Economie teoretic i aplicat Volumul XVIII (2011), No. 10(563), pp.

107-124

Inovaia tehnologic: concept, proces, tipologie i implicaii n economie

Mihaela DIACONU Universitatea Petre Andrei, Iai mhl_dcn@yahoo.fr

Rezumat. Interesul n cretere pe plan mondial pentru intensificarea activitii inovaionale a ntreprinderilor, cu deosebire cea tehnologic, este urmrit att pentru meninerea sau sporirea competitivitii economiilor naionale, ct i ca urmare a contientizrii efectelor rezultate din activitatea economic asupra consumului de resurse i mediului, ceea ce impune conceperea de noi modele de producie i consum. n lucrarea de fa urmrim revederea celor mai importante contribuii din literatur n planul implicaiilor inovrii tehnologice n economie, la nivel micro- i macroeconomic, prin prisma capacitii organizaiilor de a genera noi idei, n suportul creterii produciei, ocuprii forei de munc i proteciei mediului, pornind de la conceptele de inovaie, proces inovaional i, respectiv, de la analiza tipologiei inovaiilor. Cuvinte-cheie: inovaie tehnologic; proces inovaional; ecoinovare; cercetare-dezvoltare; dezvoltare economic. Cod JEL: O33. Cod REL: 18D.

108

Mihaela Diaconu

1. Introducere Care sunt implicaiile inovaiei n viaa economico-social? Rspunsul la aceast ntrebare, dup cum se poate argumenta, se bazeaz pe semnificaia termenului inovaie. O percepie foarte rspndit asupra inovaiei este cea care se refer la soluii tehnologice avansate, oferite prin utilizarea celor mai recente cunotine. Asemenea inovaii sunt, cu deosebire, privite a fi rezultatul forei de munc nalt calificate i ntreprinderilor cu intensitate semnificativ n domeniul cercetrii-dezvoltrii, avnd legturi strnse cu cele mai importante centre de excelen din lumea tiinific. Semnificaia inovaiei este, ns mai larg, i cuprinde i inovaiile care nu sunt realizate n sfera high-tech a industriei mai sus amintite. Din aceast ultim perspectiv, inovaia nu cuprinde numai produsele sau procesele noi, dar i cele mbuntite rezultate inclusiv din aanumitele sectoare low-tech, a cror efecte economico-sociale cumulative sunt la fel de importante. Interesul n cretere pe plan mondial pentru intensificarea activitii inovaionale a ntreprinderilor, cu deosebire cea tehnologic, este urmrit att n vederea meninerii sau sporirii competitivitii economiilor naionale, ct i ca urmare a contientizrii efectelor rezultate din activitatea economic asupra consumului de resurse i mediului, ceea ce impune conceperea de noi modele de producie i consum. n lucrarea de fa dezbatem modurile n care inovarea tehnologic contribuie la dezvoltarea economic. n contextul acestei analize, privim dezvoltarea sustenabil a organizaiilor ca fiind rezultanta capacitii acestora de a genera noi idei, n suportul creterii produciei, ocuprii forei de munc i proteciei mediului. Pentru aceasta, seciunea 2 este alocat conceptului de inovaie tehnologic i de proces inovaional, lund n considerare, n definirea conceptelor, atribute recent ncorporate n reflectarea simbolic a impactului obtenabil de diferitele tipuri de inovare asupra vieii economico-sociale. ntruct implicaiile diferitelor tipuri de inovare tehnologic n economie constituie, nc, un subiect controversat n literatur, cu precdere cea empiric, considerm de interes s procedm la o analiz a tipologiei inovaiilor, n seciunea 3, n diferitele unghiuri de abordare. n seciunea 4 conturm cadrul teoretic i de reflectare empiric a incidenei inovaiilor tehnologice n economie, prin revederea celor mai importante contribuii din literatur, iar seciunea 5 o alocm concluziilor. 2. Conceptul de inovaie tehnologic i procesul inovaional Punctul de vedere schumpeterian abordeaz dezvoltarea economic prin prisma unui proces al schimbrilor calitative, ca urmare a inovrii. Astfel, J.

Inovaia tehnologic: concept, proces, tipologie i implicaii n economie

109

Schumpeter privete inovarea ca funcie a activitii antreprenoriale, n care au loc noi combinaii de resurse existente. Definiia oferit de Schumpeter n Theory of Economic Development (1934) continu s fie de referin, n asocierea noilor combinaii de factori cu producerea de noi produse i servicii, introducerea de noi procese de producie, de comercializare i organizare a afacerii. n principiu, n literatur se opereaz cu distingerea inveniei de inovaie. De pild, F. Malerba (1997) definete invenia ca fiind o nou idee, o nou descoperire tiinific sau noutate tehnologic (ce nu a mai fost implementat i difuzat), n timp ce inovaia vizeaz o aplicare comercializabil a unei invenii, ca urmare integrrii acesteia n practica economico-social. Inovaia este privit, astfel, ca rezultant a unui proces ce debuteaz cu geneza unei idei i continu cu materializarea sa. n acelai context schumpeterian, Manualul Oslo (2005) definete inovaia ca fiind o activitate din care rezult un bun (produs sau serviciu) nou sau mbuntit semnificativ, un nou proces, o metod nou de marketing, de organizare a afacerilor. n acest cadru, potrivit Manualului Frascati (OCDE, 2002), inovaiile tehnologice cuprind produse i procese noi sau modificate tehnologic semnificativ, privindu-se noutatea tehnologic, spre deosebire de mbuntirile aduse produselor sau proceselor, ca fiind o rezult a caracteristicilor de performan a acestora. Nu ntotdeauna este posibil disocierea inveniei de inovaie, urmare a interrelaiei proceselor aferente, mai ales n cazul inovrii tehnologice. Cu toate acestea, pot exista decalaje de timp semnificative ntre momentul generrii unei invenii i cel al obinerii de inovaii, ce reflect cerine de revenire asupra unei idei n vederea integrrii acesteia n practic, inclusiv ca urmare a condiiilor nendeplinite pentru difuzare (cerere nc insuficient, imposibilitatea produciei ca urmare a lipsei inputurilor sau factorilor de producie complementari ce nu sunt nc disponibili .a.). n acelai cadru, implementarea practic a unei invenii poate necesita, la rndul su, invenii i inovaii suplimentare pentru succesul procesului inovaional. Aa dup cum noteaz K. Pavitt (1987, p. 9), cele mai multe tehnologii sunt complexe i sunt dezvoltri cumulative. Acestea sunt specifice, n special, ntreprinderilor la nivelul crora se desfoar activitatea tehnologic. n timp ce inveniile pot rezulta din medii economico-sociale diferite, inovaiile sunt, cu precdere, o rezultant a activitii ntreprinderilor. Pentru utilizarea unei invenii i transformarea acesteia n inovaie este necesar ca, la nivel de ntreprindere, s se combine n mod eficient resurse informaionale, umane, financiare i materiale, precum i existena unui sistem de difuzare funcional. Din aceast perspectiv, rolul inventatorului difer de cel al inovatorului (persoana sau unitatea organizaional ce combin factorii necesari inovrii numit, n viziune schumpeterian, antreprenor).

