Tema 2: Activitatea de ntreprinztor.

Reglementarea juridic a activitii de ntreprinztor

1.Definiia activitii de ntreprinztor i elementele ei di tinctive.

1. 2. 3. 4.

Definiia activitii de ntreprinztor i elementele ei constitutive. Genuri de activiti antreprenoriale. Tipurile activitii de ntreprinztor O li!aiile ntreprinztorului.

Prin activitatea de ntreprinztor se subnelege activitatea de fabricare a produciei, de executare a lucrrilor i de prestare a serviciilor, desfurat de ceteni i de asociaiile acestora n mod independent, din propria iniiativ, n numele i cu riscul propriu, sub rspunderea lor patrimonial, n scopul asigurrii unei surse de venituri permanente (Legea nr. 84 !"##$, art. "%. &n calitate de ntreprin'tor, dup cum reiese din definiia legal, poate activa o persoan fi'ic sau (uridic, care efectuea' orice gen de activitate economic neinter'is de lege, precum ar fi) producerea bunurilor materiale, intermedierea comercial, activitatea de comer (v*n'area+cumprarea%, operaiile cu valorile mobiliare etc. Persoana fizic, fr a constitui o persoan juridic, poate desfura activitatea dat, dac: a obinut patenta de ntreprin'tor, a nregistrat o ntreprindere individual, a nregistrat o gospodrie rneasc. -odul civil clasific persoanele (uridice n persoane (uridice cu scop lucrativ i persoane (uridice cu scop nelucrativ (art. %, dreptul de a desfura activitatea de ntreprin'tor av*nd+o cele cu scop lucrativ (societile comerciale, societile cooperatiste, ntreprinderile de stat i municipale%. Lu*nd n considerare importana acestei activiti, statul permite practicarea ei numai dup nregistrarea oficial. Prin nregistrare se urmresc mai multe scopuri, dintre care cele mai importante sunt) efectuarea unui control asupra persoanei care practic activitatea de ntreprin'tor, contracararea activitii ilegale, inerea unei evidene statistice n vederea reglementrii economiei, promovarea politicii de impo'itare, informarea publicului asupra identitii i capacitii persoanelor nregistrate. Activitatea independent presupune libertatea ntreprin'torului n alegerea obiectului viitoarei activiti i a metodelor de lucru, inadmisibilitatea imixtiunii n afacerile private. &ntreprin'torul activea' din propria voin i n interesul su propriu. .ctivitatea independent a ntreprin'torului are, totui, anumite limite, astfel c nu putem vorbi de libertate total. /ndependena lui poate fi limitat de actele normative, dar numai n msura necesar asigurrii securitii statului, ordinii publice, sntii, drepturilor i libertilor legale ale altor persoane etc. Activitatea din proprie iniiativ este activitatea care se exercit prin propriul spirit de ntreprin'tor i propria ingenio'itate. /niiativa trebuie s fie raional, ntemeiat, real i legal. 0imeni nu poate fi obligat s practice activitatea de ntreprin'tor. Activitatea n nume propriu este desfurat de ntreprin'tor sub denumirea de firm proprie, dac este persoan (uridic cu scop lucrativ, iar de ntreprin'torul individual sub numele su, care trebuie s fie inclus n denumirea de firm. 1enumirea de firm i numele individuali'ea' ntreprin'torul n activitatea sa. Activitatea pe riscul propriu i sub rspunderea patrimonial proprie . 2iscul activitii de ntreprin'tor, spre deosebire de alte noiuni (uridice ale riscului, poate fi definit ca activitatea acestuia pe pia, n condiiile incerte referitoare la posibilul c*tig sau pierdere, c*nd cel care ia deci'ia, nefiind n stare s prevad faptul dac va obine profit sau va suferi pierderi, trebuie, totui, s opte'e pentru una din deci'iile optime.

