Subiecte: avantajele; dezavantajele; functiile ;def la notare ;inscriere; intabulare;

infractiunile; actiunea de carte funciara.

Sub 1 domeniu de aplicare al publicitatii drepturilor reale
1. Bunurile supuse publicitii
Noul cod civil, spre deosebire de codul 1864, stabilete noiunea de
"bunuri" n art. 55, ca !iind acele lucruri, corporale sau incorporale, care
constituie obiectul unui drept patri"onial. Bunurile sunt lucrurile v#ute n drept.
Bunurile pre#int i"portan n "sura n care sunt raportate la o", iar acesta
poate s i le aproprie sub !or"a unor drepturi. $repturile sunt cele care !ac
le%tura dintre o" i bun
.
Noiunea de bun este utili#at dou accepiuni.
&n sens lar%, prin bunuri se dese"nea# at't lucrurile, c't i drepturile
privitoare la acestea, &n sens restr'ns, bunurile repre#int doar lucrurile asupra
crora pot e(ista drepturi patri"oniale
$ivi#iunea !unda"ental cunoscut de vec)iul si noul *od civil este cea
ntre bunurile "obile i bunurile i""obile
1. $up natura bunurilor i cali!icarea dat de le%e, art. 56 N** !r a
lsa posibilitatea e(istenei unei cate%orii inter"ediare
a+ bunuri "obile, cele care nu sunt i"obile -i undele electro"a%netice etc+
b+ bunuri i"obile. -5.+ / terenurile, i#voarele i cursurile de ap.
0lantaiile prinse n rdcini, construciile , lucrrile !i(ate per"anent n
p"'nt plat!or"ele, i alte instalaii de e(ploatare a resurselor sub"arine
precu" i tot ceea ce este n "od natural sau arti!icial ncorporat n acestea.
1. $up nsuirile lor !i#ice
a+ bunuri corporale -res corporales+2 cele care au o n!iare concret, o
e(isten "aterial i pot !i percepute cu propriile noastre si"uri,
0rin natura lor, ele vor !i i"obile -!ondul de p"'nt+ sau "obile
-ani"alele+.
b+ bunuri incorporale -res incorporales+2 cele care au o e(isten abstract,
crora le lipsete "ateria tan%ibil, care nu cad sub si"uri i se percep doar cu
"intea11. $repturile sunt bunuri incorporale, ns, n cea "ai "are parte a lor, ele
poart asupra unor bunuri corporale.
. $up cu" se consu" sau nu de la pri"a ntrebuinare2 544 ncc
a+ bunuri consu"ptibile,
b+ bunuri neconsu"ptibile.
4. $up cu" se pot nlocui unele cu altele2 54 ncc
a+ !un%ibile,
b+ ne!un%ibile.
5. $up cu" se pot sau nu divide2 545 ncc
a+ divi#ibile2 se pot "pri, !r ca prin aceasta s/i piard valoarea
econo"ic,
b+ indivi#ibile.
6. $up cu" au o e(isten de sine stttoare sau nu2 546 ncc
a+ principale,
b+ accesorii.
.. $up re%i"ul circulaiei lor 3uridice2
a+ bunuri a!late n circuitul 3uridic civil care pot !i dob'ndite sau nstrinate
prin acte 3uridice,
b+ bunuri scoase din circuitul 3uridic civil care nu pot !ace obiectul unui act
3uridic civil translativ de proprietate sau constitutiv de drepturi reale.
8. $up "odul n care sunt deter"inate2
a+ bunuri individual deter"inate, res certa
b+ bunuri deter"inate %eneric. 4es %enera
5. $up cu" sunt ori nu productoare de !ructe2 54. i ur".
a+ bunuri !ru%i!ere / !ructe -naturale, industriale, civile+ i producte.
b+ bunuri ne!ru%i!ere
16. $up do"eniul public sau privat cruia i aparin2
a+ bunuri din do"eniul public al statului i unitilor ad"instrativteritoriale,
b+ bunuri din do"eniul privat al persoanelor !i#ice sau 3uridice ori al
statului i unitilor ad"instrativ/teritoriale1
.
$in punct de vedere al publicitii, pre#int i"portan clasi!icarea
bunurilor n i"obile i "obile, "obile prin anticipaie -care trebuie notate in *7
pentru opo#abilitate+, i"obilele prin destinaie, -care prin caracterul lor intrinsec,
sunt "obile, dar sunt considerate ca i"obile, deoarece constituie accesoriul unei
proprieti i"obiliare+. 8"obilele prin destinaie devin ele"entul proprietii
i"obiliare, pe l'n% care se ncorporea#.
Sub 2 definitia, notiunea privind publicitatea imobiliara
0ublicitatea i"obiliar dese"nea# totalitatea "i3loacelor 3uridice
prev#ute de le%e prin care se deter"in situaia "aterial i 3uridic a bunurilor
i"obiliare, n "od public, prin re%istre special inute de autoritile statale, n
vederea ocrotirii intereselor titularilor de drepturi reale i"obiliare i cele le%ate de
asi%urarea circulaiei lor n condiiile le%ii.
. 0ublicitatea i"obiliar dese"nea# totalitatea "i3loacelor 3uridice
prev#ute de le%e prin care se evidenia# situaia "aterial i 3uridic a
i"obilelor, n "od public, pentru a ocroti securitatea static i securitatea
dina"ic a circuitului civil re!eritor la ase"enea bunuri.0rin securitate
static se nele%e ocrotirea drepturilor e(istente n pre#ent asupra unui bun,
iar prin securitate dina"ic se nele%e ocrotirea drepturilor ce se vor
dob'ndi n viitor, n con!or"itate cu le%ea, asupra acelui bun.
9peraiunile 3uridice care au ca e!ect trans"isiuni i"obiliare sau
constituirea unor drepturi reale i"obiliare au nevoie de certitudine 3uridic.
