Strategia de Dezvoltare Transfrontaliera Hancesti-Vaslui

CONSILIUL LOCAL STNILETI
GUVERNUL
ROMNIEI

STRATEGIA DE DEZVOLTARE TRANSFRONTALIERA

HNCETI VASLUI PE TERMEN SCURT I MEDIU

Acest document a fost realizat n cadrul proiectului Cooperare transfrontalier i schimb de bune
practici n domeniul dezvoltrii locale, reabilitrii infrastructurii rutiere si managementului frontierei
ROMDEL, implementat de Consiliul Local al Primriei Stnileti
2
Strategia de dezvoltare transfrontalier Hnceti Vaslui pe termen scurt i mediu
Editor: Publicatie editata in cadrul proiectului Cooperare transfrontaliera
EDF Engineering si schimb de bune practici in domeniul dezvoltarii locale, reabilita-
rii infrastructurii rutiere si managementului frontierei - ROMDEL
Coordonator: PHARE CBC 2005, RO
Elena-Viorica Ionescu
Director EDF Engineering
Str. Libertatii, nr. 3, Husi, cod. 735 100
Tel: 0724 055 609; fax: 0335 814 385
e-mail: edfengineering@yahoo.com

Publicat la Hui. Data publicrii: august 2009.

Grupul de lucru transfrontalier Hnceti-Vaslui:
Gabior Tofan Primar Comuna Stanilesti, Manager de Proiect
Tofan Costica Viceprimar, Expert cooperare transfrontaliera
Pricop Mihaela Expert in dezvoltare rurala
Consiliul Raional Hnceti:
Marin Vasile Sef Directie Economica, Expert cooperare transfrontaliera
Orhian Nicolae Sef Sectie Constructii, Expert dezvoltare rurala
Consiliul Judetean Vaslui
Chircu Mihaela Sef Birou Integrare Europeana, Expert de strategie regionala
Inspectoratul Judeean al Poliiei de Frontiera
Velicu Neculai Adjunct logistic, Expert n managementul de grania
Andrei Iosif Ofiter cu patrimoniu, Expert n managementul de grania

3
Comisia Europeana
http://ec.europa.eu
Comisia European Directoratul General pentru Extindere Programul PHARE
http://ec.europa.eu/enlargement/financial_assistance/phare/index_en.htm
Comisia European Directoratul General pentru Afaceri economice i financiare:
http://ec.europa.eu/comm/economy_finance
Consiliul Uniunii Europene
http://www.consilium.europa.eu
Parlamentul European
http://www.europarl.europa.eu
Curtea Europeana de Justitie
http://curia.europa.eu
Comitetul Economic si Social
http://eesc.europa.eu
Comitetul Regiunilor
http://cor.europa.eu
Banca Centrala Europeana
http://www.ecb.int
Banca Europeana de Investitii
http://eib.eu.int
Reprezentanta Comisiei Europene in Romania
http://www.infoeuropa.ro
Misiunea Permanenta a Romaniei pe langa Uniunea Europeana
http://ue.mae.ro
Centrul Roman de Informare de la Bruxelles
http://www.roinfocentre.be
Uniunea Europeana in lume:
http://ec.europa.eu/comm/world

Continutul acestui material nu reprezinta in mod necesar pozitia oficiala a Uniunii Europene.

4

CUPRINS

01. INTRODUCERE
02. CADRUL SOCIO-ECONOMIC
03. ANALIZA SWOT PE DOMENII
04. VIZIUNE I OBIECTIVE STRATEGICE DE DEZVOLTARE
05. PRIORITAI. PLAN DE ACIUNE
06. PROPUNERI DE PROIECTE
07. IMPLEMENTARE. MONITORIZARE. RAPORTARE

3

01. INTRODUCERE

1.1. Context
Documentele strategice si de planificare actuale, politicile in vigoare, principalele linii
directoare ale evolutiei socio-economice si culturale ale tarilor membre si candidate ale Uniunii
Europene au la baza conceptul de dezvoltare durabila, devenit obiectiv politic al UE (prin Tratatul
de la Maastricht) si determinat de Strategia de Dezvoltare Durabila a Uniunii Europene
1
.
Dezvoltarea durabila presupune dezvoltarea socio-economica a societatii umane intr-o permanenta
relatie de echilibru cu integritatea mediului natural in forme intelese si acceptate de societate.
Strategia de dezvoltare transfrontaliera Hancesti Vaslui pe termen scurt si mediu adopta
principiile dezvoltarii durabile si este realizata in concordanta cu Politica Europeana de Vecinatate si
Parteneriat (ENP), tinand cont, in acelasi timp, de documentele strategice si programatice in vigoare
in unitatile administrativ-teritoriale din Districtul Hancesti, Republica Moldova si Judetul Vaslui,
Romania.
Uniunea Europeana sprijina, prin politicile specifice si programele aferente, dezvoltarea
statelor membre si a celor candidate. De aceea, Strategia de dezvoltare transfrontaliera Hancesti
Vaslui pe termen scurt si mediu considera acest fapt drept una dintre cele mai importante
oportunitati de dezvoltare a spatiului la care face referire
2
.
Strategia de dezvoltare transfrontaliera Hancesti Vaslui pe termen scurt si mediu
reprezinta instrumentul de lucru al grupului de lucru Hancesti-Vaslui numit in cadrul proiectului.
Rolul grupului de lucru este sa asigure colaborarea intre organizatiile din Romania si Republica
Moldova cu scopul de a dezvolta zona rurala transfrontaliera din Judetul Vaslui si Raionul Hancesti.
Domeniile de actiune strategica ale grupului sunt dezvoltarea economica locala, agricultura,
resursele umane, social, mediu, infrastructura, turismul si cultura. Astfel se va orienta gandirea,
decizia si actiunea catre obiective superioare sau catre premisele obiectivelor. Totodata prin acest
mijloc se vor evita abaterile datorate urgentelor, avantajelor si dezavantajelor ce pot interveni in
anumite momente. In aceste conditii, toti factorii interesati de progresul economico-social al zonei
vor beneficia de acest ghid de prezentare a tuturor obiectivelor de dezvoltare, prin care se indica atat
directiile de dezvoltare specifice, cat si actiunile punctuale ce se vor constitui ca viitoare proiecte
comune ale administratiilor publice locale din judeul Vaslui si raionul Hnceti.
Utilizarea instrumentelor de consultare a comunitatilor locale a determinat adaptarea tuturor
propunerilor de actiuni pentru c se dorea ca la final strategia de dezvoltare transfrontaliera sa fie in
consens cu aspiraiile locuitorilor din cele doua regiuni desparite de grania comuna. Importana
acestui aspect este data atat de certitudinea implicarii viitoare a comunitailor in implementarea
strategiei de dezvoltare transfrontaliera, cat si de posibilitatea asumarii depline si constiente a
acesteia.
________________________________________________________________________________
1
Strategia de Dezvoltare Durabila a Uniunii Europene, Bruxelles, 26 iunie 2006
2
Strategia de Dezvoltare Economica si Sociala a Euroregiunii Siret Prut Nistru 2009 2014, Iasi, 2009
6
Consiliul Europei susine procesul de modernizare a comunitatilor locale din rile Europei
de Est, inclusiv prin programe de bune practici ale autoritilor publice locale pe care le-a iniiat n
asemenea ri ca Albania, Croatia, Serbia i Muntenegru, Bosnia i Hertegovina, Rusia, dar i
Ukraina. n Republica Moldova, un asemenea Program a fost lansat pentru prima dat n 2003 prin
Proiectul USAID Reforma Autoritilor Publice Locale", n cooperare cu Guvernul Republicii
Moldova i asociaiile primarilor. Ulterior acesta a evoluat ntr-un Program naional vast, devenit i
foarte popular printre autoritile locale autohtone, finanat de ctre Programul Comun al Consiliului
Europei i al Comisiei Europene pentru Moldova i implementat de ctre Institutul pentru
Dezvoltare i Iniiative Sociale (IDIS) "Viitorul". Din Grupul Coordonator, responsabil de
monitorizarea programului, fac parte reprezentani ai Consiliului Europei, Guvernului Republicii
Moldova, primari, asociaiile de primari, ONG-uri i finanatori. Programul de Bune Practici ale
autoritilor publice locale din Moldova presupune dezvoltarea i propagarea unor experiene,
oportuniti i abiliti de administrare inedite la nivel local, cu impact deosebit n viaa comunitii.
Ba mai mult, Programul este prin excelen instructiv. Datorit accesibilitii i deschiderii lui,
bunele practici se constituie ntr-o adevrat coal a bunei administrari locale.
Programul Bunelor Practici ale APL pentru anii 2005-2006 a fost remarcabil n acest sens, 62 de
localiti aplicnd pentru 78 de proiecte.

1.2. Obiective
Obiectivul general: Sprijinirea procesului dezvoltarii sociale si economice al comunitatilor
rurale din judetul Vaslui (Romania) si raionul Hancesti (Republica Moldova) din zona de grani
prin crearea unei proceduri de consultare si cooperare intre autoritatile publice locale si prin
implementarea masurilor comune relevante cu impact pe ambele parti ale granitei.
Obiectivele specifice:
a.) Crearea unei proceduri operationale si de consultare la nivelul autoritatilor publice locale
pentru a implementa masurile cu impact transfrontalier referitoare la dezvoltarea economica si
sociala a comunitatilor rurale de granita din judeul Vaslui si raionul Hncesti.
b.) Crearea unei rute alternative catre si de la Vama Albia prin reabilitarea drumului
comunal DC32 pentru facilitarea traficului transfrontalier si integrarea comunitatilor rurale de
grani din Stanileti, judeul Vaslui, in tranzitul curent transfrontalier dintre Romania si Republica
Moldova.
1.3. Metodologie
Metodologic, prezenta strategie are la baza si se fundamenteaza pe urmatoarele instrumente si
proceduri de lucru:
analiza de continut;
analiza de date statistice din surse organizate si realizate de consultant;
comparatii de date statistice inseriate si pe scale evolutive;
7
interviuri in profunzime cu factori decizionali si de opinie din structura domeniilor
cheie analizate in cadrul studiului;
analiza SWOT;
interpretari aferente unor studii, rapoarte, cercetari, documente de politica, strategie
si norme actionale europene, nationale, regionale, judetene si locale.
La fel de importanta in procesul de cercetare este validitatea interna si externa pentru ca se prezinta
concluziile din datele colectate si se preocupa de ideea daca fenomenul cercetat este reprezentativ
3
.

Procedura de lucru

A. Diagnosticarea strii actuale de dezvoltare socio-economic a regiunii Hnceti - Vaslui
A1. Colectarea de date primare i secundare
n vederea realizrii acestei faze, au fost colectate informaii (n principal informaii
statistice), privind domeniile i activitile luate n analiz, distinct pe fiecare unitate teritorial -
administrativ. De asemenea, s-a fcut apel la bazele de date local, raionala i judeeana.
n cadrul acestei etape au fost construite instrumentele necesare pentru culegerea datelor, au
fost colectate datele primare, prelucrate, analizate i interpretate.
Informaiile culese n aceast etap au format setul de date i informaii necesar realizrii
fazei de analiz i diagnostic, precum i pentru faza urmtoare de elaborare propriu zis a strategiei
de dezvoltare transfrontaliera.
A2. Analiza datelor
Aceast etap a avut drept scop realizarea, pe baza informaiilor colectate n etapa anterioar,
a diagnosticului socio-economic al regiunii transfrontaliere Hnceti - Vaslui.
Evaluarea aspectelor favorabile i nefavorabile, precum i a oportunitilor i ameninrilor
asupra dezvoltrii socio-economice a fost realizat cu ajutorul Analizei SWOT.

B. Elaborarea propriu-zis a strategiei de dezvoltare transfrontaliera Hnceti - Vaslui
Pe baza resurselor existente i poteniale, a posibilitilor de valorificare a oportunitilor
identificate, a posibilitilor de eliminare/diminuare/evitare a punctelor slabe i posibilitile de
prevenire/contraatac a ameninrilor, a fost identificat viziunea strategic de dezvoltare sau direcia
principal de dezvoltare, au fost stabilite obiectivele strategice i au fost trasate prioritile publice
aferente fiecrui obiectiv n parte.
n cadrul prioritilor strategice au fost propuse programe specifice care pot fi dezvoltate
prin implementarea de proiecte concrete, ce vor putea beneficia de finanare prin programele active
n perioada de planificare.
Stabilirea viziunii i a obiectivelor strategice au fost realizate n concordan cu politicile i
________________________________________________________________________________________
3
Strategia de dezvoltare a comunei Stanilesti pentru perioada 2008- 2013
8
direciile generale adoptate de principalele documente strategice judeene (raionale), regionale,
naionale i europene.
1.4. Structura documentului
Strategia de dezvoltare transfrontaliera Hancesti Vaslui pe termen scurt si mediu este structurat
n 6 capitole principale, i anume:
01. Introducere
stabilete reperele generale ale elaborrii Strategiei, prezentnd contextul n care este ncadrat,
corelarea dintre principiile de baz ale acesteia i politicile generale naionale i europene i
metodologia de realizare;
02. Cadrul socio-economic
prezint o evaluare a situaiei actuale a dezvoltrii economice, sociale i culturale a societii din
regiunea transfrontaliera, precum i evaluarea capitalului natural de care dispune;
03. Viziune i obiective strategice de dezvoltare
stabilete o viziune de perspectiv a dezvoltrii in zona de granita a celor 2 regiuni, cat si la nivel
local in ceea ce priveste Comuna Stanilesti i delimiteaz obiectivele pe care le vor urmri msurile
de dezvoltare transfrontaliera pe termen scurt si mediu;
04. Prioriti. Plan de aciune
dezvolt seturi de programe i proiecte care s contribuie, prin ncadrarea lor n prioriti publice, la
atingerea obiectivelor specifice ale Strategiei; planul de aciune a fost prioritizat n funcie de
importana implementrii msurilor propuse;
05. Propuneri de proiecte
reprezint un set de proiecte care vor fi implementate de ctre autoritatile publice locale, n orizontul
de timp considerat, innd cont de resursele financiare disponibile i de posibilitile de finanare
european;
06. Implementare. Monitorizare. Raportare
reprezint o serie de recomandri pentru evaluarea modului de implementare a Strategiei, bazat pe
un sistem eficient de raportare i monitorizare;

9

02. CADRUL SOCIO-ECONOMIC

2.1. JUDEUL VASLUI
2.1.1. Prezentare generala
Existena judeului Vaslui este demonstrata de descoperirile arheologice din perioada
neolitica dar este mentionat documentar in 1375 si in actele oficiale in 1423. n perioada 1435-1442,
Vaslui a fost rezidena Tarii de Jos si era considerat a doua citadela a Moldovei. Eroismul si
patriotismul locuitorilor acestor meleaguri a fost dovedit in marea batalie de la Crasna cunoscut ca
i cea mai stralucita victorie europeana impotriva otomanilor catigat de Stefan cel Mare in 1475.
Judeul Vaslui este situat n partea estic a rii, la grania cu Republica Moldova. Judeele
vecine sunt Iai, la nord, Neam la nord-vest, Bacu la vest, Vrancea la sud-vest i Galai la sud.
Ca organizare administrativ, judeul Vaslui are 3 municipii (Vaslui, Brlad i Hui), dou
orae (Negreti i Murgeni), 81 comune i 456 sate.
Suprafaa total a judeului este de 5318 km
2
, reprezentnd 2,23% din suprafaa rii i
14,4% din suprafaa Regiunii Nord-Est.
Din punct de vedere geografic, judeul se caracterizeaz prin zone de dealuri joase n partea
central i de vest i de cmpii deluroase n partea de est.
Teritoriul judeului Vaslui este drenat, n proporie de circa 70%, de rul Brlad i afluenii
acestuia, excepie fcnd zona de est i sud-est, care este tributar Prutului.
Principalele lacuri de pe teritoriul judeului Vaslui sunt cele de natur antropic, construite n
scopul satisfacerii diverselor folosine i combaterii inundaiilor.
Lacurile naturale sunt mai puine la numr, mai importante fiind cele din lunca Prutului.
Judeul Vaslui dispune de resurse naturale extrem de limitate, acestea rezumandu-se la:
Solul - favorabil agriculturii i creterii animalelor. Din suprafaa total a judeului de
533.127 ha, 72,2 % reprezinta zona agricol, 16,4 % pduri i alte terenuri cu vegetaie forestier i
11,4 % alte suprafee (ape, suprafee construite, drumuri, ci ferate, etc.).
Resursele subsolului - puin variate fiind reprezentate aproape n totalitate de materiale
de construcie. Se exploateaz mai mult pe plan local, gresii, calcare oolitice, nisip, argila
i loess. n unele sate sunt folosite local ape minerale sulfuroase, bicarbonatate iodobromurat
i magneziano-sodice (Dranceni, Murgeni, Pungeti, Dneti).
Lipsa altor materii prime i a resurselor de ap, constituie motivaii importante ale dezvoltrii
lente i trzii a aezrilor urbane din jude.
Din punct de vedere climatic, judeul Vaslui se caracterizeaz printr-o clim uscat, cu
frecvente perioade de secet. Valoarea medie anual a precipitaiilor este de aproape 500 mm/mp
una dintre cele mai reduse valori medii din ar. Pe de alt parte, clima uscat poate crea mari
probleme n zonele de lunc i cmpie din estul judeului, unde producii ntregi mai ales de cereale,
pot fi afectate de lipsa apei. Procesul de despdurire din aceste zone a nrutit i mai mult
10
condiiile naturale, iar slaba utilizare din ultimii ani a sistemelor de irigaii existente nu a contracarat
aceast situaie.
Populaia
4
total la 01.07.2004 era de 459.255 locuitori (2,12% din populaia rii i 12,28%
din populaia Regiunii Nord-Est). Populaia urban este mai mic dect media naional (39,3 %
comparativ cu 52,74%), fiind concentrat n 4 centre urbane Vaslui (70571 locuitori), Birlad (69066
locuitori), Husi (29510 locuitori) si Negresti (9854 locuitori).
Zona transfrontalier a judeului, care face obiectul principal al acestei strategii, include
Comuna Stnileti cu localitile Stnileti, Gura-Vii, Pogneti, Cherscosu i pe traseul
drumului european E 581, localitile Reti si Albia (punct de trecere al frontierei ntre Romnia
i Republica Moldova) din Comuna Drnceni.
Depresiunea Huului din care face parte si comuna Stnileti constituie cea mai sudic
subunitate a Podiului Central Moldovenesc i ii datoareaz existena aciunii afluenilor de pe
partea dreapt a rului Prut.
Resursele pe care se bazeaz potenialul economic al comunei sunt numai resurse proprii
(terenuri arabile, puni, fnee, pduri, produse animaliere si vegetale).
Populatia totala a Comunei Stnileti este de cca. 5900 de locuitori, in timp ce Comuna
Drnceni are cca. 4700 de locuitori. Populaia localitii Reti, situat la 2 km. de Vama Albia pe
drumul european E 581, este de 1892 de locuitori.