2spunderea material a ntreprin'torului este divers, n funcie de forma organi'atorico+(uridic, i intervine atunci c*nd activitatea sa este ineficient sau c*nd nu i+a onorat obligaiile. Activitatea n scopul asigurrii unei surse de venit permanent. .ctivitatea de ntreprin'tor presupune obinerea sistematic a unei surse de venit, ca re'ultat al unei activiti continue, i nu oca'ionale. 2.!enurile activitii de ntreprinztor pot fi deduse din definiia dat la art." al Legii nr. 84 !"##$ cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi) fabricarea produciei, executarea lucrrilor i prestarea serviciilor. &n definiie nu a fost indicat cea mai rsp*ndit activitate 3 comerciali'area mrfurilor i a produselor. 4ai sunt i alte genuri de activitate reglementate de legislaie) activitile bancare, de investiii, operaiunile cu valorile mobiliare, de asigurare etc. " "n legi laia altor tate aciunile ntreprin e de agenii economici n proce ul activitii lor unt denumite acte au fapte de comer #$rana% Rom&nia'. Producerea mrfurilor este acel tip de activitate economic cu caracter general, care are ca obiect transformarea materiilor prime i a materialelor n produse noi cu o valoare mai mare. Executarea lucrrilor este activitatea economic prin care ntreprin'torul se oblig s ndeplineasc, ntr+un termen stabilit, o anumit lucrare, fie din propriul material, fie din materialul beneficiarului. .cestea sunt lucrri de construcii, monta(. Prestarea serviciilor este acel gen de activitate economic destinat satisfacerii necesitilor persoanelor fi'ice i (uridice prin acordarea diferitelor servicii) consultative, de transport, de asigurare, de deservire social etc. Comercializarea mrfurilor i produselor . 5ot spectrul de produse i servicii sunt destinate, n general, consumatorilor. -omerciali'area mrfurilor poate fi fcut direct i nemi(locit de ctre productor prin maga'ine sau depo'ite angro proprii ori prin intermediari (firme de distribuie%. Toate mrfurile i serviciile snt destinate consumatorilor. ntre productor i consumator ns exist de regul unul sau mai muli intermediari, altfel spus, comerciani, care cumpr de la productor mrfuri pentru a le revinde fie consumatorilor nemijlocit, fie altor comerciani. Actul de comercializare presupune transferul dreptului de proprietate asupra unui bun de la v nztor la cumprtor. 3.Tipurile activitii de ntreprinztor !up importana pentru societate" activitile de ntreprinztor pot fi clasificate n# activiti interzise" activiti monopol de# stat" activiti monopoluri naturale, activiti supuse licenierii" activiti practicate n baza patentei de ntreprinztor" activiti care pot fi practicate liber, fr autorizaie special. Activitile interzise. $egislaia nu conine o list a activitilor economice interzise aa cum fusese anterior%&. n lipsa unor reglementri exprese, n aceast list se includ activitile care pot s aduc un profit material i pentru care este prevzut o pedeaps penal sau administrativ. 'otrivit (odului penal nr.%)*+,--,, se interzic i se sancioneaz. activitatea mercenarilor /art.1&10, traficul de fiine umane /art.11*0, traficul de copii /art.,-10, munca forat /art.11)0, practicarea ilegal a medicinii i activitii farmaceutice /art.,1&0, proxenetismul /art.,,-0 etc. Activitile monopol de stat sunt desfurate exclusiv de organe ale statului sau de persoane juridice constituite de stat. 2onopolul de stat este definit ca situaie n care un numr limitat de ageni economici sunt nvestii de ctre autoritile administraiei publice cu dreptul exclusiv sau cu drepturi exclusive de desfurare a unei anumite activiti aductoare de profit. 'otrivit $egii nr. )&*+1%%, cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi, art. 1- alin./30, numai ntreprinderilor de stat li se permite s desfoare urmtoarele activiti. # prepararea i v nzarea substanelor narcotice, cu efect puternici toxice, inclusiv semnatul, cultivarea i desfacerea culturilor ce conin substane narcotice i toxice" # tratamentul prin intervenie c4irurgical i metode invazive, supraveg4erea i tratamentul femeilor gravide, bolnavilor care sufer de narcomanie, boli canceroase, boli cantagioase, periculoase i deosebit de periculoase, inclusiv de boli dermatovenerice infecioase, precum i de boli psi4ice n forme agresive, eliberarea avizelor corespunztoare" # efectuarea expertizei pentru determinarea pierderii temporare sau stabile a capacitii de munc, precum
1

