilor legale. Art. 21 (1)Autoritile administraiei publice centrale i locale asigur cu prioritate, n termen de cel mult 90 de zile de la solicitare, spaii pentru sediile centrale i locale ale partidelor politice, precum i terenurile aferente, la cererea motivat a acestora. (2)Partidele politice pot primi cel mult cte un sediu pe unitate administrativteritorial. (3)nchirierea de ctre autoritile locale a spaiilor destinate sediilor partidelor politice urmeaz regimul juridic prevzut pentru nchirierea spaiilor cu destinaie de locuin. (4)Partidele politice care i nceteaz activitatea ca urmare a reorganizrii, autodizolvrii sau dizolvrii pronunate prin hotrri definitive ale instanelor judectoreti sunt obligate s predea autoritilor administraiei publice locale, n termen de 30 de zile, spaiile pe care le-au deinut cu contract de nchiriere ncheiat cu acestea. Spaiile deinute n proprietate vor fi transmise n condiiile legii. (5)n termen de 30 de zile, Tribunalul Bucureti va comunica Ministerului Administraiei i Internelor i Autoritii Electorale Permanente ncetarea activitii partidului politic. (6)n termen de 15 zile de la primirea comunicrii, Ministerul Administraiei i Internelor va transmite respectivele hotrri ctre instituia prefectului din toate judeele i din municipiul Bucureti, n vederea prelurii sediilor nchiriate de autoritile publice, prin executorii judectoreti, dac nu au fost predate n termenul legal. Art. 22 Plata tuturor cheltuielilor legate de telecomunicaii, energie electric i termic, gaze, ap, canal etc. ale unui partid cade n sarcina exclusiv a acestuia i se face la tariful spaiilor cu destinaie de locuin.

CAPITOLUL IV: Finanarea n timpul campaniilor electorale SECIUNEA 1: Contribuiile pentru campania electoral
Art. 23 (1)Donaiile i legatele primite dup deschiderea campaniilor electorale de la persoanele fizice sau juridice trebuie declarate Autoritii Electorale Permanente de ctre mandatarul financiar, n termen de 5 zile lucrtoare de la primire. (2)Donaiile i legatele primite dup deschiderea campaniilor electorale pot fi folosite pentru campania electoral numai dup declararea lor la Autoritatea Electoral Permanent. Art. 24 (1)Este interzis finanarea campaniei electorale, n mod direct sau indirect, de ctre persoane fizice ori juridice strine. (2)Sumele astfel primite se confisc i se fac venit la bugetul de stat.

Art. 25 (1)Se interzice finanarea n orice mod a campaniei electorale a unui partid, a unei aliane a acestora sau a unui candidat independent de ctre o autoritate public, instituie public, regie autonom, companie naional, societate comercial ori societate bancar, la care sunt acionari majoritari statul sau uniti administrativ-teritoriale, ori de ctre societi comerciale care desfoar activiti finanate din fonduri publice. Interdicia se aplic n cazul societilor comerciale care, cu 12 luni nainte de nceperea campaniei electorale, au desfurat activiti finanate din fonduri publice. (2)Se interzice finanarea n orice mod a campaniei electorale a unui partid, a unei aliane a acestora sau a unui candidat independent de ctre sindicate, culte religioase, asociaii ori fundaii din strintate. (3)Sumele primite cu nclcarea alin. (1) i (2) se confisc i se fac venit la bugetul de stat.

