Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ORDONAN ! DE URGEN ! nr. 196 din 22 decembrie 2005 privind Fondul pentru mediu
Forma sintetic la data 10-ian-2006. Acest act a fost creat utiliznd tehnologia SintACT-Acte Sintetice. SintACT #i tehnologia Acte Sintetice sunt m rci nregistrate ale EON Programming.
Avnd n vedere necesitatea clarific rii regimului juridic al veniturilor din care se constituie Fondul pentru mediu #i a atribu$iilor Administra $iei Fondului pentru Mediu n ceea ce prive#te activitatea privind declararea, constatarea, controlul, colectarea, solu $ionarea contesta $iilor #i executarea silit a contribu$iilor datorate la Fondul pentru mediu, n contextul diminu rii veniturilor ncasate la Fondul pentru mediu, $innd seama de necesitatea sporirii num rului de categorii de proiecte ce pot fi finan $ate din Fondul pentru mediu, n special cele privind prevenirea #i controlul integrat al polu rii, Directiva-cadru a apei #i instala $iile mari de ardere, pentru ndeplinirea angajamentelor asumate pentru capitolul 22 Mediu, elemente care vizeaz interesul public #i constituie o situa$ie de urgen$ #i extraordinar , n temeiul art. 115 alin. (4) din Constitu$ia Romniei, republicat , Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan $ de urgen$ .
Art. 2
Fondul pentru mediu se constituie #i se gestioneaz n conformitate cu prevederile legale.
Art. 4
(1) Administra $ia Fondului este condus de un pre#edinte cu rang de subsecretar de stat. (2) Pre #edintele este numit, suspendat #i revocat din func$ie, n condi$iile legii, prin decizie a primului-ministru, la propunerea conduc torului autorit $ii publice centrale pentru protec$ia mediului. (3) n exercitarea conducerii Administra $iei Fondului, pre#edintele emite dispozi$ii. (4) Pre #edintele are calitatea de ordonator de credite pentru fondurile pe care le gestioneaz , reprezint Administra$ia Fondului n rela$iile cu ter$ii, precum #i n justi$ie, nume #te #i elibereaz din func $ie, n condi$iile legii, personalul acesteia. (5) Administra $ia Fondului are personal propriu contractual care asigur func$iile de conducere, de execu$ie #i de control, potrivit regulamentului de organizare #i func$ionare propriu. (6) Salarizarea personalului Administra $iei Fondului se face conform contractului colectiv de munc ncheiat la nivelul institu $iei. (7) n ndeplinirea atribu $iilor prev zute la art. 3 alin. (3), Administra$ia Fondului are urm toarele structuri de decizie:
Art. 5
(1) Comitetul de avizare are urm toarea componen$ : a) trei reprezentan $i, la nivel de secretar de stat #i de director general sau director din cadrul autorit $ii publice centrale pentru protec $ia mediului, mputernici$i prin ordin al ministrului; b) doi reprezentan $i, la nivel de secretar de stat #i de director general sau director din cadrul autorit $ii publice centrale pentru economie #i comer $, mputernici$i prin ordin al ministrului; c) un reprezentant la nivel de secretar de stat sau director din cadrul autorit $ii publice centrale care r spunde de silvicultur , mputernicit prin ordin al ministrului; d) cte un reprezentant la nivel de director general sau director, mputernici$i prin ordin al ministrului de resort, din cadrul autorit $ii publice centrale pentru s n tate, autorit $ii publice centrale pentru finan$e publice, autorit $ii publice centrale pentru transporturi, construc$ii #i turism, autorit $ii publice centrale pentru administra $ie #i interne; e) un reprezentant al confedera$iei patronale din domeniul proiectului supus aviz rii, desemnat de aceasta; f) un reprezentant al organiza$iilor neguvernamentale din domeniul protec$iei mediului, desemnat de acestea; g) pre #edintele Administra $iei Fondului. (2) Pre #edintele Comitetului de avizare este reprezentantul, la nivel de secretar de stat, al autorit $ii publice centrale pentru protec$ia mediului, iar vicepre#edinte este reprezentantul, la nivel de secretar de stat, al autorit $ii publice centrale pentru economie #i comer$. (3) Comitetul de avizare analizeaz # i aprob prin vot: a) manualul de operare, inclusiv metodologia de selectare, aprobare #i finan$are a proiectelor; b) planul anual de lucru, inclusiv categoriile de proiecte eligibile pentru finan $are; c) proiectele ce urmeaz s fie finan$ate din Fondul pentru mediu, dintre cele propuse de Comitetul director; d) modalit $ile de sus $inere financiar a proiectelor #i, dup caz, dobnda cu care se acord finan$ rile rambursabile. (4) Membrii Comitetului de avizare, exclusiv secretarii de stat, primesc o indemniza $ie de participare pentru activitatea desf #urat n cadrul #edin$elor acestuia, n cuantumul #i n condi$iile stabilite prin Regulamentul de organizare #i func$ionare al Administra $iei Fondului.