2oca 0. 6aie 7. 1reptul afacerilor) 8ol. /. 3 -9iinu) :.;.P., $<<4. 3 P.

i a examenelor i controalelor medicale periodice i preventive decretate ale cetenilor" # tratamentul animalelor ce sufer de boli deosebit de periculoase" # confecionarea ordinelor i medaliilor" # producerea emblemelor ce confirm ac4itarea impozitelor i taxelor de stat" # prestarea serviciilor potale /cu excepia potei exprese0, telegrafice, serviciilor de telecomunicaii internaionale, confecionarea timbrelor potale" # confecionarea i comercializarea te4nicii de lupt i militare speciale, oricror feluri de arme, precum i reparaia acestora /cu excepia armelor sportive i de v ntoare0, confecionarea i comercializarea muniiilor i substanelor explozive" # evidena de stat, nregistrarea de stat i inventarirea te4nic /inclusiv paaportizarea0 bunurilor imobile, restabilirea documentelor pentru dreptul de proprietate i administrarea acestora" # imprimarea i baterea monedei, imprimarea 4 rtiilor de valoare de stat" # efectuarea lucrrilor cartografice, geografice, astronomo#geodezice, gravimetrice, topografice, cadastrale, a lucrrilor n domeniul 4idrometeorolgiei i geologiei. Activitile monopol de stat sunt reglementate i prin Hotrrea Guvernului nr.582/1995 cu privire la re lementarea monopolurilor , care stabilete metodele de reglementare, lista activitilor monopol de stat i autoritile publice abilitate cu reglementarea lor. Activitile monopol natural. 'rin monopol natural legiuitorul desemneaz situaia n care producerea, transportarea, comercializarea, procurarea mrfurilor i grupurilor de mrfuri fungibile, precum i prestarea anumitor tipuri de servicii, n virtutea unor factori de ordin natural, economic sau te4nologic se afl sub controlul direct al unuia sau al mai multor ageni economici. $ista activitilor monopoluri naturale este aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.582/1995 cu privire la re lementarea monopolurilor. Astfel de activiti sunt. # activitile legate de exploatarea cilor ferate magistrale cu zonele lor de protecie, instalaiile de cale, construciile de arb i serviciile de exploatare a acestora, de staiile i punctele de tiraj pentru trecerea garniturilor de tren" # activitile legate de exploatarea grilor feroviare" # activitile legate de exploatarea autostrzilor, construite din contul bugetului republican i local, cu zonele de protecie i serviciile de ntreinere" # activitile legate de exploatarea cilor navigabile naturale i artificiale" # activitile legate de exploatarea porturilor fluviale" # activitile legate de exploatarea reelelor magistrale de telecomunicaii" # activitile legate de exploatarea reelelor de televiziune i radiofuziune pentru difuzarea radioprogramelor de stat" # activitile legate de exploatarea reelelor de telecomunicaii internaionale" # activitile legate de exploatarea ntreprinderilor staionare de producere a energiei electrice i termice conectate la sistemul energetic unic" # activitile legate de exploatarea reelelor electrice de toate tensiunile i reelelor termice magistrale" # activitile legate de exploatarea reelelor de gaze i obiectivelor sistemului unic de gazificare, precum i cele legate de transportul gazelor prin conducte" # activitile legate de exploatarea reelelor i comunicaiilor de aprovizionare cu energie termic, conductelor de ap i canalizare" # activitile legate de colectarea gunoiului i zpezii" # activitile ce privesc acordarea serviciilor rituale" # activitile legate de exploatarea aeroporturilor i a sistemelor de dirijare a circulaiei aeriene, de comunicaie dintre navele aeriene i de asigurarea securitii decolrii i aterizrii aeronavelor. 5eglementarea juridic deosebit a acestor activiti se datoreaz faptului c, pe de o parte, prezint un risc sporit, iar pe de alta, agenii economici care desfoar astfel de activiti pot influena negativ piaa bunurilor sau serviciilor. !e exemplu, din lips de concuren, consumatorul nu poate sc4imba agentul economic care livreaz energie termic, energie electric, ap, gaze naturale etc, fiind nevoit s accepte toate condiiile impuse de societatea care i presteaz aceste servicii. 6tatul i rezerv dreptul s intervin n activitatea acestor societi comerciale pentru a proteja consumatorii de posibilele abuzuri i de aceea aceste genuri de activate sunt desemnate ca monopoluri naturale. Activitile supuse licenierii. Activitile de ntreprinztor supuse licenierii sunt stabilite la art.7 din $egea nr.&*1+,--1 privind licenierea unor genuri de activitate. 3

