HOTRRE cu privire la aprobarea Programului de management al spectrului de frecvene radio pe anii 2013-2020 nr. 116 din 11.02.

2013
Monitorul Oficial nr.31-35/161 din 15.02.2013

*** n temeiul art.7 alin.(2) lit.b) din Legea comunicaiilor electronice nr.241-XVI din 15 noiembrie 2007 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.51-54, art.155), cu modificrile ulterioare, Guvernul HOTRTE: 1. Se aprob: Programul de management al spectrului de frecvene radio pe anii 2013-2020, conform anexei nr.1; Planul de aciuni privind realizarea Programului de management al spectrului de frecvene radio pe anii 2013-2020, conform anexei nr.2. 2. Ministerele i alte autoriti administrative centrale, responsabile de realizarea Programului aprobat, vor informa, anual, pn la data de 20 ianuarie, Ministerul Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor despre aciunile ntreprinse. 3. Ministerul Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor va generaliza informaia recepionat i va prezenta Guvernului, anual, pn la data de 15 februarie, raportul privind implementarea Programului de management al spectrului de frecvene radio pe anii 2013-2020. 4. Monitorizarea i coordonarea procesului de realizare a Programului de management al spectrului de frecvene radio pe anii 2013-2020 se pune n sarcina Ministerului Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor.
PRIM-MINISTRU Contrasemneaz: Viceprim-ministru, ministrul economiei Ministrul tehnologiei informaiei i comunicaiilor Ministrul finanelor Chiinu, 11 februarie 2013. Nr.116. Vladimir FILAT

Valeriu Lazr Pavel Filip Veaceslav Negrua

Anexa nr.1 la Hotrrea Guvernului nr.116 din 11 februarie 2013 PROGRAMUL de management al spectrului de frecvene radio pe anii 2013-2020 I. DISPOZIII GENERALE 1. Programul de management al spectrului de frecvene radio pe anii 2013-2020 (n continuare Programul) este elaborat n conformitate cu prevederile Directivei Comisiei Europene D2002/21/CE (Directiva-cadru), modificate prin Directiva D2009/140/CE, Legii comunicaiilor electronice nr.241-XVI din 15 noiembrie 2007, Tabelului Naional de Atribuire a Benzilor de Frecven, aprobat prin Hotrrea Comisiei de stat pentru frecvene radio a Republicii Moldova nr.11 din 27 aprilie 2000. 2. Prezentul Program reflect importana disponibilitii i utilizrii eficiente a spectrului de frecvene radio ca resurs limitat proprietate public a statului, pentru piaa intern a reelelor i serviciilor publice de comunicaii electronice, precum i pentru alte sectoare ale economiei naionale a Republicii Moldova. 3. Elaborarea i adoptarea prezentului Program are drept scop promovarea unei gestionri eficiente a resurselor de spectru radio care, n special, s asigure disponibilitatea unui spectru de frecvene suficient pentru dezvoltarea continu a reelelor i serviciilor publice de comunicaii electronice mobile terestre n band larg, implementarea tehnologiilor i serviciilor de generaie nou. II. ANALIZA SITUAIEI 4. Evoluia reglementrii i utilizrii spectrului de frecvene radio Prezentul Program vizeaz resursele de spectru radio cuprinse ntre 300 MHz i 3800 MHz i care fac parte din gama de frecvene radio ultranalte (UHF), conform clasificrii expuse n Regulamentul Radiocomunicaiilor (RR) al Uniunii Internaionale a Telecomunicaiilor (UIT). n cadrul prezentului capitol este prezentat evoluia reglementrii i utilizrii n Republica Moldova a spectrului de frecvene radio n urmtoarele benzi de frecvene ultranalte: 453,0-457,5/ 463,0-467,5 MHz (banda de frecvene 450 MHz); 790-862 MHz (800 MHz); 880-915/ 925-960 MHz (900 MHz); 1710-1785/ 1805-1880 MHz (1800 MHz); 1900-2025/ 2110-2170 MHz (2100 MHz); 2300-2400 MHz (2300 MHz); 2400-2483,5 MHz (2400 MHz); 2500-2690 MHz (2600 MHz): 3400-3800 MHz (3800 MHz). Aceste benzi de frecvene au avut o evoluie diferit att din punctul de vedere al utilizrii lor, ct i al reglementrii acestora de-a lungul timpului n perioada 1998-2012. Evoluia reglementrii i utilizrii spectrului de frecvene radio prevzute n Tabelul Naional de Atribuire a Benzilor de Frecven, aprobat prin Hotrrea Comisiei de stat pentru frecvene radio a Republicii Moldova nr.11 din 27 aprilie 2000 pentru serviciul mobil terestru n benzile de frecvene 450 MHz, 900 MHz, 1800 MHz i 2100 MHz, este prezentat n anexa nr.1 la prezentul Program. 1) Benzile de frecvene 453,0-457,5/ 463,0 467,5 MHz

Actualmente n Republica Moldova benzile 453,0-457,5/ 463,0-467,5 MHz snt utilizate pentru furnizarea serviciilor de telefonie celular mobil n standardul CDMA2000 1 RTT (EVDO1 Rev.0). n aceste benzi de frecvene funcioneaz reeaua CDMA2000 a furnizorului Moldtelecom S.A. (Unite). Aranjamentul canalelor pentru benzile de frecvene 453,0-457,5/ 463,0-467,5 MHz utilizate de ctre Moldtelecom S.A. pentru sistemul de telefonie mobil/reele locale cu radioacces fix n standardul CDMA 2000 (TIA/EIA/IS-2000.2) este prezentat n tabelul 1.
Tabelul 1 453.00- 453.35- 454.60- 455.85453.35 454.60 455.85 457.10 MHz MHz MHz MHz Guard Uplink band 0.350 3.75 MHz (3 channels 1.25 MHz MHz) 457.10- 457.50457.50 463.00 MHz MHz Guard Duplex band gap 0.400 5.5 MHz MHz 463.00- 463.35- 464.60- 465.85463.35 464.60 465.85 467.10 MHz MHz MHz MHz Guard Downlink band 0.350 3.75 MHz (3 channels 1.25 MHz MHz) 467.10467.50 MHz Guard band 0.400 MHz

2) Banda de frecvene 790-862 MHz Banda de frecvene 790-862 MHz face parte din componena benzii 470-862 MHz. Actualmente o poriune din aceast band (470-790 MHz) este utilizat de ctre televiziunea analogic terestr. n ultimii ani, pe plan mondial, se observ o micorare a ratei televiziunii terestre n format analogic fa de televiziunea prin cablu, prin satelit, televiziunea prin Internet (IPTV) (Sursa: Agenia Naional pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei. Evoluia pieei: sectorul audiovizual http://anrceti.md/sectorul_audiovizual) Satisfacerea cerinelor majore a utilizatorilor privind calitatea (definiia nalt a imaginii TV), diversitatea de content (numrul de programe TV), acoperirea teritorial i implementarea serviciilor noi au determinat lansarea procesului de tranziie de la televiziunea analogic terestr la cea digital terestr. Conferina Regional de Radiocomunicaii (Geneva) din anul 2006 (RRC-06) a aprobat Acordul GE-06 pentru planificarea difuziunii digitale terestre n benzile de frecvene 170-230 MHz i 470-862 MHz, la care este anexat Planul digital al alocrilor/asignrilor canalelor de televiziune digital terestr. Conform Planului digital pentru Republica Moldova n banda de frecvene 790-862 MHz (canalele 61-69) snt alocate canale de televiziune digital terestr, conform tabelului 2.
Tabelul 2 Edine Mndretii Floreti Bender Trifeti Ungheni Chiinu Cimilia Cueni Comrat Cahul Noi Canal 66/ 830- 68/ 846-854 65/ 822- 63/ 806- 67/ 838- 69/ 854- 61/ 790- 66/ 830- 65/ 822- 62/ 798- 67/ TV/ 838 830 814 846 862 798 838 830 806 838MHz 64/ 814- 846 822 Zona

n vederea executrii prevederilor Legii nr.69-XVI din 27 martie 2008 pentru ratificarea Acordului regional privind planificarea serviciului de radiodifuziune digital terestr n Regiunea 1 (pri ale Regiunii 1, amplasate la vest de meridianul 170 longitudine estic i la nord de paralela 40 latitudine sudic, cu excepia teritoriului Mongoliei) i n Republica Islamic Iran n benzile de frecvene 174-230 MHz i 470-862 MHz, adoptat la Geneva la 16 iunie 2006, Republica Moldova i-a asumat responsabilitatea de a finaliza tranziia de la televiziunea analogic terestr la televiziunea digital terestr pn la 17 iunie 2015.

