Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Viorel Cojocaru
MINISTERUL EDUCAIEI CERCETRII TINERETULUI SI SPORTULUI UNIVERSITATEA NATIONAL DE EDUCAIE FIZIC I SPORT BUCURETI
I. Organizare i funcionare 1. Biroul de achiziii publice fiineaz n cadrul Serviciului Tehnic al universitii, conform orgnigramei UNEFS, n baza O.U.G. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, a H.G. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor OUG 34/2006, a Legii 337/2006 pentru aprobarea OUG 34/2006, A O.U.G. 94/2007pentru modificarea i completarea OUG 34/2006, OUG 19/2009 privind unele masuri in domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice. Procesul de achiziie public reprezint o succesiune de etape, dup parcurgerea crora se obine produsul, serviciul sau lucrarea, ca urmare a atribuirii unui contract de achiziie public. 2. Conducerea biroului este asigurat de directorul general administrativ i eful Serviciului Tehnic. Biroul este subordonat n plan academic rectorului. Directorul General Administrativ are urmtoarele competene: a) stabilete necesitatea i oportunitatea lucrrilor de investiii, reparaii, servicii i produse propuse de decanatele facultilor i compartimentele administrative ale universitii; b) avizeaz programul anual de achiziii publice de lucrri, servicii i produse pe care l supune aprobrii conductorului autoritii contractante; c) aprob nota privind valoarea estimat a contractelor de achiziie public i procedura de achiziie public; d) avizeaz documentaiile de atribuire pentru achiziiile publice pe care le supune aprobrii conductorului autoritii contractante; e) ndeplinete funcia de preedinte al comisiei de evaluare a ofertelor sau de membru n comisia de evaluare, dup caz, conform Deciziilor de numire ale acestor comisii de evaluare. eful Serviciului Tehnic are urmtoarele competene: a) urmrete ntocmirea, avizarea i aprobarea programelor anuale de achiziii publice; b) urmrete elaborarea documentaiilor de atribuire pentru achiziiile publice de lucrri, servicii i produse; c) ndeplinete funcia de membru n comisiile de evaluare a ofertelor n cazurile n care este numit prin decizie; d) urmrete ncheierea contractelor de achiziie public de lucrri, servicii i produse. 3. n conformitate cu obiectul de activitate i cu cerinele impuse de acesta, schema de personal a biroului este : 2 administratori financiari patrimoniu, 1 tehnician . Atribuiile aferente acestor posturi sunt precizate n fiele posturilor respective.
II.Activiti Biroul achiziii publice ndeplinete urmtoarele activiti: 1. solicit tuturor compartimentelor din universitate, necesarul de lucrri, servicii i produse cu justificarea necesitii i oportunitii acestora, propuse pentru anul calendaristic; 2. pe baza centralizrii necesarului de lucrri, servicii i produse, ntocmete programul anual de achiziii publice de lucrri, servicii i produse pe care l supune aprobrii conducerii universitii. 3. estimeaz valoarea contractului de achiziie public pe baza calculrii i nsumrii tuturor sumelor pltibile pentru ndeplinirea contractului respectiv, fr taxa pe valoarea adugat i, n msura n care pot fi anticipate la momentul estimrii, orice eventuale suplimentri sau majorri ale valorii contractului; 4. dup aprobarea bugetului propriu, definitiveaz programul anual al achiziiilor publice n funcie de fondurile aprobate i de posibilitile de atragere a altor fonduri; 5. mpreun cu D.G.A., identific sursele de finanare prin care se asigur fondurile necesare n vederea ndeplinirii contractului de achiziie public; 6. n funcie de valoarea estimat a contractului de achiziie public biroul achiziii publice propune conducerii universitii procedura de achiziie public; 7. pe baza aprobrii procedurii de achiziie public biroul de achiziii publice elaboreaz documentaia de atribuire; n cadrul documentaiei de atribuire se precizeaz orice cerin, criteriu, regul i alte informaii necesare pentru a asigura ofertantului/candidatului o informare corect, complet i explicit cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire. Documentaia de atribuire va cuprinde criteriile de calificare, selecie i atribuire precum i specificaiile tehnice ale produselor, serviciilor sau lucrrilor; 8. nainteaz documentaia de atribuire ntocmit conducerii universitii spre aprobare; 9.dup elaborarea, definitivarea i aprobarea documentaiei de atribuire, public n SEAP i n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV-a, Achiziii