110

Mihaela Diaconu

Dificultatea diferenierii inveniei de inovaie rezult i din continuitatea procesului inovaional, aa dup cum S.L. Kline i N. Rosenberg (1988, p. 283) aveau s noteze: este o greeal s privim inovaia ca fiind bine definit, ca pe un obiect omogen ce poate avea o dat precis de intrare n circuitul economic sau s devin disponibil la un moment de timp bine precizat. Cele mai importante inovaii trec prin schimbri radicale de-a lungul ciclurilor de via, care adesea conduc la transformarea semnificaiei lor economice. mbuntirile ulterioare aduse unei invenii pot fi chiar mult mai importante, din punct de vedere economic, dect disponibilitatea inveniei n forma sa original. Aadar, inovaia poate fi, adesea, rezultatul unui proces ndelungat, n care sunt implicate multiple procese de inovare aflate ntr-o strns interrelaie. Procesele inovaionale nu prezint aceleai caracteristici prin prisma capitalurilor angajate i rezultatelor obtenabile, ci prezint diferenieri la nivelul ntreprinderii, n funcie de tipul inovrii, de mrimea firmei, de strategia i experiena acesteia n domeniul inovaional. Diversitatea proceselor inovaionale genereaz dificulti de analiz a costurilor i rezultatelor obinute din activitile de inovare prin folosirea datelor microagregate. Ca urmare, studiul activitii inovaionale a ntreprinderilor este orientat asupra facilitatorilor inovrii i efectelor acestora prin prisma avantajelor competitive obtenabile de ntreprinderi pe sectoare sau pe ansamblul economiei. Cu toate acestea, desprindem cteva trsturi comune ale proceselor inovaionale: implic explorarea oportunitilor pentru realizarea de bunuri (produse sau servicii) noi/mbuntite, bazate pe cunotinele tehnice, n funcie de cererea de pia sau combinaii ale celor dou. Eforturile investiionale aferente inovrii tehnologice corespund, cu precdere, dezvoltrii i ingineriei de producie, cadru n care cunotinele sunt, de asemenea, acumulate prin experiena n producie, nvarea prin practic (learning by doing) i prin utilizare (learning by using, Pavitt, 1987, p. 9); n procesul inovaional axat, cu precdere, pe cercetare-dezvoltare, este imposibil previziunea cu acuratee a costurilor i performanelor noilor artefacte i reacia utilizatorilor la acestea. Dificultile de analiz a activitii inovaionale ale ntreprinderilor se datoreaz, n opinia noastr, faptului c inovarea nu este un proces liniar, constituit din stadii secveniale, distincte temporal i conceptual, ce definesc cauzaliti unidirecionale. Inovarea este bazat pe utilizarea cunotinelor anterior dobndite, pe rezultatele unor tehnologii noi, pe dezvoltarea tehnologic sau pe noi combinaii ale tehnologiei existent. Totui, modelul liniar (figura 1) - dei nu ncorporeaz toate conexiunile posibile ntre stadiile procesului inovaional i, respectiv, reconsiderarea celor mai timpurii de ctre

Inovaia tehnologic: concept, proces, tipologie i implicaii n economie

111

ntreprindere care, la rndul lor, pot conduce la noi inovaii prezint utilitate n nelegerea acestuia, n accepiunea dependenei derulrii fiecrui stadiu n funcie de finalizarea celui precedent.

Procesul inovaional tehnologic Cercetare - dezvoltare Cercetare Dezvoltare Inovaie Fundamental Aplicativ tehnologic Invenie Difuzare

Figura 1. Procesul inovaional tehnologic

Acumularea de cunotine din activitatea de cercetare teoretic i experimental n planul aspectelor fundamentale sau aplicative ale fenomenelor, precum i folosirea celor asimilate ca urmare a experienei practice, constituie un prim stadiu al procesului inovaional, urmat de translatarea cunotinelor n artefacte, de producie i difuzare. ntruct de realizrile stadiului cercetrii depinde implementarea celorlalte stadii, devine evident importana acestuia. Nu toate ntreprinderile, ns, adopt un mod de inovare bazat pe cercetare-dezvoltare n cadrul structurilor acestora definite, potrivit Manualului Frascati ca fiind activiti sistematice i creatoare, iniiate pentru sporirea volumului de cunotine (OCDE, 2002, p. 30). Cercetarea-dezvoltarea reprezint numai vrful dezvoltrii tehnologice i procesului inovaional care, n afar de cercetare-dezvoltare, implic i aptitudini pentru achiziionarea, integrarea n practic i utilizarea de tehnologie la nivele superioare de complexitate, productivitate i calitate, precum i proiectarea, ingineria i capacitile manageriale de achiziionare a tehnologiei, pentru asigurarea unui flux continuu de mbuntiri i generare de inovaii. Cercetarea-dezvoltarea este mai relevant pentru firmele din apropierea frontierei tehnologice sau aflate la frontier. Achiziia de tehnologie i folosirea aptitudinilor, pe de alt parte, sunt mai relevante ntreprinderilor ce asimileaz tehnologii, pentru crearea de tehnologii mbuntite. ntreprinderile inoveaz ca urmare a cererii existent pe pia i, n principiu, procesul inovaional debuteaz cu revederea i combinarea tuturor informaiilor i cunotinelor existente, ceea ce presupune, inclusiv, apelarea la experiena utilizatorilor de inovaii i folosirea acesteia ca surs important de inovare. Deschiderea la noi idei i soluii este esenial n inovare, n special n