3) Benzile de frecvene 880-915/ 925-960 MHz, 1710-1785/ 1805-1880 MHz Actual benzile 880-915/925-960 MHz i 1710-1785/1805-1880 MHz (parial) snt utilizate pentru sistemele mobile GSM 900 i GSM 1800 (Global Sistem for Mobile Communications). a) benzile de frecvene 880-915 / 925-960 MHz n aceste benzi canalele radio au fost repartizate i alocate furnizorilor de reele i/sau servicii de comunicaii electronice mobile, dup cum urmeaz: Orange Moldova S.A. 63 canale (212,6 MHz); Moldcell S.A. 57 canale (211,4 MHz); Eventis Mobile S.R.L. 37 canale (27,4 MHz); b) benzile de frecvene 1710-1785/ 1805-1880 MHz n aceste benzi compania Orange Moldova S.A. utilizeaz 100 canale GSM cu lrgimea total de band de 220 MHz. Poriunile de band 1730-1785/ 1825-1880 MHz nu snt utilizate. 4) Benzile de frecvene 1900-1980/ 2110-2170 MHz, 1900-1920 MHz i 2010-2025 MHz snt utilizate pentru sistemele mobile UMTS (WCDMA) generaia 3G de ctre furnizorii de reele i/sau servicii de comunicaii electronice mobile Orange Moldova S.A., Moldcell S.A. i Moldtelecom S.A. Furnizorii menionai dein cte 2 blocuri de frecvene 214,8 MHz (pereche) i cte un bloc de 5 MHz (nepereche). Blocurile de frecvene 1964,9-1979,7/ 2154,9-2169,7 MHz (214,8 MHz (pereche), 1909,91914,9 MHz (5 MHz (nepereche) i 2010-2025 MHz (15 MHz (nepereche) nu snt utilizate. 5) Banda de frecvene 2300-2400 MHz, conform hotrrii Conferinei Mondiale de Radiocomunicaii din anul 2007 (WRC-07), poate fi utilizat pentru implementarea IMT (International Mobile Telecommunications-Nota 5.384A RR UIT). n Europa aceast banda se utilizeaz pentru alte sisteme, diferite de sistemele BWA (Broadband Wireless Access acces pe suport radio n band larg). 6) Banda de frecvene 2400-2483,5 MHz este utilizat pentru sistemele cunoscute ca WAS/RLAN (Wireless Access Systems/Radio Local Area Networks) i echipamentele cu raz mic de aciune (Wi-Fi etc.). Conform prevederilor Tabelului Naional de Atribuire a Benzilor de Frecven i Recomandrii Conferinei Europene a Potelor i Telecomunicaiilor (CEPT) ERC/REC 70-03 n banda 2400-2483,5 MHz se permite utilizarea echipamentelor cu puterea aparent radiat (PAR) nu mai mare de 100 mW. Utilizarea benzii 2400-2483,5 MHz se efectueaz, conform Hotrrii Consiliului de Administraie al Ageniei Naionale pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei nr.126 din 2 iunie 2009. 7) Banda de frecvene 2500-2690 MHz este pasibil pentru utilizare de ctre sistemele mobile de comunicaii electronice (Hotrrea Guvernului nr.365 din 6 iunie 2012 Cu privire la dezvoltarea reelelor i serviciilor publice de comunicaii electronice cu acces radio n band larg). Comitetul Comunicaiilor Electronice CEPT (ECC) la 18 martie 2005 a adoptat Decizia ECC/DEC/(05)05 cu privire la utilizarea armonizat a spectrului pentru IMT-2000/UMTS n banda 2500-2690 MHz. Prin aceasta decizie ECC a aprobat: a) asignarea benzii 2500-2690 MHz pentru sistemele IMT-2000/UMTS; b) schema divizrii benzii 2500-2570 MHz n pereche cu 2620-2690 MHz-regim FDD; c) asignarea benzii 2570-2620 MHz-n regim TDD sau FDD (cu duplex extern). S-a decis c banda va fi disponibil n funcie de cererea pieei. Repartizarea subbenzilor de frecvene radio stabilit pentru sistemele IMT-2000/UMTS n banda de frecvene 2500-2690 MHz este prezentat n anexa nr.4 la prezentul Program. 8) Banda de frecvene 3400-3800 MHz Conform TNABF aceast band este de utilizare neguvernamental i este atribuit urmtoarelor servicii de radiocomunicaii: 1) cu statut primar FIX, FIX PRIN SATELIT, MOBIL 3400-3600 MHz;

2) cu statut secundar mobil 3600-3800 MHz, radiolocaie 3400-3600 MHz. Pn la sfritul anului 2011 frecvenele din aceast band au fost utilizate pentru funcionarea liniilor de radioreleu (LRR) ale .S. Radiocomunicaii. Actualmente frecvenele din aceast band snt libere. Comitetul Comunicaiilor Electronice CEPT la 30 martie 2007 a adoptat decizia ECC/DEC/ (07)02 cu privire la implementarea armonizat a BWA cu utilizare flexibil (FWA, NWA or MWA) n benzile cuprinse ntre 3400-3800 MHz, care a intrat n vigoare la 30 martie 2007. Prin aceasta decizie ECC a desemnat banda 3400-3600 MHz i/sau 3600-3800 MHz pentru implementarea BWA n funcie de cererea pieei i serviciile deja implementate n aceste benzi. Decizia CEPT ECC (11)06 din 9 decembrie 2011 a stabilit aranjamentul armonizat al frecvenelor n banda de frecvene 3400-3600 MHz i 3600-3800 MHz. n conformitate cu aceast decizie se propune varianta de repartizare a subbenzilor din banda de frecvene 3600-3800 MHz, expus n anexa nr.5 la prezentul Program. Aceeai decizie CEPT menioneaz c aranjamentul frecvenelor n banda de frecvene 34003600 MHz va fi reexaminat cel trziu pn la finele anului 2013, n scopul determinrii aranjamentului preferenial al frecvenelor. 9) Cadrul actual de reglementare Prezentul subpunct al Programului include la diverse niveluri ierarhice de decizie (UIT, UECEPT, naional) reglementrile relevante pe care se bazeaz utilizarea spectrului de frecvene radio, implementarea i dezvoltarea comunicaiilor electronice mobile n band larg. De asemenea, se face referin i la cadrul legal european i naional pe care se bazeaz acest document de politici. La nivel internaional (UIT): a) Regulamentul Radiocomunicaiilor al UIT (ediia 2008); b) actele finale ale Conferinei Regionale de Radiocomunicaii pentru planificarea televiziunii digitale n pri din regiunile 1 i 3, n benzile de frecvene 174-230 MHz i 470-862 MHz (RRC06), Geneva, 15 mai 16 iunie 2006. La nivelul Uniunii Europene: a) Decizia nr.243/2012/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 14 martie 2012 de instituire a unui program multianual pentru politica n domeniul spectrului de frecvene radio; b) Decizia Comisiei Europene 2008/411/CE din 21 mai 2008 privind armonizarea benzii de frecvene 3400-3800 MHz pentru sisteme terestre capabile s furnizeze servicii de comunicaii electronice n cadrul Comunitii. La nivel regional (CEPT): a) Decizia ECC/DEC/(11)06 (15/12/2011) privind aranjamente armonizate pentru reele de comunicaii mobile/fixe (MFCN) care opereaz n benzile 3400-3600 MHz i 3600-3800 MHz; b) Decizia ECC/DEC/(09)03 (05/11/2009) privind condiii armonizate pentru reele de comunicaii mobile/fixe (MFCN) care opereaz n banda 790-862 MHz. La nivel naional: a) Legea comunicaiilor electronice nr.241-XVI din 15 noiembrie 2007; b) Legea nr.68-XVI din 27 martie 2008 pentru ratificarea Protocolului de revizuire a unor prevederi ale Acordului regional pentru spaiul european de radiodifuziune (Stockholm 1961); c) Legea nr.69-XVI din 27 martie 2008 pentru ratificarea Acordului regional privind planificarea serviciului de radiodifuziune digital terestr n Regiunea 1 (pri ale Regiunii 1, amplasate la vest de meridianul 170 longitudine estic i la nord de paralela 40 latitudine sudic, cu excepia teritoriului Mongoliei) i n Republica Islamic Iran n benzile de frecvene 174-230 MHz i 470-862 MHz; d) Hotrrea Guvernului nr.660 din 2 iunie 2008 Cu privire la implementarea serviciilor de comunicaii mobile celulare de generaia a treia (3G); e) Hotrrea Guvernului nr.365 din 6 iunie 2012 Cu privire la dezvoltarea reelelor i serviciilor publice de comunicaii electronice cu acces radio n band larg; f) Tabelul Naional de Atribuire a Benzilor de Frecven, aprobat prin Hotrrea Comisiei de stat pentru frecvene radio a Republicii Moldova nr.11 din 27 aprilie 2000, cu modificrile aprobate

prin hotrrile nr.12 din 6 octombrie 2000, nr.13 din 17 ianuarie 2005, nr.14 din 31 ianuarie 2005, nr.01/2010 din 25 mai 2010, nr.1 din 11 mai 2012. Obiectivele actelor de reglementare de toate nivelurile ierarhice de decizie snt de a stabili un cadru comun care ar asigura coordonarea politicilor i, dup caz, armonizarea condiiilor referitoare la disponibilitatea i utilizarea eficient a spectrului de frecvene radio. Republica Moldova, n poziia sa de stat situat n nemijlocit vecintate cu Uniunea European i lund n considerare aspiraiile de integrare european, i armonizeaz n mod continuu legislaia naional cu cea comunitar. Prin aceast armonizare impunndu-se, totodat, realizarea cerinelor ce vizeaz reglementarea spectrului de frecvene radio. Guvernul are obligaia ca prin aceste documente de politici s implementeze deciziile Comisiei Europene care vor asigura baza legal privind armonizarea condiiilor pentru disponibilitatea i utilizarea eficient a resurselor de frecvene radio, n scopul dezvoltrii durabile a comunicaiilor electronice mobile n band larg pe o perioad determinat de timp. 5. Analiza SWOT Analiza SWOT (puncte forte, puncte slabe, oportuniti i pericole) prezentat n tabelul 3 este o prezentare concis a situaiei curente ce ine de managementul spectrului de frecvene radio.
Tabelul 3 Puncte forte (Strengths): Puncte slabe (Weaknesses): 1) Exist Autoritate de Reglementare economic i tehnic a pieei 1) Lipsa unui document de politici pe termen reelelor i serviciilor de comunicaii electronice. lung privind managementul eficient al 2) Exist Organism Naional de gestionare tehnic a spectrului de spectrului de frecvene radio. frecvene radio cu atribuii: calculul, selectarea, avizarea, evidena 2) Management ineficient a benzii de frecvene frecvenelor i staiilor de radiocomunicaii, radiomonitoringul radio 3400-3800 MHz frecvenelor radio, asigurarea compatibilitii electromagnetice, 3) Repartizarea i alocarea neuniform i certificarea i omologarea produselor de telecomunicaii. fragmentat a resurselor de spectru radio din 3) Exist trei furnizori de telefonie celular mobil n standardul GSM banda de frecvene 900 MHz. 2G i 3G, cu infrastructur dezvoltat i acoperire naional. 4) Lipsa aciunilor de replanificare i realocare 4) Existena resurselor de spectru pasibile pentru asignare/alocare (refarming) a benzilor de frecvene 900 i 1800 solicitanilor. MHz. 5) Experien bogat de proiectare i construire a reelelor de 5) Licene n vigoare ce nu respect principiul comunicaii electronice mobile. neutralitii tehnologice. 6) Existena infrastructurii terestre-turnuri, piloni, linii de transport, linii 6) Tergiversarea adoptrii cadrului normativ i de aprovizionare cu energie electric, spaii tehnologice, ci de acces, de politici pentru implementarea televiziunii echipamente funcionale performante. digitale terestre. 7) Situaia economic precar n mediul rural. 8) Disponibilitate neomogen a serviciilor de comunicaii electronice mobile pe toate drumurile publice naionale. Oportuniti (Opportunities): Riscuri/Pericole (Threats): 1) Cadrul legal n domeniul gestionrii spectrului de frecvene radio 1) Snt posibile interferene mutuale n zonele este armonizat cu legislaia UE i asigur un mediu concurenial de frontier n cazul lipsei unui acord privind favorabil. utilizarea armonizat a canalelor/frecvenelor n 2) Cererea sporit de resurse de frecven radio pentru implementarea aceste zone. tehnologiilor avansate. 2) Staiile de radiocomunicaii din Republica 3) Mediul investiional propice implementrii tehnologiilor avansate. Moldova ce vor funciona n banda de frecvene 4) Deciziile la nivel internaional n vederea eliberrii spectrului de 880-889 MHz pot fi afectate din partea frecvene radio pentru implementarea serviciilor publice de comunicaii sistemului CDMA-2000 din Ucraina. electronice mobile. (Deciziile CEPT, GE-06 etc.). 3) Posibil nesolicitarea resurselor de spectru de 5) Ratificarea acordului internaional viznd atribuirea frecvene radio n benzile superioare, mai nalte canalelor/frecvenelor pentru televiziunea digital terestr. de 3400 MHz. 6) Participarea la forumurile internaionale de specialitate. 4) Nu vor fi identificate resurse financiare 7) Amplasarea geografic i densitatea nalt a populaiei, factori pentru dezvoltarea sectorului, iar costul favorabili pentru implementarea tehnologiilor avansate. investiiilor va fi n continuare nalt. 5) Insuficiena infrastructurii n mediul rural pot menine discrepanele mari ntre mediul urban i cel rural privind dezvoltarea sectorului comunicaii electronice.

