Sunteți pe pagina 1din 30

Regulament Cod Vamal

Cod vamal - Codul vamal al Romniei aprobat prin Legea nr. 86/2006.
Frontier - frontiera de stat a Romniei care reprezint i frontiera extern a Uniunii Europene.
Elemente de taxare - nivelul taxei vamale prevzute n Tariful vamal, regulile de determinare a
valorii n vam, cursul de schimb valutar utilizat i regulile de origine aplicabile.
Orice persoan are dreptul s solicite autoritii vamale informaii privind aplicarea
reglementrilor vamale.
Cererea trebuie s fie redactat n limba romn i s conin numele i adresa, respectiv
denumirea i sediul solicitantului, precum i obiectul acesteia.
Dac autoritatea vamal constat c cererea nu conine toate elementele necesare, solicitantul va
fi invitat s furnizeze datele care lipsesc.
Cererea privind informaiile se adreseaz biroului vamal la care urmeaz s fie efectuat
operaiunea de vmuire.
Dac informaiile se refer la mrfuri prezentate la biroul vamal sau la mrfuri pentru care au
fost efectuate formalitile vamale, solicitarea se adreseaz direct biroului vamal n a crui
eviden se afl aceste mrfuri.
n cazul n care informaiile furnizate de biroul vamal nu sunt satisfctoare, titularul cererii se
poate adresa direciei regionale vamale n a crei raz de competen teritorial se afl biroul
vamal, prezentnd i o copie dup rspunsul primit.
n situaia n care nu este mulumit de informaiile primite, titularul se poate adresa i Autoritii
Naionale a Vmilor, prezentnd o copie a rspunsurilor anterior primite.
Bunurile transportate n mai multe transporturi, n stare neasamblat, sunt considerate, n vederea
stabilirii originii, ca un singur bun.
Ambalajele sunt considerate ca avnd aceeai origine cu bunurile pe care le conin. n cazul n
care ambalajele sunt declarate separat de bunuri, originea acestora se determin pe baza regulilor
stabilite n Codul vamal i n prezentul regulament.
Pentru determinarea originii bunurilor, nu se ia n considerare originea produselor energetice,
instalaiilor, mainilor, uneltelor utilizate n fabricarea i prelucrarea bunurilor.
n sensul art. 168 din Regulamentul Comisiei (CEE) nr. 2.454/93, prin termenii de mai jos se
nelege:
a) curs nregistrat - cel mai recent curs de schimb al pieei valutare din Romnia calculat de
Banca Naional a Romniei;
b) publicat - adus la cunotin publicului n conformitate cu prevederile specifice stabilite de
Banca Naional a Romniei.
Pentru mrfurile care nu fac obiectul unor tranzacii comerciale, primite de persoanele juridice,
valoarea n vam este valoarea nscris n documentele primite de la expeditorul extern.
n cazul bunurilor introduse n Romnia de ctre persoane fizice, valoarea n vam se determin
potrivit normelor tehnice aprobate prin ordin al ministrului finanelor publice.
Transportatorii mrfurilor introduse sau scoase de pe teritoriul vamal al Romniei ori
reprezentanii acestora sunt obligai s prezinte birourilor vamale de la frontier mijloacele de
transport mpreun cu documentele de nsoire ale acestora.
La transportul mrfurilor pe calea ferat organele cilor ferate sunt obligate s depun la biroul
vamal din staia de frontier actul de transmitere a garniturii de tren, dup intrarea acesteia n
ar. Actul de transmitere a garniturii de tren se depune n termenul prevzut n procesul
tehnologic de prelucrare a trenurilor sosite din strintate.
Actul de transmitere a garniturii de tren, la ieirea din ar, se depune la biroul vamal nainte de
plecarea acesteia, n termenul stabilit prin procesul tehnologic de prelucrare a trenurilor pentru
trecerea frontierei de stat, care va fi de cel puin o or.
Actul de transmitere a garniturii de tren cuprinde numrul fiecrui vagon i al scrisorilor de
trsur, cantitatea mrfurilor i denumirea acestora n limba romn. La ieirea din ar n acest
act se vor meniona, de asemenea, numrul documentului vamal i biroul vamal care l-a emis.
La transportul mrfurilor pe cale rutier transportatorul este obligat s prezinte biroului vamal, la
intrarea sau la ieirea din ar a autovehiculului, certificatul de nmatriculare al acestuia i
documentele nsoitoare ale mrfurilor.
La transportul mrfurilor pe cale maritim sau fluvial comandantul, armatorul ori agentul navei
care transport mrfuri ce urmeaz s fie descrcate sau transbordate este obligat s prezinte
biroului vamal, n termen de 24 de ore de la acostare, exemplarul original al manifestului
ncrcturii i s depun o copie de pe acesta. Manifestul ncrcturii poate fi depus i prin
procedee informatice, n cazurile i n condiiile stabilite de Autoritatea Naional a Vmilor.
n cazul n care nu se efectueaz operaiuni de descrcare sau de transbordare a mrfurilor nu
este necesar depunerea copiei de pe manifestul ncrcturii.
Pentru navele care transport mrfuri n vrac, n lipsa manifestului ncrcturii, comandantul,
armatorul sau agentul navei poate prezenta o notificare din care s rezulte datele de identificare a
mrfurilor.
Dup ncrcarea navelor cu mrfuri destinate exportului comandantul, armatorul sau agentul
navei este obligat s prezinte biroului vamal originalul manifestului ncrcturii i s depun o
copie de pe acesta cu cel puin 6 ore nainte de plecarea navei.
La sosirea unei nave, indiferent de pavilionul pe care l arboreaz, creia i se aplic prevederile
Conveniei privind facilitarea traficului maritim internaional (FAL) adoptat la Londra la 9
aprilie 1965, de Conferina internaional privind facilitarea voiajului i transportului maritim,
modificat i completat prin amendamentele din 1984, 1986, 1989, 1991, 1993 i 1994, la care
Romnia a aderat prin Ordonana Guvernului nr. 58/1999, aprobat prin Legea nr. 80/2000,
comandantul acesteia, prin agentul su, prezint autoritii vamale, n termen de 12 ore de la
acostare, originalele i depune copiile urmtoarelor documente:
a) declaraia general;
b) declaraia de marf;
c) declaraia privind proviziile navei;
d) declaraia privind efectele echipajului;
e) lista cuprinznd echipajul;
f) lista cuprinznd pasagerii;
g) manifestul privind mrfurile periculoase;
h) declaraia scris pentru pot.
La plecarea unei nave, indiferent de pavilionul pe care l arboreaz, creia i se aplic prevederile
Conveniei FAL, comandantul acesteia, prin agentul su, prezint autoritii vamale, cu cel puin
6 ore nainte de plecare, originalele i depune copiile urmtoarelor documente:
a) declaraia general;
b) declaraia de marf;
c) declaraia privind proviziile navei;
d) manifestul privind mrfurile periculoase;
e) declaraia scris pentru pot.
La sosirea sau plecarea unei nave, indiferent de pavilionul pe care l arboreaz, creia nu i se
aplic prevederile Conveniei FAL, comandantul sau agentul navei, prezint autoritii vamale,
n termen de 12 ore de la acostare, respectiv cu cel puin 6 ore nainte de plecare, originalele i
depune copiile urmtoarelor documente:
a) manifestul ncrcturii;
b) manifestul privind mrfurile periculoase;
c) declaraia privind proviziile navei;
d) declaraia scris pentru pot.
Documentele prevzute anterior se dateaz i semneaz de comandant, agentul navei sau de orice
alt persoan autorizat corespunztor de ctre comandant sau se certific ntr-un mod considerat
acceptabil de ctre autoritatea vamal.
n manifestul ncrcturii se menioneaz numrul fiecrui conosament sau al scrisorii de trsur
fluviale ori al recipisei de bagaje, mrcile i numerele de identificare a coletelor, denumirea,
cantitatea i, dup caz, greutatea brut sau net a mrfurilor, precum i numele/denumirea
furnizorului i beneficiarului. Comandanii, armatorii sau agenii navelor sunt obligai s nscrie
pe copia de pe manifestul ncrcturii denumirea mrfurilor n limba romn.
Declaraia de marf depus la sosirea navei cuprinde urmtoarele informaii:
a) numele i naionalitatea navei;
b) numele comandantului;
c) portul de unde a sosit;
d) portul unde este fcut raportul;
e) identificarea containerelor, marcajele i numerotarea acestora, numrul i tipul pachetelor,
cantitatea i descrierea bunurilor;
f) numrul documentului de transport pentru cantitatea de marf care urmeaz a fi descrcat
n portul respectiv;
g) portul n care marfa rmas la bord urmeaz a fi descrcat;
h) primele porturi de mbarcare a mrfurilor cuprinse n documentele de transport multimodal
sau direct n conosamente.
Declaraia de marf depus la plecarea navei cuprinde urmtoarele informaii:
a) numele i naionalitatea navei;
b) numele comandantului;
c) portul de destinaie;
d) identificarea containerului, marcajul i numerotarea bunurilor ncrcate n portul respectiv;
e) numrul i tipul pachetelor, cantitatea i descrierea mrfurilor;
f) numrul documentelor cu privire la cantitatea de marf ncrcat n portul respectiv.
n scopul descrierii corespunztoare a numrului i tipului de ambalaj din declaraia de marf,
armatorii i alte pri interesate, trebuie s se asigure c unitatea de ambalaj extern a mrfurilor
este utilizat. Dac mrfurile se afl pe palete, numrul i tipul ambalajelor de pe acestea trebuie
s fie menionat. Cnd mrfurile de pe palete nu sunt ambalate, se utilizeaz cantitatea i
descrierea mrfurilor de pe palete.
Autoritatea vamal accept n locul declaraiei de marf un exemplar din manifestul ncrcturii,
cu condiia ca acesta s conin cel puin cerinele prevzute mai sus.
Pentru marfa rmas la bord, autoritatea vamal nu poate s cear dect informaii sumare la un
numr minim de puncte eseniale.
Autoritatea vamal poate accepta un exemplar al documentului de transport, semnat sau certificat
ori o copie certificat, dac natura sau cantitatea mrfii permit aceasta i dac orice informaie
care nu apare n astfel de documente, este menionat n alt parte i este certificat
corespunztor.
Autoritatea vamal emite, atunci cnd condiiile legale sunt ndeplinite, la cererea agentului
navei, un permis vamal n care se nscriu datele de identificare a mrfurilor care se descarc, se
ncarc sau se transbordeaz.
n situaia n care manifestul ncrcturii a fost depus prin procedee informatice, acceptarea
manifestului are valoarea depunerii i aprobrii permisului vamal.
Comandantul, agentul navei sau orice alt persoan autorizat corespunztor de ctre comandant
are obligaia s depun la biroul vamal din port declaraia proviziilor de bord n cel mult 12 ore
de la acostarea navei. La convoaiele de nave fr propulsie se poate depune o singur declaraie a
proviziilor de bord, pentru ntregul convoi, cu liste specificative pentru fiecare nav.
Navele care staioneaz sub 12 ore i nu efectueaz operaiuni de descrcare, de ncrcare sau de
transbordare de mrfuri sunt exceptate de la obligaia de a depune declaraia proviziilor de bord.
n cazurile n care navele sunt obligate, potrivit legii, s opreasc n porturile la cile navigabile
interioare deschise traficului internaional pentru efectuarea controlului de intrare n ar, chiar
dac nu efectueaz operaiunile prevzute in paragraful anterior, comandantul, armatorul sau
agentul navei este obligat s depun imediat declaraia proviziilor de bord.
n declaraia proviziilor de bord sunt nscrise urmtoarele bunuri aflate pe nav:
a) armamentul, muniiile, materiile explozive, produsele i substanele stupefiante, psihotrope
i toxice, precum i alte bunuri prohibite la introducerea sau la scoaterea din ar;
b) produsele din tutun i buturile alcoolice, aparinnd navei i membrilor echipajului;
c) alimentele i obiectele nefolosite, de uz curent, aparinnd navei;
d) bunurile, inclusiv cele de valoare, aparinnd membrilor echipajului.
Bunurile prevzute lit. a) - c) se pstreaz sub sigiliu vamal pe toat durata staionrii n port,
accesul la acestea fiind permis numai cu aprobarea autoritii vamale.
Bunurile prevzute la lit. d) nu se menioneaz n declaraia proviziilor de bord dac sunt nscrise
n evidenele navei.
Aceste prevederi se aplic n mod corespunztor i la transportul mrfurilor pe calea aerului, n
acest caz termenul fiind de trei ore de la aterizarea aeronavei, respectiv nainte de decolare.
Comandanii aeronavelor sunt obligai s declare biroului vamal produsele prevzute la lit. a),
aflate la bord.
n vederea prevenirii fraudelor autoritatea vamal poate impune obligaia de a se depune
declaraii de provizii de bord i n cazul altor categorii de mijloace de transport dect cele navale
de ctre persoanele care rspund de aceste mijloace.
La transportul pe cale potal, organele potale sunt obligate s prezinte biroului vamal de
frontier lista sacilor potali.
La transportul de mesagerie transportatorul este obligat s prezinte biroului vamal de frontier
lista coletelor.
