ORDIN

5574 07/10/2011

C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

ORDIN nr. 5.574 din 7 octombrie 2011 pentru aprobarea Metodologiei privind organizarea serviciilor de sprijin educaional pentru copiii, elevii i tinerii cu cerine educaionale speciale integrai n nvmntul de mas EMITENT: MINISTERUL EDUCAIEI, CERCETRII, TINERETULUI I SPORTULUI PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 785 din 4 noiembrie 2011 Data intrarii in vigoare : 4 noiembrie 2011

n conformitate cu Hotrrea Guvernului nr. 536/2011 privind organizarea i funcionarea Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, n temeiul art. 51 alin. (1) din Legea educaiei naionale nr. 1/2011, ministrul educaiei, cercetrii, tineretului i sportului emite prezentul ordin. ART. 1 Se aprob Metodologia privind organizarea serviciilor de sprijin educaional pentru copiii, elevii i tinerii cu cerine educaionale speciale integrai n nvmntul de mas, prevzut n anexa care face parte integrant din prezentul ordin. ART. 2 La data intrrii n vigoare a prezentului ordin se abrog Ordinul ministrului educaiei i cercetrii nr. 5.379/2004 privind Metodologia de organizare i funcionare a serviciilor educaionale prin cadre didactice de sprijin/itinerante pentru copiii cu cerine educative speciale, colarizai n nvmntul de mas, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.151 din 6 decembrie 2004. ART. 3 Direcia general educaie i nvare pe tot parcursul vieii, Direcia general nvmnt n limbile minoritilor, relaia cu Parlamentul i partenerii sociali, Direcia general management, resurse umane i reea colar, inspectoratele colare judeene/Inspectoratul colar al Municipiului Bucureti i unitile de nvmnt preuniversitar duc la ndeplinire prevederile prezentului ordin. ART. 4 Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Ministrul educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, Daniel Petru Funeriu Bucureti, 7 octombrie 2011. Nr. 5.574. ANEX METODOLOGIE privind organizarea serviciilor de sprijin educaional pentru copiii, elevii i tinerii cu cerine educaionale speciale integrai n nvmntul de mas

Pagina 1

ORDIN

5574 07/10/2011

C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

CAP. I Dispoziii generale ART. 1 nvmntul special integrat reprezint o form de instruire colar difereniat, precum i o form de asisten educaional, social i medical complex, destinat copiilor/elevilor/tinerilor cu cerine educaionale speciale integrai n uniti de nvmnt de mas. Aceasta trebuie s corespund nevoilor de dezvoltare ale copiilor, prin evaluarea adecvat a potenialului de nvare/dezvoltare i prin asigurarea reabilitrii, recuperrii i compensrii deficienelor ori tulburrilor, dificultilor de nvare. Copiii, elevii i tinerii cu cerine educaionale speciale integrai n nvmntul de mas beneficiaz de suport educaional prin cadre didactice de sprijin i itinerante, de la caz la caz. ART. 2 Serviciile educaionale de sprijin pentru persoane cu cerine educaionale speciale se organizeaz i funcioneaz n conformitate cu principiile care guverneaz nvmntul preuniversitar. ART. 3 n nelesul prezentei metodologii, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii: a) deficien - absena, pierderea sau alterarea unei structuri ori a unei funcii (leziune anatomic, tulburare fiziologic sau psihologic) a individului, rezultnd n urma unei maladii, unui accident ori a unei perturbri, care l mpiedic s participe normal la activitate n societate; b) educaie special - ansamblul proceselor de punere n aplicare a programelor, activitilor de nvare i asisten complex de recuperare, compensare, psihoterapeutic, medical, social, cultural, adaptate persoanelor care nu reuesc independent s ating, temporar sau pe toat durata colarizrii, un nivel de dezvoltare corespunztor vrstei, pentru formarea competenelor de baz n vederea pregtirii pentru viaa de adult; c) coal special - unitatea de nvmnt n care se asigur de ctre profesori specializai educaie i intervenie psihopedagogic persoanelor cu diferite tipuri i grade de dizabiliti/deficiene; d) cerine educaionale speciale (CES) - necesitile educaionale suplimentare, complementare obiectivelor generale ale educaiei, adaptate particularitilor individuale i celor caracteristice unei anumite deficiene/dizabiliti sau tulburri/dificulti de nvare ori de alt natur, precum i o asisten complex (medical, social, educaional etc.); e) integrare (colar) - procesul de adaptare a persoanei cu CES la normele i cerinele colii pe care o urmeaz, de stabilire a unor relaii afective pozitive cu membrii grupului colar (grup/clas) i de desfurare cu succes a activitilor colare; f) incluziune (colar) - procesul permanent de mbuntire a serviciilor oferite de unitile de nvmnt pentru a cuprinde n procesul de educaie toi membrii comunitii, indiferent de caracteristicile, dezavantajele sau dificultile acestora; g) coal incluziv - unitatea de nvmnt n care se asigur o educaie pentru toi copiii i reprezint mijlocul cel mai eficient de combatere a atitudinilor de discriminare i segregare. Copiii/Elevii din aceste uniti de nvmnt beneficiaz de toate drepturile i serviciile educaionale, psihoterapeutice, medicale i sociale, conform principiilor incluziunii sociale, echitii i al asigurrii egalitii de anse; h) adaptare curricular - corelarea coninuturilor componentelor curriculumului naional cu posibilitile elevului cu CES, din perspectiva

