Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
PROIECT
LA AUDIT INTERN
Studenta: Specializarea:
SUCEAVA 2011
CUPRINS:
Direcia pentru Dialog, Familie i Solidaritate Social, denumit n continuare DDFSS, este
organizat i funcioneaz n baza Hotrrii Guvernului nr 737/2003 privind organizarea i
funcionarea Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei.
DDFSS este instituie public cu personalitate juridic finanat de la bugetul de stat.
DDFSS este serviciu public descentralizat al miniterului asigur n teritoriu aplicarea
unitar a legislaiei muncii, proteciei sociale, asistenei sociale i familiei.
DDFSS i exercit atribuiile, n principal, n urmtoarele domenii:
Dialog social, legislaie, salarizare, conflicte i contracte colective de munc;
Audit public intern;
Asisten social;
Resurse umane;
Financiar contabilitate;
Informatic.
n exercitarea atribuiilor DDFSS are dreptul s cear, iar agenii economici, celelalte
persoane fizice i juridice care ncadreaz personal, au obligaia s prezinte documentele necesare
verificrii i controlului asupra modului n care se aplic legislaia n domeniul de activitate al
DDFSS.
DDFSS Botoani ndeplinete urmtoarele atribuii:
Atribuii privind auditul intern n conformitate cu prevederile Legii nr 672/2002, privind auditul
intern;
Organizeaz i coordoneaz activitile de asisten social de ocrotire a minorilor i familiei, a
btrnilor pensionari i nepensionari, precum i a altor categorii de persoane vulnerabile;
Colaboreaz cu organizaiile non-profit care au ca obiect de activitatea protecia social;
Sprijin agenii economici i unitile bugetare n vederea aplicrii corecte i concrete a
legislaiei n domeniul salarizrii, normrii muncii, ncheierii contractelor colective de munc;
Solicit agenilor economici i instituiilor publice ca n aplicarea legislaiei s ia msuri pentru
nlaturarea deficienelor constatate;
Aplic msuri de sancionare contravenional, a celor care ncalc dispoziiile legale din
domeniul muncii i solidaritii sociale;
DIRECTOR EXECUTIV
MONITORIZAREA I
COMPORTAMENT DE EGALITATE
COMBATEREA VIOLENTEI IN
FAMILIE
AUDIT INTERN
DIALOG SOCIAL, LEGISLAIE,
SALARIZARE, CONFLICTE I
CONTRACTE COLECTIVE DE
MUNC
COMPARTIMENT RELAII CU
PUBLICUL
MONITORIZARE
MONITORIZARE
FINANTARE
FINANCIAR
FINANTARE
PRESTAII I
PROGRAMARE
ASISTEN
CONTABILITATE
ASISTEN
SERVICII SOCIALE
PENTRU FAMILIE
SOCIALA
SOCIALA
Etapa de pregtire a misiunii este foarte important, deoarece necesit din partea auditorilor o
informare complet despre activitatea ce urmeaz a fi auditat. Aceast informare se refer la
cunoaterea reglementrilor n domeniu, dar i la cunoaterea particularitilor legate de activitatea
ce urmeaz a se audita. De asemenea, n aceast etap este necesar urmrirea unor proceduri
precum:
Primul pas al procedurii este Ordinul de serviciu. Acesta este ntocmit de ctre conductorul
compartimentului de audit, care repartizeaz sarcinile de serviciu pentru fiecare auditor n parte.
ORDIN DE SERVICIU
n conformitate cu prevederile Legii nr 672/2002 privind auditul public intern, ale O.M.F.P.
nr 38/2003 de aprobare a normelor metodologice privind exercitarea activitii de audit public
intern, ale Normelor metodologice proprii de audit public intern aprobate prin Ordinul M.M.S.S.F.
nr 400/2003 i ale Planului de audit public intern pe anul 2009 se va efectua misiunea de audit
public
intern
,,ACTIVITATEA
DE
INVENTARIERE
VALORIFICAREA
82/1991) i casarea i
amortizarea imobilizrilor respect cerinele stabilite prin Ordinul Ministerului Finanelor Publice.
DECLARAIE DE INDEPENDEN
Misiunea de audit: Activitatea de inventariere i valorificarea rezultatului acesteia
Data : 14.03.2009
Incompatibiliti n legtur cu structura auditat
Ai avut/avei vreo relaie oficial, financiar sau personal cu cineva
Da
Nu
X
nivel guvernamental?
Ai aprobat nainte facturi, ordine de plat i alte instrumente de plat
pentru structura ce va fi auditat?
Ai inut anterior contabilitatea la structura ce va fi auditat?
Avei vreun interes direct sau unul de fond financiar indirect la structura
X
X
ce va fi auditat?
Dac n timpul misiunii de audit apare orice incompatibilitate personal,
10
n acest sens, auditorii pregtesc o adres de notificare pe care o transmit entitii sau
structurii ce urmeaz a fi auditat, cu 15 zile nainte de declanarea misiunii. Adresa de notificare
este verificat de conductorul compartimentului de audit si este semnat de acesta, dup care i se
d un numr de nregistrare de secretariat i este trimis instituiei sau structurii ce urmeaz a se
studia, iar auditorii vor ataa la dosar o copie a acestei adrese.
11
NR. 91 /14.03.2008
12
Balanele analitice la active fixe, materiale, obiecte de inventar, furnizori, debitori i creditori
diveri; (Pentru imobilizri i stocuri balanele analitice vor fi ntocmite pe conturi i gestionari);
Alte documente vor fi solicitate n timpul controlului.