2.1.2. Economia judetului
Economia judeului Vaslui are un caracter predominant agrar, datorit, n primul rnd,
suprafeei mari de teren agricol, i numrului ridicat de persoane care locuiesc n mediul rural i
se ocup cu agricultura. n perioada comunist zona a cunoscut industrializarea forat pentru a
reduce decalajul fa de celelalte judee ale rii. Au fost construite uniti industriale iar fora de
munc a fost instruit pentru diverse domenii: industria textil, industria alimentar, a lemnului,
industria de maini i utilaje. Dup cderea comunismului, ntreprinderile din zon au fost scoase
la vnzare, iar n prezent toate unitile industriale sunt n proprietate privat. Acest lucru nu
nseamn rezolvarea problemelor din industria vasluian. Multe dintre ntreprinderi au mari
dificulti de adaptare la noile cerine ale economiei de pia, necesit investiii n echipamente
performante si un management performant.
Evoluia PIB judeean n miliarde lei preuri curente
4
:
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Judetul
Vaslui
4613,5 6337,8 7984,2 12895,2 16047,8 23578,5

Produsul intern brut pe locuitor
4
. Tabelul de mai jos prezint produsul intern brut al judeului
Vaslui n perioada 2000 2003:
________________________________________________________________________________
4
Repere economice i sociale regionale: Statistic Teritorial Institutul Naional de Statistic, 2006
11
2000 2001 2002 2003
Populaia 466719 467901 464943 464184
PIB (mld lei) 7984,2 12895,2 16047,8 23578,5
PIB/loc (mii lei) 17107,08 27559,68 34515,63 50795,59
Din analiza datelor se observa ca produsul intern brut pe cap de locuitor n judeul Vaslui, dei a
avut un trend cresctor n perioada 2000-2003.
Evoluia Valorii Brute Adugate (VAB) la nivelul judeului Vaslui
5
.
- miliarde lei preuri curente -
Perioada
Regiunea
1998 1999 2000 2001 2002
Jud. Vaslui 4078,8 5585,6 7058,4 11527,0 14393,7
Evoluia Valorii Brute Adugate (VAB) la nivelul judeului Vaslui, pe ramuri de activitate
6

- miliarde lei preuri curente -
Cod Ramura de activitate 1998 1999 2000 2001 2002 2003
A01 Agricultura, vanatoare, silvicultura 1.219,4 1.606,9 1.374,0 3.357,5 4.361,8 5507,4
A02 Pescuitul si piscicultura 0,5 0,7 0,5 1,1 1,5 3,5
A03 Industria prelucratoare 1.061,2 1.365,8 2.151,4 3.277,4 3.484,6 5982,0
A04 Energie electrica si termica, gaze
si apa

50,8

67,6

102,9

127,6

198,6

221,4
A05 Constructii 179,0 182,5 272,3 454,9 516,2 802,0
A06 Comert cu ridicata si cu amanuntul,
repararea autovehiculelor,
motocicletelor si a bunurilor
personale si de uz gospodaresc

345,8

563,1

784,7

983,2

1.236,1

1312,0
A07 Hoteluri si restaurante 61,6 75,6 86,1 88,2 34,1 105,0
A08 Transporturi, depozitare si
comunicatii

311,9

510,5

731,5

1.062,2

1.334,3

1651,5
A09 Intermedieri financiare 71,4 96,1 118,1 192,9 271,8 260,2
A10 Tranzactii imobiliare, inchirieri si
activitati de servicii prestate in
principal intreprinderilor

228,6

299,4

321,5

566,4

885,0

1352,5
A11 Administratie publica si aparare:
asigurari sociale din sistemul public

261,7

377,7

426,8

593,3

824,0

1621,2
A12 Invatamant 180,4 285,4 386,8 565,3 729,5 1034,2
A13 Sanatate si asistenta sociala 118,5 148,8 228,7 249,2 418,4 682,9
A14 Alte activitati de servicii colective,
sociale si personale

56,5

103,2

158,3

206,6

276,3

379,6

________________________________________________________________________________
5
Breviar statistic 2005 Direcia judeean de Statistic Vaslui
6
Oficiul Registrului Comerului - Vaslui
12

Din datele prezentate rezult c n judetul Vaslui, n perioada 1998-2002 predomin sectorul
agricol, participarea acestuia la VABR sectorial nregistrnd un minim in 2000 dup care a urmat
un trend cresctor. O evoluie asemntoare a avut-o sectorul industriei prelucratoare, dar, spre
deosebire de sectorul agricol, creterea a fost continu, n 2003 participarea acestui sector fiind mai
mare dect cea a sectorului agricol. Apropiate de participarea judeului la VABR total, dar
inferioare acesteia o au sectoarele comer, transporturi, construcii i tranzacii imobiliare,
nregistrnd o evoluie relativ constant n perioada 1998-2002. ncepnd cu anul 2002, sectorul
comer a avut un trend descendent, astfel nct n anul 2003 participarea acestui sector la VABR
regional fiind aproximativ egal cu cea a sectorului tranzacii imobiliare. O cretere semnificativ
n perioada 2002-2003 a avut-o sectorul Administraie public i aprare, n 2003 participarea
acestuia fiind aproximativ egal cu ce a sectorului transporturi (locurile 3 i 4 n pariciparea la
VABR regional).
Sectoarele hotelier-restaurante i pescuit i piscicultur i aduc cel mai sczut aport la
VABR sectorial.
Mediul de afaceri. n anul 2005 i-au desfurat activitatea (au depus bilan) n judeul Vaslui un
numr de : 4550 microintreprinderi, 469 IMM-uri i 18 intreprinderi mari.
Domeniile de activitate cu cea mai mare pondere n cifra de afaceri total judeean sunt:
comerul cu amnuntul i ridicata (peste 44%);
agricultur (13,59%)
construcii de maini (11,72%)
industria alimentar (9,57%)
construciile (7,80%)
industria uoar i industria pielriei (cu 2,50 i respectiv 2,16%).
Se constata c cel mai mare aport la cifra de afaceri totala judeean o aduc IMM-urile cu 51,89 %,
-300,00
300,00
1.300,00
2.300,00
3.300,00
4.300,00
3.300,00
6.300,00
1998 1999 2000 2001 2002 2003
A01
A02
A03
A04
A03
A06
A07
A08
A09
A10
A11
A12

Strategia de dezvoltare transfrontalier Hnceti
urmate de microintreprinderi, cu 24,8 % si, de intreprinderile mari cu 23,31 %.
Intreprinderile mari i aduc cel mai mare aport n:
construciile de maini (94,77%),
industria uoar (82,87%),
industria extractiv (72,55%)
agricultur (64,05%)
industria confeciilor (62,96%)
Microintreprinderile aduc cel mai mare aport n domenii de activitate cu o participare redus la
de afaceri total judeean:
mijloace de informare i publicitate (78,34%), care are un aport de 0,1% n cifra de
total judeean;
servicii sociale (61,9%), care are un aport de 0,62% n cifra de afaceri total
servicii profesionale (5
judeean.
n celelalte domenii de activitate ponderea este deinut de IMM

Infrastructura de afaceri.
Centrul de afaceri Tutova-Barlad, judetul Vaslui
utilizabila de aprox. 2400 m.p
prezentari, training), cladiri pentru activitati de productie
m.p. (6 hale de productie), spatii de parc
Centrul de resurse pentru afaceri Vaslui
incubator de afaceri-spatii pentru birouri sau sedii de firma in suprafata de 428,9 mp ;
centru expozitional-spatii de expunere in suprafata de 492,77 mp ;
spatii de productie cu o suprafata de 424,21 mp ;
sali de conferinte si instruire cu suprafata de 329,15 mp.
Investiii strine directe. n perioada 2001
de 4.722.167 lei, dup cum urmeaz:
Investitii st
300000
1000000
1300000
2000000
2300000
3000000
3300000
4000000

Intreprinderile mari i aduc cel mai mare aport n:
struciile de maini (94,77%),
industria uoar (82,87%),
industria extractiv (72,55%)

industria confeciilor (62,96%)
Microintreprinderile aduc cel mai mare aport n domenii de activitate cu o participare redus la
mijloace de informare i publicitate (78,34%), care are un aport de 0,1% n cifra de
servicii sociale (61,9%), care are un aport de 0,62% n cifra de afaceri total
servicii profesionale (55,53%) sector cu un aport de 1,69% n cifra de afaceri
n celelalte domenii de activitate ponderea este deinut de IMM-uri.
Barlad, judetul Vaslui, cuprinde: centrul expozitional
utilizabila de aprox. 2400 m.p (sali de expozitie, birouri, sedii de firma, sali de conferinta,
ladiri pentru activitati de productie cu o suprafata utilizabila de apr
spatii de parcare, platforme de incarcare-descarcare
Centrul de resurse pentru afaceri Vaslui, cuprinde:
spatii pentru birouri sau sedii de firma in suprafata de 428,9 mp ;
spatii de expunere in suprafata de 492,77 mp ;
de productie cu o suprafata de 424,21 mp ;
sali de conferinte si instruire cu suprafata de 329,15 mp.
n perioada 2001-2005, volumul total al investiiilor strine directe a fost
, dup cum urmeaz:
Investitii straine directe in perioada 2001-2005
0
300000
1000000
1300000
2000000
2300000
3000000
3300000
4000000
2001 2002 2003 2004 2003
LLl
13
Vaslui pe termen scurt i mediu
Microintreprinderile aduc cel mai mare aport n domenii de activitate cu o participare redus la cifra
mijloace de informare i publicitate (78,34%), care are un aport de 0,1% n cifra de afaceri
servicii sociale (61,9%), care are un aport de 0,62% n cifra de afaceri total judeean
sector cu un aport de 1,69% n cifra de afaceri total
entrul expozitional cu o suprafata
i de firma, sali de conferinta,
o suprafata utilizabila de aprox. 2500
descarcare.
spatii pentru birouri sau sedii de firma in suprafata de 428,9 mp ;
2005, volumul total al investiiilor strine directe a fost

14
Domeniile de activitate cele mai reprezentative, dup numrul investiiilor strine directe, sunt:
- comer (43 n perioada 2001-2005, din care 13 n anul 2005)
- agricultur (15 n perioada 2001-2005, din care 4 n 2005)
- servicii profesionale (14 n perioada 2001-2005, din care 5 n 2005)
- industria confeciilor (8 n perioada 2001-2005, din care 2 n 2005)
- industria pielriei (7 n perioada 2001-2005, din care 1 n 2005).
Concluzii
n perioada 1998-2003, se constata ca cele trei sectoare economice (agricultura, industria si
serviciile) au detinut ponderi relativ constante din PIBR, neavand loc mutatii semnificative
intre acestea. In judetul Vaslui, predomina agricultura si industria prelucratoare, evolutiile
lor inregistrand trenduri opuse in perioada 1999-2003.
cel mai mare aport la cifra de afaceri totala judeean l aduc IMM-urile cu 51,89 %, urmate
de microintreprinderi, cu 24,8 % si, de intreprinderile mari cu 23,31 %.
contribuia la cifra de afaceri n domeniul industriei prelucrtoare realizat de IMM-uri este
relativ ridicat n judeul Vaslui (44,6%).

2.1.3. Structura economic sectorial
Agricultura
Beneficiind de soluri fertile, judeul Vaslui are un potenial uria pentru dezvoltarea
agriculturii. Judeul Vaslui deine n agricultura o suprafaa totala de 401.340 ha, din care:
arabil 291.299 ha (72,5%),
pasuni si fnee 95.044 ha (23,6%),
vita de vie 12.276 ha (3%)
livezi 2.721 ha (0,67%).
n judeul Vaslui activeaz 450 de ageni economici de industrie alimentara, care prelucreaz
toate sursele de materii prime agricole vegetale si animale. Cerealele pentru boabe dein
ponderea cea mai mare n ceea ce privete ocuparea suprafeelor arabile, 65 % din teren fiind
plantat cu gru, porumb, orz si ovz. Cultura plantelor tehnice ocupa 54217 hectare (18,6 % din
suprafaa arabila)
Suprafaa total a Comunei Stnileti este de 8826 ha. Cea mai mare parte din suprafaa
teritorial administrativ este ocupat de terenul agricol cu un procent de 75% din suprafata comunei.
Suprafaa total a Comunei Drnceni este de 6316 ha.
Structura fondului funciar n Comuna Stnileti este redata in tabelul urmator:

CATEGORII DE TERENURI
SUPRAFATA
(ha)
1 Teren arabil 6075
2 Pasune 806
3 Livezi 55

4
5
6

Viticultura are traditie ndelungata n Vaslui si reprezinta un sector cu un mare potential
pentru atragerea investitorilor. Viile vasluiene au fost apreciate de cunoscatorii n domeniu nca de
acum cteva sute de ani. n momen
nevoie de o infuzie financiara, pentru a se redresa cu succes. Anual, din viile vasluiene se produc
de mii de tone de struguri. Jumatate din aceasta cantitate este destinata vinificati
specializate. Viile din Vaslui fac parte din regiunea viticola Dealurile Moldovei cu podgorii de
renume ca Podgoria Hui (cu centrele viticole de la Hu
Podgoria Colinele Tutovei (cu centrele vitico
Pe teritoriul Comunei Stnileti
Livezile de pomi fructiferi
productie de aproximativ 25 mii de tone de fructe (mere,
producia de la pomii rzlei.
Judeul Vaslui
Anii
7
Suprafaa total
2000 531840
2001 531840
0,6
3,3
6,6
Suprafa
1eren arabll
vll
AlLe Lerenurl

Vii
Padure, teren forestier
Luciu de apa
Suprafata totala
are traditie ndelungata n Vaslui si reprezinta un sector cu un mare potential
acum cteva sute de ani. n momentul de fata, ca si celelalte sectoare ale economiei, viticultura are
nevoie de o infuzie financiara, pentru a se redresa cu succes. Anual, din viile vasluiene se produc
de mii de tone de struguri. Jumatate din aceasta cantitate este destinata vinificati
i (cu centrele viticole de la Hui, Avereti, Vutcani, Murgeni, Vaslui) si
Podgoria Colinele Tutovei (cu centrele viticole de la Iana si Tutova).
Stnileti suprafaa cultivat cu vi de vie este de 308 ha.
Livezile de pomi fructiferi, desfasurate pe suprafaa de 2721 hectare, asigura anual o
productie de aproximativ 25 mii de tone de fructe (mere, prune, cirese, visine, caise)

Suprafaa total Suprafaa
agricol
din care, pe categorii de folosin:
arabil puni +
fnee
531840 402205 283993 97735
531840 400538 286271 94404
68,9
9,0
3,0
8,4
a teritorial administrativa a zonei transfrontaliere
asune Llvezl
adure, Leren foresLler Luclu de apa
13
308
586
280
8110

are traditie ndelungata n Vaslui si reprezinta un sector cu un mare potential
tul de fata, ca si celelalte sectoare ale economiei, viticultura are
nevoie de o infuzie financiara, pentru a se redresa cu succes. Anual, din viile vasluiene se produc 80
de mii de tone de struguri. Jumatate din aceasta cantitate este destinata vinificatiei n centrele
ti, Vutcani, Murgeni, Vaslui) si
suprafaa cultivat cu vi de vie este de 308 ha.
a de 2721 hectare, asigura anual o
prune, cirese, visine, caise) - inclusiv
- Hectare -
din care, pe categorii de folosin:
vii
1)
Livezi
2)
16497 3980
15973 3890
a teritorial administrativa a zonei transfrontaliere
16
2002 531840 401131 288080 95013 15027 3011
2003 531840 401754 289277 95663 13753 3091
2004 531840 401509 291210 95094 12274 2931
2005 531840 401340 291299 95044 12276 2721
1)
Vii i pepiniere viticole.
2)
Livezi i pepiniere pomicole.
Livezile de pomi fructiferi in Comunei Stnileti ocupa o suprafata de 55 ha.
Zootehnia ocupa , la sfritul anului 2003, 35 la suta din economia judeului.
Efectivul de animale pe categorii doar in gospodariile locuitorilor din Comuna Stnileti se prezint
astfel:

CATEGORIA Numar
1 Pasari 29376
2 Bovine 1776
3 Caprine 446
4 Ovine 5773
5 Porcine 1140
6 Cabaline 744
7 Familii de albine 428
Fondul forestier al Comunei Stnileti este arondat Ocolului Silvic Hui (Sursa: RNP-
ROMSILVA).
Hidrografia este reprezentata prin rul Prut, cu circa 20 km din cursul su mijlociu, si prin
cteva praie cu curgere temporar, cum sunt Valea Grecului, prul Hui, Valea lui Ivan toate
prin cursul lor inferior, apoi micile praie Voloseni si Gura Vii, ultimul cu albie major
mltinoas, numit local La Isaia. Aici se afla si un iaz.
Datele statistice reliefeaza caracterul predominant agricol al judetului, daca avem n vedere
doar doi indicatori statistici: suprafata agricola, care reprezinta 75 la suta din suprafata totala a
judetului si structura populatiei ocupate (n prezent, peste 50 la suta din populatia ocupata desfasoara
activitati n agricultura). O alta caracteristica a judetului o reprezinta concentrarea activitatii
industriale n localitatile urbane ale judetului (98 la suta), locuitorii satelor cstigndu-si existenta
aproape n exclusivitate din agricultura.
O caracteristica a mediului rural o reprezinta slaba reprezentare a serviciilor pentru
populatie, precum si lipsa facilitatilor pentru petrecerea timpului liber.
_______________________________________________________________________________
7
Site-ul Direciei generale pentru Agricultur i Dezvoltare Rural Vaslui

Pe de alta parte, in mediul rural exist
precum: un tezaur folcoric valoros, un cadru natural nepoluat si deosebit de atractiv, traditii
remarcabile in domeniul mestesugurilor si artizanatului.
Avand in vedere datele statistice prezentate, precu
pentru cresterea calitatii vietii locuitorilor de la sate, sunt absolut necesare investitii masive in
diversificarea activitatilor economice in zona rurala, pentru reducerea procentului populatiei ocupate
in agricultura.
Industria
Industria a reprezentat n anul 2005 aproximativ 39,59% din cifra de afaceri total pe judeul
Vaslui.

Cele mai reprezentative sectoare industriale n anul 2005 au fost :
- construcii de maini, utilaje, echipamente i mijloace d
pe total industrie);
- industria alimentar (24% din cifra de afaceri pe total industrie);
- industria confeciilor (15% din cifra de afaceri pe total industrie);
- industria produselor primare i energetic (8% din ci
- industria uoar (6% din cifra de afaceri pe total industrie) ;
- industria pielriei (5% din cifra de afaceri pe total industrie).
Indicatori ai dezvoltrii industriei (2000
____________________________________
8
Direcia Judeean de Statistic, Breviar statistic 2005

6
lndusLrla exLracLlva
lndusLrla meLalurglca sl a consLrucLlllor meLallce
lndusLrla usoara
lndusLrla plelarlel
roducLla de moblller
lndusLrla bauLurllor sl a LuLunulul
lndusLrla produselor prlmare sl energeLlca
ConsLr. de maslnl, uLlla[e, echlpamenLe sl ml[loace de LransporL
lndusLrla confecLlllor
lndusLrla lemnulul, celulozel sl harLlel
lndusLrla allmenLara

Pe de alta parte, in mediul rural exista numeroase oportunitati care pot fi valorificate,
remarcabile in domeniul mestesugurilor si artizanatului.
Avand in vedere datele statistice prezentate, precum si oportunitatile care pot fi valorificate,
Cele mai reprezentative sectoare industriale n anul 2005 au fost :
construcii de maini, utilaje, echipamente i mijloace de transport (31% din cifra
industria alimentar (24% din cifra de afaceri pe total industrie);
industria confeciilor (15% din cifra de afaceri pe total industrie);
industria produselor primare i energetic (8% din cifra de afaceri pe total
industria uoar (6% din cifra de afaceri pe total industrie) ;
industria pielriei (5% din cifra de afaceri pe total industrie).
Indicatori ai dezvoltrii industriei (2000-2004)
8
:
________________________________________________________________________________
Direcia Judeean de Statistic, Breviar statistic 2005
2 2
24
1
3
8
3
31
13
3
lndusLrla exLracLlva
lndusLrla meLalurglca sl a consLrucLlllor meLallce
lndusLrla usoara
lndusLrla plelarlel
roducLla de moblller
lndusLrla bauLurllor sl a LuLunulul
lndusLrla produselor prlmare sl energeLlca
ConsLr. de maslnl, uLlla[e, echlpamenLe sl ml[loace de LransporL
lndusLrla confecLlllor
lndusLrla lemnulul, celulozel sl harLlel
lndusLrla allmenLara
17
a numeroase oportunitati care pot fi valorificate,
m si oportunitatile care pot fi valorificate,

e transport (31% din cifra de afaceri
fra de afaceri pe total industrie)
____________________________________________
18
2000 2002 2003 2004
Numrul unitilor industriale
la sfritul anului
425 507 576 620
Numrul mediu al
salariailor
28026 27118 26941 24249
Numrul mediu al
muncitorilor
24229 23547 23040 20618
Din datele prezentate, se observ c n perioada 2000-2004, cu toate c numrul unitilor
industriale a crescut cu 45,8 %, numrul salariailor a sczut cu 13,47%. Cauzele pentru aceast
situaie sunt, pe de o parte, creterea numrului de microintreprinderi i de IMM-uri care i
desfoar activitatea n sectoarele industriale i pe de alt parte, declinul intreprinderilor cu
numr mare de salariai, care pentru a putea supravieui au fost nevoite s recurg la restructurri
de personal.
Activitile industriale n care producia a crescut semnificativ n perioada 2000-2004,
comparativ cu anul 1998 au fost : confecii din textile i producia, transportul i distribuia de
energie electric i termic, gaze i ap cald .
O scdere semnificativ a produciei n perioada 2000-2004 fa de anul 1998 se constat n
urmtoarele activiti industriale : mobilier , chimie i fibre sintetice i artificiale i textil i
produse textile .
2.1.4. Situaia infrastructurii fizice
a. Infrastructura rutier
Reeaua de drumuri a judeului Vaslui cuprinde:
8 trasee de drumuri naionale, din care :
- 1 traseu de drum european, E 581- coridorul paneuropen nr. IX ;
- 5 trasee de drumuri naionale principale DN 2F, DN 11A, DN 24, DN 26 i DN 28;
- 2 trasee de drumuri naionale secundare DN 15D i DN 24A;
21 trasee de drumuri judeene ;
213 trasee de drumuri comunale.
Lungimea drumurilor publice din jude este de 2.143,891 km, avnd o densitate de 39,5 km/
100 km
2
, fiind peste densitatea pe ar care este de 30,6 km/100 km
2
.
Din totalul lungimii drumurilor publice, 17,8% sunt drumuri naionale, 43,6% sunt drumuri
judeene i 38,6% sunt drumuri comunale.
Din totalul lungimii drumurilor naionale, sunt modernizati 381,570 km (58 km au
mbrcmini asfaltice uoare).
Din totalul de 935,569 km lungime de drumuri judeene, sunt modernizate 40 % (142,331
km mbrcmini asfaltice uoare), iar 60 % nu sunt modernizai (41,2 % sunt pietruii iar drum de
pmnt 18,8 %).
Drumurile comunale sunt intr-o stare proasta, avnd pe 19,355 km mbrcmini asfaltice
uoare, iar 807,397 km (97,63 %) nu sunt modernizai, fiind pietruii 303,533 km ( 36,7 %) i cu
pmnt 503,864 km (60,9 %).
19
Tipul Lungime total,
din care:
mbrcmite
asfaltic
%
Pietruite

