Lumea n anii `20: dificultile revenirii la normalitate

Europa dup Primul Rzboi Mondial Dup Primul Rzboi Mondial rile europene nregistreaz mari dificulti ca urmare a efectelor conflictului mondial: - n Europa se nregistrau peste 8 milioane de mori i disprui, precum i peste 1.100.000 de invalizi de rzboi; Frana, spre exemplu, cu 1.400.000 de mori a pierdut 10,5% din populaia activ n timpul Primului Rzboi Mondial. (Milza, pp. 30-31) - familiile celor decedai, invalizii necesitau asisten social - populaia Europei este mai mbtrnit deoarece au murit muli tineri, iar natalitatea a fost afectat n perioada rzboiului - o economie care fusese constrns s produc pentru rzboi ntmpin greuti n a se adapta la economia pentru timp de pace; dup rzboi producia industrial scade la jumtate fa de 1913; dominaia rilor Europei asupra economiei globale este nlocuit cu aceea a SUA - pierderea de ctre rile europene a unor piee de desfacere care urmare a ntreruperii cauzate de rzboi - unele ri europene au acumulat numeroase datorii publice, precum Frana sau Anglia, sau trebuie s plteasc imense reparaii de rzboi (Germania); datoria public crete n Frana de la 33,5 miliarde de franci aur n 1914 la 219 miliarde n 1919. (Milza, pp. 32-33) - omaj ridicat n rile industrializate -inflaie mare n majoritatea rilor europene; fenomen care srcete clasa de mijloc, mrind diferenele ntre cei bogai i marea mas a populaiei. - la nceputul secolului XX - ca urmare a prelurii controlului economiei de ctre stat i a crizei economice de dup ncetarea conflictului avem o rsturnare a valorilor economice liberale n unele state cu tradiie liberal precum Marea Britanie i Frana; dei principiile lui Wilson (democraie, pia liber) par s se fi impus n lume, are loc

dup Primul Rzboi Mondial o cretere a etatismului (a controlului statutului asupra societii i economiei) n Europa - unele state se afl n disoluie (Austro-Ungaria) sau n criz profund (Germania) - n acest context economic, social i instituional au izbucnit n diferite pri ale Europei proteste sociale sau micri revoluionare care au dominat perioada 1918-1923 - au loc migraii i mutri de populaie (spre Germania din zonele cedate de aceasta prin Tratatul de la Versailles; ntre Turcia i Grecia; n fostul Imperiu AustroUngar) - ntre puinele efecte pozitive ale rzboiului mondial poate fi amintit intensificarea procesului de emancipare a femeilor, care au nceput s aib acces la slujbe care anterior erau exclusiv masculine; n Germania i Marea Britanie la sfritul rzboiului femeile ocupau circa 35% din locurile de munc din industrie. Ca urmare a acestor efecte demografice, economice i sociale, perioada 19181923 a fost dominat de tesiuni att interne ( greve, revolte i revoluii), ct i externe. Tensiunile internaionale au fost cauzate de problema reparaiilor de rzboi datorate de Germania. Momentul culminant al tensionrii relaiilor internaionale a fost ocuparea de ctre Frana a regiunii Ruhr n ianuarie 1923. Din 1924 ncepe o perioad de relaxare scenei politice internaionale, de revenire economic, evoluii care se reflect n plan intern prin mai mult stabilitate. Relaxarea relaiilor internaionale n Europa a fost rezultatul eforturilor ntreprinse de liderii Germanie (Stresemann) i ai Franei de ajungere la un acord n privina reparaiilor de rzboi. Rezolvarea pe moment a problemei reparaiilor a fost realizat prin planul Dawes din 1924. Detensionarea internaional din perioada 1924-1925 i relansarea economic din a II-a parte a anilor `20 a dus la salvarea democraiei n Germania, pus la ncercare de numeroase revoluii i lovituri de stat n intervalul 1918-1923. Cu toate acestea, democraia nu a supravieuit tensiunilor interne i externe din anii `20 n ri precum Italia i Polonia, unde s-au instalat dictaturi n 1922 i respectiv n 1926. n numeroase ri europene au aprut micri de extrem dreapta care au pus sub semnul ntrebrii valorile societii i statului liberal. Perioada 1924-1929 n Europa a fost una a destinderii internaionale i a relativei prosperiti. Att destinderea, ct i prosperitatea erau bazate

pe un mecanism financiar prin care banii circulau ntre Germania, Frana, Marea Britanie i SUA. Germania, cea mai mare economie a Europei, se stabilizeaz economic i accept plata datoriilor. Creterea economic a Germaniei, realizat pe baza creditelor americane, permite acesteia s plteasc reparaiile de rzboi i s introduc o serie de msuri de protecie social. n Europa, rile dezvoltate economic cunosc n perioada 1924-1928 o cretere economic de circa 23 %. nfloresc marile trusturi i cartelurile economice, precum Agenia Comercial Siderurugic n Frana i Kohlen Syndicat n Germania. SUA domin economia mondial. n 1929, SUA nregistra jumtate din producia siderurgic mondial, iar n industria automobilelor din producia mondial de 35 milioane de automobile, 30 de milioane de uniti se produceau n SUA (Milza, p.52) Aceast perioad se ncheie n anul 1930, odat cu manifestarea efectelor Marii Crize din SUA i n Europa i a ncetrii funcionrii mecanismului financiar creat prin planul Dawes.