publice, i, dup caz n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene anunurile de intenie i de participare; 10. n cazurile prevzute de lege, comunic Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, publicarea anunului n vederea atribuirii unui contract de achiziii publice; 11. propune conducerii universitii constituirea comisiei de evaluare a ofertelor; 12. n perioada cuprins ntre data publicrii anunului de participare i data limit de depunere a ofertelor, va asigura oricrui operator economic posibilitatea de a obine documentaia de atribuire i va rspunde n termenele legale la toate solicitrile de clarificare cu privire la prevederile documentaiei de atribuire; 13. la data, ora i locul indicate n anunul de participare, prezint comisiei de evaluare a ofertelor documentaia de atribuire, verific la Registratura universitii ofertele depuse i faptul c toate ofertele au fost prezentate comisiei de evaluare a ofertelor; 14. n msura n care comisia de evaluare a ofertelor solicit acest lucru, particip la analiza, verificarea i evaluarea ofertelor, astfel nct stabilirea ofertei ctigtoare de ctre comisia de evaluare s nu fie viciat de neconcordane i nelmuriri; 15. urmrete ca nainte de preluarea atribuiilor specifice, n cadrul procesului de evaluare, membrii comisiei de evaluare s semneze, pe propria rspundere, o declaraie de confidenialitate i imparialitate prin care se angajeaz s respecte prevederile legale n vigoare; 16. sprijin comisia de evaluare a ofertelor ca dup finalizarea evalurii ofertelor s elaboreze i s propun spre aprobare raportul procedurii de atribuire;
17. informeaz candidaii i ofertanii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului de achiziie public; 18.ntocmete mpreun cu compartimentul juridic contractul de achiziie public, dup expirarea perioadei de contestaie, l propune ctigtorului, i public n SEAP anunul de atribuire; 19. ntocmete dosarul de achiziie public pentru fiecare contract atribuit; 20.transmite ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice a unui raport anual privind contractele atribuite n anul anterior. III. Responsabiliti 1. Directorul general administrativ este responsabil pentru implementarea procedurii de achiziii publice. 2. eful Serviciului Tehnic va deine o eviden clar a documentelor pe baza crora se fac achiziiile, colaboreaz cu efii celorlalte compartimente n vederea realizrii achiziiilor, colaboreaz cu serviciul contabilitate n vederea urmririi plilor i ntocmete actele necesare nregistrrii i trecerii n gestiune a achiziiilor . Colaboreaz cu Oficiul Juridic n vederea asigurrii legalitii procedurilor de achiziie i contractelor de achiziie. 3. Obiectivul principal al Biroului de achiziii este atribuirea contractelor de lucrri de investiii, de furnizare produse i de servicii, n conformitate cu prevederile legale n vigoare. IV. Procedura de achiziii publice Procesul de achiziie public cuprinde mai multe etape, conform celor descrise n continuare. 1. Programul anual al achiziiilor publice este documentul care conine contractele de achiziie public, precum i acordurile-cadru ce se intenioneaz a se atribui sau incheia pe parcursul unui an bugetar. Universitatea ca autoritate contractant are obligaia s elaboreze i s aprobe programul anual de achiziii publice, intr-o prim form, n ultimul trimestru al anului precedent. La elaborarea programului se vor avea n vedere: - necesitile obiective de produse, servicii, lucrri - gradul de prioritate al necesitilor - fondurile anticipate a fi alocate prin bugetul anual - contractele de achiziie public aflate n derulare Programul anual al achiziiilor publice se ntocmete conform Formularului nr.2 din ordinul nr.155/2006 Ghidul pentru atribuirea contractelor de achiziie public. Programul anual al achiziiilor publice este aprobat de Rector cu avizul prealabil al D.G.A. si contabil ef. Autoritatea contractant are dreptul de a opera modificri, completri ulterioare n programul anual al achiziiilor publice, care se aprob n aceleai condiii ca n programul iniial, avndu-se n vedere asigurarea surselor de finanare. Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul/comanda de achiziie public (dup caz) prin aplicarea uneia din urmtoarele proceduri: A. Cumprare direct B. Cerere de ofert C. Licitaie public deschis (cu sau fr preselecie), sau licitaie public restrns D. Dialog competitiv E. Negocierea (cu sau fr publicare prealabil a anunului de participare).