%
De pmnt

%
Drumuri judeene 935,569 km 39,96 41,24 18,8
Drumuri comunale 826,752 km 2,34 36,71 60,94
Pe grania cu Republica Moldova, judeul Vaslui are un punct de control i trecerea
frontierei, dup cum urmeaz :
- Albia / Leueni pentru traficul internaional de cltori i marf.
De-a lungul zonei transfrontaliere avem drumul european E 581, principala cale de acces in
comuna Stnileti - DN 24 A, Husi Falciu i DC32 Gura Vii intersecie cu E 581. In cadrul
prezentului proiect a fost reabilitat un tronson de 4,2 km din DC 32, respectiv km. 8+070 km.
12+270 Pogneti Cherscosu.
b. Infrastructura feroviar
Echiparea cu ci ferate a teritoriului judeului Vaslui se prezint astfel :
Lungimea C.F. n Din care:
kilometri
Din care:
Linie cu o cale
km
Linie cu dou ci
km
249 192 57
Densitatea cilor ferate este de 47,7 km/1000 km
2
, fiind cu puin peste media pe ar care
este de 47,0 km/1000 km
2
.
Pe grania cu Republica Moldova, judeul Vaslui are un punct de control i trecerea frontierei
pe cale ferat, dup cum urmeaz :
- Flciu / Cantemir pentru traficul sezonier de marf i cltori, cu transbordare pe teritoriul
Republicii Moldova.
c. Infrastructura de utiliti
Servicii de furnizare a apei. Lungimea simpl a reelei de distribuire a apei n judeul Vaslui
la sfritul anului 2004 era de 744 km
(8)
.
Pn n prezent, alimentarea cu ap n sistem centralizat este asigurat n proporie de 92%
pentru orae i de 15% pentru locuitorii de la sate.
Reeaua de canalizare public. Lungimea simpl a reelei de canalizare public n judeul
Vaslui la sfritul anului 2004 era de 359 km
(8)
.
n prezent la reeaua de canalizare sunt racordai 68% din locuitorii oraelor i doar 5% din
locuitorii satelor.
Alimentarea cu gaze naturale. Lungimea simpl a conductelor de distribuie a gazelor
naturale n judeul Vaslui la sfritul anului 2004 era de 142,7 km
(8)
.
Lungimea conductelor de distribuie a gazelor naturale a crescut n perioada 2000-2004 cu
aproximativ 25%.
Alimentarea cu gaze naturale este asigurat n proporie de 55% n mediul urban.
20
In zona transfrontalier nu exista un sistem centralizat de alimentare cu gaze naturale.
d. Servicii de furnizare a energiei termice
Potenialul energetic existent i amenajat, materializat n sursele de producere i n sistemul
de transport a energiei termice ctre consumatori s-a modificat n ultimii ani, datorit lipsei
fondurilor materiale i a interesului pentru ntreinerea acestuia. Astfel, capacitatea termic total n
sistem centralizat a sczut pentru utilizatorii casnici i social-edilitari.
n prezent, alimentarea cu energie termic n sistem centralizat se mai realizeaz numai n
municipiile Vaslui, Brlad i Hui.
Combustibilii utilizai pentru alimentarea cu cldur n sistem centralizat sunt: CLU
procesat, crbune, gaze naturale (n municipiile Vaslui i Brlad).
Energia termic este produs n centrale termice de zon, de cuartal i individuale.
Probleme deosebit de grave n alimentarea n sistem centralizat cu cldur au aprut datorit
lipsei de ntreinere n timp a reelelor de transport a agentului termic (uzura conductelor, a
termoizolaiei acesteia, canale termice sparte, inundate, pline cu pmnt, etc ), a cldirilor
centralelor i a punctelor termice, lipsei contoarelor de energie termic pe parcurs, de la furnizarea
energiei din surs la punctele termice i apoi la consumatori. Toi aceti factori au dus la parametrii
sczui ai agentului termic la consumatori, fa de cei necesari stabilii i astfel, n timp au dus la
creterea nemulumirii consumatorilor, la numeroase debranri ale acestora.
De asemenea un aport negativ important l aduce i proasta izolare termic a cldirilor de
locuine i a dotrilor social-culturale ceea ce conduce la inconfort termic, consum mare de energie,
apariia condensului.
e. Infrastructura de comunicaii
Reeaua de comunicaii s-a mbuntit n ultimii ani deoarece vechile centrale telefonice
manuale i automate au fost nlocuite cu centrale digitale. Numrul abonailor la telefonia fix a
crescut deoarece s-au extins reelele i n mediul rural, n anul 2000 fiind abonai la Romtelecom un
numr de 43.030 de persoane, iar la finele anului 2004 erau 53.511 abonai. Cei mai importani
furnizori n domeniu sunt: S.C. Romtelecom Vaslui i RDS Vaslui.
Concluzii
Starea foarte proasta a infrastructurii rutiere, in special a drumurilor comunale si judetene
Procentul mic al populatiei din mediul rural racordate la retelele de canalizare si gaze
naturale
Grad avansat de degradare a retelelor de alimentare cu apa si canalizare din mediul urban,
ceea ce genereaza pierderi mari si costuri ridicate pentru populatie.
f. Infrastructura educaional i de sntate
Infrastructura educaional. Reeaua colar n anul colar 2004 2005 reflect structura
geografic, social i economic a judeului Vaslui, aceasta evideniind urmtoarele, pe tipuri de
uniti:

21
Nr.
crt.
Judetul Grdinie coli primare
(I-IV)
coli
gimnaziale
Uniti de
nivel liceal
coli de arte si
meserii i coli
postliceale
rural urban rural urban rural urban rural urban rural urban
1 Vaslui 341 61 250 3 129 30 3 15 14 3
Sursa de date: ISJ Vaslui
Exist nc un numr mare de uniti colare care necesit reparaii capitale i consolidri,
mai ales n mediul rural;
Este nevoie de investiii majore n dotarea cabinetelor colare, laboratoarelor, atelierelor
colare;
Trebuie mbuntit accesul copiilor din mediul rural la infrastructura educaional.
Infrastructura de sntate. n judeul Vaslui asistena medical primar se realizeaz prin
intermediul a 165 cabinete medicale de familie i medicin general, 75 n mediul urban i 90 n
mediul rural. Din cele 165 de cabinete, 34 sunt n proprietate privat, iar 148 luate n comodat.
Asistena de urgen prespitaliceasc se realizeaz printr-un serviciu judeean de Ambulana
si 5 puncte de lucru (substaii). Dotarea centrelor de permanen este deficitar, att ca aparatur ct
i ca medicamente i materiale sanitare. Majoritatea spaiilor n care acestea funcioneaz necesit
reabilitare i ntreinere curent.
Asistena ambulatorie de specialitate se realizeaz prin: 2 policlinici private i o societate
medical civil de specialitate n mediul urban, 4 dispensare TBC publice n mediul urban i 4
dispensare publice, fr medic de familie, n mediul rural. Este evident deficitul de specialiti n
mediul rural i n spitalele mici, deficit care determin scderea adresabilitii ctre ambulatoriile
din rural sau ambulatoriile spitalelor mici i suprasolicitarea cabinetelor de specialitate ale spitalului
judeean.
Asistena stomatologic se realizeaz prin 100 cabinete stomatologice, comodate i private,
din care peste 80 % sunt amplasate n mediul urban. Dotarea cu echipamente i materiale este n
general mai bun in cabinetele private.
Asistena medical a colectivitilor de precolari i elevi este deficitar ca urmare a
numrului mic de medici colari.
Asistena medical spitaliceasc este asigurat de 8 spitale, din care: 2 n mun. Vaslui, 2 n
mun. Brlad, 1 n mun. Hui, 1 n oraul Negreti, 1 n oraul Murgeni i 1 spital n comuna Tutova.
Pentru zona transfrontalier asistena medical este asigurat de ctre un dispensar uman
situat n localitatea Stnileti. De asemenea n comun funcioneaz i o farmacie. n localitatea
Reti cabinetul medical este dezafectat deoarece pe amplasamentul acestuia este n construcie o
cldire pentru cabinete medicale modern.
g. Locuine
Dup anul 1990, politicile n domeniu locativ au fost afectate att de privatizarea masiv a
fondului public de locuine, ct i de procesul de descentralizare.
Privatizarea locuinelor a reprezentat o modalitate de promovare a dreptului de proprietate,
dar a produs i dou efecte negative:
22
dispariia fondului de locuine sociale care nu a mai fost refcut ca urmare a resurselor
bugetare modeste;
apariia de grave dificulti de reabilitare a locuinelor aflate n proprietatea segmentului
srac al populaiei.
In ultimii ani s-a introdus un sistem de susinere a achiziionrii/construirii de locuine prin
credit ipotecar n condiii avantajoase, dar care, prin preul ridicat al locuinelor, poate fi utilizat doar
de segmentele cu venituri medii i superioare ale populaiei.
Introdus n anul 1996, msura locuinelor sociale viza constituirea unui fond de locuine
care s sprijine, pe o perioad limitat de timp, segmentul srac de populaie n asigurarea unei
locuine decente.
Slaba alocare a resurselor financiare ctre construcia de locuine din fonduri publice, costul
ridicat al locuinelor corelat cu neprecizarea nici unei soluii sau recomandri de utilizare a
cldirilor deja existente au condus n timp la o situaie care face practic imposibil aplicarea msurii
n localitile urbane prin inexistena unui stoc de locuine sociale.
Fondul de locuine n perioada 2000 -2004:
Anul Locuine
(numr)
Suprafaa locuibil
(mii m
2
)
2000 155775 4696,5
2001 164402 5607,3
2002 164945 5634,0
2003 165527 5662,1
2004 166124 5692,4
2.1.5. Educatie, sanatate si servicii sociale
a. Educaia
n perioada 2000-2005 populaia colar la nivelul judeului Vaslui s-a aflat pe o curb uor
descendent, efectivele colare reducndu-se cu circa 3048 de persoane (respectiv 2,5%). O scdere
accentuat s-a constatat n zona Negreti (respectiv cu 48% ).
Analiza datelor ne conduce la urmatoarele concluzii:
- insuficienta cuprindere a precolarilor n nvmntul preprimar (69%), mai ales n mediul
rural, unde zeci de sate nu au grdini;
- existenta unei rate de analfabetism (peste 3%) i de abandon colar n nvmntul
obligatoriu;
- existena unei reele colare ineficiente economic, cu formaiuni de lucru sub efectivul minim
prevzut de lege (sate cu populaie colar sczut numeric);
Pe tipuri de pregtire colar, dinamica populaiei colare ntre anii 2000-2005 n judeul
Vaslui, indic scderi de efective n nvmntul primar (cu 2229 persoane), n nvmntul
gimnazial (cu 11065 persoane), i creteri n nvmntul liceal (cu 5832 persoane) i SAM din
2003 (cu 6310 persoane).
Populaia colarizat n nvmntul primar i nvmntul gimnazial este n scdere
23
datorit scderii demografice.
n perioada 2006-2013 populaia colar a clasei aVIII-a se va reduce cu 25%.
Creterea populaiei colare n nvmntul liceal i profesional/SAM este justificat de
introducerea nvmntului obligatoriu de 10 clase.
n ceea ce privete nvmntul profesional i de ucenici, efectivul a fost ntr-o continu
descretere, n anul colar 2004-2005 fiind n lichidare (a mai existat un numr mic de clase doar n
zonele Murgeni i Negreti).
n nvmntul postliceal coal postliceal i de maitri s-a remarcat o scdere a
interesului elevilor spre acest tip de coal, fiind preferate universitile particulare.
n perioada 2003-2005, populaia colar din nvmntul profesional i tehnic, n care se
asigur colarizarea celor trei niveluri 1,2,3 a inregistrat creteri mai accentuate n zonele Vaslui (cu
4857 de persoane) i Brlad (cu 1353 de persoane ) i creteri uoare n zona Hui. (cu 140 de
persoane), zona Murgeni (cu 179 de persoane), zona Negreti.(cu 331 de persoane ).
Datorit scderii numrului populaiei colare sau falimentrii unor ageni economici
ponderea unitilor colare cu nivel I de calificare n anul colar 2005-2006 a sczut cu 6,5% fa de
anul anterior .
Exist o reducere ngrijortoare a formrii pe nivelul 3, mai ales n mediul rural, de aceea
sunt necesare msuri organizatorice care s asigure calificare SAM nivel 3 de cel puin 30-35% din
populaia colar ce opteaz pentru traseul SAM nivel 1.
Ponderea populaiei din categoria 0-14 ani i 15-19 ani va fi predominanta n mediul rural.
Pentru perioada 2006-2013, n judeul Vaslui se preconizeaz o scdere cu 24,68% a
populaiei colare cu vrste ntre 15-19 ani (categorie care prezint interes din punct de vedere al
nvmntului TVET), numrul elevilor ce prsesc sistemul de educaie / formare, sunt majoritari
din mediul rural, avnd ca factor favorizant venituri reduse pe membru de familie.
b. Sntate
Judeul Vaslui are unul dintre cele mai sczute rapoarte medic-pacient pe ar. n anul 1999,
raportul era de un medic la 1047 locuitori, comparativ cu 632 locuitori la nivel regional i 486
locuitori la nivel naional. Datele pentru 2005 arat ca situaia s-a deteriorat i a devenit acut n
special n zonele rurale unde raportul medic pacient este de 1 la 3000.
Numrul mediu de pacieni/medic de familie este 2827. n patru comune nu sunt medici de
familie.
Accesul la serviciile din cadrul spitalelor este problematic pentru persoanele care locuiesc n
mediul rural, unele dintre aceste locuind la mai mult de 30 de km. deprtare de un spital.
Accesul la medicamente gratuite i compensate este nc o problem pentru muli oameni,
chiar daca aceste drepturi sunt stipulate n legislaie. ntrzierile n rambursarea banilor de ctre
Casa Judeean de Asigurri de Sntate a descurajat multe farmacii n a elibera medicamente
compensate sau gratuite.
c. Servicii sociale
Judeul Vaslui este unul dintre cele mai srace judee i face parte din regiunea de Nord Est
24
care este una din cele mai puin dezvoltate regiuni din ar.
O mare parte a populaiei este dependent de o form de asisten social i costurile pentru
asigurarea acesteia sunt impresionante la nivelul judeului Vaslui.
n anul 2005, conform datelor elaborate de Direcia Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei
Vaslui, n jude beneficiau de venitul minim garantat 54.462 persoane, reprezentnd 11,96% din
totalul populaiei a judeului Vaslui. Prin Legea nr.416/2001, privind venitul minim garantat, se
instituie forma de asigurare a unui venit necesar existenei fiecrei persoane, prin acordarea unui
ajutor social, cuantumul acestuia fiind indexat n funcie de creterea inflaiei.
Sumele pltite pentru beneficiarii de venit minim garantat din judeul Vaslui au fost n anul
2002 118.274 milioane ROL , n anul 2003 129. 037 milioane ROL, n anul 2004 152.304
milioane ROL, n anul 2005 178.780 milioane ROL.
De menionat faptul c dei numrul de beneficiari de venit minim garantat este foarte mare
el nu reprezint cifra real a persoanelor care sunt sub pragul de srcie deoarece numrul
solicitrilor i al persoanelor care ndeplinesc criteriile de acordare este mult mai mare.
Numrul de pensionari n judeul Vaslui a fost n cretere din 2003 el reprezentnd un
procent de peste 25 % din total populaie.
n anul 2005 procentul pensionarilor din total populaie a fost de peste 30%.
In judeul Vaslui erau nregistrate, la data de 31.12.2004, 7621 de persoane cu handicap,
dupa cum urmeaza :
7211 de persoane cu handicap neinstituionalizate (1287 copii si 5924 adulti);
410 de persoane cu handicap adulte sunt instituionalizate (n instituii rezideniale cu o
capacitate mai mare de 50 de locuri).
Cel mai important furnizor de servicii sociale din judeul Vaslui este Direcia general de
asisten social i protecia copilului, serviciu public de asisten social aflat n subordinea
Consiliului Judeean Vaslui, care are ca scop principal realizarea msurilor de asisten social n
domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu
handicap, precum i a oricror persoane aflate n nevoie, n conformitate cu strategiile
guvernamentale n domeniul proteciei copilului i a persoanelor cu handicap adoptate i transpuse
n funcie de prioritile judeului Vaslui.
2.1.6. Populaia, resursele umane si piaa muncii
a. Populaia judeului
Conform Breviarului statistic al judeului Vaslui pe anul 2005, populatia stabila totala a
judeului Vaslui n anul 2004 era de 459.255 locuitori, reprezentnd 2,11% din cea nregistrat la
nivel naional i 12,28% din cea a regiunii Nord-Est.
Populatia judeului Vaslui este concentrat n 5 centre urbane, 81 comune si 456 sate.
b. Piaa muncii
Rata somajului in luna decembrie 2005 a fost de 10,3%.

Desi in judetetul Vaslui rata somajului este mai mare decat media regionala, datorita
numarului mai mic al populatiei active, ocupate si neoc
regionale, este mai mica. Jude
cresterea valorica a volumului de activitati economice se poate face numai cu
diminueaza atractivitatea din punct de vedere investitional.
Pe ansamblu, oferta anuala de locuri de munca este redusa, comparativ cu oferta anuala
forta de munca. Aceasta duce la un fenomen de migrare a fortei de munca, in special a
regiuni cu o oferta de locuri de munca mai mare sau mai atractive din punctul de
remunerarii. Acest fenomen duce la imbatranirea populatiei locale, duce la diminuarea
dezvoltare locala din lipsa infuziei de creativitate si inteligenta.
Pe ramurile economiei, oferta de locuri de munca este de 2,7 % pentru Agricultura, 22,2%
pentru Constructii, 14,1 % pentru Industrie, 7,2 % pentru Comert si 18,2 % pentru Prestari Servicii
(la nivelul anului 2005). Oferta cea mai ridicata este pentru munci necalificat
ingrijoreaza, deoarece, cum mentionam si mai sus, categorii de persoane cu pregatire superioara
medie sunt nevoite sa accepte oferte sub nivelul pregatirii.
Oferta de locuri de munca in ramura Constructii creste de la 4,7 % in an
2004 si la cca. 22,2 % in anul 2005. Segmentul tertiar, cel al prestarilor de servicii, isi va
locul normal intr-o economie de piata, oferta de locuri de munca pe acest segment urmand
creasca de la an la an.
Populaia ocupat n perioada 2002
sexe ( femei si barbati) este aproximativ de 50%.
0,1
3,6
8,7
1,1
3,3
0,8
3,7
7,3
Structura populatiei ocupate, pe ramuri economice 2005
AgrlculLura, vanaL, sllvlc
lndusLrle
ComerL, reparare sl lnLreL.
1ransporL, depozlLare sl comunlcaLll
1ranzacLll lmobll., lnchlrlerl
lnvaLamanL

numarului mai mic al populatiei active, ocupate si neocupate (someri), influen
regionale, este mai mica. Judeul Vaslui este limitat ca resurse naturale, i de aici,
cresterea valorica a volumului de activitati economice se poate face numai cu
atractivitatea din punct de vedere investitional.
Pe ansamblu, oferta anuala de locuri de munca este redusa, comparativ cu oferta anuala
forta de munca. Aceasta duce la un fenomen de migrare a fortei de munca, in special a
erta de locuri de munca mai mare sau mai atractive din punctul de
remunerarii. Acest fenomen duce la imbatranirea populatiei locale, duce la diminuarea
dezvoltare locala din lipsa infuziei de creativitate si inteligenta.
economiei, oferta de locuri de munca este de 2,7 % pentru Agricultura, 22,2%
(la nivelul anului 2005). Oferta cea mai ridicata este pentru munci necalificate, de 34,7%, fapt care
ingrijoreaza, deoarece, cum mentionam si mai sus, categorii de persoane cu pregatire superioara
medie sunt nevoite sa accepte oferte sub nivelul pregatirii.
Oferta de locuri de munca in ramura Constructii creste de la 4,7 % in an
2004 si la cca. 22,2 % in anul 2005. Segmentul tertiar, cel al prestarilor de servicii, isi va
o economie de piata, oferta de locuri de munca pe acest segment urmand
t n perioada 2002-2005 este n continu scdere. Ponderea populatiei
sexe ( femei si barbati) este aproximativ de 50%.
73,8
30,1
8,7
3,7
2,1
6
AgrlculLura, vanaL, sllvlc esculL, plsclculLura sl serv.
ConsLrucLll
ComerL, reparare sl lnLreL. PoLelurl sl reasLauranLe
1ransporL, depozlLare sl comunlcaLll AcLlvlLaLl flnanc. banc. sl aslg.
1ranzacLll lmobll., lnchlrlerl AdmlnlsLraLle publlca
SanaLaLe sl aslsL. soclala
23
upate (someri), influena asupra pieii muncii
i de aici, dezvoltarea si
costuri mari care
Pe ansamblu, oferta anuala de locuri de munca este redusa, comparativ cu oferta anuala de
forta de munca. Aceasta duce la un fenomen de migrare a fortei de munca, in special a tinerilor, in
erta de locuri de munca mai mare sau mai atractive din punctul de vedere al
remunerarii. Acest fenomen duce la imbatranirea populatiei locale, duce la diminuarea sanselor de
economiei, oferta de locuri de munca este de 2,7 % pentru Agricultura, 22,2%
e, de 34,7%, fapt care
ingrijoreaza, deoarece, cum mentionam si mai sus, categorii de persoane cu pregatire superioara si
Oferta de locuri de munca in ramura Constructii creste de la 4,7 % in anul 2003, la 15,1% n
2004 si la cca. 22,2 % in anul 2005. Segmentul tertiar, cel al prestarilor de servicii, isi va ocupa
o economie de piata, oferta de locuri de munca pe acest segment urmand sa