Relaiile internaionale n anii `20 Relaiile internaionale din anii `20 au fost marcate de dou probleme cheie: dorina unor state (manifestat deschis sau nu) de a revizui tratatele internaionale semnate n perioada 1919-1920 i problema capacitile i disponibilitii Germaniei de a plti despguburile de rzboi ctre puterile Antantei. Privind primul aspect, rile cu intenii revizioniste nu se regseau doar n tabra nvinilor (Germania, Ungaria, Bulgaria, Austria, Turcia), ci i a nvingtorilor (Italia) sau a celor rmai n afara rilor acceptate la negocierile de la Paris din cauza regimului politic instalat n 1917 (URSS). Faptul c Germania i URSS erau ri considerate paria n relaiile internaionale le-a apropiat, negocierile ntre acestea ncheindu-se cu semnarea tratatului de la Rapallo din aprilie 1922. n patru ani mai trziu, n aprilie 1926 Germania i URSS au semnat tratatul de la Berlin prin care au ntrit prevederile tratatului de la Rapallo.

n Europa de Est, o parte din rile nou aprute dup Primul Rzboi Mondial sau rile extinse de noile tratate internaionale s-au apropiat formnd un sistem de aliane cu ncurajarea Franei. Astfel, n 1921 se creeaz Mica Antant, o alian semnat de Cehoslovacia, Romnia i Bulgaria mpotriva Ungariei. n contextul n care Marea Britanie i mai ales SUA nu s-au mai implicat n problemele de pe continent, concentrndu-se pe politica intern, garantul principal al sistemului internaional creat de tratatele de pace din perioada 1919-1920 a rmas Frana. Marea Britanie a manifestat o atitudine ambivalent fa de politica Franei de promovare a punerii n aplicare a tratatelor internaionale. Marea Britanie considera dup Primul Rzboi Mondial Frana ca fiind principalul pericol pentru echilibrul puterii n Europa. Din aceast cauz, Marea Britanie a ncurajat pe parcursul anilor `20 prin anumite atitudini revizionismul german, manifestat mai ales sub forma refuzului de a plti reparaiile de rzboi sau sub forma dorinei renegocierii acestora. Presa britanic trecea cu vederea manifestrile extremei drepte germane din anii `20 susinnd faptul c Tratatul de la Versailles a fost mult prea dur cu Germania, Frana fiind vzut ca vinovatul principal. (Martel, p. 329). Aceste atitudini au fost i rezultatul unui efort constant al statului german de a convinge mediile politice i intelectuale din Marea Britanie i SUA c responsabilitatea nceperii rzboiului nu i aparinuse i c tratatele internaionale sunt incorecte. Pentru a consolida ordinea internaional creat de tratatele din perioada 19191920, Frana a dus n anii 1919-1924 o politic foarte activ n Europa de Est de creare a unui cordon sanitar care s nconjoare Germania i s nlocuiasc fostul aliat, Rusia arist. Acest cordon era format din ri aliate precum Polonia, Cehoslovacia, Romnia i Iugoslavia. Fa de Germania, n prima parte a anilor `20 politica Franei a urmat principiul slbirii ct mai mult posibil a puterii Germaniei, fiind una foarte strict. Frana a solicitat respectarea ad litteram a tuturor prevederilor Tratatului de la Versailles. Aceast politic extern care viza slbirea Germaniei i crearea cordonului sanitar a fost pus n aplicare de guvernul Blocului Naional condus de primul ministrul Poincar (1922-1924). n aceast perioad, Frana a ncurajat diferite micri separatiste din Bavaria i zona renan, punctul culminand fiind invadarea regiunii industriale Ruhr n ianuarie 1923.

n ceea ce privete problema reparaiilor n politica francez existau dou abordri sau viziuni aflate n competiie. Cea promovat de Poincar i pus n practic n perioada 1922-1924 insista pe punerea n aplicare ad litteram a Tratatului de la Versailles, acest lucru nsemnnd i plata de ctre Germania n ntregime i n termenii stabilii n 1921 a plii reparaiilor de rzboi. n mai 1921 se decisese la Londra la o ntlnire a aliailor cu reprezentanii Germaniei suma reparaiilor de rzboi la nivelul de 132 miliarde mrci aur, reparaiile urmnd a fi pltite pn n 1987. Cealalt abordare, mai moderat, aparinea lui Aristide Briand, care acceptase nc din 1921 ideea reealonrii plii reparaiilor n schimbul garaniei Marii Britanii asupra frontierelor Franei. n anii `20 politica extern a Marii Britanii urmrea s mpiedice instaurarea unei supremaii prea puternice a Franei n Europa. De asemenea, n Marea Britanie exista teama c plata reparaiilor de rzboi va duce la prbuirea economiei germane, unul dintre partenerii comerciali cei mai importani ai britanicilor. Astfel, conferina de la Genova din aprilie 1922 a avut ca scop modificarea tratatelor de pace n sensul obinerii unor prevederi mai puin aspre cu Germania. Lloyd George a ntmpinat ns o Fran condus de Poincar nedispus s renune la prevederile foarte dure fa de Germania. O cauz a eecului conferinei de la Genova a fost i semnarea tratatului de la Rapallo de ctre minitrii de externe german (Rathenau) i sovietic (Cicerin), fapt care a fcut Frana i mai temtoare privind revenirea Germaniei. Problema reparaiilor a cptat o turnur extrem de tensionat n anul 1922. n vara i toamna anului 1921, ca urmare a unor negocieri Frana a acceptat ca o parte a datoriei s fie pltit n produse (precum crbune). Chiar i n aceste condiii, la sfritul lui 1921 cancelarul german Wirth a anunat oprirea plii reparaiilor n august 1922 invocnd starea economiei germane. Guvernul francez a perceput acest moment ca pe un pretext potrivit pentru a ocupa zona industrial a Ruhrului, bogat n crbune, i de a folosi criza economic din Germania pentru a provoca scindarea rii. Guvernul francez condus de Poincar a adoptat n noiembrie 1922 planul de invadare a zonei Ruhr. Dei stnga francez, aflat n relaii apropiate cu stnga german, critica politica extern a lui Poincar, susinnd c ocuparea zonei carbonifere nu va duce la obinerea de ctre Frana a relurii plii datoriei, majoritatea opiniei publice considera ocuparea Ruhrului ca fiind o msur necesar. (Fischer, p. 157) n acest context tensionat, n ianuarie 1923 trupele