III. IDENTIFICAREA PROBLEMEI 6. Precondiiile pentru elaborarea prezentului Program snt urmtoarele: 1) necesitatea introducerii neutralitii tehnologice. ntrzierea implementrii tehnologiilor moderne pe scara larg; 2) disponibilitatea neomogen a serviciilor de comunicaii electronice pe ntreg teritoriul rii; 3) lipsa cadrului juridic i legal pentru o dezvoltare durabil a comunicaiilor electronice mobile terestre n band larg; 4) necesitatea prelurii bunei practici cu referin la implementarea Programului multianual al UE de politic n domeniul spectrului de frecvene radio (Radio Spectrum Policy Programme-RSPP, Decizia 243/2012/UE din 14.03.2012); 5) necesitatea de valorificare a resurselor de spectru radio disponibile. IV. OBIECTIVELE PROGRAMULUI 7. Scopul prezentului Program este asigurarea satisfacerii interesului public i social, precum i a unui maximum de beneficii pentru utilizatorii de frecvene radio, fie ei furnizori de reele i/sau de servicii de comunicaii electronice sau utilizatori finali, totodat, asigurndu-se un management eficient al resurselor de spectru radio i stabilirea principiilor, condiiilor i procedurilor de acordare a drepturilor de utilizare a acestor resurse din benzile de frecvene vizate, pentru a asigura implementarea i dezvoltarea sistemelor BWA (Broadband Wireless Access acces pe suport radio n band larg). Un interes aparte, n vederea introducerii i dezvoltrii sistemelor terestre de comunicaii electronice mobile n band larg, prezint benzile de frecvene 790-862 MHz; 880-915/ 925-960 MHz; 1710-1785/ 1805-1880 MHz; 1900-2025/ 2110-2170 MHz; 2500-2690 MHz, 3400-3800 MHz desemnate n aceste scopuri la nivel european i internaional. 8. Ministerul Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor a analizat situaia actual a utilizrii benzilor de frecvene radio specificate la capitolul II al prezentului document de politici, innd cont de reglementrile tehnice i administrative relevante pentru benzile n discuie, lund n considerare i experiena acumulat n ceea ce privete gestionarea acestor benzi de frecvene att pe plan intern, ct i pe plan internaional. n urma analizei ex-ante efectuate au fost stabilite obiectivele ce vor fi atinse datorit implementrii prezentului Program. 1) Obiectivul general al Programului este asigurarea unei dezvoltri continue a industriei comunicaiilor electronice, sectorului tehnologiei informaiei i comunicaiilor din Republica Moldova, n special, a reelelor i serviciilor publice de comunicaii electronice mobile n band larg, cu meninerea obligatorie i dezvoltarea continu n condiiile locale, conform cerinelor de pia, a serviciilor voce mobile GSM (2G) i se refer la asigurarea resurselor de spectru radio necesare pentru o dezvoltare continu a reelelor mobile terestre de comunicaii electronice n band larg; valorificarea acestor resurse limitate; asigurarea previzibilitii actului de reglementare i a certitudinii n ceea ce privete regulile ce acioneaz n procesul de gestionare a spectrului de frecvene radio. 2) Obiectivele specifice: a) ncurajarea investiiilor eficiente n infrastructura naional de radiocomunicaii; b) promovarea inovaiilor i introducerea neutralitii tehnologice pentru accelerarea implementrii tehnologiilor noi; c) stimularea concurenei prin crearea condiiilor pentru apariia furnizorilor i serviciilor noi pe piaa comunicaiilor electronice mobile n band larg; d) asigurarea accesului uniform la serviciile de telefonie mobil terestr pe drumurile publice naionale cele mai frecvent utilizate, asigurarea accesului i sporirea penetrrii serviciilor de comunicaii electronice mobile n band larg, reducerea decalajului digital ntre zonele urbane i cele rurale; e) sincronizarea n timp a expirrii termenului de valabilitate a licenelor existente GSM (2G), cu realizarea ulterioar a procedurii de selectare pentru acordarea dreptului de utilizare a resurselor de spectru radio, aplicnd noul regim de liceniere i autorizare general;

f) asigurarea continuitii activitii furnizorilor existeni de reele i/sau servicii de comunicaii electronice n condiii transparente i nediscriminatorii; g) utilizarea eficient i raional a spectrului de frecvene radio prin eliminarea fragmentrii excesive n procesul de reorganizare a benzilor de frecvene n discuie; h) crearea cadrului juridic de retragere a frecvenelor neutilizate timp de 12 luni i nsprirea sanciunilor pentru utilizarea ilegal a spectrului radio. 9. Pericole i riscuri n zonele de frontier cu rile vecine (Romnia i Ucraina) Rezultatele analizei efectuate de ctre Ministerul Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor privind utilizarea benzilor de frecvene radio n zonele de frontier cu rile vecine (Romnia i Ucraina) au fost sistematizate n tabelul 4.
Tabelul 4 Nr. d/o Banda de frecvene, MHz 1. 453,0-457,5/ 463,0-467,5 Ucraina Romnia

2. 790-862

3. 880-915/ 925-960, 1710-1785/ 1805-1880 4. 1900-1980, 2010-2025, 2110-2170

5. 2300-2400

n anul 2010 a fost eliberat licena furnizorului MTC pentru furnizarea serviciilor de telefonie mobil. (La moment serviciul de monitoring CNFR nu a depistat funcionarea reelei n zona de frontier cu R. Moldova) Se utilizeaz pentru serviciile: radionavigaie aeronautic, fix (mobil) terestru CDMA 2000, televiziune, SAR/SAB & ENG/OB Se utilizeaz pentru sisteme de telefonie mobil standard CDMA 2000 (n banda 880-889,26 MHz) i sisteme de telefonie GSM n anul 2005 a fost eliberat licena furnizorului Ukrtelecom pentru furnizarea serviciilor UMTS n benzile (1935-1950/ 2125-2140 MHz, 2015-2020 MHz). (La moment activitatea n eter a staiilor ucrainene nu se fixeaz de ctre serviciul monitoring CNFR) Banda este atribuit pentru servicii de exploatare spaial, fix i mobil

Se utilizeaz benzile 453,0-457,5 / 463,0-467,5 MHz pentru furnizarea serviciilor de telefonie mobil

Se preconizeaz pentru comunicaii mobile n band larg

Se utilizeaz i snt destinate pentru comunicaii mobile de voce i Internet n band larg

Licene 3G UMTS ctre 4 furnizori (eliberate pe parcursul anilor 2004-2006)

6. 2400-2483,5

7. 2500-2690 8. 3410-3800

Se utilizeaz pentru aplicaii cu raz mic de aciune i pentru staii din serviciul radioamator Se preconizeaz pentru furnizarea Este destinat pentru comunicaii mobile n band larg sistemelor LTE i MMDS Banda 3400-3800 este destinat pentru linii Se preconizeaz pentru furnizarea sistemelor de acces n radioreleu band larg fr fir n conformitate cu Decizia ECC/DEC/(07)02

Banda este destinat pentru telemetrie aeronautic, aplicaii amator, aplicaii mobile, SAP/SAB, sisteme MMDS, aplicaii n band ultralarg. Banda 2335-2400 MHz se utilizeaz n partaj cu sistemele militare Se utilizeaz pentru aplicaii cu raz mic de aciune i pentru staii din serviciul radioamator

10. Pericole i riscuri: 1) n benzile de frecvene 453,0-457,5/463,0-467,5 MHz snt posibile interferene mutuale n zonele transfrontaliere n cazul lipsei unui acord privind utilizarea armonizat a canalelor/frecvenelor n aceste zone ntre furnizori de reele i/sau servicii de comunicaii electronice care activeaz n Republica Moldova i rile vecine (Romnia i Ucraina).

