I.

ARGUMENT
Violena este una dintre marile probleme ale lumii contemporane. Apariia diferitelor forme de violen n mediul colar pare aproape o fatalitate i devine, adesea, un lucru obinuit, cu care semenii coexist fr mcar a se mai sesiza asupra pericolului. Chiar dac reprezint o problem delicat, punerea sub control a fenomenului violenei nu se poate face dect dac i sunt cunoscute cauzele, originile, formele de manifestare i posibilitile de prevenire. n Romnia exist foarte puine date statistice care s releve prevalena hruirii i violenei n mediul colar, cu toate c la nivel empiric se cunoate c acest fenomen este n continu cretere la noi n ar, existnd o multitudine de cazuri de violen n coli mediatizate prin presa scris i audio-vizual. Violena n coli este de asemenea considerat ca fiind un comportament nvat fiind tangenial identificat, n special, n legtur cu violena adulilor fa de copii, fcndu-se asocierea ntre familia disfuncional i comportamentul potenial violent al copiilor provenii din aceste tipuri de familii. Pentru a putea derula programe de prevenie i intervenie este important nelegerea fenomenului de hruire i violen n coli i caracteristicile att ale agresorilor ct i ale victimelor. Olweus (1994) a descris violena ca i un tip special de agresiune, n care cineva atac fizic sau amenin o persoan, care este slab i fr putere, pentru a o face s se simt speriat, restricionat sau suprat pentru o perioad considerabil de timp, att datorit traumei emoionale, ce urmeaz unui asemenea atac, dar i datorit fricii de noi atacuri. Aceast definiie arat c violena colar (bullyingul) este diferit de luptele sau certurile pe care doi oameni de aproximativ aceeai putere le au (Whitney & Smith, 1993). n acest caz, actorul i victimele sunt pri ale aceluiai grup social de interaciune. Violena n coli afecteaz copiii, precum i familiile acestora i personalul colii. colile din judeul Ilfov nu sunt exceptate de la acest fenomen, dei intervin zi de zi pentru a corecta situaia. Combaterea violenei n coli necesit o intervenie periodic, precum i un ansamblu comun, o abordare structurat, care face parte dintr-o serie de aciuni i intervenii pentru a preveni i combate violena. n plus, coala, acionnd individual, nu poate rspunde la diferite manifestri ale violenei n comunitate. coala trebuie s stabileasc sau s consolideze legturile de colaborare cu familiile, cu partenerii diferitelor organizaii comunitare, astfel nct acestea s poat funciona mpreun. Prinii au responsabilitatea principal pentru dezvoltarea unor atitudini i comportamente normale la copiii lor, i, ca atare, i pot aduce o contribuie semnificativ la definirea obiectivelor eficiente. Acelai lucru este valabil pentru multe organizaii din comunitate a cror misiune este de a oferi sprijin n faa violenei din coli. Diferitele msuri i aciuni prevzute n acest Plan de aciune ar trebui s doteze mai bine comunitii colare s neleag diferitele forme de violen, pentru a detecta manifestrile sale i de a interveni n mod eficient. colile, elevii i profesorii din judeul Ilfov pot beneficia de un mediu care favorizeaz valorile bazate pe respect, incluziune, schimbul de informaii i deschidere ctre ceilali. Inspectoratul colar Judeean Ilfov dorete ca acest Plan de msuri pentru prevenirea, abordarea i monitorizarea violenei n scoli s permit elevilor s-i continue studiile cu motivaie crescut ntr-un mediu sigur, pentru a ajunge la potenialul maxim i de a reui n calea aleas. II. Coninutul planului de aciune Acest document conine dou seciuni i o bibliografie. Seciunea 1 se refer la fenomenul violenei n coli iar Seciunea 2 prezint planul de aciune ca atare. Seciunea 2 descrie scopul,
-3-

obiectivele i msurile pentru punerea n aplicare a planului. Obiectivele sunt definite n termeni ce se concentreaz pe: a) aciuni de prevenire i gestionare a violenei; b) aciuni comune i de pregtire i de formare; c) cercetare i documentare; d) monitorizare (Follow-up)/evaluare; Fiecare obiectiv este important n felul lui, dar prevenirea i gestionarea violenei reprezint principalul obiectiv al planului de aciune. Acesta descrie modul n care intenioneaz Inspectoratul colar Judeean Ilfov s sprijine i s ndrume colile n responsabilitatea lor de a preveni i de a face fa violenei din coli. III. Repere ale planului de aciune: Crearea unor instrumente de referin privind diferitele probleme care implic violen Crearea i distribuirea unei liste de resurse existente pe problematica privind prevenirea i abordarea violenei n coli Elaborarea unei strategii de intervenie pentru fiecare coal Elaborarea unui plan de intervenie n situaii de urgen pentru fiecare coal Elaborarea unui buletin anual privind violena n colile din judeul Ilfov Crearea unui Website i a unui forum pe problematica privind violena n coli

-4-

SECIUNEA 1

FENOMENUL VIOLENEI N COLI

-5-

SECIUNEA 1 FENOMENUL VIOLENEI N COLI

n coli reprezint un motiv de ngrijorare pentru personalul unitilor de nvmnt, prinilor i diferitelor organizaii i instituii care lucreaz cu colile. Violena este o problem grav i complex, care transcende graniele, atrgnd atenia unui numr impresionant de cercettori. Indiferent de forma pe care o ia, violena n coli are un impact negativ asupra elevilor i tinerilor, influennd dramatic succesul academic calitatea vieii din coal. Observaiile cercettorilor i mrturii din domeniu, tind s confirme faptul c violena n coli creeaz o atmosfer nesntoas i de nencredere, sentimente negative, stim de sine sczut, anxietate i izolare, tendin spre absenteism i chiar abandon colar, eecuri academice i aa mai departe. Este lesne de neles de ce comunitatea colar i prinii ar dori s vad o preocupare continu i susinut pe aceast tem. Prezentul plan de aciune a fost elaborat avnd n vedere ateptrile comunitilor colare i recomandrile MECTS. Acesta se ntinde pe o perioad de trei ani (2012-2015) i se compune dintr-o serie de msuri menite s promoveze un mediu sntos i sigur pentru toi elevii i membrii comunitii colare din judeul Ilfov. Acest demers demonstreaz intenia Inspectoratului colar Judeean Ilfov de a sprijini i ndruma sistemul colar n prevenirea, abordarea i diminuarea violenei la nivelul tuturor colilor, n parteneriat cu organizaiile i ageniile guvernamentale. Msurile de promovare a siguranei elevilor i de prevenire a actelor de violen intr n responsabilitatea consiliilor care funcioneaz la nivelul colilor, prezentul plan stabilind aciunile corespunztoare care urmeaz s fie luate, avnd n vedere realitatea i nevoile comunitilor locale. Consiliul de administraie din fiecare unitate colar este responsabil pentru aprobarea normelor de conduit, a msurilor de siguran, precum i a sanciunilor disciplinare stipulate n Legea Educaiei Naionale. Aceast seciune se ocup cu modul n care intenioneaz Inspectoratul colar Judeean Ilfov s ating obiectivele stabilite n planul de aciune. A) Definiia violenei Nu exist un consens pentru o definiie a violenei. ntr-adevr, orice ncercare de a defini termenul creeaz dificulti n a stabili limitele sau n a descrie percepia celor care sugereaz definiia (Jolly, 2002). Factorii culturali trebuie s fie luai n considerare la determinarea a ceea ce constituie un comportament acceptabil, iar definiia trebuie s fie n mod constant rescris ca valori i norme sociale ce evolueaz continuu. Exist multe moduri de a defini violena, mai ales n funcie de context. Cu toate acestea, este important s se clarifice i s se perfecioneze conceptul n scopul de a stabili o nelegere coerent, comun n cadrul comunitii educaionale. n acest scop, propunem definiia dat de Eric Debarbieux, specialist n problematica violenei n mediul colar, care surprinde ansamblul fenomenului violenei i respect elementele luate n considerare n studii diferite ale problematicii, urmnd s fie folosit pentru a ghida aciunile prevzute n prezentul plan de aciune: Violena este dezorganizarea brutal sau continu a unui sistem personal, colectiv sau social i care se traduce printr-o pierdere a integritii, ce poate fi fizic, material sau psihic. Aceast dezorganizare poate s opereze
-6-

