CAPITOLUL XIII

RAPORTURILE JURIDICE

Raportul juridic este un raport social ce se nate pe baza normelor juridice ntre dou sau mai multe subiecte de drept, titulare de drepturi i obligaii juridice corelative, a cror realizare este asigurat la nevoi prin fora de constrngere a statului. Raportul juridic este raportul social care cade sub incidena normelor juridice, este relaia social reglementat de norma juridic . n cadrul raportului juridic, participanii sunt titulari de drepturi i obligaii, prin a cror exercitare se realizeaz de fapt finalitatea normei juridice. Oamenii intr n raporturi juridice dependent de voina lor (pentru c doresc realizarea unor interese personale sau ndeplinirea unor obligaii impuse de dispoziia normei juridice), sau independent de voina lor (ca urmare a producerii unor fapte exterioare.) 2. Trsturile caracteristice ale raportului juridic 2.1. Raportul juridic este un raport social Raportul juridic este aceea relaie social considerat de ctre legiuitor ca trebuind s produc efecte juridice. Relaiile constitutive ale realitii sociale sunt multiple, ele sunt reglementate de reguli morale, de convieuire social i de reguli de drept, constitutive ale realitii juridice. Desfurarea relaiilor sociale n conformitate cu prevederile normelor de drept care le reglementeaz, dau natere ordinii juridice ca parte component a ordinii sociale. In cadrul raporturilor sociale, rolul cel mai important revine raporturilor juridice, pentru urmtoarele considerente: contribuie la asigurarea ordinii sociale; sunt expresia colaborrii interumane; promoveaz i recunosc valori sociale majore; urmresc un scop social; ocrotesc persoana fizic i personalitatea moral a indivizilor etc. 2.2 Raportul juridic este un raport de voin Raportul juridic are caracter voliional. El poate fi considerat ca fiind un raport juridic dublu voliional deoarece ntrunete att voina statal stipulat n norma juridic ct i voina subiecilor participani la raportul juridic. ntre voina statal i voina prilor exist n majoritatea cazurilor o colaborare, situaie n care raporturile juridice sunt raporturi prin care se realizeaz dispoziia normelor de drept (raporturi de conformare). Caracterul voliional al raportului juridic prezint att importan teoretic ct i practic. Reprezentnd voina comun a statului (ca voin general) i a subiecilor (ca voin individual), raportul juridic este o modalitate important de realizare a normei de drept, care orienteaz conduita uman.

2.3 Raportul juridic este un raport valoric Raportul juridic este un raport de promovare i de aprare a valorilor eseniale ale societii. Valorile sociale sunt stipulate, ocrotite i promovate prin intermediul normelor juridice pe care statul le elaboreaz, deci, pe calea normativitii juridice. Cel mai important mijloc de realizare a acestor valori l constituie desfurarea relaiilor sociale n conformitate cu normele juridice. Raporturile juridice sunt considerate ca fiind instrument de transmitere a coninutului valoric al normelor juridice n planul relaional social concret. Ca modele valorice, ele i gsesc concretizarea n raporturile juridice. 2.4 Raportul juridic are caracter istoric Tipul raporturilor juridice se modific i se dezvolt n decursul istoriei, n direct legtur cu evoluia general a societii, cu transformrile economice, sociale i politice. Fizionomia sa este marcat de istoria societii, att n privina subiecilor raportului juridic ct i a drepturilor i obligaiilor acestora, elementele sale constitutive fiind variabile de la o etap istoric la alta, de la o ar la alta 2.5 Raportul juridic este n concordan cu interesele generale i fundamentale ale entitii organizat n stat Pentru ca o regul de conduit s se transforme ntr-o norm de drept, este necesar ca regula respectiv s contribuie la aprarea, consolidarea i dezvoltarea intereselor generale. n felul acesta se consider c regula de conduit a trecut prin filtrul contiinei i voinei organului legislativ. 3. Condiiile raportului juridic Pentru apariia i existena unui raport juridic sunt necesare urmtoarele premise fundamentale: norma juridic, i faptele juridice. 3.1. Norma juridic Norma juridic constituie condiia, premisa fundamental i indisolubil a naterii unui raport juridic. Ea determin calitatea de subiect de drept i stabilete faptele juridice ce nasc, modific sau sting raporturi juridice. Norma de drept care este tipic, general i impersonal, se individualizeaz, se concretizeaz n cadrul raporturilor juridice. Realizarea normelor juridice prin intermediul raporturilor juridice, reprezint latura dinamic a reglementrii juridice. 3.2 Faptele juridice Faptele juridice pot fi definite ca fiind acele aciuni omeneti sau evenimente care potrivit normelor juridice dau natere, modific sau sting raporturi juridice.