Pagina 2

ORDIN

5574 07/10/2011

C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

finalitilor procesului de adaptare i de integrare colar i social a acestuia; i) profesor itinerant i de sprijin - cadrul didactic cu studii superioare n domeniul psihopedagogic care desfoar activiti de nvare, stimulare, compensare i recuperare cu persoanele cu CES integrate n unitile de nvmnt de mas, n colaborare cu toi factorii implicai; j) plan de servicii individualizat - modalitatea de programare i coordonare coerent a resurselor i serviciilor individualizate pentru copiii/elevii/tinerii cu CES integrai n uniti de nvmnt de mas, focalizat pe nevoile de dezvoltare ale acestora; k) program de intervenie personalizat - instrumentul de proiectare i implementare a activitilor educaional-terapeutice utilizat pentru eficientizarea activitilor de intervenie i atingerea finalitilor prevzute n planul de servicii individualizat; l) centrul judeean/al municipiului Bucureti de resurse i de asisten educaional (CJRAE/CMBRAE) - unitatea specializat a nvmntului preuniversitar, cu personalitate juridic, coordonat metodologic de inspectoratul colar, care desfoar servicii de asisten psihopedagogic pentru prini, copii, cadre didactice i care coordoneaz, monitorizeaz i evalueaz, la nivel judeean i al municipiului Bucureti, activitatea i serviciile educaionale oferite de ctre centrele logopedice intercolare i cabinetele logopedice, centrele i cabinetele de asisten psihopedagogic, mediatorii colari; m) certificat de orientare colar i profesional - documentul/actul oficial eliberat de ctre CJRAE/CMBRAE, conform prevederilor cuprinse n Legea educaiei naionale nr. 1/2011, care precizeaz diagnosticul/deficiena i orienteaz copiii, elevii i tinerii cu CES n nvmntul de mas sau n nvmntul special; n) incapacitate - limitrile funcionale cauzate de disfuncionaliti/deficiene fizice, intelectuale sau senzoriale, de condiii de sntate ori de mediu i care reduc posibilitatea individului de a realiza o activitate motric sau cognitiv ori un comportament; o) handicap - dezavantajul social rezultat n urma unei deficiene sau incapaciti i care limiteaz ori mpiedic ndeplinirea de ctre individ a unui rol ateptat de societate; p) dizabilitate - rezultatul sau efectul unor relaii complexe dintre starea de sntate a individului, factorii personali i factorii externi care reprezint circumstanele de via ale acestui individ. Datorit acestei relaii, impactul diverselor medii asupra aceluiai individ, cu o stare de sntate dat, poate fi extrem de diferit. "Dizabilitatea" este termenul generic pentru afectri, limitri ale activitii i restricii de participare, conform Clasificrii internaionale a funcionrii, dizabilitii i sntii; q) CIF - Clasificarea internaional a funcionrii, dizabilitii i sntii, document elaborat de Organizaia Mondial a Sntii, Geneva, 2001; r) afectare - o pierdere sau o anormalitate a structurii corpului ori a unei funcii fiziologice, inclusiv funciile mintale. Prin noiunea de "anormalitate" se nelege aici variaiile semnificative de la norma stabilit statistic (adic o deviaie de la media populaiei stabilit conform normelor standard msurate), iar aceast noiune trebuie utilizat exclusiv n acest sens, conform CIF; s) funcionare - termen generic pentru funciile organismului, structurile corpului, activiti i participare. Acestea denot aspectele pozitive ale interaciunii dintre individ (care are o problem de sntate) i factorii contextuali n care se regsete (factori de mediu i personali), conform CIF; t) adaptare curricular - corelarea coninuturilor componentelor curriculumului naional cu posibilitile elevului cu CES sau alte tipuri de cerine educaionale din perspectiva finalitilor procesului de adaptare i de