Violena

prin agresiune, prin utilizarea forei, contient sau incontient, ns poate exista i violen doar din punctul de vedere al victimei, fr ca agresorul s aib intenia de a face ru. Convenirea asupra unei definiii a violenei poate aduce un sprijin solid pentru comunitatea colar, att n stabilirea obiectivelor pentru a preveni i de a trata actele de violen i n stabilirea aciunilor i evaluarea impactului acestora. Este dificil s se realizeze discriminri ntre cele dou concepte: agresivitate i violen. Violena colar este de cele mai multe ori nefatal, dar poate cauza serioase prejudicii dezvoltrii persoanei. Jacques Pain identifica dou tipuri de violen n mediul colar: violenele obiective - care sunt de ordinul penalului (crime i delicte) i asupra crora se poate interveni frontal violenele subiective - care sunt violene mai subtile, de atitudine, i care afecteaz climatul colar. Sunt incluse aici dispreul, umilirea, sfidarea, lipsa de politee. De ce avem nevoie de un plan de aciune pentru a preveni, aborda i monitoriza violena n coli? Pentru o mai obiectiv reprezentare pragmatic a fenomenului de violen n colile din Judeul Ilfov. n 2002, Organizaia Mondial a Sntii a declarat c violena n rndul tinerilor este una dintre formele cele mai vizibile de violen n societate. Cu toate acestea, niciun studiu riguros nu a confirmat faptul c elevii de azi sunt mult mai violeni dect predecesorii lor (Beaumont, 2007). De fapt, studiile au artat c atitudinea i comportamentul elevilor nu s-au deteriorat semnificativ (Achenbach i Howell, 1993, Verhulst, Van der Ende i Rietbergen, 1997; Achenbach, Dumenci i Rescoria, 2002; Beaumont, Couture, Fortin i Bourdon, 2009). Aceasta denot o discrepan ntre opinia public i observaiile comunitii tiinifice. Oare nseamn c violena n coli este un mit? Nu, deloc. Cazurile raportate de ctre massmedia i de ctre diferitele pri interesate de comunitatea colar sunt destul de reale. Muli autori sunt de acord c, dei exist o problem a violenei n coli, n general nu exist nici o baz de date pentru a documenta domeniul de aplicare, diversitatea, frecvena sau evoluia problemei. Oricare ar fi numrul sau frecvena actelor de violen n coli, este inacceptabil ca elevii s fie ameninai n curtea colii sau lovii, insultai, ridiculizai de anumii elevi sau proprietatea colii s fie vandalizat. Avnd o privire sistemic a acestui fenomen, se face un pas esenial n definirea i descrierea situaiei actuale de violen pe scar local, regional i judeean. Unele dintre msurile prezentate n planul de aciune, n special raportul, manifestrile i sistemul de monitorizare, vor oferi o imagine mult mai obiectiv, pragmatic a manifestrilor de violen n colile ilfovene i vor contribui la o mai bun orientare a msurilor pentru prevenirea i gestionarea violenei. B) Integrarea aciunilor n preocuprile i activitile colii Comunitile colare se confrunt cu diferite manifestri de violen, cum ar fi intimidarea, discriminare, homofobia, rasismul, violena fizic i violena din strad, bande, care apar n locuri cum ar fi sala de clas, coal, autobuzul colar, pe internet (cyber bullying) etc. Aceste forme de violen pot aprea ntre colegi, ntre tineri i aduli i vice-versa. Uneori, personalul colii se poate simi neajutorat fa de situaiile cu care se confrunt. Acesta este motivul pentru care toate prile interesate trebuie s lucreze mpreun pentru a pune capt violenei. n aces t scop, colile ar trebui s fie dotate cu cel puin dou instrumente pentru a asigura intervenii complexe, integrate i concertate: un proiect educaional i un plan de succes. Acestea pot
-7-

reprezenta instrumente importante care pot fi folosite n mobilizarea echipei colii, structurarea aciunilor prioritare pentru prevenirea i abordarea violenei i stabilirea obiectivelor care urmeaz s fie stabilite, asigurarea condiiilor de succes, precum i a mijloacele de a evalua impactul acestor eforturi. Cu ajutorul acestor instrumente i putem ajuta pe elevi i le putem oferi posibilitatea de a lucra cu alii, respectnd n acelai timp diferenele culturale, sociale i religioase. i putem nva s manifeste deschidere ctre ceilali, toleran i cooperarea, valori eseniale pentru stabilirea pcii sociale. Celelalte servicii complementare de nvmnt menionate n Legea Educaiei Naionale i Regulamentul intern al colii pot fi organizate ca programe integrate de servicii i pot oferi consiliilor colare posibilitatea de a stabili strategii diferite pentru a satisface nevoile elevilor n ceea ce privete prevenirea violenei. Astfel, mijloacele propuse pot permite elevilor s fac alegeri cu privire la sntatea i bunstarea lor, s i ncurajeze s participe la activiti de sensibilizare pe probleme diferite, astfel nct acetia s poat explora noi ci i de a gsi noi modaliti de a se proteja de pericol i abuz. n aceste tipuri de aciune, un rol special este rezervat diriginilor, consilierilor educativi, consilierilor colari, psihologilor. Acest plan ar trebui s ajute colile s intervin mai eficient atunci cnd se confrunt cu diferite manifestri de violen, de a structura aciunile lor ntr-un proces bazat pe reflecie atent i nrdcinate n planul de succesul colii. C) Prevenirea violenei i formarea deprinderii de a lucra mpreun De-a lungul ultimilor ani, Inspectoratul colar Judeean Ilfov a colaborat cu diverse instituii i a aplicat diferite msuri pentru a preveni violena n coli. Cu toate acestea, n ciuda eforturilor desfurate la diferite niveluri, nc nu s-a ajuns la dezideratul major de a crea n toate colile un mediu sntos i sigur i adoptarea de ctre toi elevii a unui comportament acceptabil social. O cuprinztoare, abordare integrat, comun este necesar, precum i adaptarea mijloacelor la mediul n care acestea sunt aplicate. n acest scop, mai multe msuri ale planului de aciune trebuie s ofere sprijin i ndrumare colilor i consiliilor colare, punerea n aplicare a unui proces coerent, structurat pentru a preveni i de a trata actele de violen, cum ar fi angajarea unui ofier de sprijin regional, nfiinarea unui grup regional de resurse, furnizarea de sesiuni de training, instrumente de referin i o strategie de intervenie local. Prin aceste msuri, planul de aciune subliniaz aspectul de prevenire a aciunilor care urmeaz s fie luate pentru a contribui la un mediu sntos, sigur care s conduc la succesul elevilor. colile i consiliile colare sunt invitate s reflecteze asupra acestui aspect, att n ceea ce privete organizarea lor i n ceea ce privete mai multe intervenii specifice, cum ar fi msurile de urgen. Cu toate acestea, colile nu pot aciona singure. Acesta este motivul pentru care acest plan propune s stabileasc i s ntreasc legturile dintre familii, organizaiile comunitare i ageniile guvernamentale implicate n aceast problem. Msuri cum ar fi crearea unui comitet local de intervenie i acordarea de sprijin i de servicii de orientare pentru elevii suspendai sau exmatriculai pot ajuta colile i partenerii care lucreaz mpreun cu privire la aciunile care urmeaz s fie adoptate sau mbuntite pentru a preveni i trata mai bine actele de violen. D) Surse ale hruirii i violenei n mediul colar a) Factorul familial Cercetrile n ceea ce privete implicarea factorului familial n comportamentul agresiv
-8-

confirm faptul ca adolescenii agresivi provin, de regul, din familii n care prinii nii sunt agresivi, i metodele disciplinare sunt neadecvate, fiind deseori brutale. Studiile privind relaiile dintre tatl tiran i adolesceni menioneaz faptul c adeseori pot avea loc conflicte, care pot sfri printr-o ruptur a relaiilor cu prinii i fuga de acas a adolescentului precum i prin vagabondaj. Tinerii care sunt deseori victime ale hruirii i violenei provin n special din familii hiper-protective n care prinii sunt cei care ndeplinesc toate nevoile copiilor, i controleaz, nu-i las s-i creeze propriul lor grup de prieteni, familia innd locul colegilor de la coal, a prietenilor din faa blocului, a prietenului celui mai bun i aa mai departe. Aceti tineri devin dezadaptai i izolai social, ei nu tiu s ia decizii n situaii problematice, s reacioneze n anumite situaii de via, s se adapteze la diferii factori de mediu. b) Factorul social Mediul social conine numeroase surse de influen de natur s induc, s stimuleze i s ntrein violena colar: situaia economic, slbiciunea mecanismelor de control social, inegalitile sociale, criza valorilor morale, mass-media, disfuncionaliti la nivelul factorilor responsabili cu educaia tinerilor, lipsa de cooperare a instituiilor implicate in educaie. Conjunctura economica i sociala provoac anumite confuzii n rndul tinerilor, care ncep sa se ndoiasc de eficacitatea colii, de utilitatea tiinei. i aceasta cu att mai mult cu ct constat c coala nu i asigur inseria profesional. Valorile tradiionale promovate n coal munca, meritul, efortul cunosc o degradare vizibil. Un mediu social n criz afecteaz profund dezvoltarea personalitii adolescentului i a individului, n general. c) Factorul individual Un factor important al comportamentelor agresive este intolerana la frustrare. Starea de frustrare se manifest printr-o emotivitate mrit, i n funcie de temperamentul individului, de structura sa afectiv, se poate ajunge la un comportament violent. Frustrarea afectiv este una din cauzele cele mai frecvente ale problemelor de comportament. Factorii individuali ce in de personalitatea victimei fac referire la tipurile de interaciuni cu ceilali; persoanele care pot devenii uor inta hruiri i agresiunii sunt persoane retrase, izolate social, anxioase, cu slabe abiliti de comunicare, nu au deprinderi sociale bine dezvoltate, sunt supuse. n acelai timp persoanele dispuse spre a fi inta agresorilor triesc sentimente de inferioritate n relaie cu ceilali, stim de sine sczut, imagine de sine negativ, incapabile s fac fa propriilor probleme. De asemenea sunt emotivi i se auto culpabilizeaz pentru ceea ce li se ntmpl. d) coala ca surs de violen O prim surs se refer la deficienele de comunicare, ca o surs fundamental a hruirii i violenei n coli. Cei mai muli elevi investigai argumenteaz comportamentul violent prin faptul ca unii profesori nu sunt deschii la comunicare. Cel puin n aceast privin, toi actorii investigai semnalizeaz comunicarea ca fiind cea mai tangibil i acut problem a colii din care fac parte. Este evident ca elevii au ateptri mult mai ridicate privind relaia lor cu profesorii, doresc ca acetia sa fie mai deschii, mai direci, mai apropiai de problemele lor. Alt surs identificat este evaluarea rezultatelor elevilor i climatul de competiie
-9-