2) n banda de frecvene 790-862 MHz, la momentul actual n Ucraina funcioneaz n cadrul canalelor TV 65, 66 i 67 sistemul de radiocomunicaii mobil terestru CDMA 2000. Acest fapt presupune c n limitele benzii de frecven n care opereaz receptoarele staiilor de baz LTE (regim FDD-canalele TV 66-69) Ucraina va lansa doar canalele TV 68 i 69, care fac parte din planul Acordului Regional Geneva 2006. Deoarece n Ucraina n banda de frecvene, corespunztoare canalelor TV menionate, funcioneaz staii ale serviciului de radionavigaie aeronautic, realizarea alocrilor pe canale va fi limitat. (La momentul de fa nu este fixat de ctre serviciul monitoring al CNFR prezena n eter a emisiilor n limitele canalelor TV 68 i 69). Din partea hotarelor de Vest pericole i riscuri nu se prevd, deoarece n conformitate cu Decizia UE 2010/267/EU n Uniunea European banda de frecven 790-862 MHz este preconizat pentru furnizarea serviciilor fixe / mobile terestre. 3) n benzile de frecvene 880-915 / 925-960 MHz, 1710-1785 / 1805-1880 MHz considerm c eventual va fi necesar revizuirea acordurilor cu administraiile Romniei i Ucrainei cu privire la utilizarea canalelor prefereniale din benzile de frecvene menionate lund n considerare posibilitatea implementrii tehnologiilor avansate n aceste benzi. Staiile de radiocomunicaii din Republica Moldova care vor funciona n banda de frecvene 880-889,26 MHz vor fi afectate din partea sistemului de radiocomunicaii CDMA-2000 din Ucraina. 4) n benzile de frecvene 1900-1980 MHz, 2010-2025 MHz, 2110-2170 MHz pericole i riscuri din partea sistemelor de radiocomunicaii din Romnia i Ucraina nu se prevd, deoarece administraiile de resort din aceste ri au aceleai planuri de utilizare a acestor resurse de spectru radio. 5) La momentul de fa nu exist decizii CEPT cu privire la condiiile de utilizare a benzii de frecvene 2300-2400 MHz pentru sistemele de radiocomunicaii n band larg. Posibilele pericole i riscuri vor fi studiate ulterior pe msura apariiei documentelor CEPT respective. 6) n banda de frecvene 2400-2483,5 MHz staiile de radiocomunicaii din zonele transfrontaliere ale Republicii Moldova pot fi afectate, cu probabilitate joas, din partea staiilor de radioamatori i liniilor radioreleu ale rilor limitrofe. 7) n cazul implementrii n Republica Moldova a sistemelor de comunicaii electronice mobile n band larg de generaie nou n banda de frecvene 2500-2690 MHz conform Deciziei CEPT ECC/DEC/(05)05 i a Hotrrii Guvernului nr.365 din 6 iunie 2012 Cu privire la dezvoltarea reelelor i serviciilor publice de comunicaii electronice cu acces radio n band larg nu se prevd pericole i riscuri faa de sistemele similare din Romnia i Ucraina. 8) n banda de frecvene 3410-3800 MHz exist o probabilitate mic de interferene mutuale n zonele transfrontaliere. V. ACIUNILE CE URMEAZ A FI NTREPRINSE 11. Replanificarea i realocarea (refarming-ul) spectrului de frecvene radio din benzile de frecvene 900 MHz i 1800 MHz Istoric, ncepnd cu anul 1998, furnizorilor de reele i servicii de telefonie mobil celular GSM (2G), iniial le-au fost asignate n baza licenelor pentru gen de activitate cte 22 canale din banda de frecvene radio 900 MHz. Ulterior, la cererea acestora, au fost asignate suplimentar canale att din banda de frecvene 900 MHz, ct i din banda 1800 MHz (anexa nr.1 la prezentul Program). n lipsa unui document privind managementul eficient al spectrului de frecvene radio la moment exist o repartizare neuniform i o fragmentare a acestor benzi de frecvene. Reieind din necesitatea armonizrii benzilor de frecvene radio 900 MHz i 1800 MHz pentru a asigura implementarea neutralitii tehnologice i a serviciilor, se impune realizarea unor aciuni de replanificare i realocare (refarming) a acestor frecvene din benzile de frecvene nominalizate. n acest scop se va elabora o procedur care va prevedea o serie de msuri tehnice provizorii. 12. Implementarea principiului neutralitii tehnologice La moment benzile de frecvene radio 900 MHz i 1800 MHz utilizate de sistemele GSM din ntreaga Europ, inclusiv din Republica Moldova au fost deschise pentru sistemele UMTS

(Universal Mobile Telecommunications System) i alte sisteme terestre capabile s furnizeze servicii de comunicaii electronice, care pot coexista alturi de sistemele GSM. Pentru utilizarea flexibil a spectrului de frecvene radio pentru serviciile de comunicaii electronice apare, printre altele, necesitatea unei soluii coerente i proporionale cu privire la planificarea i alocarea benzilor de frecvene pentru comunicaiile mobile de generaia a doua, a treia i a patra (2G, 3G i 4G). n scopul asigurrii neutralitii tehnologice, precum i pentru conformarea la Deciziile Comisiei Europene 2009/766/EC i 2011/251/EU viznd utilizarea benzilor de frecvene 900 MHz i 1800 MHz pentru sistemele terestre destinate furnizrii reelelor i serviciilor de comunicaii electronice paneuropene, la propunerea Ministerului Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor, Comisia de stat pentru frecvene radio prin Hotrrea nr.1 din 11 mai 2012 a operat modificri n Reglementrile Naionale RN037 i RN044A din anexa nr.2 la Tabelul Naional de Arbitrare a Benzilor de Frecven. Aceste modificri prevd c benzile de frecvene 876-915 MHz n pereche cu 921-960 MHz i benzile de frecvene 1710-1785 MHz n pereche cu 1805-1880 MHz s fie atribuite pentru implementarea sistemelor terestre de furnizare a reelelor i serviciilor de comunicaii electronice. Aceste sisteme vor fi determinate de ctre Ministerul Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor, n conformitate cu deciziile i recomandrile CEPT relevante acestor benzi. Potrivit Deciziei nr.243/2012/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 14 martie 2012, i Programului multianual pentru politica n domeniul spectrului de frecvene radio,instituit prin aceast decizie,neutralitatea tehnologic i a serviciilor nu se limiteaz numai la benzile de frecvene 900 MHz i 1800 MHz, ci se refer inclusiv la benzile de frecvene 800 MHz, 2100 MHz, 2600 MHz i 3800 MHz. Repartizarea subbenzilor de frecvene radio din benzile de frecvene 880-915/ 925-960 MHz i 1710-1785/ 1805-1880 MHz dup expirarea termenului de valabilitate a licenelor GSM existente este reprezentat n anexa nr.2 la prezentul Program. 13. Implementarea televiziunii digitale terestre n Republica Moldova i dividendul digital Implementarea televiziunii digitale se va realiza n conformitate cu Programul privind tranziia de la televiziunea analogic terestr la cea digital, elaborat de Ministerul Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor i aprobat de ctre Guvern. Acordul GE-06 pentru planificarea difuziunii digitale terestre a fost ratificat de Parlament prin Legea nr.69-XVI din 27 martie 2008. Astfel, Republica Moldova i-a asumat responsabilitatea de a se conforma prevederilor acestui Acord internaional. Conform obligaiilor internaionale asumate de ctre Republica Moldova, s-a decis implementarea televiziunii digitale terestre la nivel naional pn la 17 iunie 2015. Acest proces va implica nu numai unele schimbri tehnice pentru armonizarea utilizrii n scopurile respective a spectrului de frecvene radio cu statele vecine, ci i un complex multilateral de modernizare a audiovizualului. Difuzarea semnalului TV n format digital permite utilizarea mai eficient a spectrului de frecvene radio fa de televiziunea analogic. n rezultat, se va elibera un volum considerabil de resurse de frecvene radio, numit dividendul digital (DD). Trecerea de la formatul analogic la cel digital va conduce la creterea eficienei tehnologice i economice a procesului de difuzare TV, iar transmiterea dividendului digital n utilizare comercial va conduce la o cretere suplimentar a eficienei economice de la utilizarea acestei resurse de spectru radio. Una din destinaiile principale ale dividendului digital n Republica Moldova este utilizarea benzii 790-862 MHz pentru serviciul mobil i alte servicii de comunicaii electronice. Realizarea acestei variante ns depinde nu numai de utilizarea spectrului de frecvene radio n ara noastr, dar i de utilizarea lui n rile vecine. Dependena utilizrii este menionat i n Decizia Comitetului European pentru Comunicaii Electronice ECC/DEC/(09)03 din 30 octombrie 2009 Condiii armonizate pentru reele de comunicaii mobile/fixe ce opereaz n banda 790-862 MHz (On harmonised conditions for