Pagina 3

ORDIN

5574 07/10/2011

C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

integrare colar i social a acestuia; u) educaie incluziv - procesul permanent de mbuntire a instituiei colare, avnd ca scop exploatarea resurselor existente, mai ales a resurselor umane, pentru a susine participarea la procesul de nvmnt a tuturor persoanelor din cadrul unei comuniti; v) coal profesional special - instituia colar care prin organizarea i desfurarea procesului de predare-nvare-evaluare faciliteaz integrarea socioprofesional a elevilor prin certificarea calificrilor profesionale; w) liceu special - unitatea de nvmnt care organizeaz i desfoar procesul de predare-nvare-evaluare n mod special pentru elevii/tinerii cu deficiene senzoriale i motorii; x) centru de educaie special, centru de resurse i asisten educaional, centru de zi, centrul de pedagogie curativ i alte tipuri de centre - uniti de nvmnt organizate de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului sau de ctre organizaii neguvernamentale n parteneriat cu Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, care au ca scop i finalitate recuperarea, compensarea, reabilitarea i integrarea colar i social a diferitelor categorii de copii/elevi/tineri cu CES. Acestea sunt considerate alternative de educaie special al cror coninut poate fi fundamentat i pe anumite pedagogii experimentale (Montessori, Freinet, Waldorf etc.); y) atelier protejat - spaiul adaptat nevoilor persoanelor cu CES/dizabiliti, cu care acestea desfoar activiti de perfecionare i dezvoltare a abilitilor, n vederea integrrii n viaa activ a tinerilor; atelierul poate funciona n locaii din comunitate, n centre de zi, n centre rezideniale sau n uniti de nvmnt special. CAP. II Organizarea serviciilor educaionale de sprijin ART. 4 n vederea realizrii atribuiilor specifice n domeniul educaiei integrate, CJRAE/CMBRAE organizeaz urmtoarele activiti i servicii: a) evalueaz i orienteaz colar i profesional, n colaborare cu specialitii din unitile colare, toi copiii/elevii cu CES; b) emite certificatul de orientare colar i profesional; c) identific unitile de nvmnt de mas de pe raza judeului/municipiului Bucureti care asigur cele mai bune condiii de dezvoltare psihoindividual n funcie de tipul i gradul deficienei; d) ofer consultan de specialitate tuturor unitilor de nvmnt n vederea ndeplinirii condiiilor optime pentru asigurarea serviciilor educaionale de sprijin; e) ofer consultan de specialitate pentru prini i elevi; f) organizeaz echipe multidisciplinare pentru depistarea tuturor copiilor/elevilor cu CES i pentru aplicarea planurilor de servicii individualizate; g) asigur servicii de orientare a formrii continue prin parteneriate cu instituii abilitate; h) organizeaz ntlniri de lucru, simpozioane etc. n vederea diseminrii exemplelor de bune practici n domeniul educaiei incluzive; i) identific, n colaborare cu specialitii unitilor colare, copii/elevi cu dificulti de nvare, dezvoltare sau de adaptare colar care se gsesc la un moment dat n situaie de eec colar ori n risc de abandon colar i organizeaz echipe multidisciplinare care s asigure servicii de educaie remedial, consiliere psihopedagogic n funcie de nevoile pe termen lung sau scurt ale acestora.

