Republica Moldova PARLAMENTUL LEGE Nr. 25 din 22.02.2008 privind Codul de conduit a funcionarului public Publicat : 11.04.

2008 n Monitorul Oficial Nr. 74-75 : 01.01.2009 art Nr : 243 Data intrarii in vigoare

Parlamentul adopt prezenta lege ordinar. Capitolul I DISPOZIII GENERALE Articolul 1. Obiectul, scopul i domeniul de aplicare (1) Codul de conduit a funcionarului public (denumit n continuare Cod) reglementeaz conduita funcionarului public n exercitarea funciei publice. (2) Codul are drept scop stabilirea unor norme de conduit n serviciul public i informarea cetenilor cu privire la conduita pe care trebuie s o adopte funcionarul public n vederea oferirii unor servicii publice de calitate; asigurarea unei administrri mai bune ntru realizarea interesului public; contribuirea la prevenirea i eliminarea corupiei din administraia public i crearea unui climat de ncredere ntre ceteni i autoritile publice. (3) Normele de conduit prevzute de Cod snt obligatorii pentru toi funcionarii publici. (4) Orice nclcare a Codului constituie abatere disciplinar creia i se aplic prevederile legislaiei privind funcia public i statutul funcionarului public. Capitolul II PRINCIPIILE DE CONDUIT A FUNCIONARULUI PUBLIC Articolul 2. Principiile de conduit a funcionarului public n exercitarea funciei publice, funcionarul public se cluzete de urmtoarele principii: a) legalitate; b) imparialitate; c) independen; d) profesionalism; Articolul 3. Legalitatea (1) n exercitarea atribuiilor ce i revin, funcionarul public este obligat s respecte Constituia Republicii Moldova, legislaia n vigoare i tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte. (2) Funcionarul public care consider c i se cere sau c este forat s acioneze ilegal sau n contradicie cu normele de conduit va comunica acest fapt conductorilor si. Articolul 4. Imparialitatea (1) Funcionarul public este obligat s ia decizii i s ntreprind aciuni n mod imparial, nediscriminatoriu i echitabil, fr a acorda prioritate unor persoane sau grupuri n funcie de ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, opinie, apartenen politic, avere sau

origine social. (2) Funcionarul public trebuie s aib un comportament bazat pe respect, exigen, corectitudine i amabilitate n relaiile sale cu publicul, precum i n relaiile cu conductorii, colegii i subordonaii. (3) Funcionarul public nu trebuie s determine persoanele fizice sau juridice, inclusiv ali funcionari publici, s adopte comportamente ilegale, folosindu-se de poziia sa oficial. Articolul 5. Independena (1) Apartenena politic a funcionarului public nu trebuie s influeneze comportamentul i deciziile acestuia, precum i politicile, deciziile i aciunile autoritilor publice. (2) n exercitarea funciei publice, funcionarului public i este interzis: a) s participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice i a altor organizaii social-politice; b) s foloseasc resursele administrative pentru susinerea concurenilor electorali; c) s afieze, n incinta autoritilor publice, nsemne sau obiecte inscripionate cu sigla sau denumirea partidelor politice ori a candidailor acestora; d) s fac propagand n favoarea oricrui partid; e) s creeze sau s contribuie la crearea unor subdiviziuni ale partidelor politice n cadrul autoritilor publice. Articolul 6. Profesionalismul (1) Funcionarul public are obligaia s-i ndeplineasc atribuiile de serviciu cu responsabilitate, competen, eficien, promptitudine i corectitudine. (2) Funcionarul public este responsabil pentru ndeplinirea atribuiilor sale de serviciu fa de conductorul su nemijlocit, fa de conductorul ierarhic superior i fa de autoritatea public. Articolul 7. Loialitatea (1) Funcionarul public este obligat s serveasc cu bun-credin autoritatea public n care activeaz, precum i interesele legitime ale cetenilor. (2) Funcionarul public are obligaia s se abin de la orice act sau fapt care poate prejudicia imaginea, prestigiul sau interesele legale ale autoritii publice. Capitolul III NORMELE DE CONDUIT A FUNCIONARULUI PUBLIC Articolul 8. Accesul la informaie (1) Funcionarul public, potrivit atribuiilor ce i revin i conform legislaiei privind accesul la informaie, este obligat: a) s asigure informarea activ, corect i la timp a cetenilor asupra chestiunilor de interes public; b) s asigure accesul liber la informaie; c) s respecte termenele prevzute de lege privind furnizarea informaiei. (2) Funcionarul public este obligat s respecte limitrile accesului la informaie, n condiiile legii, n scopul protejrii informaiei confideniale, a vieii private a persoanelor i a securitii naionale, precum i s asigure protecia informaiilor deinute fa de accesul, modificarea sau distrugerea lor nesancionate. (3) Comunicarea cu mijloacele de informare n mas n numele autoritii publice este realizat numai de ctre funcionarul public abilitat cu acest drept. Articolul 9. Utilizarea resurselor publice (1) Funcionarul public este obligat s asigure protecia proprietii publice i s evite orice prejudiciere a acesteia.

