Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
001 1
Acest document reprezint un instrument de documentare, iar instituiile nu i asum responsabilitatea pentru coninutul su.
DIRECTIVA 92/43/CEE A CONSILIULUI din 21 mai 1992 privind conservarea habitatelor naturale i a speciilor de faun i flor slbatic (JO L 206, 22.7.1992, p. 7)
Astfel cum a fost modificat prin: Jurnalul Oficial NR. M1 M2 M3 Council Directive 97/62/EC of 27 October 1997 (*) Regulamentul (CE) nr. 1882/2003 al Parlamentului European i al Consiliului din 29 septembrie 2003 Directiva 2006/105/CE a Consiliului din 20 noiembrie 2006 L 305 L 284 L 363 Pagina 42 1 368 Data 8.11.1997 31.10.2003 20.12.2006
Astfel cum a fost modificat prin: A1 A2 Actul de aderare a Austriei, a Suediei i a Finlandei Actul privind condiiile de aderare a Republicii Cehe, Estonia, a Republicii Cipru, a Republicii Letonia, Lituania, a Republicii Ungare, a Republicii Malta, Polone, a Republicii Slovenia i a Republicii Slovace tratatelor care stau la baza Uniunii Europene C 241 L 236 21 33 29.8.1994 23.9.2003
a a a i
1992L0043 RO 01.01.2007 005.001 2 B DIRECTIVA 92/43/CEE A CONSILIULUI din 21 mai 1992 privind conservarea habitatelor naturale i a speciilor de faun i flor slbatic
avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special articolul 130s, avnd n vedere propunerea Comisiei (1), avnd n vedere avizul Parlamentului European (2), avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social (3), ntruct conservarea, protecia i mbuntirea calitii mediului, inclusiv conservarea habitatelor naturale i a speciilor de faun i flor slbatic, sunt obiective comunitare eseniale i de interes general, n conformitate cu articolul 130r din tratat; ntruct politicile Comunitii Europene i programul de aciune n domeniul mediului (1987-1992) (4) dispun adoptarea unor msuri de conservare a naturii i a resurselor naturale; ntruct, scopul su principal fiind s promoveze meninerea biodiversitii lund n considerare aspectele economice, sociale, culturale i regionale, prezenta directiv contribuie la atingerea obiectivului mai general al dezvoltrii durabile; ntruct respectiva meninere a biodiversitii presupune uneori meninerea sau chiar ncurajarea activitilor umane; ntruct, pe teritoriul european al statelor membre, habitatele naturale continu s se deterioreze i din ce n ce mai multe specii slbatice sunt periclitate; ntruct habitatele i speciile ameninate fac parte din patrimoniul natural al Comunitii, iar pericolele care le amenin sunt adesea de natur transfrontalier, trebuie adoptate reglementri comunitare de conservare a acestora; ntruct, n ceea ce privete anumite tipuri de habitate naturale i anumite specii ameninate, trebuie gsit un mod de a le desemna ca prioriti, astfel nct msurile de conservare a lor s poat fi puse n aplicare ct mai repede; ntruct, pentru a menine sau a readuce habitatele naturale sau speciile slbatice de importan comunitar la un stadiu corespunztor de conservare, trebuie desemnate arii speciale de conservare, astfel nct s se creeze o reea ecologic european coerent, conform unui program bine stabilit; ntruct toate ariile desemnate, inclusiv cele clasificate n prezent sau de acum nainte ca arii de protecie special n conformitate cu Directiva 79/409/CEE a Consiliului din 2 aprilie 1979 privind conservarea psrilor slbatice (5), vor trebui incluse n reeaua ecologic european coerent;
(1) JO C 247, 21.9.1988, p. 3 i JO C 195, 3.8.1990, p. 1. (2) JO C 75, 20.3.1991, p. 12. (3) JO C 31, 6.2.1991, p. 25. (4) JO C 328, 7.12.1987, p. 1. (5) JO L 103, 25.4.1979, p. 1. Directiv astfel cum a fost modificat ultima dat prin Directiva 91/244/CEE (JO L 115, 8.5.1991, p. 4).