112

Mihaela Diaconu

stadiile incipiente ale procesului, permind adoptarea de decizii prin combinarea de idei, cunotine i aptitudini, iar combinarea lor n diferite moduri conduce la inovaii mai complexe. De altfel, desfurarea procesului inovaional depinde esenialmente de condiiile externe; activitile de proiectare de noi tehnologii sunt o rezultant a interaciunii cu clienii, furnizrii, competitorii i cu diferite alte organizaii publice i private. Aceasta explic de ce clusterele, competiia i legturile cu alte ntreprinderi sunt att de importante pentru procesul dezvoltrii tehnologice. n acest cadru, inovarea privit ca sistem, sub aspect spaial, la nivel regional sau naional, permite nelegerea i analiza acestor interaciuni, cu inciden asupra propensitii de inovare i performanelor n activitatea inovaional. Competitivitatea tehnologic, urmare a inovrii axate pe activitatea de cercetare-dezvoltare proprie a organizaiilor este, ns, fora motrice a dezvoltrii economice. O ntreprindere ce inoveaz va realiza o rat nalt a profitului, dnd un semnal altor ntreprinderi, inclusiv imitatorilor care, dispunnd de condiii de intrare pe pia, vor urmri s mpart beneficiile, rezultnd diminuarea avantajelor inovatorului iniial. Aceast mpnzire a imitatorilor la nivel industrial sau sectorial antreneaz dezvoltarea tehnologic de-a lungul unui interval de timp, dup care efectele rezultate din noile tehnologii asupra creterii vor fi ncetinite. Prelund aceast idee de origine marxist, Schumpeter avea s noteze importana difuzrii inovaiilor, argumentnd c imitatorii pot avea succes dac mbuntesc inovaia original, respectiv dac devin ei nii inovatori. n acest cadru, devine evident faptul c achiziia de tehnologie nu poate fi asimilat unei simple cumprri de la furnizori. Firma trebuie s dispun de capacitatea de identificare a tehnologiilor necesare, de evaluare a opiunilor tehnologice spre a fi utilizate sau de modificarea a acestora i, nu n ultimul rnd, de integrarea noilor tehnologii n procesele de producie. Cu alte cuvinte, ntreprinderile ce practic acest mod de inovare trebuie s dispun de aptitudinile necesare pentru achiziia i utilizarea noilor tehnologii sau a celor substanial mbuntite. n fapt, inovaiile tind s faciliteze realizarea altor inovaii n domenii apropiate. n acest sens, inovarea prin difuzare este un proces creativ, n care inovaia devine input n alte activiti inovaionale, fr a fi un proces pasiv, ci unul adaptiv. Interdependena sistemic ntre inovatorul iniial i cel indus implic, de asemenea, faptul c inovaiile tind s se concentreze n anumite sectoare, antrennd dezvoltarea acestora (Schumpeter, pp. 200-201). Schumpeter a privit ctre aceast dinamic, explicnd astfel lungimea ciclurilor de afaceri i valurilor lungi n economie. n acest cadru, R. Vernon (1966) observ c dezvoltarea industrial este antrenat de inovaia de produs, indus de competiia produselor pe pia. n

Inovaia tehnologic: concept, proces, tipologie i implicaii n economie

113

timp, ns, produsele sunt afectate de uzura moral, conducnd la orientarea ntreprinderii ctre inovaia de proces, ca urmare a competiiei pe pia n reducerea costurilor. S-a argumentat c aceste schimbri de condiii de competitivitate pot favoriza transferul de tehnologie, asociat cu fluxurile de capital strin n forma investiiilor strine directe, de la o ar inovatoare ctre rile cu potenial de comercializare. n acest context, capacitatea absorbtiv, respectiv abilitatea de recunoatere, asimilare i exploatare a noilor informaii, devine esenial n transferul de tehnologie, fiind, ns, funcie de mrimea cheltuielilor de cercetare-dezvoltare anterior realizate de ntreprinderi, care permit creterea capacitilor acestora de a exploata oportunitile ivite din relaiile externe (Cohen, Levinthal, 1990). 3. Tipologia inovaiilor Schumpeter (1934) distinge cinci tipuri de inovaii: noi produse, noi metode de producie, exploatarea de noi piee de desfacere, noi metode de ofert pe pia a produselor i noi moduri de organizare a afacerilor. La rndul su, J. Schmookler (1966) difereniaz produsul tehnologic de producia tehnologic, prin prisma modului n care se creeaz sau se mbuntesc produsele i, respectiv, n funcie de modul producere a lor, iar K. Pavitt (1987, p. 9) noteaz c tehnologiile sunt specifice inovaiilor de produs i proces. Similar, termenii inovaie de produs i inovaie de proces au fost utilizai ulterior n Manualul Oslo (2005), ca tipologii ale inovaiilor tehnologice. n acest sens, inovaia tehnologic de produs este rezultatul fabricrii sau comercializrii de noi bunuri (produse sau servicii) sau cu caracteristici de performan mbuntite, iar inovaia tehnologic de proces corespunde implementrii sau adoptrii unui nou proces de producie sau mbuntit. Putem admite c cele mai multe ntreprinderi inovatoare introduc ambele tipuri de inovaii n acelai timp, urmrindu-se fie competitivitatea prin pre (indus n special de inovarea de proces), fie cea tehnologic (asociat inovaiilor de produs). Prin definiie, toate inovaiile trebuie s fie caracterizate de noutate, fie c sunt tehnologice (de produs sau proces) sau nontehnologice (de marketing i organizaionale). Noutatea bunurilor sau proceselor difereniaz inovaia de noninovaie. n figura 2, alturi de tipologia inovaiilor, reprezentm gradul de noutate a bunurilor (produse sau servicii) i proceselor, recunoscut de Manualul Oslo n definirea inovaiilor. Produsele sau procesele pot fi noi pentru firm sau noi pentru pia (regional/naional sau n lume). Gradul de noutate a produselor fabricate sau proceselor elaborate prezint utilitate n calculul de indicatori de output ai inovrii, care ncorporeaz date despre piaa ntreprinderii (local, naional sau