franco-belgiene au invadat regiunea Ruhr. Armata francez nu se atepta la o atitudine ostil din partea populaiei deoarece decidenii francezi considerau c diferenele culturale i religioase dintre aceast zon i Berlin subminau unitatea Germaniei. Dei ntr-adevr locuitorii regiunii Ruhr doreau mai mult autonomie, acetia nu i dorea dezlipirea de Germania, iar trupele franceze nu erau vzute ca eliberatoare, ci ca trupe de ocupaie. Guvernul de la Berlin a ncurajat populaia i elitele economice i politice locale s nu colaboreze cu autoritile de ocupaie franceze, ceea ce a dus la tensiuni i la numeroase arestri. ntmpinnd o rezisten pasiv, manifestat n primul rnd prin refuzul muncitorilor locali de a lucra pentru ocupant, autoritile franceze au avut dificulti n a menine producia de crbune. Francezii au trebuit s recurg la metode represive fa de populaia i sindicatele ostile. ns guvernul german a ntmpinat dificulti i mai mari. Criza economic creat de izolarea de cea mai important zon economic a rii i criza bugetului rii, cauzat de susinerea financiar a grevitilor din zona Ruhr, au produs o inflaie extrem n decursul anului 1923. n august 1923 guvernul Cuno s-a prbuit, Stresemann (liderul Partidului German al Poporului - DVP), fiind nsrcinat s formeze un guvern de uniune naional. Pe de alt parte, invadarea Ruhrului a produs rcirea relaiilor franco-britanice, Marea Britanie acuznd Frana de abuzuri n timpul ocupaiei. Londra a ameninat chiar ncheierea unui acord separat cu Germania privind reparaiile de rzboi, iar opinia public britanic a nceput s simpatizeze cu Germania. Dup instalarea guvernului Stresemann, Germania a artat o mai mare disponibilitate la negocieri, iar Frana a ajuns ntr-un punct n care avantajele economice ale ocuprii regiunii Ruhr nu erau la nlimea ateptrilor. n plus izolarea internaioanal a Franei ngrijora liderii politici de la Paris. Sperana unei posibile separri a zonei renane sau a Bavariei de Germania a fost eliminat de lipsa de suport local a unei asemenea iniiative, dar i de opoziia Marii Britanii. n Marea Britanie, n 6 decembrie conservatorii au pierdut alegerile i noul guvern creat de laburiti condus de Ramsey MacDonald era decis s revole problema reparaiilor. Se formeaz dou comisii de experi care s analizeze aceast problem financiar: comisiile conduse de Dawes i de McKenna. Comisia Dawes a concluzionat c Germania este capabil s i plteasc reparaiile cu condiia ca ara s i recapete controlul asupra propriei economii, sugernd

astfel necesitatea retragerii francezilor din regiunea Ruhr. n Frana pierderea n mai 1924 a alegerilor de ctre Poincar i nlocuirea guvernului su de centru dreapta cu un guvern de centru stnga condus de douard Herriot n iunie 1924 a creat condiiile unui dialog franco-german. Partidele de stnga din Frana, dei aveau aceleai prioriti de politic extern cu partidele de centru dreapta, aveau o atitudine mai flexibil i mai deschis la argumentele economice i sociale invocate de Germania. n perioada iulie august 1924 au avut loc la Londra negocieri privind problema reparaiilor. n timpul negocierilor SUA i Marea Britanie au convins Frana s se retrag din zona Ruhr n rstimp de un an, iar Germania a fost convins s reia plata reparaiilor de rzboi conform unei ealonri mai avantajoase. Stresemann a acceptat condiiile, iar parlamentul german a ratificat ulterior nelegerea. Rezolvnd problema reparaiilor, criza economic din Germania s-a ncheiat, iar relaiile internaionale s-au detensionat. Stresemann, care a preluat din 1924 funcia de Ministru de Externe al Germaniei, a nceput demersurile unui nou tratat care s garanteze integritatea Germaniei i s readuc rii sale un statut egal n relaiile internaionale. Negocierile au avut loc la Locarno, actorii principali fiind minitri de externe ai Franei (Briand) i ai Germaniei (Stresemann). Frana a popus ca puterile semnatare ale tratatului s garanteze toate graniele aflate n litigiu i intrarea Germaniei n Liga Naiunilor. Stresemann nu dorea ns garantarea frontierele din Estul Germaniei deoarece spera c acelea vor putea fi pe termen lung modificate. Prin Tratatul de la Locarno semnat n octombrie 1925, frontierele obinute de Frana prin Tratatul de la Versailles erau garantate de Marea Britanie i Italia. Germania era protejat c Frana nu va mai abuza de superioritatea sa militar pentru a ocupa din nou zona Ruhr i c intenii viioare ale Franei de a dezmembra Germania vor fi stopate. Prin faptul c frontierele estice ale Germaniei nu au fost introduse n tratat sub garania britanic i italian s-a creat un precedent de tratare diferit a celor dou pri ale graniei germane i implicit o ierarhie a importanei lor. Marele succes al politicii externe a lui Stresemann a fost faptul c la numai apte ani de la ncheierea rzboiului, Germania s-a impus din nou ca partener egal la negocierile de la nivelul marilor puteri europene. n septembrie 1926 Germania este acceptat n Liga Naiunilor, intenia Franei fiind aceea de a include Germania n noua ordine european. Acest statut presupunea att drepturi ct i obligaii pentru Germania.