1992L0043 RO 01.01.2007 005.001 3 B ntruct, n fiecare arie desemnat, trebuie puse n aplicare msurile necesare n conformitate cu obiectivele de conservare urmrite; ntruct, dei statele membre propun siturile candidate la statutul de arii speciale de conservare, trebuie prevzut, cu toate acestea, o procedur excepional permind desemnarea unui sit care, chiar dac nu a fost propus de statul membru, este considerat esenial de ctre Comunitate n ceea ce privete meninerea ori supravieuirea unui habitat natural prioritar sau a unei specii prioritare; ntruct orice plan sau program care ar putea afecta n mod considerabil obiectivele de conservare a unui sit desemnat sau care urmeaz s fie desemnat trebuie evaluate cu mare atenie; ntruct este tiut faptul c toate statele membre au responsabilitatea comun de a adopta msuri de promovare a conservrii habitatelor naturale prioritare i a speciilor prioritare de importan comunitar; ntruct acest fapt ar putea s creeze dificulti financiare excesive anumitor state membre, date fiind, pe de o parte, distribuia neuniform a habitatelor i speciilor respective pe teritoriul Comunitii i, pe de alt parte, faptul c principiul poluatorul pltete nu se poate aplica dect n unele cazuri de conservare a naturii; ntruct, n consecin, este stabilit faptul c, n acest caz excepional, trebuie acordat o contribuie sub forma unei cofinanri comunitare, n limitele resurselor disponibile potrivit deciziilor comunitare; ntruct politicile de amenajare i dezvoltare a teritoriului ar trebui s ncurajeze gestionarea acelor caracteristici ale peisajului care au o importan major pentru fauna i flora slbatic; ntruct trebuie instituit un sistem de evaluare a stadiului de conservare a habitatelor naturale i a speciilor prevzute n prezenta directiv; ntruct, pentru a completa Directiva 79/409/CEE, trebuie instituit un sistem general de protecie pentru anumite specii de flor i faun; ntruct trebuie adoptate msuri de gestionare pentru anumite specii, dac stadiul lor de conservare impune acest lucru, msuri care pot include interzicerea anumitor metode de capturare sau de ucidere, oferind n acelai timp posibilitatea de derogare n anumite condiii; ntruct, pentru a monitoriza punerea n aplicare a prezentei directive, Comisia pregtete periodic un raport complex ntocmit, ntre altele, pe baza informaiilor trimise de statele membre n ceea ce privete aplicarea dispoziiilor de drept intern adoptate n temeiul prezentei directive; ntruct evoluia cunotinelor tiinifice i tehnice este foarte important pentru punerea n aplicare a prezentei directive; ntruct, n consecin, trebuie susinut munca de cercetare tiinific necesar; ntruct evoluia tehnic i tiinific poate impune adaptarea prevederilor din anexe; ntruct trebuie prevzut o procedur n conformitate cu care Consiliul s poat modifica anexele; ntruct trebuie instituit un comitet de reglementare care s asiste Comisia la punerea n aplicare a prezentei directive, mai ales n cazurile n care se adopt decizii de cofinanare comunitar; ntruct trebuie prevzute dispoziii suplimentare care s reglementeze reintroducerea anumitor specii indigene de faun i flor i, eventual, introducerea unor specii alogene; ntruct, pentru o aplicare eficient a prezentei directive, este foarte important s se asigure informarea i educarea corespunztoare a opiniei publice,
ADOPT PREZENTA DIRECTIV:
1992L0043 RO 01.01.2007 005.001 4 B Definiii Articolul 1 n sensul prezentei directive: (a) conservare nseamn o serie de msuri necesare pentru a menine sau a readuce un habitat natural i populaiile de faun i flor slbatic la un stadiu corespunztor, n conformitate cu definiiile de la litera (e) i (i); (b) habitate naturale nseamn areale terestre sau acvatice care se disting prin anumite caracteristici geografice, abiotice i biotice naturale sau seminaturale; (c) tipuri de habitate naturale de importan comunitar nseamn habitatele care, n cadrul teritoriului prevzut la articolul 2: (i) sunt pe cale de dispariie n aria lor de extindere natural sau (ii) au o arie de extindere natural redus, datorat regresiei sau dimensiunilor mici intrinseci ale teritoriului lor sau M3 (iii) exemple remarcabile actuale de caracteristici tipice ale uneia sau mai multor dintre urmtoarele nou regiuni biogeografice: alpin, atlantic, a Mrii Negre, boreal, continental, macaronezian, mediteraneean, panonic i stepic. B Aceste tipuri de habitate sunt sau ar putea fi menionate n anexa I; (d) tipuri de habitate naturale prioritare nseamn habitatele naturale ameninate cu dispariia, prezente pe teritoriul prevzut la articolul 2 i a cror conservare a devenit o responsabilitate de prim rang pentru Comunitate, avnd n vedere procentul din aria lor de extindere natural care intr n teritoriul prevzut la articolul 2; aceste tipuri de habitate naturale prioritare sunt evideniate printr-un asterisc (*) n anexa I; (e) stadiul de conservare a unui habitat natural nseamn efectul unui ansamblu de factori care influeneaz habitatul natural i speciile sale specifice, putnd afecta aria de extindere natural pe termen lung a habitatului, structura i funciile acestuia, precum i supravieuirea pe termen lung a speciilor sale specifice pe teritoriul prevzut la articolul 2. Stadiul de conservare a unui habitat natural este considerat corespunztor dac: aria sa de extindere natural i teritoriile care se ncadreaz n aceast arie sunt stabile sau n cretere; structura i funciile sale specifice, necesare pentru meninerea sa pe termen lung, exist i vor continua, probabil, s existe n viitorul apropiat i stadiul de conservare a speciilor sale specifice este corespunztor, n conformitate cu definiia de la litera (i); (f) habitatul unei specii nseamn mediul descris de factori abiotici i biotici specifici, n care se regsete o specie la orice stadiu al ciclului su biologic; (g) specii de importan comunitar nseamn speciile care, pe teritoriul prevzut la articolul 2, sunt: (i) ameninate cu dispariia, cu excepia acelor specii a cror arie de extindere natural este doar marginal n cadrul respec-