mobile/fixed communications networks (MFCN) operating in the band 790-862 MHz). n rilemembre ale UE utilizarea benzii 790-862 MHz se va efectua exclusiv pentru serviciul mobil i alte servicii de comunicaii electronice (n afar de televiziune). n rile vecine cu Republica Moldova banda de frecvene 790-862 MHz este utilizat pentru urmtoarele servicii: 1) n Ucraina radionavigaie aeronautic, fix (mobil) terestru, SAR/SAB & ENG/OB, televiziune; 2) n Romnia radionavigaie aeronautic (830-862 MHz), SAR/SAB & ENG/OB, mobil terestru. Decizia menionat a ECC/DEC/(09)03 stabilete aranjamentul armonizat al frecvenelor n banda de frecvene radio 790-862 MHz, prezentat n anexa nr.6 la prezentul Program. Unele ri (Germania, Elveia, Finlanda, Frana, Spania, Suedia etc.) deja au luat decizii similare de utilizare a benzii menionate pentru serviciul mobil terestru. 14. Stabilirea condiiilor i procedurilor de acordare a licenelor pentru dreptul de utilizare a spectrului de frecvene radio Conform datelor din capitolul I al prezentului Program, n Republica Moldova snt autorizai s furnizeze reele i servicii publice de comunicaii electronice mobile n baza licenelor pentru gen de activitate patru furnizori: Orange Moldova S.A., Moldcell S.A., Eventis Mobile S.R.L. i Moldtelecom S.A. Orange Moldova S.A., Moldcell S.A. i Eventis Mobile S.R.L. dein licene pentru genul de activitate Prestarea serviciilor de telefonie celular mobil, standardul GSM, iar Moldtelecom S.A. licena pentru genul de activitate Prestarea serviciilor de telefonie celular mobil, standardul CDMA 2000, n banda de frecvene 450 MHz. Toate licenele au un termen de valabilitate de 15 ani. Licenele pentru genurile de activitate Prestarea serviciilor de telefonie celular mobil, standardul GSM i Prestarea serviciilor de telefonie celular mobil, standardul CDMA 2000, n banda de frecvene 450 MHz au fost acordate n conformitate cu cadrul legal i de reglementare n vigoare pn la punerea n aplicare a prevederilor Legii comunicaiilor electronice nr.241-XVI din 15 noiembrie 2007, n special, a regimului de autorizare general i liceniere (15 septembrie 2008). Compania Eventis Mobile S.R.L. se afl din 30 martie 2010 n proces de insolvabilitate, astfel resursele de spectru radio alocate (37 canale cu o lrgime total de band de 27,4 MHz) din banda de frecvene 900 MHz nu snt utilizate, practic fiind blocate de aceast situaie. Avnd n vedere considerentele istorice (momente diferite n timp la care au fost acordate licenele n discuie), precum i faptul c termenul de valabilitate a licenei deinute de Orange Moldova S.A. expir la 6 martie 2013, iar a licenei Moldcell S.A. la 5 noiembrie 2014, este necesar de a ntreprinde aciuni de sincronizare a termenelor de expirare a valabilitii acestor licene, anticipnd procedurile de acordare a drepturilor de utilizare a spectrului de frecvene radio n condiiile regimului de autorizare general i liceniere. Spectrul de frecvene radio resurs public limitat proprietate a statului, se afl n administrarea Ministerului Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor i este liceniat de ctre Agenia Naional pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei. Contextul n care urmeaz s fie organizat acordarea drepturilor de utilizare a resurselor de spectru radio din benzile de frecvene 890-915/935-960 MHz i 1710-1785/1805-1880 MHz va ine cont de faptul c dup expirarea termenului de valabilitate a licenelor deinute de ctre Orange Moldova S.A. i Moldcell S.A., acordate la timpul lor pentru genul de activitate, se vor elibera licene pentru dreptul de utilizare a spectrului de frecvene radio n scopul furnizrii reelelor i serviciilor de comunicaii electronice mobile. Totodat, avnd n vedere termenele diferite de expirare a valabilitii acestor licene i n scopul asigurrii unor condiii concureniale egale n cadrul unei piee a serviciilor de comunicaii electronice mobile maturizate, Agenia Naional pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei, n termene rezonabile, va elibera, la solicitarea companiei Orange Moldova S.A., o licen de utilizare a frecvenelor radio din benzile de frecvene 900 MHz i 1800

MHz n scopul furnizrii serviciilor de telefonie celular mobil standardul GSM cu un termen de valabilitate de 20 luni (7 martie 2013 5 noiembrie 2014), pn la expirarea termenului de valabilitate al licenei pentru genul de activitate Prestarea serviciilor de telefonie celular mobil, standardul GSM deinut de compania Moldcell S.A. Aceast licen va acorda companiei Orange Moldova S.A. dreptul de a utiliza resursele de spectru radio din benzile de frecvene nominalizate n volumul deinut de companie la momentul expirrii termenului de valabilitate al licenei pentru gen de activitate (25,2 MHz/63 canale din banda 900 MHz si 40 MHz/100 canale din banda 1800 MHz) numai n scopul furnizrii serviciilor de telefonie mobil standardul GSM (2G). Eliberarea acestei licene va fi condiionat de achitarea integral ctre bugetul de stat, n condiiile legii, a unei taxe de licen care a fost calculat lund n considerare valorile minime de expunere la concurs a taxelor de licen pentru resursele de spectru radio din benzile de frecvene 900 MHz i 1800 MHz (tabelul 6 al prezentului Program) i volumul de spectru deinut n aceste benzi de ctre Orange Moldova S.A. care a fost alocat pe perioada de valabilitate a licenei pentru genul de activitate Prestarea serviciilor de telefonie celular mobil standardul GSM, raportat la 20 de luni i care constituie 1,786 mil.euro. Ulterior, la fel n termene rezonabile, anticipnd data de 5 noiembrie 2014, se va organiza concursul cu aplicarea procedurii de selectare competitiv pentru acordarea drepturilor de utilizare a resurselor de spectru radio din benzile de frecvene 900 MHz i 1800 MHz. Pn la anunarea concursului, avnd n vedere faptul c compania Eventis Mobile S.R.L. se afl n proces de insolvabilitate, Agenia Naional pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei i Ministerul Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor vor ntreprinde toate msurile de rigoare pentru a debloca resursele de spectru radio din banda de frecvene 900 MHz (27.4 MHz/eGSM) deinute i neutilizate de ctre aceast companie timp de aproape trei ani. n plus, Programul prevede punerea la dispoziia pieei de comunicaii electronice i a resurselor de spectru radio din benzile de frecvene radio 790-862 MHz i, respectiv, 2500-2690 MHz (subbenzile de frecvene din aceast band nealocate i nevalorificate conform Hotrrii Guvernului nr.365 din 6 iunie 2012). Aceast opiune corespunde prevederilor Deciziei Parlamentului European i Consiliului nr.243/2012/UE din 14 martie 2012 de instituire a Programului multianual al UE de politic n domeniul spectrului de frecvene radio (Radio Spectrum Policy Programme RSPP). Prin urmare, n scopul implementrii neutralitii tehnologice i dezvoltrii durabile a comunicaiilor electronice mobile n band larg, se stabilesc urmtoarele benzi de frecvene pentru care se va acorda dreptul de utilizare prin procedura de selectare competitiv stabilit de prezentul Program i care va fi organizat de ctre Agenia Naional pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei: 1) 790 862 MHz (800 MHz); 2) 880 915/ 925 960 MHz (900 MHz); 3) 1710 1785/ 1805 1880 MHz (1800 MHz); 4) 1900 2025/ 2110 2170 MHz (2100 MHz); 5) 2500 2690 MHz (2600 MHz); 6) 3400 3800 MHz (3800 MHz). Resursele de spectru radio, drepturile de utilizare a crora vor fi acordate prin procedura de selectare competitiv i care vor intra n dreptul de utilizare ncepnd cu data de 5 noiembrie 2014 pe o perioad de 15 ani, snt structurate n blocuri (subbenzi) de frecvene, conform tabelului 5:
Tabelul 5 Banda de frecvene, MHz 790 862 880 915/ 925 960 Subbenzi de frecvene disponibile 3 subbenzi (210 MHz, regim FDD) 5 subbenzi (25 MHz, regim FDD, GSM poriune de baza) 2 subbenzi (25 MHz, regim FDD, eGSM)

1710 1785/ 1805 1880 1900 1920 2010 2025 1920 1980/ 2110 2170 2500 2690 3400 3600 3600 3800

15 subbenzi (25 MHz, regim FDD) 1 subband (5 MHz, regim TDD) 1 subband (15 MHz, regim TDD) 1 subband (214,8 MHz, regim FDD) 1 subband (220 MHz, regim FDD) 1 subband (40 MHz, regim TDD) 1 subband (210 MHz, regim FDD) *) 1 subband (50 MHz, regim TDD)**) 3 subbenzi (50 MHz, regim TDD)

*) Aranjamentul frecvenelor n aceast band de frecvene se va stabili n termenul prevzut de Decizia CEPT (11)06 din 9 decembrie 2011. **) Licena pentru dreptul de utilizare a acestei subbenzi de frecvene radio se va acorda prin concurs conform Hotrrii Guvernului nr.365 din 6 iunie 2012 Cu privire la dezvoltarea reelelor i serviciilor publice de comunicaii electronice cu acces radio n band larg.

Utilizarea frecvenelor radio din benzile n care numrul de licene este limitat se poate face doar n condiiile obinerii acesteia n urma unei proceduri de selectare obiectiv, transparent, nediscriminatorie i proporional, impunndu-se ca la acordarea drepturilor s nu fie stabilite cerine ce ar conduce la restrngerea, mpiedicarea sau denaturarea concurenei. Prin urmare, la organizarea procedurii de selectare, Agenia Naional pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei va avea n vedere stabilirea unor cerine menite s respecte condiiile prevzute de lege, maximizarea eficienei utilizrii resurselor limitate de spectru radio i stimularea competiiei pe piaa de comunicaii electronice mobile. Prezentul Program stabilete c procedura de selectare va fi una de tip competitiv (concurs deschis cu participare internaional cu aplicarea procedurii de selectare competitiv care se va desfura n dou etape: etapa de preselecie i etapa de selectare a ofertantului ctigtor). Procedura competitiv de selectare este una adecvat stadiului de dezvoltare a pieei de comunicaii electronice mobile din Republica Moldova. Acest tip de procedur este ales n scopul determinrii, n anumite limite, a preului pe care piaa de comunicaii electronice consimte s-l achite cu titlu de tax de licen pentru dreptul de utilizare a resurselor limitate frecvenele radio. Procedura de selectare de tip competitiv este potrivit, deoarece n acest fel poate fi evideniat potenialul economic oferit de ctre spectrul de frecvene radio, n general, precum i nivelul de valorizare a acestora de ctre persoanele interesate n contextul propriilor planuri de afaceri. Acordarea drepturilor de utilizare a resurselor de spectru radio prin concurs cu aplicarea procedurii de selectare competitiv nu va urmri exclusiv reliefarea evalurilor private ale ofertanilor privind sumele ce urmeaz a fi achitate cu titlu de tax de licen, dar i asigurarea unor criterii de precalificare de natur tehnic, administrativ i financiar, urmnd ca aceste criterii s fie ndeplinite de ctre fiecare participant la procedura de selectare. Prin urmare, o soluie potrivit ar fi ca aceste condiii s fie stabilite la nivelul caietului de sarcini, elaborat i aprobat de Agenia Naional pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei, care va fi supus unui proces de consultare public. Condiiile de natur tehnic, administrativ sau financiar vor fi aplicate pentru toate persoanele interesate n procedura de selectare, astfel fiind respectat principiul nediscriminrii. La etapa de selectare a concursului vor fi admii doar ofertanii care ndeplinesc toate criteriile de eligibilitate stabilite n caietul de sarcini. n vederea asigurrii unui mediu concurenial real n cadrul pieei de comunicaii electronice, n procedurile de selectare se vor stabili anumite limitri, inclusiv de participare, aplicate la nivel de grup de firme (ageni economici). Normele necesare se vor raporta la prevederile Legii Concurenei nr.183 din 11 iulie 2012. Respectiv, la procedura de selectare nu vor putea participa persoane care fac parte din acelai grup de firme. Resursele de spectru radio ce urmeaz a fi acordate prin procedura de selectare competitiv din benzile de frecvene 800 MHz i 900 MHz prezint un interes mare din punct de vedere tehnicotehnologic i comercial. Aceste benzi de frecvene radio posed caracteristici foarte utile pentru