Naterea raporturilor juridice concrete este rezultatul producerii unor mprejurri de fapt, a unor situaii prevzute de ipoteza normei juridice. Fr intervenia acestor mprejurri (aciuni omeneti sau evenimente), normele juridice nu creeaz, raporturi juridice. De exemplu, pentru naterea unui raport juridic de munc, este necesar n primul rnd, manifestarea de voin a celui ce dorete s se angajeze n munc, manifestare exprimat printr-o cerere de angajare, care dac este acceptat, se va nate un raport juridic de munc ntre angajat i angajator. Raporturile juridice pot fi consecina att a unor fapte dependente de voina omului ct i a unor fapte independente de voina omului. De exemplu: naterea unei persoane genereaz raporturi juridice de familie; cstoria genereaz raporturi juridice de cstorie; moartea unei persoane poate nate, modifica sau stinge raporturi juridice de succesiune etc.

a. Evenimentele - sunt acele fapte juridice ce se produc independent de voina uman, dar care atunci cnd sunt prevzute de norme de drept, duc la apariia, modificarea sau stingerea de raporturi juridice Evenimentele nu constituie fapte juridice prin ele nsele, ci numai cauze ce declaneaz aciuni umane ce nasc, modific sau sting raporturi juridice. De exemplu, incendiul produs unei case de un trsnet nate un raport juridic privind despgubirile, ntre persoana asigurat i societatea de asigurri, trsnetul fiind cauza care a generat acest raport juridic. n categoria evenimentelor sunt incluse att fenomenele naturale ct i evenimentele sociale (calamiti naturale, naterea, moartea etc.). Nu orice evenimente produc efecte juridice, i deci fac parte din categoria faptelor juridice, ci numai cele legale, cele care au legtur cu ordinea juridic. Aadar, evenimentele nu pot genera raporturi juridice de constrngere, dar pot stinge astfel de raporturi, deoarece nu exist evenimente ilicite n cazul morii autorului faptei ilicite. b. Aciunile - sunt actele svrite contient de oameni, sunt exteriorizri ale voinei umane, prevzute de normele juridice, ce dau natere, modific sau sting raporturi juridice. Aciunile pot fi att fapte de comisiune ct i fapte de omisiune Dup raportul lor cu normele juridice n vigoare, dup cum sunt sau nu n conformitate cu acestea, aciunile se clasific n: licite i ilicite. Aciunile licite sunt actele umane svrite cu respectarea i n conformitate cu cerinele normelor juridice, iar aciunile ilicite sunt actele umane prin care se ncalc prevederile normelor juridice. n legtur cu actele juridice, se pune problema dac ele pot fi numai licite, sau dac exist i acte juridice ilicite. n literatura juridic de specialitate Se consider c, pot exista aciuni ilicite (abateri disciplinare, contravenii, infraciuni etc.) dar nu i acte ilicite.