Art. 6
(1) Comitetul director este constituit din pre #edintele Administra $iei Fondului #i conduc torii direc$iilor de specialitate ale acesteia. (2) Regulamentul privind organizarea #i desf #urarea concursului pentru func $ia de pre #edinte al Administra$iei Fondului se aprob prin ordin al conduc torului autorit $ii publice centrale pentru protec$ia mediului. (3) Comitetul director are urm toarele atribu $ii: a) aprob bugetul de venituri #i cheltuieli al Administra $iei Fondului, cu acordul autorit $ii publice centrale pentru protec $ia mediului; b) avizeaz manualul de operare elaborat de c tre direc$iile de specialitate #i l supune spre aprobare comitetului de avizare; c) avizeaz planul anual de lucru elaborat de c tre direc$iile de specialitate #i l propune spre aprobare Comitetului de avizare; d) avizeaz # i propune spre aprobare Comitetului de avizare proiectele selec$ionate pentru a fi finan$ate din Fondul pentru mediu; e) propune spre aprobare Comitetului de avizare modalit $ile de sus $inere a proiectelor #i, dup caz, dobnda cu care se acord finan$ rile rambursabile; f) aprob situa $iile financiare #i conturile de execu$ie trimestriale #i anuale, pe care le nainteaz autorit $ii publice centrale pentru protec $ia mediului; g) urm re #te constituirea #i gestionarea Fondului pentru mediu; h) urm re#te implementarea proiectelor finan $ate; i) aprob raportul anual privind gestionarea Fondului pentru mediu, pe care l face public, conform prevederilor legale.
Art. 7
Art. 8
(1) Opera$iunile financiare ale Administra$iei Fondului, care privesc constituirea, gestionarea #i utilizarea resurselor financiare, se deruleaz prin Trezoreria Statului. (2) Disponibilit $ile financiare ale Fondului pentru mediu se p streaz n Trezoreria Statului ntr-un cont distinct #i sunt purt toare de dobnzi. (3) Fondurile financiare provenite din surse externe se gestioneaz pe baza contractelor ncheiate cu partenerii externi n conformitate cu scopul pentru care au fost acordate #i cu destina$iile prev zute de prezenta ordonan$ de urgen$ .