construirea i operarea unor reele de comunicaii electronice mobile eficiente i anume: propagarea la distane mai mari i acoperire indoor mai bun n interiorul cldirilor. De asemenea, urmeaz s fie expuse la concurs i frecvene radio disponibile din benzile de 1800 MHz i 2600 MHz, benzi care snt caracterizate prin oferirea capacitilor (lrgimii de band) necesare pentru asigurarea transferului unui volum mare de informaii (date). O reea de comunicaii electronice mobile poate fi dezvoltat i implementat n mod adecvat lund n considerare toate resursele limitate de spectru radio disponibile benzi de frecvene sub 1GHz i benzi de frecvene peste 1 GHz. Totodat, dup cum indic studiul efectuat de Ministerul Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor, resursele de spectru radio disponibile ce pot fi alocate din benzile de frecvene sub 1GHz snt insuficiente n raport cu cererea. De aceea, Agenia Naional pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei va stabili unele limitri menite s asigure un acces echitabil la obinerea dreptului de utilizare a resurselor de spectru radio din aceste benzi. Aceste msuri vor stabili o cantitate maxim de spectru radio ce poate fi deinut de ctre acelai participant la licitaie, dup finalizarea procedurii de selectare: cte 210 MHz (FDD) n fiecare din benzile de frecvene 800 MHz i 900 MHz (cu excepia subbenzii pentru eGSM 880 890/ 925 935 MHz, care nu se limiteaz datorit faptului c este afectat din partea Ucrainei n zona de Sud a Republicii Moldova) i nu mai mult de 235 MHz n banda de frecvene 1800 MHz. Prin aceast msur se va asigura o competiie real i echitabil pentru obinerea drepturilor de utilizare n cadrul benzilor de 800 MHz, 900 MHz i 1800 MHz. Pe perioada de aciune a Programului nu se va admite revnzarea resurselor de spectru radio, excepie fiind dreptul de utilizare a acestor resurse prin cesionare, n conformitate cu legislaia i reglementrile n vigoare i utilizarea partajat a resurselor de spectru pentru acoperirea zonelor rurale cu o densitate redus a populaiei. Procedura de selectare competitiv va porni cu preul minim de expunere la concurs (licitaie) a licenelor corespunztoare, stabilit de Program. Termenul de valabilitate a licenelor pentru dreptul de utilizare a resurselor de spectru radio din benzile de frecvene ce fac obiectul prezentului Program, se stabilete de 15 ani. Aceast perioad de valabilitate a drepturilor de utilizare a frecvenelor/canalelor radio este cea mai potrivit n raport cu cadrul legislativ n vigoare. Termenul este optim din considerente ce in de natura serviciilor care vor fi furnizate, de necesitatea asigurrii condiiilor pentru realizarea planurilor de afaceri, ofer predictibilitate i permite, totodat, indicarea unor termene clare pentru reevaluarea circumstanelor acordrii drepturilor, drept rspuns la evoluiile tehnico-economice i concureniale nregistrate pe parcursul exercitrii lor. Drepturile de utilizare a frecvenelor radio acordate n benzile de frecvene 800 MHz, 900 MHz,i 1800 MHz, vor putea fi exercitate ulterior eliberrii documentelor de autorizare (licenelor), ncepnd cu 6 noiembrie 2014, cu condiia c beneficiarul licenei corespunztoare a achitat integral la bugetul de stat taxa de licen stabilit n urma concursului, n termen de 30 zile de la data la care i s-a expediat (nmnat) ntiinarea despre adoptarea deciziei privind eliberarea licenei. Achitarea taxei de licen se va face n lei moldoveneti la cursul oficial al Bncii Naionale a Moldovei stabilit n raport cu EURO la data plii. Agenia Naional pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei, n coordonare cu Ministerul Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor i beneficiarii de licene pentru dreptul de utilizare a frecvenelor radio, va stabili msuri tehnice tranzitorii n scopul replanificrii i consolidrii benzilor de frecvene alocate n urma procedurii de selectare. Replanificarea i realocarea spectrului de frecvene radio va ncepe din momentul n care se vor determina deintorii spectrului de frecvene n urma etapei a III a concursului (p.4.3. al Planului de aciuni) i se va finaliza pn la 6 noiembrie 2014. 15. Stabilirea cuantumului valorilor minime de expunere la concurs a taxelor de licen pentru acordarea drepturilor de utilizare a frecvenelor radio n benzile de frecvene vizate n Program

Teoria i practica internaional n materia procedurilor de selectare competitiv arat c stabilirea valorilor minime de expunere la concurs ale taxelor de licen constituie punctul de pornire n vederea stabilirii cuantumurilor taxelor de licen prin intermediul procedurii de selectare. Stabilirea acestor valori minime poate fi realizat n mai multe modaliti, n funcie de o serie de factori, precum obiectivele urmrite, procedura propriu-zis, presiunile competitive interne etc. Astfel, valorile minime pentru taxele de licen pot fi stabilite ca: 1) nivele nominale, suficiente pentru descurajarea ofertelor neserioase; 2) nivele care s reflecte valoarea de pia estimat (de exemplu, prin raportarea la tranzacii private, la valorile rezultate din alte proceduri de selectare similare sau chiar preul istoric al resursei de spectru). n fundamentarea nivelelor minime ale taxelor de licen este necesar realizarea unui echilibru ntre dou tendine contrare. Pe de o parte, stabilirea valorii minime la nivel ridicat este probabil s genereze o reducere strategic a cererii, precum i s asigure c msurile pentru dezvoltarea concurenei nu faciliteaz accesul pe pia a unei persoane care, atribuind spectrului radio o valoare redus, aduce o contribuie slab la atingerea obiectivelor de stimulare a concurenei. Pe de alt parte, exist riscul ca o parte din resursele de spectru s rmn nevalorificate i neutilizate, dac valorile minime ale taxelor de licen snt prea mari. Valoarea economic a spectrului de frecvene radio pentru comunicaii electronice mobile difer att n spaiu, de la un stat la altul, ct i n timp i depinde de o multitudine de factori, cum ar fi: dimensiunea i potenialul pieei interne, cererea de servicii de comunicaii electronice mobile, dinamica competitiv a pieei (numrul i dimensiunea furnizorilor existeni sau a potenialilor concureni), disponibilitatea i preul spectrului n alte benzi substituibile, condiiile de utilizare (obligaii de acoperire, durata de valabilitate a licenei etc), prevederile legislaiei naionale i predictibilitatea cadrului de reglementare n domeniu. De asemenea, valoarea economic a licenelor/spectrului depinde i de o serie de factori exogeni, care snt n afara controlului autoritilor, precum proprietile fizice i caracteristicile de propagare n benzile respective, ciclurile tehnologice, economice i investiionale, apartenena furnizorilor la grupuri multinaionale i strategiile globale ale acestora etc. Prin urmare, date fiind multitudinea, complexitatea, interaciunile i interdependenele ntre aceti factori care, n reflectarea circumstanelor diferitor piee, n diferite momente de timp, pot influena valorile spectrului radio, estimarea valorilor de pia a benzilor de frecvene snt imperfecte, indiferent de modelele teoretice utilizate i de aproximrile practice efectuate. n contextul prezentului Program se stabilete reflectarea urmtoarelor criterii n nivelele minime de expunere la concurs a taxelor de licen care vor reflecta valoarea economic a spectrului de frecvene radio: proprietile fizice ale benzii de frecvene, cererea de spectru, cantiti maxime de spectru pasibile asignrii pentru un solicitant, drepturile de utilizare existente, durata drepturilor de utilizare, condiiile de utilizare a drepturilor, armonizarea internaional, disponibilitatea i preul echipamentelor. Valoarea minim de expunere la concurs a taxei de licen se stabilete separat pentru fiecare tip de subband (lrgime de subband) din benzile de frecvene n discuie. Avnd n vedere argumentele expuse mai sus, se stabilesc valorile minime de expunere la concurs ale taxelor de licen care constituie preul de pornire n procedura de selectare competitiv. Nivelul valorilor minime este prezentat n tabelul 6.
Tabelul 6 Banda de frecvene Valori minime de expunere la concurs a taxei de licen pentru subbenzi de frecvene (milioane euro) *) 25 MHz 25 MHz 210 214,8 MHz 15 MHz 220 40 MHz 50 MHz (FDD), (FDD) MHz (FDD) + 5 (TDD) MHz (TDD) (TDD) poriune eGSM (FDD) MHz TDD (FDD) de baz 9,0 -

790 862 MHz

880 915/ 925 960 MHz 1710 1785/ 1805 1880 MHz 1900 1920 MHz, 1920 1980/ 2110 2170 MHz 2010 2025 MHz 2500 2690 MHz 3400 3600 MHz 3600 3800 MHz

4,0 1,5 -

2,8 -

6,2

5,0 -

2,0 -

10,0 -

8,0 -

1,0 1,0

*) Valorile minime de expunere la concurs ale taxelor de licen se stabilesc pentru etapele concursului prevzut la capitolul VII al prezentului Program.