SECIUNEA 2: Mandatarul financiar


Art. 26 (1)Primirea donaiilor sau a legatelor de la persoane fizice ori juridice se face numai printr-un mandatar financiar, desemnat n acest scop de conducerea partidului. (2)n cazul alegerilor pentru Camera Deputailor i Senat, donaiile i legatele destinate unui candidat sau partid, primite dup anunarea oficial a datei alegerilor, pot fi fcute doar prin intermediul unui mandatar financiar personal sau al mandatarului financiar al partidului. Acesta poate fi numit de conducerea partidelor politice, alianelor politice, alianelor electorale, organizaiilor cetenilor romni aparinnd minoritilor naionale, pentru candidaii acestora, sau poate fi ales personal de ctre fiecare candidat. (3)Mandatarul financiar este obligat s in evidena operaiunilor financiare, dup cum urmeaz: a)la nivel naional, n cazul alegerilor pentru funcia de Preedinte al Romniei i pentru alegerea reprezentanilor Romniei n Parlamentul European; b)pentru fiecare colegiu electoral, n cazul alegerilor pentru Camera Deputailor i, respectiv, pentru Senat; c)pentru fiecare circumscripie electoral judeean, n cazul alegerilor pentru funciile de consilieri judeeni i funcia de preedinte al consiliului judeean; d)pentru fiecare circumscripie electoral local, n cazul candidailor pentru funciile de primar i consilieri locali. (4)Mandatarul financiar are urmtoarele atribuii: a)organizeaz evidena veniturilor primite pentru campania electoral, a transferurilor altor fonduri provenite din veniturile obinute n afara perioadei electorale i a cheltuielilor efectuate pentru campania electoral; b)verific legalitatea operaiunilor financiare efectuate n campania electoral, respectarea prevederilor privind donaiile nregistrate n perioada dintre aducerea la cunotin a datei alegerilor i finalizarea campaniei electorale; c)nainteaz Autoritii Electorale Permanente raportul privind respectarea condiiilor legale privind finanarea partidelor politice pe perioada campaniei electorale. (5)Mandatarul financiar rspunde solidar cu partidul care l-a desemnat de legalitatea operaiunilor financiare efectuate n perioada campaniei electorale i de respectarea prevederilor art. 23-25. (6)Mandatarul financiar poate fi o persoan fizic sau juridic.

(7)Un partid poate avea mai muli mandatari financiari, la nivel central, pentru filiale sau pentru candidai; n acest caz se vor delimita mputernicirile acestora i se va desemna un mandatar financiar coordonator. (8)Mandatarul financiar coordonator reprezint partidul n relaia cu Autoritatea Electoral Permanent. (9)n campaniile electorale pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului, operaiunile financiare ale fiecrui candidat sunt inute n eviden de ctre un mandatar financiar personal, care poate fi acelai pentru mai muli candidai. Mandatarii financiari ai candidailor trimit rapoartele prevzute de lege ctre Autoritatea Electoral Permanent, prin intermediul mandatarului financiar coordonator. (10)Autoritatea Electoral Permanent poate solicita, n cazul n care este necesar, documente suplimentare sau explicaii mandatarilor financiari ai candidailor. (11)Mai multe partide nu pot folosi serviciile aceluiai mandatar, cu excepia situaiei n care partidele fac parte din aceeai alian politic sau electoral. (12)Calitatea de mandatar financiar se dobndete numai dup nregistrarea sa oficial la Autoritatea Electoral Permanent. nregistrarea mandatarului financiar se realizeaz n intervalul dintre momentul aducerii la cunotin public a datei alegerilor i nceperea campaniei electorale, fcndu-se public n pres sau pe pagina de internet a partidului. (13)Candidaii nu pot fi mandatari financiari. Art. 27 Prevederile art. 26 se aplic n mod corespunztor i candidailor independeni. Art. 28 Cheltuielile legate de organizarea i desfurarea operaiunilor electorale se suport de la bugetul de stat ori, dup caz, de la bugetele locale sau judeene, potrivit dispoziiilor legilor electorale. Art. 29 (1)Accesul la serviciile publice de radio i de televiziune n cadrul campaniei electorale, precum i la locurile speciale de afiaj electoral este garantat i se asigur potrivit dispoziiilor legilor electorale. (2)Partidele i alianele politice, precum i candidaii independeni au obligaia de a imprima pe toate materialele de propagand electoral urmtoarele date: a)numele candidatului independent, denumirea partidului politic sau a alianei politice ori electorale care le-a comandat, dup caz; b)denumirea operatorului economic care le-a realizat. (3)Cheltuielile privitoare la realizarea materialelor de propagand electoral sunt suportate exclusiv de beneficiarii acestora - candidai independeni, partide politice sau aliane politice ori electorale. (4)Partidele i alianele politice, precum i candidaii independeni sunt obligai s declare Autoritii Electorale Permanente, prin mandatar financiar, numrul de materiale de propagand electorale produse, defalcat pe categorii. (5)Este considerat material de propagand electoral orice material scris, audio sau video, care ndeplinete urmtoarele condiii: a)se refer la un candidat sau partid clar identificat; b)este utilizat n perioada campaniei electorale, stabilit potrivit legilor privitoare la organizarea alegerilor; c)are obiectiv electoral i se adreseaz publicului larg; d)depete limitele activitii jurnalistice de informare a publicului.