:ceasta datorit nu nu"ai, de re%ul, intereselor econo"ice considerabile pe care
aceste trans"isiuni le presupun, dar i pentru a le !ace opo#abile terelor
persoane, spre a nu "ai putea !i atacate.
&n "ateria actelor 3uridice, deci i a actelor 3uridice translative de
proprietate i"obiliar constitutive sau translative de alte drepturi reale i"obiliare,
operea# principiul relativitii e!ectelor actelor 3uridice, adic e!ectele
nc)eierii lor au loc nu"ai ntre pri i succesorii lor. ;oate celelalte persoane
au calitatea de teri crora actul respectiv li se i"pune ca realitate 3uridic. $ar,
din diverse "otive, este posibil ca anu"ite cate%orii de persoane s aib
interes s des!iine#e un anu"it act 3uridic sau, pur i si"plu, s i i%nore
e!ectele.
Sub 3 scopul pub imob
<copurile or%ani#arii publicitii sunt acelea de a o!eri o "ai "are si%uran
a drepturilor reale e(istente i a trans"isiunii acestor drepturi prin aducerea la
cunotina terilor a situaiei 3uridice a acestor bunuri. $e ase"enea, ea constituie
o eviden clar a tuturor bunurilor i"obile.
9crotirea drepturilor subiective patri"oniale se reali#ea# prin
inter"ediul unor "i3loace preventive concreti#ate n !or"a actelor 3uridice i
publicitatea operaiunilor care vi#ea# drepturile patri"oniale -securitate static+,
dar i cu a3utorul "i3loacelor represive, const'nd n sanciuni 3uridice de natur
civil, penal.
&n ceea ce privete !or"a actelor 3uridice, se cunoate c aceasta este
%uvernat de principiul consensualis"ului, !iind o condiie e(terioar %eneral de
"ani!estare a voinei 3uridice a prilor contractante, dar... N** sub =0: art.55.
-4+ "od de dobandire a proprietati
Sub 4 dezavantajele sist de pub personala
a+ publicitatea drepturilor este parial, deoarece o serie de
acte i "oduri de dob'ndire nu sunt supuse nre%istrrii, ceea ce
!ace ca aceste re%istre s nu o%lindeasc situaia 3uridic e(act a i"obilelor. $e aici se
creea# nesi%uran asupra proprietarului i"obilului,
b+ publicitatea nu este obli%atorie, deoarece sanciunea
nendeplinirii !or"alitilor de transcriere i nscriere const doar
n inopo#abilitatea !a de teri a drepturilor trans"ise ori
constituite, n !recvente situaii, prile nu solicit transcrierea
actelor 3uridice sau nscrierea clau#elor prin care s/au constituit
drepturi de ipotec i privile%ii i"obiliare,
c+ are un %rad "ic de certitudine, nre%istrrile av'nd o
valoarea relativ pentru c 3udectorul nu are obli%aia de a
cerceta valabilitatea i le%alitatea actului 3uridic pre#entat pentru
transcriere sau nscriere i nici e(istena dreptului
trans"itorului, alt!el spus, se aduce la cunotina terilor un
anu"it act 3uridic !r a se %aranta valabilitatea sa i e(istena
dreptului dob'ndit,
d+ evidena este %reoaie, nu %arantea# situaia 3uridic
real la un "o"ent dat, deoarece nre%istrrile se !ac pe nu"ele
proprietarilor i trebuie cunoscui toi proprietarii succesivi ai
i"obilului i cercetate, la nu"ele lor, trans"isiunile !cute i
sarcinile constituite de ctre ei. 9"iterea unui sin%ur proprietar
anterior are ca e!ect o cunoatere eronat a situaiei i"obilului dectre cel interesat, "ai
ales atunci c'nd acel proprietar a !cut
trans"isiuni sau a constituit sarcini i"portante.
Sub 5 avantajele sistemului de publicitate reala
:vanta3ele siste"ului de publicitate real
/ crile !unciare se ntoc"esc, ca i docu"entaiile
cadastrale, pe uniti teritorial/ad"inistrative i se nu"erotea# pe
sate sau>i cartiere alctuind n ansa"blul lor re%istrul cadastral de
publicitate i"obiliar.
/ !iecare i"obil este nscris ntr/o carte !unciar -coal+ unde
"ai sunt trecute actele translative sau constituive de drepturi reale,
precu" i anu"ite drepturi de crean i raporturi 3uridice le%ate de
acestea,
/ evidena se ine pe i"obil, ca ele"ent !i(, identi!icabil cu
si%uran pe plana cadastral i n cartea !unciar, unde se
stabilete uor i titularul dreptului nscris,
/ crile !unciare se redactea# i se in ntr/un sin%ur
e(e"plar, acu" electronic, de ctre birourile de carte !unciar
conduse de ctre un re%istrator e!, ce !uncionea# n cadrul
o!iciului 3udeean de cadastru i publicitate i"obiliar,
/ structura siste"ului cuprinde, pe l'n% cartea propriu/#is
-coala+ i alte docu"ente ce co"pletea# in!or"aiile i
!acilitea# identi!icarea terenurilor i construciilor,
/ i"obilele din do"eniul public, date n ad"inistrare unor
re%ii sau ntreprinderi ce dein terenuri n supra!ee repre#entative
-sectorul "inier, ci !erate i canale+, se nscriu n re%istre
separate,
/ n spiritul publicitii i"obiliare cartea !unciar este un
docu"ent public orice persoan put'nd consulta coninutul i s
obin, dupa ca#, e(trase sau>i copii certi!icate
.