2005 este n continu scdere. Ponderea populatiei pe
26
Se observ c, n anul 2005, pe ramuri economice cea mai mare parte a populaiei ocupate se
regsete n agricultur, urmnd industria, sectorul bugetar (administraie public, nvmnt,
sntate i asisten social) i comerul.
Ponderea populatiei ocupate in agricultura s-a meninut an de an la un nivel mare, n dauna
celorlalte activitati ale economiei nationale. Un trend usor asccendent l au ramurile Construcii,
Prestri Servicii.
2.1.7. Mediul nconjurtor
Agentia de Protectia Mediului Vaslui urmrete incrcarea n poluani gazoi - SO
2
, NO
2
si
NH
3
, pulberi n suspensie i plumb n municipiile Vaslui i Brlad. Pulberile sedimentabile sunt
determinate n puncte de prelevare amplasate n municipiile Vaslui, Brlad, Hui i oraul Negreti.
In judeul Vaslui, calitatea apelor subterane este urmrit de Laboratorul S.G.A.J Vaslui
pentru 49 de foraje din 15 localiti: Mreni (5), Buhieti (2), Simila (4), Dragalina (8), Ciocani
(1), Fntnele (1), Bcoani (3), Pucai (1), Moara Grecilor (3), Reti (3), Lunca Banului (3),
Vetrioaia (3), Flciu (3), Murgeni (3), Rnzeti (1). La cele dou prelevri din mai i septembrie
2005 nu s-au nregistrat depiri fa de limit la indicatorul nitrai.
n ultimii ani, n generarea deeurilor urbane au intervenit schimbri cantitative i calitative.
Evoluia cantitilor de deeuri urbane colectate i eliminate la platformele de deeuri urbane :
Nr.
crt.
Agentul de salubritate/
Consiliul local
Cantitate deeuri urbane
colectate n anul 2002
( tone )
Cantitate deeuri urbane
colectate n anul 2003
( tone )
1 S.C. Goscom S.A. Vaslui 40149 39106.76
2 R.A.G.C.L. Brlad 42710 35777
3 S.C.Goscomloc S.A. Hui 17686 11866.50
4 Consiliul Local Negreti 1876 944.50
TOTAL 102421 87694.76
Cantitatea de deeuri urbane generate n anul 2003 a sczut cu aproximativ 14% fa de anul
2002. Explicaia acestui fenomen o constituie faptul c majoritatea agenilor economici au introdus
un sistem de colectare selectiv a deeurilor la locul de producere a acestora i valorific deeurile
reciclabile (care n anii precedeni erau duse la platformele de deeuri) prin uniti specializate. O
alt cauz este restrngerea activitii unor ageni economici din jude ca urmare a economiei de
pia.
Pe teritoriul judetului se constata existenta unui procent ridicat al suprafeei de teren
degradat (13,7% din suprafaa total a judeului). Cauzele sunt: defrisarile irationale, cu implicatii
n accentuarea alunecarilor de teren, fenomenele de eroziune a solului.
Se nregistreaz depiri frecvente ale indicatorilor privind poluarea atmosferei n zonele
urbane. Sursele de poluare sunt reprezentate de activitile industriale i urbane, traficul rutier i
feroviar, precum i de eroziunea eolian.
Se inregistreaza frecvente depiri ale indicatorilor de poluare n cursurile de ap Vasluie i
Brlad cauzate de: evacurile directe de ape uzate menajere, randamentele sczute la staiile de
27
epurare a apelor uzate din oraele Negreti, Brlad i Vaslui. Ca zon critic din punct de vedere al
polurii, APM Vaslui a nominalizat zona aval Staie de epurare Vaslui ru Vasluie -11 km.
Se constata o proasta gestionare a deseurilor industriale si menajere (colectare neselectiva,
gradul redus de revalorificare si/sau tratare a deseurilor, depozitare inadecvata sub aspectul
amplasarii si amenajarii haldelor, existenta depozitelor de rumegus pe malurile cursurilor de apa,
de-a lungul cailor rutiere).
2.1.8. Turismul
Dei figureaz printre puinele judee din Romnia fr resurse naturale, Vasluiul dispune de
alte tipuri de bogii. Situat n Podiul Moldovei, ntr-o zon pitoreasc de dealuri domoale i cmpii
fertile, Vasluiul are un sol ideal pentru agricultur. Podgoriile i livezile de pomi fructiferi au fost
cndva celebre n ar. Pdurile de foioase (n special cele de stejar), n care pot fi organizate partide
de vntoare, iazurile i lacurile bogate n pete, peisajele pot deveni puncte de atracie pentru
turitii dornici s cunoasc locuri autentice, cu iz arhaic.
Multitudinea de rezervaii care se gsesc pe teritoriul judeului Vaslui ofer turitilor
interesai, o serie de oportuniti cum ar fi:
Rezervaia paleontologic de la Mluteni, situat la 55 de kilometri de oraul Vaslui una
dintre cele mai bogate rezervaii de acest gen din Romnia, cuprinznd numeroase fosile de
maimue, antilope, cmile, estoase, rechini, broate estoase de talie mare, cprioare.
Nisipria Hulub - rezervaie de fosile, din pleistocen, poziionat la marginea de nord a
municipiului Vaslui, unde, pe lng fosile de mamifere a fost gsit i o bogat faun de
nevertebrate pleistocene.
Pdurea Hrboanca, de la Brhoaia, la 16 kilometri nord-vest de Vaslui, cuprinde
numeroase specii de stejar,
Pdurea Bdeana - rezervaie botanic, ideal pentru excursii, reprezint unul dintre
puinele vestigii ale ntinselor pduri de silvostep din trecut;
Rezervaia Movila lui Burcel rezervaie natural unde se ntlnesc numeroase plante rare
din flora Moldovei.
n judeul Vaslui se ntlnesc i arbori seculari, ocrotii de lege, dintre care amintim: plopul
de la Rafaila, unic n ar prin proporiile sale impozante, avnd o circumferin a trunchiului de 14
metri. Localnicii spun c plopul ar fi din vremea lui tefan cel Mare. La Tolontan, n comuna
Dimitrie Cantemir, poate fi admirat un stejar impuntor, de peste 400 de ani vechime, care are o
coroan cu un diametru de peste 35 de metri i o nlime de 30 de metri. La Buneti Valea
Chinanului, chiar n jurul cabanei de vntoare, se afl 173 de stejari brumrii, cu vrste cuprinse
ntre 200 i 500 de ani.
Pstrtor al unui patrimoniu istoric i cultural de o deosebit valoare tiinific i artistic,
teritoriul judeului Vaslui este depozitul unui bogat tezaur de mrturii arheologice, folclorice, locuri
i monumente istorice care probeaz capacitatea creatoare a poporului romn n acest spaiu i
particularitile prin care s-a remarcat n cultura universal.
Vestigii antice:
n ruinele vechii ceti geto-dacice de la Buneti a fost descoperit un tezaur impresionant, iar
28
la Arsura au fost dezgropate ruinele unei fortree din secolele IV-II .H., consolidat cu valuri de
pmnt i ziduri de piatr.
Monumente de arhitectur ecleziastic:
- Biserica domneasc Tierea Capului Sf. Ioan Boteztorul (1490) situat n municipiul
Vaslui;
- Ansamblul Episcopiei Huilor (sec. V-XX)
- Ansamblul Mnstirii Floreti (sec. XVI-XIX)
- Ansamblul Mnstirii Fstci (sec. XVII-XIX)
- Biserica domneasc Adormirea Maicii Domnului (sec.XVII-XIX) situat n municipiul
Brlad;
- Biserica Sf. Ilie (sec. XIX), din Brlad
- Biserica Intrarea Maicii Domnului n Biseric, Brlad (sec. XIX);
- Biserica Sf. Gheorghe Hui (sec. XIX);
- Biserica de lemn Sf. Gheorghe Lipov (sec. XVII-XVIII);
- Biserica de lemn Adormirea Maicii Domnului, satul Mnstirea (sec. XVIII-XIX);
- Biserica de lemn Sf. Nicolae, tioborni (sec. XVIII-XIX);
- Biserica de lemn Sf. Nicolae, Prveti (sec. XIX).
Monumente de arhitectur civil:
- Conacul Rosetti-Solescu, din comuna Soleti monument de arhitectur din 1827 -
cldirea unde a locuit n copilrie Elena Cuza;
- Conacul Rosetti-Bal din Pribeti-Codeti una dintre cele mai vechi cldiri laice din
Moldova care dateaz din secolul al XVII-lea.
- Casa Emil Racovi situat n satul care poart numele savantului de renume mondial Emil
Racovi, fondatorul biospeologiei;
- Podul Doamnei, pe rul Brlad, construit n 1841, de domnitorul Mihai Sturza o reuit
arhitectonic i estetic.
Muzee i case memoriale:
- Muzeul Vasile Prvan, din municipiul Brlad are ca profil: istorie, etnografie, art
plastic i tiinele naturii;
- Muzeul judeean tefan cel Mare din municipiul Vaslui
- Muzeul municipal Hui;
- Muzeele steti din localitile: Grumezoiaia, Vutcani, Tcuta i Vultureti;
- Colecia Eugenia i Costache Burada din localitatea Dneti;
- Muzeul de art religioas al mnstirii Sfinii Petru i Pavel din municipiul Hui;
- Casa memorial Elena Cuza situat n localitatea Soleti;
- Muzeul memorial Dimitrie Cantemir din municipiul Hui;
- Muzeul memorial Emil Racovi, localitatea Emil Racovi.

29

2.2. RAIONUL HNCETI
2.2.1. Prezentare generala
Raionul Hnceti a fost creat n baza Legii privind reforma administrativ-teritorial nr. XIV-
764 din 27.12.2001 i din 23 mai 2003 raionul este unitate administrativ-teritorial distinct cu
personalitate juridic. Teritoriul raionului Hnceti este situat n partea de centru a Republicii
Moldova, n zona Codrilor. Centrul rezidenial este or. Hnceti, care este situat la o distan de 35
km de capital i 120 km de municipiul Iai, Romnia. La est raionul este mrginit de Romnia, la
nord de Nisporeni i Streni, vest - Ialoveni, sud-Cimilia.
Raionul Hnceti este traversat de importante ci de acces spre Romnia i Ucraina
(autostrzi naionale i internaionale). Teritoriul raionului este de 1483,4 km
2
, ce constituie 4,6%
din suprafaa Republicii Moldova.
Raionul Hnceti are n total 63 de localiti, inclusiv 1 ora Hnceti i 62 de sate. n
structura teritorial administrativ sunt 39 de primrii. Relieful este predominant colinar cu nlimi
cuprinse ntre 100 i 350 m. Teritoriul raionului i corespunde o suprafa neomogen de
cernoziomuri parial degradat. Dintre resursele naturale sunt prezente argilele i nisipuri, utilizate
pe larg n construcia local. n raion sunt surse de ap mineral (s. Nemeni i mnstirea Hncu),
ultima fiind captat, mbuteliat i comercializat.
Reeaua hidrografic este reprezentat de rul Prut i afluenii (Lpunia .a.), precum i
rul Coglnic. n raion este dezvoltat o reea de iazuri i lacuri artificiale n care este practicat
creterea petelui-marf, majoritatea fiind arendate de la autoritile publice locale.
Clima este continental-moderat, deosebindu-se printr-un caracter instabil. Temperatura
medie a aerului este egal cu +9
0
C. Minimul absolut al temperaturii revine lunilor ianuarie (-30
32
0
C) i maxim lunii iulie (+39, + 40
0
C).
Totalul populaiei raionului Hnceti la 1 ianuarie 2009 este de 123,3 mii locuitori
9
, fiind
unul din cele mai mari din republic (n comparaie cu alte uniti administrativ-teritoriale, dup
numrul populaiei, raionul este n primele 3, dup UTA Gguzia). Evoluia numrului populaiei
raionului Hnceti are o tendin negativ, condiionat att de sporul natural negativ, dar i de
imigraia masiv a populaiei (n special tinere) peste hotarele rii i n mun. Chiinu, precum i de
situaia economic dificil a tinerilor familii.
Din numrul total al populaiei raionului Hnceti 48 % o reprezint populaia economic
activ. Peste 86 % din populaia activ este ocupat n diverse sectoare de activitate. Populatia
urbana constituie 11% din numarul total. Cca. 92% din cetateni sunt crestini-ortodocsi.
Zona transfrontalier a raionului cuprinde 8 localiti rurale (Nemeni, Cotul Morii,
Obileni, Leueni, Clmui, Dancu, Cioara, Pogneti) care sunt n vecintatea imediat cu Romnia
i au hotarul administrativ pe rul Prut. Acestea sunt interconectate ntre ele cu drumurile:
Leueni Clmui Dancu Cioara Pogneti Leova,
Leueni Ivanovca Obileni Cotul Morii Nemeni.

_________________________________________________________________________________________________________________________

9
Biroul National de Statistica al Republicii Moldova, Comunicat din 19 februarie 2009
30
Aceste artere sunt asfaltate ns se afl ntr-o stare deplorabil, fapt care condiioneaz deplasare
redus a localnicilor i a unui numr mic de tranzitari spre Leova.
n zona de frontier a raionului Hnceti locuiesc cca.16,7 mii locuitori ceea ce constituie
aproximativ 14 % din totalul populaiei raionului (119,4 mii persoane). Dintre localnici doar 43,9%
sunt angajai efectiv n activiti economice, inclusiv pe teritoriul altor localiti din raion sau n
municipiul Chiinu.
Punct rutier de trecere a frontierei ntre Republica Moldova i Romnia se afl n Leueni,
raionul Hnceti, avnd corespondent punctul din Albia, judeul Vaslui.

2.2.2. Economia raionului
Economia raionului se bazeaz pe agricultur i industria prelucrtoare. n toate sectoarele
economiei raionului Hnceti sunt nregistrai cca. 22 mii ageni economici. Majoritatea din ei sunt
n proprietate privat i organizai sub form de ntreprindere cu drept de persoan fizic (gospodrii
rneti i ntreprinderi individuale).
Pe parcursul anilor 2000- 2008, PIB-ul nominal in Republica Moldova a crescut de 3,9 ori,
de la 16 mild. lei pana la 62,8 mild. lei, iar PIB-ul real a crescut de 1,6 ori, se arata intr-un raport
prezentat de Guvern.
Cresterile cele mai semnificative au fost inregistrate in constructii (de circa 3 ori), transporturi si
telecomunicatii (2,2 ori) si impozitele nete pe produs si import (2,6 ori). In ceea ce priveste PIB pe
categorii de utilizari, in perioada vizata consumul final s-a majorat in termeni reali cu circa 80%,
formarea bruta de capital fix - de circa 2,8 ori, soldul negativ al exportului net - de 2,7 ori.
PIB-ul calculat pe locuitor la paritatea puterii de cumparare s-a majorat de la 2112 USD in anul
2000 pana la 2715 in anul 2007.
Reducerea semnificativ n semestrul I 2009 a indicilor activitilor economice de baz din
economia naional (industria cu 24,9 %, construciile cu 31,9%, comerul cu amnuntul cu
4,5%, parcursul mrfurilor cu 55,7%, volumul exporturilor i importurilor (n USD) cu 20,7% i
35,8% respectiv) a avut un impact negativ asupra evoluiei produsului intern brut.
n ianuarie-iunie 2009 produsul intern brut n valoare nominal de 27869 milioane lei,
preuri curente de pia, a fost n scdere n termeni reali cu 7,8 % comparativ cu ianuarie-iunie
2008.
Indicatorii principali ai situaiei social-economice a raionului Hnceti n anul 2005:
Indicatorii Efectiv n % fa de
a. 2004
a.2004 fa de
a. 2003, n %
Construciile
Investiii n capital fix (fr mijloacele
populaiei), mii lei
79872,86 64,0 127,0
- inclusiv lucrri de construcii-montaj, mii lei 30170,77 51,0 140,0
Comerul i serviciile
Vnzrile de mrfuri cu amnuntul-total, mii lei 205451,9 104,9 123
din care, prin unitile comerciale 172957,4 103,5 120
Servicii cu plat prestate populaiei, mii lei 80727,4 101 118

Stocuri de mrfuri n comerul cu amnun
reeaua de uniti 01.01.2005, mii lei
Transportul
Mrfuri transportate (expediate)cu transportul de
folosin general, mii tone
Parcursul cltorilor cu transportul de folosin
general, mii cltori-km
Sursa: Datele Consiliului Raional Hnceti
Biroul Naional de Statistic informeaz, c n trimestrul II 2009 veniturile disponibile ale
populaiei au constituit n medie pe o persoan pe lun 1179,6 lei, fiind n descretere cu 2,9% fa
de aceeai perioad a anului 2008. n termeni reali (cu ajustarea la indicele preurilor de consum)
veniturile populaiei au nregistrat o descretere de 2,0%
Plile salariale reprezint cea mai important surs de venit, 43,0% din veniturile totale
disponibile, contribuia acestora fiind n cretere fa de trimestrul II 2008 cu 2,3 puncte procentuale.
Veniturile din prestaiile sociale au contribuit la formarea veniturilo
17,5% (cu 3,4 puncte procentuale mai mult fa de trime
individual agricol - cu 11,8% (+0,9 p.p.), iar cele din activitatea individual non
6,7% (-1,8 p. p.). O surs important n formarea veniturilor gospodriilor rmn a fi transferurile
bneti din afara rii (remitenele), contribuia acestora fiind de 16,6% sau cu 4,7 puncte
procentuale mai puin fa de trimestrul II 2008.
Mediul de afaceri. n raion funcioneaz reprezentanele i filialele a ase bnci comerciale i
cinci instituii de microfinanare.
Reprezentaii IMM din raion au posibilitatea de a apela la un spectru larg de instituii specializate n
prestarea serviciilor de consultan n domeniul iniierii i dezvoltrii afacerilor. Cele mai
reprezentative dintre ele sunt:
6,7
17,3
21,0
Structura veniturilor disponibile totale, pe surse de formare, tr.

Stocuri de mrfuri n comerul cu amnuntul n
reeaua de uniti 01.01.2005, mii lei

23375,8

x

Mrfuri transportate (expediate)cu transportul de
-

-
Parcursul cltorilor cu transportul de folosin
33203,2

121,0
eeai perioad a anului 2008. n termeni reali (cu ajustarea la indicele preurilor de consum)
veniturile populaiei au nregistrat o descretere de 2,0%.
ile, contribuia acestora fiind n cretere fa de trimestrul II 2008 cu 2,3 puncte procentuale.
Veniturile din prestaiile sociale au contribuit la formarea veniturilor gospodriilor n proporie de
17,5% (cu 3,4 puncte procentuale mai mult fa de trimestrul II 2008), veniturile din activitatea
cu 11,8% (+0,9 p.p.), iar cele din activitatea individual non
1,8 p. p.). O surs important n formarea veniturilor gospodriilor rmn a fi transferurile
afara rii (remitenele), contribuia acestora fiind de 16,6% sau cu 4,7 puncte
procentuale mai puin fa de trimestrul II 2008.
n raion funcioneaz reprezentanele i filialele a ase bnci comerciale i
finanare.
MM din raion au posibilitatea de a apela la un spectru larg de instituii specializate n
reprezentative dintre ele sunt:
43,0
11,8
II, 2009
venlL dln acLlvlLaLea salarlaLa
venlL dln acLlvlLaLea lndlvlduala
agrlcola
non-agrlcola
resLaLll soclale
AlLe venlLurl (lncluslv Lransferurl
de pesLe hoLare - 16,6)
31

x

-

111,3
eeai perioad a anului 2008. n termeni reali (cu ajustarea la indicele preurilor de consum)
ile, contribuia acestora fiind n cretere fa de trimestrul II 2008 cu 2,3 puncte procentuale.
r gospodriilor n proporie de
strul II 2008), veniturile din activitatea
cu 11,8% (+0,9 p.p.), iar cele din activitatea individual non-agricol - cu
1,8 p. p.). O surs important n formarea veniturilor gospodriilor rmn a fi transferurile
afara rii (remitenele), contribuia acestora fiind de 16,6% sau cu 4,7 puncte

n raion funcioneaz reprezentanele i filialele a ase bnci comerciale i
MM din raion au posibilitatea de a apela la un spectru larg de instituii specializate n
venlL dln acLlvlLaLea salarlaLa
AlLe venlLurl (lncluslv Lransferurl
16,6)
32
1. Instituii publice: Secia Economie a Consiliului Raional, specialistul pentru planificare
n cadrul Primriei oraului Hnceti, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, reprezentana
Hnceti a Camerei nregistrrii de Stat.
2. ONG: Filiala Hnceti a Camerei de Comer i Industrie, Filiala Federaiei Naionale a
Fermierilor, ACSA, Microinvest, Asociaiile de Economii i mprumut.
3. Alte structuri: structuri specializate din cadrul filialelor i reprezentanilor bncilor
comerciale
Cea mai mare parte a infrastructurii de consultan este concentrat n or. Hnceti. n mediul rural
sunt prezente preponderent structurile de consultan n agricultur.
APL nu dispun de prghii i instrumente de susinere i stimulare a activitii economice, din
cauza reducerii autonomiei financiare locale. Pe de alt parte n toate localitile din raion
necesitile de investiii i cheltuielile bugetare sunt mult mai mari dect veniturile proprii. Din
aceste considerente autoritile locale fiind lipsite de surse alternative de efectuare a investiiilor sunt
constrnse n aplicarea mecanismelor de scutiri la plata impozitelor i taxelor locale, inclusiv pentru
agenii micului business. Astfel activitatea autoritilor locale n domeniul susinerii micului
business se limiteaz la implementarea unor aciuni iniiate i susinute de la nivelul central.