Pagina 4

ORDIN

5574 07/10/2011

C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

CAP. III Specificul serviciilor educaionale de sprijin ART. 5 Integrarea colar a persoanelor cu CES se realizeaz n uniti de nvmnt de mas. ART. 6 Pentru integrarea eficient a persoanelor cu CES este necesar crearea unor servicii de sprijin specializate n asistena psihopedagogic de care s beneficieze copiii/elevii/tinerii integrai, precum i a unor servicii de consultan pentru cadrele didactice din coala incluziv, ceilali elevi, familie i comunitate. ART. 7 Serviciile specializate necesare pentru realizarea integrrii copiilor cu CES sunt asigurate de profesorii itinerani i de sprijin, n colaborare cu toi factorii implicai. ART. 8 (1) Pentru ocuparea unui post de profesor itinerant i de sprijin trebuie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: a) absolvirea cu diplom a studiilor universitare de licen, cu calificarea n psihopedagogie special, psihologie sau pedagogie; b) absolvirea unui master didactic cu durata de 2 ani, cu una din specializrile din domeniul psihopedagogic; c) efectuarea unui stagiu practic, cu durata de un an colar, realizat ntr-o unitate de nvmnt, n funcia didactic corespunztoare studiilor, sub ndrumarea unui profesor mentor cu experien n educaia special. (2) Posturile de profesor itinerant i de sprijin pot fi ocupate i de absolvenii unei instituii de nvmnt superior, studii de lung durat, cu calificarea n psihopedagogie special, psihologie sau pedagogie. (3) Absolvenii altor specialiti/faculti, titulari pe catedrele de profesor itinerant i de sprijin, trebuie s i completeze studiile n termen de 6 ani de la aplicarea prezentei metodologii, prin master de 2 ani n psihopedagogie sau studii universitare de licen nivel 1 Bologna n domeniul psihopedagogiei. ART. 9 (1) Posturile didactice de profesori itinerani i de sprijin sunt normate n cadrul unitilor de nvmnt special, fiind ocupate prin concurs n conformitate cu prevederile art. 89 din Legea nr. 1/2011. (2) n situaia n care ntr-un jude nu exist o unitate de nvmnt special, profesorul itinerant i de sprijin este ncadrat de ctre unitatea de nvmnt de mas care are cei mai muli copii/elevi cu CES integrai. (3) n funcie de necesitile locale, unitile de nvmnt pot transforma posturi/catedre didactice n posturi de profesori itinerani i de sprijin. ART. 10 Activitatea unui profesor itinerant i de sprijin este normat ca activitate de nvmnt special, conform art. 262 alin. (3) pct. f) din Legea nr. 1/2011. ART. 11 (1) Normarea i ncadrarea profesorilor itinerani i de sprijin se realizeaz astfel: a) un post pentru 8-12 copii/elevi/tineri cu deficiene moderate sau uoare, integrai individual ori n grup de 2-3 elevi n grupe/clase din uniti de nvmnt de mas, echivalent normei de predare de 16 ore; b) un post pentru 4-6 copii/elevi/tineri cu deficiene grave, profunde sau asociate, integrai individual ori n grup de 2-3 elevi n grupe/clase din uniti