*rile !unciare constituie un siste" de publicitate real -de
la res+ deoarece are la ba# identitatea topo%ra!ic a i"obilelor,
intabulrile se !ac nu"ai de ctre autoritatea public i !ac o
dovada de necontestat. &n siste"ul pur, drepturile reale se nasc
nu"ai din si"pla intabulare, iar in!or"aiile re!eritoare la
e(istena i "ri"ea i"obilului servesc la individuali#area i"obilului. *on!or" teoriei
lui Ber%er, cartea !unciar este tr'"ul
pe care drepturile se dob'ndesc sau se pierd
6. functiile cadastrului conform leii !"#6 .
7unciile pe care cadastrul trebuie s le ndeplineasc sunt
ur"toarele
a+ 7uncia te)nic a cadastrului se reali#ea# prin deter"inarea
li"itelor dintre i"obilele nvecinate, pe ba# de "surtori. =ucrrile de
"surtori se e(ecut prin orice "etod %ra!ic, nu"eric, !oto%ra""etric sau
co"binate.
b+ &n cadrul !unciei econo"ice a cadastrului se evidenia# ele"entele
te)nice necesare stabilirii valorilor i"po#abile ale i"obilelor sau, dupa ca#, a
i"po#itelor ori ta(elor pe aceste i"obile.
c+ 7uncia 3uridic a cadastrului se reali#ea# prin identi!icarea
deintorilor i"obilelor i nscrierea n cartea !unciar
*adastrele de specialitate sunt subsiste"e de eviden i inventariere a
bunurilor i"obile sub aspect te)nic i econo"ic, cu respectarea nor"elor
te)nice privind supra!aa, cate%oria de !olosin i proprietarul. 8nstituiile din
do"eniul aprrii, ordinii publice i si%uranei naionale pot e(ecuta, cu
"i3loace proprii, lucrrile de cadastru, %eode#ie, %ravi"etrie, topo%ra!ie,
!oto%ra""etrie i carto%ra!ie necesare aprrii rii i pstrrii ordinii publice,
con!or" nor"elor te)nice ale :%eniei Naionale.
$intre cadastrele de specialitate ntoc"ite i ad"inistrate de di!erite
persoane 3uridice, ndeosebi de ctre anu"ite instituii publice -"inistere i alte
or%ane de specialitate ale ad"inistraiei publice+, pot !i "enionate
ur"toarele2
/ cadastrul !orestier, or%ani#at de ctre 4e%ia Naional a 0durilor
pentru !ondul !orestier proprietate public a statului,
/ cadastrul apelor, dat n e(ploatarea :d"inistraiei Naionale :pele
4o"'ne
/ cadastrul e(tractiv "inier i cel petrolier, inute de ctre :%enia
Naional pentru 4esurse ?inerale -=e%ea "inelor nr. 85>166, =e%ea
petrolului nr. 18>1664+,
/ cadastrul ener%etic, inut de ctre unitile ener%etice -uniti care
produc, transport i distribuie ener%ie electric+ i, respectiv or%anul care
coordonea# activitatea cadastrului de specialitate n do"eniul ener%etic
-:utoritatea Naional de 4e%le"entare n do"eniul @ner%iei+,
/ cadastrul i"obiliar i cadastrul reelelor edilitare din localiti, a!late
n ad"inistrarea ?inisterului ;ransporturilor i autoritilor ad"inistraiilor
publice locale,
/ cadastrul de specialitate al cilor !erate, inut de serviciile de cadastru
i concesiuni din structura *o"paniei Nationale de *i 7erate i de celelelate
uniti !eroviare,
/ cadastrul viticol,
/ cadastrul a"ena3rilor de "bunatiri !unciare,
/ cadastrul de specialitate al #onelor prote3ate naturale i construite.
!. principiile noilor carti funciare
5. 0rincipiile noilor cri !unciare
$in te(tele =e%ii nr. .>1556 re#ult c re%i"ul 3uridic al noilor cri
!unciare se nte"eia# pe c'teva principii.
:. 0rincipiul publicitii inte%rale a drepturilor reale i a opo#abilitii
nscrierilor n cartea !unciar.
&nscrierile n cartea !unciar i vor produce e!ectele de opo#abilitate
!a de teri de la data nre%istrrii cererilor
.
$ei opiunea le%iuitorului prin adoptarea =e%ii nr. .>1556 a cadastrului
i a publicitii i"obiliare a !ost pentru un siste" de publicitate provenit din
dreptul austriac
, ceea ce a re#ultat arat c, de !apt, s/a ncercat re%'ndirea
crilor !unciare, dup o concepie de inspiraie !rance#, prin re"odelarea
"ecanis"elor eseniale ale crii !unciare. @(e"plul cel "ai elocvent2
nlturarea e!ectului atributiv de drepturi reale ataat !or"alitilor de nscriere,
cruia i/a !ost substituit e!ectul de opo#abilitate. =e%iuitorul ro"'n a ur"at
"odelul !rance# stabilit n :lsacia i =orena prin =e%ea din 1 iunie 1514. &n
te"eiul acestei le%i au !ost pstrate crile !unciare, dar a !ost supri"at e!ectul
constitutiv al nscrierii. 4e%ula opo#abilitii nscrierii este "briat i de
noul *od civil al provinciei AuBbec n art. 1541 alin. 1
&n ca#ul siste"elor de publicitate, noiunea de ter are un sens aparte.
;erul de carte !unciar e av'ndul cau# cu titlu particular al celui care C printrun alt act
3uridic C a dispus, tot cu titlu particular, de un drept concurent asupra
aceluiai bun i"obil, n !avoarea altuia. *oninutul noiunii se e(plic prin
!aptul c rolul siste"ului de publicitate este toc"ai acela de a re#olva
con!lictele ntre drepturi concurente, dob'ndite cu titlu particular, prin acte
3uridice.
;ot ter, raportat la titlul de dob'ndire al autorului su, e i
subdob'nditorul cu titlu particular al unui drept de la titularul tabular. *artea !unciar i
va putea servi ca "i3loc de protecie atunci c'nd nscrierea
autorului su se dovedete ulterior ca nente"eiat.