ACHIZIII PRODUSE I SERVICII A. Cumprare direct = Se aplic pentru achiziiile de produse, servicii , la care valoarea (fr TVA) , cumulat pe parcursul unui an, pentru un cod CPV, nu depete echivalentul n lei a 15.000 EURO. Documente : Cumprarea direct se realizeaz pe baza unui document justificativ, care se constituie a fi baza legal pentru plat. Pot fi alei operatorii economici din lista ,,SEAP,, 1. Nota justificativ se ntocmete de ctre beneficiarul achiziiei, avnd viza de compartiment i aprobare ordonator de credite (rector sau persoana mputernicit) Acesta va fi nsoit de memoriu justificativ i oferta n baza creia se atribuie 2. Contractul de achiziie public sau Nota de comand, ntocmit() de Biroul Achiziii. 3. Factura fiscal se emite de ctre operatorul economic la/dup livrarea produsului / prestarea serviciului / executarea lucrrii, pe care se va confirma ,,bun de plat,, cu viza de compartiment. Factura va fi nsoit, dup caz, de : - Nota de recepie i Bon de consum pentru produse, ntocmite de personalul Magaziei centrale a universitii i semnate de comisii, - Proces verbal recepie / Raport de activitate vizat de beneficiar pentru servicii, - Proces verbal de recepie pentru lucrri, ntocmit de Serviciul Tehnic i semnat de comisia de recepie lucrri, 4. Ordonanarea la plat emis la Compartimentul financiar-contabilitate, pe baza documentelor de la punctele 1 3, cu acordarea vizelor de compartiment, a vizei CFPP, contabilitate i aprobare ordonator de credite (rector sau persoana mputernicit). 5. Ordinul de plat document pentru plat , ntocmit de compartimentul financiar-contabilitate i semnat conform specimenelor de semntur I i II. B. Cerere de ofert = Se aplic n cazul n care valoarea estimat, fr TVA, cumulat pe parcursul unui an pentru un cod CPV, este egal sau mai mic dect echivalentul n lei a urmtoarelor praguri: - pentru contractul de furnizare 100.000 EURO - pentru contractul de servicii 100.000 EURO Cererea de ofert se iniiaz prin publicarea n SEAP a unei invitaii de participare. Documente: 1. Nota justificativ se ntocmete de ctre beneficiarul achiziiei, avnd viza de compartiment i aprobare ordonator de credite (rector sau persoana mputernicit) 2. Documentaia de atribuire, ntocmit de beneficiarul achiziiei Biroul Achiziii / Tehnic cuprinde: - Fia de date a achiziiei, ntocmit conform cu formularul tipizat - Caietul de sarcini, document n care se descriu produsele, serviciile, lucrrile necesare autoritii contractante. Va conine obligatoriu specificaii tehnice, n general acele cerine, prescripii, caracteristici tehnice, cu ajutorul crora se pot identifica produsele, serviciile, lucrrile ce urmeaz a fi achiziionate. - Formularele utilizate- Documentaia de atribuire trebuie s conin :Fisa de date a achiziiei, formularul de ofert, formulare privind declaraiile(dac este cazul) - Modelul de contract achiziie - conine clauze contractuale obligatorii i clauze contractuale specifice. 3. Invitaia de participare - se iniiaz prin publicare n SEAP a unei invitaii de participare la procedura de atribuire. Se transmite de ctre biroul Achiziii.