Prin acceptarea planului Dawes i prin Tratatul de la Locarno a fost deschis drumul ctre repornirea economiilor vest europene aflate n blocaj ca urmare a problemei financiare a reparaiilor de rzboi i a datoriilor ctre SUA. Statele Unite au putut relua creditelele acordate Germaniei i Franei. Fluxul financiar creat acum permitea pe baza creditelor americane repornirea economiei germane. Germania la rndul ei avea resursele necesare plii reparaiilor ctre Frana i Marea Britanie. Marea Britanie i Frana i puteau respecta angajamentele financiare internaionale, mai ales ctre SUA, cu ajutorul plilor fcute de Germania. Acest mecanism financiar fcea ca economia mondial s devin dependent de buna funcionare a uneia dintre verigile sale. (Fischer, pp. 175-176) Politica de destindere internaional continu n 1926 prin crearea unui cartel franco-german al oelului, iar n august 1927 prin semnarea unui tratat comercial francogerman care a deschis piaa german produselor franuzeti i piaa francez produselor industriale germane. n august 1928 se ncheie pactul Briand Kellogg prin care cele 15 state semnatare (inclusiv Germania i Frana) condamnau rzboiul ca modalitate de rezolvare a conflictelor, declarndu-l ilegal. n 1928, problema reparaiilor de rzboi revine n atenia opiniei publice internaionale prin crearea comisiei de experi financiari conduse de Owen D. Young. Aceast comisie a redus suma datorat de Germania la circa o treime din cea stabilit n 1921, reparaiile urmnd a fi pltite n trane pn n 1988. n plus, Germania era eliberat i de supravegherea extern a finanelor sale. Concluziile experilor au fost discutate i acceptate la Conferina de la Haga din august 1929, adoptarea oficial a planului Young avnd loc n ianuarie 1930. Aliaii urmau a prsi zona renan n vara anului 1930, mai nainte de termenul prevzut de Tratatul de la Versailles. (Fischer, p. 177)

Regimurile democratice n anii `20: Republica de la Weimar nainte Primul Rzboi Mondial, viaa politic din Germania a cunoscut ascensiunea puernic a Partidul Social Democrat, un partid socialist de orientare democratic. Acest partid controla sindicatele germane cele mai importante care n 1913 aveau 2,5 milioane de membri. La alegerile din 1910, social democraii germani au obinit 35% din totalul locurilor n Parlament. Cu toate acestea mpratul Germaniei conducea cu un cerc restrns de apropiai, neglijnd voina parlamentului. n contextul prefigurrii nfrngerii Germaniei imperiale n toamna anului 1918, gruprile de centru dreapta l-au adus n funcia de cancelar pe prinul liberal Max von Baden n 3 octombrie 1918. Se considera c acesta va fi un negociatori mai potrivit pentru Germania n raport cu aliaii datorit convingerilor sale democratice. Max von Baden a reuit s l nlture pe mpratul Wilhelm al II-lea, n 9 noiembrie 1918 fiind proclamt republica. Max von Baden a prsit i el funcia de cancelar n 9 noiembrie, locul lui fiind luat de social democratul Friedrich Ebert. Constituia a fost schimbat n octombrie 1918 pentru a instaura un regim parlamentar. Pe fondul epuizrii societii i a unei crize de aprovizionare a populaiei cu alimente a izbucnit o revoluie n diferite pri ale Germaniei n noiembrie 1918. n perioada 1918-1920 au avut de altfel loc n diferite pri ale Germaniei numeroase revoluii i lovituri de stat. Una dintre cele mai importante micri revoluionare comuniste a fost cea condus de Rosa Luxemburg i Karl Liebknecht care a fost nbuit de un guvern al socialitilor moderai n ianuarie 1919. Pentru a evita violenele din Berlin, parlamentul s-a ntrunit la Weimer. Din cauza acestui interval de activitate din oraul din Saxonia, regimul democratic din Germania perioadei 1919-1933 se va numi Republica de la Weimar. Tot n ianuarie 1919 socialitii moderai au ctigat alegerile pentru adunarea constituant i vor conduce n perioada urmtoare mpreun cu Democraii i Partidul Centru de orientare conservatoare catolic. Noua constituie adoptat oficial n august 1919 fundamenta n Germania un stat federal n care landurile (regiunile) aveau o putere considerabil, deinnd guverne i parlamente puternice. Puterea central era mprit ntre parlamentul federal (Reichstag), ales prin vot universal al cetenilor de peste 20 de ani. Voturile erau transpuse n configuraia parlamentului ptrintr-un sistem de reprezentare proporional. Acest fapt