2.2.3. Structura economic sectorial
Agricultura
n raion sunt 70,3 mii ha terenuri cu destinaie agricol. Structura terenurilor agricole este
relativ stabil. Cea mai mare pondere o dein cele arabile 71,6% din total terenuri destinate
agriculturii, media pe ar fiind cca. 75%. O suprafa nsemnat este ocupat de via de vie (14,9%
din totalul celor agricole), fiind dubl fa de suprafaa medie similar pe ar.
Un rol important n economia raionului l are sectorul zootehnic. La 01.01.2006 n teritoriul
raionului se numrau: (i) bovine 13,4 mii capete, inclusiv: vaci 9,4 mii; (ii) porcine 20,6 mii;
(iii) ovine i caprine 41,7 mii; (iv) cabaline 3,5 mii capete; (v) iepuri 8,7 mii; (vi) psri
487 mii capete; (vii) familii de albine 3,3 mii.
Plantaiile de vi de vie ale raionului constituie 10.468 ha. Din producia global de
struguri pe raion (29415 tone), un volum de circa 73% a fost prelucrat la ntreprinderile vinicole.
Structura fondului funciar a raionului:
Tipuri de terenuri Uniti
de msur
01.01.2003 01.01.2004 01.01.2005 01.01.2006
Terenuri agricole
Inclusiv:
- terenuri arabile
- vii
- livezi
mii ha

mii ha
mii ha
mii ha
70,6

53,5
10,7
5,3
70,3

53,2
10,7
5,3
70,4

53,5
10,8
5,6
70,3

53,3
10,5
5,3
Plantaii noi
- vii
- livezi

ha
ha

*
*

62
*

311
15

160
21

Agricultorii raionului se confrunt cu acel
Management neperformant i parcelarea excesiv a terenurilor
Fora de munc mbtrnit
Concurena neloial a produselor importate i restrngerea pieei de desfacere
Funcionarea slab a sistemului de re
autoritilor publice centrale
Accesul limitat la resurse financiare de mprumut.
Fondul forestier. Teritoriul raionului Hnceti este unul dintre cele mai mpdurite (26%) din
ar aici sunt cca. 34 mii ha de pduri seculare distribuite relativ u
care includ 86 de cantoane ale pdurarilor. n SS Hnceti
protejeaz pdurea. Totodat acetea sunt antrenate n activ
comercializare a produselor silvice lemnoase sau nelemnoase. Astfel din colectarea i
comercializarea plantelor medicinale s
pomuoarelor 150,9 mii lei.
Fondul funciar al localitilor de frontier
ha, intravilanul ocupnd 8,7% iar terenurile agricole 61,6% din total pe zon. Ponderea terenurilor
agricole este mai mic dect media pe republic i este comparabil cu media
doar 11,5% din terenurile agricole sunt acoperite cu plantaii de vii i livezi, cellalt teritoriu este
nsmnat cu cerealiere sau culturi tehnice, iar din cauza lipsei de sisteme de irigaie (n lunca
Prutului) se cultiv foarte puine legume.
Celelalte terenuri neagricole (pduri, ntinderi de ap, arii i monumente protejate) au o
pondere de 29,6% (sau cca.5 mii ha) din total pe
compact de-a lungul rului Prut, spre care
nestingherit (sistemul de protecie din srm ghimpat a fost distrus).
Industria
Sectorul industrial al raionului este reprezentat de
6,0
Suprafa
1eren arabll

Agricultorii raionului se confrunt cu aceleai probleme specifice pentru ntreaga republic:
Management neperformant i parcelarea excesiv a terenurilor
Fora de munc mbtrnit
Funcionarea slab a sistemului de reglementare i subvenionare a agriculturii din partea
autoritilor publice centrale
Accesul limitat la resurse financiare de mprumut.
Teritoriul raionului Hnceti este unul dintre cele mai mpdurite (26%) din
34 mii ha de pduri seculare distribuite relativ uniform ntre 7 Ocoluri silvice,
care includ 86 de cantoane ale pdurarilor. n SS Hnceti-Silva sunt angajai 271 persoane, care
protejeaz pdurea. Totodat acetea sunt antrenate n activiti economice de colectare i
comercializarea plantelor medicinale s-au realizat vnzri de 235,7 mii lei, iar din comercializarea

ocalitilor de frontier la sfritul anului 2005 a constituit cca. 16,9 mii
agricole este mai mic dect media pe republic i este comparabil cu media
ine legume.
pondere de 29,6% (sau cca.5 mii ha) din total pe zona de frontier. Acestea sunt amplasate relativ
a lungul rului Prut, spre care, pe poriunea Leueni Pogneti,
nestingherit (sistemul de protecie din srm ghimpat a fost distrus).
Sectorul industrial al raionului este reprezentat de ageni economici, care se ocup cu
71,6
6,0
7,3 14,9
Suprafaa teritorial administrativa a raionului
1eren arabll asune Llvezl vll
33
eai probleme specifice pentru ntreaga republic:
glementare i subvenionare a agriculturii din partea

Teritoriul raionului Hnceti este unul dintre cele mai mpdurite (26%) din
niform ntre 7 Ocoluri silvice,
Silva sunt angajai 271 persoane, care
ce de colectare i
au realizat vnzri de 235,7 mii lei, iar din comercializarea
la sfritul anului 2005 a constituit cca. 16,9 mii
agricole este mai mic dect media pe republic i este comparabil cu media n Romnia. Totodat
. Acestea sunt amplasate relativ
exist acces
ageni economici, care se ocup cu
34
producerea articolelor de confecii, marochinrie, nclminte, produse din carne, lapte integral,
uleiuri, unt, mezeluri, pine, produse de panificaie i cofetrie, paste finoase, vin din struguri,
buturi alcoolice tari. Situaia din sectorul industrial al raionului Hnceti este determinat n majori-
tate de activitatea ntreprinderilor din industria alimentar i a buturilor, crora le revin 94,5% din
volumul total de producie obinut de ntreprinderile mari i mijlocii cu activiti industriale
principale.
Industria se confrunt cu un ir de probleme, care nu permit utilizarea maxim a potenialului
existent, care se manifest n special prin:
Implementarea redus a sistemelor de asigurare a calitii
Insuficiena mijloacelor circulante
Uzura nalt a fondurilor de producie, n special a utilajului
Politica de promovare i de publicitate pasiv
Legturi economice reduse i instabile ntre productorii agricoli i cei industriali.
Din rndul populaiei active cca. 6,5 mii persoane sunt antrenai preponderent n sfera
comerului, construciilor sau transportului.
Principalele probleme din sfera comerului i serviciilor in de:
Calitatea inferioar i sortimentul redus al serviciilor
Gradul sczut de informare i pregtire a populaiei n drepturile consumatorului.
Comerul extern se caracterizeaz prin descreterea volumului de tranzacii. Geografia
exportului i importului cuprinde unele ri din UE, Federaia Rus i Romnia.
2.2.4. Situaia infrastructurii fizice
a. Infrastructura rutier
Raionul Hancesti este traversat de drumurile europene E 581 Marasesti-Tecuci-Albita-
Leuseni-Chisinau-Odesa i E 577: Poltava-Kirovograd-Chisinau-Giurgiulesti-Galati. In prezent sunt
demarate lucrrile de reabilitare a drumului Chiinu-Hnceti in lungime total de 22,1 km.
Reabilitarea acestuia va fi efectuat n dou etape: n prima etap va fi efectuat reabilitarea primilor
14 km de drum (transa I), pentru a doua etap este planificat reabilitarea poriunii de drum de 8 km
cu finanare din contul tranei II a creditului oferit de ctre Banca European de Investiii. De
asemenea, cu fonduri europene, sunt in curs de realizare construirea si reabilitarea unor drumuri de
interes local si regional (ex. Realizarea lucrrilor fizice de renovare a drumului Ivanovca - Obileni -
Cotul Morii cu poduri, rigole i trotuare - 10.2 km, in valoare de peste 700.000 euro).
Accesul n Zona de Frontier se face pe drumurile: 1. Chiinu Leueni Albia
(Romnia); 2. Hnceti Leueni Albia (Romnia); 3. Leova Leueni Albia (Romnia).
Astfel principalul punct de acces n zon este localitatea Leueni, pe teritoriul cruia este amplasat
vama. Fluxul estimat de pasageri tranzitari prin zon variaz ntre cifrele 300 mii -500 mii persoane.
b. Infrastructura feroviar
Lungimea totala a liniilor de cale ferata in exploatare la sfarsitul anului 2008 era de 1157 km.
33
c. Infrastructura de utiliti
Alimentarea cu ap este efectuat din captrile de ap subteran din localitile din regiune.
Cu aproape un milion de euro acordat de Uniunea European n cadrul unui program de dezvoltare
n zona de frontier Romnia-Moldova, n 2008 s-a realizat construcia apeductului din Mingir.
Alimentarea cu energie electric este asigurat la nivelul de 100% pentru gospodriile
casnice ale tuturor localitilor.
Alimentarea cu gaze naturale. n ultimul timp gazificarea localitilor a devenit o problem
prioritar susinut prin diverse programe de asisten. Astfel cca. 45% din toate resursele financiare
au fost orientate spre gazificare (cca. 81 mln. lei moldovenesti). Aceste eforturi au fost efectuate din
contul granturilor atrase (61,6%) i surselor bugetare, inclusiv de la bugetul de stat 4,4 mln. lei.
Zona de frontier este considerat drept una defavorizat din punct de vedere al confortului
edilitar. Astfel elementele de infrastructur general cum sunt apeductul, reeaua de canalizare, de
asigurare cu gaze naturale i sistemele locale de nclzire, cu mici excepii, lipsesc cu desvrire.
Lipsa acestor sisteme de asigurare a confortului edilitar micoreaz capacitatea zonei de a atrage i
menine un numr mai mare de locuitori i ntreprinderi, inclusiv de deservire a turitilor.
d. Servicii de furnizare a energiei termice
Cu excepia mun. Chiinu i mun. Bli, majoritatea oraelor rii au un sistem
descentralizat de alimentare cu cldur. Transportul i distribuia energiei termice n sistemele
centralizate de alimentare a sistemului energetic republican este efectuat de diferite companii,
inclusiv cu capital privat.
Republica Moldova nu are resurse energetice proprii, dar reprezint o verig important de
tranzit a resurselor energetice. O pondere semnificativ a investiiilor n Republica Moldova se
refer la sectorul energetic, inclusiv cele legate de privatizarea n sectorul energetic.
Atragerea investiiilor este una din cele mai importante activiti n domeniul dezvoltrii
sectorului energetic i modernizrii lui n conformitate cu cerinele Uniunii Europene. Dezvoltarea
energeticii se va efectua din mai multe surse de finanare, care vor fi direcionate spre ndeplinirea
msurilor stipulate n Planul de aciuni pentru realizarea Strategiei Energetice pn n anul 2020.
Activitatea n acest domeniu va fi realizat conform cerinelor i mecanismelor Strategiei de atragere
a investiiilor i promovare a exporturilor a Republicii Moldova pentru anii 2006-2015.
e. Infrastructura de comunicaii
Serviciile de telecomunicaii sunt prestate de operatorul naional de telefonie fix Moldte-
lecom" (filiala Hnceti, peste 25 mii abonai). n ultimii doi ani a luat amploare extinderea reelelor
de telefonie in majoritaea localitilor din raion. Peste 65 % din teritoriul raionului se afl sub
acoperirea serviciilor celor doi operatori de telefonie mobil Voxtel i Moldcell.

36
f. Infrastructura educaional i de sntate
Infrastructura educaional. Reeaua colar a raionului Hnceti n anul colar 2007/2008,
pe tipuri de uniti:
Nr.
crt.
Raionul Instituii
precolare
coli de zi,
gimnazii si
licee
Instituii de nvmnt
secundar profesional
Colegii
1 Hancesti 53 54 3 1
Sursa de date: Biroul National de Statistica
n ultimii ani nivelul cheltuielilor publice pentru educaie n Republica Moldova a avut
tendina unei majorri continue, n anul 2006 constituind 8,2% din PIB comparativ cu 5,7% n anul
2001, fapt ce depete esenial indicele mediu pe rile dezvoltate. Cu toate acestea, n perspectiva
urmtorilor 5-7 ani, n dependen de structura demografic a populaiei, numrul elevilor claselor
1- 9 se va reduce continuu, fapt care, n lipsa msurilor de rigoare, va determina diminuarea n
continuare a indicatorilor utilizrii eficace a resurselor.
Se constata necesitatea sporirii eficacitii cheltuielilor publice a instituiilor de nvmnt
secundar
10
din Raionul Hnceti prin indeplinirea urmatoarelor obiective specifice:
raionalizarea utilizrii capacitilor de proiect ale instituiilor de nvmnt secundar;
optimizarea utilizrii investiiilor capitale, structurilor funcionale i a resurselor umane
din sistemul de nvmnt secundar;
asigurarea echitii i sporirea accesului la educaie de calitate pentru toi copiii din raion.
Infrastructura de sntate. n raionul Hnceti funcioneaz 2 spitale cu fondul general de
540 paturi; 1 centru al medicilor de familie, n componena cruia snt 25 oficii ale medicului de
familie, 14 centre de sntate i 18 puncte medicale.
n domeniul ocrotirii sntii populaiei din raionul Hnceti i desfoar activitatea 183 medici,
554 personal mediu asistenei medicale, 472 personal sanitar i auxiliar.
g. Locuine
Fondul locativ al raionului Hancesti, la sfarsitul anului 2007, era in total de 2656,2 mii mp
din care 334,8 mii mp in localitati urbane, respectiv 2321,4 mii mp in localitati rurale.
Fondul locativ al zonei de frontier a raionului Hnceti este alctuit din cca. 4690 case
particulare sau peste 262,6 mii m.p. (n medie 56 m.p. pe locuin, ceea ce depete media pe
republic). Toate casele sunt conectate la reeaua electric i n proporie de 47,6 la reeaua de
telefonie fix. Din cauza reliefului specific legtura prin operatorii GSM este posibil pe coline
(acoperire estimat la o proporie de cca. 50% din teritoriul zonei). Zona nu este conectat la gaze
naturale i nici o localitate nu are propriul sistem de nclzire.
Valoarea terenului. Preul de vnzare al terenului intravilan variaz, n raionul Hnceti, de
la 3 euro/mp pn la 30 euro/mp. Preul terenului depinde de accesul la reeaua de ap, de energie
electric i de gaze naturale, dar n principal de localizarea acestuia.
_______________________________________________________________________________________________________________________
10
Strategia cu privire la optimizarea reelei instituiilor de nvmnt secundar din R. Moldova (2008 - 2015)
37

2.2.5. Educatie, sanatate si servicii sociale
a. Educaia
n raionul Hnceti activeaz 58 instituii de nvmnt. Numrul total de elevi n instituiile
colare 18.908 copii; n Colegiul de Construcie - 350 studeni; n coli profesionale polivalente
600 elevi. Actualmente n instituiile de nvmnt din raion i desfoar activitatea 1600
pedagogi
11
.
n zona de frontier a raionului Hnceti sunt amplasate 9 instituii de nvmnt colar
(17,3% din totalul reelei colare) n care activeaz 181 profesori ce asigur procesul de nvmnt
pentru 14,6% din contingentul colar al raionului. ns aceast cifr are o tendin de descretere.
ncepnd cu 2007 elevii din satul Dancu vor merge n edificiu nou al colii (cost de 5 mln. lei).
Totodat n satele Clmui, Obileni, Nemeni este necesar de reparat edificiile colare.
b. Sntate
n domeniul ocrotirii sntii populaiei din raionul Hnceti i desfoar activitatea 183
medici, 554 personal mediu asistenei medicale, 472 personal sanitar i auxiliar.
n vama Leueni se gsete un punct medical pentru persoanele aflate aici, precum i un
punct de control veterinar. Centrul de Urgen medical de la Nemeni asigur cu servicii 6 sate
(Nemeni, Cotul Morii, Srteni, Obileni, Ivanovca, Cleni). n unele localiti (ex: Pogneti) se
resimte necesitatea n personal medical, n special medici.
c. Servicii sociale
n raionul Hnceti sistemul proteciei sociale este format din Casa Teritorial de Asigurri
Sociale i Secia Raional de Asisten Social. Beneficiarii Seciei sunt:
beneficiari de pensii i indemnizaii n ansamblu pe raion 20,1 mii persoane, inclusiv
pensionari pentru limita de vrst 15 mii persoane;
persoane de vrst pensionar care au grad de invaliditate 531 persoane;
invalizi de toate categoriile 4752 persoane.
Pe parcursul anului 2005, 290 de beneficiari au fost asigurai gratuit cu bilete de reabilitare
medical la Centrele republicane de reabilitare a pensionarilor i invalizilor Sperana, or.Vadul lui
Vod , i Victoria,or. Sergheevca Ucraina, precum i Codru din or . Clrai , Nufrul Alb
Cahul . 8 copii au fost instituionalizai.
n teritoriu funcioneaz Centrul de plasament temporar Brndua, Centrul de zi Piciul,
Centrul de integrare social a tinerilor orfani Amigo din Crpineni, precum i cu Societatea
raional a invalizilor i pturilor vulnerabile, confesiunea religioas Armata Salvrii, societatea
raional Crucea Roie etc.
n zona de frontier a raionului Hnceti sunt mai multe edificii sociale: 9 case de cultur
________________________________________________________________________________
11
Sursa: Site-ul Ministerului Administratiei publice locale
38
(19,1% din totalul pe raion) cu cca. 1,7 mii locuri, 8 biblioteci publice, 12 uniti de ocrotire a
sntii, inclusiv un centru de urgen (Nemeni) i o farmacie (Cioara).
Potrivit datelor primriilor din zon este necesar restaurarea caselor de cultur n toate
localitile: Pogneti, Cioara, Dancu, Clmui, Leueni, Obileni, Cotul Morii, fapt care micoreaz
capacitatea edificiile de cultur pentru a gzdui evenimente pentru localnici i oaspei. Iar numrul
redus, uneori insuficient al personalului angajat n activiti culturale, genereaz o percepie de lips
a vieii culturale n localitile de frontier.
2.2.6. Populaia, resursele umane si piaa muncii
a. Populaia raionului
Totalul populaiei stabile a raionului Hnceti la 1 ianuarie 2009 este de 123.300 locuitori
din care circa 16.800 in mediul urban, iar marea majoritate de ~ 106.600 locuitori in mediul rural
(86,4% din total raion). Jumtate din populaia raionului, circa 60.000 este activ din punct de
vedere economic.
b. Piaa muncii
Rata somajului pentru anul 2008 indica un numar de 658 de someri (1,1% din populatia
activa) nregistrai la Agentiile pentru Ocuparea Fortei de Munca. n realitate, sunt circa 5.000 de
ceteni care nu au un loc de lucru stabil (8,3 % ). Majoritatea omerilor i constituie femeile. Rata
omajului (proporia omerilor BIM n populaia activ) la nivel de ar a nregistrat valoarea de
6,1%, fiind mai ridicat fa de trimestrul II a. 2008 (3,0%).
n raionul Hnceti sunt 17.000 de gospodrii rneti, 400 SRL-uri i 80 SA, ce activeaz n
sectorul agricol. Ca rezultat a remunerrii proaste din sectorul agricol, oamenii ncearc s plece
peste hotare i s-i gseasc de lucru. n consecin direct a acestui fenomen, 5000 de copii au
rmas doar cu un printe, iar 150 de copii sunt lsai fr supraveghere printeasc.
2.2.7. Mediul nconjurtor
Protectia mediului. La nivelul raionului nu se poate vorbi despre zone critice din punct de
vedere al polurii. ns, unitile industriale mari sunt surse semnificative de poluare local.
Gospodria locativ-comunal funcioneaz cu mari probleme din lipsa unui management
performant i nivel de finanare redus. n raion sistemul de salubrizare funcioneaz doar n or.
Hnceti, Srata Galben i Lpuna.
Zone naturale protejate. Zona de frontier beneficiaz de un regim relativ meninut de
conservare a ariilor naturale, n special n aria de protecie a rului Prut sau dup linia de demarcare
a frontierei. Totodat remarcm un numr relativ redus de arii naturale protejate de stat la Dancu,
Cioara (rezervaie peisajistic) i Nemeni (arbori seculari). Gestionarii acestora sunt APL, care nu
au resurse pentru demarcare potrivit legislaiei, ntreinere i exploatare eficient.
La Nemeni exist un izvor cu ap mineral protejat de stat dar care n prezent nu este exploatat nici
pentru alimentarea cu ap a populaiei.
39
Probleme/dispariti:
n zona de frontier agrocenozele nentreinute creeaz o imagine dezolant a reliefului de
lunc
Nu exist un sistem de lacuri artificiale accesibile pentru recrearea vizitatorilor zonei;
Exploataiile forestiere sunt nchise pentru recrearea organizat a vizitatorilor i deschise
pentru odihna neorganizat a populaiei
Puine arii naturale protejate, care ns nu sunt clar delimitate i gestionate.
Zone de risc natural . Principalele riscuri naturale manifestate n raion, care cunosc o larg
rspndire la nivelul suprafeei teritoriale i au o tendin de cretere a efectelor n ultimii ani, sunt
reprezentate de inundaii i de alunecrile de teren.
Zonele cu risc hidrologic mediu i ridicat, predispuse la inundaii, se afl n lungul albiilor majore al
rului Prut ai afluenilor acestuia i la confluenele unor praie i toreni.
Mediul natural din zona de frontier a raionului Hnceti ocup un teritoriu estimativ de cca.
30%, dintre care arii protejate de stat - doar 0,3% din suprafa. Pdurilor le revin 14,7% din
suprafaa zonei. n zona de frontier lipsesc ntreprinderi mari poluante, poluarea mediului este
generat de deeurile menajere, dejeciile animaliere, transportul auto. Starea apei n bazinul rului
Prut este considerat satisfctoare, n schimb un numr mare de fntni (cca.60%) sunt poluate cu
nitrai i nitrii provenite din deeurile animaliere din gospodriile stenilor.
2.2.8. Turismul
Potenialul turistic natural. Pe teritoriul Fondului silvic de stat sunt concentrate mai multe
rezervaii de diferite categorii, cele mai mari fiind amplasate n O.S. Mereeni, Logneti i
Crpineni. Aproape n totalitate fondul silvic este exploat n calitate de spaii pentru vntoarea
reglementat, fiecare ocol silvic avnd delimitate domenii cinegetice.
De competena autoritilor silvice i autoritilor publice locale ine amenajarea spaiilor
pentru odihna organizat a populaiei. ns fondurile alocate pentru dotarea cu mobilier silvic a
acestor locuri este insuficient, fapt care genereaz odihna neorganizat a localnivcilor n zonele
mpdurite, inclusiv ariile naturale protejate de stat.