(6)Materialele scrise, audio sau video folosite n alegerea organelor de conducere ale partidelor politice nu pot fi utilizate cu nclcarea prevederilor alin. (5) lit. b)d).

SECIUNEA 3: Limitele maxime ale cheltuielilor


Art. 30 (1)Limita maxim a cheltuielilor care pot fi efectuate de un partid politic sau alian politic ori electoral n fiecare campanie electoral se calculeaz prin nsumarea valorilor maxime permise prin lege pentru fiecare candidat propus pentru alegeri. (2)La nivel central, suplimentar fa de limitele maxime admise pentru fiecare candidat, partidul poate cheltui o sum de maximum 50 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat. (3)Valorile maxime permise pentru fiecare candidat sunt stabilite n funcie de salariul de baz minim brut pe ar, existent la data de 1 ianuarie a anului electoral, dup cum urmeaz: a)350 de salarii de baz minime brute pe ar, pentru fiecare candidat la funcia de deputat; b)500 de salarii de baz minime brute pe ar, pentru fiecare candidat la funcia de senator; c)2.500 de salarii de baz minime brute pe ar, pentru fiecare candidat pentru postul de reprezentant al Romniei n Parlamentul European; d)50 de salarii de baz minime brute pe ar, pentru fiecare candidat la funcia de consilier judeean sau consilier local n Consiliul General al Municipiului Bucureti; e)30 de salarii de baz minime brute pe ar, pentru fiecare candidat la funcia de consilier local n consiliile municipiilor reedin de jude i n consiliile sectoarelor municipiului Bucureti; f)25 de salarii minime brute pe ar, pentru fiecare candidat la funcia de consilier local n consiliile municipiilor i oraelor; g)20 de salarii minime brute pe ar, pentru fiecare candidat la funcia de consilier local n consiliile comunale; h)10.000 de salarii de baz minime brute pe ar, pentru fiecare candidat la funcia de primar general al municipiului Bucureti; i)2.500 de salarii de baz minime brute pe ar, pentru fiecare candidat la funcia de primar al unui sector al municipiului Bucureti ori al unui municipiu sau ora; j)30 de salarii de baz minime brute pe ar, pentru fiecare candidat la funcia de primar al unei comune; k)3.500 de salarii de baz minime brute pe ar, pentru fiecare candidat la funcia de preedinte al consiliului judeean. (4)Limitele maxime ale cheltuielilor prevzute la alin. (3) se aplic i candidailor independeni. Art. 31 (1)Candidaii propui pentru alegeri de un partid politic pot finana activiti de propagand electoral doar prin intermediul partidului politic. (2)n cazul campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputailor i, respectiv, pentru alegerea Senatului, la nivelul circumscripiilor electorale judeene, fiecare partid va deschide, dup caz, cte un cont al partidului ori cte un cont sau subcont pentru fiecare candidat la funcia de deputat sau senator. (3)Activitile de propagand electoral ale fiecrui candidat, precum i donaiile i legatele primite de fiecare candidat n numele partidului se desfoar doar prin intermediul conturilor sau subconturilor prevzute la alin. (2).