4. Ofertele depuse de operatorii economici trebuie s fie n conformitate cu cerinele din Documentaia de atribuire. 5. Declaraia de confidenialitate i imparialitate se semneaz de fiecare membru din comisie nainte de deschiderea ofertelor. 6. Procesul verbal al edinei de deschidere a ofertelor se va ntocmi de secretarul comisiei i se va semna de ctre membrii comisiei. 7. Raportul procedurii de atribuire a contractului de achiziie public se ntocmete de secretarul comisiei i se semneaz de membrii comisiei de evaluare, n urma verificrii i evalurii ofertelor, n funcie de criteriile i cerinele cuprinse n documentaia de atribuire. 8. Comunicarea acceptrii ofertei ctigtoare i a rezultatului procedurii se face de Compartimentul Achiziii in scris si nu mai trziu de 3 zile lucrtoare de la emiterea deciziilor respective. 9. Perioada de ateptare pn la semnarea contractului este de 7 zile de la notificarea rezultatului. 10. Anunul de atribuire se ntocmete i se transmite ctre SEAP de Biroul Achiziii Publice. 11. Contractul achiziiei n form simplificat sau form detaliat, se ntocmete de Biroul Achiziii / Serviciul Tehnic. 12. Factura fiscal emis de furnizor 13. Ordonanarea la plat emis la Compartimentul financiar-contabilitate, pe baza documentelor precizate mai sus, cu acordarea vizelor de compartiment, a vizei CFPP, contabilitate i aprobare ordonator de credite (rector sau persoana mputernicit). 14. Ordinul de plat document pentru plat , ntocmit de compartimentul financiar-contabilitate i semnat conform specimenelor de semntur I i II. C. Licitaie Licitaia reprezint procedura de atribuire a contractului de achiziie public la care orice operator economic interesat are dreptul de a depune oferta. Autoritatea contractant are dreptul s aplice procedura de licitaie numai n cazul n care valoarea estimat, fr TVA, cumulat pe parcursul unui an pentru un cod CPV, este mai mare dect echivalentul n lei al urmtoarelor praguri: - 100.000 EURO pentru contractul de furnizare - 100.000 EURO pentru contractul de servicii Licitaia public deschis se iniiaz prin transmitrea spre publicare, conf. prevederilor art.55 din OUG 34/2006, a unui anun de participare, prin care se solicit operatorilor economici interesai depunerea de oferte. Licitaie public restrns reprezint procedura la care orice operator economic interesat are dreptul s depun intenia , urmnd ca numai candidaii selectai, dup un criteriu stabilit de autoritatea contractant, s aib dreptul s depun oferta. Aceast procedur se desfoar, de regul, n dou etape: - etapa de selectare a candidailor - etapa de evaluare a ofertelor depuse de candidaii selectai, prin aplicarea criteriului de atribuire. Autoritatea contractant are dreptul s decid organizarea unei etape suplimentare de licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast decizie n anunul de participare i n documentaia de atribuire. Licitaia restrns se iniiaz prin transmitrea spre publicare, conf. Prevederilor art.55 din OUG 34/2006, a unui anun de participare, prin care se solicit operatorilor economici interesai depunerea de candidaturi.