Daca intervin ntrebri privind misiunea de audit intern v rog s m contactai.
Data
14.03.2010
13
CHESTIONAR
ACTIVITATEA DE AUDIT
DA
Inventarierea patrimoniului
1. A fost constituit comisia pentru efectuarea lucrrilor de
inventariere a patrimoniului prin decizia scris a conducerii?
NU OBSERVAII
Decizia
165/08.11.2008
inventarierii?
4. nlocuirea membrilor comisiei de inventariere s-a efectuat
Nu a fost cazul
S-a luat
declaraie de la
X
gestionarul
Aparaschive
Iulian
14
X
X
Nu a fost cazul
Nu a fost cazul
de bunuri?
12. Listele de inventariere cuprinznd bunurile apartinnd
terilor au fost trimise i persoanelor fizice i juridice crora le
Nu a fost cazul
Nu a fost cazul
Nu a fost cazul
15
X
X
X
X
16
gestiunea inventariat
rezultatele inventarierii
persoanele vinovate
Nu s-au
constatat
30.
diferene cu
ocazia
inventarierii
Nu s-au
constatat
diferene cu
ocazia
inventarierii
17
Nu a fost cazul
credite?
35. Rezultatele inventarierii au fost nregistrate n contabilitate
Nu s-au
constatat
diferene cu
ocazia
inventarierii
Nu s-au
constatat
diferene cu
ocazia
inventarierii
NTOCMIT,
18
ANALIZA RISCURILOR
DIRECIA PENTRU DIALOG, FAMILIE I SOLIDARITATE SOCIAL BOTOANI
COMPARTIMENT AUDIT INTERN
OBIECTIVE
CRT
1.
Pregatirea
inventarierii
OBIECTE AUDITABILE
Decizia de numire a comisiei de inventariere.
Componenta comisiei de inventariere.
Elaborarea si transmiterea comisiei de inventariere a
procedurilor scrise adaptate la specificul institutiei.
Operarea la zi a evidentei tehnico-operative.
Operarea la zi a evidentei contabile.
Efectuarea punctajului dintre evidenta contabila si evidenta
tehnico-operativa.
2.
Inventarierea
patrimoniului
19
OBS.
Valorificarea
inventarierii
20
5.
Completarea
registrului
inventar
inventar.
Auditarea
situatiilor
financiare
anuale
exercitiului bugetar.
Concordanta sumelor inscrise in bilant cu cele din balantele
de verificare.
Semnarea Situatiilor financiare anuale de conducatorul
instituiei publice si de conducatorul compartimentului
financiar-contabil.
21
Identificarea riscurilor
Misiunea de audit: Activitatea de inventariere i valorificarea rezultatului acesteia
Perioada auditat 14.03.2010-15.04.2010
ntocmit:
NR OBIECTIVE
CRT
1.
Pregatirea
inventarierii
OBIECTE AUDITABILE
IDENTIFICAREA
RISCURILOR
Neluarea masurilor de inventariere
de inventariere.
Componenta comisiei de
inventariere
Elaborarea si transmiterea
inventariate
Inventariere necorespunzatoare din
comisiei de inventariere a
cauza necunoasterii
responsabilitatilor.
specificul institutiei.
2.
Operarea la zi a evidentei
Neoperarea la zi a evidentei
tehnico-operative .
Operarea la zi a evidentei
tehnico-operative.
Evidenta contabila nu este operata
contabile.
Efectuarea punctajului dintre
la zi.
Neefectuarea punctajului intre
tehnico-operativa.
tehnico-operativa.
patrimoniului inventar.
de inceput de inventar.
magazie.
22
OBS
Necunoasterea declararii si
inventariere.
Completarea listelor de
bunurilor inventariate.
Existenta spatiilor libere si a
inventariere.
stersaturilor in listele de
inventariere.
Neparticiparea tuturor membrilor
inventariere la lucrarile de
inventariere.
Semnarea listelor de inventar.
Inventarierea imobilizarilor
gestionar.
Neinventarierea imobilizarilor
necorporale.
Inventarierea imobilizarilor
necorporale.
Inventarierea necorespunzatoarea a
corporale.
Inventarierea stocurilor.
Inventarierea combustibilului
imobilizarilor corporale.
Neinventarierea tuturor bunurilor.
Neinventarierea combustibilului si
a B.C.F.-urilor.
si a B.C.F.-urilor
Inventarierea documentelor cu
Neinventarierea documentelor cu
regim special.
Fisa de magazie a
regim special.
Gestionarea necorespunzatoare a
Inventarierea timbrelor.
Inventarierea creantelor .
Neinventarierea timbrelor.
Neanalizarea soldurilor conturilor
ce reflecta creantele
fata de terti.
Neanalizarea soldurilor conturilor
de terti.
23
Inventarierea creantelor si
Necunoasterea creantelor si
datoriilor cu termene de
creantelor si datoriilor cu
plata prescrise.
Inventarierea numerarului.
Neinventarierea numerarului in
ultima zi lucratoare a exercitiului
Inventarierea disponibilitatilor
financiar.
Neconfruntarea soldurilor din
banci.
contabilitatea unitatii.
Inventarierea bunurilor
3.
Valorificarea
inventarierii
Declaratia de sfarsit de
inventar.
Stabilirea rezultatelor
inventar.
Erori in stabilirea stocurilor faptice
inventarierii.
Inscrierea rezultatelor
si scriptice.
Lipsa procesului verbal privind
rezultatele inventarierii.
verbal.