Mrfurile intrate n ar se nscriu, n ordinea sosirii la frontier, n registrul de eviden, pe baza
documentelor de transport i al celor comerciale.
n lipsa documentelor de nsoire, nscrierea mrfurilor se face pe baza constatrilor autoritii
vamale sau a altor documente prezentate biroului vamal de ctre persoana interesat din care s
rezulte mrfurile care urmeaz s primeasc o destinaie vamal.
Controlul vamal al mijloacelor de transport de mrfuri la trecerea frontierei de stat const n
identificarea acestora pe baza documentelor de nsoire.
La transportul mrfurilor pe calea ferat autoritatea vamal, n prezena organelor cilor ferate,
verific:
a) existena vagoanelor nscrise n actul de transmitere a garniturii de tren. Cnd autoritatea
vamal constat neconcordane privind numrul vagoanelor, organele cilor ferate sunt obligate
s modifice, n mod corespunztor, actul de transmitere;
b) exteriorul vagoanelor acoperite care conin mrfuri, prin verificarea integritii sigiliilor,
ferestrelor, acoperiului, pereilor i platformei;
c) interiorul i exteriorul vagoanelor descoperite care conin mrfuri;
d) exteriorul locomotivei;
e) exteriorul i interiorul anexelor tehnice ale locomotivei i cabina mecanicului.
Vagoanele cu sigilii lips sau violate, precum i vagoanele care nu pot fi sigilate se supun i
controlului vamal n interior, verificndu-se i mrfurile coninute n acestea. Organele cilor
ferate ncheie un act constatator al controlului, care se semneaz i de autoritatea vamal.
Aceeai procedur se aplic i sacilor potali i coletelor.
Dac sigiliile nu sunt cele aplicate la expediere, se verific existena actelor prin care se atest
aplicarea noilor sigilii. n lipsa unor asemenea acte autoritatea vamal menioneaz aceast
situaie pe actul de transmitere a garniturii de tren i efectueaz controlul interior al mijlocului de
transport i al mrfurilor. Rezultatul acestui control se consemneaz ntr-un proces-verbal
ntocmit conform procedurii actului constatator. Fac excepie de la aceast regul vagoanele care
nu pot fi sigilate, precum i vagoanele descoperite.
Actele constatatoare i procesele-verbale prevzute n prezentul articol se ncheie potrivit
reglementrilor feroviare internaionale.
La transportul mrfurilor pe calea rutier autoritatea vamal controleaz exteriorul
autovehiculului, cabina acestuia i, dup caz, agregatul frigorific. La mijloacele de transport
rutiere fr ncrctur se efectueaz i controlul compartimentului de mrfuri.
Dac la controlul exterior al autovehiculului se constat sigilii lips sau cnd sigiliile aplicate la
expediere au fost violate ori compartimentul n care se afl mrfurile a fost violat sau prelata este
deteriorat, se efectueaz controlul interior al autovehiculului i controlul mrfurilor. Autoritatea
vamal consemneaz rezultatele controlului ntr-un proces-verbal de constatare, care se
semneaz i de transportator.
Autoritatea vamal poate dispune efectuarea controlului vamal la unul dintre birourile vamale
din interiorul rii, cnd nu sunt condiii corespunztoare de control vamal la intrarea n ar a
autovehiculelor. In aceste cazuri autovehiculele se tranziteaz sub sigiliu vamal sau se dirijeaz
cu nsoitor vamal la cel mai apropiat birou vamal din interiorul rii, pe direcia de destinaie a
autovehiculului, unde exist condiii de control vamal.
Cheltuielile de transport i de manipulare a mrfurilor i cele de deplasare a autoritii vamale
sunt n sarcina transportatorului.
Controlul vamal la sosirea navei se efectueaz n prezena organelor cpitniei portului, a
comandantului, agentului navei sau a unei alte persoane autorizat n mod corespunztor de
comandant.
Controlul vamal la sosirea navei const n verificarea, prin sondaj, a cabinelor, slilor,
cambuzelor, restaurantelor i slii mainilor, pentru a se constata dac exist concordan ntre
declaraia proviziilor de bord i bunurile supuse declarrii. Comandantul, agentul navei sau o alt
persoan autorizat n mod corespunztor de comandant este obligat s prezinte autoritii
vamale originalul manifestului ncrcturii.
Dup efectuarea controlului vamal la sosire, se las pentru folosina comandantului, echipajului
i pasagerilor cantiti uzuale de produse din tutun i buturi alcoolice, n raport cu durata
staionrii navei n port.
La scoaterea sau la introducerea pe nav a proviziilor de bord, autoritatea vamal face meniune
pe declaraia proviziilor de bord.
Comandantul este obligat ca pe timpul staionrii navei s foloseasc proviziile sau bunurile
nscrise n inventar numai la bord.
Comandantul, agentul navei sau o alt persoan autorizat n mod corespunztor de comandant
rspund n mod solidar fa de autoritatea vamal de nedeclararea bunurilor, de lipsurile sau
substituirile de bunuri menionate n declaraia proviziilor de bord, precum i de cele aflate n
inventarul navei.
n situaia n care o nav descarc mrfuri n dou sau mai multe porturi romneti, autoritile
vamale din aceste porturi fac meniuni pe exemplarul original al manifestului ncrcturii cu
privire la operaiunile efectuate, precum i pe cel al declaraiei proviziilor de bord.
Autoritatea vamal verific meniunile fcute n porturile n care nava a acostat anterior i reine
o copie de pe manifestul ncrcturii, respectiv de pe declaraia proviziilor de bord.
Comandantul, agentul navei sau o alt persoan autorizat n mod corespunztor de comandant
este obligat s comunice autoritii vamale plecarea navei cu cel puin 6 ore nainte, n vederea
efecturii controlului vamal.
Controlul vamal la plecarea navei const n verificarea concordanei manifestului ncrcturii cu
declaraiile vamale sau permisele vamale eliberate, precum i a concordanei declaraiei
proviziilor de bord cu situaia bunurilor nscrise n aceasta.
n timpul efecturii controlului vamal al navelor este permis coborrea sau urcarea numai a
comandantului, a secundului i a persoanelor bolnave.
Cpitnia portului permite plecarea navelor n trafic internaional numai dup ce autoritatea
vamal vizeaz declaraia proviziilor de bord i, dup caz, manifestul ncrcturii.
Pentru navele sub pavilion strin care intr n antiere navale sau la iernat, comandantul, agentul
navei sau o alt persoan autorizat n mod corespunztor de comandant este obligat s depun la
autoritatea vamal declaraia proviziilor de bord i copia de pe manifestul ncrcturii. Pe toat
aceast perioad navele se afl sub supraveghere vamal.
Controlul vamal n interiorul aeronavelor de mrfuri sau de pasageri se efectueaz numai n caz
de indicii temeinice de fraud, fr a perturba programul de zbor al aeronavei supuse controlului.
Controlul vamal n interiorul aeronavelor de pasageri se efectueaz, la sosire, dup debarcarea
persoanelor, iar la plecare, nainte de mbarcarea acestora.
Navele pot acosta, iar aeronavele pot ateriza numai n punctele de frontier unde funcioneaz
autoriti vamale.
n caz de for major sau cnd pe nave ori n aeronave sunt persoane grav bolnave, acostarea
sau aterizarea este permis i n alte locuri dect punctele de frontier unde funcioneaz
autoriti vamale. n astfel de situaii comandantul navei ori al aeronavei este obligat s anune
imediat autoritatea vamal cea mai apropiat pentru a asigura supravegherea pn la plecare.
Controlul vamal al containerelor transportate cu orice mijloc de transport se efectueaz potrivit
normelor prevzute pentru controlul vagoanelor acoperite.
Pentru punerea n liber circulaie i exportul de pres, tiprituri, energie electric, mrfuri
transportate prin conducte, precum i pentru alte mrfuri care se transport n condiii specifice
ori mrfuri care nu au caracter comercial, Autoritatea Naional a Vmilor stabilete proceduri
simplificate, inclusiv exceptarea de la depunerea declaraiei vamale n detaliu sau nlocuirea
declaraiei vamale n detaliu cu alte documente.
n declaraia vamal n detaliu cantitatea mrfurilor se nscrie pe baza greutii brute sau nete din
documentele de transport sau din factur i, dup caz, a nc unui element cantitativ specific,
stabilit potrivit normelor emise de Autoritatea Naional a Vmilor. n cazul energiei electrice i
al mrfurilor transportate prin conducte, cantitatea este cea indicat de contoarele instalate.
n caz de indicii temeinice de fraud mrfurile se cntresc pe cheltuiala importatorului sau
exportatorului, la cererea autoritii vamale. Dac nu sunt condiii pentru cntrire la biroul
vamal la care s-a depus declaraia vamal n detaliu, mrfurile se dirijeaz la cel mai apropiat
birou vamal unde exist asemenea condiii.
Se depune declaraie vamal scris, n toate cazurile, pentru urmtoarele mrfuri:
a) arme i muniii, materiale explozive, radioactive, nucleare, precum i produse strategice
prevzute n legi speciale;
b) droguri sau substane psihotrope i precursorii acestora, materiale biologice cu potenial de
contaminare n mas, medicamente care conin substane stupefiante sau psihotrope, substane
chimice eseniale, precum i produse i substane toxice;
c) obiecte din metale preioase, cu sau fr pietre preioase, care depesc uzul personal stabilit
prin reglementrile legale;
d) mrfuri cu caracter cultural, istoric sau artistic, numai la ieirea din ar. Aceste mrfuri pot
fi declarate n scris i la intrarea n ar n vederea scoaterii lor fr alt aprobare. n cazul n care
persoanele fizice trec frontiera de stat a Romniei prin puncte de trecere n care nu sunt
organizate birouri vamale, aceste mrfuri trebuie declarate n scris la un birou vamal situat n
apropierea punctului de trecere a frontierei, nainte de ieirea din ar sau, n cazul declarrii lor
la intrarea n ar n vederea scoaterii lor fr alt aprobare, dup intrarea n ar.
Pentru aceste mrfuri, cltorii fac declaraia n scris pe formulare tipizate care se pun gratuit la
dispoziia cltorilor, la cerere, de birourile vamale.
Numerarul prevzut de Regulamentul (CE) nr. 1.889/2005 al Parlamentului European i al
Consiliului privind controlul numerarului la intrarea sau la ieirea din Comunitate, publicat n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 309 din 25 noiembrie 2005, se declar n toate
cazurile n scris autoritii vamale, conform prevederilor acestui regulament.
CONTROLUL VAMAL AL MRFURILOR, CONSTATRILE BIROULUI VAMAL I
ALTE MSURI LUATE DE ACESTA
Controlul documentar const n verificarea:
a) corectitudinii completrii declaraiei vamale n detaliu;
b) existenei documentelor care nsoesc declaraia vamal n detaliu potrivit regimului vamal
solicitat;
c) concordanei ntre datele nscrise n declaraia vamal n detaliu i cele din documentele
nsoitoare.
Autoritatea vamal poate efectua controlul vamal fizic i la locul de ncrcare a mrfurilor de
export sau la locul de descrcare a mrfurilor din import, n funcie de personalul vamal
disponibil, dac mrfurile sunt perisabile sau necesit condiii speciale de ambalare i de
transport ori nu exist condiii de control la frontier i dac ncrcarea sau descrcarea complet
a mijloacelor de transport se face ntr-un singur loc.
n vederea efecturii controlului vamal fizic la locul de ncrcare sau descrcare, exportatorii ori
importatorii au urmtoarele obligaii:
a) s solicite n scris efectuarea controlului la biroul vamal cel mai apropiat, cu cel puin dou
zile nainte de data stabilit pentru ncrcarea sau descrcarea mijloacelor de transport;
b) s pregteasc mrfurile i s ia msurile necesare pentru ca mijloacele de transport s
corespund condiiilor de sigilare vamal;
c) s asigure ncrcarea sau descrcarea mrfurilor la locul, data i ora care au fost stabilite.
La controlul vamal fizic asist declarantul vamal i transportatorul, cu excepia transporturilor pe
cale maritim sau fluvial cnd prezena transportatorului este facultativ.
Controlul vamal fizic al mrfurilor se efectueaz astfel:
a) mrfurile n vrac se controleaz prin observare sau prin sondare, pe mijloacele de transport
pe care se afl, pe rampe sau cheiuri, ori pe platformele din terminalele de manipulare a
containerelor;
b) mrfurile ambalate n colete se controleaz, prin sondaj, pe mijloacele de transport pe care
se afl. Cnd nu sunt condiii de control pe mijlocul de transport, organele vamale pot cere
descrcarea mrfurilor;
c) mrfurile ambalate n colete care se afl n magazii, pe rampe sau cheiuri ori pe platformele
din terminalele de manipulare a containerelor se controleaz, prin sondaj, pe fiecare partid de
marf;
d) mrfurile transportate prin conducte, precum i energia electric se controleaz din punct de
vedere al cantitii, prin citirea contoarelor instalate.
Controlul vamal fizic al mrfurilor se efectueaz numai pe baz de documente, cnd nu sunt
indicii temeinice de fraud.
Autoritatea vamal consemneaz pe declaraia vamal modalitatea de control, rezultatul acestuia
i menioneaz numrul i mrcile de identificare a coletelor deschise pentru control.
n cadrul controlului vamal fizic al mrfurilor se asigur i controlul interiorului vagoanelor de
cale ferat i al mijloacelor de transport rutiere cu care mrfurile sunt transportate.