Activitile practicate !n "aza patentei de !ntreprinztor. Activitile de ntreprinztor care pot fi desfurate n baza patentei de ntreprinztor sunt stabilite la anexa nr.l a $egii nr.%3+1%%) privind patenta de ntreprinztor. Activitile care pot #i practicate #r autorizaii speciale. ntreprinztorii persoane fizice i persoane juridice pot desfura genurile de activitate care nu sunt supuse licenierii fr vre#o autorizaie sau permisiune special dac alte legi nu stabilesc altfel. 4. $e!lementarea %uridic a activitii de ntreprinztor
()ligaia ntreprinztorilor de a o)ine licene pentru activitile upu e licenierii. 1in momentul nregistrrii de stat, ntreprinderea poate s desfoare orice gen de activitate, cu excepia celor inter'ise de lege. ;ste prev'ut o list a tipurilor de activitate a cror practicare este permis doar ntreprinderilor de stat, de exemplu, tiprirea bancnotelor i baterea monedelor naionale, tiprirea valorilor mobiliare, confecionarea ordinelor i medaliilor. 4ai sunt i genuri de activitate pentru practicarea crora este nevoie de obinerea unor acte suplimentare, cum este licena. -a instituie (uridic, licenierea este o intervenie a statului n activitatea economic, o limitare a dreptului la activitatea de ntreprin'tor i o restr*ngere a capacitii civile a subiectelor. :iind o activitate a statului, licenierea nu numai c autori'ea' ntreprin'torul s practice o anumit activitate economic, dar i exercit fa de el o funcie de control, asigur*nd astfel respectarea legalitii, protecia drepturilor, intereselor i sntii cetenilor, aprarea i securitatea statului, ocrotirea motenirii culturale a poporului i a altor interese publice. Licena este un act oficial, emis de organul de liceniere, ce confirm dreptul titularului licenei de practicare a genului de activitate indicat n aceasta pe parcursul unui termen stabilit i n condiiile respectrii obligatorii a condiiilor licenei. :ormularul licenei este un document de eviden strict. Licena conine urmtoarele date: denumirea autoritii de liceniere, seria, numrul i data eliberrii licenei, denumirea, forma (uridic i de organi'are, adresa (uridic a titularului de licen, data i numrul certificatului de nregistrare de stat a ntreprinderii, codul fiscal al acesteia, genul de activitate pentru care se eliberea' licena, termenul de valabilitate a licenei, semntura conductorului organului de liceniere, autentificat prin aplicarea tampilei acestui organ. Camera de Liceniere este organul de stat abilitat cu eliberarea licenelor Ea efectueaz urmtoarea activitate) eliberea', reperfectea', suspend, rennoiete i retrage licenele, recunoate nevalabilitatea lor, eliberea' copiile i duplicatele de pe acestea, stabilete condiiile de liceniere a genurilor de activitate concrete, ntocmete lista documentelor suplimentare pre'entate de solicitani pentru un anumit gen de activitate, organi'ea' controlul asupra respectrii de ctre titularii de licene a condiiilor de liceniere, ine dosarele de liceniere i registrul unic al licenelor, are alte atribuii. &n plus, autoriti de liceniere sunt primria i prefectura localitii de domiciliu, dar numai pentru licenierea comerului cu amnuntul al produselor alcoolice i al transportului de cltori, intermunicipal, orenesc (inclusiv n ra'a municipiului% i n localiti de periferie cu mi(loace de transport, inclusiv taxiuri. Legislaia 2epublicii 4oldova nominali'ea' i alte autoriti de stat, n ale cror atribuii intr eliberarea licenelor speciale, pentru anumite genuri de activitate, care nu neaprat sunt activiti de ntreprin'tor) ". 4inisterul =ustiiei 3 licenele acordate notarilor i avocailor, $. 6anca 0aional a 4oldovei 3 licenele acordate instituiilor financiare, >. -omisia 0aional a 8alorilor 4obiliare 3 licenele acordate participanilor profesionali la piaa valorilor mobiliare, 4. .genia 0aional pentru 2eglementare n ;nergetic 3 licenele pentru activitatea n domeniul energeticii, . .genia 0aional pentru 2eglementare n 1omeniul 5elecomunicaiilor i /nformaticii 3 licenele din domeniul telecomunicaiilor i informaticii, ?. -onsiliul -oordonator al .udiovi'ualului 3 licenele n domeniul audiovi'ualului.