Intocmirea corecta a procesului Procesul verbal nu contine
verbal privind rezultatele
inventarierii.
Prezentarea spre aprobare a
Ordinul 1753/2004.
Nesupunerea spre aprobare a
propunerilor cuprinse in
24
pagubele determinate de
expirarea termenelor de
4.
Completarea
registrului
inventar
prescriptie a creantelor.
Compensarea plusurilor cu
minusurile in gestiune.
cu plusurile in gestiune.
urma inventarierii.
Operarea in evidenta tehnico-
operativa a rezultatelor
inventarierii.
Operarea in evidenta contabila
operativa.
Neoperarea rezultatelor
a rezultatelor inventarierii.
Casarea bunurilor deteriorate.
Conducerea registrului
bunurilor deteriorate.
Neconducerea registrului inventar.
inventar.
Concordanta dintre inventar si
Completarea necorespunzatoare a
registrului inventar.
inventar.
5.
Auditarea
Componenta situatiilor
situatiilor
financiare la 31.12.2007
financiare
Finante.
anuale
bilantului de deschidere a
exercitiului bugetar.
Concordanta sumelor inscrise
de verificare.
verificare.
25
anuale de conducatorul
instituiei publice si de
conducatorul compartimentului
financiar-contabil.
Factori de risc
Ponderea
factorilor de risc
(Fi)
F1 -Aprecierea
(Pi)
P1-60%
N1
Exista
Exista
N3
Nu exista
controlului intern
proceduri si se
proceduri dar
proceduri
F2- Aprecierea
aplica
Impact
nu se aplica
Impact
Impact
cantitativa
financiar
financiar
financiar ridicat
F3-Aprecierea calitativa
scazut
moderat
Vulnerabilitate Vulnerabilitate
Vulnerabilitate
scazuta
mare
P2-30%
P3-10%
N2
medie
26
Riscuri mici
1,0 - 1,7
Riscuri medii
1,8 - 2,2
Riscuri mari
2,3 - 3,0
27
NR
CRT
1
Pregatirea
OBIECTE AUDITABILE
IDENTIFICAREA RISCURILOR
contrulului
cantitativ
calitativ
intern (F1)
(F2)
(F3)
Pct.
total
0,5
0,3
0,2
2,5
0,5
0,3
0,2
1,7
0,3
0,2
2,2
operative.
Operarea la zi a evidentei contabile.
operative.
Evidenta contabila nu este operata la
0,5
0,3
0,2
1,8
0,5
0,3
0,2
1,7
inventarierii inventariere.
Componenta comisiei de inventariere.
zi.
28
operativa.
Inventarierea Declaratia de inceput de inventar.
tehnico-operativa.
Completarea eronata a declaratiei de
patrimoniului
inceput de inventar.
Nesemnarea si nebararea fiselor de
magazie.
Necunoasterea declararii si
timp si cronologic.
Necuprinderea in liste a tuturor
bunurilor inventariate.
Existenta spatiilor libere si a
inventariere la lucrarile de
inventariere.
Semnarea listelor de inventar.
Inventarierea imobilizarilor
gestionar.
Neinventarierea imobilizarilor
necorporale.
Inventarierea imobilizarilor corporale.
necorporale.
Inventarierea necorespunzatoarea a
Inventarierea stocurilor.
Inventarierea combustibilului din
imobilizarilor corporale.
Neinventarierea tuturor bunurilor.
Neinventarierea combustibilului si a
B.C.F.-urilor.
29
0,5
0,3
0,2
2,0
0,5
0,3
0,2
1,8
0,5
0,3
0,2
1,7
0,5
0,3
0,2
1,8
0,5
0,3
0,2
2,2
0,5
0,3
0,2
2,0
0,5
0,3
0,2
1,8
0,5
0,3
0,2
2,2
0,5
0,3
0,2
1,7
0,5
0,3
0,2
1,8
0,5
0,3
0,2
1,8
0,5
0,3
0,2
2,0
urilor
Inventarierea documentelor cu regim
Neinventarierea documentelor cu
special.
Fisa de magazie a imprimatelor cu
regim special
Gestionarea necorespunzatoare a
regim special.
Inventarierea timbrelor.
Inventarierea creantelor .
prescrise.
prescrise.
de plata prescrise.
sau de
Inventarierea numerarului.
plata prescrise.
Neinventarierea numerarului in ultima
0,5
0,3
0,2
1,8
0,5
0,3
0,2
1,7
0,5
0,3
0,2
2,2
0,5
0,3
0,2
2,2
0,5
0,3
0,2
2,0
0,5
0,3
0,2
1,7
0,5
0,3
0,2
2,2
0,5
0,3
0,2
1,8
0,5
0,3
0,2
2,5
contabilitatea unitatii.
Listele de inventariere nu contin
0,5
0,3
0,2
2,0
altor unitati.
30
inventar.
Erori in stabilirea stocurilor faptice si
inventarierii
scriptice.
rezultatele inventarierii.
Procesul verbal nu contine elementele
1753/2004
Nesupunerea spre aprobare a
de prescriptie a creantelor.
Compensarea plusurilor cu minusurile
in gestiune.
cu plusurile in gestiune.
31
0,5
0,3
0,2
1,7
0,5
0,3
0,2
2,0
0,5
0,3
0,2
2,0
0,5
0,3
0,2
2,2
0,5
0,3
0,2
1,8
0,5
0,3
0,2
2,2
0,5
0,3
0,2
1,5
inventarierii.
Operarea in evidenta tehnico-
in evidenta tehnico-operativa.