(4)Sumele de bani primite de la candidaii propui pentru alegeri de un partid politic sunt considerate donaii i li se aplic n mod corespunztor prevederile prezentei legi. (5)Dispoziiile prezentei legi nu se aplic depozitelor constituite n vederea depunerii candidaturilor pentru funcia de deputat sau senator, prevzute la art. 29 alin. (5)-(7) din Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului i pentru modificarea i completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale, a Legii administraiei publice locale nr. 215/2001 i a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 32 (1)Pn la validarea mandatelor, conducerea partidului, a organizaiei judeene, candidaii la funcia de deputat ori senator sau, dup caz, candidatul independent vor depune la Autoritatea Electoral Permanent o declaraie privind respectarea plafoanelor prevzute la art. 30 alin. (3). (2)Sumele ce depesc plafoanele prevzute la art. 30 alin. (3) se fac venit la bugetul de stat. Art. 33 (1)Limita maxim a cheltuielilor care pot fi efectuate de un partid, o alian politic sau de un candidat independent n campania electoral pentru alegerea Preedintelui Romniei este de 25.000 de salarii de baz minime brute pe ar. (2)Prevederile art. 23-29, ale art. 32, 39, 42 i 47 se aplic n mod corespunztor. (3)n cazul n care alegerile pentru Preedintele Romniei au loc n acelai timp cu alegerile pentru Camera Deputailor i Senat, partidele care propun un candidat la funcia de Preedinte al Romniei vor desemna un mandatar special pentru campania electoral a candidatului n cauz. Art. 34 Atunci cnd un candidat este propus pentru mai multe funcii ntr-o campanie electoral, limita maxim a cheltuielilor ce pot fi efectuate se stabilete la valoarea cea mai mare, potrivit art. 30 sau 33, dup caz.

CAPITOLUL V: Controlul campaniilor electorale

finanrii

partidelor

politice

Art. 35 (1)Autoritatea Electoral Permanent este autoritatea public abilitat s controleze respectarea prevederilor legale privind finanarea partidelor politice, a alianelor politice sau electorale, a candidailor independeni i a campaniilor electorale. (2)Controlul privind subveniile de la bugetul de stat va fi efectuat n mod simultan i de Curtea de Conturi, conform dispoziiilor Legii nr. 94/1992 privind organizarea i funcionarea Curii de Conturi, republicat. (3)n cadrul Autoritii Electorale Permanente se nfiineaz, n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Departamentul de control al finanrii partidelor politice i a campaniilor electorale, prin suplimentarea schemei de personal existente. (4)Departamentul de control al finanrii partidelor politice i a campaniilor electorale este condus de un director general, numit n termen de 90 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi. (5)Poate fi numit director general al Departamentului de control al finanrii partidelor politice i a campaniilor electorale orice persoan care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii:

a)poate ocupa o funcie, n condiiile stabilite la art. 12 alin. (1) lit. a)-h) din Legea nr. 7/2006 privind statutul funcionarului public parlamentar, republicat; b)are studii superioare n domeniul tiinelor economice sau juridice; c)nu a fost membru al unui partid politic n ultimii 5 ani. (6)Concursul pentru ocuparea funciei prevzute la alin. (4) este organizat de o comisie special, format din 7 membri, numit n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, prin ordin al preedintelui Autoritii Electorale Permanente, alctuit din cadre didactice cu pregtire economic sau juridic. (7)Comisia prevzut la alin. (6) va stabili regulamentul de concurs i va desemna candidatul ctigtor al concursului, care va fi numit n funcie de ctre preedintele Autoritii Electorale Permanente, n termen de 15 zile de la desemnare. (8)Directorul general al Departamentului de control al finanrii partidelor politice i a campaniilor electorale are urmtoarele atribuii exclusive: a)organizeaz activitatea de control al finanrii partidelor politice; b)coordoneaz activitatea personalului din subordine; c)propune preedintelui Autoritii Electorale Permanente aplicarea sanciunilor prevzute de prezenta lege. Art. 36 (1)Anual i ori de cte ori este sesizat, Autoritatea Electoral Permanent verific pentru fiecare partid respectarea prevederilor legale referitoare la finanarea partidelor politice. (2)Autoritatea Electoral Permanent poate fi sesizat de ctre orice persoan care prezint dovezi cu privire la nerespectarea prevederilor legale referitoare la finanarea partidelor politice. (3)Fapta persoanei prevzute la alin. (2) de a face afirmaii false cu rea-credin cu privire la nerespectarea prevederilor legale referitoare la finanarea partidelor politice constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la un an la 3 ani. (4)Raportul anual se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i pe pagina de internet a Autoritii Electorale Permanente, pn la data de 31 martie a anului urmtor. (5)Autoritatea Electoral Permanent poate controla respectarea prevederilor legale referitoare la finanarea partidelor politice i atunci cnd exist suspic iuni de nclcare a prevederilor legale privitoare la finanarea partidelor, la sesizarea oricror persoane interesate sau din oficiu. (6)Rezultatele fiecrui control efectuat se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i pe pagina de internet a Autoritii Electorale Permanente, n termen de 15 zile de la efectuare. Art. 37 Autoritile publice au obligaia de a sprijini Autoritatea Electoral Permanent n efectuarea controlului finanrii partidelor politice. Art. 38 (1)n termen de 15 zile de la data desfurrii alegerilor, mandatarul financiar este obligat s depun la Autoritatea Electoral Permanent un raport detaliat al veniturilor i cheltuielilor electorale pentru fiecare partid politic, alian politic, alian electoral, organizaie a cetenilor romni aparinnd minoritilor naionale sau candidat independent. (2)Dup expirarea termenului prevzut la alin. (1), Autoritatea Electoral Permanent asigur aducerea la cunotin public a listei partidelor politice, alianelor politice, alianelor electorale, organizaiilor cetenilor romni aparinnd minoritilor naionale i a candidailor independeni care au depus