La transportul mrfurilor pe cale ferat sau rutier, pentru diferenele dintre datele nscrise n
documentele de transport i cele din declaraia vamal autoritatea vamal cere declarantului
vamal punerea de acord i prezentarea altor documente de transport.
La transportul mrfurilor pe cale maritim, fluvial i aerian, diferenele dintre datele nscrise n
manifestul ncrcturii sau, dup caz, n declaraia pentru marf i mrfurile efectiv descrcate
sau transbordate se pun de acord, pe baza documentului de constatare, emis de autoritile
comerciale autorizate n acest scop, din care rezult mrfurile efectiv descrcate.
Pentru diferenele n minus dintre mrfurile i cantitile efectiv descrcate de pe nave sau
aeronave i mrfurile i cantitile constatate la controlul vamal efectuat n magazii sau pe
cheiuri, gestionarul mrfurilor este obligat s achite drepturile de import.
Pentru diferenele n plus sau n minus dintre mrfurile i cantitile nscrise n manifestul
ncrcturii i cele nscrise n declaraiile vamale de export se rectific manifestul ncrcturii n
mod corespunztor cu datele nscrise n declaraiile vamale de export.
La transportul potal, pentru diferenele dintre datele nscrise n documentele potale i bunurile
constatate la controlul vamal, organele potale ncheie procese-verbale de constatare, vizate de
autoritatea vamal, n baza crora diferenele se scad din eviden.
n situaia n care se constat diferene aprute ca urmare a influenei factorilor naturali n timpul
transportului, manipulrii sau al depozitrii mrfurilor, determinate n baza unor reglementri
legale, nu se stabilesc drepturi de import. Meniunea privind greutatea declarat se modific n
mod corespunztor n baza reglementrilor legale i se trece n documentele vamale.
Pentru diferenele n minus dintre mrfurile nscrise n declaraia sumar i cele efectiv
constatate pe baza declaraiei vamale n detaliu, gestionarul mrfurilor este obligat s achite
drepturile de import.
TRANZITUL VAMAL
n cadrul regimului de tranzit vamal, biroul vamal de frontier efectueaz controlul vamal
exterior al mijloacelor de transport i verific concordana documentelor de tranzit vamal cu
documentele de transport nsoitoare.
n caz de indicii temeinice de fraud biroul vamal procedeaz la controlul vamal al mrfurilor n
tranzit.
Declaraia vamal de tranzit vamal constituie titlu de crean pentru plata datoriei vamale, n
cazul n care transportatorul nu prezint mrfurile la biroul vamal de destinaie n termenul
stabilit sau le prezint cu lipsuri ori substituiri.
Mrfurile necomunitare aflate n regim de tranzit vamal, care se valorific din cauze fortuite,
sunt supuse plii datoriei vamale.
Autoritatea Naional a Vmilor informeaz Comisia European cu privire la crearea biroului
centralizator responsabil de centralizarea primirii i transmiterii documentelor privind tranzitul,
la tipul documentelor centralizate i la competenele atribuite acestui birou.
Informaiile privind elementele de identificare a certificatelor n curs de valabilitate care nu au
fost restituite i a celor care au fost declarate furate, pierdute sau falsificate se transmit Comisiei
Europene de Autoritatea Naional a Vmilor.
REGIMURI VAMALE ECONOMICE - Cererea de autorizare
1) Cererea de autorizare n procedur normal se depune pentru:
a) antrepozitarea vamal, la direcia regional vamal n a crei raz de competen se afl
locul care urmeaz a fi aprobat ca antrepozit vamal sau, n cazul n care aceste locuri sunt situate
n raza de competen teritorial a mai multor direcii regionale vamale, la direcia regional
vamal n a crei raz de competen solicitantul i ine contabilitatea principal;
b) perfecionarea activ i transformarea sub control vamal, la direcia regional vamal n a
crei raz de competen se afl locul n care urmeaz a se efectua operaiunea de perfecionare
activ sau de transformare;
c) admiterea temporar, la direcia regional vamal n a crei raz de competen se afl locul
n care mrfurile urmeaz s fie utilizate;
d) perfecionarea pasiv, la direcia regional vamal n a crei raz de competen se afl
mrfurile destinate exportului temporar.

Mrfurile necomunitare, inclusiv proviziile, descrcate de pe nave naufragiate sau avariate n
apele naionale ori teritoriale ale Romniei, sunt considerate n regim de antrepozitare.
Mijloace de transport
Container - un mecanism-cadru, cistern, caroserie sau alt mecanism analog precum un
compartiment, total sau parial nchis care este destinat s fie ncrcat cu mrfuri; are un caracter
permanent i este suficient de rezistent pentru a fi folosit n mod repetat; este special conceput
pentru a facilita transportul mrfurilor fr a afecta ncrctura, pe unul sau mai multe mijloace
de transport; este construit astfel nct permite manipularea i transbordarea de pe un mijloc de
transport pe altul; este construit astfel nct s fie uor de ncrcat i descrcat i s aib un
volum interior de cel puin 1 mc. Platformele descoperite sunt asimilate containerelor. Termenul
container cuprinde accesoriile i echipamentele acestuia, cu condiia s fie transportate mpreun.
Termenul container nu cuprinde vehicule, accesorii sau piese detaate de pe vehicule, ambalajele
i nici paletele. Cu toate acestea, termenul container se aplic i containerelor utilizate n trafic
aerian la un volum interior de cel puin 1 mc;
Transport sub sigiliu vamal - utilizarea unui container pentru transportul mrfurilor cnd
identificarea lor este asigurat prin sigilarea containerului;
Caroserie demontabil - un compartiment de ncrcare care nu este n dotarea nici unui mijloc de
locomoie i care este construit n principal pentru a fi transportat pe vehicule rutiere, asiul
acestui vehicul i cadrul inferior al caroseriei care este special adaptat n acest scop. Aceast
definiie acoper totodat caroseriile mobile care sunt compartimentele de ncrcare special
construite pentru transporturi combinate;
Container ce are un compartiment parial nchis - mecanism care este n general constituit dintr-
un planeu i o superstructur delimitnd un fel de ncrctur echivalent celui unui container
nchis. Suprastructura este n general fcut din elemente metalice ce constituie carcasa
containerului. Acest tip de container poate comporta unul sau mai muli perei laterali sau
frontali. Anumite containere de acest tip au un acoperi legat la planeu prin cadre verticale.
Containerele de acest tip sunt utilizate n special pentru transportul mrfurilor voluminoase;
Platforme descoperite - platforme de ncrcare care nu au o suprastructur sau au una incomplet
care are aceeai lungime i lime a bazei ca a containerului i sunt echipate cu piese ce au coluri
superioare i inferioare dispuse n laturile platformei pentru a permite utilizarea acelorai
dispozitive de amarare i de ridicare ca pentru containere;
Accesorii i echipamente pentru containere - ansamblul urmtoarelor dispozitive: echipamente
destinate pentru a controla, a modifica sau a menine temperatura n interiorul containerului; mici
aparate - de nregistrare a temperaturii - utilizate pentru a indica sau a nregistra variaiile privind
condiiile ambiante: - pereii interiori, paletele, suporturile, rafturile i alte dispozitive similare;
Palete - dispozitive pe planeul crora pot fi grupate anumite cantiti de mrfuri ce constituie o
unitate de ncrcare n vederea transportului sau n vederea administrrii. Acest dispozitiv este
constituit, fie din dou planee legate ntre ele, fie dintr-un planeu aezat n picioare sau, dintr-
un planeu special utilizat n traficul aerian; nlimea sa total este redus pe ct posibil pentru a
permite administrarea sau aezarea pe rulouri sau pe transpalete;
Utilizatorul containerului sau a paletelor - persoana care, proprietar sau nu a acestor containere
sau a acestor palete, controleaz efectiv micrile;
Beneficiarul regimului pentru un container sau palete - utilizatorul containerului sau al paletelor
ori reprezentantul su.
Formaliti ndeplinite la biroul vamal de ieire
Dac n reglementrile vamale nu se prevede altfel, mrfurile destinate exportului, controlate i
vmuite la un birou vamal de export, se supun verificrii la biroul vamal de ieire n ceea ce
privete numrul, seria i integritatea sigiliilor aplicate, pe baza documentului vamal de export.
Mijloacele de transport i coletele destinate exportului, vmuite la un birou vamal de export,
sosite la biroul vamal de ieire fr sigilii, cu sigilii violate, neaplicate corect sau cu sigilii care
nu corespund celor menionate n documente, precum i mijloacele de transport i coletele care
nu mai ndeplinesc condiiile de sigilare se controleaz de autoritatea vamal de la frontier.
Controlul vamal se efectueaz i cnd sunt prezumii c n mijloacele de transport se afl i alte
mrfuri dect cele prevzute n documente.
n situaia n care nu sunt condiii corespunztoare de control la birourile vamale de frontier,
mijloacele de transport se ndrum la cel mai apropiat birou vamal unde exist condiii de
efectuare a controlului.
Transportul, manipularea, ambalarea i dezambalarea mrfurilor n vederea controlului vamal se
efectueaz de declarantul vamal, pe cheltuiala acestuia sau, dup caz, a reprezentantului acestuia.
Operaiunile de export temporar se ncheie prin:
a) reimportul mrfurilor trimise temporar sau prin exportul definitiv al acestora;
b) emiterea unui proces-verbal de control de ctre biroul vamal care are operaiunea n
eviden, cnd mrfurile nu se napoiaz din considerente economice, justificate prin depunerea
unei declaraii pe propria rspundere a titularului;
c) emiterea unui proces-verbal de control de ctre biroul vamal care are operaiunea n
eviden cnd nu se respect termenul stabilit. n acest caz, biroul vamal sesizeaz i organele
fiscale.
Exportul temporar este supus i prevederilor legale privind existena prealabil a unei autorizaii
sau a unei licene.
Operaiunile de export temporar se pot ncheia pentru toate mrfurile care fac obiectul
operaiunii sau pentru o parte din acestea.
Titularii operaiunilor sunt obligai s in evidena exporturilor temporare pn la ncheierea
total a acestora.
La ncheierea total sau parial a exporturilor temporare titularul operaiunii este obligat s
prezinte la biroul vamal declaraia vamal cu care s-a efectuat exportul temporar, mpreun cu
documentele necesare identificrii mrfurilor.
n cazul n care exportul temporar se ncheie prin alt birou vamal, acesta este obligat s transmit
o copie certificat de pe declaraia vamal de ncheiere, biroului vamal prin care operaiunea a
fost iniial efectuat, n termen de 15 zile.
Mrfurile comunitare, precum i cele necomunitare puse n liber circulaie pot fi exportate
temporar, n situaia n care urmeaz a fi reintroduse pe teritoriul vamal al Romniei, fr s fi
suferit modificri, cu excepia uzurii lor normale.
Comisionari n vam
Comisionar n vam este persoana juridic romn, constituit potrivit legii, care, n numele i pe
seama altei persoane sau n nume propriu, dar pe seama altei persoane, prezint mrfurile i
efectueaz declararea n detaliu a mrfurilor, depozitarea i alte formaliti prevzute n
reglementrile vamale, precum i plata la autoritatea vamal a cuantumului drepturilor de import
i de export.
Comisionarul n vam stabilete raporturi juridice directe cu autoritatea vamal pentru ansamblul
operaiunilor pe care le efectueaz i rspunde de respectarea reglementrilor vamale.
Comisionarul n vam poate s-i exercite atribuiile numai dup obinerea autorizaiei emise de
Autoritatea Naional a Vmilor.
Persoanele juridice pot reprezenta alte persoane n relaia acestora cu autoritatea vamal numai
dac au obinut autorizaia de comisionar n vam. Prin derogare, persoanele juridice romne
care nu au obinut autorizaia de comisionar n vam pot reprezenta alte persoane numai dac
reprezint n relaia cu autoritatea vamal o singur persoan. n acest caz reprezentantul
acioneaz n relaia cu autoritatea vamal n cadrul reprezentrii indirecte.
Reprezentantul unei persoane care nu este stabilit n Comunitate poate aciona n relaia cu
autoritatea vamal numai n cadrul reprezentrii indirecte.
Reprezentarea altor persoane n relaia acestora cu autoritatea vamal nu poate fi exercitat de
persoanele fizice ca activitate profesional.