Neoperarea rezultatelor inventarierii
rezultatelor inventarierii.
Casarea bunurilor deteriorate.
in evidenta contabila.
Lipsa aprobarilor privind casarea
bunurilor deteriorate.
registrului
Completarea necorespunzatoare a
inventar
registrului inventar.
Auditarea
situatiilor
31.12.2007conform modelelor
financiare
Finante.
Bilantul de deschidere al anului 2007
nu corespunde cu bilantul de
verificare.
Semnarea Situatiilor financiare anuale
verificare.
Situatiile financiare anuale nu sunt
anuale
de conducatorul compartimentului
financiar-contabil.
32
0,5
0,3
0,2
1,8
0,5
0,3
0,2
1,7
0,5
0,3
0,2
2,0
0,5
0,3
0,2
1,8
0,5
0,3
0,2
1,5
0,5
0,3
0,2
1,8
0,5
0,3
0,2
2,2
0,5
0,3
0,2
2,5
0,5
0,3
0,2
2,0
0,5
0,3
0,2
1,8
Nr
crt
1
OBIECTIVE
Pregatirea
OBIECTE AUDITABILE
Decizia de numire a comisiei de
IDENTIFICAREA RISCURILOR
Neluarea masurilor de inventariere.
inventarierii inventariere.
33
Pct.
total
2,5
Clasare
Ridicat
Obs.
operative.
Operarea la zi a evidentei contabile.
Efectuarea punctajului dintre evidenta
operative.
Evidenta contabila nu este operata la zi.
Neefectuarea punctajului intre evidenta
inceput de inventar.
Nesemnarea si nebararea fiselor de
ultima operatiune.
Vizarea documentelor care privesc intrari
magazie.
Necunoasterea declararii si inregistrarii
dar neinregistrate.
Intocmirea listelor de inventariere.
cronologic.
Necuprinderea in liste a tuturor
bunurilor inventariate.
Existenta spatiilor libere si a
Inventarierea
patrimoniului
Sczut
2,2
Mediu
1,8
Mediu
1,7
Sczut
2,0
Mediu
1,8
Mediu
1,7
Sczut
1,8
Mediu
2,2
Mediu
2,0
Mediu
1,8
Mediu
2,2
Mediu
1,7
34
Neinventarierea imobilizarilor
necorporale.
Inventarierea necorespunzatoarea a
Inventarierea stocurilor.
Inventarierea combustibilului din
imobilizarilor corporale.
Neinventarierea tuturor bunurilor.
Neinventarierea combustibilului si a
B.C.F.-urilor.
urilor
Inventarierea documentelor cu regim
special.
Fisa de magazie a imprimatelor cu regim
special
Gestionarea necorespunzatoare a
special.
Inventarierea timbrelor.
Inventarierea creantelor .
prescrise.
prescrise.
de plata prescrise.
plata prescrise.
35
1,7
Sczut
1,8
Mediu
1,8
2,0
Mediu
Mediu
1,8
Mediu
1,7
Mediu
2,2
Mediu
2,2
Mediu
2,0
Mediu
1,7
Sczut
2,2
Mediu
Inventarierea numerarului.
unitatii.
Listele de inventariere nu contin
unitati.
documentului de livrare.
Nu exista declaratia de sfarsit de
inventar.
Erori in stabilirea stocurilor faptice si
inventarierii
scriptice.
un proces verbal.
Intocmirea corecta a procesului verbal
rezultatele inventarierii.
Procesul verbal nu contine elementele
inventarierea.
36
1,8
Mediu
2,5
Ridicat
1,8
Mediu
1,7
Sczut
2,0
Mediu
2,0
Mediu
2,2
Mediu
1,8
Mediu
inventarierii.
Compensarea eronata a minusurilor cu
gestiune.
Imputarea lipsurilor stabilite in urma
plusurile in gestiune.
Imputarea eronata a lipsurilor stabilite in
inventarierii.
Operarea in evidenta tehnico-operativa a
urma inventarierii.
Neoperarea rezultatelor inventarierii in
rezultatelor inventarierii.
Operarea in evidenta contabila a rezultatelor
evidenta tehnico-operativa.
Neoperarea rezultatelor inventarierii in
inventarierii.
Casarea bunurilor deteriorate.
evidenta contabila.
Lipsa aprobarilor privind casarea bunurilor
1,5
Sczut
2,2
Mediu
1,8
Mediu
1,7
Sczut
2,0
Mediu
deteriorate.
1,8
Mediu
1,5
Sczut
1,8
Mediu
2,2
Mediu
registrului
Completarea necorespunzatoare a
inventar
registrului inventar.
Auditarea
situatiilor
financiare
O.M.F.P. 616/2006 .
Respectarea intangibilitatii bilantului de
2,5
Ridicat
anului 2006.
Neconcordanta sumelor inscrise in bilant cu
2,0
Mediu
anuale
37
de persoanele abilitate.
1,8
Mediu
contabil.
Documentul Clasarea operaiilor n funcie de analiza riscurilor cuprinde 44 de obiecte auditabile i 44 riscuri ataate
acestora, care au fost grupate pe cele trei categorii (mari, medii i mic).
n continuare, riscurile mici nu vor mai fi avute n vedere pentru auditare, iar riscurile semnificative (mari i medii) vor intra n
auditare i vor fi preluate pentru ierarhizare n documentul Tabelul puncte tari i puncte slabe.
n baza acestui document au rezultat 9 obiecte auditabile care nu vor mai fi luate n considerare n vederea auditrii, fiind
constituite numai din operaii ale cror riscuri au fost apreciate ca fiind mici, i n consecin, documentul Tabelul puncte tari i
puncte slabe cuprinde 35 de obiecte auditabile i 35 riscuri asociate acestora.