114

Mihaela Diaconu

internaional). De asemenea, proporia cifrei de afaceri aferent produselor noi pentru firm sau noi pentru pia din total cifr de afaceri realizat de ntreprinderi permite comparaii internaionale sau sectoriale. Totui, dac avem n vedere c produsele noi pentru firm se refer la piaa firmei, care poate fi mai puin dezvoltat, ncorpornd inclusiv inovaiile deja disponibile pe alte piee, compararea nivelurilor indicatorului poate conduce la aprecieri neadecvate asupra performanelor inovaionale ale ntreprinderilor. Considerm, prin urmare, c noutatea produselor sau proceselor poate fi evideniat mai adecvat dac avem n vedere cifra de afaceri din inovaiile noi pentru pia, care corespunde concomitent produselor vndute pe pieele internaionale. n acest cadru, admitem c ntreprinderile ce activeaz pe pieele internaionale sunt cele care introduc produse sau procese cu un mai mare grad de noutate dect cele ce opereaz pe piaa local sau naional. Dimensiunea unui indicator sintetic de output inovaional n funcie de piaa ntreprinderii permite, n opinia noastr, inclusiv comparabilitatea indicatorului pentru diferitele state sau regiuni.

Sursa: OCDE (1996, p. 36). Figura 2. Tipologia inovaiilor

Inovaia tehnologic: concept, proces, tipologie i implicaii n economie

115

Noutatea, ca rezultat al activitilor inovaionale, prezint nsemntate n analiza modului de inovare a ntreprinderilor. n acest cadru, se poate pune ntrebarea: dac agentul A introduce o inovaie, iar B procedeaz ulterior la introducerea aceleiai inovaii pe pia, ambii trebuie caracterizai ca fiind inovatori? Dup Schumpeter, termenul de inovator ar trebui rezervat agentului A, n timp ce B este imitator. Am putea argumenta, totui, c agentul B poate fi privit ca fiind, de asemenea, inovator, prin introducerea inovaiei pentru prima dat ntr-un nou context, dac avem n vedere noutatea potrivit Manualului Oslo, dar admind un proces de imitare activ, n care produsele sunt realizate prin modificarea sau mbuntirea celor existente. n fapt, aa dup cum noteaz Kline i Rosenberg (1986), procesele inovaionale cu semnificaie economic se desfoar inclusiv dup difuzarea produselor sau proceselor. Introducerea de noi procese sau produse ntr-un anumit context simplific, n mod considerabil, procesul adaptrii (inovrii incrementale), facilitnd creterea productivitii i meninerea competitivitii. O alt abordare similar a inovaiilor, prin prisma noului, se urmrete i n identificarea lor ca fiind incrementale (marginale), ca urmare a mbuntirilor continue aduse produselor i proceselor, sau radicale, axate pe noi concepte, ce conduc la revoluii tehnologice i impact economic considerabil. Schumpeter a analizat inovaiile inclusiv din aceast perspectiv, privit a fi de importan sporit. Considerm, ns, c impactul economicosocial cumulativ al inovrii incrementale poate fi cel puin la fel de important dac avem n vedere c realizarea de beneficii din inovaiile radicale necesit mbuntiri incrementale. O atenie sporit este acordat, ns, inovrii radicale prin prisma contribuiei acesteia la performanele de mediu. Din ce n ce mai multe state consider ecoinovaia ca factor important n soluionarea provocrilor contemporane, incluznd schimbrile climatice, securitatea energetic i de resurse naturale. n acelai timp, ntreprinderile privesc ecoinovarea ca surs potenial de avantaj competitiv pe piaa bunurilor i serviciilor industriale. Ecoinovaia este un termen nou, cu semnificaie prin impactul mai favorabil exercitat asupra mediului de procesele de producie sau prin utilizarea bunurilor. Termenul a fost utilizat pentru prima dat de C. Fussler i P. James n 1996 (n lucrarea Driving Eco-Innovation), prin referirea la noi produse i procese care furnizeaz clienilor i afacerilor valoare, concomitent cu reducerea semnificativ a impactului asupra mediului, prezentnd o semnificaie similar inovaia de mediu, inovaia pentru dezvoltarea sustenabil sau inovaia sustenabil. n acelai timp, ecoinovaia este asociat diferitelor concepte, precum ecoeficiena (creterea produciei de bunuri i servicii n condiiile consumurilor mai reduse de resurse naturale i

116

Mihaela Diaconu

energie), producia mai curat (ca activitate strategic de reducere continu a polurii i risipei de resurse) i ecoproiectarea (reproiectarea produselor sau proceselor pentru reducerea impactului asupra mediului n timpul ciclurilor de via aferente). Definirea ecoinovaiei nu a fost, ns, lipsit de dificulti, urmare a constatrii c produsele admise a fi prietenoase cu mediul pot antrena la utilizator, prin folosirea excesiv, o cretere a consumului de resurse, cu nregistrarea efectului de recul (rebound effect). Ca urmare, n definirea ecoinovaiei, Comisia European (proiectul MEI, 2005) include toate formele de inovaie ce reduc impactul asupra mediului i/sau optimizeaz consumul de resurse de-a lungul ciclului de via a activitilor asociate. Astfel, ecoinovaia (i) reduce riscurile de mediu, poluarea i consumul de resurse (inclusiv de energie) fa de alternativele relevante; (ii) se refer la bunuri (produse sau servicii), procese de prelucrare sau modele de afacere; (iii) include tehnologiile verzi, fr a se limita la acestea i fr a avea originea din mediul ambiant sau a conine componente tehnologice; (iv) poate fi radical i sistemic (prin nlocuirea materialelor poluante cu cele prietenoase cu mediul) sau incremental (printr-un consum mai redus de resurse la utilizarea produselor). Prin prisma acelorai caracteristici, ecoinovarea include crearea sau implementarea de bunuri (produse sau servicii), procese, metode de marketing sau organizaionale care cu sau fr intenie conduc la mbuntiri aduse mediului fa de alternativele relevante (OCDE, 2009, p. 9). Totodat, potrivit Manualului Oslo, o firm poate ecoinova/inova, inclusiv prin achiziionarea unei tehnologii mai curate i implementarea acesteia n producie. Ecoinovaia tehnologic cuprinde produse sau procese ce ncorporeaz progres tehnologic ce contribuie la mbuntirea condiiilor de mediu i pot fi analizate prin prisma mecanismelor i impactului rezultat din crearea lor. Astfel, prin prisma mecanismelor, ecoinovaiile tehnologice cuprind: (i) modificri reduse i progresive aduse produselor sau proceselor; (ii) reproiectarea, prin operarea de schimbri semnificative aduse produselor sau proceselor existente; (iii) introducerea de alternative (produse sau procese) cu aceleai caracteristici funcionale, dar care opereaz ca nlocuitori ai produselor existente; (iv) crearea, proiectarea i introducerea de produse sau procese complet noi. n principiu, beneficiile aduse mediului de produsele sau procesele de producie noi sau alternative la cele existente sunt superioare celor rezultate din modificarea sau reproiectarea celor existente. La rndul su, impactul exercitat de ecoinovaiile tehnologice poate fi unul curativ, prin utilizarea de tehnologii ce permit eliminarea poluanilor deja degajai n mediul nconjurtor sau preventiv.