1992L0043 RO 01.01.2007 005.001 5 B tivului teritoriu i care nu sunt n pericol sau vulnerabile n regiunea palearctic occidental; (ii) vulnerabile, adic specii care vor trece, foarte probabil, ntr-un viitor apropiat, n categoria speciilor ameninate dac factorii care le amenin continu s acioneze; (iii) rare, adic au populaii mici care nu sunt deocamdat ameninate sau vulnerabile, dar risc s ajung n aceast situaie. Speciile respective triesc pe arii geografice reduse sau sunt rspndite n numr mic pe suprafee ntinse sau (iv) endemice i au nevoie de o atenie deosebit prin natura special a habitatului lor i/sau prin impactul potenial al exploatrii lor asupra habitatului propriu i/sau prin impactul potenial al exploatrii lor asupra stadiului de conservare a speciei. Aceste specii sunt sau ar putea fi enumerate n anexa II i/sau n anexele IV sau V; (h) specii prioritare nseamn speciile prevzute la litera (g) punctul (i), a cror conservare a devenit o responsabilitate de prim rang pentru Comunitate, avnd n vedere procentul din aria lor de extindere natural care intr n teritoriul prevzut la articolul 2; aceste specii prioritare sunt evideniate printr-un asterisc (*) n anexa II; (i) stadiul de conservare a unei specii nseamn efectul unui ansamblu de factori care influeneaz specia respectiv, putnd afecta aria de extindere natural pe termen lung a speciei i abundena populaiei acesteia pe teritoriul prevzut la articolul 2. Stadiul de conservare este considerat corespunztor dac: datele de dinamic a populaiei pentru specia respectiv indic faptul c specia se menine pe termen lung ca element viabil al habitatelor sale naturale; aria de extindere natural a speciei nu se reduce i nici nu amenin s se reduc n viitorul apropiat i specia dispune i este foarte probabil c va continua s dispun de un habitat suficient de extins pentru a-i menine populaia pe termen lung; (j) sit nseamn o arie geografic definit, cu suprafa bine delimitat;
(k) sit de importan comunitar nseamn un sit care, n cadrul regiunii sau regiunilor biogeografice crora le aparine, contribuie n mod semnificativ la meninerea sau readucerea unui habitat din anexa I sau a unei specii din anexa II la un stadiu corespunztor de conservare i, n acelai timp, la coerena sistemului Natura 2000 menionat la articolul 3, precum i/sau la meninerea diversitii biologice a regiunii sau regiunilor biogeografice respective. Pentru speciile de faun cu arii mari de extindere, siturile de importan comunitar corespund acelor teritorii din aria de extindere a respectivelor specii care prezint elementele fizice sau biologice eseniale pentru viaa i reproducerea lor; (l) arie special de conservare nseamn un sit de importan comunitar desemnat de ctre un stat membru prin acte administrative sau clauze contractuale, n care se aplic msurile de conservare necesare pentru meninerea sau readucerea la un stadiu corespunztor de conservare a habitatelor naturale i/sau a populaiilor din speciile pentru care a fost desemnat respectivul sit;
(m) specimen nseamn orice plant sau animal, mort sau viu, din speciile enumerate n anexele IV i V, orice parte a sau produs
1992L0043 RO 01.01.2007 005.001 6 B obinut din planta sau animalul respectiv, precum i orice alt bun de consum care pare s fie, conform documentului justificativ, ambalajului, etichetei, marcajului sau oricrui alt element, parte a sau produs obinut din animalele sau plantele speciilor respective; (n) comitet nseamn comitetul instituit n temeiul articolului 20. Articolul 2 (1) Obiectul prezentei directive este s contribuie la meninerea biodiversitii prin conservarea habitatelor naturale i a speciilor de flor i faun slbatic de pe teritoriul statelor membre n care se aplic tratatul. (2) n temeiul prezentei directive, se adopt msuri de meninere sau readucere la un stadiu corespunztor de conservare a habitatelor naturale i a speciilor de flor i faun slbatic de importan comunitar. (3) Msurile adoptate n temeiul prezentei directive trebuie s in seama de condiiile economice, sociale i culturale, precum i de caracteristicile regionale i locale. Conservarea habitatelor naturale i a habitatelor speciilor Articolul 3 (1) Se instituie o reea ecologic european coerent, care s reuneasc ariile speciale de conservare, cu denumirea de Natura 2000. Compus din situri care adpostesc tipurile de habitate naturale enumerate n anexa I i habitatele speciilor enumerate n anexa II, aceast reea permite meninerea sau, dup caz, readucerea la un stadiu corespunztor de conservare n aria lor de extindere natural a tipurilor de habitate naturale i a habitatelor speciilor respective. Sistemul Natura 2000 va include arii speciale de protejare clasificate de statele membre n temeiul Directivei 79/409/CEE. (2) Fiecare stat membru contribuie la punerea n aplicare a sistemului Natura 2000 proporional cu gradul de reprezentare a tipurilor de habitate naturale sau a habitatelor speciilor prevzute la alineatul (1) pe teritoriul su. n acest sens, fiecare stat membru desemneaz anumite situri, n conformitate cu articolul 4, ca arii speciale de conservare, innd seama de obiectivele stabilite la alineatul (1). (3) Dac este necesar, statele membre contribuie la mbuntirea coerenei ecologice a sistemului Natura 2000, prin meninerea i, dup caz, dezvoltarea acelor elemente de peisaj care sunt de o importan major pentru flora i fauna slbatic, n conformitate cu articolul 10. Articolul 4 (1) Pe baza criteriilor stabilite n anexa III (Etapa 1) i a informaiilor tiinifice pertinente, fiecare stat membru propune o list de situri de pe teritoriul su, indicnd, pentru fiecare dintre ele, tipurile de habitate naturale din anexa I i speciile indigene din anexa II adpostite de respectivul sit. Pentru speciile de faun cu arii mari de extindere, siturile corespund acelor teritorii din aria de extindere a respectivelor specii care prezint elementele fizice sau biologice eseniale pentru viaa i reproducerea lor. Pentru speciile acvatice cu arii mari de extindere, siturile sunt propuse doar dac se poate delimita clar teritoriul care prezint elementele fizice sau biologice eseniale pentru viaa i reproducerea respectivelor specii. Dup caz, statul membru propune adaptarea listei n funcie de rezultatele controlului prevzut la articolul 11.