Ierarhizarea operaiilor n funcie de analiza riscurilor se efectueaz pe baza documentaiei efectuate n etapele anterioare
i se concretizeaz n elaborarea Tabelului puncte tari i puncte slabe, document care prezint sintetic rezultatul evalurii fiecrei
operaii analizate.
Documentul conine opinia auditorului public intern cu privire la nivelul impactului riscului asupra activitii auditate i a
gradului de ncredere n funcionarea controlului intern, care conduce la minimizarea riscului cnd gradul de ncredere este mare
i la maximizarea riscului, cnd gradul de ncredere este mic, aa cum rezult din tabelul de mai jos:
38
NR
OBIECTIVE
CRT
1
Pregatirea
inventarierii
OBIECTE AUDITABILE
Decizia de numire a comisiei de
IDENTIFICAREA RISCURILOR
Neluarea masurilor de inventariere.
Punct
Consecinta
Grad de
T/S
incredere
T Exist sistem
inventariere.
de control
Ridicat
eficient
operative.
Efectuarea punctajului dintre
operative.
Neefectuarea punctajului intre evidenta
tehnico-operativa.
Declaratia de inceput de inventar.
inceput de inventar.
Necunoasterea declararii si inregistrarii
Inventarierea
patrimoniulu
39
S
Sczut
Mediu
Mediu
Mediu
Mediu
Obs.
cronologic.
bunurilor inventariate.
Existenta spatiilor libere si a
inventariere la lucrarile de
inventariere.
Semnarea listelor de inventar.
S
Mediu
gestionar.
Inventarierea necorespunzatoarea a
corporale.
Inventarierea stocurilor.
Inventarierea combustibilului din
imobilizarilor corporale.
Neinventarierea tuturor bunurilor.
Neinventarierea combustibilului si a
S
S
rezervorul autoturismelor si a
B.C.F.-urilor.
Mediu
Mediu
Mediu
B.C.F.-urilor
Inventarierea documentelor cu regim Neinventarierea documentelor cu
special.
Fisa de magazie a imprimatelor cu
regim special
Gestionarea necorespunzatoare a
regim special.
Inventarierea timbrelor.
Inventarierea creantelor .
S
S
40
Mediu
Sczut
Mediu
Mediu
Sczut
Mediu
Mediu
terti.
de plata prescrise.
de
Inventarierea numerarului.
plata prescrise.
Neinventarierea numerarului in ultima
Inventarierea disponibilitatilor
de control
eficient
unitatii.
Listele de inventariere nu contin
altor unitati.
Sczut
S
Mediu
Valorificarea
documentului de livrare.
Erori in stabilirea stocurilor faptice si
scriptice.
Lipsa procesului verbal privind
rezultatele inventarierii.
Procesul verbal nu contine elementele
inventarierii.
1753/2004
41
Ridicat
Sczut
inventarierii
Exist sistem
Mediu
Mediu
Mediu
Mediu
Mediu
Compensarea plusurilor cu
minusurile in gestiune.
Imputarea lipsurilor stabilite in urma
plusurile in gestiune.
Imputarea eronata a lipsurilor stabilite
inventarierii.
Operarea in evidenta contabila a
in urma inventarierii.
Neoperarea rezultatelor inventarierii
rezultatelor inventarierii.
Casarea bunurilor deteriorate.
in evidenta contabila.
Lipsa aprobarilor privind casarea
Completarea
bunurilor deteriorate.
Completarea necorespunzatoare a
registrului
registrului inventar.
Auditarea
situatiilor
31.12.2007conform modelelor
financiare
Sczut
Mediu
Sczut
Mediu
Mediu
inventar
5
anuale
al anului 2006.
Neconcordanta sumelor inscrise in
42
S
Mediu
T
Exist sistem
de control
Ridicat
eficient
S
Mediu
verificare.
Semnarea Situatiilor financiare
verificare.
Situatiile financiare anuale nu sunt
publice si de conducatorul
compartimentului financiar-contabil.
43
S
Sczut
OBIECTE AUDITABILE
NR LIST
1
2
3
5
6
operativa.
Declaratia de inceput de inventar.
26
44
Programul de audit
Programul de audit public intern este un document intern de lucru al compartimentului
de audit public intern i se ntocmete pe baza tematicii detaliate elaborat n prealabil. Elaborarea
acestui program are ca scop asigurarea conducerii departamentului de audit public intern c au fost
luate n considerare toate aspectele referitoare la obiectivele misiunii de audit public intern i
asigur repartizarea sarcinilor i planificarea activitilor de ctre supervizor.
Acest program cuprinde pe fiecare obiectiv din tematica detaliat aciunile concrete de
efectuat necesare atingerii obiectivului, precum i repartizarea acestora pe fiecare auditor intern.
Pe baza Programului de audit public intern se ntocmete programul interveniei la faa
locului care prezint detaliat lucrrile pe care auditorii interni i le propun a le efectua. n acest
program sunt prezentate testele, studiile, cuantificrile, materiale probante pentru validarea
acestora, precum i perioadele n care se efectueaz verificrile la faa locului.