cauze ale frustrrilor elevilor. n ciuda eforturilor de reform a sistemului de evaluare a rezultatelor colare din ultimii ani (introducerea calificativelor, luarea n considerare a mediei de absolvire la examenele naionale i la cele de admitere n nvmntul superior, ncercrile de introducere a unui portofoliu de educaie permanent), investigaia de fa arat c evaluarea continu este o surs de stres i frustrare pentru elevi. Astfel, peste jumtate dintre elevii investigai apreciaz ca unii profesori nu le evalueaz corect rezultatele. Consilierii i directorii implicaii n studiu sunt de prere c subiectivitatea n evaluare poate fi cauza posibil a violenei elevilor, dar, n opinia acestora, incidena acestei cauze nu este la fel de important. O alta cauz a violenei, n opinia elevilor, este impunerea cu orice pre a autoritii profesorului. Unii elevii resimt impunerea autoritii profesorului ca o surs important a reaciilor de tip violent. Aceasta, cu att mai mult, cu ct opinia lor, n legtur cu profesionalismul i pregtirea cadrelor didactice (componenta important a autoritii profesorului) este de multe ori destul de critic. E) Clasificarea formelor de violen dup gradul de gravitate FORME UOARE ton ridicat tachinare ironie poreclire insult njurtur intimidare scuipare instigare la violen deposedarea de obiecte personale nsuirea bunului gsit violarea secretului corespondenei lsarea fr ajutor aruncarea cu obiecte fr consecine grave atingere nedorit refuzul de a ndeplini sarcinile indisciplina la ore FORME GRAVE hruire mutilare abuz de ncredere deteriorare, distrugere de ameninare obiecte nelciune distrugere (calificat, antaj din culp) calomnie instigare la discriminare seducie portul i folosirea fr lipsirea de libertate a drept de arme persoanei tinuirea ultraj furt ultraj contra bunelor furt calificat moravuri tlhrie tulburarea linitii tlhrie calificat publice tentativ de viol plmuire tentativ de omor mbrncire loviri sau vtmri trntire cauzatoare de moarte imobilizare determinarea sau lovire/btaie nlesnirea sinuciderii ncierare omor lupte de grup omor calificat constituirea unui grup uciderea din culp infracional organizat actul sexual cu un minor aruncarea cu obiecte viol cu consecine grave corupia sexual vtmare corporal perversiunea sexual (grav/din culp)

- 10 -

F) PROCEDURI DE INTERVENIE N CAZURI DE VIOLEN N COAL

Procedur de intervenie n situaii de violen forme uoare

ton ridicat tachinare ironie poreclire insult njurtur intimidare scuipare instigare la violen deposedarea de obiecte personale

Constatarea faptei i aducerea la cunotina profesorului de serviciu/dirigintelui

Anchetarea cazului

Stabilirea gravitii faptei FORM UOAR

nsuirea bunului gsit violarea secretului corespondenei lsarea fr ajutor aruncarea cu obiecte fr consecine grave atingere nedorit refuzul de a ndeplini sarcinile indisciplina la ore

Dac nu este prevzut sanciunea

Aplicarea regulamentului

Dac este prevzut sanciunea

Sesizarea Comisiei de violen

Sesizare conducerii colii (dac este cazul)

Convocarea consiliului profesorilor clasei DA

Anchet detaliat Dac se mpotrivete Stabilirea sanciunii DA Convocarea consiliului profesorilor clasei Ducerea la ndeplinire de ctre diriginte Convocarea consiliului profesorilor clasei

Sancionarea elevului

NU

Colaborare cu prinii

Consiliere psihologic

Elevul rmne nesancionat

ncheierea procedurii

Monitorizarea elevului

- 11 -

Procedur de intervenie n situaii de violen - forme grave

hruire abuz de ncredere ameninare nelciune antaj calomnie seducie lipsirea de libertate ultraj ultraj contra bunelor moravuri tulburarea linitii publice plmuire mbrncire trntire imobilizare lovire/btaie ncierare lupte de grup constituirea unui grup infracional organizat aruncarea cu obiecte cu consecine grave vtmare corporal (corporal grav, corporal din culp) mutilare deteriorare, distrugere de obiecte distrugere (calificat/din culp) instigare la discriminare portul i folosirea fr drept de arme tinuirea furt furt calificat tlhrie tlhrie calificat tentativ de viol tentativ de omor loviri sau vtmri cauzatoare de moarte determinarea sau nlesnirea sinuciderii omor omor calificat uciderea din culp actul sexual cu un minor viol corupia sexual perversiunea sexual

Constatarea faptei i aducerea la cunotina profesorului de serviciu/dirigintelui

Anchetarea cazului

Stabilirea gravitii faptei FORM GRAV

Sesizarea comisiei de violen

Anunarea conducerii colii

Sesizarea prinilor/rudelor, autoritii tutelare/ DGAPC

Anchet detaliat

Sesizare Poliie de proximitate

Sesizare Jandarmerie

Propunerea sanciunii

Consiliere psihologic

Convocarea consiliului profesorilor clasei

Stabilirea sanciunii

Convocarea consiliului profesoral extraordinar (dac este cazul)

Consiliere psihologic

ncheierea procedurii

Monitorizarea elevului

- 12 -

G) Direcii de intervenie n cazuri de violen. Consilierea individual a agresorului i a victimei. a) Tipuri de intervenie Consiliere individuala i consiliere de grup (familie, coal) Prevenirea comportamentelor nedorite Terapie viznd iniiatorul actului de violen. b) Conceptualizarea violenei I. Modelul ABC comportamental - actul violent ca i comportament nvat, iniiat de stimuli i meninut prin consecine. Implicaii pentru intervenie: Etapa de evaluare vizeaz: descrierea clar a comportamentului int (frecven, intensitate, durat etc.) i a contingenelor comportamentului (stimulii care l iniiaz i consecinele sale); de exemplu, este important s fie cunoscute locul n care apare mai degrab comportamentul violent, persoanele implicate, tipul de provocare la care servete comportamentul ca i rspuns, etc. precum i consecinele pe termen lung ale comportamentului dac duce la reducerea momentan a tensiunilor n grup, la creterea respectului celorlali etc.; poate fi evaluat i msura n care elevul este expus la modele de comportament agresiv (n familie, n coal etc.). Instrument: fia de monitorizare a comportamentului n termenii modelului Obiectivul interveniei: reducerea nivelului comportamentelor agresive. Metode i strategii de intervenie: managementul contingenelor (auto-management, management prin intermediul prinilor i profesorilor); contractul de contingene; intervenie asupra mediului atunci cnd acesta ofer modele neadecvate (inclusiv consiliere cu familia); modelarea comportamentelor non-agresive. Instrumente: fiele de monitorizare a comportamentului, materiale - casete, povestiri etc. pentru modelarea comportamentului non-agresiv II. Modelul ABC cognitiv - comportamentul violent ca i consecin a credinelor disfuncionale Etapa de evaluare vizeaz evaluarea msurii n care comportamentul este asociat cu anumite credine iraionale (ex. toleran sczut la frustrare, evaluare global) sau emoii disfuncionale. Instrumente: scale de credine iraionale (ABS), scale ale emoiilor disfuncionale (ex. POMS), fie de lucru pentru evaluarea emoiilor i credinelor ntr-o situaie dat (se pot pune ca i anexe). Obiectivul interveniei: reducerea comportamentelor agresive prin reducerea credinelor iraionale i emoiilor disfuncionale asociate acestora. Metode i strategii de intervenie:
- 13 -