rapoartele detaliate ale veniturilor i cheltuielilor electorale, pe msur ce acestea sunt depuse, prin publicri succesive n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (3)Rapoartele se public de Autoritatea Electoral Permanent n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, n termen de 30 de zile de la publicarea rezultatului alegerilor. (4)Candidailor declarai alei nu li se pot valida mandatele dac raportul detaliat al veniturilor i cheltuielilor electorale pentru fiecare partid politic sau candidat independent nu a fost depus n condiiile legii. Art. 39 (1)Pentru verificarea legalitii ncasrilor i a plilor efectuate de partidele politice, Autoritatea Electoral Permanent poate solicita declaraii i documentele suplimentare pe care le consider necesare. (2)Partidele politice au obligaia de a prezenta n termen de 15 zile reprezentanilor Autoritii Electorale Permanente documentele solicitate. (3)n termen de 30 de zile de la primirea raportului sau, dup caz, a documentelor suplimentare solicitate, Autoritatea Electoral Permanent se va pronuna, prin hotrre, asupra corectitudinii evidenelor contabile electorale i asupra legalitii plilor fcute. (4)Dac se constat nereguli, se vor aplica sanciunile prevzute de prezenta lege. (5)Hotrrea pronunat potrivit alin. (3) poate fi atacat la instana competent n condiiile legii. Art. 40 (1)Autoritatea Electoral Permanent are obligaia de a publica pe pagina de internet proprie toate raportrile obligatorii a fi publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, conform art. 4 alin. (4), art. 9 alin. (1) i (2), art. 11 alin. (3), art. 12 alin. (3), art. 13 alin. (4) i art. 38 alin. (3), precum i declaraiile prevzute la art. 23. (2)Partidele politice au obligaia s furnizeze n format electronic datele prevzute la alin. (1).

CAPITOLUL VI: Sanciuni


Art. 41 (1)Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 25.000 lei nclcarea dispoziiilor prevzute la: art. 3 alin. (2) i (3), art. 4 alin. (3) i (4), art. 5, 6, 7, 8, 9, art. 10 alin. (2) i (3), art. 11 alin. (1) i (3), art. 12 alin. (1) i (3), art. 13 alin. (1) i (2), art. 20 alin. (2), art. 23, art. 24 alin. (1), art. 25 alin. (1) i (2), art. 26 alin. (1), (3), (4), (11) i (13), art. 29 alin. (2)-(4) i (6), art. 30 alin. (3) i (4), art. 31, 38 i art. 39 alin. (2). (2)Sanciunile se pot aplica, dup caz, partidului politic, candidatului independent, mandatarului financiar i/sau donatorului care a nclcat dispoziiile prevzute la alin. (1). Art. 42 (1)n situaiile prevzute la art. 41 alin. (1), contravenientul vars la bugetul de stat sumele de bani i/sau contravaloarea bunurilor i serviciilor care au constituit obiectul contraveniei, pe baza hotrrii Autoritii Electorale Permanente. (2)n acelai mod se fac venit la bugetul de stat donaiile acceptate de un partid politic n curs de dizolvare sau de un partid politic care acioneaz n baza statutului modificat, dei modificrile nu au fost comunicate Tribunalului