&

Procedura de obinere a licenei Pentru obinerea licenei se va depune o cerere la -amera de Liceniere, care trebuie s conin urmtoarele date) denumirea complet a ntreprinderii (numele, prenumele, adresa i codul fiscal al persoanei fi'ice%, adresa (uridic, codul fiscal, genul de activitate supus licenierii, sediul filialelor (dac exist%, lista actelor anexate la cerere, care confirm abilitatea de a desfura un anumit gen de activitate. La cererea de obinere a licenei se anexeaz urmtoarele acte: ". -opia certificatului de nregistrare a ntreprinderii (a buletinului de identitate al persoanei fi'ice% autentificat la notar, $. .deverina n original (sau copia autentificat notarial%, eliberat de organul teritorial fiscal, ce confirm lipsa datoriilor fa de bugetul consolidat i bugetul de stat al asigurrii sociale, >. .lte acte n original (sau copia autentificat notarial%, n funcie de condiiile de liceniere a unui sau altui gen de activitate. -amera de Liceniere nu este n drept s cear pre'entarea altor acte dec*t cele prev'ute de lege i cele ce depind de condiiile de liceniere. Camera poate refuza acceptarea cererii, dac: cererea este depus sau semnat de o persoan care nu are atribuiile respective, actele au fost perfectate cu nclcarea cerinelor legislaiei. &n ca'ul neacceptrii cererii de eliberare a licenei, persoana ce a depus cererea (solicitantul% este informat n scris, indic*ndu+se motivele refu'ului. @ nou cerere poate fi depus doar dup nlturarea cau'elor care au servit temei pentru refu'. 1eci'ia de eliberare a licenei sau de refu' a eliberrii ei se ia de -amera de liceniere n termen de cel mult " 'ile lucrtoare de la data depunerii cererii de eliberare a licenei. Legea privind licenierea unor genuri de activitate nr. 4 "!$<<" 4.@. al 2.4. 3 nr. "<8+"<#!8>? din <?.<#.$<<"prevede doar dou temeiuri privind respingerea cererii de eliberare a licenei) "% neautenticitatea datelor din documentele pre'entate de solicitant, $% nencadrarea solicitantului de licen n condiiile de liceniere. 1ac refu'ul a fost dat av*nd la ba' primul temei, o nou cerere poate fi depus nu mai devreme de trei luni de 'ile dup data adoptrii deci'iei privind refu'ul de eliberare a licenei. 1ac refu'ul de eliberare a licenei are ca motiv nentrunirea condiiilor de liceniere, o nou cerere de eliberare a licenei poate fi depus dup nlturarea cau'elor care au dus la primirea refu'ului. !fera de aciune a licenei . Licenele eliberate de -amera de Liceniere sunt valabile pe ntreg teritoriul 2.4., iar licenele eliberate de autoritile administraiei publice locale sunt valabile pe ra'a (urisdiciei lor. &n afara 9otarelor 2.4oldova licena este valabil n corespundere cu acordurile internaionale la care 4oldova este parte. "ermenul de valabilitate al licenei . Licena se eliberea' pe un termen de un an, pentru urmtoarele genuri de activitate) activitatea legat de (ocurile de noroc) organi'area i desfurarea loteriilor, ntreinerea ca'inourilor, exploatarea automatelor de (oc cu c*tiguri bneti, stabilirea mi'elor la competiiile sportive, importul alcoolului etilic, importul i (sau% comerciali'area angro a produciei alcoolice i a berii importate, comerciali'area cu amnuntul a buturilor alcoolice i (sau% a berii, importul i (sau% prelucrarea tutunului, fabricarea i comerciali'area angro a produselor din tutun i (sau% comerciali'area angro a tutunului fermentat i a produselor din tutun, comerciali'area cu amnuntul a produselor din tutun. Licena se eliberea' pe un termen de > ani pentru activitile de) fabricarea alcoolului etilic, produciei alcoolice, berii sau pstrarea, comerciali'area angro a alcoolului etilic, a produciei alcoolice i a berii produse de productorii auto9toni, Licena se eliberea' pe un termen de p*n la $ ani pentru activitile de) producerea i (sau% furni'area, transportarea, distribuirea energiei electrice, furni'area i (sau% transportarea, distribuirea ga'elor naturale. Pentru toate celelalte genuri de activiti licenele se eliberea' pe un termen de cinci ani. !uspendarea i retragerea licenei -amera de liceniere este n drept s suspende licena, dar pe un termen ce nu depete ? luni de 'ile, doar n ca'ul) ". 0erespectrii de ctre titularul de licen a prescripiei privind lic9idarea nclcrii condiiilor de liceniere n termenul stabilit,