fcea foarte dificil pentru un singur partid s dein majoritatea n parlament, viaa politic german fiind dominat pn n 1933 de guverne formate din coaliii ample. Preedintele rii era ales prin votul populaiei i avea competena de a numi cancelarul i de a dizolva parlamentul. n ciuda reformelor democratice din Germania, elita administrativ provenea n cea mai mare parte din vechea funcionrime prusac, iar elita militar era dominat de familiile de aristocrai prusaci denumii junker. Ambele categorii erau profund ostile ascensiunii socialitilor n Germania de dup Primul Rzboi Mondial. Aceste tradiii au subminat stabilitatea democraiei n Germania. Fotii militari au alimentat extrema dreapt n Germania, care au ntreprins mai multe ncercri de a prelua puterea prin lovituri de stat (ex: Hitler n noiembrie 1923 ), precum i asasinate politice. n iunie 1922 a fost asasinat de ctre un grup terorist naionalist Walter Rathenau ministrul de externe al Germaniei. Invadarea Ruhr-ului de ctre trupele franceze i belgiene n ianuarie 1923 a produs o hiper-inflaie care a srcit att muncitorii, ct i clasa de mijloc german. Dac 1 marc de aur valora n ianuarie 1922 46 de mrci n bancnote, n ianuarie 1923 aceasta valora doar 4280 de mrci n bancnote, n iulie 1923, 84.000, iar n septembrie 1923, nu mai puin de 24 de milioane de mrci n bancnote (Milza, pp. 44-45). Formarea guvernului condus de Stresemann i ncheierea negocierilor prin adoptarea planului Dawes n 1924 au dus la stabilizarea situaiei financiare a Germaniei. n noiembrie 1923 este introdus noua moned Rentenmark. Reealonarea reparaiilor prin planul Dawes i mptrumuturile americane a readus creterea economic n Germania. Perioada 19241929 a fost una de prosperitate economic i de relativ stabilitate politic. Sistemul politic din perioada Republicii de la Weimer era dominat de trei partide: Partidul Social Democrat, Partidul Centru (Zentrum) i Partidul Democrat German. n 1925 moare preedintele social democrat al Germaniei Friedrich Ebert, iar la alegerile prezindeiale din 1925 au fost ctigate de eroul de rzboi Paul von Hindenburg. Una dintre problemele care subminau sistemul de partide al Republicii de la Weimar era faptul c orice contestare a prevederilor Tratatului de la Versailles alarma fostele puteri ale Antantei, iar orice concesie fcut Franei i Marii Britanii privind punerea n aplicare a Tratatului de la Verdailles submina ncrederea populaiei n aceste partide i aducea mai multe voturi extremei drepte i extremei stngi. (Fischer, p. 172)

10

Din punct de vedere social Germania a cunoscut dup revoluia din 1918-1919 o cretere a dreputilor i avantajelor muncitorilor i apariia unor noi elemente ale statului bunstrii sociale, precum i consolidarea celor vechi introduse de Bismarck. Situaia muncitorilor i libertatea sindicatelor era mult mai bun dect n Frana unde domnea un climat de team i represiune ca urmare a controului crescut al statului asupra sindicatelor

SUA n anii `20 La sfritul secolului XIX fermierii din SUA trec printr-o criz de supraproducie. Creterea produciei agricole se datora modernizrii rapide a agriculturii i a extinderii terenurilor agricole n dauna activitilor tradiionale ale comunitilor de indieni. Aceast cretere nsoit de competiia produselor din Australia sau Argentina a dus la scderea preurilor produselor agricole. Pe lng criza de supraproducie, fermierii americani se confruntau cu o cretere a preurilor produselor industriale din cauza tarifelor protecioniste ale guvernului american. Pentru a remedia situaia Departamentul Agriculturii al SUA a lansat n 1867 programul Grange care a vizat asocierea fermierilor i promovarea intereselor lor prin aceste asociaii. Asociaiile activeaz n anii 1880 sub cupola unei mari micri corporatiste numite Fermer Alliance al crei rol era aprarea intereselor economice ale acestei pturi sociale. n anii 1890 micarea Fermer Alliance a dus la formarea Partidului Populist (Populist Party) care a ctigat alegerile n unele state din Sud i Vest. Astfel pe lng Partidul Democrat i Republican o nou for politic se manifest la nivel naional. Criza social nu s-a manifestat ns doar n economia agrar. Oraele au fost i ele afectate de scderea salariilor muncitorilor care trebuiau s fac fa concurenei noilor emigrani venii mai ales din Sudul i Estul Europei ntre 1880 1910 au sosit n SUA 18 milioane de emigrani, fapt care a pus o presiune mare pe piaa muncii, avantajnd antreprenorii, ns afectnd pe de alt parte situaia muncitorilor americani nativi. Sistemul economic capitalist american s-a manifestat printr-o politic economic de tip laissez-faire, care nsemna c statul se implica ct mai puin n economie lsnd legile pieei libere s fixeze raporturile de fore. Aceast politic era argumentat de un darwinism social care susinea c succesul social

11

trebuie s aparin celui mai puternic, celui care reuete s se impun n condiiile unei economii libere. Ca urmare, societatea american se dezvolt ca o societate cu mari discrepane ntre cei bogai i cei sraci. Categoriile defavorizate de evoluia economic au ncercat s i apere interesele prin dezvoltarea unor asociaii sindicale la sfritul secolului XIX i nceputul secolului XX. Pe de alt parte, nereglementarea relaiilor ntre mediul antreprenorial i politic a favorizat dezvoltarea corupiei la nivel politic. Aceste probleme ale societii americane au dus la apariia, ca rspuns, a unei micri reformiste n anii 1890 -1917 numite progressivism. Acesta susinea nevoia de a construi o democraie mai funcional n care politica i interesele antreprenorilor s fie separate, precum i o societate mai just din punct de vedere social. Alegerile prezideniale din 1920 au fost o nfrngere a Partidului Democrat, a idealismului i internaionalismului promovat pn atunci de preedintele Wodrow Wilson. Alegerile din 1920 au fost i primele n care au beneficiat de drept de vot i femeile. n 1919 fusese introdus al 19-lea amendament la Constituie, amendament prin care se acordase dreptul de vot femeilor. Acordarea dreptului de vot venea dup o perioad de rzboi, cnd numeroase din responsabilitile economice fuseser preluate de femei deoarece brbaii fuseser ncorporai n numr mare. Anul 1920 a nsemnat de asemenea i retragerea SUA n politica intern. Warren G. Harding (presedinte republican al SUA) susinea n epoc c americanii obosiser s fie nobili, interesai de soarta lumii, fiind preocupai dup rzboi n primul rnd de propria bunstare. A urmat n anii `20 o perioad de dominaie a Partidului Republican care a susinut politici economice liberale de neimplicare a statului n economie. Preedintele care a urmat lui Harding la Casa Alb, Calvin Coolidge a continuat politicile liberale ale precursorului su. El a rmas celebru pentru fraza spus n 1924: The chief business of the American people is business.; fraz ce sintetiza de fapt foarte bine crezul politic republican. Economia a fost lsat s se dezvolte fr intervenia statutului, n sperana c bogia se va rspndi apoi n ntreaga societate. Pentru a nu sti ngheri activitatea antreprenorial statul a redus taxele interne ntre anii 1921 i 1929. Pe de alt parte taxele de import au fost ridicate pentru a proteja industria prin intermediul The tariff acts din 1922 i 1930. Iar The Smoot-Hawley Act din 1930 a propus taxe de import att de mari