7r a insista, preci#" c siste"ul de publicitate se interesea# "ai
puin de dob'ndirile universale sau cu titlu universal. :ceti dob'nditori,
inui de actele inter vivos nc)eiate de ctre autorul lor, nu vor putea pretinde
dob'ndirea prin succesiune a unor drepturi concurente cu cele ale av'n#ilor
cau# particulari ai lui de cu3us. $ob'nditorii universali i cu titlu universal
nu sunt, n "od nor"al, teri !a de actele 3uridice nc)eiate de autorul lor.
$e ase"enea, dob'ndirile prin !apte 3uridice C de re%ul "oduri
ori%inare de dob'ndire -dar nu ntotdeauna2 spre e(e"plu, "otenirea le%al
sau u#ucapiunea scurt+ C nu sunt in!luenate n vreun !el de !or"alitile de
carte !unciar.
&n conclu#ie, terul de carte !unciar se de!inete prin raportare la acte
3uridice nc)eiate de autorul su. @ vorba !ie de actul anterior prin care acesta
din ur" a dob'ndit el nsui dreptul respectiv, !ie de actul prin care a dispus
de acelai drept -i+ n !avoarea altuia.
0otrivit $eclaraiei *on%resului asupra cadastrului n @uropa
-Dranada C <pania, 1661+, in!or"aiile din cadastru trebuie s !ie disponibile
tuturor cetenilor, instituiilor publice i celor private
. :cest de#iderat este
asi%urat n le%islaia naional6
, orice persoan put'nd cerceta cartea !unciar
i celelalte evidene care alctuiesc re%istrul cadastral de publicitate
i"obiliar, cu e(cepia evidenelor care privesc si%urana naional.
$reptul de proprietate i celelalte drepturi reale sunt opo#abile !a de
teri, !r nscrierea n cartea !unciar, c'nd provin din succesiune, accesiune,
v'n#are silit i u#ucapiune. :ceste drepturi se vor nscrie, n prealabil, dac
titularul nele%e s dispun de ele.
.
&n aceleai condiii sunt opo#abile !a de teri i drepturile reale
dob'ndite de stat i de orice persoan, prin e!ectul le%ii, prin e(propriere sau
prin )otr'ri 3udectoreti. ;itularul drepturilor dob'ndite prin "odurile
enu"erate nu poate ns dispune de ele dec't dup ce acestea au !ost nscrise
n prealabil n cartea !unciar8
. 4aiunea pentru care le%iuitorul nu a
considerat necesar nscrierea n cartea !unciar, n vederea asi%urrii
opo#abilitii, a drepturilor reale dob'ndite prin cele trei "odaliti re#id n e!ectele pe
care le produc, sub aspectul opo#abilitii lor !a de teri, actele
prin care sunt dob'ndite aceste drepturi. :st!el, n pri"a ipote#, dreptul real se
dob'ndete n te"eiul le%ii, act nor"ativ care se public n ?onitorul o!icial al
4o"'niei i care intr n vi%oare i, deci, produce e!ecte 3uridice er%a o"nes,
la #ile de la data publicrii sau la data ulterioar prev#ut n te(tul lui. *ea
de/a doua ipote# prev#ut de te(tul de le%e se re!er la "odalitatea de
dob'ndire a dreptului de proprietate de ctre stat prin e(propriere. 0otrivit
=e%ii nr. >1554 privind e(proprierea pentru cau# de utilitate public,
soluionarea cererilor de e(propriere este de co"petena tribunalului n ra#a
cruia este situat i"obilul propus pentru e(propriere, ast!el c instana,
veri!ic'nd dac sunt ntrunite condiiile cerute de le%e, va stabili cuantu"ul
desp%ubirilor i su"a cuvenit proprietarilor, posesorilor, altor titulari de
drepturi reale sau oricror alte persoane cunoscute care pot 3usti!ica un interes
le%iti" asupra i"obilelor propuse a !i e(propriate. 8nstana se pronun asupra
cererii de e(propriere prin )otr're, care este supus cilor de atac prev#ute de
le%e. n acest ca#, precu" i n situaia prev#ut n cea de/a treia ipote# a art.
16 alin. 1 din =e%ea nr. .>1556, titlul de proprietate l constituie )otr'rea
3udectoreasc. *u toate c aceasta nu poate crea drepturi i obli%aii pentru
teri, ei ne!iind pri n liti%iul tranat prin )otr're, totui ei nu pot i%nora
e(istena unei noi situaii 3uridice creia 3udecata i/a dat natere i pe care
)otr'rea o consacr. 0rin ur"are, )otr'rea 3udectoreasc trebuie recunoscut
i respectat de toi, !iind deci opo#abil tuturor, c)iar dac ea nu produce
e!ecte dec't !a de pri. :t't le%ea, c't i )otr'rile 3udectoreti, ca
"odaliti de dob'ndire a dreptului de proprietate sau a altor drepturi reale,
repre#int acte 3uridice care sunt opo#abile !a de teri prin ele nsele, !r a !i
nevoie de !or"alitatea supli"entar a nscrierii drepturilor dob'ndite pe aceast
cale n cartea !unciar
.
=e%ea nr. .>1556 respect re%ula consensualis"ului potrivit creia
drepturile reale se constituie i se trans"it ntre pri la nc)eierea
contractului16. &nscrierea drepturilor ast!el dob'ndite n noile cri !unciare este
prev#ut nu"ai pentru ca ele s devin opo#abile terilor.
8nte%ralitatea nscrierii drepturilor reale i"obiliare se reali#ea# n dou
scopuri di!erite2 drepturile dob'ndite ntre pri ca neopo#abile se nscriu n vederea
opo#abilitii !a de teri, iar drepturile dob'ndite ca opo#abile
terilor se nscriu pentru ca titularii lor s le poat trans"ite.