$. Pierderii pariale sau temporare de ctre titularul de licen a capacitii de a desfura genul de activitate liceniat. 1rept temeiuri de retragere a licenei de ctre -amera de liceniere pot servi) cererea titularului de licen privind retragerea acesteia, lic9idarea ntreprinderii, neac9itarea de ctre titularul de licen a impo'itelor, depistarea unor date neautentice n documentele pre'entate pentru obinerea licenei, stabilirea faptului de transmitere a licenei altei persoane n scopul desfurrii genului de activitate stipulat n licen, nu au fost nlturate, n termenul stabilit, cau'ele care au dus la suspendarea licenei, nerespectarea repetat a prescripiilor privind lic9idarea nclcrilor ce in de condiiile de liceniere. 1up retragerea licenei, titularul cruia i s+a retras licena poate depune o nou cerere de eliberare a licenei pentru acelai gen de activitate doar dup expirarea a ? luni de la data deci'iei de retragere a licenei. ()ligaia de inere i organizare a conta)ilitii Persoanele fi'ice i (uridice care practic activitatea de ntreprin'tor sunt obligate prin art. al Legii contabilitii, nr. 4$?!"## , s organi'e'e i s in contabilitatea proprie a activitii comerciale pe care o desfoar. ;ste o obligaie instituit, n primul r*nd, n interesul propriu al comerciantului, care trebuie s cunoasc situaia financiar+contabil a afacerilor sale i, pe de alt parte, n controversele cu ali comerciani i procur probele necesare pentru dovedirea drepturilor sale. -ontabilitatea repre'int un sistem complex de eviden, informare i gestiune, n ba'a cruia s determin indicatorii necesari pentru ntocmirea declaraiilor, altor documente utili'ate n vederea calculrii i ac9itrii impo'itelor, efecturii decontrilor. Ca instrument principal al gestiunii patrimoniului, stocrii i analizei rezultatelor obinute, contabilitatea trebuie s asigure ) a% nregistrarea cronologic i sistematic, prelucrarea i pstrarea informaiei cu privire la patrimoniu, c9eltuielile de fabricare i circulaie, decontrile, obligaiile, drepturile i re'ultatele obinute, utili'ate at*t pentru necesitile proprii, c*t i n relaiile cu acionarii, clienii furni'ori, bncile, organele fiscale i alte persoane fi'ice i (uridice, b% controlul operaiunilor patrimoniale efectuate, al procedeelor de prelucrare utili'ate i al exactitii datelor contabile, c% furni'area informaiei necesare determinrii patrimoniului naional, executrii bugetului, precum i ntocmirii raportului financiar pe ansamblul economiei naionale.