12

nct 1000 de economiti au cerut preedintelui s se opun propunerii legislative. Politica liberal a dus la dezvoltarea bursei i a speculaiilor pe burs cu aciuni ale companiilor americane. Creterea industrial i a consumului populaiei este rapid ntre anii 1920-1929. Electricitatea, telefonia i automobilul devin bunuri sau servicii larg accesibile. Poate cel mai ilustrativ exemplu pentru dezvoltarea economic din anii 1920 este fordismul. Dac n 1903 Ford Motor Company din Detroit vinde primul model de automobil produs de companie (modelul A ) al crui pre l fcea nc un produs exclusivist i realizat n serie mic, n 1908 compania a proiectat modelul T care va revoluiona industria auto mondial. Modelul T era ieftin i simplu de produs si de aceea se va vinde pe scar larg. n plus, introducerea sistemului de producie n linie a dus la scderea preurilor de producie i implicit al celui de cumprare. Din 1908 pana in 1927 au fost produse i vndute circa 15 milioane de exemplare din acest model. Astfel fordismul a reprezentat nu doar o revoluie n industria auto, ci o schimbare a sistemelor de producie care tind s se automatizeze i a practicilor de vnzare i cumprare, fiind printre fenomenele care au pus bazele societii americane de consum. La sfritul secolului XIX i nceputul secolului XX creterea consumului de alcool n rndul populaiei americane, precum i dezvoltarea culturii locurilor de sociabilizare denumite saloon a strnit reacia mai multor categorii sociale. Valorile protestante intrau n primul rnd n contradicie cu rspndirea acestui fenomen. Mediile medicale au susinut i ele prin discursul tiinific c alcoolismul este o boal care afecteaz profund starea de sntatea populaiei. Au aprut diferite asociaii de lupt mpotriva consumului de alcool. Industria alcoolului i cultura de saloon erau considerate de unii intelectuali ca fiind legate de corupie. Clasa antreprenorial era, pe de o parte, ngrijorat c excesul consumului de alcool i practica social a saloon-ului afecteaz eficiena muncitorilor, iar pe de alt parte, era temtoare de profiturile care s -ar putea pierde prin nchiderea fabricilor productoare de alcool i a locurilor de consum. Astfel s-a conturat treptat un curent predominant n cadrul opiniei publice americane mpotriva consumului de alcool. Dac iniial s-a luat n discuie doar limitarea consumului, treptat propunerile au fost din ce n ce mai radicale. Prima msur drastic a fost Volstead Act din octombrie 1919 care interzicea buturile cu un coninut de alcool

13

mai mare de 0,5%. Mai apoi, n decembrie 1919, a fost adoptat cel de al 19-lea amendament la Constituia SUA care a permis extinderea deciziei la nivel federal. Amendamentul interzicea manufacturarea, transportul, vnzarea, importul i exportul de buturi alcoolice. Consumul de alcool, dei a sczut considerabil, nu a disprut. S-a crea un mediu infracional complex, avnd la baz producia i comerul ilegal cu alcool. Din aceast cauz n decembrie 1933 prohibiia a fost nlturat.

Marea Britanie La alegerile din decembrie 1918 se impune detaat Lloyd George, de origine galez, lider al partidului Liberal, considerat omul care a ctigat rzboiul. Trecerea la liberalizarea economic se va dovedi dificil, perioada 1919-1921 nsemnnd tranziia de la economia de rzboi la economia de pace. Aceste transformri au creat mari probleme sociale, ara fiind zdruncinat de numeroase greve. Bunstarea social creat nainte de rzboi a fost grav afectat. Iar sindicatele, care fuseser linitite n anii rzboiului de o nelegere cu guvernul care prevedea renunarea la greve n interesul rii, i-au intensificat activitatea i au loc mari micri de protest. Guvernarea liberal a fost criticat de ctre presa intern i pentru politica extern. Critica cea mai dur a politicii externe a lui Lloyd George a fcut -o economistul J. M. Keynes (Consilier financiar al Trezoreriei) cu cartea sa Economic Consequences of the Peace (1919). Teza principal a criticii lui Keynes era c reparaiile impuse Germaniei la insistenele Franei vor duce la prbuirea ei economic i la o criz economic european (fapt care mai trziu se va dovedi adevrat). De asemenea, politica Marii Britanii de implicare pe continent, care conform presei britanice o fceau jandarmul lumii era considerat prea costisitoare pentru ar. Aciunile dure mpotriva grevitilor au dus la pierderea alegerilor din 1922 i la prbuirea poziiei din Parlament a liberalilor. n Octombrie 1922 este nlturat de la putere guvernul Lloyd George, iar laburitii preiau conducerea guvernului. Numrul locurilor Partidului Liberal n Parlament a sczut de la peste 158 la doar 40, locul lor n sistemul politic fiind luat de laburiti. O problem acut a Marii Britanii n anii `20 au fost tendiele separatiste ale unor regiuni ale imperiului. Implicarea unor trupe din colonii n Primul Rzboi Mondial a dus