Art. 10
(1) n cazul utiliz rii de c tre operatorii economici a de #eurilor industriale reciclabile, ca materii prime secundare, n propor$ie de cel pu$in 50%, sumele stabilite la art. 9 alin. (1) lit. b) nu se pl tesc. (2) Taxele prev zute la art. 9 alin. (1) lit. d) #i i) se pl tesc numai n cazul nendeplinirii
Art. 11
(1) Sumele prev zute la art. 9 alin. (1) lit. a)-c), e), f), g) #i h) se declar #i se pl tesc lunar de c tre persoanele juridice #i persoanele fizice care desf #oar respectivele activit $i, pn la data de 25 inclusiv a lunii urm toare celei n care s-a desf #urat activitatea. (2) Sumele prev zute la art. 9 alin. (1) lit. d), i) #i j) se declar # i se pl tesc anual de c tre persoanele juridice care desf #oar respectivele activit $i, pn la data de 25 ianuarie a anului urm tor. (3) Declara $ia se depune sau se transmite la Administra $ia Fondului, iar plata se realizeaz ntr-un cont distinct deschis la trezorerie pe numele acesteia. (4) Modelul #i con$inutul declara $iilor la Fondul pentru mediu, prev zute la art. 10 alin. (3) #i la alin. (1) #i (2) din prezentul articol, se aprob prin ordin al conduc torului autorit $ii publice centrale pentru protec$ia mediului n termen de 30 de zile de la data intr rii n vigoare a prezentei ordonan$e de urgen$ .
Art. 12
(1) Contribu$iile #i taxele ce se constituie venit la bugetul Fondului pentru mediu se gestioneaz de c tre Administra $ia Fondului #i urmeaz regimul juridic al impozitelor, taxelor, contribu $iilor #i al altor sume datorate bugetului general consolidat, reglementat de Ordonan $a Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal , republicat , cu modific rile #i complet rile ulterioare. (2) Activitatea privind declararea, stabilirea, verificarea #i colectarea, inclusiv solu$ionarea contesta$iilor privind contribu$iile #i taxele la Fondul pentru mediu datorate de c tre persoanele juridice #i fizice, precum #i ndeplinirea m surilor asigur torii #i procedura de executare silit se realizeaz de c tre Administra$ia Fondului n condi$iile Codului de procedur fiscal . Administra$ia Fondului are calitatea de creditor bugetar. (3) Pentru neachitarea la termenul de scaden $ de c tre debitori a obliga $iilor de plat prev zute la art. 9 alin. (1) lit. a)-j) se datoreaz dobnzi #i penalit $i de ntrziere egale cu cele datorate pentru neachitarea la termen a obliga$iilor fiscale. (4) n cazul neachit rii la scaden$ a contribu$iilor #i taxelor datorate la Fondul pentru mediu, Administra$ia Fondului procedeaz la aplicarea m surilor de recuperare a crean$elor prin executare silit . (5) Administra$ia Fondului poate constitui un fond pentru acordarea de stimulente personalului, prin: a) re $inerea unei cote de 5% din sumele ncasate prin executare silit sau n cadrul procedurii reorganiz rii judiciare #i a falimentului; b) aplicarea unei cote de 15% asupra dobnzilor #i penalit $ilor de ntrziere, stabilite cu titlu definitiv n timpul controlului #i ncasate de c tre Administra$ia Fondului, pentru diferen $ele constatate. (6) Totalul fondului de stimulente constituit conform alin. (5) se repartizeaz astfel: a) o cot de 85% pentru Administra $ia Fondului; b) o cot de 15% pentru autoritatea public central pentru protec $ia mediului. (7) Metodologia de acordare a stimulentelor pentru personalul propriu se aprob prin ordin al conduc torului autorit $ii publice centrale pentru protec$ia mediului n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei ordonan$e de urgen$ .
Art. 14
(1) Proiectele solicitan$ilor care nu #i-au achitat obliga $iile fiscale c tre stat #i c tre Fondul pentru mediu, precum #i proiectele celor care sponsorizeaz activit $i cu efect negativ asupra mediului nu beneficiaz de sprijin financiar din partea Administra$iei Fondului. (2) Veniturile Fondului pentru mediu nu pot fi utilizate pentru plasamente sau opera$iuni financiare speculative.