Art 566 Autorizaia de comisionar n vam se elibereaz numai dac solicitantul ndeplinete
urmtoarele condiii:
a) are incluse n obiectul de activitate operaiunile prevzute la art. 563(Comisionar n vam
este persoana juridic romn, constituit potrivit legii, care, n numele i pe seama altei
persoane sau n nume propriu, dar pe seama altei persoane, prezint mrfurile i efectueaz
declararea n detaliu a mrfurilor, depozitarea i alte formaliti prevzute n reglementrile
vamale, precum i plata la autoritatea vamal a cuantumului drepturilor de import i de export.);
b) deine echipamente necesare descrcrii, ncrcrii, manipulrii, ambalrii, dezambalrii i
prezentrii mrfurilor n vederea efecturii controlului vamal, precum i personal specializat
pentru efectuarea acestor operaiuni;
c) dispune de personal care urmeaz s exercite activiti legate de ndeplinirea formalitilor
vamale;
d) deine spaiu de birou i are asigurat birotica necesar desfurrii activitii;
e) este dotat cu echipamente informatice i de comunicaie adecvate utilizrii sistemului
informatic vamal; aceast condiie nu este obligatorie n cazul n care biroul vamal pe lng care
se solicit autorizarea nu este informatizat;
f) nu are n denumirea societii expresii similare cu cele ale autoritii vamale;
g) nu are debite pe lng biroul vamal pentru care solicit autorizarea;
h) nu a svrit nclcri grave sau repetate ale reglementrilor vamale sau fiscale;
i) deine unul sau mai multe spaii de depozitare, situate n zona de supraveghere a fiecrui
biroul vamal pentru care se solicit autorizarea - care s ndeplineasc condiiile necesare
pstrrii mrfurilor aflate sub supraveghere vamal; condiia trebuie respectat numai n cazul n
care se solicit autorizarea n calitate de comisionar n vam pe lng unul sau mai multe birouri
vamale situate n interiorul rii, precum i pentru birourile vamale situate la frontier atunci
cnd activitatea urmeaz s fie deservit prin intermediul unui punct vamal.
n cazul n care se solicit autorizarea pe lng un birou vamal de frontier care funcioneaz
ntr-un ora reedin de jude, condiia privind deinerea spaiului/spaiilor de depozitare i a
condiiilor pe care acestea trebuie s le ndeplineasc n vederea exercitrii supravegherii vamale
este obligatorie.
n situaia n care spaiul de depozitare deinut de comisionarul n vam este utilizat pentru
stocarea n comun a mrfurilor aflate sub supraveghere vamal i a celor care nu sunt supuse
supravegherii vamale, acesta trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
a) s fac posibil exercitarea supravegherii vamale a mrfurilor ce fac obiectul acesteia;
b) s fie astfel organizat nct mrfurile depozitate s poat fi identificate pentru evidenierea
celor aflate sub supraveghere vamal de cealalt categorie, prin utilizarea diferitelor metode
alternative, cum ar fi delimitarea prin mijloace specifice: indicatoarele, stocarea pe partide
separate de marf, organizarea unei evidene proprii care s permit controlul mrfurilor aflate
sub supraveghere vamal i altele asemenea.
n cazul n care stocarea are ca efect imposibilitatea identificrii de ctre biroul vamal a
mrfurilor supuse supravegherii vamale fa de cele ce nu fac obiectul acesteia, stocarea n
comun este permis numai n cazul mrfurilor echivalente care sunt mrfuri ncadrate la acelai
cod tarifar din N.C., cu aceeai calitate comercial i avnd aceleai caracteristici tehnice.
Este interzis compensarea prin echivalen ntre mrfurile ce pot fi distinse unele de altele.
Comisionarul n vam poate declara mrfuri n vederea efecturii formalitilor vamale sau
desfura activiti legate de acestea, prin utilizarea sistemului informatic vamal, numai dup
obinerea autorizaiei de acces la sistemul informatic.
Art 569 Pentru eliberarea autorizaiei de comisionar n vam se depune la Autoritatea Naional
a Vmilor o cerere care cuprinde urmtoarele date:
a) denumirea persoanei juridice i sediul social al acesteia, numrul de telefon i fax, precum
i alte date considerate ca necesare n vederea contactrii;
b) codul unic de nregistrare;
c) datele de identificare ale persoanelor care angajeaz legal persoana juridic: numele i
prenumele, data i locul naterii, domiciliul;
d) numele i prenumele personalului propriu care urmeaz s exercite activiti legate de
ndeplinirea formalitilor vamale, pe lng biroul sau birourile vamale pe lng care se solicit
autorizarea;
e) numerele de cont bancar i bncile la care acestea sunt deschise;
f) denumirea biroului vamal pe lng care se solicit autorizaia de funcionare n calitate de
comisionar n vam;
g) perioada pentru care se solicit autorizarea;
h) indicarea adresei pentru spaiul de birou ce va fi folosit n desfurarea activitii de
comisionar n vam la biroul vamal pe lng care se solicit autorizarea;
i) indicarea adresei pentru spaiul de depozitare aflat n raza de supraveghere a biroului vamal
pe lng care se solicit autorizarea.
Informaiile furnizate prin cererea de autorizare trebuie s fie susinute de urmtoarele acte:
a) certificatul de nmatriculare, coninnd codul unic de nregistrare, n copie;
b) certificatul de cazier fiscal, n copie;
c) statutul, contractul de societate sau actul constitutiv al persoanei juridice, precum i actele
adiionale la acestea care privesc schimbrile ulterioare referitoare la persoanele care angajeaz
oficial persoana juridic, sediul social, introducerea ulterioar a activitii prevzute la art. 563,
durata de funcionare a societii, n copie; actele adiionale sunt nsoite de certificatele de
nscriere meniuni i rezoluiile corespunztoare emise de Oficiul Registrului Comerului, n
copie;
d) documentele de identitate ale persoanelor care angajeaz legal persoana juridic, n copie,
precum i certificatele de cazier judiciar aferente, n original;
e) certificatele de cazier judiciar ale persoanelor care urmeaz s exercite activiti legate de
ndeplinirea formalitilor vamale pe lng biroul vamal la care se solicit autorizarea, n
original;
f) actul de proprietate, contractul de nchiriere sau orice alt document care atest dreptul de
deinere asupra spaiului de depozitare, n copie;
g) actul de proprietate, contractul de nchiriere sau orice alt document care atest dreptul de
deinere asupra spaiului de birou, n copie;
h) actul de proprietate, contractul de nchiriere sau orice alt document care atest dreptul de
deinere asupra echipamentelor pe care le deine, necesare descrcrii, ncrcrii, manipulrii,
ambalrii, dezambalrii i prezentrii mrfurilor n vederea efecturii controlului vamal, n copie,
precum i datele de identificare ale personalului specializat pentru utilizarea acestor
echipamente, sub forma unei declaraii pe propria rspundere;
i) extrasul din evidena contabil cu mijloacele fixe, categoria echipamente de calcul, necesare
utilizrii sistemului informatic, n copie.
n cazul n care cererea i documentele depuse n vederea autorizrii pot fi acceptate, Autoritatea
Naional a Vmilor solicit biroului vamal avut n vedere prin cererea de autorizare,
transmiterea unui raport privind ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 566 lit. b) - e), g) i i).
Verificarea se face de biroul vamal.
n situaia n care condiiile prevzute la art. 566 lit. b) - e), g) i i) sunt ndeplinite, biroul vamal
transmite Autoritii Naionale a Vmilor un raport. Raportul se transmite la Autoritatea
Naional a Vmilor n termen de 3 zile de la data primirii cererii de raport.
Dac se constat c toate condiiile de autorizare sunt ndeplinite, autorizaia de comisionar n
vam se acord n termen de maxim 30 de zile de la data depunerii cererii complete i a actelor
prevzute la art. 569.
Autorizaia de comisionar n vam se acord pentru perioada solicitat, care nu poate fi mai mare
dect durata de funcionare a societii comerciale.
Autorizaia este valabil pentru unul sau mai multe birouri vamale, n funcie de solicitarea
persoanei juridice i dac sunt ndeplinite condiiile de autorizare pentru fiecare dintre aceste
birouri vamale.
La eliberarea autorizaiei de comisionar n vam care desfoar activiti de curierat rapid
pentru persoane fizice, se cere ndeplinirea tuturor condiiilor necesare autorizrii n calitate de
comisionar n vam, cu excepia celor privitoare la conectarea la sistemul informatic vamal;
excepia nu se aplic n cazul n care trimiterile potale sunt destinate persoanelor juridice.
La dosarul depus n vederea autorizrii n calitate de comisionar n vam care desfoar
activiti de curierat rapid, n plus fa de documentele prevzute la art. 569 se prezint
certificatul-tip de atestare a dreptului de furnizare de servicii potale pe baza regimului de
autorizare general, eliberat de ctre Autoritatea Naional de Reglementare n Comunicaii
potrivit Ordonanei Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile potale, i a Deciziei nr. 118/2003
privind procedura de autorizare a furnizorilor de servicii potale.
Titularul autorizaiei de comisionar n vam poate solicita extinderea autorizaiei iniiale n ceea
ce privete durata de valabilitate a acesteia sau a numrului de birouri vamale pentru care s-a
eliberat iniial autorizaia. n acest din urm caz este obligatorie ndeplinirea n mod similar a
condiiilor prevzute la art. 566 lit. b), c), d), e), g), h) i i) pe lng acest birou vamal.
Extinderea autorizaiei de comisionar n vam pe lng alt birou vamal, dect cel pentru care s-a
eliberat iniial autorizaia, se face pe baza unei cereri adresate Autoritii Naionale a Vmilor
care cuprinde:
a) denumirea biroului vamal pe lng care se solicit extinderea;
b) perioada pentru care se solicit extinderea autorizaiei;
c) indicarea adresei pentru spaiul de birou ce va fi folosit n desfurarea activitii de
comisionar n vam la biroul vamal pe lng care se solicit extinderea autorizaiei;
d) indicarea adresei pentru spaiul de depozitare aflat n raza de supraveghere a biroului vamal
pe lng care solicit extinderea autorizaiei;
e) numele i prenumele personalului propriu care urmeaz s exercite activiti legate de
ndeplinirea formalitilor vamale, pe lng biroul sau birourile vamale pe lng care solicit
extinderea.
Informaiile furnizate prin cererea de extindere trebuie s fie susinute de actele prevzute la art.
569 lit. b), e), f), g), h) i i).
n cazul n care cererea i documentele depuse n vederea extinderii autorizaiei pot fi acceptate,
Autoritatea Naional a Vmilor solicit biroului vamal avut n vedere prin cererea de extindere,
transmiterea unui raport.
Extinderea autorizaiei de comisionar n vam se acord pentru perioada solicitat, dar care nu
poate fi mai mare dect durata de funcionare a persoanei juridice; perioada de extindere nu
poate depi durata de valabilitate a autorizaiei emise nainte de prima solicitare de extindere.
Extinderea autorizaiei de comisionar n vam se elibereaz de Autoritatea Naional a Vmilor,
dac se constat c toate condiiile sunt ndeplinite, n termen de maxim 30 de zile de la data
depunerii cererii complete i a actelor nsoitoare.
n cazul n care Autoritatea Naional a Vmilor consider c autorizaia de comisionar n vam
sau extinderea autorizaiei nu poate fi acordat va comunica aceasta solicitantului, indicnd i
motivele acestei decizii, n termen de maxim 30 de zile de la data nregistrrii cererii.
Solicitantul poate ataca decizia la instana de contencios administrativ competent.
Art 578 n exercitarea activitii, comisionarul n vam are urmtoarele obligaii:
a) s respecte programul de lucru al biroului vamal pe lng care funcioneaz;
b) s prezinte biroului vamal o mputernicire pentru salariaii abilitai s exercite activiti
legate de ndeplinirea formalitilor vamale i s retrag mputernicirea atunci cnd persoanele
respective nu mai realizeaz aceast activitate;
c) s manipuleze, s dezambaleze mrfurile la cererea autoritilor vamale i s le reambaleze
fr s provoace deprecierea lor;
d) s asigure completarea corect a documentelor vamale cu datele cerute de formularistica n
vigoare i s efectueze cu exactitate calculul sumelor cuvenite bugetului de stat;
e) s constituie la biroul vamal o garanie care s acopere cuantumul drepturilor de import i
de export corespunztoare mrfurilor supuse vmuirii i aflate n depozitele sau n gestiunea
proprie;
f) s asigure depunerea declaraiei vamale la biroul vamal pe lng care i desfoar
activitatea, prin procedee informatice, n structura utilizat de sistemul informatic integrat al
activitii vamale;
g) s asigure depozitarea i conservarea, cu titlu gratuit, a bunurilor ridicate n vederea
confiscrii de ctre organele de cercetare penal i de ctre autoritatea vamal;
h) s asigure integritatea mrfurilor depozitate n spaii de depozitare proprii;
i) s plteasc la birourile vamale cuantumul drepturilor cuvenite bugetului de stat, prevzute
n normele legale, n cazul n care aceast plat nu s-a efectuat direct de ctre titularul
operaiunii;
j) s comunice imediat Autoritii Naionale a Vmilor i biroului vamal pe lng care
funcioneaz schimbarea sediului social, a persoanelor care reprezint persoana juridic, a
spaiului de birou, ori a spaiului de depozitare i orice alt modificare n ceea ce privete
activitatea de comisionar n vam;
k) s organizeze i s in evidena operaiunilor derulate n mod identic cu evidena biroului
vamal pe lng care funcioneaz; registrele de eviden pe care le utilizeaz se certific de eful
biroului vamal pe lng care funcioneaz;
l) s pstreze timp de 5 ani toate documentele referitoare la operaiunile efectuate;
m) s pstreze secretul operaiunilor vamale, comerciale i financiare i al datelor i
informaiilor obinute, care nu sunt destinate publicitii;
n) s informeze conducerea biroului vamal pe lng care funcioneaz cu privire la orice
nclcare a reglementrilor vamale de care ia cunotin;
o) s prezinte autoritii vamale, ori de cte ori aceasta solicit, orice informaie privind
operaiunile derulate;
p) s elibereze titularilor operaiunilor o factur n care s apar data i felul prestaiei, precum
i preul achitat.
n cazul n care modificrile aduse la cunotina Autoritii Naionale a Vmilor se refer la
condiiile ce au stat la baza emiterii autorizaiei de comisionar n vam sau la extinderea acesteia,
Autoritatea Naional a Vmilor solicit biroului vamal n cauz o reverificare a tuturor
condiiilor i transmiterea raportului de verificare.