Inovaia tehnologic: concept, proces, tipologie i implicaii n economie

117

Putem admite c, n general, tehnologiile avansate tind s fie axate, n principal, pe eforturile de ecoinovare. Aceasta este o caracteristic tipic asociat cu noile produse sau procese, cu modificarea sau reproiectarea mecanismelor lor principale (OCDE, 2009, p. 16). n acelai cadru, aderm la opinia conform creia, deseori, investiiile economice i protecia mediului merg mn n mn, aceast convergen reprezentnd situaia ideal (Zaman, Zenovic, 2007, p. 137). 4. Implicaii ale inovrii tehnologice n economie Capacitatea inovaional este o determinant cheie a competitivitii economice a naiunilor. Inovaia motorul progresului economic i bunstrii reprezint, n acelai timp, instrumentul de soluionare a provocrilor actuale globale din domeniul mediului i sntii. Privim dezvoltarea sustenabil a organizaiilor ca fiind rezultanta capacitii acestora de a genera noi idei, n suportul creterii produciei, ocuprii forei de munc i proteciei mediului. Implicaiile inovrii n creterea produciei au suscitat interesul economitilor, cel puin ncepnd cu Adam Smith (1776), nu numai prin asocierea ctigurilor de productivitate din specializare prin diviziunea muncii, prin mbuntiri tehnologice aduse proceselor i bunurilor de capital, dar recunoscndu-se i rolul exercitat de activitile de cercetare-dezvoltare sau de transferul tehnologic n economie. n modelele creterii produciei, progresul tehnologic a fost introdus ns, ncepnd cu anul 1957, de R. Solow. n modelele neoclasice timpurii, producia, Q, este exprimat n funcie de factorii ce conduc la obinerea acesteia, capitalul fizic, K, i fora de munc, L, fr includerea progresului tehnologic: Q = f (K, L) (1) Solow, ns, a observat c nu numai capitalul de fizic sau factorul munc prezint inciden asupra dimensiunii produciei; un alt factor, A, progresul tehnologic, antreneaz, de asemenea, creterea productivitii capitalului i muncii, astfel c prin includerea acestuia ca factor separat, A, rezult: Q = A f (K, L) (2) Totui, progresul tehnologic a fost admis a fi exogen pn cnd P. Romer (1986) l-a abordat ca rezultat al inputurilor explicite n procesele inovaionale: cheltuielile de cercetare-dezvoltare, CD, i capitalul uman de nalt calificare, HC, potrivit relaiei: A = f (CD, HC) (3) O mare parte a cercetrilor empirice a fost alocat relaiei ntre producia Q i factorii CD i HC, care se pot substitui progresul tehnologic: Q = f (K, L, CD, HC) (4)

118

Mihaela Diaconu

Relaia (4) este utilizat n analizele empirice pentru estimarea impactului investiiilor n cercetare asupra creterii productivitii totale a factorilor, n accepiunea c activitile de cercetare-dezvoltare sunt surs a inovrii. n utilizarea relaiei de mai sus trebuie s se in seama, ns, de sursele cunotinelor care conduc la inovare, ce pot proveni nu numai ca urmare a cheltuielilor de cercetare finanate din resursele ntreprinderilor, dar i din cele cu sprijin guvernamental, din contractele de colaborare cu alte ntreprinderi sau din achiziiile de tehnologie. Totodat, considerm c relaia (5) poate fi utilizat n aprecierea performanelor activitilor inovaionale axate pe cercetare-dezvoltare; pentru un mod de inovare bazat pe importul de cunotine (prin informaie sau tehnologii) inclusiv, ca urmare a investiiilor strine directe, este necesar ncorporarea acestor factori n model n estimarea creterii produciei. Pe relaia (4) se bazeaz modelele de dinamic industrial n explicarea variaiilor de dezvoltare pe termen lung, utiliznd argumente de sorginte schumpeterian: (i) competiia tehnologic reprezint forma principal de competiie pe pia; (ii) inovaiile, respectiv noile combinaii de resurse, conduc la oportuniti pentru noi afaceri i continu schimbare. Aa de pild, Posner (1961) explic dezvoltarea economic n ritm diferit ntre state ca fiind datorat progresului tehnologic rezultat din dou surse: inovaia, care genereaz aceste diferene, i imitaia, care tinde s le reduc. Lucrarea lui a constituit fundamentul contribuiilor ulterioare n identificarea gapului tehnologic din cadrul aa-numitelor abordri nord-sud pentru explicarea diferenelor de dezvoltare economic a statelor, argumentndu-se necesitatea eforturilor susinute n direcia inovrii pentru meninerea locului de care dispun n ierarhia competitivitii mondiale. Pe aceeai poziie se situeaz i Fagerberg, n referirea la reducerea decalajului tehnologic i de venituri ntre state, care poate fi posibil att prin imitaie, dar mai ales implic inovarea, identificnd trei factori cu impact asupra ritmului de dezvoltare economic a statelor: inovarea (bazat pe cercetare-dezvoltare), imitarea i eforturile de difuzare a tehnologiilor. Analiza sugereaz c reducerea decalajelor de cretere ntre state devine posibil mai ales prin inovare, reprezentnd cel mai important factor n explicarea diferenelor de cretere economic ntre state (Fagerberg, 1996). Dac inovarea este privit a fi o determinant major a creterii produciei, o dezbatere aprins n literatur vizeaz efectele inovrii tehnologice asupra ocuprii forei de munc. Astfel, inovaia de produs este privit a prezenta efecte n planul creterii calitii i varietii produselor, crerii cererii pe noi piee de desfacere, conducnd la sporirea produciei, a veniturilor i ocuprii forei de munc; de asemenea, noile produse creeaz posibilitatea reducerii costurilor, consecin a inovaiilor de proces (Pianta, 2000). Inovarea