:ctele i !aptele 3uridice re!eritoare la drepturile personale, la starea
i capacitatea persoanelor, cu privire sau n le%tur cu i"obilele cuprinse n
cartea !unciar, se nscriu n cartea !unciar !acultativ i nu"ai pentru
in!or"area terilor, av'nd deci i ele rol de opo#abilitate.
$up cu" se poate observa, noiunile de Eopo#abilitateF utili#ate de
le%iuitor sunt sinoni"e dar nu identice, scopul lor co"un !iind acela de a
asi%ura publicitatea inte%ral a operaiunilor av'nd ca obiect i"obile, dar
!iind ntruc'tva di!erite n ceea ce privete scopul lor special2 nscrierea unui
drept, trans"iterea, "odi!icarea sau stin%erea lui pe de o parte, notarea
diverselor !apte i acte 3uridice care nu nasc, "odi!ic sau stin% prin ele
nsele un drept real, pe de alt parte
.
@!ectul de opo#abilitate al nscrierilor este inoperant cu re!erire la2
C supra!aa terenurilor, destinaia lor, cate%oria de !olosin,
valoarea sau alte ase"enea aspecte,
C restriciile aduse dreptului de proprietate prin raporturile de
vecintate, e(propriere sau prin prevederi le%ale privind protecia ecolo%ic,
siste"ati#area localitilor i alte ase"enea aspecte
.
B. 0rincipiul relativitii. &nscrierile n cartea !unciar se pot !ace, de
re%ul, nu"ai cu consi""'ntul titularului.
&nscrierea unui drept n cartea !unciar se poate !ace nu"ai2
C "potriva aceluia care, la nre%istrarea cererii, era nscris ca titular
al dreptului asupra cruia nscrierea ur"ea# s !ie !cut,
C "potriva aceluia care, nainte de a !i nscris, i/a %revat dreptul,
dac a"'ndou nscrierile se cer deodat
&n ipote#a dob'ndirilor succesive !r nscriere n cartea !unciar
,
cel din ur" ndreptit va putea cere nscrierea dob'ndirilor succesive o dat
cu aceea a dreptului su, dovedind prin nscrisuri ori%inale ntre% irul actelor
3uridice pe care se nte"eia# nscrierile
* .principiul le%alitatii i. :cest principiu este susinut, ur"are a
nlocuirii 3udectorului de carte !unciar cu re%istratorul de carte !unciar
pe co"ponenta le%alitii !or"ale.
=e%alitatea !or"al nsea"n c re%istratorul de carte !unciar poate s
ncuviine#e nu"ai nscrierea actelor i !aptelor 3uridice prev#ute sau per"ise
de le%e care ndeplinesc ur"toarele condiii2
a+ este nc)eiat cu respectarea !or"elor prescrise de le%e,
b+ identi!ic corect nu"ele sau denu"irea prilor i "enionea#
codul nu"eric personal, nu"rul de identi!icare !iscal, codul de nre%istrare
!iscal sau codul unic de nre%istrare, dupa ca#, atribuit acestora,
c+ individuali#ea# i"obilul printr/un nu"r de carte !unciar i un
nu"r cadastral sau topo%ra!ic, dup ca#,
d+ este nsoit de o traducere le%ali#at, dac actul nu este ntoc"it n
li"ba ro"'n,
e+ este nsoit, dup ca#, de o copie a e(trasului de carte !unciar
pentru autenti!icare sau a certi!icatului de sarcini ce a stat la ba#a ntoc"irii
acrului
!+ este nsoit de dovada ac)itrii tari!ului de publicitate i"obiliar, cu
e(cepia scutirilor le%ale
.
:nu"ite tipuri de nscrieri n cartea !unciar pot !i dispuse prin
nc)eiere de ctre asistentul/re%istrator, n te"eiul ordinului de dele%are a
atribuiilor de re%istrator, e"is de ctre directorul %eneral al :%eniei
Naionale
.
*ererea de nscriere n cartea !unciar se va depune la birourile
teritoriale ale o!iciului teritorial i va !i nsoit de nscrisul ori%inal sau de
copia le%ali#at de pe acesta, prin care se constat actul sau !aptul 3uridic a
crui nscriere se cere.
&n ca# contrar, se respin%e cererea de nscriere, printr/o nc)eiere
"otivat. $espre respin%erea cererii se va !ace "eniune n re%istrul de intrare,
n dreptul nre%istrrii acesteia, precu" i n cartea !unciar
$. 0rincipiul disponibilitii. 9rice nscriere n cartea !unciar se poate
!ace, de re%ul, nu"ai la cererea persoanei ndreptite, sau a repre#entantului
. su le%al sau convenional, cu e(cepia ca#urilor n care le%ea prevede
nscrierea din o!iciu
.
$intre persoanele interesate le%ea enu"era2
C persoana care, potrivit nscrisului ori%inal, )otr'rii 3udectoreti
sau )otr'rii autoritii ad"inistrative, ur"ea# s str"ute, s constituie, s
"odi!ice, s dob'ndeasc sau s stin% un drept tabular,
C "andatarul %eneral al celui ndrituit,
C oricare dintre titularii aceluiai drept poate cere nscrierea acelui
drept sau radierea unei sarcini %rev'nd acel drept,
C creditorul a crui crean cert i e(i%ibil este dovedit printr/un
nscris sau printr/o )otr're 3udectoreasc, ori n ca#urile anu"e prev#ute
de le%e, printr/o deci#ie a autoritii ad"inistrative,
C debitorul care a pltit valabil creana ipotecar a unui cesionar
nenscris n cartea !unciar poate cere radierea ipotecii, dac n!iea#
nscrisul ori%inal al cesiunii i c)itana doveditoare a plii
.