Actul juridic fiind o manifestare de voin, produce efecte juridice numai cnd ia natere n condiiile legii. Deci, actele juridice ilicite sunt de neconceput pe motiv c, acele manifestri de voin care sunt n contradicie cu legea i deci cu interesele statului, nu pot avea valoare juridic. Actele juridice se clasific n mai multe categorii, n funcie de anumite criterii, astfel: - dup numrul prilor care i manifest voina, actele juridice pot fi: acte juridice unilaterale, bilaterale i multilaterale; - dup scopul urmrit de pri, actele juridice se grupeaz n: acte juridice oneroase (presupun contraprestaii pentru prestaia fcut, de exemplu: contractul de vnzare-cumprare) i acte juridice gratuite (care nu presupun astfel de contraprestaii, de exemplu: testamentul i donaia); - dup organul de la care eman, distingem: acte juridice oficiale (emise de un organ de stat sau organizaie obteasc, sau sunt recunoscute de ctre acestea) i acte neoficiale (eman de la o persoan particular, de exemplu: testamentul); - dup situaia juridic creat, actele juridice pot fi: constitutive de drepturi i obligaii, translative de drepturi i obligaii i declarative de drepturi i obligaii; - dup amploarea efectelor juridice produse, actele juridice se grupeaz n: acte juridice normative ( legea, hotrrile guvernamentale) i acte juridice individuale (hotrri judectoreti etc.). 4. Elementele raportului juridic 4.1. Subiectele raportului juridic Din caracterizarea raportului juridic ca raport social, interuman, rezult c subiectele raportului juridic sunt oamenii. Acetia particip la raporturi juridice ca subiecte individuale de drept, n calitate de persoane fizice, sau organizai n grupuri, n calitate de subiecte colective de drept. Participantul la raporturi juridice este subiectul de drept care este att titular de drepturi i obligaii ct i titular al aptitudinii de a-i pune n valoare drepturile i obligaiile recunoscute i respectiv, impuse. Subiecte de drept pot fi nu numai oamenii n mod individual, ca persoane fizice, ci i gruprile sau colectivitile de oameni care ndeplinesc anumite condiii prevzute de lege n mod expres i care particip n nume propriu, ca persoanele juridice, la raporturi juridice ca titulari de drepturi i obligaii corelative. Raportul juridic este acea relaie n care subiectele au capacitate juridic, fiind purttori de drepturi i obligaii crora legea le recunoate aceast calitate, iar statul le-o ocrotete. Subiectele raportului juridic i satisfac interesele legitime pe aceast cale i beneficiaz de protecia statului pentru valorificarea lor.

4.1.2 Capacitatea juridic - premis a calitii de subiect de drept Capacitatea juridic este aptitudinea general i abstract a persoanelor, de a participa la un raport juridic, avnd anumite drepturi i obligaii. Capacitatea juridic este fixat de lege pentru persoanele fizice n funcie de vrst i de discernmnt i variaz n cadrul diferitelor categorii de raporturi juridice. Subiectele de drept ce dispun de capacitate juridic sunt titularii facultii recunoscute de lege de a avea drepturi i obligaii n viitor, precum i de a dobndi i exercita drepturi i de a-i asuma i executa obligaii juridice prin ncheierea de acte juridice. Capacitatea juridic se poate clasifica n: general i special. - Capacitatea general reprezint posibilitatea general a cetenilor de a fi titulari de drepturi i obligaii juridice, n toate raporturile juridice. -Capacitatea special se refer la un anumit domeniu, ramur sau instituie juridic i reprezint posibilitatea recunoscut de lege anumitor categorii de persoane de a intra n raporturi juridice datorit calitii pe care o au (de exemplu, capacitatea juridic a militarilor, a deputailor, a funcionarilor publici etc.). Capacitatea juridic se mparte n mod tradiional, n dreptul civil, n: capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu. Capacitatea de folosin - este aptitudinea legal a unei persoane de a avea drepturi i obligaii n cadrul unor raporturi juridice. Capacitatea de folosin este recunoscut de lege tuturor persoanelor fizice fr nici o discriminare. Dobndirea de drepturi ncepe de la natere (chiar din momentul concepiei copilului, cu condiia de a se nate viu) i nceteaz odat cu moartea persoanei, deci nsoete omul pe tot parcursul vieii sale. Capacitatea de folosin este general, deoarece cuprinde toate drepturile subiective i toate obligaiile recunoscute de dreptul obiectiv, i este egal pentru toate persoanele fizice. Nimeni nu poate fi ngrdit n capacitatea sa de folosin dect cazurile i n condiiile expres prevzute de lege i nici nu poate renuna total sau parial la aceast capacitate. Capacitatea de folosin a persoanei fizice are urmtoarele caractere juridice : legalitatea, generalitatea, inalienabilitatea, intransigibilitatea, egalitatea, universalitatea. b. Capacitatea de exerciiu - este aptitudinea unei persoane de a-i exercita drepturile i de a-i asuma obligaii (n mod personal, fr reprezentant legal, autorizare prealabil sau asistare), svrind acte juridice. Ea reprezint aadar, aptitudinea unei persoane de a dobndi i exercita drepturi de a-i asuma obligaii prin acte juridice proprii. Capacitatea de exerciiu este condiionat de dezvoltarea bio-psihic a persoanei, de o anumit experien social i de viaa juridic care s-i confere discernmnt asupra valorilor actelor sale. Din punct de vedere al capacitii de exerciiu, distingem urmtoarele perioade distincte:

- perioada lipsei totale a capacitii de exerciiu, pn la vrsta de 14 ani (cnd minorii particip la viaa juridic prin reprezentanii lor legali, prini sau tutori n lipsa acestora); - perioada capacitii de exerciiu restrns, de la 14 la 18 ani (cnd minoriul poate ncheia valabil acte juridice personal i singur unele acte de administrare, poate dispune prin testament de jumtate din bunurile sale dac a mplinit 16 ani, poate recunoate paternitatea i numai cu ncuviinarea prealabil a prinilor sau a tutorelui contract de antrepriz, de ncheiere, nstrinarea bunurilor nefolositoare); - perioada capacitii depline, care ncepe de la 18 ani (cnd persoana devine major) i dureaz toat viaa cu condiia pstrrii discernmntului. Dac toate persoanele fizice au capacitate de folosin recunoscut de lege pe simplul considerent al existenei lor ca fiine umane, capacitate de exerciiu au doar acele persoane fizice care au voin contient, care au discernmntul faptelor lor, deoarece numai acestea i pot da seama de consecinele actelor lor productoare de efecte juridice. Decretul nr.31/1954, la art.6 dispune c: nimeni nu poate...fi lipsit, n tot sau n parte, de capacitatea de exerciiu, dect n cazurile i n condiiile stabilite de lege i nici nu poate renuna, n tot sau n parte, la aceast capacitate. Capacitatea de exerciiu deplin poate nceta (deplin sau temporar) n urmtoarele cazuri: prin efectul morii fizic constatate sau al declarrii judectoreti a morii, prin punerea sub interdicie judectoreasc, prin nulitatea cstoriei nainte ca femeia s fi mplinit 18 ani. Minorul sub 14 ani, alienaii sau debilii mintali, persoanele puse sub interdicie legal sau juridic, intr n categoria celor lipsii de capacitate de exerciiu. Prezumia lipsei de discernmnt, n cazul acestor persoane, este absolut. Minorii peste 14 ani au o capacitate de exerciiu restrns, prezumia lipsei de discernmnt fiind relativ. Capacitatea de exerciiu a persoanei fizice se dobndete aadar, mai trziu dect capacitatea de folosin i n mod treptat. 4.1.3. Clasificarea subiectelor raportului juridic Subiectele raportului juridic se clasific n: subiecte individuale (persoana) i subiecte colective. a. Persoana - ca subiect individual de drept Subiectele de drept cu cea mai larg frecven n raporturile juridice sunt persoanele fizice, care pot fi ceteni, strini sau apatrizi. n principiu, cetenii unui stat au capacitate juridic general, ei pot s participe la toate raporturile juridice, stabilite att ntre ei, ct i cu statul, cu organele statale sau nestatale. Persoanele fizice acioneaz ca titulari de drepturi i obligaii n cele mai diverse sectoare ale vieii sociale, stabilind raporturi juridice concrete, n scopul satisfacerii intereselor lor legitime. Participarea strinilor i apatrizilor la raporturile juridice este reglementat att de legea naional, ct i de normele juridice cuprinse n conveniile dintre state privind regimul juridic al strinilor.

b. Subiectele colective de drept - sunt: statul, organele statului i persoanele juridice. Statul - are calitatea de subiect de drept n: - raporturile juridice interne n care apare ca subiect de drept n raporturile juridice de drept constituional (de exemplu, n raporturi de cetenie); n raporturile juridice civile; n raporturile de comer exterior; n raporturile rezultate din donaii i legate n favoarea statului etc.; - raporturile juridice de drept internaional n care statul apare ca subiect de drept internaional, n mod nemijlocit, pe baza conveniilor i tratatelor pe care le ncheie cu alte state. Calitatea statului de subiect de drept internaional al statului romn se bazeaz pe suveranitatea sa. Organele de stat au drepturi i obligaii pe care le exercit n virtutea sarcinilor legale ale activitii pe care o desfoar. Spre deosebire de individ, care poate dispune de exerciiul dreptului su, organul de stat este obligat s-i exercite drepturile n interesul general al societii. Totalitatea drepturilor i obligaiilor sale se numete competen. Dup principiul separaiei puterilor n stat, se poate face urmtoarea clasificare a organelor de stat, ca subiecte n diferite raporturi juridice: - organul legislativ (parlamentul), este subiect de drept constituional; - organele administrative (centrale i locale), sunt subiecte de drept n administrativ; - organele justiiei, sunt subiecte de drept n domeniul ocrotirii ordinii sociale, a drepturilor fundamentale ale cetenilor, a proprietii publice i private. 4.2. Coninutul raportului juridic 4.2.1. Noiune i componen Coninutul raportului juridic este format din totalitatea drepturilor i obligaiilor juridice corelative, ce revin subiectelor raportului juridic concret. n coninutul raportului juridic se reflect legtura indisolubil dintre elementele sale constitutive, respectiv, dreptul obiectiv (norma agendi) i dreptul subiectiv (facultas agendi). Trstura esenial a coninutului raportului juridic o constituie unitatea i intercondiionarea reciproc a elementelor sale de coninut care sunt prevzute n dispoziiile normei juridice. 4.2.2. Dreptul subiectiv Dreptul subiectiv const n posibilitatea unui subiect de a avea o anumit comportare, de a aciona ntr-un anumit fel i de a pretinde de la ceilali subieci ai raportului juridic, o conduit corespunztoare care s duc la satisfacerea dreptului su. Dreptul subiectiv, ofer titularului su urmtoarele posibiliti cumulative, care sunt ocrotite juridicete:

- o anumit conduit fa de dreptul su (de a se bucura sau de a dispune de el); - posibilitatea de a pretinde din partea subiectului obligat o conduit corespunztoare; - posibilitatea de a recurge la fora de constrngere a statului pentru aprarea dreptului su.

Dup coninutul lor, drepturile subiective se mpart n: drepturi patrimoniale i nepatrimoniale. Drepturile patrimoniale au coninut economic, putnd fi evaluate n bani; ele se mpart la rndul lor, n drepturi patrimoniale reale i drepturi de crean. Drepturile nepatrimoniale sunt acele drepturi care nu au un coninut economic i deci nu pot fi evaluate n bani, fiind denumite i drepturi personale nepatrimoniale. - Dup natura raporturilor juridice n cadrul crora se nasc, drepturile subiective se clasific n: drepturi de natur civil, penal, administrativ etc. 4.2.3. Obligaia juridic

Obligaia corelativ dreptului subiectiv, reprezint ndatorirea (de a da, a face, sau a nu face ceva), pe care subiectul pasiv al raportului juridic trebuie s o ndeplineasc i pe care subiectul activ, poate s o pretind pe baza prevederilor normei juridice. Obligaia juridic se caracterizeaz prin urmtoarele elemente: - este o ndatorire ce corespunde dreptului subiectiv al subiectului pasiv a raportului juridic; - ndatorirea subiectului pasiv const ntr-o conduit impus de subiectul activ; - conduita subiectului pasiv const ntr-o prestaie pozitiv (a da, a face ceva) sau ntr-o abinere (a nu face ceva); - nendeplinirea obligaiei de ctre subiectul pasiv, d posibilitatea subiectului activ de a apela la fora coercitiv a statului. Obligaia juridic este o cerin social cuprins n normele juridice, este o conduit impus persoanei obligate, ce se coreleaz cu dreptul subiectiv al persoanei ndrituite. 4.3. Obiectul raportului juridic Problema obiectului raportului juridic este controversat, fiind formulate n acest sens mai multe opinii: ntr-o prim opinie, se susine c obiectul raportului juridic l constituie acele aciuni pe care titularul dreptului subiectiv le efectueaz sau le pretinde, i pe care cellalt subiect al raportului

juridic este obligat s le nfptuiasc. Conform acestei concepii, devenit dominant, raportul juridic se realizeaz (indiferent de scopul urmrit, material ori moral), prin conduita uman ce const ntr-o aciune sau inaciune, i care constituie obiectul raportului juridic. ntr-o alt opinie, se consider c obiectul raportului juridic l constituie bunurile materiale . Raporturile juridice n care nu apare nici un lucru material sunt considerate de adepii acestei opinii, ca fiind raporturi juridice fr obiect. Aceast teorie a fost criticat pe motiv c obiectul raportului juridic se reduce numai la lucruri fiind exclus conduita uman. Considerm c, obiectul raportului juridic l constituie conduita uman, ce se realizeaz de ctre subiecii participani la raportul juridic ca urmare a exercitrii drepturilor i ndeplinirii obligaiilor impuse. Conduita uman este obiectul la care se refer coninutul raportului juridic, respectiv, drepturile i obligaiile subiectelor. Conduita uman (aciunile-inaciunile), privete frecvent anumite bunuri, obiecte din lumea exterioar, acestea reprezentnd obiectul indirect al raportului juridic, deoarece ele se refer la conduita uman ca obiect direct al raportului juridic.