 disputarea credinelor iraionale, modelarea credinelor raionale etc. aplicarea unor tehnici de management al furiei Instrumente: fie de automonitorizare a emoiilor, caiete de exerciii, materiale educative/informative. III. Modelul psihopatologiei - comportamentul violent ca i expresie/simptom a unei tulburri psihice. Etapa de evaluare vizeaz msura n care comportamentul agresiv este asociat prezenei unei categorii; posibile ipoteze: tulburare depresiv, tulburarea comportamentului opozant, ADHD etc.; evaluarea este necesar n special atunci cnd comportamentul agresiv este foarte frecvent sau are intensitate mare. Instrumente: KID- SCID. Obiectivul interveniei: eliminarea simptomelor respectivei tulburri. IV. Modelul comportamentului asertiv - comportamentul violent, ca i comportament agresiv, opus comportamentului asertiv i pasiv Etapa de evaluare vizeaz frecvena relativ a comportamentului agresiv, pasiv i asertiv; Instrumente:ghid de interviu, scale de asertivitate Obiectiv: reducerea nivelului comportamentelor agresive i pasive i creterea nivelului comportamentelor asertive. Metode i strategii de intervenie: training asertiv; educaie, jocuri de rol, exerciii pentru creterea asertivitii Instrumente: materiale informative legate de asertivitate, instrumente de autoevaluare, fie de lucru V. Modelul deficitelor de relaionare - comportamentul agresiv a i expresie a absenei unor abiliti de relaionare eficient (exemplu, dezvoltarea insuficient a empatiei). Obiective posibile - creterea empatiei.

- 14 -

SECIUNEA 2

PLAN DE ACIUNE

S lucrm mpreun pentru un climat colar mai sigur !

- 15 -

SECIUNEA 2 PLAN DE ACIUNE S LUCRM MPREUN PENTRU UN MEDIU COLAR MAI SIGUR !
Planul de aciune denumit S lucrm mpreun pentru un mediu colar mai sigur ! urmrete alinierea cunotinelor disponibile n prevenirea i tratarea actelor de violen, precum i stabilirea strategiilor de intervenie i practici utilizate n domeniu. Msurile pentru agresori, victime i martori vor permite profesorilor i prinilor s se implice i s primeasc sprijinul de care au nevoie. n plus, ele iau n considerare actele de violen dintre elevi, precum i pe cele ntre elevi i aduli. n elaborarea planului au fost luate n considerare i alte aspecte specifice, cum ar fi violena tinerilor n relaiile romantice, dinamica specific diferit pentru biei i pentru fete, situaiile n comunitile autohtone i alte comuniti culturale. Punerea n aplicare a diferitelor msuri ale acestui plan ia n considerare componente le eseniale n prevenirea i gestionarea violenei n coli, caracteristicile personale ale tinerilor implicai, dezvoltarea acestora (factori fizici, biologici, cognitivi i psihologici) i de mediu (factorii de familie, factorii sociali, socio-economici i culturali).

INTA VIOLEN

1:

PREVENIREA

GESTIONAREA

ACTELOR

DE

inta 1 prezint msurile i aciunile destinate s sprijine sistemul colar n mod direct, n responsabilitatea sa de a preveni violena i de a se ocupa de fenomen n mod corespunztor. Aceasta ofer comunitilor colare posibilitatea de a uni i de a mbunti aciunile pe care le le-au luat deja. Prevenirea violenei presupune trei niveluri de intervenie: universal (primar), vizat (secundar) i clinic (teriar). Aceste niveluri iau n considerare factorii de risc i de protecie legate de caracteristicile personale, coal, familie i sociale ale situaiei. OBIECTIV 1.1: Consolidarea i ntrirea aciunilor de ctre coli i consiliile colare pentru a preveni, aborda i gestiona violena n coal. n scopul de a ndeplini aceast responsabilitate, colile trebuie s analizeze situaia lor specific, astfel nct s permit tuturor membrilor personalului accesul la o nelegere clar a practicilor de predare i a climatului colar. colile intervin adesea creativ i au deja msuri pentru a mbunti climatul colar, dar este recunoscut faptul c exist puine mijloace de a evalua iniiativele lansate i pentru a evalua impactul acestora. Obiectivul 1.1 este format din ase msuri care implic o varietate de aciuni. Msura 1 - Asigurarea c coala este contient de provocrile specifice cu care se confrunt n ceea ce privete violena i are elaborate mijloace de evaluare a iniiativelor n acest sens. Aceast msur ofer instrumentele colilor pentru a le ajuta s defineasc situaia n ceea ce privete violena, de a evalua aciunile pe care le iau i de a raporta situaia. Msura implic dou aciuni: 1. elaborarea unui Raport cu privire la aciunile desfurate; 2. elaborarea unui Raport semestrial cu privire la manifestrile de violen.
- 16 -

Responsabili: Directorul colii/Consilierul colar/Consilierul educativ Termen de realizare:Semestrial Pentru raportarea semestrial a aciunilor pe care le-au efectuat, precum i mijloacele folosite pentru a preveni i gestiona violena, Inspectoratul colar Judeean Ilfov propune colilor dou instrumente: - Fia de monitorizare a comportamentului elevilor (Anexa 1), care va fi utilizat pentru nregistrarea i gestionarea sistematic a oricror manifestri de violen observate n coal. Aceast eviden va permite tuturor s mprteasc o viziune comun a climatului colar i practicile utilizate n comunitatea colar. - Centralizator cu actele de violen (Anexa 2), care va fi utilizat pentru raportarea ctre ISJ Ilfov a situaiei violenei din coal, n funcie de anumii factori, cum ar fi: categoria de violen, tipul violenei, sexul, vrsta, mediul rural sau urban etc. Raportarea se va realiza n ultima sptmn a semestrului sau la solicitarea conducerii ISJ Ilfov/MECTS. ntr-o ncercare de a explica de ce unele coli par a fi mai puin afectate de violen dect altele, cercettorii au sugerat c anumii factori asociai cu atitudinile, capacitatea organizatoric i sisteme de comunicare pot afecta climatul general din coli. n afar de diversele programe de intervenie destinate s previn i s se ocupe cu violena, o serie de elemente pot contribui la un mediu plcut, stimulativ colar. Numrul de elevi i membri ai personalului, sistemul de sprijin i supraveghere, servicii de sprijin pentru elevi, participarea lor n viaa colar, colaborarea ntre aduli, codul de conduit i planul de supraveghere pentru elevi sunt toate aspecte care urmeaz s fie explorate, deoarece acestea afecteaz interveniile de prevenire a violenei de zi cu zi. Msurile preventive pot fi incluse n activitile educative i extracolare deja n vigoare i nu trebuie neaprat s fie considerate activiti suplimentare sau proiecte educative. De exemplu, o discuie despre diferenele dintre culturi, sisteme de credin sau respect pentru alegerile altor oameni, fie n timpul leciei de istorie sau la cea de educaie civica, educaie etic, religie , educaie fizic ar putea constitui ea nsi o aciune preventiv. n mod similar, activitile extracurriculare permit elevilor s urmreasc interesele i pasiunile lor, precum i s contribuie la mbuntirea respectului de sine i a unui climat sntos n cadrul colii. Acest lucru este de prevenire universal, care se refer la creterea competenelor personale pentru toate persoanele fizice, fr excepie, precum i o mai bun organizare a resurselor comunitii colii. Msura 2 - Ofer colilor, la nivel local, ndrumare pentru a sprijini aciunile lor, pentru a preveni i gestiona actele de violena din coli, sugereaz proceduri structurate i coerente pentru toate nivelurile de nvmnt. Planul de aciune nu este destinat s propun un program unic universal de prevenire i abordare a violenei n toate colile din judeul Ilfov. Realitatea colilor variaz foarte mult de la o zona la alta. Planul de aciune este menit s sprijine i s ghideze colile i consiliile colare n scopul de a urmri i de a mbunti procedurile aflate deja n vigoare, sau de a promova schimbarea i modul n care violena este tratat n coli. Aciunea 1 - Numirea unui Consilier de sprijin local Mandatul Consilierului de sprijin local va fi acela de a asigura aplicarea n mod corespunztor a planului de aciune propriu fiecrei coli, schimbul de expertiz i orientare n domeniul prevenirii violenei, lund n considerare realitatea i nevoile locale. Mai precis, acest mandat va da posibilitatea Consilierului de sprijin local: s configureze unu grup adecvat de resurse locale care s acopere teritoriul local prin implicarea reprezentanilor consiliului colii i partenerilor lor; s coordoneze, prezideze i mobilizeze grupurile de resurse, dup cum urmeaz:
- 17 -

a) s ofere consultan pentru prevenirea i tratarea violenei ntr-o manier coerent i structurat; b) s asigure schimbul de experien i expertiz n domeniul violenei n coli; c) s organizeze i s urmreasc sesiunile de formare i ndrumare referitoare la planul de aciune din coli; s inventarieze msurile luate deja n colile din localitate; s acioneze ca o persoan resurs i s comunice nevoile locale i prioritile n ceea ce privete violena n coli; s lucreze ndeaproape cu diferii membri ai biroului local pentru a asigura un set integrat de msuri complementare pentru prevenirea i gestionarea actelor de violen n coli; s ofere consultan, precum i activiti de feedback necesare grupurilor de resurse; s contribuie la dezvoltarea expertizei pe aceast tem n conformitate cu prioritile locale referitoare la planul de aciune; s organizeze, atunci cnd este necesar, sesiuni de formare; s se asigure c toate aciunile promoveaz autonomia colilor i a consiliilor colare n domeniul prevenirii i care se ocup cu violena; s colaboreze cu partenerii i s stabileasc mecanisme pentru urmrirea i evaluarea planului de aciune; s desfurarea orice alt sarcin legat de obiectivele planului de aciune, n special cele referitoare la dificulti comportamentale i de promovare a sntii, de bunstare i de prevenire. Responsabili: Director CJRAE/Coordonator CJAP Termen de realizare:31 ianuarie 2013