$e la aceast re%ul e(ist i ca#uri de e(cepie c'nd operaiunile de
carte !unciar se dispun din o!iciu de re%istratorul de carte !unciar2
C nscrierea i radierea notrilor,
C ndreptarea erorilor "ateriale sv'rite cu prile3ul nscrierilor sau
radierilor operate n cartea !unciar
C )otr'rea 3udectoreasc de!initiv i irevocabil de nead"itere a
pl'n%erii naintate "potriva nc)eierii de respin%ere a nscrierii n cartea
!unciar
.
@. 0rincipiul prioritii. &nscrierile n cartea !unciar devin opo#abile
!a de teri de la data nre%istrrii cererilor de nscriere. $ata nre%istrrii
cererii n re%istrul de intrare este i data nscrierii. 9rdinea nre%istrrii
cererilor deter"in ran%ul nscrierii
. :adar, pri"ul care solicit nscrierea
este i pri"ul titular al dreptului nscris, c)iar dac titlul su are o dat
posterioar titlului altui dob'nditor -Gui prior te"pore potior 3ure+.
$e la acest principiu sunt prev#ute i unele e(cepii, ast!el2 C n ca#ul drepturilor reale
opo#abile terilor, !r nscrierea lor n
cartea !unciar
C n ipote#a n care "ai "ulte cereri au !ost depuse deodat la acelai
birou de carte !unciar, adic n aceeai #i, drepturile de ipotec i privile%iile
vor avea acelai ran%, iar celelalte drepturi vor pri"i nu"ai provi#oriu ran%
e%al, ur"'nd ca prin 3udecat s se )otrasc asupra ran%ului sau asupra
radierii nc)eierii nevalabile
.
:ceast ulti" situaie de e(cepie este stabilit i n art. 15 alin. 1/
din =e%ea nr. .>15562
C dac "ai "ulte cereri de nscriere a drepturilor reale au !ost depuse
deodat la biroul teritorial, ele vor pri"i provi#oriu acelai ran%, ur"'nd ca
instana s )otrasc asupra ran%ului !iecreia,
C dac au !ost depuse deodat "ai "ulte cereri av'nd ca obiect
nscrierea "ai "ultor drepturi de ipotec asupra aceluiai i"obil, ele vor pri"i
acelai ran%.

.
<unt instituite dou pre#u"ii2
C dac n cartea !unciar s/a nscris un drept real, n !olosul unei
persoane, se pre#u" c dreptul e(ist, dac a !ost dob'ndit sau constituit cu
bun/credin, c't ti"p nu se dovedete contrariul,
C dac un drept s/a radiat din cartea !unciar, se pre#u" c acel drept
nu e(ist
.
<unte" n pre#ena a dou pre#u"ii le%ale relative, put'nd !i nlturate
prin prob contrar. @le se aplic nu"ai nscrierilor de drepturi reale
.
*uprinsul crii !unciare, n a!ara n%rdirilor i e(cepiilor le%ale, se
consider e(act nu"ai n !olosul acelei persoane care, n virtutea unui act
3uridic cu titlu le%al, a dob'ndit cu bun/credin un drept real nscris n cartea
!unciar
. C n ca#ul drepturilor reale opo#abile terilor, !r nscrierea lor n
cartea !unciar
C n ipote#a n care "ai "ulte cereri au !ost depuse deodat la acelai
birou de carte !unciar, adic n aceeai #i, drepturile de ipotec i privile%iile
vor avea acelai ran%, iar celelalte drepturi vor pri"i nu"ai provi#oriu ran%
e%al, ur"'nd ca prin 3udecat s se )otrasc asupra ran%ului sau asupra
radierii nc)eierii nevalabile16
.
:ceast ulti" situaie de e(cepie este stabilit i n art. 15 alin. 1/
din =e%ea nr. .>15562
C dac "ai "ulte cereri de nscriere a drepturilor reale au !ost depuse
deodat la biroul teritorial, ele vor pri"i provi#oriu acelai ran%, ur"'nd ca
instana s )otrasc asupra ran%ului !iecreia,
C dac au !ost depuse deodat "ai "ulte cereri av'nd ca obiect
nscrierea "ai "ultor drepturi de ipotec asupra aceluiai i"obil, ele vor pri"i
acelai ran%.
7. 0rincipiul !orei probante a nscrierilor de drepturi reale. :cest
principiu este consacrat n =e%ea nr. .>1556
.
<unt instituite dou pre#u"ii2
C dac n cartea !unciar s/a nscris un drept real, n !olosul unei
persoane, se pre#u" c dreptul e(ist, dac a !ost dob'ndit sau constituit cu
bun/credin, c't ti"p nu se dovedete contrariul,
C dac un drept s/a radiat din cartea !unciar, se pre#u" c acel drept
nu e(ist
.
<unte" n pre#ena a dou pre#u"ii le%ale relative, put'nd !i nlturate
prin prob contrar. @le se aplic nu"ai nscrierilor de drepturi reale
.
*uprinsul crii !unciare, n a!ara n%rdirilor i e(cepiilor le%ale, se
consider e(act nu"ai n !olosul acelei persoane care, n virtutea unui act
3uridic cu titlu le%al, a dob'ndit cu bun/credin un drept real nscris n cartea
!unciar6
. $ob'nditorul este considerat de bun/credin dac, la data
nre%istrrii cererii de nscriere a dreptului n !olosul su, nu a !ost notat nici
o aciune prin care se contest cuprinsul crii !unciare, sau dac din titlul
trans"itorului i din cuprinsul crii !unciare nu reiese vreo neconcordan
ntre aceasta i situaia 3uridic real
.