1992L0043 RO 01.01.2007 005.001 7 B Lista este transmis Comisiei n termen de trei ani de la notificarea prezentei directive, nsoit de informaii despre fiecare sit. Informaiile respective trebuie s includ harta sitului, numele i localizarea acestuia, ntinderea i datele rezultate din aplicarea criteriilor enumerate n anexa III (Etapa 1), nscrise ntr-un formular pe care Comisia urmeaz s-l stabileasc n conformitate cu procedura prevzut la articolul 21. (2) Pe baza criteriilor stabilite n anexa III (Etapa 2) i, att n cadrul fiecreia dintre cele M3 nou regiuni biogeografice prevzute la articolul 1 litera (c) punctul (iii), ct i al ansamblului teritoriului prevzut la articolul 2 alineatul (1), Comisia stabilete, prin acord cu fiecare stat membru, un proiect de list a siturilor de importan comunitar, pornind de la listele ntocmite de statele membre i punndu-le n eviden pe acelea care adpostesc unul sau mai multe tipuri de habitate naturale prioritare sau specii prioritare. Statele membre ale cror situri adpostind unul sau mai multe tipuri de habitate naturale prioritare i specii prioritare reprezint mai mult de 5 % din teritoriul lor naional pot, prin acord cu Comisia, s solicite o aplicare mai flexibil a criteriilor enumerate n anexa III (Etapa 2) la selectarea siturilor de importan comunitar de pe teritoriul lor. Comisia adopt, n conformitate cu procedura prevzut la articolul 21, lista siturilor selectate ca situri de importan comunitar, cu evidenierea celor care adpostesc unul sau mai multe tipuri de habitate naturale prioritare sau specii prioritare. (3) Lista menionat la alineatul (2) se ntocmete n termen de ase ani de la notificarea prezentei directive. (4) Dup adoptarea unui sit de importan comunitar n conformitate cu procedura prevzut la alineatul (2), statul membru respectiv desemneaz situl ca arie special de conservare ct mai curnd posibil, n termen de maximum ase ani, stabilind prioritile n funcie de importana siturilor pentru meninerea sau readucerea la un stadiu corespunztor de conservare a unui habitat natural din anexa I sau a unei specii din anexa II ori pentru coerena sistemului Natura 2000 i n funcie de pericolele de degradare sau distrugere ce amenin respectivele situri. (5) De ndat ce este inclus n lista menionat la alineatul (2) paragraful al treilea, orice sit este supus dispoziiilor articolului 6 alineatele (2), (3) i (4).
Articolul 5 (1) n cazurile excepionale n care Comisia constat c un sit care adpostete un tip de habitat natural prioritar sau o specie prioritar i pe care l consider esenial pentru meninerea respectivului tip de habitat natural prioritar sau pentru supravieuirea respectivei specii prioritare, pe baza unor date tiinifice corecte i pertinente, nu a fost inclus n lista naional prevzut la articolul 4 alineatul (1), se iniiaz o procedur consultativ bilateral ntre Comisie i statul membru respectiv, cu scopul de a compara datele tiinifice folosite de fiecare. (2) Dac, pn la expirarea unei perioade de consultare care nu trebuie s depeasc ase luni, diferendul rmne nerezolvat, Comisia propune Consiliului s selecteze situl respectiv ca sit de importan comunitar. (3) Consiliul, hotrnd n unanimitate, ia o decizie n termen de trei luni de la data naintrii propunerii de ctre Comisie. (4) n timpul perioadei de consultare i pn cnd Consiliul ia o decizie, situl respectiv este supus prevederilor articolului 6 alineatul (2).