-onform art. "$?, alin. ($% din -onstituia 2.4oldova, una din obligaiile statului n domeniul economiei naionale este asigurarea libertii comerului i proteciei concurenei loiale.

O li!aia ntreprinztorului de a desfura activitate n limitele concurenei loiale

(oncurena ca o li"er competiie !ntre a enii economici care o#er pe o pia determinat produse sau servicii ce tind se satis#ac nevoi asemntoare sau identice ale consumatorilor, des#$urat !n scopul de a asi ura e%istene sau e%pansiunea comerului. Condiii pentru existenta concurenei 'entru ca ntreprinztorii s#i manifeste comportamentul concurenial, trebuie s existe un mediu adecvat, i anume cel al economiei de pia, care implic existena unor condiii specifice, cum ar fi. # liberalizarea comerului /activitii de ntreprinztor0" 'otrivit acestei condiii, fiecare ntreprinztor este n drept s#i aleag domeniul de activitate, av nd deplina libertate de a produce i+sau de a vinde mrfurile, de a presta serviciile cerute de pia. Aceast condiie i are fundamentul juridic n dispoziii constituionale, potrivit crora piaa $i li"era iniiativ economic... sunt #actori de "az ai economiei /art.%0, iar statul trebuie s asigure li"ertatea comerului $i activitii de !ntreprinztor /art.1,10. n acord cu ele, au fost elaborate dispoziii legale privind dreptul ntreprinztorului persoan fizic de a#i desfura activitatea fr a constitui o persoan juridic /(odul civil, art.,10 i de a nc4eia orice act juridic neinterzis de lege i dreptul ntreprinztorului persoan juridic de a practica orice gen de activitate neinterzis de lege /art.1-0. # existena unui numr suficient de ageni economici privai. Aceast condiie i are originea n principiul constituional de libertate a activitii de ntreprinztor, conform cruia legiuitorul permite persoanelor fizice a se nregistra ca ntreprinztor individual i a participa la constituirea unor persoane juridice cu scop lucrativ ca s desfoare activiti economice aductoare de profit. 1