Comisionarul n vam rspunde n solidar cu titularul operaiunii de vmuire pentru diferenele
n minus constatate la controlul ulterior, precum i pentru penalitile rezultate din aceste
operaiuni.
Autorizaia de comisionar n vam poate fi suspendat, motivat, de ctre Autoritatea Naional a
Vmilor pe o perioad de pn la 6 luni dac titularul autorizaiei nu-i ndeplinete obligaiile
prevzute la art. 578 sau svrete abateri repetate de la reglementrile vamale.
Biroul vamal pe lng care persoana juridic este autorizat n calitate de comisionar n vam,
direcia regional vamal n subordinea creia se gsete biroul vamal pe lng care este
autorizat comisionarul n vam, direciile de specialitate i serviciile independente din cadrul
Autoritii Naionale a Vmilor sunt obligate s informeze conducerea Autoritii Naionale a
Vmilor imediat ce iau la cunotin despre svrirea unei situaii care conduce la suspendarea
autorizaiei de comisionar n vam.
Suspendarea autorizaiei de comisionar n vam i produce efecte din momentul primirii
comunicrii deciziei de suspendare de ctre comisionarul n vam i de biroul vamal.
Autorizaia de comisionar n vam poate fi anulat de ctre Autoritatea Naional a Vmilor n
urmtoarele cazuri:
a) cnd una dintre condiiile ce au stat la baza autorizrii nu mai este ndeplinit;
b) cnd se dovedete c autorizaia a fost acordat n urma furnizrii unor informaii inexacte,
cu care solicitantul era la curent sau trebuia s fie n mod normal la curent, i pe care autoritatea
vamal nu a avut posibilitatea s le constate;
c) cnd se constat svrirea unei abateri grave de la reglementrile vamale;
d) cnd comisionarul n vam i nceteaz activitatea sau nu i execut atribuiile pe o
perioad de un an calendaristic;
e) cnd comisionarul n vam are debite fa de autoritatea vamal i refuz s le achite;
f) cnd comisionarul n vam nu respect regulile de funcionare i de securitate impuse de
sistemul informatic utilizat n activitatea de vmuire a mrfurilor.
Autorizaia de comisionar n vam care desfoar activiti de curierat rapid, poate fi anulat de
Autoritatea Naional a Vmilor i n situaia n care se ia msura retragerii licenei individuale
sau a autorizaiei generale pentru servicii potale.
Biroul vamal pe lng care persoana juridic este autorizat n calitate de comisionar n vam,
direcia regional vamal n subordinea cruia se gsete biroul vamal pe lng care este
autorizat comisionarul n vam, direciile de specialitate i serviciile independente din cadrul
Autoritii Naionale a Vmilor sunt obligate s informeze conducerea instituiei imediat ce iau
la cunotin despre svrirea unei fapte care conduce la anularea autorizaiei de comisionar n
vam.
Anularea autorizaiei de comisionar n vam i produce efecte din momentul primirii
comunicrii deciziei de anulare de ctre comisionarul n vam i de biroul vamal.
Decizia de anulare a autorizaiei de comisionar n vam i decizia de suspendare a acesteia pot fi
atacate la instana de contencios administrativ competent.
Comisionarii n vam au dreptul de a participa la reuniunile i dezbaterile pe probleme privind
activitatea vamal, organizate de autoritatea vamal.
Supravegherea vamal se realizeaz prin:
a) inerea operativ a evidenei mrfurilor aflate sub supraveghere vamal, prin nscrierea lor
n registre, documente sau prin evidene informatizate;
b) aplicarea de marcaje, sigilii sau alte mijloace de identificare la mrfurile, mijloacele de
transport supuse regimului vamal, precum i la accesul n spaiile n care acestea se gsesc;
c) efectuarea de verificri selective, inopinate la mijloacele de transport ncrcate cu mrfuri
care nu au fost controlate sau crora nu li s-a acordat un regim vamal;
d) stabilirea de posturi permanente sau temporare, fixe sau mobile, la locul de acces al
persoanelor n porturi i aeroporturi, la scara navelor i aeronavelor, n depozite sau n alte locuri
unde se afl mrfuri supuse controlului vamal, precum i pe cile de comunicaii;
e) efectuarea, n cazuri de indicii de fraud vamal, de verificri la mrfuri n anumite
perioade sau pentru unele categorii n vederea stabilirii i sancionrii abaterilor de la
reglementrile vamale;
f) utilizarea procedurilor de analiz de risc;
g) utilizarea alertelor i consemnelor vamale;
h) orice alt aciune a autoritii vamale pentru asigurarea respectrii reglementrilor vamale.
n porturile i zonele libere sau antrepozitele libere, supravegherea vamal se efectueaz n mod
specific i prin:
a) asigurarea de echipe vamale mobile la limitele exterioare ale perimetrelor n care se
efectueaz activiti specifice porturilor i zonelor libere, precum i a antrepozitelor libere;
b) organizarea de posturi vamale fixe la locurile de acces al persoanelor i bunurilor n
porturile i zonele libere sau antrepozitele libere;
c) alte msuri proprii unor porturi i zone libere, sau antrepozite libere, prevzute n actele
normative de nfiinare i funcionare a acestora.
Condiiile materiale necesare desfurrii supravegherii vamale prevzute pentru porturile i
zonele libere se stabilesc de administraia acestora, de comun acord cu autoritatea vamal.
Administraia zonelor i porturilor libere are obligaia s notifice n scris, n prealabil, biroului
vamal transporturile de mrfuri i bunuri restricionate legal care se efectueaz n i din porturile
i zonele libere.
La nivelul biroului vamal, supravegherea vamal se organizeaz de eful biroului vamal, pe baza
unui plan de supraveghere vamal, n funcie de specificul i cerinele activitii, respectiv
volumul de activitate, locaia acestuia, suprafeele i condiiile asigurate pentru depozitare,
controlul mrfurilor i mijloacelor de transport, precum i de alte cerine identificate.
Biroul vamal care funcioneaz n porturi exercit supravegherea n incinta i n rada acestora
asupra ambarcaiunilor, pontoanelor, precum i asupra bunurilor aparinnd persoanelor care
intr, ies sau i desfoar activitatea n porturi.
Biroul vamal de frontier care funcioneaz n punctele rutiere i n staiile de cale ferat exercit
supravegherea vamal n incinta acestora. Pe calea ferat supravegherea vamal se realizeaz i
n timpul efecturii controlului vamal n trenurile de cltori.
Biroul vamal din interiorul rii, care funcioneaz n staiile de cale ferat, n oficii potale sau n
incinte proprii, i exercit atribuiile de supraveghere vamal n aceste locuri, precum i n alte
locuri unde autoritatea vamal se deplaseaz n vederea executrii controlului vamal.
n scopul prevenirii i combaterii fraudelor n domeniul vamal, n cadrul Autoritii Naionale a
Vmilor i al direciilor regionale vamale sunt organizate compartimente specializate cu sarcini
de supraveghere i control vamal.
Autoritatea vamal abilitat la nivel central i teritorial ndeplinete urmtoarele atribuii
principale:
a) exercit prin mijloace i procedee specifice supravegherea vamal a mrfurilor care sunt
supuse controlului vamal pe ntregul teritoriu vamal al Romniei i ndeplinete atribuiile
prevzute la art. 10 - 14 din Codul vamal [ART. 10 (1) Autoritatea vamal are dreptul s
efectueze controlul vamal al mijloacelor de transport i al mrfurilor, precum i al bunurilor i
valorilor aparinnd persoanelor fizice, prezentate la introducerea sau la scoaterea lor din ar.
(2) n cazul n care se refuz prezentarea, autoritatea vamal are dreptul s efectueze
controlul vamal din proprie iniiativ, fr acordul titularului.
(3) Cnd exist indicii temeinice de fraud, se poate efectua, cu aprobarea efului biroului
vamal, controlul vamal corporal sumar, cu respectarea normelor de igien i n ncperi
separate, de ctre persoane de acelai sex cu persoana controlat. Se consider c exist indicii
temeinice de fraud n situaiile cnd agentul vamal:
a) descoper n timpul controlului indicii cu privire la existena unor mrfuri nedeclarate sau
ascunse;
b) deine informaii despre intenia persoanei controlate de a svri contravenii sau
infraciuni vamale;
c) posed date c persoana controlat a svrit contravenii sau infraciuni vamale;
d) constat comportamente neobinuite din partea persoanei controlate.
(4) Controlul vamal corporal sumar nu are caracterul percheziiei corporale prevzute n
Codul de procedur penal.
ART. 11
(1) Autoritatea vamal, cnd are informaii cu privire la persoanele care, la trecerea
frontierei de stat, ar transporta droguri sau precursori ai acestora ascuni n corpul lor, poate,
pe baza consimmntului acestora, s le supun unui examen de investigare medical.
(2) n caz de refuz, agentul vamal solicit parchetului n a crui raz de competen se afl
biroul vamal autorizarea pentru examinarea medical i reinerea persoanei. Rezultatele
examinrii medicale se prezint parchetului n scopul aplicrii procedurilor penale.
ART. 12
(1) Personalul vamal este nvestit cu exerciiul autoritii publice i are dreptul s conduc la
sediul biroului vamal persoanele suspecte de nclcarea reglementrilor vamale, a cror
identitate nu a putut fi stabilit n condiiile legii.
(2) Echipajele mobile ale autoritii vamale, identificabile prin dotri i nsemne specifice, au
dreptul de a opri mijloacele de transport, n vederea verificrii respectrii reglementrilor
vamale, folosind semnale formale specifice. Cnd conductorii mijloacelor de transport refuz
s opreasc, pot fi utilizate pentru imobilizare i alte modaliti prevzute de lege.
(3) n caz de infraciuni flagrante, personalul vamal are obligaia s l nainteze de ndat
procurorului pe fptuitor, mpreun cu lucrrile efectuate i cu mijloacele de prob.
ART. 13
(1) Personalul vamal abilitat are dreptul ca, n vederea efecturii controlului vamal n
condiiile legii, s urce la bordul oricror nave, inclusiv al celor militare, aflate n porturile
maritime sau fluviale, precum i n rada acestora.
(2) Comandantul sau, n absena acestuia, secundul navei comerciale ori militare este obligat
s primeasc autoritatea vamal, s o nsoeasc n timpul controlului i s i creeze
posibilitatea de a verifica orice loc de pe nav susceptibil de a ascunde mrfuri sau valori
supuse reglementrilor vamale.
(3) Prevederile alin. (1) i (2) se aplic i aeronavelor comerciale sau militare aflate n
aeroporturi, la sosirea ori plecarea din ar.
ART. 14
(1) Autoritatea vamal poate controla mrfurile supuse reglementrilor vamale n orice loc s-
ar afla pe teritoriul rii. Pe durata controlului i a verificrilor efectuate de personalul vamal
cu atribuii n acest domeniu se pot reine, potrivit legii, de la persoanele fizice i juridice,
documente de orice natur i pe orice fel de suport, care pot facilita ndeplinirea misiunii de
control. Reinerea documentelor se face pe baza unui proces-verbal.
(2) n acest scop, autoritatea vamal poate:
a) verifica, n condiiile legii, cldiri, depozite, terenuri, mijloace de transport susceptibile de
a transporta mrfuri supuse unui regim vamal sau care ar trebui supuse unui regim vamal,
precum i orice alte obiective;
b) preleva, n condiiile legii, probe pe care le analizeaz n laboratoarele proprii sau
agreate, n vederea identificrii i expertizrii mrfurilor;
c) efectua investigaii, supravegheri i verificri n cazurile n care sunt semnalate situaii de
nclcare a reglementrilor vamale;
d) desfura activitile necesare pentru gestionarea riscurilor;
e) exercita controlul ulterior la sediul agenilor economici asupra schimbului de mrfuri
dintre Romnia i alte ri, n scopul verificrii respectrii reglementrilor vamale;
f) identifica, pe baz de documente, persoanele care se afl n raza de activitate a biroului
vamal, precum i persoanele care au legtur cu mrfurile i se afl n locurile verificate
potrivit lit. a);
g) participa, n condiiile legii, la realizarea livrrilor supravegheate;
h) coopera direct cu alte instituii centrale romne sau cu administraii vamale strine, n
condiiile legii i cu respectarea obligaiilor ce decurg din conveniile i nelegerile la care
Romnia este parte;
i) culege, prelucra i utiliza informaii specifice necesare pentru prevenirea i combaterea
nclcrii reglementrilor vamale, inclusiv prin gestionarea, potrivit legii, a unor baze de date
privind schimbul de mrfuri.];
b) constat diferenele de drepturi de import sau de export i ia msuri pentru ncasarea
acestora inclusiv majorrile de ntrziere aferente, rezultate ca urmare a aciunilor proprii
ntreprinse;
c) constat i sancioneaz nerespectarea reglementrilor n domeniul vamal;
d) constat i dispun, n condiiile legii, reinerea n vederea confiscrii a mrfurilor care fac
obiectul nclcrii reglementrilor vamale, ca urmare a aciunilor proprii ntreprinse;
e) previn i combat prin mijloace specifice traficul ilicit de arme, muniii, materiale explozive
i radioactive, produse i droguri, precursori, produse i substane toxice, obiecte de patrimoniu,
metale i pietre preioase, precum i orice trafic ilegal de bunuri.