Buna i reaua/credin se aprecia# n persoana terilor, prin raportare
la !elurile de cunoatere2 cunoaterea "ediat de siste"ul de publicitate i
cunoaterea direct, !unda"entat pe ele"ente e(terioare siste"ului de
publicitate. Buna i reaua/credin sunt relevante atunci c'nd cele dou tipuri
de cunoatere !urni#ea# in!or"aii di!erite, ur"are a !aptului c e(ist o
neconcordan ntre cartea !unciar i situaia 3uridic real. &n concepia art.
1 din =e%ea nr. .>1556, cunoaterea direct, alt!el dec't prin "edierea
siste"ului de publicitate, nu "ai interesea# din perspectiva siste"ului de
carte !unciar. &n antite# cu aceasta, se a!l re%le"entarea aciunii n
prestaie tabular n aceeai =e%e nr. .>1556. *ontrastul re#ult din aceea c
prestaia tabular ndreptat "potriva dob'nditorului cu titlu oneros al unui
drept concurent cu al recla"antului e 3usti!icat de !aptul c p'r'tul a
cunoscut e(istena unei dob'ndiri anterioare, dei aceasta nu e "enionat n
cartea !unciar. :adar, e luat n calcul cunoaterea unei situaii 3uridice
alt!el dec't prin inter"ediul crii !unciare.
Buna/credin de carte !unciar repre#int convin%erea eronat c
situaia 3uridic real a unui anu"it i"obil corespunde nscrierilor din cartea
!unciar. *u alte cuvinte, buna/credin e o eroare asupra situaiei 3uridice a
i"obilului, eroare le%iti" pentru c s/a nte"eiat pe cuprinsul crii
!unciare. Buna/credin nu evoc si"pla cunoatere a strii tabulare, ci, "ai
"ult, convin%erea terului c aceasta o%lindete situaia real.
Buna/credin va !i invocat atunci c'nd le%ea per"ite corectarea
ulterioar a nscrierilor e(istente n cartea !unciar la "o"entul la care terul
a dob'ndit dreptul real i"obiliar. 9 ast!el de "odi!icare ar a!ecta, datorit
e!ectului retroactiv, i nscrierea dreptului terului. @roarea le%iti" 3usti!ic
prote3area celui care s/a ncre#ut n siste"ul de publicitate, iar protecia se va
"ateriali#a n restr'n%erea sau nlturarea total a posibilitilor de corectare
a cuprinsului crii !unciare. @ relevant n acest sens "odul n care bunacredin a
subdob'nditorului in!luenea# prescriptibilitatea aciunii n
recti!icare.
4eaua/credin n "ateria crii !unciare presupune cunoaterea de ctre
ter, la "o"entul nc)eierii actului 3uridic cu titularul tabular al dreptului, a
neconcordanei dintre cuprinsul crii !unciare i situaia 3uridic real a
i"obilului.
4eaua/credin contribuie la producerea anu"itor e!ecte 3uridice n
ca#ul con!lictelor de drepturi concurente asupra aceluiai i"obil. @a 3usti!ic
sancionarea terului dob'nditor care a cunoscut, n lipsa nscrierii, e(istena
unui act nc)eiat anterior de autorul su cu privire la un drept concurent. &n
consecin, terul de rea/credin, al crui drept a !ost "ai nt'i nscris, nu va
putea invoca cuprinsul crii !unciare pentru a le%iti"a nclcarea cu bun
tiin a drepturilor dob'nditorului iniial. ?i3locul concret de sancionare va !i
aciunea n prestaie tabular.
@vident, at't buna c't i reaua/credin se veri!ic ntotdeauna n
persoana celui al crui act are o dat ulterioar2 cele dou se aprecia# pornind
de la cunoaterea de ctre ter a unei situaii 3uridice e(istente anterior actului
nc)eiat de acesta. Buna/credin, care nu deter"in e!ecte e(cepionale n
ca#ul con!lictelor de drepturi concurente provenite de la un autor co"un,
trebuie s e(iste n "o"entul nscrierii propriului drept, pentru a 3usti!ica
"eninerea ulterioar a nscrierii n lipsa unui titlu corespun#tor. 4eauacredin, pentru a
nltura aplicarea re%ulii opo#abilitii dreptului concurent
"ai nt'i nscris, trebuie s e(iste la "o"entul nc)eierii celui de/al doilea act
3uridic. $ac, dup ce a contractat, al doilea dob'nditor a!l, alt!el dec't prin
inter"ediul crii !unciare, despre e(istena pri"ului act, aceasta nu "ai are
i"portan2 con!lictul de drepturi concurente r"'ne s !ie soluionat de
ordinea nscrierii n cartea !unciar.
&n conclu#ie, buna/credin e relevant atunci c'nd susine pstrarea
aparenei create de cartea !unciar n detri"entul situaiei 3uridice reale. <e
asi%ur ast!el protecia celui care s/a ncre#ut n siste"ul de publicitate. 4eauacredin a
terului dob'nditor care i/a nscris cel dint'i dreptul l lipsete pe
acesta de bene!iciul principiului prioritii n con!lictul cu dob'nditorul anterior
al unui drept concurent.
$ intabularea in cartea funciara
:. 8ntabularea1
este nscrierea prin care trans"iterea,
constituirea, "odi!icarea sau stin%erea unui drept real i"obiliar
devin opo#abile !a de teri, n "od de!initiv, de la data
nre%istrrii cererii de nscriere.
&n ceea ce privete consi""'ntul la intabulare, =e%ea nr.
.>1556 a renunat la "eninerea acestuia ca o condiie a
nscrierii drepturilor reale. &n re%le"entarea %eneral a
cerinelor pentru intabulare se stabilete c dreptul de
proprietate i celelalte drepturi reale asupra unui i"obil se vor
nscrie n cartea !unciar pe ba#a actului prin care s/au constituit
ori s/au trans"is n "od valabil. Noiunea de consi"a"'nt la
intabulare a !ost i"portat, odat cu siste"ul de carte !unciar din dreptul austriac4
. :ceast condiie a consi""'ntului i are
raiunea ei, !iind le%at de scindarea trans!erului drepturilor
reale n dou etape. *ele dou etape presupun dou acte 3uridice
distincte, dintre care ulti"ul e !or"al, iar !or"alitatea n "aterie
i"obiliar e repre#entat de nscrierea n cartea !unciar
.