Pagina 5

ORDIN

5574 07/10/2011

C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

de nvmnt de mas, echivalent normei de predare de 16 ore. (2) Cele 16 ore/sptmn aferente normei de predare se realizeaz n activitate direct cu copilul/elevul integrat, n clas sau n sli multifuncionale/centre de resurse din unitatea de nvmnt unde este nscris copilul/elevul. ART. 12 (1) Cel puin jumtate din activitatea din cadrul celor 16 ore se desfoar n grup/clas, n timpul activitilor/leciilor de predare-nvare, n parteneriat cu cadrul didactic de la grup/clas. (2) Activitatea direct cu copilul/elevul integrat, n sli multifuncionale/centre de resurse din unitatea de nvmnt, se desfoar n afara orelor de curs. (3) Numrul de ore i disciplinele de nvmnt la care particip profesorul itinerant i de sprijin sunt stabilite de comun acord cu cadrele didactice de la grup/clas. ART. 13 (1) Categoriile de copii/elevi care beneficiaz de serviciile educaionale de sprijin sunt: a) copii/elevi cu certificat de orientare colar i profesional eliberat de comisia de evaluare i orientare colar i profesional din cadrul CJRAE/CMBRAE; b) copii/elevi cu dificulti de nvare, de dezvoltare sau de adaptare colar care se gsesc la un moment dat n situaie de eec colar sau n risc de abandon colar i beneficiaz de servicii de educaie remedial/consiliere psihopedagogic din partea cadrelor didactice de la clas/consilierului colar/profesorului logoped etc. n funcie de evoluia elevului, cadrele didactice care au lucrat cu acesta pot recomanda evaluarea de ctre comisia din cadrul CJRAE/CMBRAE n vederea asigurrii unui profesor itinerant i de sprijin. (2) Toi copiii/elevii care au fost orientai colar ctre serviciile educaionale de sprijin beneficiaz de suportul psihopedagogic al unui profesor itinerant i de sprijin. ART. 14 n situaia n care elevul nu atinge standardele minime de evaluare pentru fiecare disciplin, domeniu de studiu, de pregtire corespunztoare a clasei n care se afl, dei a beneficiat de toate serviciile educaionale de sprijin, acesta poate fi reorientat ctre o unitate de nvmnt special, n conformitate cu prevederile art. 54 din Legea nr. 1/2011. ART. 15 (1) n vederea depistrii precoce, CJRAE/CMBRAE constituie echipe multidisciplinare care realizeaz evaluarea tuturor copiilor cu CES sau cu risc n dezvoltarea competenelor personale. (2) Pentru realizarea activitii prevzute la alin. (1), CJRAE/CMBRAE obine informaii de la medici pediatri, medici de familie, psihologi, specialiti din direciile generale de asisten i protecia copilului, cadre didactice din cree, grdinie i centre de zi etc. ART. 16 (1) Toi copiii/elevii evaluai i identificai cu CES sau cu risc n dezvoltarea competenelor personale vor fi orientai colar de ctre comisiile din cadrul CJRAE/CMBRAE. (2) Orientarea colar se face n funcie de tipul i gradul deficienei, ctre uniti de nvmnt de mas sau speciale, n conformitate cu prevederile art. 50 alin. (1) din Legea nr. 1/2011. (3) n situaia n care copilul este orientat colar spre unitile de nvmnt de mas, acesta va beneficia i de serviciile educaionale de sprijin. ART. 17 Copilul/Elevul cu CES integrat va fi monitorizat i evaluat periodic de ctre