Aciunea 2 - Crearea unui grup de resurse la nivelul fiecrei localiti (Grup de suport local) Aceste grupuri pot oferi oportuniti deosebite de a partaja informaii, experien i expertiz n problematica prevenirii actelor de violen. Acestea sunt oportuniti de a lucra mpreun, ceea ce face posibil s se evite aciunile izolate. Grupurile de resurse se vor concentra asupra victimelor, agresorilor i a martorilor i vor lua n considerare realitile specifice ale localitilor din care fac parte. Fiecare grup de sprijin local va avea urmtorul mandat: Se asigur c membrii grupului de sprijin local, consiliile colare i partenerii lor din localitate au o nelegere comun a fenomenului de violen, lundu-se n considerare concepiile tuturor i convingerile, precum i cele de cercetare actuale. Se asigur c colile din localitate sunt bine echipate pentru a preveni i a face fa actelor de violen, permind membrilor s fac schimb de informaii, cunotine i experiene n acest sens, prin luarea n considerare a nevoilor, diversitatea populaiei colare i caracteristicile specifice ale regiunii. ncurajeaz consiliile colare i partenerii lor educaionali s se angajeze ntr-un proces reflectorizant, structurat, coerent pentru a preveni i a face fa actelor de violen. Responsabili: Director CJRAE/Coordonator CJAP Termen de realizare:31 ianuarie 2013 Grupul de suport local poate deveni un forum pentru determinarea aciunilor comune n faa diferitelor manifestri de violen (intimidare, impozitarea, rasism, homofobie, etc.), precum i n diferite circumstane n care acestea apar (autobuz colar, coal, clas, Internet etc.). Componena
- 18 -

grupului poate varia de la localitate la localitate. Acesta poate fi format pe baza unui comitet existent i extins n funcie de nevoile i caracteristicile regiunii. Inspectoratul colar Judeean Ilfov recomand urmtoarea list de membri pentru Grupul de suport local: a) Reprezentani angajai n educaie reprezentantul regional pentru servicii complementare de educaie; persoanele locale de sprijin pentru elevii cu dificulti comportamentale; specialistul desemnat s lucreze n zonele defavorizate; persoana responsabil cu activitatea educativ din coal (consilierul educativ); directorul colii; profesor psiholog/psihopedagog; personal de sprijin (profesor de specialitate, supraveghetorul student etc., la nivel primar i secundar) b) Diferiii parteneri: reprezentanii prinilor; reprezentanii organizaiilor comunitare; reprezentant al Ministerului Sntii; reprezentant al forelor de poliie; reprezentant al serviciilor de transport elevi. Aciunea 3 Organizarea de sesiuni de formare i orientare Sesiunile de formare sunt proiectate pentru membrii grupurilor de suport locale i alte pri interesate desemnate de ctre consiliile colare pentru a ajuta i ghida pe alii n problematica violenei din scoal. Aceste sesiuni capteaz participanii cu abordri eficiente pentru a preveni i trata actele de violen, i evideniaz diferite aspecte legate de psihologia victimelor, martorilor, fptuitorilor de violen, precum i nevoile specifice ale vrstei elevilor i problemele cu care se confrunt acetia (auto-controlul, auto - stima, violena n relaiile romantice etc.). Printre alte lucruri, sesiunile ofer urmtoarele oportuniti: Dotarea colilor i a consiliilor colare cu un inventar al aciunilor care vizeaz prevenirea actelor de violen, avnd n vedere populaia colar, climatul colar, mediul etc., precum evaluarea impactului aciunilor lor. Informarea participanilor n legtur cu strategiile educaionale, a practicilor de succes i a programelor structurate de prevenire, care sunt recunoscute de ctre specialiti. Ajutarea participanilor s adopte o abordare structurat, coerent pentru prevenirea i gestionarea actelor de violen, care acoper diferite domenii de predare, innd cont de nevoile victimelor i martorilor, fptuitorilor, precum i vrsta elevilor i care vizeaz violena n rndul elevilor, precum i ntre elevi i profesori. Pe de o parte, edinele trebuie s asigure dezvoltarea unei viziuni cuprinztoare, sistemice i concertate prin ncurajarea discuiilor dintre valorile, prioritile i nevoile locale i, pe de alt parte, ei trebuie s se asigure c membrii grupurilor de suport locale au neles aceast viziune i sunt capabili s explice comunitii educaia ca un ansamblu. Scopul sesiunilor este de a integra expertiza n prevenirea i tratarea actelor de violen prin luarea n considerare a celor trei forme de intervenie (universale, direcionate i clinice) i cele patru sisteme care alctuiesc mediul colar (coala ca ntreg, mediul su , clas i elev). Responsabili: Director CJRAE/Coordonator CJAP Termen de realizare:31 ianuarie 2013

- 19 -

Msura 3 - Constituirea Echipei colii pentru prevenirea, abordarea i monitorizarea violenei ,capabil s intervin prompt pentru a rezolva diferite aspecte ale violenei.. Violena poate solicita mijloace specifice de intervenie, n funcie de problemele implicate. Msura 3 propune un instrument de referin care va permite prilor interesate i prinilor de a interveni mai bine n situaii noi. Acest instrument prezint caracteristicile i factorii explicativi, manifestrile i consecinele, precum i aciunile propuse care ar putea mbunti situaia. n plus, acesta ofer colilor o list de resurse pe care le pot accesa n timpul procesului de dezvoltare i punere n aplicare a strategiei de intervenie proprie local. Responsabil: Directorul colii/liceului Termen de realizare:31 ianuarie 2013 Msura 4 - Promovarea punerii n aplicare a unor mijloace eficiente, n special la nivel precolar i gimnazial n scopul de a aciona rapid n situaii extreme Aceast msur permite colilor, n special la nivel precolar i gimnazial, de a dezvolta aciuni eficiente sau pentru a pune n aplicare programe testate, inclusiv msuri pentru elevii care sunt victime sau martori, precum i pentru autori. Responsabili: Consilier colar/Consilier educativ Termen de realizare:Semestrial Msura 5 - Asigurarea c fiecare coal dezvolt o strategie pentru a preveni i gestiona actele de violen, ca parte a proiectului su educaional i a planului su de su cces. Dezvoltarea unui Plan operaional minimal al unitilor colare pentru reducerea violenei n mediul colar (Anexa 3) Responsabil: Directorul colii/liceului Termen de realizare:31 ianuarie 2013 Msura 5 este conceput pentru a se asigura c fiecare coal dezvolt o strategie de intervenie local pentru prevenirea i abordarea violenei n coli. Folosind aceast strategie, comunitatea colar trebuie s fie n msur s stabileasc condiiile i msurile pentru a ghida i sprijini victimele i martorii unor acte de violen, precum i fptuitorii. Asistena imediat, care respect principiile de baz, poate reduce riscul unor traume severe, de durat pentru victime i martori. Fiecare coal trebuie s adopte o astfel de strategie, bazat pe planul su de succes, innd seama de caracteristicile populaiei sale i de alte elemente, cum ar fi: un profil al situaiei, inclusiv aciunile desfurate pentru a preveni i de a gestiona actele de violen i mijloace pentru a evalua impactul lor n coal; un profil al manifestrilor de violen care apar ntre colegi, ntre elevi i aduli sau care implic parteneri colari, precum i o descriere a mprejurrilor de siguran i de urgen; msuri de urgen pentru a sprijini personalul i elevii care sunt victime; rolul prilor interesate (directori, profesori, personalul de serviciu i toi partenerii educativi n cauz, prini); Codul de conduit al colii; informaii despre drepturi i responsabiliti; cadrul legislativ; raport privind protecia personalului i a elevilor care sunt victime. Msura 6 - Acordarea de sprijin pedagogic i psiho-social pentru elevii care absenteaz n mod frecvent, nemotivat sau care au fost exmatriculai temporar n scopul de a-i ajuta s se
- 20 -