# liberalizarea preurilor i tarifelor. (onform art.1 alin./10 din $egea nr. )&*+1%%,, ntreprinztorii sunt n drept s stabileasc, n mod independent, preurile i tarifele la producia fabricat sau la serviciile prestate n baz de contract cu partenerii. 'rin art.% alin./&0 lit.a0 din legea nominalizat, autoritilor publice li se interzice s nc4eie acorduri sau s dea dispoziii privind majorarea, reducerea sau meninerea preurilor i tarifelor care conduc la limitarea concurenei. # asigurarea unui cadru legal. care s previn $i s sancioneze concurenta ilicit, n absena unor reglementri legale de prevenire a practicrii ilicite a activitii de ntreprinztor s#ar ajunge la denaturarea funcionrii economiei de pia. 'rincipalul act normativ n domeniu, $egea nr. 11-3+,--- /care a venit s nlocuiasc $egea nr.%-1+1%%, cu privire la limitarea activitii monopoliste i dezvoltarea concurenei0 interzice un ir de aciuni ce duc la denaturarea i suprimarea concurenei, ca abuzul de situaia dominant pe pia" Funciile concurentei n economia de pia. 8n economia de pia, concurena ndeplinete urmtoarele funcii. regulator al cererii i ofertei" de factor determinant la stabilirea preului mrfurilor i serviciilor" de mecanism al repartizrii profitului ntre agenii economici implicai n producia i distribuia mrfurilor. Concurenta neloial. !octrina definete concurena neloial ca !nclcare a o"li aiei comerciantului de a #olosi !n activitile comerciale sau industriale numai procedee oneste, corecte &rspndirea unor informaii false sau denaturate n stare s prejudicieze averea i/sau reputaia unui alt agent economic inducerea n eroare a cumprtorului privitor la modul i locul fa!ricrii" folosirea neautorizat a em!lemei comerciale a firmei sau a mrcii precum i copierea formei am!alajului sau a aspectului exterior al mrfii unui alt agent economic" do!ndirea folosirea sau divulgarea informaiilor tiinifice de producie i comerciale inclusiv a secretelor comerciale fr acordul posesorilor lor#.
()ligaia de a contri)ui cu ta*e i impozite la c+eltuielile pu)lice -apacitatea statului de a+i reali'a funcia social, economic, funcia de respectare a ordinii de drept, funcia ecologic i alte aspecte ale vieii statale n mare msur depinde de mrimea veniturilor de care dispune i care formea' bugetul de stat. /ar formarea bugetului, dup cum se tie, are loc prin recepionarea veniturilor provenite din impo'itarea contribuabililor i din alte pli ale populaiei. -adrul normativ al 2epublicii 4oldova prevede c subiectele impunerii sunt) persoanele fi'ice i (uridice indiferent de statutul lor. 1e aici re'ult c i ntreprin'torii sunt supui impo'itrii. Ana din obligaiile ntreprin'torilor, stabilit n Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi nr. #4 !"##$, este Bonorarea obligaiilor la bugetC, ceea ce nseamn plata n termen a impo'itelor i taxelor. ()ligaia ntreprinztorului de a nu polua mediul nconjurtor 1ob*ndind posibilitatea de a transforma natura, omul nu i+a pus mult timp problema de a proceda raional, n condiii normale de ec9ilibru i de'voltare a vieii. ;l a sesi'at destul de t*r'iu c este creaia i creatorul mediului su ambiant, care i asigur existena biologic i, totodat, cea intelectual. ;xploatarea iraional, n primul r*nd, a resurselor regenerabile (pduri, flor, faun etc.%, apoi a celor neregenerabile (bogii minerale ale subsolului% a accentuat efectul nociv al aciunilor omului asupra naturii. -onform art. >$ din Legea privind protecia mediului ncon(urtor, nr. " " !"##>, 2 agenii economici, indiferent de forma de proprietate, sunt obligai s ntreprind un ir de msuri de protecie a apelor, aerului, solului i subsolului. -onform art. #, -onstituia 2.4., protecia mediului ncon(urtor, conservarea i ocrotirea monumentelor istorice i culturale constituie o obligaie a fiecrui cetean.

4.@. al 2.4. 3 nr. "<!$8> din ><."<."##>