Bucureti, conform prevederilor legale, sau instana a respins cererea de ncuviinare a modificrii statutului. Art. 43 (1)Contraveniile prevzute la art. 41 se constat de ctre reprezentanii Autoritii Electorale Permanente, iar sanciunea se aplic prin decizie a Autoritii Electorale Permanente. (2)Decizia Autoritii Electorale Permanente poate fi atacat la instana competent, n condiiile legii. Art. 44 Prevederile art. 41 i 43 se completeaz cu dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 45 (1)n termen de 30 de zile de la data rmnerii definitive i irevocabile a hotrrii judectoreti pronunate asupra procesului-verbal de constatare a contraveniei sau, dup caz, de la expirarea termenului de contestare a procesului-verbal de constatare a contraveniei, sumele echivalente amenzilor neachitate se pot reine din tranele lunare ce urmeaz a fi achitate cu titlu de finanare public, cu aplicarea n mod corespunztor a procedurii privind executarea silit prin poprire, prevzut de Ordonana Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. (2)Ministerul Finanelor Publice, prin organele sale abilitate, informeaz Autoritatea Electoral Permanent despre neachitarea n termenul prevzut la alin. (1) a amenzilor aplicate de Autoritatea Electoral Permanent. Art. 46 (1)n cazul n care, prin hotrre judectoreasc definitiv, unul sau mai muli candidai declarai alei ai unui partid politic au fost condamnai pentru o infraciune n legtur cu finanarea partidului politic ori, dup caz, a campaniei electorale, acetia devin incompatibili cu statutul de parlamentar sau de ales local pentru mandatul obinut, care este anulat. (2)**) Prin hotrri ale Camerelor Parlamentului ori, dup caz, ale consiliului judeean sau local, se constat starea de incompatibilitate, iar locurile de deputai, senatori ori consilieri devenite vacante vor fi ocupate de supleanii de pe lista partidului politic respectiv. (3)**) Dispoziiile alin. (1) i (2) se aplic i alianelor politice, alianelor electorale i candidailor independeni, n acest caz locul devenit vacant urmnd a fi ocupat de supleantul de pe lista partidului politic ori alianei electorale care a obinut cel mai mare numr de voturi valabil exprimate. Art. 47 ** ) Prin regulamentele Camerelor Parlamentului, precum i prin regulamentele consiliilor judeene i locale se va reglementa procedura de aplicare a msurilor prevzute la art. 46.

CAPITOLUL VII: Dispoziii tranzitorii i finale


Art. 48 Dispoziiile prezentei legi se aplic n mod corespunztor i organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale care sunt asimilate partidelor politice, alianelor politice, alianelor electorale i candidailor independeni, n condiiile legii electorale. Art. 49

(1)Autoritatea Electoral Permanent pstreaz un registru fiscal al partidelor politice, al alianelor politice i al candidailor independeni, n care vor fi trecute toate datele referitoare la activitatea financiar a acestora, precum i la sanciunile aplicate. (2)n termen de 120 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, Autoritatea Electoral Permanent va prelua pe baz de proces-verbal de predare-primire registrul fiscal de la Curtea de Conturi. Art. 50 Legea nr. 373/2004***) pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 887 din 29 septembrie 2004, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific dup cum urmeaz: 1.La articolul 28, alineatul (2) va avea urmtorul cuprins: "(2) Organizarea i funcionarea aparatului propriu al Autoritii Electorale Permanente, numrul de posturi, statutul personalului, atribuiile acestuia i structura organizatoric se stabilesc prin regulamentul de organizare i funcionare, aprobat prin hotrre a birourilor permanente ale celor dou Camere ale Parlamentului, la propunerea Autoritii Electorale Permanente. Personalul Autoritii Electorale Permanente are acelai statut cu personalul din aparatul celor dou Camere ale Parlamentului. La organizarea i funcionarea aparatului propriu nu se aplic prevederile art. XVI din titlul III al crii a II - a din Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu modificrile i completrile ulterioare." 2.La articolul 29, alineatul (4) va avea urmtorul cuprins: "(4) n ndeplinirea atribuiilor sale, Autoritatea Electoral Permanent adopt decizii, hotrri i instruciuni, care se semneaz de preedinte i se contrasemneaz de vicepreedini. Hotrrile Autoritii Electorale Permanente se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i sunt obligatorii pentru toate organismele i autoritile cu atribuii electorale." Art. 51 Prin hotrre a birourilor permanente ale celor dou Camere ale Parlamentului se aprob noua structur organizatoric a Autoritii Electorale Permanente, n vederea asigurrii funcionrii Departamentului de control al finanrii partidelor politice i a campaniilor electorale i a compartimentului specializat pentru alocarea subveniei de la bugetul de stat. Art. 52 (1)n termen de 90 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi se vor elabora i supune aprobrii, prin hotrre a Guvernului, la propunerea Autoritii Electorale Permanente, normele metodologice de aplicare a prevederilor prezentei legi. (2)Normele metodologice vor reglementa obligatoriu: a)contabilitatea curent a partidelor politice; b)modalitile i formatul de nregistrare, eviden i publicitate a donaiilor, cotizaiilor i veniturilor proprii ale partidelor politice; c)acordarea i utilizarea subveniilor de la bugetul de stat; d)modalitile i formatul specifice de nregistrare a veniturilor i cheltuielilor n campania electoral; e)atribuiile mandatarului financiar; f)procedura i metodologia controlului. Art. 53