1. Nota justificativ se ntocmete de ctre beneficiarul achiziiei, avnd viza de compartiment i aprobare ordonator de credite (rector sau persoana mputernicit). 2. Documentaia de atribuire, ntocmit de beneficiarul achiziiei Biroul Achiziii/Tehnic i cuprinde: - Fia de date a achiziiei, ntocmit conform cu formularul tipizat - Caietul de sarcini, document n care se descriu produsele, serviciile necesare autoritii contractante. Va conine obligatoriu specificaii tehnice, n general acele cerine, prescripii, caracteristici tehnice, cu ajutorul crora se pot lucrrile ce urmeaz a fi achiziionate. - Formularele utilizate- Documentaia de atribuire trebuie s conin :Fisa de date a achiziiei, formularul de ofert, formulare privind declaraiile(dac este cazul) - Modelul de contract achiziie - conine clauze contractuale obligatorii i clauze contractuale specifice. 3. Anunul de participare - se iniiaz prin publicare n SEAP i apoi n monitorul Oficial a unui anun de participare la procedura de atribuire. Se transmite de ctre biroul Achiziii/Tehnic. 4. Ofertele depuse de operatorii economici trebuie s fie n conformitate cu cerinele din Documentaia de atribuire. 5. Procesul verbal al edinei de deschidere a ofertelor pentru achiziii cu valoare estimat peste 100.000 euro, se va ntocmi de secretarul comisiei i se va semna de ctre membrii comisiei, precum i de beneficiarul achiziiei prezent. 6. Declaraia de confidenialitate i imparialitate se semneaz de fiecare membru din comisie nainte de deschiderea ofertelor i se va semna de ctre membrii comisiei. 7. Raportul procedurii de atribuire a contractului de achiziie public se ntocmete de secretarul comisiei i se semneaz de membrii comisiei de evaluare, n urma verificrii i evalurii ofertelor, n funcie de criteriile i cerinele cuprinse n documentaia de atribuire. 8. Comunicarea acceptrii ofertei ctigtoare i a rezultatului procedurii se face de Compartimentul Achiziii in scris si nu mai trziu de 3 zile lucrtoare de la emiterea deciziilor respective. 9. Perioada de ateptare pn la semnarea contractului este de 15 zile de la notificarea rezultatului. 10. Anunul de atribuire se ntocmete i se transmite ctre SEAP de Biroul Achiziii Publice. 11. Contractul achiziiei simplificat sau form detaliat, se ntocmete de Biroul Achiziii / Serviciul Tehnic. 12. Factura fiscal emis de furnizor 13. Ordonanarea la plat emis la Compartimentul financiar-contabilitate, pe baza documentelor precizate mai sus, cu acordarea vizelor de compartiment, a vizei CFPP, contabilitate i aprobare ordonator de credite (rector sau persoana mputernicit). 14. Ordinul de plat document pentru plat , ntocmit de compartimentul financiar-contabilitate i semnat conform specimenelor de semntur I i II.
ACHIZIII LUCRRI - pentru achiziii < 750.000 EURO cerere de ofert - pentru achizitii > 750.000 EURO licitaie Cerere de ofert lucrri 1. Nota justificativ = se ntocmete de ctre compartimentul Tehnic , avnd viza DGA i aprobare ordonator de credite (rector sau persoana mputernicit). 2. Documentaia de atribuire, ntocmit de beneficiarul achiziiei Biroul Tehnic i cuprinde: - Fia de date a achiziiei, ntocmit conform cu formularul tipizat - Caietul de sarcini, document n care se descriu lucrrile necesare autoritii contractante. Va conine obligatoriu specificaii tehnice, n general acele cerine, prescripii, caracteristici tehnice, cu ajutorul crora sunt descrise lucrrile ce urmeaz a fi efectuate. - Formularele utilizate- Documentaia de atribuire trebuie s conin :Fisa de date a achiziiei, formularul de ofert, formulare privind declaraiile(dac este cazul) - Modelul de contract achiziie - conine clauze contractuale obligatorii i clauze contractuale specifice. 3. Invitaia de participare - se iniiaz prin publicare n SEAP a unei invitaii de participare la procedura de atribuire. Se transmite de ctre biroul Achiziii. 4. Ofertele depuse de operatorii economici trebuie s fie n conformitate cu cerinele din Documentaia de atribuire. 