1992L0043 RO 01.01.2007 005.001 8 B Articolul 6 (1) Pentru ariile speciale de conservare, statele membre adopt msurile de conservare necesare, inclusiv, dup caz, planuri de gestionare adecvate, speciale sau incluse n alte planuri de dezvoltare, precum i actele administrative sau clauzele contractuale adecvate n conformitate cu necesitile ecologice ale tipurilor de habitate naturale din anexa I sau ale speciilor din anexa II prezente pe teritoriul respectivelor situri. (2) Statele membre iau msurile necesare pentru a evita, pe teritoriul ariilor speciale de conservare, deteriorarea habitatelor naturale i a habitatelor speciilor, precum i perturbarea speciilor pentru care au fost desemnate respectivele arii, n msura n care perturbrile respective ar putea fi relevante n sensul obiectivelor prezentei directive. (3) Orice plan sau proiect care nu are o legtur direct cu sau nu este necesar pentru gestionarea sitului, dar care ar putea afecta n mod semnificativ aria, per se sau n combinaie cu alte planuri sau proiecte, trebuie supus unei evaluri corespunztoare a efectelor poteniale asupra sitului, n funcie de obiectivele de conservare ale acestuia din urm. n funcie de concluziile evalurii respective i n conformitate cu dispoziiile alineatului (4), autoritile naionale competente aprob planul sau proiectul doar dup ce au constatat c nu are efecte negative asupra integritii sitului respectiv i, dup caz, dup ce au consultat opinia public. (4) Dac, n ciuda unui rezultat negativ al evalurii efectelor asupra sitului i n lipsa unei soluii alternative, planul sau proiectul trebuie realizat, cu toate acestea, din motive cruciale de interes public major, inclusiv din raiuni de ordin social sau economic, statul membru ia toate msurile compensatorii necesare pentru a proteja coerena global a sistemului Natura 2000. Statul membru informeaz Comisia cu privire la msurile compensatorii adoptate. n cazul n care situl respectiv adpostete un tip de habitat natural prioritar i/sau o specie prioritar, singurele considerente care pot fi invocate sunt cele legate de sntatea sau sigurana public, de anumite consecine benefice de importan major pentru mediu sau, ca urmare a avizului Comisiei, de alte motive cruciale de interes public major. Articolul 7 Obligaiile care decurg din articolul 6 alineatele (2), (3) i (4) din prezenta directiv nlocuiesc orice obligaii rezultnd de la articolul 4 alineatul (4) prima tez din Directiva 79/409/CEE n ceea ce privete ariile clasificate n conformitate cu articolul 4 alineatul (1) din prezenta directiv sau recunoscute n mod similar n conformitate cu articolul 4 alineatul (2), ncepnd cu data punerii n aplicare a prezentei directive sau cu data clasificrii sau recunoaterii de ctre statul membru n conformitate cu Directiva 79/409/CEE, dac aceasta din urm are loc dup prima. Articolul 8 (1) O dat cu propunerile de situri care ar putea fi desemnate ca arii speciale de conservare adpostind tipuri de habitate naturale prioritare i/sau specii prioritare, statele membre trimit, dup caz, Comisiei, estimri privind cofinanarea comunitar pe care o consider necesar pentru a-i putea ndeplini obligaiile care decurg din articolul 6 alineatul (1). (2) Prin acord cu fiecare dintre statele membre respective, Comisia determin, pentru siturile de importan comunitar pentru care se solicit cofinanare, msurile eseniale de meninere sau de restabilire
1992L0043 RO 01.01.2007 005.001 9 B a unui stadiu corespunztor de conservare a tipurilor de habitate naturale prioritare i a speciilor prioritare n siturile respective, precum i costurile totale aferente acestor msuri. (3) Comisia evalueaz, prin acord cu statele membre respective, finanarea (inclusiv cofinanarea) necesar pentru aplicarea msurilor menionate la alineatul (2), innd seama, printre altele, de densitatea, pe teritoriul statului membru respectiv, a tipurilor de habitate naturale prioritare i/sau a speciilor prioritare, precum i de obligaiile financiare impuse de aceste msuri. (4) n funcie de rezultatele evalurii menionate la alineatele (2) i (3), Comisia adopt, innd seama de sursele de finanare disponibile n cadrul instrumentelor comunitare corespunztoare i n conformitate cu procedura prevzut la articolul 21, un cadru de aciune structurat n funcie de prioriti i cuprinznd msuri de cofinanare aplicabile la desemnarea sitului n conformitate cu articolul 4 alineatul (4). (5) Msurile care nu au fost incluse n cadrul de aciune menionat anterior din cauza fondurilor insuficiente sau msurile incluse n cadru, dar care au beneficiat doar parial de sau nu au primit cofinanarea necesar sunt reexaminate n conformitate cu procedura prevzut la articolul 21, n cadrul examinrii bienale a cadrului de aciune, iar statele membre le pot amna, ntre timp, pn la efectuarea respectivei reexaminri. Examinarea ia n considerare, dup caz, noua situaie a sitului respectiv. (6) Statele membre se abin de la aplicarea oricrei msuri care ar putea duce la deteriorarea ariilor pentru care msurile de cofinanare au fost amnate.
Articolul 9 Comisia reexamineaz periodic, n conformitate cu procedura prevzut la articolul 21, contribuia sistemului Natura 2000 la realizarea obiectivelor stabilite la articolele 2 i 3. n acest sens, o arie special de conservare poate fi declasat dac acest lucru se justific printr-o evoluie natural constatat n urma programului de control prevzut la articolul 11.