Pe ntregul teritoriu naional, autoritatea vamal abilitat are, n condiiile legii, urmtoarele
drepturi:
a) de a opri orice mijloace de transport, utiliznd semnale formale specifice prevzute de
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaia pe drumurile publice;
b) de a verifica documentele mijlocului de transport, precum i cele care arat proveniena i
regimul vamal al bunurilor, inclusiv documentele de transport internaional;
c) de a controla mijlocul de transport, aplicnd sigilii vamale asupra compartimentului de
marf atunci cnd este cazul;
d) de a controla cldiri, depozite, terenuri, sedii i alte obiective, unde se gsesc sau ar putea s
se gseasc mrfuri supuse controlului vamal.
n zona special de supraveghere vamal, autoritatea vamal este abilitat s controleze
magazinele, punctele de desfacere, care comercializeaz mrfuri, n vederea identificrii
statutului vamal al mrfurilor.
n zona special de supraveghere vamal autoritatea vamal abilitat legitimeaz persoanele
suspectate de nclcarea reglementrilor vamale.
La semnalul autoritii vamale abilitate conductorul mijlocului de transport este obligat s
opreasc i s creeze condiiile necesare verificrii acestuia.
Nesupunerea la semnal determin luarea tuturor msurilor necesare pentru oprirea mijlocului de
transport, inclusiv solicitarea ajutorului organelor poliiei de frontier sau, dup caz, al organelor
de poliie.
n cazul n care nu se poate realiza controlul mijlocului de transport n locul unde a fost oprit, se
procedeaz la nsoirea acestuia pn la cel mai apropiat birou vamal, n vederea realizrii
controlului.
Personalul vamal anume desemnat poate:
a) opri i controla mijloacele de transport aflate n trafic;
b) verifica, n condiiile legii, cldirile, depozitele, sediile sau alte obiective unde se gsesc sau
ar putea s se gseasc bunuri supuse vmuirii, aflate n zone izolate sau despre care exist
informaii c prezint pericole;
c) efectua controale pe timp de noapte;
d) participa la controale stabilite n urma analizei de risc ca fiind potenial periculoase.
Dotarea, pstrarea, distribuirea i portul armamentului i a mijloacelor individuale de autoaprare
se stabilesc de Autoritatea Naional a Vmilor, inclusiv atribuiile ce revin personalului pe
nivele i grade de competen privind drepturile i obligaiile referitoare la acestea, n condiiile
stabilite de prevederile legale privind regimul armelor i muniiilor, precum i a normelor
metodologice de aplicare a acestora.
Pregtirea personalului propriu pentru deinerea i utilizarea armamentului i mijloacelor
individuale de autoaprare, se va efectua prin intermediul instituiilor specializate din cadrul
Ministerului Administraiei i Internelor care pregtesc personal militar i care prin lege au
dreptul s dein i s foloseasc armament, pe baza acordului ntre instituii.
Rspunderea pentru asimilarea cunotinelor i aplicarea corespunztoare a acestora revine
personalului vamal, care vor fi testai n conformitate cu reglementrile legale privind regimul
armelor i muniiilor, precum i a normelor metodologice de aplicare a acestora, anterior
ncredinrii armamentului i echipamentelor respective.
n afara birourilor vamale pot fi create posturi fixe sau mobile pentru realizarea supravegherii i
controlului vamal n trafic de ctre echipele mobile aparinnd autoritii vamale.
Autovehiculele de serviciu utilizate de echipele mobile pentru supravegherea i controlul vamal
n trafic, vor fi echipate cu dispozitive speciale de avertizare luminoas i sonor i vor avea
inscripionate vizibil "VAMA/CUSTOMS" pe capot i portbagaj iar pe portiere sigla Autoritii
Naionale a Vmilor. Aceste autovehicule pot avea instalate i dispozitive luminoase cu mesaje
variabile destinate atenionrii participanilor la trafic.
Mijloacele speciale de avertizare luminoas i sonor se certific sau se omologheaz de
autoritatea competent, potrivit legii.
Pentru sigurana derulrii aciunilor de supraveghere i control vamal n trafic, locurile n care
sunt instalate posturi fixe sau mobile, vor fi semnalizate i marcate corespunztor cu indicatoare
de avertizare i conuri de dirijare iar pe timpul nopii vor fi dotate suplimentar cu dispozitive de
semnalizare cu lumin intermitent de culoare galben.
Oprirea autovehiculelor n vederea efecturii controlului de ctre echipele mobile, se efectueaz
folosind semnalele specifice n conformitate cu normele legale prevzute pentru circulaia pe
drumurile publice.
Personalul vamal care prin atribuiile de serviciu execut misiuni de supraveghere i control
vamal n trafic este obligat s poarte echipamentul special din dotare, care are inscripionat pe
spate VAMA/CUSTOMS i pe mneca braului stng sigla Autoritii Naionale a Vmilor.
Pentru identificare se va purta pe partea stng a pieptului ecusonul cu numrul personal.
Pe ntregul teritoriu naional, mijloacele de transport aflate n tranzit pot fi nsoite de autoritatea
vamal abilitat ntre dou birouri vamale, n cazul n care exist suspiciunea descrcrii
frauduloase.
Aciunea de nsoire poate fi realizat i la iniiativa transportatorului, destinatarului mrfii sau a
reprezentantului acestuia cu aprobarea autoritii vamale abilitate.
n situaia n care nsoirea se realizeaz din iniiativa transportatorului, destinatarului mrfii sau
reprezentantului acestuia, cheltuielile privind deplasarea reprezentantului autoritii vamale
abilitate sunt suportate de titularul operaiunii de tranzit.
Metodologia de nsoire i modalitatea de calcul al cheltuielilor de deplasare se stabilesc prin
ordin al ministrului finanelor publice.
n exercitarea atribuiilor de control vamal, autoritatea vamal abilitat are dreptul de a realiza
urmtoarele activiti pe ntregul teritoriu naional:
a) efectuarea de investigaii, supravegheri i verificri n cazurile n care sunt semnalate
nclcri ale reglementrilor vamale;
b) verificarea de registre, evidene financiar-contabile, orice nscrisuri, inclusiv cele pe suport
informatic care au legtur direct sau indirect cu bunurile importate, exportate sau tranzitate pe
teritoriul vamal al Romniei;
c) prelevarea de probe din mrfurile supuse controlului vamal pentru a fi analizate n
laboratoarele proprii sau agreate n vederea identificrii i expertizrii acestora;
d) cnd consider c prin nclcarea reglementrilor vamale au fost svrite infraciuni,
sesizeaz organele de urmrire penal competente.
n baza acordurilor internaionale la care Romnia este parte autoritatea vamal abilitat
realizeaz cu alte instituii vamale din strintate aciuni de cooperare i asisten reciproc
pentru prevenirea i combaterea fraudei vamale.
n scopul stabilirii modului n care persoanele fizice sau juridice au respectat reglementrile
vamale, autoritatea vamal abilitat efectueaz controlul ulterior al operaiunilor de vmuire.
Supravegherea i controlul vamal ulterior se realizeaz potrivit normelor metodologice emise de
Mrfurile aflate sub supraveghere vamal se pot pune sub sigilii vamale, cu excepia
transporturilor de mesagerie, a sacilor potali n tranzit, a mrfurilor antrepozitate i a celor care
fac obiectul operaiunilor de admitere temporar.
Sigiliile aplicate de persoanele juridice romne sau strine pot fi acceptate de Autoritatea
Sigiliile vamale se aplic la ui, ferestre sau la alte sisteme de nchidere a mijloacelor de
transport.
Pentru sigilarea coletelor, acestea trebuie s fie ambalate astfel nct s nu se poat ptrunde la
coninutul lor fr ruperea sigiliului sau fr a lsa urme vizibile.
Mijloacele de transport i spaiile n care se afl mrfuri sub regim vamal pentru a fi sigilate
trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
a) construcia s permit scoaterea sau introducerea de mrfuri numai prin deschideri care pot
fi sigilate;
b) construcia s fie suficient de solid pentru a nu permite spargerea pereilor, podelelor sau
acoperiului, fr a lsa urme de efracie;
c) construcia s nu permit scoaterea, n ntregime sau n parte, a pereilor, podelelor sau
acoperiului i repunerea lor la loc, fr a lsa urme de efracie;
d) uile, ferestrele i conductele pentru mrfurile lichide s fie prevzute cu inele sau alte
dispozitive care s permit aplicarea cu uurin a sigiliilor vamale.
Controlul vamal al bunurilor aparinnd persoanelor fizice const n confruntarea celor declarate
cu bunurile aflate n bagajele nsoite sau nensoite i n colete.
Controlul vamal se efectueaz prin sondaj n ceea ce privete numrul autovehiculelor, numrul
cltorilor i numrul bagajelor aparinnd unui cltor.
Pentru fluidizarea traficului de cltori la frontier, procedurile de control prevzute n prezenta
seciune se pot nlocui cu regulile stabilite n conveniile internaionale la care Romnia este
parte.
La transportul feroviar controlul vamal se efectueaz:
a) n trenurile internaionale de cltori, pe parcursul intern al acestora;
b) la vagoanele de dormit, numai pe baza declaraiei pentru cltori, care va fi prezentat
autoritii vamale de ctre personalul de nsoire al vagonului;
c) n slile de control vamal din staiile de cale ferat de frontier;
d) n slile de control vamal din staiile de cale ferat din interiorul rii pentru cltorii care se
mbarc sau se debarc n aceste staii, n trenurile internaionale.
La transportul rutier, controlul vamal se efectueaz:
a) n autovehicul;
b) n locurile amenajate pe artera de circulaie rezervat pentru controlul vamal, cnd volumul
bagajelor nu permite efectuarea controlului vamal n autovehicul;
c) n sala de control a biroului vamal.
La transportul maritim sau fluvial, controlul vamal se efectueaz:
a) n slile de control vamal din porturi;
b) la bordul navei cu acceptul comandantului acesteia, cnd nava nu este acostat n
apropierea slii de control vamal;
c) la scara navei.
La transportul aerian, controlul vamal se efectueaz n slile de control vamal din aeroporturi.
Agenii vamali controleaz n mijloacele de transport orice locuri unde pot fi ascunse bunuri. n
acest scop personalul de deservire al mijloacelor de transport i conductorii autovehiculelor sunt
obligai, sub sanciune contravenional, s fac accesibile controlului locurile indicate de
autoritatea vamal. Cnd acetia refuz sau nu sunt n msur s efectueze demontrile necesare,
operaiunile se realizeaz direct de ctre agenii vamali sau cu sprijinul personalului de
specialitate pe cheltuiala autoritii vamale.
Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului, asigur pentru autoritatea vamal:
a) separarea n trenurile internaionale a cltorilor n trafic intern de cei care cltoresc n
trafic internaional, pentru distanele pe care se efectueaz controlul vamal;
b) spaiile de depozitare a bunurilor i de lucru n staiile de cale ferat i n porturi;
c) legitimaii de cltorie gratuite pentru agenii vamali, pe distanele pe care se efectueaz
controlul vamal, i un compartiment n trenurile internaionale pe aceste distane.
Liberul de vam se acord de autoritatea vamal n scris, pentru bunurile supuse taxelor vamale
i verbal, n celelalte cazuri.
Persoanele fizice pot introduce sau scoate din ar mrfuri fr caracter comercial, n limitele i
n condiiile prevzute de lege.
Restriciile temporare pentru unele mrfuri la introducerea sau scoaterea lor din ar se stabilesc
prin hotrre a Guvernului.
Dispoziiile prevzute n reglementrile vamale referitoare la tariful vamal i la plata drepturilor
de import se aplic n mod corespunztor i pentru persoanele fizice.
Bunurile destinate uzului oficial al misiunilor diplomatice i oficiilor consulare, precum i cele
destinate folosinei personale a membrilor cu statut diplomatic al acestora i familiilor lor sunt
scutite de control vamal att la intrarea ct i ieirea din ar, n condiiile stabilite prin
conveniile internaionale la care Romnia este parte i pe baz de reciprocitate.
Regimul vamal prevzut in paragraful anterior se aplic, n mod corespunztor, i organizaiilor
internaionale cu sediul sau care au reprezentani n Romnia, precum i funcionarilor acestora,
n limitele i n condiiile nelegerilor internaionale la care Romnia este parte.
Pot fi introduse sau scoase din ar, fr plata taxelor vamale, n condiiile stabilite prin
conveniile internaionale la care Romnia este parte i pe baz de reciprocitate:
a) bunurile destinate uzului oficial al misiunilor diplomatice i oficiilor consulare;
b) bunurile destinate folosinei personale a membrilor cu statut diplomatic ai misiunilor
diplomatice i oficiilor consulare, precum i a membrilor familiilor lor;
c) bunurile destinate folosinei personale a membrilor personalului administrativ, tehnic i de
serviciu al misiunilor diplomatice i oficiilor consulare, precum i a membrilor familiilor lor, cu
ocazia instalrii.