Caracteristicile rezervaiilor naturale:
# Tipul rezervaiei Ocolul
silvic
Denumire Suprafaa, ha
1. Rezervaii naturale silvice Oneti Dancu 133,1
Nemeni 17,0
Srata-Rzei 33,9
Pogneti 20,5
Crpineni Srata-Galben 227,3
Bozieni Vila Caracui 80,5
Total suprafa, ha 512,3
2. Rezervaii naturale de plante
medicinale
Logneti Logneti 720,4
Crpineni Srata-Galben 431,0
40
# Tipul rezervaiei Ocolul
silvic
Denumire Suprafaa, ha
3. Rezervaii peisagistice Logneti Pdurea din
Hnceti
617,4
Mereeni Pdurea din
Hnceti
3952,9
Total general 6234,00
Sursa: Datele rapoartelor SS Hnceti-Silva
n raionul Hnceti cca. 18,3% din suprafaa mpdurit este conservat sub forma diverselor
forme de arii naturale protejate.
Potenialul turistic antropic. La Stolniceni se gsete una dintre cele mai mari ceti din
pmnt geto-dacice (sec.IV-III .e.n.). Cercetrile arheologice au descoperit mai multe elemente ale
culturilor popoarelor autohtone precum i ale celor migratoare.
La Lpuna s-a conservat partea subteran a unei vechi reedine domneti de la vama de pe Marele
drum ttresc. Astfel n centru satului s-au pstrat hrubele subterane ale fostei vmi din sec.XV.
Turismul religios. Mnstirile i bisericile din regiune sunt recunoscute att pentru
frumuseea lor arhitectural ct i pentru istoricul lor, reprezentnd astfel valori istorico-culturale
importante. n teritoriul comunitilor rurale din Hnceti sunt nlate 39 de edificii de cult cretin
ortodox, inclusiv cea mai sudic biseric din lemn din Moldova (s. Cotul Morii). Aceasta se gsete
n mijlocul unui vechi cimitir ntr-o stare avansat de degradare.
Totodat trebuie de remarcat c n localitile de aici s-au nscut sau au activat mai multe
personaliti de cultur, istorie, tiin. n memoria colectiv vie s-a pstrat amintiri despre
Mitropolitul Antonie Plmdeal, boierul Mihalcea Hncu, prinul armenilor Manuc Bei,
academicianul Ungureanu, boierul Leonardo, .a.
Din timpul celui de-al II-lea Rzboi Mondial pe teritoriul actualului raion s-au desfurat luptele n
operaia Iai-Chiinu, n locul btliilor au fost nlate sculpturi monumentale (Ivanovca,
Lpuna, Crasnoarmeiscoe).

41

03. ANALIZA SWOT PE DOMENII

3.1. ASPECTE GENERALE
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
aezare geografica avantajoasa;
existena relaiilor de colaborare ntre
unitile teritorial administrative din zona de
frontier;
posibilitatea implementrii proiectelor cu
finanare european, att n sectorul public,
ct i n cel privat;
asemnrile culturale puternice;
distane relativ reduse ntre unitile
teritoriale ale regiunii.
lipsa unor documente programatice i
strategice sectoriale;
lipsa corelrii politicilor publice la nivel
regional;
lipsa unei baze de date statistice centralizate;
necesitatea vizelor pentru cetenii din
Republica Moldova.
OPORTUNITI AMENINRI
sursele de finanare nerambursabila ale
Uniunii Europene;
existenta mijloacelor de informare.
incapacitatea de cofinantare a proiectelor
realizate prin programele de finantare
europene, atat a mediului public, dar si a
celui privat;
manifestarile efectelor crizei economice
mondiale, de natura a periclita dezvoltarea
socio-economica.

3.2. INFRASTRUCTURA SI TRANSPORTURILE
existena unui drum european care leag
judeul Vaslui si raionul Hancesti prin vama
Albita / Leuseni;
retea de cai de comunicatii ramificata;
existenta traseelor de transport intre
localitatile regiunii;
existenta infrastructurii in domeniul
telecomunicatiilor;
realizarea n perioada urmtoare a Centrului
de Afaceri Tutova, municipiul Brlad si a
Centrului de resurse pentru Afaceri Vaslui;
existenta Planului local de actiune pentru
mediu si a Planului local de gestiune a
deseurilor.
starea tehnica a infrastructurii rutiere este
inca una deficitara;
starea tehnic deficitar a infrastructurii de
utiliti publice, o mare parte a acesteia
avnd vechimi de exploatare foarte mari;
lipsa unor variante ocolitoare de transport
rutier pentru localitile urbane;
grad redus de conectare la reelele de utiliti
publice, n special n mediul rural;
numrul redus al localitilor n care exist
sisteme de distribuie a gazelor naturale i a
energiei termice;
necolectarea selectiva a deseurilor si lipsa
42
sistemelor de colectare a deseurilor in cea
mai mare parte a regiunii.
OPORTUNITI AMENINRI
existenta coridorului PAN EUROPEAN care
trece prin Vama internaionala Albia /
Leueni
proiectele de infrastructura existente si
viitoare;
posibilitatea finantarii proiectelor de
infrastructura din fonduri europene;
nfiinarea euroregiunii Siret Prut Nistru
nerezolvarea problemelor de infrastructura;
carenele legislative care nu permit
gestionarea de ctre administraiile raionale
i locale a proiectelor de infrastructur pentru
poriuni de drumuri naionale;
colaborarea insuficient ntre autoritile
publice locale pentru abordarea unor proiecte
de amploare;
resurse financiare insuficiente ale
administraiilor publice locale pentru
susinerea proiectelor de infrastructur;
resurse financiare insuficiente ale populaiei
pentru susinerea costurilor de utilizare a
infrastructurii de utiliti;
lipsa unor sisteme de creditare acceptabile,
corelate cu veniturile populaiei pentru
construcii de locuine.

3.3. RESURSE UMANE. FORA DE MUNC
costuri relativ scazute cu fora de munc;
resurse umane calificate si inalt calificate;
ponderea nalt a sectorului privat n
activitatea economic.
grad accentuat de mbtrnire a populaiei
din regiune;
gradul ridicat de srcie;
rate mici de natalitate si spor natural negativ;
rate scazute de inlocuire a fortei de munca;
grad ridicat de manifestare a migraiei forei
de munc, n special spre alte state i lipsa
unor statistici oficiale cu privire la acest
fenomen;
lipsa unor programe viabile pentru stoparea
sau ncetinirea exodului forei de munc;
insuficienta corelare dintre programele
educaionale i cererea existent pe piaa
forei de munc;
nivelul sczut de salarizare, n special din
mediul public;
lipsa unor politici demografice clare;
43
lipsa cunotinelor specifice dezvoltrii unei
afaceri;
OPORTUNITI AMENINRI
interesul manifestat de instituiile
specializate pentru a sprijini dezvoltarea
resurselor umane;
activarea organizaiilor non-profit din
domeniul educaiei;
posibilitatea realizrii de proiecte cu
finanare european;
posibiliti crescute de finanare pentru
dezvoltarea sectorului IMM, prin Fondurile
Structurale
interesul slab al resurselor de munc fa de
programele de pregtire profesional,
recalificare etc;
creterea preului cu resursele umane;
repatrierea resurselor de munc ce ar putea
determina un deficit foarte mare de locuri de
munc;
insuficiena personalului cu expertiz in
domeniul atragerii de fonduri
nerambursabile, in special in mediul rural.

3.4. MEDIU
existena legislaiei n domeniu, care
stabilete inclusiv zonele naturale protejate;
existena organizaiilor societii civile care
militeaz pentru protecia mediului;
existena proiectelor de mediu;
resurse acvatice bogate;
suprafete mari de paduri, in special pe partea
stanga a raului Prut;
existena staiunii de cercetare i combatere a
eroziunii solului de la Perieni, jud. Vaslui;
restructurarea activitilor marilor ageni
poluatori i nlocuirea treptat a acestora cu
IMM-uri n condiiile respectrii legislaiei n
domeniu;
nivelul de poluare din regiunea de frontier
se situeaz sub nivelul critic.
existena, n numr mare, a zonelor de risc
natural, n special a zonelor expuse
inundaiilor i alunecrilor de teren;
procesul de degradare a solurilor este n
continu desfurare;
insuficienta dezvoltare a sistemelor de
colectare a deeurilor;
interesul scazut al agentilor economici in
protectia mediului inconjurator;
implementarea redus a sistemelor de
management de mediu;
resurse naturale minerale sczute;
resurse energetice sczute;
surse de ap necorespunztoare din punct de
vedere calitativ (sursele de suprafata);
lipsa staiilor de epurare a apelor uzate, n
special n mediul rural.
OPORTUNITI AMENINRI
posibiliti generoase de finanare european
a proiectelor din domeniul mediului;
structura mediului de afaceri (IMM-urile
reprezint majoritatea agenilor economici)
prezint adaptabilitate ridicat la condiiile
de mediu;
afectarea mediului de condiiile
meteorologice i climatice extreme;
colaborarea deficitar a populaiei n
domeniul mediului i ecologiei;
nerezolvarea problemei deeurilor i
continuarea depozitrii necorespunztoare a
44
dezvoltarea activitilor economice de
reciclare a deeurilor i utilizare a materiei
prime rezultate;
acestora;
riscul de producere a dezastrelor naturale

3.5. AGRICULTURA, ZOOTEHNIE SI SILVICULTURA
suprafaa mare de teren arabil (care se
preteaz unei game largi de culturi agricole);
existena condiiilor i tradiiei pentru
dezvoltarea activitii zootehnice;
existena solurilor cu proprieti pedologice
propice pentru pepinierele viticole i
pomicole;
resurse forestiere importante;
resurse faunistice i floristice importante i
variate;
existena podgoriilor renumite pe plan
internaional;
existena tradiiei n ceea ce privete
fabricarea vinului i a altor buturi alcoolice;
existena tradiiei n ceea ce privete
fabricarea compoturilor, sucurilor, gemurilor
etc;
fond piscicol cu posibilitati de dezvoltare;
posibilitatea realizrii sistemelor de irigaii
din rul Prut si existenta unor acumulari de
apa.
gradul ridicat de frmiare a terenurilor;
oportuniti reduse de valorificare a
produciei agricole i preurile sczute ale
acestora;
practici agricole depite, uneori chiar
rudimentare;
lipsa tehnologiilor noi n activitile agricole;
slaba informare cu privire la oportunitile
actuale din sectorul agricol;
insuficienta valorificare a potenialului
hidrologic al regiunii;
lipsa unor resurse materiale care s faciliteze
angajarea specialitilor n agricultur n
domeniul rural n stadiul actual, (slaba
eficien economic a exploataiilor agricole
nu permite angajarea n totalitate a
specialitilor existeni);
populaia mbtrnit n mediul rural.
OPORTUNITI AMENINRI
posibilitatea de accesare a Fondului
European Agricol pentru finantarea
agriculturii si dezvoltarii rurale;
valorificarea potenialului agricol al regiunii
de frontiera;
promovarea comun a produselor agricole
din regiune;
cererea ridicat pe piaa european pentru
produse agricole ecologice;
crearea de branduri locale;
transferul de informaii referitoare la
producie, procesare, desfacere etc;
nerezolvarea problemelor de mediu care
afecteaz calitatea terenurilor agricole;
colaborarea slab a productorilor, a
procesatorilor i distribuitorilor;
ptrunderea pe piaa regional a produselor
slabe calitativ, cu preuri de dumping;
gradul de srcie i izolare a unor zone
rurale genereaz fenomene de depopulare
care dublate de mbtrnirea populaiei
creeaz premisele dispariiei unor localiti;
resurse financiare insuficiente pentru
finantarea si co-finantarea proiectelor
43
dezvoltarea industriei vinicole i alimentare
prin intermediul programelor turistice.
finanate prin Fonduri Structurale si FEADR.

3.6. TURISM
existena condiiilor dezvoltrii turismului
religios, ecologic, rural, cultural istoric, de
agrement, pescuit i vntoare;
existena manifestrilor locale de cultur i
folclor;
meninerea tradiiilor i obiceiurilor
populare;
existenta izvoarelor de ape cu proprietati
curative de la Ghermneti, com. Drnceni;
ntre 300.000 500.000 de ceteni care
tranziteaza prin Vama Albia / Leueni.
infrastructur turistic deficitar;
servicii turistice insuficiente;
numrul foarte mic de intreprinderi cu
activitate n domeniul turistic;
ofert foarte sczut de spaii de cazare;
promovare insuficient a zonelor turistice;
inexistena unor manifestri care s pun n
eviden tradiiile i obiceiurile specifice
regiunii;
zona nu are o ofert turistic organizat
capabil de a menine o parte din fluxul de
persoane tranzitare;
nu exist un sistem de bazine acvatice
accesibile pentru recrearea vizitatorilor
zonei;
puine arii naturale protejate, care ns nu
sunt clar delimitate i gestionate;
lipsa experienei n atragerea i gestionarea
proiectelor n domeniul turistic.
OPORTUNITI AMENINRI
programele actuale de dezvoltare a
turismului cu finanare comunitar;
posibilitatea promovrii comune a turismului
n regiunea de frontier;
existena mijloacelor moderne de promovare
a turismului;
potenial ridicat pentru dezvoltarea
turismului i, n special, a agroturismului,
turismului de afaceri i a turismului religios;
dezvoltarea reelelor de artizanat i
meteuguri locale;
nerezolvarea problemelor de infrastructur;
meninerea la un nivel slab calitativ a
serviciilor turistice, n special a celor de
cazare;
amplificarea proceselor migraionale i
mbtrnirea populaiei;
resurse financiare insuficiente pentru
finantarea si co-finantarea proiectelor
finantate prin Fonduri Structurale, in special
in mediul rural.

46
3.7. MEDIUL DE AFACERI. INVESTIII
existena structurilor de sprijin al afacerilor;
poziie geografic favorabil (teritoriu
traversat drumuri nationale si europene);
existena facilitilor oferite de zonele
economice libere;
vam de importan internaional n
teritoriu;
resurse umane disponibile n urmtoarele
domenii: industria alimentar, textil,
confecii, nclminte, construcii si
construcii de maini;
existena materiilor prime pentru industria
alimentar;
existena potenialului pentru obinerea de
produse ecologice.
atractivitate sczut pentru investitori a
teritoriilor regiunii de frontier, cauzat, n
special, de lipsa informaiilor relevante cu
privire la mediul local;
capacitate sczut a mediului de afaceri local
de a susine investiii pentru dezvoltare;
ponderea redus a IMM-urilor n sectorul
productiv i de servicii;
nivel sczut de cultivare a spiritului
antreprenorial, n special n mediul rural;
slaba diversificare a activitilor economice;
lipsa canalelor de colectare a produselor
agricole;
nivel ridicat de fiscalitate;
birocraie excesiv;
costul ridicat al creditrii;
OPORTUNITI AMENINRI
accesul i facilitarea comerului spre statele
Uniunii Europene;
posibilitatea de asociere ntre agenii
economici din regiune n sensul dezvoltrii i
extinderii pieelor de desfacere i aprov.;
dezvoltarea industriei alimentare;
existena suprafeelor de teren i a
construciilor disponibile pentru investiii;
dezvoltarea sectorului bancar, n special n
raionul Hnceti;
crearea Centrului de Afaceri Tutova Brlad
si a Centrului de Resurse pentru afaceri
Vaslui;
apartenena Romniei la Uniunea European
i accesul nemijlocit la piaa occidental;
accesul la informaie i la know-how-ul
disponibil n baza parteneriatelor i
schimburilor de experien;
dezvoltarea parteneriatelor de tip public-
privat;
dezvoltarea societilor mixte moldo-romne.
condiii de creditare neavantajoase pentru
mediul privat;
ncrederea insuficient sau auto-descurajarea
vis-a-vis de posibilitile de finanare
european nerambursabil;
orientarea posibililor investitori spre alte
zone;
incapacitatea agenilor economici (n special
a productorilor industriali) de a se adapta la
noile condiii de funcionare, n special la
cele referitoare la mediu;
concurena produselor din import, avnd ca
principal avantaj preului sczut;
migraia forei de munc calificate.
47
3.8. CONCLUZII:
Auditul socio-economic al regiunii transfrontaliere Hnceti - Vaslui i analiza SWOT au
condus la elaborarea unui set de concluzii privind potenialul regiunii, locul i rolul ei in context
naional, impedimentele procesului de dezvoltare, avantajele comparative i competitive ale regiunii
susinute de oportuniti i periclitate de dezavantaje i pericole.
Regiunea transfrontalier Hnceti - Vaslui are o poziie geografic favorabil la granita
dintre Romania i Republica Moldova, existand posibiliti de cooperare transfrontalier bi-partit in
cadrul Euroregiunii Siret-Prut-Nistru i atragere a investitiilor straine directe prin Programele de
Vecintate. In acelai timp, regiunea transfrontalier Hnceti - Vaslui constituie un coridor de acces
ctre drumuri de importan naional si europeana. Chiar dac accesibilitatea fizic a zonei este in
continu dezvoltare (reabilitarea si modernizarea drumurilor) calitatea infrastructurii fizice este inca
nesatisfctoare. Condiiile agro-climaterice sunt favorabile, resursele acvatice pot fi folosite pentru
irigare, bonitatea solului este inalt, toate acestea permit dezvoltarea unei agriculturi competitive.
Regiunea transfrontalier Hnceti - Vaslui dispune de potenial turistico-recreativ, care
poate fi atractiv la nivel local, transfrontalier i internaional. In regiune s-au depozitat seturi de
valori cultural-artistice (festivaluri, tradiii i obiceiuri populare...).
In acelai timp, regiunea transfrontalier Hnceti - Vaslui se confrunt cu o totalitate de
impedimente majore. Sinergia punctelor slabe ne-a condus la identificarea celor mai mari
dezavantaje regionale: degradare rural i dezintegrare teritorial.
In regiune predomin sectorul agricol in care sunt implicai circa 60% din locuitorii regiunii.
Datorit faptului c 60% din populaia activ sunt angajai in agricultur i c agricultura nu este
performant, cele 60 procente din populaie au venituri reduse. Acest fapt condiioneaz foarte mult
migrarea populaiei. Predominarea agriculturii i implicarea masiv a populaiei in acest domeniu ar
trebui s fac din agricultur un motor al economiei rurale. Totui productivitatea in agricultur este
sczut, terenurile sunt parcelate i predomin agricultura de subzisten (consum). Surplusul agricol
nu este colectat i procesat, nu este dezvoltat marketingul produselor agricole locale, plantaiile
agricole nu sunt diversificate pentru a constitui un avantaj pentru pieele urbane i pentru a intri
industria alimentar regional.
Nedezvoltarea agriculturii, piee de desfacere nediversificate, industrie prelucrtoare slab
dezvoltat, grad sczut de asigurare cu utiliti, infrastructur de transport i tehnico-edilitar
deteriorat, businessului rural defavorizant conduc la degradarea rural.
A doua categorie de probleme este cauzat de fragmentarea regiunii manifestata mai ales
prin depopularea satelor, mergnd chiar pana la desfiintarea unora dintre ele.
Punctele slabe analizate pot fi transformate in oportuniti prin dezvoltarea serviciilor in
agricultur, promovarea tehnologiilor noi i organizarea pieelor de desfacere, formarea unui climat
antreprenorial favorabil asigurat de funcionarea eficient a centrelor de susinere i suport local
pentru dezvoltarea IMM, cooperarea intre judetul Vaslui si raionul Hancesti i crearea unei reele de
cretere comun in baza parteneriatelor (intre comune), cat i prin fondarea zonelor industriale, a
parcurilor tehnologice, a incubatoarelor de afaceri.
48