DIRECIA PENTRU DIALOG, FAMILIE I SOLIDARITATE SOCIAL BOTOANI
COMPARTIMENT AUDIT INTERN
Program de audit intern
Misiunea de audit: Activitatea de inventariere i valorificarea rezultatului acesteia
Perioada auditat 14.03.2009-15.04.2009
ntocmit:
Obiectivele
Activitati
Auditului
Durata
Persoane
333 h
Implicare Desfasurarii
A. Pregatirea
TOTAL
37
misiunii de audit
auditor
serviciu
Locul
comp. audit
intern
45
auditor
comp. audit
independen
3.Pregtirea i transmiterea Notificrii
auditor
intern
comp. audit
intern
auditor
comp. audit
intern si
financiar-
3
5
auditor
contabilitate
comp. audit
auditor
intern
comp. audit
puncte slabe
7. ntocmirea programului de audit
auditor
intern
comp. audit
intern
8. Intocmirea Programului interveniei la
auditor
intern
comp. audit
auditor
intern
comp. audit
faa locului.
9. Planificarea i organizarea Sedinei de
intern si
contabilitate.
financiar-
B. Interventia la
deschidere
TOTAL
162
fata locului
OBIECTIV I
TOTAL
38
Pregatirea
10
auditor
contabilitate
comp. audit
intern
auditor
comp.
financiar-
inventarierii
1.2 Discutarea constatrilor cu auditatul
auditor
contabiliate
comp. audit
10
auditor
intern
comp. audit
auditor
intern
comp.
11
financiarcontabilitate
46
OBIECTIV II
Inventarierea
auditor
comp. audit
intern si
financiar-
contabilitate
48
30
auditor
comp.
financiar-
patrimoniului
2.2 Discutarea constatrilor cu auditatul
2.3 Elaborarea F.I.A.P. - urilor
2.4 Colectarea dovezilor
2
10
4
auditor
contabilitate
comp. audit
auditor
intern
comp. audit
auditor
intern
comp.
financiar-
OBIECTIV III
Valorificarea
inventarierii
OBIECTIV IV
Completarea
auditor
contabilitate
comp. audit
intern si
financiar-
contabilitate
51
10
2
auditor
comp. audit
auditor
intern
comp. audit
10
auditor
intern
comp. audit
auditor
intern
comp. audit
23
auditor
intern
comp. audit
intern si
financiar-
contabilitate
22
6
auditor
comp.
financiar-
47
registrului inventar
4.2 Discutarea constatrilor cu auditatul
4.3 Elaborarea F.I.A.P. - urilor
4.4 Colectarea dovezilor
2
2
2
auditor
contabilitate
comp. audit
auditor
intern
comp. audit
auditor
intern
comp.
financiar-
auditor
contabilitate
comp.
financiar-
contabilitate
auditor
de nchidere
comp.
financiar-
auditor
salariaIIcompartimentului financiarcontabilitate
4.8 Concluzii
contabilitate
comp.
financiar-
auditor
contabilitate
comp.
financiarcontabilitate
C. Raportul de
audit intern
TOTAL
1. Redactarea proiectului Raportului de
110
30
auditor
comp. audit
audit intern
2. Revizuirea Raportului de audit intern
16
auditor
intern
comp. audit
auditor
intern
comp.
financiar6
auditor
48
contabilitate
comp.
financiar-
15
auditor
contabilitate
comp. audit
intern
27
auditor
comp. audit
auditor
intern
comp. audit
auditor
intern
comp. audit
auditor
intern
comp. audit
10
ctre auditat
Iniierea procesului de urmrire
24
recomandrilor
intern
OBIECTIVE
Pregatirea
inventarierii
TIPUL TESTARII
LOCUL
DURATA
TESTARII
TESTARII
Inventarierea
documentelor.
Verificarea existentei si continutului
patrimoniului
comp.audit
intern
comp.audit
intern
AUDITOR
inventarierii
comp.audit
intern
registrului
inventar
comp.audit
intern
EDINA DE DESCHIDERE
acestei edine de deschidere este acela de a informa despre scopul auditului, obiectivele urmrite
i modalitile de lucru necesare derulrii misiunii n bune condiii. De aceea, pe ordinea de zi a
edinei de deschidere sunt cuprinse informri legate de auditorii ce vor forma echipa, informri
despre obiectivele misiunii, stabilirea termenelor de raportare, prezentarea n detaliu a tematicii,
acceptarea calendarului ntlnirilor, asigurarea condiiilor materiale necesare derulrii misiunii de
audit public intern.
Pentru desfurarea acestei proceduri, auditorii contacteaz telefonic instituia sau structura
auditat pentru a stabili data ntlnirii. La edina de deschidere particip i conductorul
compartimentului de audit.
n timpul edinei de deschidere, auditorii ntocmesc Minuta edinei care se desfoar pe
dou mari grupe de probleme i anume:
- meniuni generale n care sunt prezentate tema misiunii de audit, echipa de auditori,
persoanele care particip la edin etc.
- stenograma edinei de deschidere care cuprinde redactarea n detaliu a discuiilor.
Dup ntocmirea minutei edinei, aceasta se ndosariaz n dosarul permanent al misiunii
de audit.
A. Lista participanilor:
51
Numele si prenumele
Anitei Felicia
Gafencu Camelia
Bertea Elena
Barzoies Emanuela
Aparaschive Iulian
Functia
Director economic
Auditor intern
Referent sup
Inspector asist
Referent
Directia/
Nr de
Compartiment
Comp audit int
telefon
Adresa Semnatura
Comp fin-contab
Comp fin-contab
Comp fin-contab
Comp fin-contab
52
AUDITOR,
DIRECTOR ECONOMIC,
53
Colectarea informaiilor
Acest procedeu permite colectarea unor informaii suplimentare fa de cele colectate n
perioada de pregtire, pentru asigurarea unei evidene suficiente, complete i relevante, care s
ofere o baz solid pentru formularea constatrilor i a concluziilor auditorilor.