5. Declaraia de confidenialitate i imparialitate se semneaz de fiecare membru din comisie nainte de deschiderea ofertelor. 6. Procesul verbal al edinei de deschidere a ofertelor se va ntocmi de secretarul comisiei i se va semna de ctre membrii comisiei. Deschiderea ofertelor se va face de ctre comisia numit la nivel de universitate, 7. Raportul procedurii de atribuire a contractului de achiziie public se ntocmete de secretarul comisiei i se semneaz de membrii comisiei de evaluare, n urma verificrii i evalurii ofertelor, n funcie de criteriile i cerinele cuprinse n documentaia de atribuire. 8. Comunicarea acceptrii ofertei ctigtoare i a rezultatului procedurii se face de Biroul Achiziii in scris si nu mai trziu de 3 zile lucrtoare de la emiterea deciziilor respective. 9. Perioada de ateptare pn la semnarea contractului este de 7 zile de la notificarea rezultatului. 10. Anunul de atribuire se ntocmete i se transmite ctre SEAP de Biroul Achiziii . 11. Contractul achiziiei n form simplificat sau form detaliat, se ntocmete de Biroul Achiziii / Serviciul Tehnic. 12. Procesul verbal de recepie (recepie parial sau la terminarea lucrrilor), semnat de Comisia de recepie a lucrrilor, numit prin decizia rectorului i executant. 13. Factura fiscal emis de executant, dup executarea parial sau total a lucrrii. 14. Ordonanarea la plat emis la Compartimentul financiar-contabilitate, pe baza documentelor precizate mai sus, cu acordarea vizelor de compartiment specialitate, a vizei CFPP, contabilitate i aprobare ordonator de credite (rector sau persoana mputernicit). 15. Retinere garantie buna executie. 16. Ordinul de plat document pentru plat , ntocmit de compartimentul financiar-contabilitate i semnat conform specimenelor de semntur I i II. pentru pli pariale i / sau finale. 17. Returnare garanie bun execuie la expirarea termenelor legale referitoare la garania lucrrii, precizate prin contractul ncheiat.
Licitaie lucrri 1. Nota justificativ = se ntocmete de ctre compartimentul Tehnic , avnd viza DGA i aprobare ordonator de credite (rector sau persoana mputernicit). 2. Documentaia de atribuire, ntocmit de beneficiarul achiziiei Biroul Tehnic i cuprinde: - Fia de date a achiziiei, ntocmit conform cu formularul tipizat - Caietul de sarcini, document n care se descriu lucrrile necesare autoritii contractante. Va conine obligatoriu specificaii tehnice, n general acele cerine, prescripii, caracteristici tehnice, cu ajutorul crora sunt descrise lucrrile ce urmeaz a fi efectuate. - Formularele utilizate- Documentaia de atribuire trebuie s conin :Fisa de date a achiziiei, formularul de ofert, formulare privind declaraiile(dac este cazul) - Modelul de contract achiziie - conine clauze contractuale obligatorii i clauze contractuale specifice. 3. Anunul de participare se iniiaz prin publicare n SEAP i apoi n Monitorul Oficial partea VI a unui anun de participare la procedura de atribuire. Se transmite de ctre biroul Achiziii. 4. Ofertele depuse de operatorii economici trebuie s fie n conformitate cu cerinele din Documentaia de atribuire. 5. Declaraia de confidenialitate i imparialitate se semneaz de fiecare membru din comisie nainte de deschiderea ofertelor. 6. Procesul verbal al edinei de deschidere a ofertelor se va ntocmi de secretarul comisiei i se va semna de ctre membrii comisiei. Deschiderea ofertelor se va face de ctre comisia numit la nivel de universitate. 7. Raportul procedurii de atribuire a contractului de achiziie public se ntocmete de secretarul comisiei i se semneaz de membrii comisiei de evaluare, n urma verificrii i evalurii ofertelor, n funcie de criteriile i cerinele cuprinse n documentaia de atribuire. 8. Comunicarea acceptrii ofertei ctigtoare i a rezultatului procedurii se face de Biroul Achiziii in scris si nu mai trziu de 3 zile lucrtoare de la emiterea deciziilor respective. 9. Perioada de ateptare pn la semnarea contractului este de 15 zile de la notificarea rezultatului. 