04. VIZIUNE. OBIECTIVE STRATEGICE

4.1. VIZIUNEA
Pentru a avea certitudinea ca politicile si programele existente corespund necesitatilor de
dezvoltare a regiunii transfrontaliere Hnceti - Vaslui, in cadrul limitarilor impunse de resursele
locale disponibile si pentru accesarea fondurilor prin care Uniunea Europeana sustine politica de
dezvoltare regionala s-a impus elaborarea strategiei de dezvoltare locala pe termen scurt si mediu.
Administratiile publice locale trebuie sa isi insuseasca si sa promoveze o viziune strategica
in ceea ce priveste dezvoltarea regiunii transfrontaliere Hnceti - Vaslui in viitor. Lipsa unei
asemenea viziuni duce la o activitate administrativa dezorganizata, in cadrul careia se pot rata
oportunitati si se pot consuma irational resurse pretioase. Experienta internationala a aratat ca
proiectele si programele operationale functioneaza cel mai bine atunci cand fac parte dintr-un cadru
inchegat si cand exista o coordonare la nivel strategic.
Regiunea transfrontalier Hnceti - Vaslui va deveni o regiune dinamic i prosper,
dezvoltndu-i funcia de poart de acces a Republicii Moldova catre tarile Uniunii Europene.
Valorile identitare i patrimoniul natural motenit vor fi conservate, dezvoltate i promovate, astfel
ca regiunea s asigure locuitorilor si un mediu confortabil de via i activitate, iar vizitatorilor
ospitalitate i ambient plcut de sejur. Comunitile din regiunea tranfrontaliera vor beneficia de
mbuntirea condiiilor sociale, vor avea acces la servicii publice de calitate, vor beneficia de o
diversificare raional a activitilor economice, li se va facilita accesul la informare i documentare,
vor fi sprijinite n iniiativele proprii de dezvoltare etc.
Strategia de dezvoltare transfrontalier Hncesti - Vaslui pe termen scurt si mediu are
menirea:
- de a stabili prioritile regionale, ca baz pentru proiecte i investiii concrete susinute de
principalii actori ai dezvoltrii socio-economice regionale;
- de a propune activiti concrete, posibil a fi realizate n baza prioritilor i msurilor deja
formulate.
Obiectivele i msurile de dezvoltare urmeaz s fie implementate in perioada anilor 20092014.

4.2. OBIECTIVE STRATEGICE DE DEZVOLTARE
Strategia de dezvoltare transfrontalier Hncesti - Vaslui pe termen scurt si mediu a fost
elaborat n scopul mbuntirii strii economice, sociale i a mediului natural din unitile
teritorial-administrative cuprinse, prin intensificarea cooperrii dintre partenerii de pe fiecare parte a
graniei.
Pentru atingerea scopului propus, documentul urmrete realizarea a patru obiective strate-
gice complementare, si anume: 1. Reabilitarea si dezvoltarea infrastructurii publice, 2. Dezvoltarea
resurselor umane, 3. Dezvoltarea potentialului economic si 4. mbuntirea calitii vieii
cetenilor i a mediului inconjurtor.

49

D
e
z
v
o
l
t
a
r
e
a

p
o
t
e
n
t
i
a
l
u
l
u
i

e
c
o
n
o
m
i
c

R
e
s
u
r
s
e
l
e

u
m
a
n
e

R
e
a
b
i
l
i
t
a
r
e
a

s
i

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e
a

i
n
f
r
a
s
t
r
u
c
t
u
r
i
i

p
u
b
l
i
c
e

d
i
n

r
e
g
i
u
n
e
a

t
r
a
n
s
f
r
o
n
t
a
l
i
e
r
a

1
.

R
e
a
b
i
l
i
t
a
r
e
a

s
i

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e
a

i
n
f
r
a
s
t
r
u
c
t
u
r
i
i

p
u
b
l
i
c
e
2
.

D
e
z
v
o
l
t
a
r
e
a

r
e
s
u
r
s
e
l
o
r

u
m
a
n
e
4
.

m
b
u
n
i
r
e
a

c
a
l
i
t
i
i

v
i
e
i
i

c
e
t
e
n
i
l
o
r

i

a

m
e
d
i
u
l
u
i

i
n
c
o
n
j
u
r
t
o
r
3
.

D
e
z
v
o
l
t
a
r
e
a

p
o
t
e
n
t
i
a
l
u
l
u
i

e
c
o
n
o
m
i
c

O
B
I
E
C
T
I
V
E

S
T
R
A
T
E
G
I
C
E

P
R
I
O
R
I
T
A
T
I
,

M
A
S
U
R
I

V
I
Z
I
U
N
E
A

R
e
g
i
u
n
e
a

t
r
a
n
s
f
r
o
n
t
a
l
i
e
r
n
c
e
t
i

-

V
a
s
l
u
i

v
a

d
e
v
e
n
i

o

r
e
g
i
u
n
e

d
i
n
a
m
i
c
i

p
r
o
s
p
e
r
,

d
e
z
v
o
l
t
n
d
u
-
i

f
u
n
c
i
a

d
e

p
o
a
r
t

d
e

a
c
c
e
s

a

R
e
p
u
b
l
i
c
i
i

M
o
l
d
o
v
a

c
a
t
r
e

t
a
r
i
l
e

U
n
i
u
n
i
i

E
u
r
o
p
e
n
e
.

V
a
l
o
r
i
l
e

i
d
e
n
t
i
t
a
r
e

i

p
a
t
r
i
m
o
n
i
u
l

n
a
t
u
r
a
l

m
o
t
e
n
i
t

v
o
r

f
i

c
o
n
s
e
r
v
a
t
e
,

d
e
z
v
o
l
t
a
t
e

i

p
r
o
m
o
v
a
t
e
,

a
s
t
f
e
l

c
a

r
e
g
i
u
n
e
a

s

a
s
i
g
u
r
e

l
o
c
u
i
t
o
r
i
l
o
r

s
i

u
n

m
e
d
i
u

c
o
n
f
o
r
t
a
b
i
l

d
e

v
i
a
i

a
c
t
i
v
i
t
a
t
e
,

i
a
r

v
i
z
i
t
a
t
o
r
i
l
o
r

o
s
p
i
t
a
l
i
t
a
t
e

i

a
m
b
i
e
n
t

p
l
c
u
t

d
e

s
e
j
u
r
.

C
o
m
u
n
i
t
i
l
e

d
i
n

r
e
g
i
u
n
e
a

t
r
a
n
f
r
o
n
t
a
l
i
e
r
a

v
o
r

b
e
n
e
f
i
c
i
a

d
e

m
b
u
n
i
r
e
a

c
o
n
d
i
i
i
l
o
r

s
o
c
i
a
l
e
,

v
o
r

a
v
e
a

a
c
c
e
s

l
a

s
e
r
v
i
c
i
i

p
u
b
l
i
c
e

d
e

c
a
l
i
t
a
t
e
,

v
o
r

b
e
n
e
f
i
c
i
a

d
e

o

d
i
v
e
r
s
i
f
i
c
a
r
e

r
a
i
o
n
a
l

a

a
c
t
i
v
i
t
i
l
o
r

e
c
o
n
o
m
i
c
e
,

l
i

s
e

v
a

f
a
c
i
l
i
t
a

a
c
c
e
s
u
l

l
a

i
n
f
o
r
m
a
r
e

i

d
o
c
u
m
e
n
t
a
r
e
,

v
o
r

f
i

s
p
r
i
j
i
n
i
t
e

n

i
n
i
i
a
t
i
v
e
l
e

p
r
o
p
r
i
i

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
t
c
.

2
.
1
.

S
u
s
i
n
e
r
e
a

a
d
a
p
t
a
b
i
l
i
t
i
i

f
o
r
e
i

d
e

m
u
n
c

l
a

c
e
r
e
r
i
l
e

a
c
t
u
a
l
e

a
l
e

e
c
o
n
o
m
i
e
i

r
e
g
i
o
n
a
l
e
;

2
.
2
.

D
e
z
v
o
l
t
a
r
e
a

u
n
u
i

s
i
s
t
e
m

c
o
m
p
l
e
m
e
n
t
a
r

d
e

f
o
r
m
a
r
e

p
r
o
f
e
s
i
o
n
a
l
,

r
e
c
a
l
i
f
i
c
a
r
e

i

i
n
s
t
r
u
i
r
e
;

2
.
3
.

F
a
c
i
l
i
t
a
r
e
a

a
n
g
a
j
r
i
i

t
i
n
e
r
i
l
o
r

i
n

c
a
m
p
u
l

m
u
n
c
i
i

i

p
r
o
m
o
v
a
r
e
a

s
p
i
r
i
t
u
l
u
i

a
n
t
r
e
p
r
e
n
o
r
i
a
l
;

2
.
4
.

S
p
o
r
i
r
e
a

c
a
p
a
c
i
t
i
i

d
e

g
e
s
t
i
o
n
a
r
e

a

p
i
e
e
i

m
u
n
c
i
i
.

4
.
1
.

G
e
s
t
i
o
n
a
r
e
a

e
f
i
c
i
e
n
t

a

d
e
e
u
r
i
l
o
r
;

4
.
2
.

P
r
o
t
e
c
i
a

h
a
b
i
t
a
t
e
l
o
r

n
a
t
u
r
a
l
e
;

4
.
3
.

R
e
d
u
c
e
r
e
a

r
i
s
c
u
l
u
i

d
e

p
r
o
d
u
c
e
r
e

a

d
e
z
a
s
t
r
e
l
o
r

n
a
t
u
r
a
l
e
;

4
.
4
.

D
e
z
v
o
l
t
a
r
e
a

s
u
r
s
e
l
o
r

a
l
t
e
r
n
a
t
i
v
e

d
e

e
n
e
r
g
i
e
.

3
.
1
.

V
a
l
o
r
i
f
i
c
a
r
e
a

s
u
p
e
r
i
o
a
r

a

p
o
t
e
n
i
a
l
u
l
u
i

a
g
r
o
-
a
l
i
m
e
n
t
a
r
,

f
o
r
e
s
t
i
e
r

i

p
i
s
c
i
c
o
l

d
i
n

r
e
g
i
u
n
e
;

3
.
2
.

S
u
s
i
n
e
r
e
a

a
n
t
r
e
p
r
e
n
o
r
i
a
t
u
l
u
i

n

z
o
n
a

d
e

f
r
o
n
t
i
e
r
a
;

3
.
3
.

A
t
r
a
g
e
r
e
a

i
n
v
e
s
t
i
i
i
l
o
r

n

r
e
g
i
u
n
e
;

3
.
4
.

V
a
l
o
r
i
f
i
c
a
r
e
a

p
o
t
e
n
i
a
l
u
l
u
i

t
u
r
i
s
t
i
c

a
l

r
e
g
i
u
n
i
i

t
r
a
n
s
f
r
o
n
t
a
l
i
e
r
e
;

1
.
1
.

M
o
d
e
r
n
i
z
a
r
e
a

i

r
e
a
b
i
l
i
t
a
r
e
a

i
n
f
r
a
s
t
r
u
c
t
u
r
i
i

r
u
t
i
e
r
e

d
i
n

r
e
g
i
u
n
e
a

t
r
a
n
s
f
r
o
n
t
a
l
i
e
r
a
;

1
.
2
.

M
o
d
e
r
n
i
z
a
r
e
a
,

e
x
t
i
n
d
e
r
e
a

s
a
u

n
f
i
i
n
a
r
e
a

r
e
e
l
e
l
o
r

d
e

u
t
i
l
i
t
i

p
u
b
l
i
c
e

d
e

b
a
z
;

1
.
3
.

M
o
d
e
r
n
i
z
a
r
e
a

i

r
e
a
b
i
l
i
t
a
r
e
a

i
n
f
r
a
s
t
r
u
c
t
u
r
i
i

f
i
z
i
c
e

a

s
e
r
v
i
c
i
i
l
o
r

p
u
b
l
i
c
e
,

i
n
f
r
a
s
t
r
u
c
t
u
r
i
i

t
u
r
i
s
t
i
c
e

i

c
u
l
t
u
r
a
l
e

d
i
n

z
o
n
a
;

1
.
4
.

D
e
z
v
o
l
t
a
r
e
a

i
n
f
r
a
s
t
r
u
c
t
u
r
i
i

r
e
g
i
o
n
a
l
e

d
e

g
e
s
t
i
o
n
a
r
e

a

d
e
e
u
r
i
l
o
r
;

1
.
5
.

R
e
a
b
i
l
i
t
a
r
e
a

s
i
s
t
e
m
u
l
u
i

d
e

i
r
i
g
a
r
e
.

30

05. PRIORITAI. PLAN DE ACIUNE

PRIORITATEA 1. REABILITAREA I DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII PUBLICE
DIN REGIUNEA TRANSFRONTALIER HNCETI - VASLUI
Msura 1.1. Modernizarea i reabilitarea infrastructurii rutiere din regiunea
transfrontaliera
Aciunea 1.1.1. Sprijinirea realizrii proiectelor de investiii n infrastructura rutier
din regiunea transfrontaliera Hnceti Vaslui;
Aciunea 1.1.2. Monitorizarea traficului i evaluarea importanei cilor de
comunicaii pentru prioritizarea proiectelor de investiii i eficientizarea activitilor de transport.
Msura 1.2. Modernizarea, extinderea sau nfiinarea reelelor de utiliti publice de
baz
Aciunea 1.2.1. Sprijinirea realizrii proiectelor de investiii n reelele de utiliti de
baz (distribuie ap potabil, sisteme de ap uzat, distribuia energiei electrice, reele de iluminat
public etc).
Msura 1.3. Modernizarea i reabilitarea infrastructurii fizice a serviciilor publice,
dezvoltarea unei infrastructuri turistice i culturale in regiunea transfrontaliera
Aciunea 1.3.1. Sprijinirea realizrii proiectelor de investiii n infrastructura
cultural, turistic i a serviciilor publice din regiunea transfrontaliera;
Aciunea 1.3.2. Identificarea oportunitilor pentru parteneriate public-private.

PRIORITATEA 2. DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE
Msura 5.1. Susinerea adaptabilitii forei de munc la cererile actuale ale economiei
regionale
Aciunea 5.1.1. Identificarea cererii de resurse umane i a nevoilor de instruire
profesional;
Aciunea 5.1.2. Realizarea de activiti i campanii menite s sprijine activitile
instituiilor i organizaiilor implicate n dezvoltarea resurselor umane;
Aciunea 5.1.3. Sprijinirea colaborrii dintre mediul de afaceri i instituiile de
nvmnt, pentru adaptarea programelor educaionale la cerinele actuale ale mediului economic.
Msura 5.2. Sprijinirea cooperrii culturale n regiunea transfrontaliera
Aciunea 5.2.1. Sprijinirea schimburilor interculturale de tineret;
Aciunea 5.2.2. Promovarea tinerelor talente din regiune.

PRIORITATEA 3. DEZVOLTAREA POTENIALULUI ECONOMIC N REGIUNEA
TRANSFRONTALIER
Msura 3.1. Valorificarea superioar a potenialului agro-alimentar, forestier i
piscicol din regiunea transfrontaliera
Aciunea 3.1.1. Creterea competitivitii sectoarelor agro-alimentar, forestier si
piscicol;
31
Aciunea 3.1.2. Informarea agenilor economici cu privire la bune practici, tehnici i
tehnologii moderne pentru exploatarea raional i responsabil a fondului agricol, forestier i
piscicol;
Aciunea 3.1.3. Informarea agenilor economici cu privire la importana asocierii n
domeniul agricol;
Aciunea 3.1.4. Informarea agenilor economici cu privire la alinierea la standardele
europene din domeniul agro-alimentar;
Aciunea 3.1.5. Sprijinirea schimbului de experien i a transferului de know-how
ntre productori, procesatori i distribuitori din sectoarele agro-alimentar, viti-vinicol, forestier i
piscicol;
Aciunea 3.1.6. Realizarea de aciuni de marketing pentru promovarea comun a
produselor regionale i dezvoltarea brandurilor locale;
Aciunea 3.1.7. Sprijin pentru certificarea calitii i provenienei produselor agricole;
Aciunea 3.1.8. Organizarea de trguri i manifestri specifice menite s promoveze
produsele locale, s ncurajeze diversificarea produselor i serviciilor, s faciliteze realizarea de
parteneriate.
Msura 3.2. Susinerea antreprenoriatului n zona frontier
Aciunea 3.2.1. Asigurarea suportului informaional necesar dezvoltrii mediului
economic local;
Aciunea 3.2.2. ncurajarea parteneriatului n mediul economic regional;
Aciunea 3.2.3. Sprijinirea activitilor de formare antreprenorial i ncurajarea
demarrii de noi afaceri;
Aciunea 3.2.3. Sprijin pentru implementarea i certificarea sistemelor de
management al calitii i de management de mediu.
Msura 3.3. Atragerea investiiilor n regiune
Aciunea 3.3.1. Identificarea oportunitilor de investiii n regiunea transfrontaliera;
Aciunea 3.3.2. Promovarea oportunitilor de nfiinare a societilor comerciale cu
capital mixt;
Aciunea 3.3.3. Realizarea unor evenimente menite s faciliteze contactele
economice ntre mediul de afaceri din regiune i s promoveze oportunitile de investiii la nivel
internaional;
Aciunea 3.3.4. Asigurarea suportului informaional necesar investitorilor n i din
regiunea transfrontaliera;
Aciunea 3.3.5. Susinerea parteneriatului public-privat.
Msura 3.4. Valorificarea potenialului turistic al regiunii transfrontaliere
Aciunea 3.4.1. Promovarea comun a turismului din regiunea transfrontaliera
(Romnia R. Moldova) i dezvoltarea brandurilor turistice;
Aciunea 3.4.2. Sprijinirea formelor de turism capabile s influeneze dezvoltarea
altor sectoare economice (ex: sprijinirea industriei vinicole prin dezvoltarea turismului viti-vinicol);
Aciunea 3.4.3. Sprijinirea mbuntirii calitii serviciilor turistice din regiunea
transfrontaliera;
Aciunea 3.4.4. Sprijinirea conservrii elementelor culturale prin valorificarea
acestora n scop turistic.

32
PRIORITATEA 4. MBUNTIREA CALITII VIEII CETENILOR I A
MEDIULUI NCONJURTOR
Msura 4.1. Gestionarea eficient a deeurilor
Aciunea 4.1.1. Sprijinirea activitii sistemelor de management al deeurilor.
Msura 4.2. Protecia habitatelor naturale
Aciunea 4.2.1. Sprijinirea mbuntirii proteciei habitatelor naturale, prin realizarea
unor planuri de aciune pentru managementul durabil al zonelor naturale protejate.
Msura 4.3. Reducerea riscului de producere a dezastrelor naturale
Aciunea 4.3.1. Identificarea i evaluarea zonelor expuse la riscuri naturale.
Msura 4.4. Dezvoltarea surselor alternative de energie
Aciunea 4.4.1. Evaluarea potenialului de producere a energiilor alternative n
regiunea transfrontaliera Hnceti Vaslui.
Msura 4.5. Evaluarea calitii mediului
Aciunea 4.5.1. Monitorizarea principalilor factori de mediu la nivel regional.
Msura 4.6. Aciuni de informare i contientizare cu privire la protecia mediului
Aciunea 4.6.1. Campanii de informare i contientizare cu privire la importana
proteciei mediului;
Aciunea 4.6.2. Campanii de informare cu privire la utilizarea de metode de producie
agricol compatibile cu protejarea mediului.

RECOMANDARE:
Prin strategiile de dezvoltare locala att Judeul Vaslui, ct i Raionul Hnceti au n vedere
susinerea unor programe de instruire privind dezvoltarea capacitaii administraiilor publice de a
dezvolta proiecte si programe comune. De asemenea, n cadrul Euroregiunii Siret-Prut-Nistru, din
care fac parte si cele doua uniti administrative, se vor organiza cursuri de instruire si de formare a
managerilor de proiect care vor fi implicati in atragerea de fonduri europene. Ca urmare, se
recomanda autoritatilor publice locale din regiunea transfrontaliera urmarirea cu atenie a acestor
programe si delegarea specialitilor in vederea formrii lor pentru mbuntirea capacitii de
elaborare i implementare a proiectelor cu finanare european.