Auditorul trebuie s obin suficiente probe de audit adecvate pentru a fi capabil s emit
concluzii rezonabile pe care s se bazeze opinia de audit.
Probele de audit reprezint totalitatea informaiilor utilizate de auditor pentru emiterea
unei concluzii pe care este bazat opinia de audit, i includ toate informaiile coninute n
evidenele contabile care stau la baza situaiilor financiare i a altor informaii. Nu se ateapt ca
auditorii s abordeze toate informaiile care exist. Probele de audit, care sunt cumulate ca natur,
includ probe de audit obinute din procedurile de audit efectuate pe parcursul auditului i pot
include probe de audit obinute din alte surse, cum ar fi angajamentele de audit anterioare i
procedurile unei firme de control al calitii pentru acceptarea clienilor i continuarea contractelor
cu clienii deja existeni.
54
55
n cazul constatrii unor anomalii sau disfuncii n activitatea auditat, pentru fiecare din
Verificarea;
Observarea fizic;
Interviul;
Analiza.
ACTIVITATEA DE AUDIT
DA
Inventarierea patrimoniului
56
NU
OBSERVAII
Decizia
X
165/08.11.2008
inventarierii?
4. nlocuirea membrilor comisiei de inventariere s-a efectuat
Nu a fost cazul
S-a luat
declaraie de la
X
gestionarul
Aparaschive
Iulian
57
X
X
Nu a fost cazul
Nu a fost cazul
de bunuri?
12. Listele de inventariere cuprinznd bunurile apartinnd
terilor au fost trimise i persoanelor fizice i juridice crora le
Nu a fost cazul
Nu a fost cazul
Nu a fost cazul
58
X
X
urmtoarele elemente:
- data ntocmirii
-
gestiunea inventariat
rezultatele inventarierii
persoanele vinovate
59
30.
Nu s-au
constatat
diferene cu
ocazia
inventarierii
Nu s-au
constatat
diferene cu
ocazia
inventarierii
instituiei?
33. Au fost aprobate propunerile comisiei de inventariere cu
avizul compartimentului financiar contabil i juridic n termen
Nu a fost cazul
credite?
35. Rezultatele inventarierii au fost nregistrate n contabilitate
Nu s-au
constatat
diferene cu
ocazia
inventarierii
Nu s-au
constatat
diferene cu
ocazia
inventarierii
60
61
62
1. PROBLEMA:
Modul de organizare i de efectuare a inventarierii ntregului patrimoniu la Direcia pentru
Dialog, Familie i Solidaritate Social Botoani.
2. CONSTATRI:
La verificarea modului de organizare i de efectuare a inventarierii ntregului patrimoniu
(inventarierea elementelor de active i de pasiv) la Direcia pentru Dialog, Familie i Solidaritate
Social Botoani s-au constatat urmtoarele:
nu este ntocmit referatul contabilului ef;
nu exist temei legal nscris n decizia de inventariere;
nu este ntocmit declaraia de sfrit de inventar;
pe declaraia de nceput de inventar nu sunt trecute ultimile documente de intrare i ieire.
3. CAUZE:
63
NTOCMIT,
64
65
5. RECOMANDRI:
Pe viitor se va urmri efectuarea inventarierii conform normelor legale n vigoare la
termenele i condiiile prevzute de normele metodologice de aplicare a OMFP nr. 1753/22
noiembrie 2004 pentru aplicarea Normelor privind organizarea i efectuarea inventarierii
elementelor de active i de pasiv. De asemenea listele de inventariere vor fi completate i se va
trece i mijloacele fixe gsite n urma misiunii de audit.
66
Constatarea
Recomandri
crt
1
Programul i perioada inventarierii la OMFP nr 1753/2004 pentru aprobarea Preedintele
Direcia pentru Dialog, Familie i Normelor
Solidaritate Social Botoani.
privind
organizarea
privind
toat
durata
de FIAP 1
i inventariere va ntocmi o
comisiei
FIAP
realizarea
inventarierii
personalului instituiei.
Modul de organizare i de efectuare a OMFP nr 1753/2004 pentru aprobarea Declaraiile de nceput i de FIAP 2
inventarierii ntregului patrimoniu la Normelor
privind
organizarea
67
cu
elementele
Pe
toat
durata
inventarierii, verifica
dac
rezultatele
completate i se va trece i
mijloacele
68
fixe
gsite
nchiderea edinei
n edina de nchidere, auditorii interni i prezint opinia ctre conductorii instituiei sau
structurii auditate, precum i recomandrile finale din Proiectul raportului de audit public intern.
n aceast faz, auditorii se asigur c Raportul de audit este clar, obiectiv sau prtinitor,
fundamentat i relevant.
edina de nchidere este planificat de ctre secretariatul structurii de audit. La edina de
nchidere particip conductorul compartimentului de audit, conductorul instituiei sau structurii
auditate i auditorii din echipa care a efectuat misiunea de audit. Conductorul instituiei sau al
structurii auditate i va spune prerea n legtur cu constatrile auditorilor, cu recomandrile
acestora i i exprim eventual dorina de a se face unele corecii. n cazul n care se cer
modificri ale raportului, conductorul structurii de audit i auditorii se pun de acord cu
modificrile ce trebuie fcute. Pentru eventualele modificri ale raportului, auditorii pregtesc
documente doveditoare suplimentare, ndosariaz aceste documente i modific Raportul de audit.
edina de nchidere este rezumat de auditori ntr-un document numit Minuta edinei de
nchidere.