Inovaia tehnologic: concept, proces, tipologie i implicaii n economie

119

de proces - asociat cu reducerea costurilor (de capital i for de munc) poate antrena sporirea productivitii totale a factorilor, ca i inovarea de produs, dar inclusiv prin reducerea locurilor de munc i scderea preurilor (Fagerberg et al., 2006). Se argumenteaz i c, n msura n care inovarea de proces conduce la creterea calitii produselor sau reducerea preurilor, sporirea cererii poate determina creterea ocuprii forei de munc. Dup unii autori, consecinele n planul ocuprii forei de munc tind s fie pozitive n sectoarele de producere de maini i utilaje sau negative (cnd compensarea de cerere nu este suficient) n industriile ce realizeaz noi investiii (Edquist, Hommen, McKelvey, 2001). Alte studii atest c ntreprinderile cu activitate inovaional preponderent tehnologic (de produs i proces) nregistreaz o rat de cretere a profitului mai mare dect alte ntreprinderi, astfel c impactul asupra ocuprii forei de munc este unul pozitiv, indiferent de sectorul industrial, de mrimea sau alte caracteristici ale firmelor (Van Reenen, 1997). Cu toate acestea, studiile la nivel de ntreprindere nu pot surprinde dac rezultatele inovrii, inclusiv sporirea locurilor de munc, nu se nregistreaz n detrimentul competitorilor sau efectul net agregat la nivel industrial. Analiza la nivel de industrie poate rspunde mai bine cerinelor de apreciere a efectelor directe sau indirecte ale inovrii (prin prisma variaiei outputului sau a locurilor de munc, n care firmele cu activitate inovaional mai intens se afl n avantaj competitiv fa de cele mai puin angajate n inovare), precum i evoluia indicatorilor inovrii ca urmare a reducerii preurilor antrenat de activitatea de inovare. Astfel, se creeaz i posibilitatea comparrii indicatorilor inovrii i poate reflecta dinamica cererii ntre sectoare, permind inclusiv comparaii internaionale. Abordate difereniat, pe tipuri de inovare tehnologic, se arat c impactul inovrii de produs asupra ocuprii este unul pozitiv n industrie (n special, n cea prelucrtoare, ct i n servicii), n timp ce inovarea de proces este asociat cu reducerea locurilor de munc. Efectul total aferent eforturilor de inovare tehnologic variaz, ns de la o perioad sau de la o ar la alta dar, n general, creterea cererii este stimulatorie pentru activitatea inovaional, cu precdere, de produs, n industrie, cu impact pozitiv asupra ocuprii (Pianta, 2006). Alte studii empirice pe baz de chestionare au artat c, n Europa, de asemenea, ocuparea forei de munc a fost afectat de dinamica cererii i de tipul inovrii tehnologice i, n acelai timp, o mai mare intensitate a cercetrii-dezvoltrii a prezentat un impact nefavorabil asupra ocuprii, sugerndu-se a fi predominant nlocuirea forei de munc cu echipamente de producie. n contextul dezvoltrii industriale europene modeste n anii 1990, n statele cu accent pe inovaia de proces s-a nregistrat un impact nefavorabil asupra ocuprii. Acest efect s-a datorat faptului c sporirea competiiei internaionale a

120

Mihaela Diaconu

antrenat unele state n procese de restructurare i inovaii de proces, rezultnd efectele de reducere a costurilor cu fora de munc, n timp ce inovarea de produs a avut un impact favorabil asupra produciei i ocuprii (Antonucci, Pianta, 2002). O privire mai cuprinztoare privind incidena inovrii asupra ocuprii ofer cadrul macroeconomic ce integreaz toate efectele indirecte reprezentate de schimbrile tehnologice asupra acesteia. O astfel de abordare privete, n mod tipic, asupra mecanismelor de compensare, cel mai important fiind acela prin reducerea preurilor asociat, de regul, cu introducerea de noi tehnologii. Potrivit teoriei compensrii (numit astfel de K. Marx n Capitalul, 1961), forele pieei trebuie s compenseze impactul iniial concretizat n reducerea locurilor de munc prin inovarea de proces. Se disting, astfel, urmtoarele mecanisme de compensare: prin reducerea preurilor; dac inovaiile de proces conduc la reducerea locurilor de munc, pe de alt parte, determin diminuarea costurilor unitare de producie care, pe o pia eficient, poate antrena reducerea preurilor. Aceasta din urm conduce la creterea cererii de produse i, mai departe, la sporirea produciei i ocuprii. Rezultatul este condiionat, ns, de deciziile firmelor de a transfera n preuri mai mici ctigurile de productivitate, ca urmare a inovrii (Sylos, 1969); via noi echipamente, n accepiunea c dac inovaiile de proces elibereaz for de munc n sectoarele utilizatoare de tehnologii, creeaz alte locuri de munc n cele productoare de echipamente; via noi investiii, cadru n care profiturile suplimentare nregistrate ca rezultat al inovrii de proces pot fi utilizate pentru finanarea de noi investiii de cretere a capacitilor de producie i ocuprii forei de munc sau de nlocuire cu efecte de economie de for de munc; prin reducerea salariilor, care este, n mod tipic, un punct de vedere neoclasic. Declanarea omajului tehnologic antreneaz reducerea salariilor, care ulterior conduce la creterea capacitii firmelor de sporire a locurilor de munc oferite. Acest mecanism este fundamentat, ns, pe accepiunea posibilitii de efectuare a oricrei combinaii ntre munc i capital, piee eficiente, flexibilitatea salariilor i forei de munc; prin noi produse, rezultate din inovarea de produs, care este stimulatorie pentru nfiinarea de entiti economice n cadrul crora pot fi create noi locuri de munc. Studiile efectuate la nivel agregat de W. Baumol i E. Wolff (1998) pe cazul SUA, prin analiza a cinci indicatori ai inovrii aflai n legtur cu structura i variaia omajului ntre anii 1950-1995, au condus la concluzia c