CAPITOLUL V: Sanc$iuni
Art. 15
(1) nc lcarea prevederilor prezentei ordonan$e de urgen$ atrage r spunderea civil ,
Art. 16
(1) Constatarea contraven$iilor #i aplicarea sanc$iunilor prev zute de prezenta ordonan$ de urgen$ se fac de c tre personalul de specialitate din cadrul Administra $iei Fondului #i al G rzii Na$ionale de Mediu, prin unit $ile sale teritoriale. (2) Contraven$iilor prev zute n prezenta ordonan$ de urgen$ le sunt aplicabile dispozi$iile Ordonan$ei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraven$iilor, aprobat cu modific ri #i complet ri prin Legea nr. 180/2002, cu modific rile #i complet rile ulterioare.
Art. 18
(1) Regulamentul de organizare #i func$ionare a Administra$iei Fondului se aprob prin hot rre a Guvernului, la propunerea autorit $ii publice centrale pentru protec$ia mediului, n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei ordonan $e de urgen$ .
(la data 06-ian-2006 Capitol VI, art. 18, alin. (1) a fost reglementata de Regulament din 2006 )
(2) Structura organizatoric a Administra $iei Fondului se aprob prin ordin al conduc torului autorit $ii publice centrale pentru protec$ia mediului n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a regulamentului de organizare #i func$ionare.
Art. 19
Anexele nr. 1 #i 2 fac parte integrant din prezenta ordonan$ de urgen$ .
Art. 20
La data intr rii n vigoare a prezentei ordonan$e de urgen$ se abrog Legea nr. 73/2000 privind Fondul pentru mediu, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 889 din 9 decembrie 2002, cu modific rile #i complet rile ulterioare, prevederile art. 18 #i ale art. 19 alin. (2) din Ordonan$a Guvernului nr. 77/2004 pentru stimularea asocierii proprietarilor de p duri private n scopul gospod ririi durabile a acestora, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 791 din 27 august 2004, aprobat cu modific ri prin Legea nr. 515/2004 , precum #i orice alte dispozi$ii contrare. -****PRIM-MINISTRU C!LIN POPESCU-T!RICEANU Contrasemneaz : Ministrul mediului #i gospod ririi apelor, Sulfina Barbu Ministrul agriculturii, p durilor #i dezvolt rii rurale, Gheorghe Flutur Ministrul economiei #i comer$ului, Codru $ Ioan (ere % Ministrul transporturilor, construc$iilor #i turismului, Gheorghe Dobre Ministrul s n t $ii, Gheorghe Eugen Nicol&escu Ministrul finan$ elor publice, Sebastian Teodor Gheorghe Vl&desc
ANEXA Nr. 1: TAXELE pentru emisiile de poluan$i n atmosfer&, ncasate de la operatorii economici
Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 5. Pulberi Oxizi de azot Oxizi de sulf Poluan $i organici persisten$ i Metale grele: - plumb 12 lei (RON)/kg Emisii de poluan $i n atmosfer Taxa de ncasat 0,02 lei (RON)/kg 0,04 lei (RON)/kg 0,04 lei (RON)/kg 20 lei (RON)/kg
ANEXA Nr. 2: TAXELE ncasate de la operatorii economici utilizatori de noi terenuri pentru depozitarea urm&toarelor categorii de de%euri valorificabile
Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Categorii de de#euri valorificabile Provenite de la extrac$ia #i prelucrarea $i$eiului Provenite din prelucrarea primar a lemnului Provenite de la producerea alcoolului %lamuri carbonifere Zgur de furnal Cenu# de termocentral Cenu# de pirit Fosfogips Zguri provenite din metalurgie Taxa de ncasat 4 lei (RON)/m2/an 1,2 lei (RON)/m 2/an 0,2 lei (RON)/m 2/an 4 lei (RON)/m2/an 4 lei (RON)/m2/an 4 lei (RON)/m2/an 4 lei (RON)/m2/an 4 lei (RON)/m2/an 4 lei (RON)/m2/an
Publicat n Monitorul Oficial cu num rul 1193 din data de 30 decembrie 2005
Forma sintetic la data 10-ian-2006. Acest act a fost creat utiliznd tehnologia SintACT-Acte Sintetice. SintACT #i tehnologia Acte Sintetice sunt m rci nregistrate ale EON Programming.