Pagina 6

ORDIN

5574 07/10/2011

C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

comisia intern de expertiz complex din unitatea de nvmnt special la care este ncadrat profesorul itinerant i de sprijin, care ofer serviciile de sprijin. ART. 18 Anual, comisia intern de expertiz complex realizeaz un raport pe care l trimite, mpreun cu dosarul elevului, comisiei din cadrul CJRAE/CMBRAE, propunnd meninerea tipului de orientare colar sau modificarea acestuia, n funcie de rezultatele evalurii. ART. 19 Atribuiile profesorului itinerant i de sprijin sunt urmtoarele: a) colaboreaz cu comisia intern de expertiz complex din unitatea de nvmnt special n vederea prelurii informaiilor privind evaluarea i planul de servicii individualizat al copilului/elevului cu CES integrat n nvmntul de mas; b) colaboreaz cu toate cadrele didactice din unitatea de nvmnt n care este nscris copilul/elevul n vederea realizrii unei integrri colare eficiente i a punerii n aplicare n mod unitar a planului de servicii individualizat; c) elaboreaz i pune n aplicare planul de intervenie personalizat realizat pe baza planului de servicii individualizat, n parteneriat cu membrii echipei multidisciplinare; d) realizeaz adaptarea curricular n parteneriat cu cadrele didactice de la grup/clas; e) monitorizeaz aplicarea programelor curriculare adaptate i evalueaz, n parteneriat cu cadrele didactice de la grup/clas, rezultatele aplicrii acestora; f) realizeaz materiale didactice, instrumente de lucru i de evaluare specifice n colaborare cu cadrele didactice de la grupa/clasa n care sunt elevi cu CES; g) particip, n timpul orelor de predare-nvare, la activitile care se desfoar n clas; h) particip la activitile educative colare i extracolare din grup/clas n calitate de observator, consultant, coparticipant; i) desfoar activiti de stimulare cognitiv individual sau n grup; j) realizeaz evaluri periodice i reproiecteaz programul de intervenie personalizat n funcie de rezultatele obinute; k) consiliaz prinii/tutorii copiilor/elevilor care beneficiaz de serviciile de sprijin i colaboreaz cu acetia; l) la cererea prinilor/tutorilor i/sau a cadrelor didactice poate recomanda evaluarea i orientarea colar de ctre comisia din cadrul CJRAE/CMBRAE a tuturor acelor copii/elevi care au dificulti de nvare i nu beneficiaz de servicii educaionale de sprijin. ART. 20 Profesorii itinerani i de sprijin sunt salarizai n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare. CAP. IV Faciliti acordate unitilor de nvmnt integratoare ART. 21 n grupele/clasele n care sunt integrai copii/elevi cu CES care beneficiaz de servicii educaionale de sprijin efectivele se diminueaz cu 2 copii/elevi pentru fiecare copil/elev integrat. ART. 22 Cadrele didactice din unitile de nvmnt integratoare beneficiaz de cursuri de formare n domeniul educaiei incluzive, organizate de Ministerul

Pagina 7

ORDIN

5574 07/10/2011

C.T.C.E. P. Neamt - LEGIS

Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. ART. 23 (1) Cadrelor didactice care lucreaz cu copii/elevi cu CES integrai n uniti de nvmnt de mas li se vor acorda n fiele de evaluare cel puin 5 puncte pentru fiecare copil/elev integrat, dar nu mai mult de 10 puncte. De punctajul acordat beneficiaz i profesorul itinerant i de sprijin. (2) Se recomand inspectoratelor colare judeene/al municipiului Bucureti ca, la ntocmirea grilei cu punctajele prevzute pentru obinerea gradaiei de merit i a distinciilor, s stabileasc pentru cadrele didactice din nvmntul de mas care integreaz copii/elevi cu CES un punctaj echivalent cu cel acordat pentru obinerea unor performane n pregtirea elevilor distini la concursurile i olimpiadele colare. CAP. V Dispoziii finale ART. 24 Pentru elevii cu CES integrai n uniti de nvmnt de mas se asigur servicii educaionale prin profesori itinerani i de sprijin pe durata nvmntului precolar i pe ntreaga perioad a colarizrii. ART. 25 Pentru asigurarea egalitii de anse, toi elevii cu CES care particip la evalurile prevzute de art. 74 din Legea nr. 1/2011 i la examenele/concursurile locale i naionale beneficiaz de adaptarea condiiilor de desfurare a acestora, pe baza recomandrilor formulate n certificatul de orientare colar i profesional. ART. 26 (1) Copiii/Elevii/Tinerii cu CES, integrai n unitile de nvmnt de mas, beneficiaz de asisten social constnd n asigurarea alocaiei zilnice de hran, a rechizitelor colare, a cazarmamentului, a mbrcmintei i a nclmintei n cuantum egal cu cel asigurat copiilor aflai n sistemul de protecie a copilului, precum i de gzduire gratuit n internatele sau centrele de asistare pentru copiii cu CES din cadrul direciilor generale judeene/a municipiului Bucureti de asisten social i protecia copilului. (2) Drepturile prevzute la alin. (1) vor fi asigurate din bugetele locale ale unitilor administrativ-teritoriale de care aparin unitile de nvmnt la care sunt nscrii copiii/elevii. ------

Pagina 8