Inovaia tehnologic: concept, proces, tipologie i implicaii n economie

121

prin inovare se nregistreaz o mai mare rat natural a omajului i perioade mai ndelungate de omaj. R. Lavard i S. Nickell (1985), pe de alt parte, au evideniat c mecanismele de compensare nu pot reduce omajul n Marea Britanie. La rndul su, M. Vivarelli (1995) a elaborat un model de ecuaii simultane pentru testarea mecanismelor de compensare n SUA i Italia, gsind c cel prin reducerea preurilor prezint o eficien sporit, conducnd la creterea locurilor de munc n SUA, dar nu i n Italia. Aceast abordare a fost ulterior considerat de R. Simonetti i K. Tancioni (2002), care au elaborat un model pentru o economie deschis pe cazul Marii Britanii i Italiei, gsind un impact difereniat al mecanismului de compensare ntre cele dou state. n timp ce aceast abordare este cea mai cuprinztoare, explicnd impactul schimbrii tehnologice asupra ocuprii la nivelul economiilor naionale, complexitatea construciei unui astfel de model, problemele ntmpinate n specificarea relaiilor ntre variabile i constrngerile n planul datelor disponibile limiteaz fezabilitatea acesteia. Privite n ansamblu, putem conchide c studiile existente demonstreaz un impact difereniat al inovrii de produs i fa de cel al inovrii de proces asupra ocuprii, n funcie de condiiile macroeconomice ale statelor i de factori instituionali. Totodat, dei mecanismele de compensare pot fi funcionabile, reechilibrarea amintit nu poate fi presupus ex-ante, dar putem admite c impactul inovrii asupra ocuprii forei de munc este unul, n general, cu precdere pozitiv. Procesele de combinare eficient a resurselor umane, materiale, informaionale i financiare creatoare de valoare nou i bunstare social prin inovare suscit un interes n cretere, mai ales n ultimi ani, n contextul constatrii reducerii ireversibile a potenialului de resurse naturale, ca rezultat al activitii umane. De altfel, din ce n ce mai multe studii (seria rapoartelor ctre Clubul de la Roma) au demonstrat faptul c criteriile noastre de optimizare economic sunt inconsistente cu dinamica natural a resurselor de baz (Dinga, 2009, p. 40). Se apreciaz, de asemenea, c procesele de prelucrare industriale i utilizarea de bunuri, inclusiv n gospodrii, au fost responsabile de o treime din consumul de resurse naturale, de energie i emisii de bioxid de carbon nregistrate pe plan mondial pn la nivelul anului 2004 (OCDE, 2009), ceea a impus o reconsiderare a procedeelor de fabricaie i elaborare de noi produse mai prietenoase cu mediul. Beneficiile aduse mediului prin inovare i, implicit, omenirii vizeaz reducerea consumului de resurse i/sau emisiilor de poluani i, prin aceasta, evitarea deteriorrilor aduse mediului, meninerea calitii vieii, accesul generaiilor viitoare la resursele naturale i prezervarea intergeneraional a potenialului economic. n acelai timp, fabricarea de noi produse sau implementarea de noi procese prietenoase cu mediul ntr-un anumit sector

122

Mihaela Diaconu

antreneaz dezvoltarea altor sectoare, conducnd la o dezvoltare economic sustenabil. Astfel, inovarea este privit, n ultimul deceniu, ca fiind motor al dezvoltrii sustenabile. Pn n prezent, n industriile prelucrtoare s-au adoptat msuri diferite n acest sens, i sub presiunea reglementrilor, pentru o mai mult responsabilitate a agenilor economici i utilizatorilor casnici n planul impactului exercitat asupra mediului. Totodat, poate fi evideniat tendina de cretere a interesului ntreprinderilor pentru mbuntirea voluntar a performanelor de mediu, urmrindu-se obinerea de profit din activitile de ecoinovare, orientate pe piee de desfacere caracterizat de cerere n cretere. Trecerea treptat de la controlul polurii la soluii integrate mai eficiente prin ecoinovare poate asigura un impact relativ mai redus asupra mediului, ns efectele pozitive pot fi obinute n condiiile n care rata de sporire a emisiilor sau de consum de resurse este mai redus dect rata de cretere a produciei i, n acelai timp, descresctoare n termeni absolui. 5. Concluzii Fr ndoial, rolul inovrii n viaa economico-social rezult din funcia inovrii, de introducere a noului i varietii n activitatea uman. n absena proceselor inovaionale, economia ar intra ntr-un stadiu staionar, caracterizat de cretere economic modest sau lipsit de cretere. Ca urmare, inovarea este crucial pentru dezvoltarea economic sustenabil (pe termen lung). Intensitatea inovrii este un factor explicativ al diferenelor de performan economic ntre ntreprinderi, regiuni i state. Organizaiile ce inoveaz i nregistreaz succese n activitatea inovaional sunt prospere, n detrimentul competitorilor implicai mai modest n inovare. Ajungerea din urm a rilor sau regiunilor aflate n ipostaza de lideri ai inovrii presupune eforturi de intensificare a activitii inovaionale, att prin cercetare-dezvoltare, ct i prin difuzare, n interesul manifestat pentru sporirea produciei, ocuprii forei de munc i proteciei mediului, ce justific preocuparea statelor pentru stimularea inovrii. Capacitatea de inovare a ntreprinderilor este o funcie a abilitii acestora de a elabora strategii tehnologice coerente, de achiziionarea i absorbia de tehnologii, de formarea i exploatarea legturilor cu terii i de dezvoltare a altor competene necesare inovrii. Din aceast perspectiv, la cel mai nalt nivel se afl ntreprinderile care absorb tehnologii de vrf i inoveaz n domeniul high-tech, iar la nivelul cel mai de jos se afl ntreprinderile fr capacitate tehnologic. Dimensiunile non-CD ale dezvoltrii tehnologice sunt, n special, necesare ntreprinderilor care nu sunt angajate n CD, aflate departe de frontiera tehnologic i care nu necesit cercetare de vrf pentru