integreze n coal. colile vor furniza servicii educaionale, serviciile pedagogice i psiho-sociale de sprijin pentru a favoriza reintegrarea elevilor care absenteaz n mod frecvent, nemotivat sau care au fost exmatriculai temporar. Acest tip de serviciu are scopul de a ajuta elevii s lucreze constructiv cu privire la atitudinile i comportamentele care mpiedic integrarea lor social i succesul lor colar. De asemenea, i ajut pe elevi s fie la curent cu sarcinile i temele date de profesori. Dezvoltarea unui serviciu de orientare pentru elevii care absenteaz n mod frecvent, nemotivat sau care au fost exmatriculai temporar trebuie s fie efectuat ca parte a unui acord ntre toi partenerii educativi i trebuie s respecte Codul de conduit i normele disciplinare stabilite cu personalul de conducere al colii. Aceast msur va permite colilor s ofere o gam de servicii prin aciuni comune, coerente, care urmeaz s fie luate de-a lungul procesului de disciplinare i care sunt integrate n planul de nvmnt al elevului i individualizate. Cu toate acestea, coala nu poate aciona singur n faa acestor probleme i trebuie s lucreze n strns colaborare cu prinii i partenerii, n scopul de a ndeplini obiectivele vizate. Responsabili: Director CJRAE/Coordonator CJAP Termen de realizare:31 ianuarie 2013 OBIECTIV 1.2: Intervenia eficient pentru a asigura sigurana elevilor n timpul situaiilor excepionale. Comunitile colare pot experimenta diferite evenimente care necesit dezvoltarea i implementarea unui plan de urgen. Incidentele care implic condiii meteorologice extreme, eecuri majore de alimentare, expunerea la materiale periculoase, catastrofe naturale, diferite ameninri, accidente grave sau chiar, toate au nevoie de toate un plan special de intervenie. n acest context, msurile de siguran trebuie s fie puse n aplicare, n scopul de a se asigura intervenia eficient n astfel de situaii excepionale. Obiectivul 2 din Planul de aciune abordeaz aceast preocupare pentru comunitile colare i partenerii educativi. Acesta include o singur msur. Msura 1 - Asigurarea c fiecare coal are un Plan de intervenie de urgen aplicabil, precum i faptul c aceasta stabilete un acord cu autoritile locale cu privire la intervenia lor n coal. Aceast msur se aplic pentru prevenirea situaiilor excepionale, care implic rnirea grav, decesul unei persoane, o ameninare iminent direct sau chiar un accident din cauza unei micri greite sau a lipsei de supraveghere. Situaiile de urgen sunt adesea complexe i au nevoie de un plan de urgen bine gndit, care include o gam larg de ameninri de la minore la majore. Fiecare coal trebuie s dezvolte sau s actualizeze un Plan de urgen care poate fi aplicat eficient. Acesta trebuie s includ formarea unei comisii responsabile pentru aplicarea msurilor de urgen, un plan de comunicare pentru membrii echipei din coal, pentru conducere, parteneri i prini, precum i un kit cu o hart detaliat a zonei i informaiile specifice despre personal i elevi. Diferiii parteneri educativi trebuie implicai oficial n acest demers, astfel nct s poat s intervin n toate aspectele legate de o situaie excepional. Comunitatea colar trebuie s beneficieze de cunotinele lor i, cu ajutorul lor, s poat stabili proceduri pentru a rspunde la orice situaie. De exemplu: identificarea, prevenirea i reducerea riscului de evenimente violente care ar putea afecta comunitatea colar; limitarea consecinelor fizice i psihologice asupra indivizilor i de daune a mediului i
- 21 -

proprietii, care ar putea rezulta dintr-un eveniment violent n comunitatea colar; mbuntirea strii de pregtire i de rspuns a tuturor prilor interesate n cauz atunci cnd apar evenimente violente (instruirea personalului, comunicare eficient etc.). Stabilirea unui plan de urgen structurat care s ia n considerare toate elementele, n special un protocol pentru situaii de criz. lucrul cu serviciile poliiei pentru a determina cnd i de ce poliia ar putea fi chemat la coal i protocolul care se aplic n aceste situaii. Acest obiectiv este strns legat de contextul de urgen descris n documentul referitor la prezena poliiei n instituiile de nvmnt - cadru de referin care prevede c colile i personalului de conducere trebuie s lucreze cu forele de poliie, securitatea public, organizaiile comunitare i autoritile locale pentru a pregti o procedur de urgen care trebuie urmat n situaiile excepionale. colile trebuie s ncheie un acord de colaborare cu poliia/jandarmeria pentru a determina, cnd i cum reprezentanii acestor instituii vor vizita coala pentru a discuta despre actele de violen i despre situaiile de prevenire, intervenie i de urgen. Responsabil: Directorul colii/liceului/Consilierul colar/Consilierul educativ Termen de realizare:31 ianuarie 2013

INTA 2: ACIUNI COMUNE I DE FORMARE PROFESIONAL

n prevenirea i tratarea actelor de violen, la fel ca n multe alte domenii, aci unile comune i formarea sunt eseniale pentru aplicarea cu succes, eficient a interveniilor. Acest lucru include dou obiective i o singur msur pentru fiecare. Obiectiv 2.1: Creterea cooperrii i aciunii comune ntre diferitele organisme implica te la nivel de localitate Acest obiectiv include o singur msur - Asigurarea aciunilor comune eficiente n prevenirea i tratarea diferitelor tipuri de violen. Diferite instituii guvernamentale sunt deja preocupate de prevenirea i gestionarea actelor de violen i continu s fac acest lucru. Aceste instituii includ: Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului, Inspectoratul Judeean de Poliie, Inspectoratul de Jandarmi Judeean, Direcia Judeean de Sntate Public, Inspectoratul colar Judeean, Inspectoratul Teritorial de Munc, Autoritatea Naional pentru Protecia Copilului i Adopie, Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului, Comisia pentru Protecia Copilului, Echipa intersectorial pentru prevenirea i combaterea exploatrii copiilor prin munc, Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale - Direcia General Protecia Copilului , SPAS (Serviciu public de asisten social), Organizaii neguvernamentale. Msura 1 urmrete s asigure coerena, integrarea i complementaritatea proceselor i a urmtoarelor aciuni: a) schimbul de informaii cu privire la iniiativele n ceea ce privete violena n coli, care sunt puse n aplicare de ctre fiecare dintre instituiile guvernamentale; b) schimbul de experien n prevenirea i tratarea actelor de violena n coli; c) aciuni comune/intervenii curente sau viitoare ale diferitelor instituii i departamente atunci cnd este cazul.

- 22 -

Este esenial ca instituiile guvernamentale care sunt implicate n problematica violenei n coli s lucreze mpreun, n scopul de a mprti experiena i pentru a evita duplicarea eforturilor ntr-o anumit zon. Responsabili: Dir. CCD Ilfov, Dir. CJRAE Ilfov, Coord. CJAP Ilfov Termen de realizare:Semestrul II Obiectiv 2.2: Pregtirea de specialitate a beneficiariilor din cadrul unitii de nvmnt pe probleme de violen. Acest obiectiv are o singur msur - Stabilirea unor modaliti de a include problema violenei n coli n formarea iniial i continu a profesorilor. Prevenirea violenei n coli va fi mult mai eficient n cazul n care personalul este instruit s lucreze ntr-un cadru colar care se confrunt cu astfel de evenimente, dac sunt mai contieni de aceast realitate i mai bine echipai pentru a aciona. Multi educatori simt neputincioi n situaiile n care acetia sunt chemai s previn i s se ocupe de violen. n acest context, se pune problema modalitilor prin care Inspectoratul colar Judeean Ilfov n cooperare cu instituiile de formare iniial i cu centrele de formare continu poate s rezolve aceast problem, asigurndu-se c formarea iniial i cea continu pregtesc viitorii profesori i profesioniti pentru a face fa situaiilor cu potenial de violen. Responsabili: Directorul CCD Ilfov, Directorul CJRAE Ilfov Termen de realizare:Semestrul II Studii recente demonstreaz, fr echivoc, faptul c profesorii care au fost instruii s recunoasc violena sunt mai puin expui situaiei de a deveni victime, ei nii fiind n msur s gestioneze eficient tensiunile din coal sau din clas. n lumina acestui fapt, este chiar esenial pentru a satisface nevoia de formare n acest domeniu.