14

la creterea dorinei elitelor locale din aceste colonii de a participa la viaa politic a imperiului. ntre liderii din colonii care au fost implicai n luarea deciziilor n timpul Primului Rzboi Mondial i imediat dup se remarc liderul Sud African Jan Smuts. Nu acelai lucru s-a ntmplat cu elita politic din Irlanda i India. n Irlanda situaia a devenit foarte dificil nc din perioada 1916-1918 cnd micarea local de independen s-a intensificat. Liderii radicali ai organizaiei politice Sinn Fein, Michael Collins i Eamon de Valera, au ajuns s domine micarea politic pentru independen. Conflictul s-a adncit n perioada 1919-1921, ducnd la nbuirea n snge a aciunilor Armatei Republicane Irlandeze (IRA n englez). Liderii conservatori se opuneau unei mai mari autonomiei a Irlandei, cernd utilizarea forei, ns o parte a liderilor liberali, precum Lloyd George i Winston Churchill (care din 1922 trece la conservatori), au susinut necesitatea unui acord cu organizaia Sinn Fein. Churchill, deinnd funcia de Secretar Colonial, a favorizat ncheierea acordului cu liderii irlandezi moderai n decembrie 1919, acord care ns a fost negociat i semnat de Lloyd George in ianuarie 1922. nelegerea prevedea: acordarea independenei comitatelor catolice din Irlanda (centrul i sudul insulei), recunoaterea apartenenei Irlandei de Nord protestante la Marea Britanie, rmnerea n Commonwealth ca stat independent, dreptul flotei britanice de a folosi porturile irlandeze. Alegerea n mod democratic a lui De Valera n 1937 a dus la ruperea tratului dintre Irlanda i Marea Britanie din 1922. Guvernele conservatoare din intervalul 1922-1929 au nregistrat unele succese n primul rnd privind ameliorarea problemei locuinelor populaiei. Ministrul de Sntii, Neville Chamberlain, a reuit ntre 1924 i 1929 s creeze un sistem de construire a locuinelor cu sprijin guvernamental, rezolvnd parial aceast problem. ns situaia economic general s-a nrutit n perioada 1925-1928 din cauza politicii financiare promovat de conservatori. La sfaturile consilierilor economici de orientare conservatoare, Churchill (ministru al Economiei) a reintrodus n 1925 etalonul n aur (Gold Standard). Sistemul Gold Standard era un sistem n care rile care l adoptau trebuiau s stabileasc pentru moneda lor o valoare n aur, cu posibilitatea convertirii n acest metal la cerere. Astfel, exporturile britanice s-au prbuit din cauza faptului c lira era prea puternic, iar omajul a crescut repede n perioada 1925-1926.

15

La aceste probleme s-a adugat n aprilie 1926, decizia guvernului de a refuza s mai subvenioneze activitatea minier. Ca urmare, o mare asociaie de sindicate a lansat o grev general care a blocat pentru cteva zile n luna mai 1926 activitatea economic din Marea Britanie. Churchill a avut o atitudine dur fa de grev, considernd-o un atentat la ordinea social din Marea Britanie. Din cauza problemelor economice din anii `20 se poate spune c Marea Britanie a trecut n perioada 1929-1930 de la o criz economic la alta. n aceast perioad opinia public s-a mprit ntre cei care sprijineau neintervenia statului n economie i libertatea comerului nfrunte cu liderii conservatori (Baldwin i Churchill) i cei care considerau c statul trebuie s intervin prin taxe mai mari care s direcioneze banii ctre investiii publice majore, precum i prin ncurajarea exporturilor (n frunte cu J.M. Keynes). Micrile socialiste, apariia i instalarea la putere a fascismului n Italia Problemele Italiei n perioada de dup unificare: - lipsa de contact ntre elita liberal care a unificat Italia (burghezie i funcionari) i populaie, n mare parte rural. - exista o tensiune ntre Nordul mai dezvoltat i Sudul agricol de fapt elita burghez din Nord a ncheiat o alin cu elita agricol din Sud, ranii fiind cei dezavantajai. - constituia Piemontului a fost extins la ntreaga Italie, existnd impresia unei integrri forate a Sudului Italiei n noul stat naional. - o industrializare lent lips de infrastructur de transport i resurse naturale. - dezvoltarea industrial doar n Nord-Vest (triunghiul Torino, Milano, Genoa). - o societate cu discrepane sociale proletariatul urban i rural aflat ntr-o situaie economic dificil (braccianti lucrtori agricolo zilieri n centrul i sudul Italiei)

Reforma electoral din 1912 a extins dreptul de vot pentru toi brbaii care aveau peste 21 de ani i care tiau s scrie. Aceasta a permis pturilor mai largi ale populaiei s voteze i a nsemnat aducerea n cadrul electoratului a unor categorii de votani radicali.