Inovaia tehnologic: concept, proces, tipologie i implicaii n economie

123

mbuntirea poziiei competitive. Pentru aceste firme, considerm c asistena n crearea aptitudinilor pentru achiziia i utilizarea de tehnologii poate fi mai relevant dect sprijinul guvernamental pentru finanarea cheltuielilor CD. O abordare difereniat din acest punct de vedere necesit domeniul ecoinovrii, n care tehnologiile radicale, cu eficiena cea mai mare n protecia mediului, sunt axate pe CD, n care sunt implicate cheltuieli mai mari, pe un orizont de timp mai ndelungat, caracterizate de o incertitudine sporit n planul realizrii veniturilor i ofert redus de resurse de finanare. Orientarea studiilor pe inputul cheltuieli de cercetare-dezvoltare la nivel de ntreprindere se datoreaz rolului cheie pe care l exercit cercetareadezvoltarea ca surs a inveniei n modelul liniar al inovrii. Firmele nu inoveaz, ns, n izolare, ci prin interaciunea continu cu mediul n care opereaz, astfel c modelul sistemic permite o nelegere mai bun a rolului exercitat de actorii implicai n procesul inovaional, a efectelor obtenabile i opiunilor posibile de politic guvernamental necesar sporirii proporiei ntreprinderilor inovatoare din totalul ntreprinderilor. Impactul exercitat de diferitele tipuri de inovaii i determinantele inovrii au primit o atenie deosebit n ultimii ani. Studiile n domeniul activitii inovaionale, cu deosebire bazate pe cercetare-dezvoltare la nivel de ntreprindere, s-au intensificat mai ales n ultimele dou decenii, prin analiza indicatorilor inovrii, n ncercarea de identificare a modului n care se inoveaz n diferitele sectoare i performanele nregistrate, indispensabile politicilor de inovare. O relevare nu la fel de ampl a reprezentat evidenierea intensitii i efectelor rezultate din activitile de difuzare a cunotinelor, de asemenea eseniale inovrii, att pentru firmele cu activitate de cercetare-dezvoltare, ct i pentru celelalte, incluznd achiziia de cunotine ce nu implic interaciunea cu sursa (bunuri de capital, servicii, drepturi de proprietate intelectual), ct i achiziia de cunotine disponibile de la surs (publicaii tiinifice, participarea la trguri i expoziii) sau achiziia de cunotine obinute direct prin relaii de colaborare. Or, creterea produciei, ocuparea forei de munc i protecia mediului sunt rezultant att a aplicaiilor n planul cercetrii-dezvoltrii, ct a difuzrii noilor tehnologii (fie c implic sau nu activiti de cercetare-dezvoltare). Mulumiri Aceast lucrare a beneficiat de suport financiar prin proiectul Studii postdoctorale n economie: program de formare continu a cercettorilor de elit SPODE, contract de finanare nr. POSDRU/89/1.5/S/61755, proiect finanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013.

124

Mihaela Diaconu

Bibliografie
Antonucci, T., Pianta, M. The Employment Effects of Product and Process Innovation in Europe, International Review of Applied Economics, 16 (3), 2002, pp. 295-308 Cohen, W., Levinthal, D., Absorbtive Capacity: A New Perspective on Learning and Innovation, Administrative Science Quaterly, 35, 1990, 123-133 Dinga, E. (2009). Studii de economie. Contribuii de analiz logic, epistemologic i metodologic, Editura Economic, Bucureti Dodgson, M., Gann, D., Salter, A. (2008). The Management of Technological Innovation, Oxford University Press Edquist, C., Hommen, L., McKelvey, M. (2001). Innovation and Employment: Product versus Process Innovation, Edward Elgar, Cheltenham Fagerberg, J., Mowery, C.D., Nelson, R.R., eds. (2006). The Oxford Handbook of Innovation, Oxford University Press Fagerberg, J., Technology and Competitiveness, Oxford Review of Economic Policy, 12, 1996, pp. 39-51 Freeman, C., Soete, L. (1997). The Economics of Industrial Innovation, 3rd ed., Pinter, London Kline, S.L., Rosenberg, N. (1986). An Overview of Innovation, n R. Landau i N. Rosenberg (eds.), The Positive Sum Strategy: Harnessing Technology for Economic Growth, National Academic Press, Washington: 275-304 Malerba, E., Orsenigo, L., Technological Regimes and Sectorial Patterns of Innovative Activities, Industrial and Corporate Change, 6, 1997, pp. 83-117 Nelson, R., Winter, S. (1982). An Evolutionary Theory of Economic Change, Harvard University Press OCDE (2009). Sustainable Manufacturing and Eco-Innovation OCDE (2005). Oslo Manual: Guidlines for Collecting and Interpreting Innovation Data OCDE (2002). Proposed Standard Practice for Surveys on Research and Experimental Development OCDE (1996). Oslo Manual: The Measurement of Scientific and Technological Activities Pavitt, K., The Objectives of Technology Policy, Science and Public Policy, 14, 1987, pp. 182-188 Pianta, M. (2000). The Employnemt Impact of Product and Process Innovation, n M. Vivarelly i M. Pianta (eds.), The Employment Impact of Innovation: Evidence and Policy, Routledge, London Posner, M.V., International Trade and Technical Change, Oxford Economic Papers, 13, 1961, pp. 323-341 Van Reunen, J., The Creation and Capture of Economic Rents: Wages and Innovation in a Panel of UK Companies, Quarterly Journal of Economics, 111 (1), 1996, pp. 195-226 Vernon, R., International Investment and International Trade in the Product Cycle, Quarterly Journal of Economics, (80), 1966, pp. 190-207 Vivarelli, M., Innovation and Employment: A Survey, IZA Discussion Paper No. 2621, 2007 Schmookler, J. (1966). Invention and Economic Growh, Harvard University Press Schumpeter, J. (1934). The Theory of Economic Development, Harvard University Press Zaman, G., Zenovic, G., Criterii i principii ale dezvoltrii durabile, Buletinul AGIR nr.1, ianuarie-martie 2007