Introducerea sau scoaterea din ar a bunurilor nensoite este permis n baza cererii misiunii
diplomatice sau oficiului consular, semnat de eful acesteia, i a unei liste specificative avizat
de Ministerul Afacerilor Externe.
n cerere, ntocmit n trei exemplare i naintat autoritilor vamale romne prin intermediul
Ministerului Afacerilor Externe, se vor meniona cantitatea bunurilor introduse i descrierea lor,
conform formularelor puse la dispoziia misiunilor diplomatice, precizndu-se de ctre solicitant
dac aceste bunuri sunt pentru folosina sa personal sau a misiunii.
Dac solicitantul nu cunoate coninutul coletelor primite, autoritatea vamal poate proceda la
deschiderea acestora n prezena solicitantului sau a unui reprezentant al acestuia, n vederea
completrii formularului.
Pentru bagajele nsoite de titulari, introducerea sau scoaterea din ar este permis i fr
prezentarea cererii i a listei specificative.
Bunurile care sunt prohibite la scoaterea din Romnia, precum i bunurile cu caracter artistic,
istoric, tiinific, instrumentele muzicale, obiectele din metale i pietre preioase care depesc
uzul personal se pot scoate din ar fr alte formaliti, dac au fost declarate n scris autoritii
vamale la intrare.
La cererea scris a misiunii diplomatice sau a oficiului consular, n funcie de personalul vamal
disponibil, se poate efectua vmuirea la sediul misiunilor diplomatice sau al oficiilor consulare
ori la reedina membrilor personalului cu statut diplomatic.
Pentru urmtoarele categorii de bunuri scutirile de plata taxelor vamale se aplic n limite, pe an
calendaristic, astfel:
a) pentru uzul oficial al misiunilor diplomatice i al oficiilor consulare: 300 de litri buturi
alcoolice (peste 22 grade), 2.000 de pachete de igri (a 20 buci);
b) pentru folosina proprie a membrilor personalului cu statut diplomatic i a membrilor
familiilor lor: 50 de litri de buturi alcoolice (peste 22 grade) de familie, 500 de pachete de igri
(a 20 buci) de familie.
(2) La avizarea introducerii n ar a bunurilor prevzute anterior, Ministerul Afacerilor
Externe va ine seama de condiiile de reciprocitate, precum i de conveniile la care Romnia
este parte, pentru a se aplica reduceri sau majorri corespunztoare ale limitelor stabilite.
Bunurile transportate ca bagaje nsoite sau colete nensoite se declar, n scris, la introducerea
n ar pe documentele prevazute anterior. n lipsa acestui document, nu se permite introducerea
n ar a bunurilor, care pot fi lsate n pstrare autoritii vamale, potrivit prezentului
regulament.
Dup vmuire, un exemplar al cererii depuse pentru aceste bunuri, vizat de autoritatea vamal se
transmite de aceasta Ministerului Afacerilor Externe, care ine evidena bunurilor introduse.
Bunurile care depesc cantitile stabilite, pot fi introduse n ar cu plata taxelor vamale
aplicabile bunurilor aparinnd persoanelor fizice.
Introducerea temporar n ar, cu scutire de plata taxelor vamale, de autovehicule pentru uzul
oficial al misiunilor diplomatice i al oficiilor consulare, precum i pentru folosina membrilor
personalului acestora i a familiilor lor, este permis n limitele avizate de Ministerul Afacerilor
Externe, pe baz de reciprocitate sau n condiiile stabilite prin nelegeri internaionale.
n situaia n care sunt motive temeinice s se considere c n coletele destinate misiunilor
diplomatice i oficiilor consulare, precum i n mijloacele de transport sau n bagajele membrilor
cu statut diplomatic ori ale familiilor acestora, exist bunuri care nu sunt scutite de plata taxelor
vamale sau nu au fost declarate ori sunt prohibite la introducerea sau scoaterea din ar, ori sunt
supuse carantinei, eful biroului vamal poate dispune efectuarea controlului vamal, n prezena
titularilor bunurilor ori a reprezentanilor autorizai ai acestora.
Bunurile introduse n ar, cu scutire de taxe vamale, nu pot fi nstrinate dect dup plata taxelor
vamale legale, cu excepia cazului cnd cumprtorul este o persoan care beneficiaz de acelai
statut.
Valiza diplomatic folosit n vederea comunicrii ntre misiunile diplomatice i Ministerul
Afacerilor Externe al statului acreditat nu este supus controlului vamal la intrarea i la ieirea
din ar i este scutit de taxe vamale. Aceste prevederi se aplic i pentru valiza diplomatic
folosit n vederea comunicrii ntre misiunile diplomatice ale aceluiai stat.
Valiza diplomatic poate fi transportat pe teritoriul Romniei, nensoit sau nsoit de curieri
diplomatici, nsrcinai cu aceast misiune de ctre Ministerul Afacerilor Externe al statului
cruia aparin sau de o misiune diplomatic a statului acreditat.
Valiza diplomatic trebuie s fie prevzut cu sigiliile Ministerului Afacerilor Externe sau ale
misiunii diplomatice expeditoare, s poarte meniunea coresponden diplomatic sau expediie
oficial, s circule pe baza unei foi de curier i s nu cuprind dect documente diplomatice sau
obiecte de uz oficial.
Dac valiza diplomatic este nsoit de un curier diplomatic, acesta trebuie s posede foaie de
curier, n care se indic numele, prenumele i calitatea persoanei nsoitoare, precum i numrul
i destinaia coletelor.
Valiza diplomatic nensoit, n afar de meniunea coresponden diplomatic sau expediie
oficial i sigiliile expeditorului va trebui s poarte o etichet menionnd i numrul foii de
curier.
Dac aceste condiii nu sunt ndeplinite, valiza diplomatic se sigileaz de autoritatea vamal i
se tranziteaz la un birou vamal din Bucureti pentru a fi stabilite modalitile de eliberare sau de
napoiere la expeditor.
Eliberarea de ctre autoritatea vamal a valizei diplomatice nensoite se face pe baza unei
declaraii scrise, emis de misiunea diplomatic destinatar.
Valiza diplomatic poate fi transportat de comandantul unei aeronave, dac posed un
document oficial din care s rezulte numrul coletelor care constituie valiza.
Misiunea diplomatic poate trimite unul dintre membrii si s preia valiza diplomatic direct din
minile comandantului aeronavei.
Comandanii de aeronave care transport valize diplomatice nu sunt considerai curieri
diplomatici.
Valiza diplomatic n tranzit prin Romnia poate fi sigilat de autoritatea vamal la intrarea n
ar.
Dispoziiile privind valiza diplomatic se aplic n mod corespunztor i valizei consulare.
Mrfurile destinate aprovizionrii se introduc la bordul navelor pe baza documentului de livrare
i a permisului vamal eliberat de biroul vamal la cererea comandantului navei, a armatorului sau
a agentului navei i cu ndeplinirea formalitilor vamale corespunztoare statutului vamal i
destinaiei mrfurilor, dup caz.
Pentru aceste mrfuri se poate depune o singur declaraie vamal pentru fiecare regim vamal,
pentru toat durata de staionare a navei n fiecare port.
Aceste dispozitii se aplic n mod corespunztor aeronavelor, cnd acestea se afl pe
aeroporturile romne. Controlul vamal se efectueaz n baza documentului de livrare.
Bunurile de consum aflate la bordul navelor, aeronavelor, vagoanelor-restaurant i vagoanelor de
dormit i autocarelor, destinate n cantiti strict uzuale consumului pe parcursul cltoriei, nu se
supun normelor prevzute pentru importul mrfurilor.
Transbordarea vamal
Mrfurile aflate sub supraveghere vamal se pot transborda dintr-un mijloc de transport n altul
ori se pot depozita temporar pe teritoriul Romniei.
Operaiunea de transbordare se efectueaz n prezena autoritii vamale.
Transbordarea mrfurilor trebuie s fie cerut de transportatorul acestora, de un comisionar n
vam sau de orice alt persoan care face dovada c are dreptul de a dispune asupra mrfurilor.
Biroul vamal, analiznd cererea, elibereaz un permis vamal n care se menioneaz felul i
cantitatea mrfii care urmeaz s fie transbordat i termenul de efectuare a operaiunii. Acest
termen poate fi prelungit n cazuri justificate. Permisul vamal este nregistrat la biroul vamal
emitent.
Permisul vamal este asimilat cu declaraia vamal acceptat i produce aceleai efecte juridice.
n cazul n care se constat lipsuri sau substituiri din mrfurile transbordate, permisul vamal
constituie titlu de crean pentru ncasarea drepturilor de import. Elementele de taxare sunt cele
n vigoare la data nregistrrii permisului vamal.
n staiile de cale ferat n care este organizat transbordarea n vagoane cu ecartament diferit,
operaiunea se efectueaz fr a se mai depune permisul vamal. Transportatorul rspunde de felul
i de cantitatea mrfurilor transbordate, precum i de concordana acestora cu datele nscrise n
documentul de transport internaional.
n caz de for major sau caz fortuit, transbordarea mrfurilor se poate efectua i n locurile
unde nu funcioneaz birouri vamale, n prezena organelor de poliie care certific pe
documentul de transport, felul i cantitatea mrfurilor.
Transportatorul este obligat s sigileze mijloacele de transport sau mrfurile i s le prezinte la
biroul vamal cel mai apropiat. n acest caz, documentele vamale i documentele de transport se
modific n mod corespunztor i se iau msuri de sigilare vamal a mijloacelor de transport sau
a mrfurilor. n cazul transportului pe calea ferat, atunci cnd nu poate fi asigurat prezena
organelor de poliie transbordarea mrfurilor se poate efectua i n prezena a doi martori strini
de calea ferat, ncheindu-se un proces-verbal constatator.
Mrfuri pentru care nu sunt ndeplinite condiiile de vmuire
Mrfurile introduse de persoanele fizice ca bagaj nsoit, pentru care nu sunt ndeplinite condiiile
de vmuire, se pstreaz sub supraveghere vamal n depozitele biroului vamal, la dispoziia
titularilor, timp de 120 de zile.
Mrfurile intrate n ar, destinate persoanelor juridice, pentru care nu sunt ndeplinite condiiile
de vmuire, se pstreaz n depozit necesar de comisionarii n vam, sub supraveghere vamal,
cel mult 120 de zile.
Dispoziiile paragrafului anterior se aplic i n cazul mrfurilor destinate persoanelor fizice sau
juridice, pentru care exist un contract de transport internaional, iar transportatorul nu le poate
preda destinatarului sau acesta nu ndeplinete condiiile de vmuire. n aceste cazuri mrfurile
sunt pstrate sub supraveghere vamal n depozit temporar la transportatori sau la comisionarii n
vam, pe cheltuiala importatorului.
Transportatorul sau comisionarul n vam, care primete mrfurile n depozit necesar, este
obligat s l ncunotineze pe destinatar.
Autoritatea vamal are dreptul s prelungeasc termenele n cazurile n care din documente
rezult c expirarea termenului nu este din culpa titularului.
n cazul mrfurilor introduse de persoanele fizice ca bagaj nsoit, pentru care nu sunt ndeplinite
condiiile de vmuire termenul de pstrare curge de la data emiterii de ctre autoritatea vamal a
adeverinei de reinere a bunurilor.
n cazul mrfurilor intrate n ar, destinate persoanelor juridice, pentru care nu sunt ndeplinite
condiiile de vmuire i n cazul mrfurilor destinate persoanelor fizice sau juridice, pentru care
exist un contract de transport internaional, iar transportatorul nu le poate preda destinatarului
sau acesta nu ndeplinete condiiile de vmuire, termenul de pstrare curge de la data expirrii
perioadei stabilite pentru solicitarea aprobrii unei destinaii vamale, la care se adaug
prelungirile legal acordate.
Mrfurile din tariful vamal se consider a fi perisabile i termenul de pstrare sub supraveghere
vamal este de 48 de ore de la data emiterii adeverinei de reinere n cazul cazul mrfurilor
introduse de persoanele fizice ca bagaj nsoit i de la data nregistrrii n evidena biroului vamal
n cazul mrfurilor intrate n ar, destinate persoanelor juridice, pentru care nu sunt ndeplinite
condiiile de vmuire i n cazul mrfurilor destinate persoanelor fizice sau juridice, pentru care
exist un contract de transport internaional, iar transportatorul nu le poate preda destinatarului
sau acesta nu ndeplinete condiiile de vmuire, dac nu sunt condiii de depozitare care s le
asigure conservarea, confirmate de deintorul depozitului.
Autoritatea vamal nu rspunde de deteriorarea, alterarea sau de pierderile cantitative din cauze
naturale, produse la bunurile pstrate.
Mrfurile a cror deinere sau circulaie este supus prin legi speciale unor condiii care nu sunt
ndeplinite la intrarea sau la ieirea din ar se rein i se nregistreaz de biroul vamal care le
pred imediat n depozit autoritii competente prevzute de legea special.