INTA 3: CERCETARE I DOCUMENTARE

inta 3 din planul de aciune include dou obiective i msuri menite s aduc mai multe informaii, n scopul de a ajuta comunitatea colar s neleag fenomenul i s aleag msurile pe care le pot lua. De asemenea, i propune s defineasc situaia n ceea ce privete violena n colile din judeul Ilfov. Obiectiv 3.1.: Asigurarea nelegerii violenei nvmnt i consiliile colare. n coli de ctre personalul unitii de

Este esenial s nelegem factorii care expun elevii riscului de a deveni victime sau de a deveni autorii actelor de violen, n scopul de a dezvolta un proces de intervenie pentru a preveni i a gestiona violena. Date tiinifice, att calitative ct i cantitative, trebuie s fie colectate att de ctre profesioniti, ct i de ctre factorii de decizie. Msura 1 - Documentare asupra fenomenului de violen din coal. Cauzele i factorii care o determin Aceast msur, care presupune realizarea unei analize a literaturii disponibile, are drept scop
- 23 -

informarea comunitii colare n legtur cu ultimele nouti care privesc fenomenul violenei. Analiza fenomenului poate oferi o definiie corect violenei, cu posibilitatea de a diferenia actele de violen de agresivitate, grosolnie, comportament inadecvat, mnie i de a ajuta documentarea fenomenului n ceea ce privete cauzele i factorii determinani. Aceast documentaie trebuie oferit n timpul sesiunilor de instruire pentru diferii actori ai comunitii colare, astfel nct acetia s fie mai bine informai i s poat dezvolta o nelegere mai clar a fenomenului. Astfel, revizuirea informaiilor ajut la determinarea aciunilor necesare pentru a preveni i gestiona corect actele de violena din coli. Responsabili: Directorul CJRAE Ilfov/Coordonatorul CJAP Ilfov Termen de realizare:Semestrial Msura 2 - Colectarea datelor existente i a altor informaii oferite de coli pentru ntocmirea unui profil de violen al colilor din judeul Ilfov. n momentul de fa, Inspectoratul colar Judeean Ilfov i propune s colecteze date i informaii privind domeniul de aplicare, prevalena, diversitatea i gravitatea violenei n coli i constituirea unei baze de date pentru a elabora un profil corect al fenomenului. Profilul fenomenului se va materializa n rapoarte care pot oferi informaii substaniale despre violena perceput i experimentat n colile i liceele din judeul Ilfov. Aceste rapoarte vor examina, de asemenea, legturile dintre diferitele manifestri de violen, precum i alte elemente ale mediului socioeducaional, cum ar fi climatul colar i anumite practici educaionale i de organizare. Responsabili: Inspector activitate educativ, Dir. CJRAE Ilfov, Coord. CJAP Ilfov Termen de realizare:Semestrial Msura 3 - Crearea unui profil de violen detaliat al colilor din judeul Ilfov. Lipsa unei baze de date longitudinale pentru un eantion reprezentativ de coli din judeul Ilfov face dificil de documentat, n mod corespunztor, sfera de aplicare a violenei n coli i modul n care aceasta a evoluat. n acest scop, un sistem de monitorizare trebuie s fie configurat pentru a crea un profil n curs de desfurare a violenei n coli, inclusiv locaia, numrul i natura manifestrile sale, precum i o descriere a victimelor sale, martori, precum i autori, inclusiv sex , vrsta etc. n plus, acest sistem de monitorizare va fi util n ghidarea i adoptarea unor politici eficiente de prevenire a violenei, precum i n evaluarea incidentelor cu un anumit grad de severitate. Responsabili: Dir. CJRAE Ilfov, Coord. CJAP Ilfov Termen de realizare:Semestrial Obiectivul 3.2: Asigurarea c colile i consiliile colare sunt familiarizate cu programele i activitile de prevenire care se ocup cu violena n coli O serie de studii de calitate, programe i instrumente care au fost dezvoltate rmn necunoscute pentru cei responsabili de prevenirea i gestionarea actelor de violena n coli. Efectuarea unei expertize accesibile ar ajuta s susin i s consolideze mijloacele disponibile n sistemul de coli. Urmtoarele patru msuri prezint diferite mijloace disponibile pentru prile interesate alturi de parteneri pentru a ndeplini acest obiectiv. Msura 1 - Stabilirea unui mijloc de schimb de informaii cu privire la fenomenul violenei n coli.
- 24 -

Anexa 1 FIA DE MONITORIZARE A COMPORTAMENTULUI ELEVILOR (FIA CLASEI) Unitatea colar: . Clasa : Prof. diriginte: ..
Descrierea Data/ comportamentului ora Conjunctur Elevi/ Persoane implicate/ prezente la eveniment Clasa Alte date
(domiciliu, vrst, sex, adres)

Antecedente

Tipul Consecine Consecine imediate pe termen de lung violen

(uoar/ grav)

Msuri luate

nvtor/Prof. diriginte, ..

- 26 -

Anexa 2 CENTRALIZATOR ACTE DE VIOLEN1 Unitatea colar: .

Categorie Tip 1. Violarea secretului corespondenei (accesarea fr consimmntul persoanei a calculatorului, telefonului mobil etc.) 2. Discriminare i instigare la discriminare 3. Insulte grave, repetate 4. Ameninri repetate, antaj 5. nelciune 6. Instigare la violen 7. Violene fizice uoare, fr arme (lovire) 8. Lsarea fr ajutor sau lsarea fr ajutor prin omisiune de ntiinare 9. Fapte privitoare la viaa sexual (violul, actul sexual cu un minor, perversiunea sexual, corupia sexual, seducia, hruire sexual) 10.Violen fizic grav fr arme (vtmare corporal grav) 11. Violen fizic cu arme albe 12. Violen fizic cu arme de foc 13. Omor sau tentativ de omor 1. Introducerea unor persoane strine n incinta colii 2. Alarm fals 3. Incendiere i tentativ de incendiere 4. Introducere sau port arm alb n spaiul colar 5Introducere sau port arm de foc n spaiul colar 1. nsuirea bunului gsit 2. Furt i tentativ de furt, tlhrie 3. Distrugerea bunurilor unor persoane 4. Distrugerea bunurilor colii 1.Consum de alcool 2. Consum de stupefiante sau alte substane interzise 3. Trafic cu stupefiante sau alte substane interzise 4. Automutilare 5. Determinarea sau nlesnirea sinuciderii 6. Suicid sau tentativ de suicid 7.Alte tipuri de violen Cod Sept. Oct. Nov. Dec. Ian. Urban Rural Total

1.Atac la persoan

2. Atentat la securitatea unitii colare 3. Atentat la bunuri 4. Alte fapte de violen sau atentate la securitate n spaiul colar

Director,

Consilier colar,

Raportarea se va realiza n ultima sptmn a semestrului sau la solicitarea conducerii ISJ Ilfov/MECTS. - 27 -

Anexa 3 PLAN OPERAIONAL MINIMAL AL UNITILOR COLARE PRIVIND REDUCEREA FENOMENULUI VIOLENEI N MEDIUL COLAR

- 28 -

- 29 -

- 30 -

- 31 -

- 32 -

- 33 -

- 34 -

- 35 -

- 36 -

Anexa 4

PLAN OPERAIONAL PRIVIND PREVENIREA I COMBATEREA FENOMENULUI VIOLENEI N MEDIUL COLAR

Argument:
Prevenirea violenei scolare este cel mai important aspect n rspunsul pe care societatea l poate da acestui fenomen social. Sistemul educaional, desi dispune de autonomie, este o realitate social ce se afl n interaciuni complexe cu societatea n general. De aceea, strategia de prevenire a violenei scolare nu poate fi o verig izolat a prevenirii violenei generale; o asemenea strategie, atunci cnd este realist si, deci, eficient, are consecine asupra societii la nivel general. Totusi, pentru a da o dimensiune de specificitate prevenirii violenei colare, este necesar s optm pentru un model de prevenire adaptabil realitii sociale care este coala.

I. OBIECTIV GENERAL: Prevenirea i combaterea agresiunilor fizice, verbale sau de alt natur asupra elevilor i a personalului ncadrat n unitile de nvmnt
- 37 -

OBIECTIVE SPECIFICE: 1. Contientizarea existenei problemei violenei n mediul colar i a necesitii derulrii unor programe de
prevenire i combatere a acesteia 2. Crearea unui sistem de informare i comunicare eficient ntre coal i comunitate, n vederea reducerii violenei n coal 3. Atragerea i implicarea reprezentanilor comunitii n aciuni de prevenie i combatere a violenei n coal 4. Promovarea unei culturi a toleranei i sensilbilizarea tuturor actorilor colii cu privire la prevenirea fenomenelor de violen n coal

Nr. crt. 1.

Msuri/Activiti

Responsabili/parteneri

Termen

Evaluare

ncheierea unor protocoale de colaborare cu instituii / ONG-uri implicate n combaterea violenei i realizarea unor ntlniri de lucru Monitorizarea cazurilor de violen provenite din partea unor persoane strine de mediul colar i a modalitilor de rezolvare a acestora Redactarea de brouri, afie n colaborare cu reprezentani ai comunitii locale

ISJ, CJRAE, DGASPC, ANA, IJP

Pe parcursul anului colar

Protocoale de colaborare procese verbale

2.