Articolul 10 Dac este necesar, statele membre ncurajeaz, prin politicile de amenajare i dezvoltare a teritoriului, n special pentru a mri coerena ecologic a sistemului Natura 2000, gestionarea acelor caracteristici ale peisajului care au o importan major pentru fauna i flora slbatic. Aceste caracteristici sunt cele care, prin structura lor liniar i continu (rurile cu malurile lor sau sistemele tradiionale de delimitare a cmpurilor) sau prin rolul lor de puncte de trecere (iazurile sau crngurile), sunt elemente eseniale pentru migrarea, rspndirea i schimbul genetic al speciilor slbatice.
Articolul 11 Statele membre pun n aplicare programe de control al stadiului de conservare a habitatelor naturale i a speciilor menionate la articolul 2, acordnd o atenie deosebit tipurilor de habitate naturale prioritare i speciilor prioritare.
1992L0043 RO 01.01.2007 005.001 10 B Protejarea speciilor Articolul 12 (1) Statele membre iau msurile necesare pentru a institui un sistem de protecie riguroas a speciilor de animale enumerate n anexa IV litera (a) n aria lor de extindere, interzicnd: (a) orice form de capturare sau ucidere deliberat a specimenelor din aceste specii n natur; (b) perturbarea deliberat a speciilor respective, n special n timpul perioadei de reproducere, cuibrire, hibernare i migrare; (c) distrugerea deliberat sau culegerea oulor din natur; (d) deteriorarea sau distrugerea ariilor de reproducere sau de odihn. (2) Pentru speciile respective, statele membre interzic deinerea, transportul, vnzarea sau schimbul, precum i oferirea spre schimb sau vnzare a specimenelor luate din natur, cu excepia celor luate legal, nainte de punerea n aplicare a prezentei directive. (3) Interdiciile prevzute la alineatul (1) literele (a) i (b) i la alineatul (2) se aplic n toate stadiile de via ale animalelor care se supun prevederilor prezentului articol. (4) Statele membre instituie un sistem de control al capturii i uciderii accidentale a animalelor din speciile enumerate n anexa IV litera (a). Pe baza informaiilor astfel obinute, statele membre iau msuri suplimentare de cercetare sau de conservare, pentru a se asigura c uciderile sau capturile accidentale nu au un impact negativ foarte puternic asupra speciilor respective. Articolul 13 (1) Statele membre iau msurile necesare pentru a institui un sistem de protecie riguroas a speciilor de plante enumerate n anexa IV litera (b), interzicnd: (a) culesul, colecionarea, tierea, smulgerea sau distrugerea deliberat a acestor plante n natur, n aria lor de extindere natural; (b) deinerea, transportul, vnzarea sau schimbul, precum i oferirea spre schimb sau vnzare a specimenelor din respectivele specii, luate din natur, cu excepia celor luate legal, nainte de punerea n aplicare a prezentei directive. (2) Interdiciile prevzute la alineatul (1) literele (a) i (b) se aplic n toate stadiile ciclului biologic al plantelor care se supun prevederilor prezentului articol. Articolul 14 (1) Pe baza informaiilor obinute n urma controlului prevzut la articolul 11 i cnd consider acest lucru necesar, statele membre iau msurile necesare pentru a se asigura c prelevarea din natur i exploatarea specimenelor din speciile de faun i flor slbatic enumerate n anexa V nu afecteaz negativ meninerea lor la un stadiu corespunztor de conservare. (2) Dac msurile respective sunt considerate necesare, ele trebuie s continue programele de control prevzute la articolul 11. Msurile mai pot s cuprind, n special: reglementarea accesului la anumite arii; interzicerea, limitat n timp sau spaiu, a prelevrii specimenelor din natur i a exploatrii anumitor populaii;
1992L0043 RO 01.01.2007 005.001 11 B reglementarea perioadelor i/sau metodelor de prelevare a specimenelor; n cazul prelevrii de specimene, aplicarea unor norme cinegetice i halieutice care s protejeze conservarea respectivelor populaii; stabilirea unui sistem de autorizaii sau de cote pentru prelevarea de specimene; reglementarea achiziionrii, vnzrii, oferirii spre vnzare, deinerii sau transportului n vederea vnzrii a specimenelor; creterea n captivitate a speciilor de animale i propagarea artificial a speciilor de plante, n condiii de supraveghere strict, pentru a reduce prelevarea specimenelor din natur; evaluarea msurilor adoptate. Articolul 15 n ceea ce privete capturarea sau uciderea speciilor de faun slbatic enumerate n anexa V litera (a) i n cazurile n care se aplic derogri, n conformitate cu articolul 16, pentru prelevarea, capturarea sau uciderea speciilor enumerate n anexa IV litera (a), statele membre interzic folosirea oricrei metode neselective care ar putea duce la dispariia localizat sau la perturbarea grav a respectivelor specii, mai ales: (a) folosirea metodelor de capturare i ucidere enumerate n anexa VI litera (a), (b) orice form de capturare i ucidere practicat din mijloacele de transport enumerate n anexa VI litera (b). Articolul 16 (1) Statele membre pot deroga de la dispoziiile articolelor 12, 13, 14 i 15 literele (a) i (b), cu condiia ca derogarea s nu afecteze negativ meninerea populaiilor din speciile respective la un stadiu corespunztor de conservare n aria lor de extindere natural i n msura n care nu exist o alternativ satisfctoare la derogare, n urmtoarele scopuri: (a) pentru a proteja fauna i flora slbatic i pentru a conserva habitatele naturale; (b) pentru a evita daunele grave asupra recoltelor, efectivelor de animale, pdurilor, exploataiilor piscicole, apelor i altor forme de proprietate; (c) n folosul sntii i siguranei publice sau pentru alte motive cruciale de interes public major, inclusiv din raiuni de ordin social sau economic i n situaii care ar avea efecte benefice de importan major asupra mediului; (d) n scopuri educative i de cercetare, pentru repopulare sau pentru reintroducerea anumitor specii, precum i pentru operaiunile de reproducere necesare acestor scopuri, inclusiv propagarea artificial a plantelor; (e) pentru a permite, n condiii de strict supraveghere, dup criterii selective i la un nivel limitat, prelevarea sau deinerea de anumite specimene din speciile enumerate n anexa IV, n numr limitat, stabilit de autoritile naionale competente. (2) La fiecare doi ani, statele membre transmit Comisiei un raport conform cu formularul stabilit de Comitet pentru derogrile acordate n temeiul alineatului (1). Comisia elibereaz un aviz n legtur cu aceste derogri n termen de maximum 12 luni de la primirea raportului i informeaz Comitetul n aceast privin.