69
Functia
Anitei Felicia
Gafencu Camelia
Bertea Elena
Barzoies Emanuela
Aparaschive Iulian
Director economic
Auditor intern
Referent sup
Inspector asist
Referent
Directia/
Nr de
Compartiment
Comp audit int
telefon
Adresa Semnatura
Comp fin-contab
Comp fin-contab
Comp fin-contab
Comp fin-contab
70
- n cadrul edinei de nchidere, dup studierea Raportului de audit intern, conductorul unitii i
declar poziia cu privire la constatrile fcute de auditorul public intern, menionnd c nu sunt
obiecii asupra raportului de audit i ca urmare nu sunt necesare modifcri i nu este necesar i o
edint de conciliere.
NTOCMIT,
71
Nr.11027/12.04.2009
AVIZAT,
DIRECTOR EXECUTIV,
Structura auditat:
Compartimentul financiar-contabilitate
2010
I INTRODUCERE :
73
si
functionarea
compartimentului
se
desfasoara
conform
Organigramei,
Regulamentului de ordine interioara aprobat prin Ordin al Ministrului Muncii, Solidaritatii Sociale
si Familiei.
Relaiile ierarhice de subordonare i de colaborare, precum i sarcinile de serviciu sunt
stabilite prin fisele posturilor.
II. MODUL DE DESFASURARE A MISIUNII DE AUDIT :
74
75
76
s-au inregistrat pe baza cantitatilor evidentiate in notele de receptie, iar iesirile de materiale sunt
inregistrate pe baza bonurilor de consum.
S-au luat declaratii de inceput si sfarsit de inventar gestionarului Aparaschive Iulian.
2.Inventarierea patrimoniului.
Actiunea de auditare a inventarierii s-a realizat prin verificarea de fond, forma si continut
prin sondaj a documentelor existente in dosarul intocmit in urma inventarierii.
Stabilirea stocurilor faptice s-a facut prin numarare si masurare.
Bunurile inventariate sunt inscrise in liste de inventariere intocmite pe gestiuni, conturi de
valori materiale.
Listele de inventariere respecta modelul stabilit prin Ordinul 1753/22.11.2004, sunt
completate citet, fara stersaturi si spatii libere, sunt datate si semnate pe fiecare pagina de gestionar
si de membrii comisiei de inventariere.
Pentru o inventariere corecta a elementelor de activ si pasiv ce reprezinta bunuri s-au
intocmit liste centralizatoare cuprinzand totalul gestiunilor inventariate pe utilizatori si conturi.
Elementele de activ si pasiv ce nu reprezinta bunuri s-au inventariat prin prezentarea lor in
situatii analitice distincte care justifica soldurile sintetice.
Comparand prin sondaj soldurile din contabilitate cu cele din fisa angajatorului, auditorul a
observat respectarea principiul contabilitatii pe baza de angajamente potrivit caruia recunoasterea
creantei are loc in momentul declararii pe baza declaratiei fiscale si nu pe masura ce numerarul sau
echivalentul de numerar este incasat. Principiul contabilitatii pe baza de angajamente urmareste
independenta exercitiului potrivit caruia toate veniturile si toate cheltuielile se raporteaza la
exercitiul la care se refera fara a se tine seama de data incasarii.
3.Valorificarea inventarierii
Dupa terminarea inventarierii faptice a mijloacelor fixe, obiectelor de inventar si
materialelor s-a procedat la stabilirea rezultatelor inventarierii .
Determinarea rezultatelor inventarierii s-a efectuat direct pe listele de inventariere prin
compararea datelor constatate si inscrise in listele de inventariere cu cele din din contabilitate.
77
executiv al institutiei.
4.Completarea registrului inventar
Rezultatele inventarierii faptice a conturilor de activ si pasiv sunt inscrise in Registrul
inventar, infiintat si condus la nivelul compartimentului financiar-contabilitate.
Elementele de activ si pasiv inregistrate in Registrul inventar sunt grupate in functie de
natura lor si justifica continutul fiecarui post din bilantul contabil.
Datele rezultate din operatiunile de inventariere au fost actualizate cu intrarile si iesirile din
perioada cuprinsa intre data inventarierii si data incheierii exercitiului financiar pentru a reflecta
situatia reala a elementelor de activ si de pasiv.
IV CONCLUZII SI RECOMANDARI
Avand in vedere constatarile efectuate urmare auditarii documentatiei aferente inventarierii
patrimoniului, apreciez ca n ceea ce privete activitatea de inventariere a patrimoniului DDFSS
la data de 31.12.2008, sistemul este funcional i daca se duc la ndeplinire recomandarile
auditorilor activitatea institutiei se va imbunatati.
Se recomanda:
-
78
AUDITOR,
DIRECTOR,
CONTABIL SEF,
79
Fi de urmrire a recomandrilor
Misiunea de audit: Inventarierea patrimoniului i valorificarea rezultatelor inventarierii
Perioada auditat 14.03.2010-15.04.2010
ntocmit:
Nr
cr
t
1.
data implementarii
mentat
- reviruirea procedurilor scrise
privind activitatile auditate si
pana la 30.05.2010
permanent
80
81
1 pentru nesatisfctor
2 pentru slab
3 pentru satisfctor
4 pentru bine
82
X
X
X