16

n acest context, sub influena altor micri socialiste din Europa, apar n Italia sindicalismul i socialismul, ultimul instituionalizat sub forma Partidul Socialist Italian, nfiinat n 1892. Ca i n Spania, n Italia i-a fcut apariia i un sindicalism agrar, avnd la baz faptul c n aceste dou ri exista o categorie numeroas de muncitori agricoli care nu posedau pmnt. Partidul Socialist Italian avea n interiorul su dou micri: una care susinea atingerea programului socialist prin intermediul unor reforme graduale (reformitii) i o alta format din maximaliti, care doreau atingerea obiectivelor partidului pe calea unei revoluii. Catolicisimul a reacionat la creterea n popularitate a micrii socialiste care promova ateismul prin afirmarea n anii 1890 a unei micri politice intitulate socialismul catolic. Aceast micare mbina susinerea politicilor de protecie social cu principiile catolicismului. Emergena micrii sindicale i a socialismului marxist a atras reacia autoritilor care au luat msuri dure mpotriva grevelor. n 1912 la congresul Partidului Socialist Italian, gruparea maximalist a triumfat, partidul cptnd din acest moment o atitudine de total respingere a parlamentarismului i refuznd ideea atingerii obiectivelor sale pe cale electoral. n momentul nceperii Primului Rzboi Mondial socialitii italieni au avut o atitudine defetist respingnd ideea intrrii n rzboi. Experiena rzboiului mondial a radicalizat populaia, opinia public italian fiind nemulumit de ceea ce obinuse Italia n raport cu sacrificiile umane i materiale fcute. Violena din tranee a nceput s fie din ce n ce mai prezent n viaa civil dup 1918. Milioane de foti combatani s -au ntors de pe front i nu i-au mai gsit un loc n Italia de dup Primul Rzboi Mondial. i-au fcut apariia dup rzboi noi grupri politice radicale care contestau parlamentarismul precum: Partidul Popular Italian i Micarea Fascist a lui Mussolini. n 23 martie 1919, foti combatani, intelectuali din micarea futurist i foti sindicaliti revoluionari formeaz micarea Fascio di Combattimento, denumirea ei sugernd influena experienei rzboiului asupra gruprii. Aceasta care se individualiza prin cmile negre purtate de membrii ei, simbol al caracterului paramilitar. Liderul micrii, Mussolini, fusese profesor, activase n Partidul Socialist Italian i fusese editor al ziarului socialist: Avanti! Dei iniial susinuse politica neutralismului, treptat a devenit adeptul intrrii n rzboi, ceea ce a fcut ca n octombrie 1914 s fie exclus din Partidul Socialist Italian. Industriaii italieni au finanat un nou ziar condus de Mussolini, Il

17

Popolo d`Italia care n 1918 nc avea concepii de stnga. Treptat, Mussolini a nceput s aib un discurs din ce n ce mai naionalist, n 1919 acesta formnd Fascio di Combattimento. Programul fascitilor era o combinaie de discurs naionalist i msuri sociale tipice partidelor socialiste. (Pollard, p. 25) n ciuda programului care prevedea msuri sociale, muncitorii au rmas n general fideli Partidului Socialist Italian. Fot ii combatani neitegrai social, intelectualii care nu reueau s i gseasc un loc de munc, clasa de mijloc srcit de probleme economice de dup rzboi i temtoare fa de programul socialitilor maximaliti au susinut micarea fascist. La alegerile din noiembrie 1919, fascitii au suferit o nfrngere n faa socialitilor. Parlamentarismul a intrat ns n criz, deoarece ntre partidele politice importante, PSI respingea parlamentarismul, iar PPI nu avea experina guvernrii. n perioada 1918-1920 grevele s-au nmulit, iar sindicatele au devenit foarte puternice. Numeroase fabrici au fost ocupate de ctre muncitori, proprietarii fabricilor utiliznd foti combatani, ntre ei i fasciti, pentru a sparge grevele. Iar n mediul rural, proprietarii de pmnt au creat asociaii pentru a lupta cu sindicatele agrare. Aceste asociaii au fost integrate de fasciti, crend o baz organizatoric puternic n mediul rural n perioada 1920-1921. Acest fenomen a mai purtat denumirea i de Fascism agrar. omajul ridicat n rndul tinerilor a fcut ca aceast categorie s fie una dintre cele care a susinut creterea popularitii micrii fasciste. Fascismul devenise nu doar un program politic, ci i o mod cultural prin opoziia pe care o fcea valorilor burgheze motenite din secolul XIX. Micarea fascist nu a fost asemeni Partidului Nazist din Germania o organizaie politic complex, cu o birocraie de partid eficient. Aceasta era o micare alctuit din grupuri sociale diverse. n noiembrie 1921 micarea fascist capt o form organizaional mai coerent sub forma Partidului Fascist Naional. Popularitatea crescnd a micrii fasciste a fcut ca n octombrie 1922 Mussolini s fac presiuni pentru a i se ncredina conducerea guvernului. Acesta a ameninat c dac nu primete puterea o va lua cu fora. Instituiile statului italian, dominate de persoane cu sentimente anti-comuniste, au avut o atitudine pasiv fa de ncercarea lui Mussolini de a prelua puterea. Atitudinea anti-comunist a lui Mussolini l fcea pe acesta s apar ca o soluie la criza democraiei italiene. Ameninnd pe liderii conservatori din guvern s i cedeze puterea, Mussolini a planificat un mar al trupelor

18

sale paramilitare din Nordul Italiei spre Roma n octombrie 1922. Dei guvernul era pregtit s emit o lege marial care s instaureze starea de urgen n ar, regele a cedat i l-a invitat pe Mussolini s preia conducerea guvernului de teama nceperii unui Rzboi Civil. Astfel Mussolini a fost numit prim ministru nainte de intrarea fascitilor n Roma. n decembrie 1922 Mussolini primete puteri crescute, ministerele sunt populate cu fasciti, iar la conducerea instituiilor importante precum Poliia sunt numii oameni credincioi lui Mussolini. Ca i n Germania mai trziu, odat ajuni la putere, fascitii i consolideaz poziia prin instituirea unui control asupra instituiilor cheie ale rii. Criza statului liberal italian i efectele rzboiului mondial au deschis calea ascensiunii la putere a micrii fasciste.

19