(a) speciile pentru care se acord derogarea i motivele de acordare a acesteia, inclusiv natura riscului i, dup caz, alternativele la derogare respinse i baza tiinific folosit; (b) mijloacele, dispozitivele i metodele de capturare sau ucidere a animalelor autorizate i motivele pentru care sunt folosite; (c) situaiile pentru care se acord respectivele derogri; (d) autoritatea mputernicit s declare i s verifice respectarea condiiilor de derogare impuse i s decid ce mijloace, dispozitive i metode se pot folosi, n ce limite i de ctre care instituii, precum i persoanele care execut operaiunile; (e) msurile de supraveghere aplicate i rezultatele obinute.
Informarea Articolul 17 (1) La fiecare ase ani ncepnd cu data expirrii perioadei prevzute la articolul 23, statele membre ntocmesc un raport asupra punerii n aplicare a msurilor adoptate n temeiul prezentei directive. Acest raport trebuie s cuprind n special informaii referitoare la msurile de conservare prevzute la articolul 6 alineatul (1), la evaluarea impactului acestor msuri asupra stadiului de conservare a tipurilor de habitate naturale din anexa I i a speciilor din anexa II, precum i la rezultatele principale ale controalelor prevzute la articolul 11. Raportul, ntocmit conform formularului stabilit de comitet, este transmis Comisiei i adus la cunotina publicului. (2) Comisia ntocmete un raport complex pe baza rapoartelor menionate la alineatul (1). Raportul Comisiei cuprinde o evaluare corespunztoare a progreselor realizate, n special a contribuiei sistemului Natura 2000 la atingerea obiectivelor stabilite la articolul 3. Partea raportului care cuprinde informaii transmise de un anumit stat membru trebuie trimis respectivului stat membru sub form de proiect, pentru confirmare. Dup consultarea Comitetului, Comisia public versiunea final a raportului, n termen de cel mult doi ani de la primirea rapoartelor menionate la alineatul (1), i o transmite statelor membre, Parlamentului European, Consiliului i Comitetului Economic i Social. (3) Statele membre pot marca ariile desemnate n conformitate cu prezenta directiv cu ajutorul unor panouri prevzute de Comitet n acest scop.
Cercetarea Articolul 18 (1) Statele membre i Comisia ncurajeaz lucrrile tiinifice i de cercetare necesare pentru ndeplinirea obiectivelor stabilite la articolul 2 i a obligaiei prevzute la articolul 11. Statele membre i Comisia trebuie s fac un schimb de informaii pentru a asigura o bun coordonare a cercetrii la nivelul statelor membre cu cercetarea comunitar. (2) Trebuie acordat o atenie deosebit lucrrilor tiinifice necesare pentru punerea n aplicare a articolul 4 i 10 i trebuie ncurajat cercetarea comun interstatal a statelor membre.
1992L0043 RO 01.01.2007 005.001 13 B Procedura de modificare a anexelor Articolul 19 Modificrile necesare ale anexelor I, II, III, V i VI n funcie de evoluia tehnic i tiinific sunt adoptate de Consiliu, care hotrte cu majoritate calificat la propunerea Comisiei. Modificrile necesare ale anexei IV n funcie de evoluia tehnic i tiinific sunt adoptate de Consiliu, care hotrte n unanimitate la propunerea Comisiei.