VI. ETAPELE I TERMENELE DE IMPLEMENTARE A PROGRAMULUI 16. Procesul de implementare a prezentului Program va cuprinde realizarea urmtoarelor aciuni: 1) cel trziu pn la 28 februarie 2013 se vor ntreprinde msuri pentru sincronizarea termenelor de valabilitate a licenelor deinute de Orange Moldova S.A. i Moldcell S.A. pentru genul de activitate Prestarea serviciilor de telefonie celular mobil, standardul GSM. n acest scop Agenia Naional pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei va elibera companiei Orange Moldova S.A. o licen de utilizare a frecvenelor radio din benzile de frecvente 900 MHz i 1800 MHz n scopul furnizrii serviciilor de telefonie celular mobil standardul GSM pe un termen de 20 luni (7 martie 2013 5 noiembrie 2014), pn la expirarea termenului de valabilitate a licenei similare deinute de compania Moldcell S.A.; 2) n termen pn la 30 mai 2013 vor fi elaborate, consultate public i adoptate documentele de concurs privind eliberarea licenelor pentru dreptul de utilizare a resurselor de spectru radio disponibile din benzile de frecvene prevzute n prezentul Program; 3) ncepnd cu 1 iunie 2013 va fi lansat anunul publicitar de desfurare, pe etape, a concursului deschis cu aplicarea procedurii de selectare competitiv privind acordarea licenelor pentru dreptul de utilizare a resurselor de spectru radio disponibile din benzile de frecvene prevzute n Program (anunul se public cu cel puin 45 de zile nainte de concurs): a) etapa I (iulie 2013): vor fi expuse la concurs licenele pentru dreptul de utilizare a resurselor de spectru radio din banda de frecvene 2600 MHz (1 subband 220 MHz FDD care nu a fost alocat prin ncredinare direct, conform Hotrrii Guvernului nr.365 din 6 iunie 2012; 1 subband 210 MHz FDD; 1 subband 40 MHz TDD) i celor din banda de frecvene 3600-3800 MHz (3 subbenzi 50 MHz TDD, sau n cazul eurii concursului prevzut de aceeai Hotrre a Guvernului 4 subbenzi 50 MHz TDD), conform anexelor nr.4 i nr.5 la prezentul Program; b) etapa II (septembrie 2013): vor fi expuse la concurs licenele pentru dreptul de utilizare a resurselor de spectru radio din banda de frecvene 2100 MHz, care nu au fost alocate prin ncredinare direct conform Hotrrii Guvernului nr.660 din 2 iunie 2008 (1 subband 214,8 MHz FDD mpreuna cu 1 subband 5 MHz TDD i 1 subband 15 MHz TDD ), conform anexei nr.3 la prezentul Program; c) etapa III (martie 2014): vor fi expuse la concurs licenele pentru dreptul de utilizare a resurselor de spectru radio din urmtoarele benzi de frecvene, conform anexelor nr.2 i nr.6 la prezentul Program: 800 MHz (3 subbenzi 210 MHz FDD); 900 MHz (5 subbenzi 25 MHz FDD i 2 subbenzi 25 MHz FDD eGSM); 1800 MHz (15 subbenzi 25 MHz FDD); d) etapa IV (septembrie 2014): vor fi expuse la concurs licenele pentru dreptul de utilizare a resurselor de spectru radio din banda de frecvene 3400-3600 MHz n varianta de repartizare final care va fi adoptat de CEPT pn la finele anului 2013 (Decizia CEPT (11)06 din 9 decembrie 2011)

i celor din banda de frecvene 3600-3800 MHz nealocate n cadrul etapei I a concursului, conform anexei nr.5 la prezentul Program. 17. Condiiile de licen pentru dreptul de utilizare a resurselor de spectru radio din benzile de frecvene 800 MHz i 900 MHz vor prevedea obligaiuni de asigurare a acoperirii teritoriale i a drumurilor publice naionale cele mai frecvent utilizate cu semnal radio corespunztor indicatorilor de calitate stabilii de ctre Agenia Naional pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei. 18. Resursele de spectru radio nesolicitate i nealocate n cadrul etapelor de concurs prevzute n subpunctele 4.1-4.4 vor fi expuse repetat la concurs n anii urmtori conform unui grafic stabilit de Agenia Naional pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei i coordonat cu Ministerul Tehnologiei Informaiei i Telecomunicaiilor, reieind din cererea de pia. 19. Termenul de valabilitate al licenelor pentru dreptul de utilizare a resurselor de spectru radio rmase nesolicitate i nealocate, acordate ulterior la fel prin concurs cu aplicarea procedurii de selectare competitiv furnizorilor existeni care dein deja astfel de licene pentru resursele din aceeai band de frecvene, se va sincroniza cu termenul de expirare al valabilitii licenelor deinute. Valorile minime de expunere la concurs ale taxelor de licen, se vor stabili prin hotrre de Guvern i se vor raporta la termenul de valabilitate al acestor licene. VII. ESTIMAREA IMPACTULUI I A COSTURILOR AFERENTE IMPLEMENTRII PROGRAMULUI 20. Pentru estimarea impactului se vor utiliza tehnici specifice, dintre care analiza impactului economic i analiza impactului social. 1) Impactul economic presupune: a) implementarea tehnologiilor i serviciilor noi n band larg; b) atragerea noilor investiii n sectorul tehnologiei informaiei i comunicaiilor al economiei naionale; c) creterea cifrei de afaceri a companiilor din acest sector; d) creterea acumulrilor la bugetul de stat generate de valorificarea resurselor de spectru radio i de activitile economice n piaa serviciilor de comunicaii electronice mobile; e) dezvoltarea altor sectoare ale economiei naionale ca urmare a modernizrii i dezvoltrii continu a infrastructurii de radiocomunicaii i diversificrii ofertei de servicii de comunicaii electronice mobile n band larg; f) creterea nivelului de utilizare a serviciilor de acces la Internet n band larg, inclusiv a serviciilor publice, att din partea statului, ct i din partea mediului de afaceri i a populaiei. 2) Impactul social presupune: a) sporirea accesibilitii pentru populaie a serviciilor de comunicaii electronice mobile n band larg ca rezultat al stabilirii unui mediu concurenial loial i eficient pe piaa serviciilor de comunicaii electronice mobile; b) mbuntirea calitii serviciilor furnizate; reducerea decalajului digital ntre mediul rural i cel urban; c) crearea noilor locuri de munc i creterea nivelului salariului mediu n sectorul TIC. 3) Implementarea prevederilor prezentului Program nu presupune careva costuri aferente acoperite din bugetul de stat. Finanarea aciunilor preconizate se va efectua din alte surse dect bugetul de stat. VIII. REZULTATELE SCONTATE I INDICATORII DE PROGRES 21. Implementarea prezentului Program va conduce la obinerea urmtoarelor rezultate msurabile:
Tabelul 7 Indicator Nivelul Nivelul indicatorului Nivelul indicatorului

indicatorului preconizat pentru 2018 preconizat pentru 2020 n trimestrul III, 2012 Drumuri publice naionale cele mai 5 drumuri Cel puin 15 drumuri publice Cel puin 20 drumuri publice frecvent utilizate*) acoperite cu naionale naionale cele mai frecvent naionale cele mai frecvent comunicaii electronice mobile terestre utilizate utilizate Gradul total de acoperire a populaiei cu 45% 65% acces la Internet mobil n band larg Viteza transfer date n reelele de 512 Kb/s Pn la 1 Mb/s comunicaii electronice mobile n band larg *) Lista drumurilor publice naionale cele mai frecvent utilizate n corespundere cu Hotrrea Guvernului nr.1323 din 29 decembrie 2000 i cu specificrile de rigoare n condiiile de licen.

Rezultatele scontate n urma implementrii Programului vor fi estimate n conformitate cu principalii indicatori de progres privind realizarea obiectivelor stabilite: a) resurse de spectru radio disponibile n cantiti capabile s satisfac cererea de pia pe perioada de timp determinat de prezentul Program; b) previzibilitate a actului de reglementare i certitudine n ceea ce privete regulile ce acioneaz n procesul de gestionare a spectrului de frecvene radio; c) investiii eficiente n infrastructura naional de radiocomunicaii; d) neutralitate tehnologic i accelerare a implementrii tehnologiilor i serviciilor noi; e) concuren eficient pe piaa serviciilor de comunicaii electronice mobile n band larg; f) utilizare sporit a serviciilor de acces la Internet n band larg, inclusiv n zonele rurale; g) decalajul digital redus substanial ntre zonele urbane i cele rurale. IX. PROCEDURILE DE MONITORIZARE I EVALUARE 22. Activitile de monitorizare constituie un proces continuu fiind desfurate pe toat perioada de implementare, care vor include att colectarea, prelucrarea i analiza datelor de monitorizare, identificarea erorilor sau a efectelor neprevzute, ct i eventualele rectificri de coninut i de form n msurile i activitile planificate. Monitorizarea implementrii prezentului Program se bazeaz pe practicile internaionale de monitorizare i estimare a nivelului de eficien n gestionarea spectrului de frecvene radio i permite de a evalua n dinamic realizarea obiectivelor stipulate n Program, precum i atingerea scopului final de dezvoltare continu a reelelor i serviciilor publice de comunicaii electronice mobile n band larg, de implementare a tehnologiilor i serviciilor de generaie nou 3G, 4G, cu pstrarea obligatorie i dezvoltarea continu n condiiile locale, conform cerinelor de pia a serviciilor voce mobile GSM (2G). Monitorizarea se efectueaz n baza indicatorilor de performan stabilii n Planul de aciuni privind realizarea Programului de management al spectrului de frecvene radio pe anii 2013-2020. Datele statistice i administrative snt colectate de ctre Biroul Naional de Statistic, autoritate de reglementare, precum i prin sondaje efectuate de ctre instituiile specializate. Pe baza rapoartelor primare de monitorizare parvenite de la autoritile implicate n implementarea programului, Ministerul Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor va elabora anual Raportul de monitorizare pn la data de 1 martie a anului urmtor. Raportul de monitorizare va conine informaia cu privire la realizrile i eecurile privind implementarea Programului n perioada respectiv, precum i nivelul atingerii indicatorilor de impact. 23. Evaluarea implementrii prezentului Program se va realiza la finele ultimei etape de implementare i va rezulta n Raportul final de evaluare a implementrii Programului. Evaluarea final va implica att parteneri-cheie, ct i constitueni principali ai organului central de specialitate pentru a asigura un proces obiectiv i comprehensiv.