(2) Funcionarul public este obligat s foloseasc timpul de lucru, precum i bunurile aparinnd autoritii publice, numai n scopul desfurrii activitilor aferente funciei publice deinute. (3) Funcionarul public trebuie s asigure, potrivit atribuiilor ce i revin, folosirea eficient i conform destinaiei a banilor publici. (4) Funcionarului public i este interzis s utilizeze bunurile autoritii publice pentru a desfura activiti publicistice, didactice, de cercetare sau alte activiti neinterzise de lege n interes personal. Articolul 10. Conduita n cadrul relaiilor internaionale (1) Funcionarul public care reprezint autoritatea public n cadrul unor organizaii internaionale, instituii de nvmnt, conferine, seminare i alte activiti este obligat s aib o conduit care s nu prejudicieze imaginea rii i a autoritii publice pe care le reprezint. (2) Funcionarul public aflat n deplasare de serviciu este obligat s aib un comportament corespunztor regulilor de protocol i s respecte legile rii gazd. (3) n relaiile cu reprezentanii altor state, funcionarului public i este interzis s exprime opinii personale privind aspectele naionale sau disputele internaionale. Articolul 11. Cadouri i avantaje (1) Funcionarului public i este interzis s solicite sau s accepte cadouri, servicii, favoruri sau alte avantaje care i snt destinate personal sau familiei, rudelor, prietenilor, persoanelor fizice sau juridice cu care are sau a avut relaii de afaceri sau de natur politic, care i pot influena corectitudinea n exercitarea funciei publice deinute sau pot fi considerate drept recompens n raport cu atribuiile sale de serviciu. (2) Funcionarul public poate accepta, conform normelor de politee i de ospitalitate unanim recunoscute, semne de atenie i suvenire simbolice a cror valoare nu depete un salariu minim pe ar, stabilit prin hotrre de Guvern. (3) Cadourile acceptate cu ncalcarea dispoziiilor alin.(2) se transmit n gestiunea autoritii publice respective n modul prevzut de lege. (4) Dac funcionarului public i se propune un avantaj necuvenit, el trebuie s ia msurile necesare pentru a-i asigura protecia: a) s refuze avantajul necuvenit; acesta nu trebuie acceptat pentru a fi folosit ca prob; b) s ncerce s identifice persoana care i-a fcut propunerea; c) s-i asigure martori, de exemplu, colegii de serviciu; d) s nscrie detaliat aceste aciuni ntr-un registru oficial special; e) s raporteze imediat aceast tentativ superiorului su ori, direct, autoritilor competente; f) s-i desfoare activitatea n mod normal, n special cea pentru care i s-a oferit avantajul necuvenit. Articolul 12. Conflictul de interese (1) Funcionarul public este obligat s evite conflictul de interese. (2) Orice conflict de interese declarat de ctre un candidat la funcia public trebuie s fie aplanat pn la numirea sa n funcie. (3) Procedura privind declararea i soluionarea conflictelor de interese este reglementat de legislaia cu privire la conflictul de interese. Articolul 13.Obligaiile funcionarului public cu funcie de conducere (1) Funcionarul public cu funcie de conducere are obligaia s promoveze normele de conduit i s asigure respectarea acestora de ctre funcionarii publici din subordine.

(2) n exercitarea atribuiilor specifice funciilor publice de conducere, funcionarul public are obligaia: a) s asigure egalitatea de anse i tratament n ceea ce privete cariera funcionarilor publici din subordine; b) s examineze i s aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare a competenei profesionale pentru personalul din subordine, n cazul n care propune sau aprob promovri, transferuri, numiri sau eliberri din funcii ori acord stimulente materiale sau morale, excluznd orice form de favoritism sau discriminare; c) s evite criteriile discriminatorii, de rudenie, afinitate sau alte criterii neconforme cu normele de conduit prevzute de Cod n accesul sau promovarea n funcia public; d) s ntreprind aciunile necesare pentru prevenirea corupiei n rndul funcionarilor publici din subordine, precum i s poarte rspundere pentru eecurile survenite ca urmare a ndeplinirii necorespunztoare a aciunilor n cauz. Capitolul IV DISPOZIII FINALE Articolul 14 (1) Prezenta lege intr n vigoare la 1 ianuarie 2009. (2) Guvernul: a) n termen de 6 luni de la data publicrii prezentei legi: - va aduce actele sale normative n concordan cu prevederile prezentei legi; - va asigura revizuirea i aducerea actelor normative departamentale n conformitate cu prezenta lege; b) va ntreprinde alte msuri de punere n aplicare a prezentei legi. PREEDINTELE PARLAMENTULUI Marian LUPU

Nr.25-XVI. Chiinu, 22 februarie 2008.