10. Anunul de atribuire se ntocmete i se transmite ctre SEAP i Monitorul Oficial de Biroul Achiziii . 11. Contractul achiziiei se ntocmete de Biroul Achiziii / Serviciul Tehnic. 12. Procesul verbal de recepie (recepie parial sau la terminarea lucrrilor), semnat de Comisia de recepie a lucrrilor, numit prin decizia rectorului i executant. 13. Factura fiscal emis de executant, dup executarea parial sau total a lucrrii. 14. Ordonanarea la plat emis la Compartimentul financiar-contabilitate, pe baza documentelor precizate mai sus, cu acordarea vizelor de compartiment specialitate, a vizei CFPP, contabilitate i aprobare ordonator de credite (rector sau persoana mputernicit). 15. Retinere garantie buna executie. 16. Ordinul de plat document pentru plat , ntocmit de compartimentul financiar-contabilitate i semnat conform specimenelor de semntur I i II. pentru pli pariale i / sau finale. 17. Returnare garanie bun execuie la expirarea termenelor legale referitoare la garania lucrrii, precizate prin contractul ncheiat. Not : In cazul procedurii de licitaie se poate aplica i procedura de licitaie restrns, conf.OUG 34/2006.
D. DIALOGUL COMPETITIV Procedura se desfoar n trei etape: a) etapa de preselecie b) etapa de dialog cu candidaii admii n urma preseleciei pentru identificarea soluiei/soluiilor care s rspund necesitilor univeraitii i n baza creia/crora candidaii vor elabora i vor depune oferta final. c) Etapa de evaluare a ofertelor finale depuse. Dialogul competitiv se iniiaz prin transmiterea spre publicare, conf. Prevederilor art.55 din OUG 34/2006, a unui anun de participare prin care se solicit operatorilor economici interesai depunerea de candidaturi. E. NEGOCIEREA CU SAU FR PUBLICAREA PREALABIL A UNUI ANUN DE PARTICIPARE 1. Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare = se poate aplica n urmtoarele cazuri: a) atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse, a dialogului competitiv sau a cererii de oferte, nu a fost depus nici o ofert sau au fost depuse numai oferte inacceptabile ori neconforme; Aplicarea acestei proceduri este posibil numai dup anularea procedurii iniiale de licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv sau cerere de oferte i numai dac cerinele iniiale prevzute n documentaia de atribuire nu sunt modificate substanial. b) n situaii excepionale, temeinic motivate, atunci cnd natura lucrrilor/produselor/serviciilor sau riscurile implicate de executarea /livrarea/prestarea acestora nu permit o estimare iniial global a preului viitorului Contract de achiziie public; c) atunci cnd serviciile ce urmeaz a fi achiziionate, ndeosebi serviciile financiare sau serviciile de proiectarea lucrrilor, sunt de aa natur nct caietul de sarcini nu poate fi elaborat cu precizia pe care o impune atribuirea unui Contract de achiziie public prin aplicarea licitaiei deschise sau restrnse; d) atunci cnd lucrrile ce urmeaz a fi executate sunt necesare exclusiv n scopul cercetrii tiinifice, experimentrii, dezvoltrii tehnologice i numai dac acestea nu se realizeaz pentru obinerea unui profit i nici nu urmresc acoperirea costurilor aferente. n cazul prevzut la lit.a) autoritatea contractant are dreptul de a nu transmite spre publicare anunul de participare dac invit la negocieri numai i pe toi acei ofertani, care au ndeplinit criteriile de calificare i selecie n cadrul procedurii anterioare i care au depus oferte conform regulilor din documentaia de atribuire. n cazul prevzut la lit.a) autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape finale de licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast decizie n anunul de participare i n documentaia descriptiv. Negocierea se iniiaz prin transmiterea spre publicare, conf.prevederilor art.55 din OUG 34/2006, a unui anun de participare, prin care se solicit operatorilor economici interesai depunerea de candidaturi. 2. Negocierea fr publicarea prealabil a unui anun de participare = se poate aplica n urmtoarele cazuri: a) atunci cnd, din motive tehnice sau motive legate de protecia unor drepturi de exclusivitate, Contractul de achiziie public poate fi atribuit numai unui anumit operator economic; b) ca o msur strict necesar, atunci cnd, perioadele de aplicare a licitaiei deschise, licitaiei restrnse, a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare sau a cererii