24. Transparena proceselor de implementare a Programului se asigur prin publicarea pe pagina oficial a organului central de specialitate i a autoritii pentru reglementare a rapoartelor anuale de progres, precum i a raportului final de evaluare dup implementarea prezentului Program. Organul central de specialitate va asigura mediatizarea larg a procesului de realizare a Programului, precum i oferirea informaiilor relevante partenerilor din ar i de peste hotare. X. PLANUL DE ACIUNI 25. Planul de aciuni privind realizarea Programului de management al spectrului de frecvene radio pe anii 2013-2020 a fost elaborat n conformitate cu obiectivele stabilite i lund n considerare rezultatele analizei situaiei actuale n domeniul managementului spectrului de frecvene radio.
Anexa nr.1 la Programul de management al spectrului de frecvene radio pe anii 2013-2020 Situaia curent privind reglementarea (licenierea) i utilizarea spectrului de frecvene radio pentru serviciul mobil terestru n benzile de frecvene 450 MHz, 900 MHz, 1800 MHz, 2100 MHz Titular licen/ tip licen Banda de Tehnologie/ Spectru frecvene, Standard asignat prin MHz licen (canale) 2 880-915/ 925-960 1710-1785/ 1805-1880 1920-1980/ IMT-2000/ 214,8 MHz W-CDMA 2110-2170 2100 (UMTS FDD) 1900-1920 UMTS TDD 15 MHz 880-915/ 925-960 1710-1785/ 1805-1880 2 3 4 1920-1980/ IMT-2000/ 214,8 MHz W-CDMA 2110-2170 2100 (UMTS FDD) 1900-1920 UMTS TDD 1 5 MHz 880-915/ 925-960 1710-1785/ 1805-1880 GSM GSM 22 (2200,0 kHz) 5 6 3/34,6 7 15 august 2023 GSM GSM 22 (2200,0 kHz) 3/34,6 8 august 2023 3 GSM GSM 4 22(2200,0 kHz) Spectru asignat adiional (canale) 5 41(2200,0 kHz) 100 (2200,0 kHz) Total spectru asignat (canale/ MHz) 6 63/212,6 100/220,0 Termenul de valabilitate a licenei 7 6 martie 2013

1 Orange Moldova S.A. Licena seria AMMII, nr.024155 din 6 martie 1998. Genul de activitate Prestarea serviciilor de telefonie celular mobil standardul GSM. Orange Moldova S.A. Licena seria AA, nr.065139 din 8 august 2008, pentru utilizarea frecvenelor i canalelor radio n scopul furnizrii reelelor i serviciilor de comunicaii electronice mobile celulare de generaia a treia 3G Moldcell S.A. Licena seria AMMII, nr.024160 din 5 noiembrie 1999. Genul de activitate Prestarea serviciilor de telefonie celular mobil standardul GSM 1 Moldcell S.A. Licena seria AA, nr.065140 din 15 august 2008, pentru utilizarea frecvenelor i canalelor radio n scopul furnizrii reelelor i serviciilor de comunicaii electronice mobile celulare de generaia a treia (3G) Eventis Mobile S.R.L. Licena seria AMMII, nr.024015 din 26 decembrie 2006. Genul de activitate Prestarea serviciilor de

32 (2200,0 kHz) 57/211,4 5 noiembrie 2014

15 (2200,0 kHz) 37/27,4 26 decembrie 2021

telefonie mobil celular Moldtelecom S.A. Licena 453,0CDMA 3 (21,25 seria AMMII, nr.020446 din 29 457,8/ 2000-1x MHz) iunie 2006. Genul de activitate 463,0Prestarea serviciilor de telefonie 467,8 mobil celular standardul CDMA Moldtelecom S.A. Licena 1920-1980/ IMT-2000/ 214,8 MHz seria AA, nr.065190, din 9 W-CDMA decembrie 2008, pentru utilizarea 2110-2170 2100 frecvenelor i canalelor radio n (UMTS scopul furnizrii reelelor i FDD) serviciilor de comunicaii 1900-1920 UMTS TDD 15 MHz electronice mobile celulare de generaia a treia (3G)

3/7,5

29 iunie 2021

3/34,6

9 decembrie 2023

Anexa nr.2 la Programul de management al spectrului de frecvene radio pe anii 2013-2020 Varianta de repartizare a subbenzilor de frecvene radio din benzile de frecvene 880-915/ 925-960 MHz i 1710-1785/ 1805-1880 MHz

Anexa nr.3 la Programul de management al spectrului de frecvene radio pe anii 2013-2020 Repartizarea i asignarea actual a subbenzilor de frecvene radio din benzile de frecvene 1900-1980 / 2110-2170, 1900-1920 MHz i 2010-2025 MHz

Anexa nr.4 la Programul de management al spectrului de frecvene radio pe anii 2013-2020 Repartizarea subbenzilor de frecvene radio din banda de frecvene 2500-2690 MHz

Anexa nr.5 la Programul de management al spectrului de frecvene radio pe anii 2013-2020 Repartizarea subbenzilor de frecvene radio din benzile de frecvene 3400-3600 MHz i 3600-3800 MHz

Anexa nr.6 la Programul de management al spectrului de frecvene radio pe anii 2013-2020 Repartizarea subbenzilor de frecvene radio din benzile de frecvene 3400-3600 MHz i 3600-3800 MHz

Anexa nr.2 la Hotrrea Guvernului nr.116 din 11 februarie 2013 PLANUL DE ACIUNI privind realizarea Programului de management al spectrului de frecvene radio pe anii 2013-2020
Nr. Denumirea aciunii Responsabili Termenul de d/o realizare 1 2 3 4 1. Eliberarea companiei Orange Agenia Naional pentru 28 februarie Moldova S.A. a licenei de Reglementare n 2013 utilizare a frecvenelor radio din Comunicaii Electronice benzile de frecvene 900 MHz i i Tehnologia 1800 MHz n scopul furnizrii Informaiei serviciilor de telefonie celular mobil standardul GSM pe un termen de 20 luni 2. Elaborarea, consultarea public Agenia Naional pentru Mai 2013 i adoptarea documentelor de Reglementare n concurs necesare privind Comunicaii Electronice organizarea i desfurarea i Tehnologia concursului pentru obinerea Informaiei licenelor cu drept de utilizare a resurselor de spectru radio din benzile de frecvene prevzute n prezentul Program 3. Elaborarea i aprobarea Agenia Naional pentru Martie 2014 procedurii de replanificare i Reglementare n realocare (refarming) a benzilor Comunicaii Electronice de frecvene 900 MHz in scopul i Tehnologia eliminrii fragmentrii Informaiei, Ministerul Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor, furnizorii titulari de licene 4. Desfurarea pe etape a concursului deschis cu aplicarea procedurii de selectare competitiv privind acordarea licenelor pentru dreptul de Indicatorii de monitorizare 5 Licen temporar eliberat companiei Orange Moldova Costul realizrii, lei 6 n limitele bugetului autoritii responsabile

Documentele de concurs elaborate i aprobate prin Hotrrea Comitetului de Administraie al Ageniei Naionale pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei Procedur aprobat

n limitele bugetului autoritii responsabile

n limitele bugetului autoritii responsabile

4.1.

4.2.

4.3.

4.4.

5.

6.

utilizare a resurselor de spectru radio disponibile din benzile de frecvene prevzute n prezentul Program Etapa 1: Expunerea la concurs a Agenia Naional pentru Iulie 2013 licenelor pentru dreptul de Reglementare n utilizare a resurselor de spectru Comunicaii Electronice radio din benzile de frecvene i Tehnologia 2600 MHz i 3600-3800 MHz, Informaiei nealocate conform Hotrrii Guvernului nr.365 din 6 iunie 2012 Cu privire a dezvoltarea reelelor i serviciilor publice de comunicaii electronice cu acces radio n band larg) Etapa 2: Expunerea la concurs a Agenia Naional pentru Septembrie licenelor pentru dreptul de Reglementare n 2013 utilizare a resurselor de spectru Comunicaii Electronice radio din banda de frecvene i Tehnologia 2100 MHz nealocate conform Informaiei Hotrrii Guvernului nr.660 din 2 iunie 2008 Cu privire la implementarea serviciilor de comunicaii mobile celulare de generaia a treia (3G) Etapa 3: Expunerea la concurs a Agenia Naional pentru Martie 2014 licenelor pentru dreptul de Reglementare n utilizare a resurselor de spectru Comunicaii Electronice radio din benzile de frecvene i Tehnologia 800MHz, 900 MHz i 1800MHz Informaiei Etapa 4: Expunerea la concurs a Agenia Naional pentru Septembrie licenelor pentru dreptul de Reglementare n 2014 utilizare a resurselor de spectru Comunicaii Electronice radio din banda de frecvene i Tehnologia 3400-3800 MHz i celor din Informaiei banda de frecvene 3600-3800 MHz nealocate n cadrul etapei I a concursului Intrarea n vigoare a principiului Agenia Naional pentru Pn la 6 neutralitii tehnologice n Reglementare n noiembrie benzile de frecvene radio 800 Comunicaii Electronice 2014 MHz, 900 MHz,1800 MHz i Tehnologia Informaiei, furnizorii titulari de licene Expunerea repetat la concurs a Agenia Naional pentru Periodic, la resurselor de spectru radio care Reglementare n apariia cererii nu au fost solicitate pe parcursul Comunicaii Electronice de pia, pe etapelor precedente, reieind din i Tehnologia parcursul cererea de pia Informaiei n anilor 2016coordonare cu Ministerul 2020 Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor

Hotrrea Comisiei de concurs

n limitele bugetului autoritii responsabile

Hotrrea Comisiei de concurs

n limitele bugetului autoritii responsabile

Hotrrea Comisiei de concurs

n limitele bugetului autoritii responsabile n limitele bugetului autoritii responsabile

Hotrrea Comisiei de concurs

Hotrrea Consiliului de Administraie al Ageniei Naionale pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei Conform unui grafic stabilit de Agenia Naional pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei i coordonat cu Ministerul Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor

n limitele bugetului furnizorilor titulari de licene n limitele bugetului autoritii responsabile