Articolul 21 (1) Atunci cnd se face trimitere la prezentul articol, se aplic articolele 5 i 7 din Decizia 1999/468/CE (1), cu respectarea dispoziiilor articolului 8. Perioada prevzut la articolul 5 alineatul (6) din Decizia 1999/468/CE se stabilete la trei luni. (2) B Dispoziii suplimentare Articolul 22 Pentru a pune n aplicare dispoziiile prezentei directive, statele membre: (a) evalueaz avantajele reintroducerii speciilor din anexa IV n teritoriul lor nativ, dac aceast msur poate contribui la conservarea lor, cu condiia efecturii unei anchete care, innd seama i de experiena altor state membre sau ri tere, a stabilit c reintroducerea respectiv ar contribui ntr-adevr la readucerea speciei n cauz la un stadiu de conservare corespunztor i c operaiunea se efectueaz doar n urma consultrii publicului interesat; (b) se asigur c introducerea deliberat n natur a unei specii neindigene pentru un anumit teritoriu este reglementat astfel nct s nu afecteze negativ speciile de faun i flor slbatic sau habitatele naturale n aria lor de extindere natural i, dac este necesar, interzic introducerea respectiv. Rezultatele evalurii efectuate n acest sens sunt transmise comitetului, spre informare; (c) iau msuri de educaie i de informare asupra necesitii de a proteja speciile de faun i flor slbatic i de a conserva habitatele acestora i habitatele naturale.
(1) Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a normelor privind exercitarea competenelor de executare conferite Comisiei (JO L 184, 17.7.1999, p. 23).
1992L0043 RO 01.01.2007 005.001 14 B Dispoziii finale Articolul 23 (1) Statele membre pun n aplicare actele cu putere de lege i actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive, n termen de doi ani de la data notificrii acesteia. Statele membre informeaz de ndat Comisia cu privire la aceasta. (2) Atunci cnd statele membre adopt aceste acte, ele cuprind o trimitere la prezenta directiv sau sunt nsoite de o asemenea trimitere la data publicrii lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri. (3) Comisiei i sunt comunicate de ctre statele membre textele dispoziiilor de drept intern pe care le adopt n domeniul reglementat de prezenta directiv. Articolul 24 Prezenta directiv se adreseaz statelor membre.
(1) Manual de interpretare a habitatelor din Uniunea European, versiunea EUR 15/2 adoptat de Comitetul privind habitatele la 4 octombrie 1999 i Modificrile la Manualul de interpretare a habitatelor din Uniunea European n vederea extinderii UE (Hab. 01/11b-rev. 1) adoptate de Comitetul privind habitatele la 24 aprilie 2002, n urma consultrii scrise, Comisia European, Direcia General Mediu.
6220 6230
6240 6250 6260 6270 6280 62A0 62B0 62C0 62D0 63. 6310 64. 6410 6420 6430
7. MLATINI OLIGOTROFE, TURBRII I MLATINI ALCALINE 71. 7110 7120 7130 7140 7150 7160 72. 7210
7220 * Izvoare petrifiante cu formare de travertin (Cratoneurion) 7230 7240 73. 7310 7320 Mlatini alcaline * Formaiuni pioniere alpine de Caricion bicoloris-atrofuscae Turbrii boreale * Turbrii Aapa * Turbrii Palsa 8. HABITATE STNCOASE I PETERI 81. 8110 8120 8130 8140 8150 8160 82. 8210 8220 8230 8240 83. 8310 8320 8330 8340 Grohotiuri Grohotiuri silicioase de la nivelul montan pn la nivelul zpezii (Androsacetalia alpinae i Galeopsietalia ladani) Grohotiuri calcaroase i de isturi calcaroase de la nivelul montan pn la nivelul alpin (Thlaspietea rotundifolii) Grohotiuri termofile i vest-mediteraneene Grohotiuri est-mediteraneene Grohotiuri silicioase medio-europene, la altitudine nalt * Grohotiuri medio-europene calcaroase, de la nivel colinar i montan Pante stncoase cu vegetaie casmofit Pante stncoase calcaroase cu vegetaie casmofit Pante stncoase silicioase cu vegetaie casmofit Roci stncoase cu vegetaie pionier de Sedo-Scleranthion sau Sedo albi-Veronicion dillenii * Lespezi calcaroase Alte habitate stncoase Peteri inaccesibile publicului Cmpuri de lav i excavaii naturale Peteri marine scufundate complet sau parial Gheari permaneni
9130 9140 9150 9160 9170 9180 9190 91A0 91B0 91C0 91D0 91E0 91F0
Hydromantes (Speleomantes) supramontis ANURA Discoglossidae Alytes cisternasii Alytes muletensis Alytes obstetricans Bombina bombina
PTERIDOPHYTA ASPLENIACEAE Asplenium hemionitis L. ANGIOSPERMAE AGAVACEAE Dracaena draco (L.) L. AMARYLLIDACEAE Narcissus longispathus Pugsley Narcissus triandrus L. BERBERIDACEAE Berberis maderensis Lowe CAMPANULACEAE Campanula morettiana Reichenb. Physoplexis comosa (L.) Schur. CARYOPHYLLACEAE Moehringia fontqueri Pau COMPOSITAE Argyranthemum pinnatifidum (L.f.) Lowe subsp. succulentum (Lowe) C. J. Humphries Helichrysum sibthorpii Rouy Picris willkommii (Schultz Bip.) Nyman Santolina elegans Boiss. ex DC. Senecio caespitosus Brot. Senecio lagascanus DC. subsp. lusitanicus (P. Cout.) Pinto da Silva
(1) Cu excepia briofitelor din anexa II partea (b).