(1)Prezenta lege intr n vigoare la 30 de zile de la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cu excepia urmtoarelor dispoziii, care intr n vigoare la data de 1 iulie 2007, referitoare la: a)acordarea subveniilor de la bugetul de stat; b)Autoritatea Electoral Permanent, cu excepia art. 35 alin. (3)-(8). (2)La data intrrii n vigoare a prezentei legi, Legea nr. 43/2003 privind finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 54 din 30 ianuarie 2003, cu modificrile ulterioare, se abrog, cu excepia dispoziiilor referitoare la acordarea subveniilor de la bugetul de stat i la Curtea de Conturi, care se abrog la data de 1 iulie 2007. -****_______ * ) Republicat n temeiul art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 98/2008 pentru modificarea i completarea Legii nr. 334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 630 din 29 august 2008, aprobat prin Legea nr. 91/2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 246 din 14 aprilie 2009, dndu-se textelor o nou numerotare. Legea nr. 334/2006 fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 632 din 21 iulie 2006 i a mai fost modificat i completat prin: - Ordonana de urgen a Guvernului nr. 1/2007 privind unele msuri pentru organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 97 din 8 februarie 2007, cu modificrile ulterioare, respins prin Legea nr. 251/2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 462 din 3 iulie 2009; - Ordonana de urgen a Guvernului nr. 8/2007 pentru modificarea art. IV din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 1/2007 privind unele msuri pentru organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European i a art. 92 alin. (1) din Legea nr. 33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 134 din 23 februarie 2007, respins prin Legea nr. 290/2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 653 din 2 octombrie 2009; - Ordonana de urgen a Guvernului nr. 32/2008 privind modificarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale i pentru modificarea i completarea Legii nr. 334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 217 din 21 martie 2008, aprobat prin Legea nr. 4/2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 104 din 20 februarie 2009; - Ordonana de urgen a Guvernului nr. 66/2008 pentru modificarea i completarea Legii administraiei publice locale nr. 215/2001 i a Legii nr. 334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale, precum i pentru modificarea Legii nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului i pentru modificarea i completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale, a Legii administraiei publice locale nr. 215/2001 i a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 409 din 30 mai 2008, aprobat cu modificri prin Legea nr. 50/2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 190 din 26 martie 2009. ** ) A se vedea Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului i pentru modificarea i completarea Legii nr. 67/2004 pentru

alegerea autoritilor administraiei publice locale, a Legii administraiei publice locale nr. 215/2001 i a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 196 din 13 martie 2008, cu modificrile i completrile ulterioare. *** ) Abrogat prin Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului i pentru modificarea i completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale, a Legii administraiei publice locale nr. 215/2001 i a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 196 din 13 martie 2008, cu modificrile i completrile ulterioare. Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 510 din data de 22 iulie 2010

S-ar putea să vă placă și