de oferte nu pot fi respectate din motive de extrem urgen, determinate de evenimente imprevizibile i care nu se datoreaz sub nici o form unei aciuni sau inaciuni a autoritii contractante. Autoritatea Contractant nu are dreptul de a stabili durata Contractului pe o perioad mai mare dect cea necesar, pentru a face fa situaiei de urgen care a determinat aplicarea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare; c) atunci cnd produsele ce urmeaz a fi livrate sunt fabricate exclusiv n scopul cercetrii tiinifice, experimentrii, studiilor sau dezvoltrii tehnologice i numai dac acestea nu se realizeaz pentru obinerea unui profit i nici nu urmresc acoperirea costurilor aferente; d) atunci cnd este necesar achiziionarea de la furnizorul iniial a unor cantiti suplimentare de produse destinate nlocuirii pariale sau extinderii echipamentelor/instalaiilor livrate anterior i numai dac schimbarea furnizorului iniial ar pune autoritatea contractant n situaia de a achiziiona produse care, datorit caracteristicilor tehnice diferite de cele existente, determin incompatibiliti sau dificulti tehnice sporite de operare sau ntreinere. Perioada n care astfel de contracte pot fi atribuite nu trebuie s depeasc, de regul, 3 ani de la atribuirea contractului de furnizare iniial. e) atunci cnd este necesar achiziionarea unor lucrri sau servicii suplimentare , care nu au fost incluse n contractul iniial, dar care datorit unor circumstane imprevizibile au devenit necesare pentru ndeplinirea contractului n cauz i numai dac se respect , n mod cumulativ, urmtoarele condiii: - atribuirea s fie fcut contractantului iniial, - lucrrile sau serviciile suplimentare nu pot fi, din p.v.tehnic i economic, separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniente majore pentru autoritatea contractant sau, dei separabile de contractul iniial, sunt strict necesare n vederea ndeplinirii acestuia, - valoarea cumulat[ a contractelor care vor fi atribuite si a actelor adiionale care vor fi ncheiate pentru lucrri, servicii suplimentare nu depesc 50% din valoarea contractului iniial. f) atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri sau de servicii, autoritatea contractant i propune s achiziioneze noi lucrri, respectiv noi servicii,care sunt similare lucrrilro sau serviciilor achiziionate prin atribuirea contractului iniial i numai dac se respect cumulativ urmtoarele condiii: - atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri sau servicii constau n repetarea unor lucrri sau servicii similare celor prevzute n contractul atribuit iniial i sunt conforme cu cerinele prevzute n caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuirii respectivului contract. - contractul de lucrari/servicii iniial a fost atribuit prin procedura de licitaie deschis sau restrns. - valoarea estimat a contractului iniial de lucrri/servicii s-a determinat prin luarea n considerare inclusiv a lucrrilor/serviciilor similare, care pot fi achiziionate ulterior. - n anunul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea contractului iniial s-a precizat faptul c autoritatea Contractant are dreptul s opteze pentru achiziionarea ulterioar de noi lucrri similare, respectiv noi servicii similare de la operatorul economic a crui ofert va fi declarat ctigtoare n cadrul procedurii respective. - autoritatea Contractant are dreptul de a aplica aceast procedur ntr-un interval care nu poate depi 3 ani de la atribuirea Contractului iniial. +++++++++++++ Contabil sef Ec.Mariana Constantinescu 12.02.2010