Comisiile pentru prevenirea i combaterea violenei

Pe parcursul anului colar

Creterea operativitii interveniilor

3.

Comisiile pentru prevenirea i combaterea violenei Profesorii psihologi/

- 38 -

Pe parcursul anului colar

Calitatea lucrrilor

psihopedagogi din cabinetele de asisten psihopedagogic de la nivelul unitilor de nvmnt 4. Intervenii i dezbateri n cadrul lectoratelor cu prinii privind sprijinul acestora n aciunile de combatere a violenei Focus-grupuri, activiti de formare, ateliere de lucru cu prinii pe tema Rezolvarea conflictelor, Disciplinare pozitiv, Controverse privind legitimitatea pedepsei Organizarea unor campanii antiviolen; realizarea de ctre elevi a unor materiale multimedia pe tema violenei n coal (fotografii, filme, desene, eseuri) Comisiile pentru prevenirea i combaterea violenei Pe parcursul anului colar Chestionare Numr de participani Procese verbale

5.

Consilierii pentru programe educative i extracolare, Profesorii dirigini, Profesorii psihologi/ psihopedagogi Consilierii pentru programe educative i extracolare Profesorii psihologi/ psihopedagogi din cabinetele de asisten psihopedagogic de la nivelul unitilor de nvmnt Inspectorul pentru programe educative i extracolare, Consilierii pentru programe educative i extracolare, profesorii dirigini CJRAE, CJAP,
- 39 -

Pe parcursul anului colar

Chestionare de ateptri Interviu pe baz de chestionar Numr de prini participani Produse realizate Fotografii Materiale multimedia Tipuri de activiti Numr de elevi participani Numr de cadre didactice

7.

Pe parcursul anului colar

8.

Integrarea unor teme de prevenire a violenei n activitile de dirigenie i de consiliere i orientare

Pe parcursul anului colar

Nr. Teme incluse Procese verbale Produsele activitii elevilor Proiecte educaionale

Semestrul II

9.

Workshop cu elevii i prinii: Sptmna toleranei

10.

Participarea elevilor la activiti extracolare sportive, artistice, civice

Profesorii psihologi/ psihopedagogi din cabinetele de asisten psihopedagogic de la nivelul unitilor de nvmnt Consilierii pentru programe educative i extracolare

Pe parcursul anului colar

Chestionare de ateptri/evaluare Nr. Prini i elevi participani Produse realizate Filmul activitilor Numrul elevilor participani la activiti extracolare Numrul de activiti organizate

II.

OBIECTIV GENERAL: Consilierea psihopedagoigc a elevilor, prinilor i cadrelor didactice privind reducerea fenomenul violenei n coal.

OBIECTIVE SPECIFICE: 1. Asigurarea prevenirii i diminurii factorilor care determin comportamente de risc n rndul elevilor. 2. Formarea prinilor i a cadrelor didactice n domeniul managementului conflictelor. 3. Oferirea de servicii de asisten psihopedagogic n cazuri complexe de indisciplin i comportament agresiv.

Nr. crt. 1

Msuri/Activiti

Responsabili/parteneri

Termen

Evaluare

Consilierea psihologic a elevilor care prezint forme accentuate de manifestare violent, agresiv, n relaiile cu colegii si cadrele didactice, n cadrul cabinetului de asisten psihopedagogic de la

CJRAE, CJAP,Profesorii psihologi/ psihopedagogi din cabinetele de asisten psihopedagogic de la nivelul unitilor de nvmnt

Pe parcursul anului colar

Numrul de elevi consiliai Diminuarea numrului de note sczute la purtare, a numrului deabsene nemotivate

- 40 -

nivelul unitii scolare 2 Consilierea individual i de grup a elevilor n vederea prevenirii violenei i a comportamentelor agresive. Activiti susinute la ora de dirigenie pe urmtoarele teme: Forme de manifestare a violenei n coal; S spunem NU violenei; Violena nate violen; Drogul surs a violenei Consiliere de grup/ dezbateri cu elevii/prinii/cadrele didactice pe tema comunicrii eficiente i a managementului confictelor. Organizarea unor dezbateri pe tema Violena, ce haine mbrac? CJRAE, CJAP, Profesorii psihologi/ psihopedagogi din cabinetele de asisten psihopedagogic de la nivelul unitilor de nvmnt Consilierii pentru programe educative i extracolare Profesorii psihologi/ psihopedagogi din cabinetele de asisten psihopedagogic de la nivelul unitilor de nvmnt CJRAE, CJAP, Profesorii psihologi/ psihopedagogi din cabinetele de asisten psihopedagogic de la nivelul unitilor de nvmnt CJRAE, CJAP, Profesorii psihologi/ psihopedagogi din cabinetele de asisten psihopedagogic de la nivelul unitilor de nvmnt CJRAE, CJAP, Profesorii psihologi/ psihopedagogi din cabinetele de asisten psihopedagogic de la nivelul unitilor de nvmnt
- 41 -

Pe parcursul ntregului an colar.

Reducerea riscului de manifestare a violenei n coal.

Pe parcursul ntregului an colar.

Cunoaterea formelor i consecinelor violenei.

Pe parcursul ntregului an colar.

Formarea unor deprinderi de comunicare eficient i de a face fa conflictelor.

Pe parcursul semestrului II

Numrul articipanilor la dezbateri Chestionare de evaluare

Organizarea de work-shopuri, focus-grupuri i dezbateri cu elevii, prinii i cadrele didactice pe importana i influena valorilor morale, estetice i religioase.

Pe parcursul semestrului II

Clarificarea valorilor i importana lor n formarea unei personaliti armonioase.

Cursuri pentru prinii cu tema: Managementul conflictelor.

CJRAE, CJAP, Profesorii psihologi/ psihopedagogi din cabinetele de asisten psihopedagogic de la nivelul unitilor de nvmnt CJRAE, CJAP, Profesorii psihologi/ psihopedagogi din cabinetele de asisten psihopedagogic de la nivelul unitilor de nvmnt Directorii unitilor de nvmnt Consilierii pentru programe educative i extracolare

Pe parcursul ntregului an colar.

Numrul participanilor Fie de lucru Chestionare de evaluare

Consilierea cadrelor didactice pe tema Managementul comportamentelor elevilor la clas. Discutarea cazurilor de indisciplin i stabilirea msurilor remediale (n echipe de lucru formate din nvtori/dirigini, profesorul psiholog/ psihopedagog din cabineteul de asisten psihopedagogic, psiholog CJAP, Directori uniti colare, prini). Acordarea de servicii de specialitate a situaiilor complexe care necesit o abordare de natur psihoterapeutic, de suport i sprijin prin colaborarea cu ONG-uri i instituii autorizate.

Pe parcursul ntregului an colar.

Numrul cadrelor didactice participante la dezbateri, activiti de informare,

10

Pe parcursul ntregului an colar.

Informri asupra cazurilor de indisciplin care necesit o abordare complex/aprofundat. Procese verbale

11

CJRAE, CJAP, Profesorii psihologi/ psihopedagogi din cabinetele de asisten psihopedagogic de la nivelul unitilor de nvmnt ONG-uri i instituii autorizate

Pe parcursul ntregului an colar.

Reducerea riscului de manifestare a violenei n coal i societate Procese verbale

CJRAE ILFOV

- 42 -

Bibliografie:

1. Achenbach, TM, and CT Howell (1993). Are American Children's Problems Getting Worse?. A 13-year Comparison. Journal of the American Academy of Child and Adolescent Psychiatry, 32, 11451154. 2. Achenbach, TM, L. Dumenci, and LA Rescoria (2002). Is American Student Behavior Getting Worse? Teacher Ratings Over an 18-year Period. School Psychology Review, 31, 428-443. 3. Beaumont, C. (2007), La violence en milieu scolaire qubcois: lorsque l'intervention 4. Marin P., Proceduri de intervenie i gestionare a situaiilor de violen n mediul colar Coord. grup de lucru CJRAE Cluj 5. Mrgineanu, D., Petroman, C., ,,Consiliere i dirigenie - consultaii, vol. I, coord. IJ Timi, Ed. Eurobit, Timioara, 1999 6. Paquin, M. La violence au prscolaire et au primaire. Les dfis et les enjeux de la collaboration entre l'cole et les parents , Presses de l'Universit du Qubec, 2006. 7. Strategia MECTS cu privire la reducerea fenomenului de violen n unitile de nvmnt preuniversitar, Anexa la OMECT nr.1409/29.06.2007 8. Vitaro, F., E. Lacourse, et al. Forthcoming. Presentation during the forum Peut-on prvenir la violence par l'apprentissage la petite enfance? September 17, 2008, Centre hospitalier Sainte-Justine, Montral. 9. World Health Organization. World Report on Violence and Health . Geneva, 2002, 10. http://www.who.int/violence_injury_prevention/violence/world_report/en.pdf

- 43 -