La expirarea termenelor de pstrare prevzute n prezentul capitol, dac titularii nu au
reglementat situaia vamal a mrfurilor, acestea se valorific potrivit normelor legale n vigoare.
n cazul n care titularii abandoneaz mrfurile printr-o declaraie scris dat autoritilor vamale
condiiile de valorificare sunt ndeplinite din momentul depunerii acestei declaraii.
Mrfurile identificate de autoritatea vamal n exercitarea atribuiilor lor fr a fi cunoscut
titularul acestora se nscriu n evidenele biroului vamal, pe baza adeverinei de reinere a
acestora. Dac titularul acestora nu a putut fi stabilit n termenele prevzute n prezentul capitol,
la expirarea acestor termene bunurile se valorific.
Mrfurile care ndeplinesc condiiile de valorificare potrivit prezentului regulament se declar
bilunar de ctre biroul vamal la organele financiare locale, care sunt obligate s le preia n
termen de 30 de zile de la data primirii comunicrii, cu excepia celor perisabile, care se declar
i se preiau imediat.
Contravenii vamale
Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 500 lei la 1500 lei urmtoarele fapte:
a) nendeplinirea de ctre transportator ori de reprezentantul acestuia a obligaiei de a depune
la biroul vamal de frontier documentele nsoitoare ale mijloacelor de transport aflate n trafic
internaional i a documentelor privind mrfurile transportate cu acestea;
b) nedepunerea de ctre comandantul, armatorul sau agentul navei a declaraiei proviziilor de
bord, n termenele legale;
c) nendeplinirea de ctre organele potale a obligaiei de a declara i de a prezenta autoritii
vamale coletele i trimiterile potale care, potrivit legii, sunt supuse controlului vamal;
d) nendeplinirea de ctre organele potale a obligaiei de a prezenta biroului vamal de
frontier lista sacilor potali;
e) neprezentarea de ctre transportator, la solicitarea autoritii vamale, a documentelor
aferente mijlocului de transport pentru mrfurile transportate, aflate n trafic internaional;
f) nerespectarea de ctre orice persoan a obligaiei de a face accesibile controlului vamal
locurile indicate de autoritatea vamal;
g) transferarea mrfurilor care au fcut obiectul unei declaraii sumare, n alte cazuri i locuri
dect cele stabilite de autoritatea vamal;
h) nendeplinirea de ctre titularul operaiunii comerciale sau de ctre reprezentantul acestuia a
obligaiei de a solicita n termenul legal pentru mrfurile nscrise n declaraia sumar, o
destinaie vamal;
i) nendeplinirea de ctre transportatorul sau gestionarul mrfurilor nevmuite a obligaiei de a
asigura integritatea sigiliilor sau marcajelor, cu excepia cazului fortuit sau de for major;
j) nerespectarea de ctre titularul unei informaii obligatorii a obligaiei de a declara
autoritilor vamale, n momentul efecturii formalitilor vamale, c este n posesia unei
informaii obligatorii care se refer la mrfurile n cauz;
k) nendeplinirea de ctre titularul unei autorizaii emise de ctre Autoritatea Naional a
Vmilor, a obligaiei de a anuna autoritatea vamal asupra oricrei modificri intervenite dup
acordarea acesteia;
l) depunerea declaraiei vamale coninnd date incomplete sau inexacte, n cazul n care
aceast fapt nu influeneaz stabilirea drepturilor de import i a altor drepturi legal datorate
reprezentnd impozite i taxe ce se stabilesc la punerea n liber circulaie a mrfurilor dar
produce efecte asupra aplicrii msurilor de politic comercial ori a altor dispoziii stabilite prin
reglementri speciale.
Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 1500 lei la 3000 lei urmtoarele fapte:
a) nendeplinirea de ctre conductorul mijlocului de transport a obligaiei de a opri la
semnalul formal specific al personalului vamal abilitat;
b) acostarea navelor sau aterizarea aeronavelor n alte locuri dect n punctele de control unde
funcioneaz autoritatea vamal, cu excepia cazului fortuit, de for major sau de boal grav la
bord;
c) neprezentarea documentelor de orice natur i pe orice fel de suport, solicitate n cadrul
controlului vamal, precum i nerespectarea termenului stabilit de autoritatea vamal, pentru
prezentarea documentelor;
d) nendeplinirea de ctre persoanele fizice care trec frontiera a obligaiei de a declara i de a
prezenta n vederea controlului vamal bunurile pentru care este prevzut aceast obligativitate;
e) furnizarea de ctre un solicitant a unor informaii eronate sau incomplete n baza crora a
fost adoptat de ctre autoritatea vamal o decizie favorabil acestuia;
f) exercitarea oricrei activiti comerciale, industriale sau de servicii ntr-o zon liber,
antrepozit liber sau port liber, fr respectarea condiiilor stabilite n reglementrile vamale i
fr notificarea prealabil a autoritii vamale;
g) transferarea drepturilor i obligaiilor titularului unui regim vamal economic unor alte
persoane care nu ndeplinesc condiiile prevzute pentru a beneficia de regimul n cauz;
h) nendeplinirea de ctre comisionarul n vam a obligaiilor prevzute la art. 578;
i) depunerea unei declaraii vamale care conine date eronate privind ncadrarea tarifar a
bunurilor sau mrfurilor, n cazul n care este influenat stabilirea drepturilor de import i alte
drepturi legal datorate reprezentnd impozite i taxe care se ncaseaz de ctre autoritatea vamal
la punerea n liber circulaie a mrfurilor;
j) prsirea porturilor sau a aeroporturilor de ctre navele sau aeronavele care trec frontiera,
fr viza autoritii vamale; n acest caz amenda este aplicat cpitniei portului sau autoritilor
aeroportuare;
k) nendeplinirea de ctre titularul regimului de punere n liber circulaie a mrfurilor
destinate unei anumite utilizri, a obligaiei de a ntiina autoritatea vamal despre schimbarea
utilizrii acestora;
l) prezentarea de ctre un solicitant a unor documente coninnd date inexacte sau eronate, n
vederea obinerii unei autorizaii sau a unui certificat de origine eliberat de ctre autoritatea
vamal;
m) nendeplinirea de ctre titularul regimului vamal de tranzit sau a regimurilor vamale
economice a termenelor, condiiilor i obligaiilor prevzute pentru derularea i ncheierea
acestor regimuri.
Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 3000 la 8000 lei:
a) sustragerea de la controlul vamal a oricror bunuri sau mrfuri care ar trebui plasate sub un
regim vamal. n acest caz bunurile se confisc;
b) descrcarea de pe nave, ncrcarea pe nave ori transbordarea bunurilor sau mrfurilor
supuse vmuirii fr permis vamal sau fr acordul autoritii vamale; n acest caz cantitatea de
bunuri ncrcate, descrcate sau transbordate se confisc;
c) depunerea declaraiei vamale i a dovezii de origine, coninnd date eronate privind originea
mrfurilor;
d) depunerea declaraiei vamale i a documentelor nsoitoare coninnd date incomplete sau
eronate privind valoarea n vam a bunurilor sau a mrfurilor;
e) depunerea declaraiei vamale i a documentelor nsoitoare coninnd date eronate privind
cantitatea mrfurilor dac fapta nu constituie infraciune prevzut de Codul vamal. n cazul n
care prin aceast fapt este influenat stabilirea drepturilor de import i alte drepturi legal
datorate reprezentnd impozite i taxe care se ncaseaz de ctre autoritatea vamal la punerea n
liber circulaie a mrfurilor, mrfurile constatate n plus fa de cele nscrise n declaraia
vamal se confisc;
f exercitarea activitii de comisionar n vam fr autorizaie; veniturile realizate din
activitatea neautorizat se confisc;
g) depunerea declaraiei vamale i a documentelor nsoitoare coninnd date eronate privind
felul mrfurilor. n cazul n care prin aceast fapt este influenat stabilirea drepturilor de import
i alte drepturi legal datorate reprezentnd impozite i taxe care se ncaseaz de ctre autoritatea
vamal la punerea n liber circulaie a mrfurilor, mrfurile constatate n plus fa de felul celor
nscrise n declaraia vamal se confisc. Prin felul mrfurilor se nelege varietatea, tipul sau
acele caracteristici definitorii;
h) nendeplinirea de ctre persoanele fizice care trec frontiera a obligaiei prevzute la art. 3
din Regulamentul (CE) nr. 1.889/2005 al Parlamentului European i al Consiliului, de declarare
n scris, la autoritatea vamal, a numerarului n valut i/sau n moneda naional care este egal
sau depete limita stabilit prin regulament, aflat asupra lor, n mijloacele de transport ori n
bagajele nsoite sau nensoite, precum i n colete. Numerarul nedeclarat n scris care depete
limita stabilit de regulament se confisc.

n cazul n care contravenia prevzut la lit. a) are ca obiect produse accizabile, contravenia se
sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei, confiscarea bunurilor sustrase de la
controlul vamal i reinerea mijlocului de transport folosit la svrirea contraveniei pn la
plata amenzii.
Dac la svrirea contraveniilor sunt folosite mijloace de transport modificate n scopul
disimulrii mrfurilor sau bunurilor, autoritatea vamal dispune, pe lng celelalte sanciuni
contravenionale prevzute, i confiscarea mijloacelor de transport astfel modificate.
n cazul contraveniilor prevzute la lit. a) - c), atunci cnd mrfurile nu mai pot fi identificate,
contravenientul este obligat la plata unei sume egal cu valoarea n vam a acestora, la care se
adaug drepturile de import i alte drepturi legal datorate reprezentnd impozite i taxe ce se
stabilesc la punerea n liber circulaie a mrfurilor. Aceast msur are acelai efect juridic ca i
confiscarea mrfurilor n ceea ce privete stingerea datoriei vamale.
Faptele constituie contravenii dac nu sunt svrite n astfel de condiii nct, potrivit legii
penale, s constituie infraciune.
Contraveniile vamale se constat prin procese-verbale de contravenie ncheiate de personalul
vamal care are atribuii n acest sens.

n situaia n care titularii operaiunilor vamale, transportatorii sau comisionarii n vam, solicit
efectuarea operaiunilor de vmuire n afara birourilor vamale, acetia au obligaia de a asigura
autoritii vamale, fr plat, spaii de lucru, magazii pentru depozitarea mrfurilor i instalaii
pentru cntrirea acestora.
n situaia n care persoanele interesate prevzute in paragraful anterior solicit efectuarea
operaiunilor de vmuire n afara incintelor birourilor i punctelor vamale acetia suport
cheltuielile de transport i, dac este cazul, cele de cazare i de diurn, potrivit normelor legale.
Autoritatea vamal poate s nchirieze n condiiile legii, imobile sau pri din acestea,
disponibile, aflate n administrarea i n proprietatea sa, precum i n proprietatea public a
statului, prin licitaie public, potrivit legii.
Sumele ncasate din nchiriere se vars integral la bugetul de stat.

Masuri ale autoritii vamale privind containerele care nu corespund normelor tehnice
Dac se constat c containerele agreate nu corespund prescripiilor tehnice, autoritatea vamal
refuz recunoaterea valabilitii agrerii, cu excepia cazului n care diferenele constatate sunt
de importan minor i nu creeaz nici un risc de fraud.
Dac un container prezint un defect sau o lips major, devenind astfel neconform cu normele
n baza crora a fost agreat pentru transportul sub sigilii vamale, autoritatea vamal informeaz
transportatorul sau reprezentantul acestuia ca acesta s aduc acel container n starea
corespunztoare normelor de agreare, cu condiia ca reparaiile s poat fi efectuate rapid. n
cazul n care containerul a fost reparat transportul sub sigiliu vamal poate fi continuat. n caz
contrar sau cnd transportatorul ori reprezentantul acestuia prefer repararea containerului n ara
n care a fost agreat, autoritatea vamal:
a) refuz autorizarea transportului i aplicarea sigiliilor, cnd aceast aplicare este necesar;
sau
b) retrag containerul din circulaie i dispun transbordarea acestuia ntr-un alt mijloc de
transport; sau
c) autorizeaz continuarea transportului conform procedurilor care, fiind aplicate, nu prezint
riscuri de contraband, de pierdere ori de prejudiciere a mrfurilor transportate n container.
Defectul sau lipsa constatat se menioneaz de autoritatea vamal n documentele de tranzit.
Pentru a se asigura c reparaia containerului se efectueaz ntr-un mod adecvat autoritatea
vamal retrage placa de agreare.
Cnd autoritatea vamal retrage placa de agreare sau descoper la o serie de containere un
defect ori o lips major care le face neconforme cu normele de agreare, ele notific
transportatorului sau reprezentantului acestuia defeciunea constatat sau retragerea plcii ori,
dup caz, administraiei vamale care a emis agrearea. Autoritilor rspunztoare de agrearea
iniial trebuie s li se solicite s intervin n soluionarea cazului.
Un container se consider ca prezentnd un defect sau o lips major atunci cnd:
a) mrfurile pot fi sustrase din partea sigilat a containerului sau introduse n acesta fr a fi
lsate urme vizibile de efracie sau fr ruperea sigiliilor vamale;
b) sigiliile vamale nu pot fi aplicate containerului ntr-un mod simplu i eficace;
c) containerul prezint spaii ascunse care permit disimularea mrfurilor;
d) toate spaiile destinate mrfurilor nu sunt uor accesibile pentru controlul vamal.