33

06. PROPUNERI DE PROIECTE

6.1. Sprijinirea proiectelor de infrastructur

1. Modernizarea i reabilitarea infrastructurii rutiere din regiunea transfrontaliera
IDENTIFICARE SI LOCALIZARE PROIECTE
MANAGERUL DE PROIECT/
SOLICITANTUL:
Consiliile Judeene si Raionale, Primariile si Consiliile
Locale ale Comunelor din regiunea transfrontaliera
TARA:
REGIUNEA PROIECTELOR:
JUDETUL / RAIONUL
Romania si Republica Moldova
Regiunea transfrontaliera
Vaslui / Hnceti
CATEGORIA
PROIECTELOR:
investitii: NU
reparatii: DA
TIPUL PROIECTELOR: proiecte noi: DA
in continuare: DA
in curs de executie: DA
VALOAREA PROIECTELOR:
(estimativ-euro fara TVA)
Se va regasi in studiile de fezabilitate si proiectele
tehnice
CHELTUIELI EFECTUATE: -
SURSE POSIBILE DE
FINANTARE:
bugete locale
bugete de stat
fonduri europene/structurale
credite bancare
parteneriate
DESCRIEREA PROIECTELOR
OBIECTIVE:

Modernizarea drumurilor nationale, judetene sau
comunale va avea efecte benefice asupra dezvoltarii
economice viitoare a regiunii transfrontaliere prin
conectarea diferitelor zone la drumurile locale,
imbunatatirea legaturilor rutiere cu comunele invecinate
si cu satele componente.
Va deveni o zona de interes atat pentru investitori cat si
pentru turistii care tranziteaza comuna.
34
REZULTATELE OBTINUTE:

Reabilitarea si consolidarea retelei de drumuri
regionale;
Accesul populatiei la locuri de munca, servicii
medicale, educatie, cultura, recreere;
Consolidarea terenurilor afectate de alunecari;
Fluidizarea transportului de marfuri cu impact direct
asupra dezvoltarii economice teritoriale echilibrate.
POTENTIALII BENEFICIARI
AI PROIECTELOR /
GRUPUL TINTA:
- locuitorii din zona transfrontaliera
- potentialii investitori
- participantii la traficul rutier
ACTIVITATILE
PROIECTELOR:
Realizarea studiului de fezabilitate
Elaborarea proiectului tehnic
Aprobarea inceperii proiectului
Pregatirea si depunerea cererii de finantare
Contractarea proiectului
Organizarea licitatiilor
Monitorizare, evaluare, control
Auditul proiectului
DURATA PROIECTELOR:
proiectul se va realiza in etape, in functie de posibilitatile
de finantare
STADIUL DE MATURITATE
AL PROIECTELOR:
Idee : DA
SPF: PARIAL DA
SF: PARIAL DA
PT: PARIAL DA
DE: PARIAL DA
Executie: PARIAL DA
12
JUSTIFICAREA
NECESITATII
IMPLEMENTARII
PROIECTELOR:
Proiectele sunt cuprinse ca obiective in Strategiile de
Dezvoltare Locale si Euroregionale.

________________________________________________________________________________________________
12
In momentul de faa sunt proiecte de modernizarea i reabilitarea infrastructurii rutiere din regiunea
transfrontalier care se afla in diferite stadii de executie, atat in Judetul Vaslui, cat si in Raionul Hancesti. Ex:
Reabilitare DC32 sat Chersacosu, com. Stanilesti, jud. Vaslui; Renovarea drumului M1 Ivanovca-Obileni-
Cotul Morii, Raionul Hancesti.
33
2. Modernizarea, extinderea sau nfiinarea reelelor de utiliti publice de baz
(distribuie ap potabil, sisteme de ap uzat, distribuia energiei electrice, reele
de iluminat public etc)
SOLICITANTUL:
Primariile si Consiliile Locale ale Comunelor din
regiunea transfrontaliera
TARA:
JUDETUL / RAIONUL
Vaslui / Hnceti
CATEGORIA
PROIECTELOR:
investitii: NU
reparatii: DA
TIPUL PROIECTELOR: proiecte noi: DA
in continuare: DA
(estimativ-euro fara TVA)
tehnice
SURSE POSIBILE DE
FINANTARE:
bugete locale
bugete de stat
credite bancare
parteneriate
OBIECTIVE:

Obiectivele proiectului sunt de modernizare, extindere
sau nfiinare a reelelor de utiliti publice de baz
(distribuie ap potabil, sisteme de ap uzat,
distribuia energiei electrice, reele de iluminat public
etc).

- Modernizarea, extinderea sau nfiinarea reelelor
de utiliti publice de baz;
- Ridicarea nivelului de trai al locuitorilor din
regiunea transfrontaliera;
- Cresterea atractivitatii investitiilor in zona.
36
AI PROIECTELOR /
GRUPUL TINTA:
- locuitorii comunelor
- turistii care tranziteaza zona
ACTIVITATILE
PROIECTELOR:
Auditul proiectului
DURATA PROIECTELOR:
proiectele se vor realiza in etape, in functie de
posibilitatile de finantare
AL PROIECTELOR:
Idee : DA
SPF: DA
SF: DA
PT: DA
DE: PARIAL DA
Executie: PARIAL DA
13
JUSTIFICAREA
NECESITATII
IMPLEMENTARII
PROIECTELOR:

_________________________________________________________________________________________________________________________
13
In momentul de faa sunt proiecte de modernizare, extindere sau nfiinare a reelelor de utiliti publice de
baz in regiunea transfrontalier care se afla in diferite stadii de executie, atat in Judetul Vaslui, cat si in
Raionul Hancesti. Ex: Alimentare cu apa Ghermanesti si Rasesti, com. Dranceni; Alimentare cu apa, poduri
si podete, com. Stanilesti, jud. Vaslui; Sisteme moderne de apeduct i canalizare n localitile Mingir i
Ciuciuleni, Raionul Hancesti.
37
3. Reabilitarea si modernizarea caminelor culturale, a bisericilor si manastirilor
din patrimoniu
SOLICITANTUL:
TARA:
JUDETUL / RAIONUL
Vaslui / Hnceti
CATEGORIA
PROIECTELOR:
investitii: NU
reparatii: DA
TIPUL PROIECTELOR: proiect nou: DA
in continuare: NU
in curs de executie: NU
(estimativ)
tehnice
SURSE POSIBILE DE
FINANTARE:
buget local
buget de stat
credite bancare
parteneriate
OBIECTIVE:
Obiectivele proiectelor sunt de reabilitare si modernizare
a caminelor culturale, a bisericilor si mnstirilor din
patrimoniu.

- Reabilitarea si modernizarea caminelor culturale,
a bisericilor si manastirilor din patrimoniu;
- Cresterea consumului de cultura in rndul
locuitorilor regiunii transfrontaliere;
- Regenerarea mediului cultural si a valorilor
acestuia;
- Cresterea atractivitatii pentru turismul cultural si
religios;
- Pastrarea patrimoniului cultural si religios.
38
AI PROIECTELOR /
GRUPUL TINTA:
- locuitorii comunelor din zona de frontiera
ACTIVITATILE
PROIECTELOR:
Auditul proiectului
DURATA PROIECTELOR:
proiectul se va realiza in etape, in functie de posibilitatile
de finantare
AL PROIECTELOR:
Idee : DA
SPF: NU
SF: NU
PT: NU
DE: NU
Executie: NU
JUSTIFICAREA
NECESITATII
IMPLEMENTARII
PROIECTELOR:

6.2. mbuntirea calitii vietii si a mediului nconjurtor
4. Lucrari de regularizare a albiei raurilor si aparari de maluri pentru prevenirea
si reducerea consecintelor distructive ale inundatiilor
SOLICITANTUL:
TARA:
JUDETUL / RAIONUL
Vaslui / Hnceti
CATEGORIA investitii: NU
39
PROIECTELOR: reparatii: DA
in continuare: NU
(estimativ)
tehnice
SURSE POSIBILE DE
FINANTARE:
buget local
buget de stat
credite bancare
parteneriate
OBIECTIVE:

Diminuarea riscurilor si pagubelor produse de
deversarile de ape si aluncarile de terenuri asupra
activitatii socio-economice si mediului inconjurator,
prin actiuni si masuri concrete prevazute a se lua la nivel
regional.

- Reducerea riscului de inundatii;
- Securitate si protectia cetatenilor;
- Atragerea de investitori.
AI PROIECTELOR / GRUPUL
TINTA:
- locuitorii din zona de frontiera
-agentii economici si institutiile publice din regiune
ACTIVITATILE
PROIECTELOR:
Auditul proiectului
DURATA PROIECTELOR:
proiectul se va realiza in etape, in functie de
60
AL PROIECTELOR:
Idee : DA
SPF: NU
SF: NU
PT:NU
DE: NU
Executie: NU
JUSTIFICAREA
NECESITATII
IMPLEMENTARII
PROIECTELOR:

5. nchiderea platformelor de gunoi
IDENTIFICARE SI LOCALIZARE PROIECT
SOLICITANTUL:
TARA:
JUDETUL / RAIONUL
Vaslui / Hnceti
CATEGORIA
PROIECTELOR:
investitii: NU
reparatii: DA
in continuare: NU
(estimativ)
tehnice
SURSE POSIBILE DE
FINANTARE:
buget local
buget de stat
credite bancare
parteneriate
61
OBIECTIVE:

Prin realizarea acestor proiecte se doreste sa se asigure:
- inchiderea actualelor platforme de gunoi;
- reducerea poluarii;
- conservarea si protejarea resurselor naturale.

- imbunatatirea conditiilor de viata ale cetatenilor;
- promovarea calitatii si eficientei activitatilor de
salubrizare;
- dezvoltarea durabila a serviciilor;
- protectia mediului inconjurator.
TINTA:
- locuitorii regiunii transfrontaliere
-agentii economici si institutiile publice din zona
ACTIVITATILE
PROIECTELOR:
Auditul proiectului
DURATA PROIECTELOR:
AL PROIECTELOR:
Idee : DA
SPF: DA
SF: DA
PT: PARIAL DA
DE: PARIAL DA
Executie: PARIAL DA
JUSTIFICAREA
NECESITATII
IMPLEMENTARII
PROIECTELOR:

62
6. Construirea sau reabilitarea cladirilor destinate dispensarelor umane, inclusiv
dotarea corespunzatoare a acestora
SOLICITANTUL:
TARA:
JUDETUL / RAIONUL
Vaslui / Hnceti
CATEGORIA
PROIECTELOR:
investitii: DA
reparatii: DA
in continuare: NU
14
(estimativ)
tehnice
SURSE POSIBILE DE
FINANTARE:
buget local
buget de stat
credite bancare
parteneriate
OBIECTIVE:

Obiectivele acestui proiect sunt:
- construirea si/sau reabilitarea dispensarelor
umane;
- achizitionarea de echipamente si materiale
necesare unei bune functionari a dispensarelor;
- acordarea unor facilitati medicilor (locuinta,
teren agricol, mijloc de transport adecvat zonei).

- Desfasurarea activitatii de asigurare a serviciilor
medicale la standardele impuse de legislatia in
domeniu;
- Acordarea primului ajutor locuitorilor solicitanti;
- Indrumarea si coordonarea catre spitalele judetene /
raionale a persoanele aflate in stare critica;
63
- Realizarea controlelor de rutina cu privire la starea de
sanatate a populatiei.
TINTA:
ACTIVITATILE
PROIECTELOR:
Auditul proiectului
DURATA PROIECTELOR:
AL PROIECTELOR:
Idee : DA
SPF: PARIAL DA
SF: PARIAL DA
PT: PARIAL DA
DE: PARIAL DA
Executie: PARIAL DA
JUSTIFICAREA
NECESITATII
IMPLEMENTARII
PROIECTELOR:
_________________________________________________________________________________
14
Construire cabinete medicale sat. Rasesti, com. Dranceni, jud. Vaslui

6.3. Crearea unei infrastructuri care sa asigure dezvoltarea potentialului economic in regiunea
transfrontaliera
In sprijinul dezvoltarii potentialului economic din regiunea transfrontaliera poate veni
infiintarea Centrului de afaceri Tutova-Barlad, judetul Vaslui si a Centrul de resurse pentru afaceri
Vaslui. Cele doua obiective asigura stimularea dezvoltarii mediului de afaceri prin:
- spatii largi pentru sali de expozitie, birouri, sedii de firma, sali de conferinta, prezentari, training
- spatii de productie, si
- servicii de consultanta in afaceri celor ce doresc sa intitieze sau sa-si dezvolte o afacere.
64
Crearea celor doua centre de afaceri este avantajoasa pentru regiunea transfrontaliera datorita
distantei relativ mici la care se afla amplasate.
O alta oportunitate pentru regiunea transfrontaliera poate fi urmatorul proiect propus de Consiliul
Raional Hancesti:
7. Dezvoltarea zonei transfrontaliere Leueni
SOLICITANTUL:
Consiliul Raional Hnceti
TARA:
REGIUNEA PROIECTULUI:
JUDETUL / RAIONUL
Republica Moldova
Hnceti
CATEGORIA PROIECTULUI: investitii: DA
reparatii: NU
TIPUL PROIECTULUI: proiect nou: DA
in continuare: NU

VALOAREA PROIECTULUI:
(estimativ)
Se va regsi in studiul de fezabilitate si proiectul tehnic
SURSE POSIBILE DE
FINANTARE:
buget local
buget de stat
credite bancare
parteneriate
DESCRIEREA PROIECTULUI
OBIECTIVE:

Obiectivele acestui proiect presupun amplasarea n
zon a unui complex de ntreprinderi, grupate n mai
multe categorii:
- pia agricol angro cu o capacitate de 30
autocamioane cu tonaj mare i 150 autovehicule cu
tonaj mediu i mic;
- depozite (2000 m.p.) i frigidere (1000 m.p) pentru
pstrarea temporar a produciei agricole;
- depozite vamale (3000 m.p.) care ar asigura
devmuirea zilnic a 30 de autovehicule de tonaj
63
mare i depozitarea temporar a circa 300 tone de
producie agricol;
- ntreprinderi de prelucrare a produciei agricole
orientate spre export (producerea amidonului i
melasei, capacitatea de prelucrare - 26 mii tone
porumb);
- uniti de prestare servicii - parcri (45
autocamioane i 70 autoturisme), cazare (hotel 70
locuri, camping - 200 locuri), oficii, obiective pentru
comer cu amnuntul i alimentaie public.

- 155 milioane lei - investiii, inclusiv 29 milioane
pentru amenajare i racordare la utiliti;
- 120 milioane lei - exporturi anuale de producie
agricol;
- 32 milioane lei - veniturilor nete ale agenilor
economici din zon;
- 420 de locuri noi de munc directe;
- 430 locuri de munc indirecte;
- creterea ncasrilor in bugetul local.
AI PROIECTULUI / GRUPUL
TINTA:
- economia regiunii transfrontaliere
ACTIVITATILE
PROIECTULUI:
Auditul proiectului
DURATA PROIECTULUI:
AL PROIECTULUI:
Idee : DA
SPF: DA
SF: DA
PT: NU
66
DE: NU
Executie: NU
JUSTIFICAREA
NECESITATII
IMPLEMENTARII
PROIECTULUI:
Proiectul este cuprins ca obiectiv in Strategia de
Dezvoltare Raionala.

67

07. IMPLEMENTARE. MONITORIZARE. RAPORTARE

IMPLEMENTARE
Dezvoltare durabila
Strategia de dezvoltare transfrontaliera Hnceti - Vaslui are menirea de a consemna acordul
comun al autoritilor publice implicate de a-i conjuga eforturile spre asigurarea dezvoltrii
durabile n spaiul regional considerat.
Dezvoltarea durabila este avuta in vedere de toate interventiile prevazute a se derula in
cadrul strategiei de dezvoltare transfrontaliera.
Proiectele de construcie, extindere sau reabilitate a infrastructurii vor fi supuse procedurilor
de evaluare a impactului asupra mediului, in conformitate cu legislatia romaneasca in vigoare,
armonizat complet cu reglementrile europene n vigoare.
Prin ndeplinirea obiectivelor sale, strategia urmrete s contribuie la promovarea unei
economii competitive, eficiente i bazate pe cunoatere, n care vor fi sprijinite creterea nivelului
de trai i a calitii vieii.
Oportunitai egale
Promovarea oportunitailor egale este avut n vedere att in faza de elaborare, ct i n
cea de implementare a strategiei de dezvoltare transfrontaliera Hnceti - Vaslui. Procesul de
consultare a diverselor categorii sociale si comunitai in faza de elaborare a documentului este o
dovada a ateniei acordate acestui principiu.
Strategia asigura dezvoltarea unei culturi a oportunitilor egale prin promovarea aciunilor
comune cu implicare direct a tuturor actorilor sociali din sectorul public i privat, inclusiv
societatea civil, concomitent cu asigurarea cadrului de implementare a politicilor de oportuniti
egale ca o prioritate orizontal.

Societatea informationala
Utilizarea pe scara larga a societatii informationale va fi avuta in vedere in derularea tuturor
interventiilor in cadrul strategiei de dezvoltare transfrontaliera Hnceti - Vaslui.
Vor fi sprijinite investitiile in IT atat in sectorul public, cat si in cel privat, precum si
interconectarea si crearea de retele de schimb de informatii. De asemenea, se va urmari facilitarea
accesului populatiei din mediul urban si rural la servicii de telecomunicatii, extinderea serviciilor
publice accesibile on-line, facilitarea comunicarii autoritatilor si institutiilor publice cu toate
categoriile de cetateni. In domeniul formarii initiale si continue, un accent deosebit se va pune pe
crearea deprinderilor de utilizare a calculatorului si de comunicare electronica, pentru toate grupurile
sociale.
Proiectele de investitii vor avea in vedere utilizarea tehnologiilor moderne si IT atat pentru
dotarea obiectivelor de infrastructura, cat si pentru monitorizarea si controlul implementarii
proiectelor si comunicarea cu autoritatile de management si organismele intermediare. De asemenea,
pentru comunicarea cu partenerii si clientii vor fi utilizate echipamente si tehnologii IT de
comunicare.

68
MONITORIZARE. RAPORTARE
Pentru o bun monitorizare a modului de implementare a Strategiei, se recomand, dup
adoptarea de ctre Consiliul Local al Comunei Stanilesti, in calitate de beneficiar al contractului de
grant, i dupa oficializarea Strategiei, adoptarea urmtoarelor msuri:
- Stabilirea responsabilitii Grupului de lucru transfrontalier Hancesti-Vaslui de a monitoriza
implementarea Strategiei;
- Stabilirea, de ctre Grupul de lucru transfrontalier Hancesti-Vaslui, a unui set de indicatori
specifici pentru monitorizarea implementrii Strategiei, ce va constitui structura unui raport
anual;
- Stabilirea responsabilitii Grupului de lucru transfrontalier Hancesti-Vaslui de a prezenta un
raport anual Consiliul Local al Comunei Stanilesti asupra modului de implementare a
Strategiei;
- Stabilirea responsabilitii Grupului de lucru transfrontalier Hancesti-Vaslui de a evalua
permanent situaia dezvoltrii socio-economice a regiunii transfrontaliere i, n cazul n care se
impune, s propun modificri sau adugiri obiectivelor, msurilor i aciunilor Strategiei;
- Stabilirea responsabilitii Grupului de lucru transfrontalier Hancesti-Vaslui de a prezenta un
raport final de evaluare a implementrii Strategiei de dezvoltare transfrontaliera Hnceti -
Vaslui, la sfritul perioadei pentru care a fost redactat (2014), mpreun cu eventuale
propuneri i recomandri pentru realizarea strategiei pentru urmtorul orizont de timp.

69

STRATEGIA DE DEZVOLTARE TRANSFRONTALIER HNCETI VASLUI
A FOST REALIZAT N COLABORARE CU SC EDF ENGINEERING SRL

Date de contact: SC EDF Engineering SRL
Str. Libertatii, nr. 3, loc. Husi, jud. Vaslui
Tel: 0724 055 609, 0728 190 444, Fax: 0335 814 385
e-mail: edfengineering@yahoo.com

BIBLIOGRAFIE:

1. Strategia de dezvoltare economica si sociala a Euroregiunii Siret-Prut-Nistru 2009-2014,
Asociatia Euroregiunea Siret-Prut-Nistru;
2. Strategia de dezvoltare locala a comunei Stanilesti pentru perioada 2008-2013, PDE
Strategii si investitii externe;
3. Strategia de dezvoltare a turismului a raionului Hancesti in perioada 2007-2011,
Hancesti, 2006, Grupul Local de Coordonare, Business Consulting Institute
4. Strategia de dezvoltare economica si sociala a judetului Vaslui in perioada 2007-2013,
Monitorul Oficial al Judetului Vaslui;
5. Strategia de dezvoltare a Regiunii de Dezvoltare Sud, septembrie 2007;
6. http://www.hincesti.md/
7. http://www.statistica.md/index.php?l=ro
8. http://primariadrinceni.ro/
9. http://www.primariastanilesti.ro/

Strategia de Dezvoltare Transfrontaliera Hancesti-Vaslui

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Strategia de Dezvoltare Transfrontaliera Hancesti-Vaslui

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

CONSILIUL LOCAL STNILETI

STRATEGIA DE DEZVOLTARE TRANSFRONTALIERA

S-ar putea să vă placă și