*onsi""'ntul la intabulare e "ani!estarea de voin e(pri"at
la nc)eierea acestui al doilea act 3uridic.
=e%ea nr. .>1556 nu a !cut dec't s se plie#e pe siste"ul
*odului civil, care pretinde un sin%ur act 3uridic pentru trans!erul
drepturilor reale, le%'nd trans!erul acestora e(clusiv de
"ani!estarea concordant de voin a prilor
.
&nscrierea unui drept real i"obiliar se poate !ace asupra
unui i"obil ce aparine unui sin%ur proprietar, c'nd nu"ai acesta
poate !i nscris n cartea !unciar, ca titular al dreptului de
proprietate. ?ai "uli proprietari pot !i nscrii n aceeai carte
!unciar nu"ai n ca#ul n care vorbi" despre o proprietate
i"obiliar a!lat n indivi#iune, situaie n care se identi!ic cotaparte indivi# a !iecrui
coproprietar sau se a!l n devl"ie, ca# n care nu pute" vorbi despre identi!icarea
cotei/pri.
&n ca#ul unei cldiri, pute" vorbi despre o dubl intabulare2 una n
cartea colectiv, cealalt n cartea !unciar individual.
;rebuie reinut !aptul c intabularea se e(ecut e(clusiv la
solicitarea celui ndreptit, pe ba#a unor docu"ente autenti!icate2
declaraia e(pres a titularului dreptului de proprietate, tran#acii
e(ecutorii, sentine e(ecutabile, e"ise de ctre or%ane
ad"inistrative n ca#ul e(proprierilor pentru utilitate public,
naionali#are, con!iscare+.
0ot !i intabulate i alte drepturi reale i"obiliare,
e(clu#'ndu/l pe cel de proprietate, respectiv2 dreptul de
super!icie, drepturile de u#, u#u!ruct i abitaie, dreptul de
servitute, dreptul de ipotec.
$reptul de super!icie se intabulea# printr/o dubl
nscriere, "ai nt'i n partea a 888/a a crii !unciare a proprietii
terenului care apare n titlu i "eniunea Esuper!icieF, iar apoi n
cartea !unciar proprie, unde dreptul este nscris ca un corp de
avere independent, cu nu"rul topo%ra!ic din pri"a carte, nsoit
la nu"itor de un indice. :cest drept se dob'ndete, n cele "ai
"ulte ca#uri, prin titlu, dar i prin u#ucapiune sau direct prin
dispo#iia le%ii.
$e#"e"br"intele drepturilor reale2 dreptul de u#,
u#u!ruct i abitaie, se nscriu n partea a 888/a crii !unciare
-!oaia de sarcini+, pentru u# i abitaie "enion'ndu/se i
ntinderea lor.
$reptul de servitute, ca obli%aie i#vor't din raporturile
de vecintate, se nscrie atipic, respectiv2 n partea a 88/a din
cartea !unciar a !ondului do"inant ca un drept i n partea a 888/a
a !ondului aservit -sau do"inant+ ca o sarcina. 0e planul cadastral,
servitutea se deli"itea# printr/o linie ntrerupt, cu preci#area
prii din parcel i li"ea !'iei de trecere, nu se speci!ic
supra!aa, nu se deli"itea# i nu se acord nu"r topo%ra!ic
$reptul de ipotec se nscrie n partea a 888/a a colii unde
se trece valoarea creanei, dob'nda i scadena ei. 8poteca este o
sarcin a proprietii, iar pentru creditor este un drept real de
%aranie. :ceasta vi#ea# corpul de proprietate sau cota/parte a
unuia dintre coproprietari, !r in!luen asupra celorlali sau
nu"ai cu acordul celorlali n ca#ul proprietii n devl"ie.
8poteca se constituie n "od !recvent pentru %arantarea creditului
acordat de ctre instituiile de credit pentru cu"prarea sau
construcia de locuine. $ac terenul este concesionat, ipoteca se
nscrie n cartea !unciar special a acestuia i n cartea !unciar
de concesiune. *'nd terenul aparine unui bene!iciar, nscrierea
ipotecii se !ace n cartea !unciar a terenului cu titlu provi#oriu,
iar dac locuina are "ai "ulte aparta"ente, nscrierea se !ace n
trei cri !unciare -a terenului, unde se nscrie super!icia, n cea colectiv a construciei i
n cele individuale de super!icie pentru !iecare aparta"ent+.
0rivile%iile i"obiliare se nscriu, ca i ipotecile, n partea a
888/a a crii !unciare. 0revederile actuale sunt nor"e dispo#itive,
ast!el nc't v'n#torul poate renuna la nscrierea privile%iului.
&nscrierea dreptului de proprietate n cartea !unciar se
!ace, n !uncie de diversele proceduri evideniate n siste"ul de
publicitate n vi%oare. &n acest sens, se pre#int unele situaii
repre#entative de intabulare n crile !unciare vec)i acolo unde
acestea e(ist, pentru #onele cu re%istre de transcripiuni
operaiunea presupune ntoc"irea de cri !unciare nede!initive.
8ntabularea are ca obiect nscrierea drepturilor reale, care se
nu"esc drepturi tabulare. <tarea tabular este constituit din drepturile tabulare nscrise
ntr/o carte !unciar
8ntabularea stin%erii unui drept real se nu"ete radiere.
*ererea de intabulare se depune la biroul de carte !unciar
i trebuie nsoit de nscrisul ori%inal sau copia le%ali#at de pe
acesta, prin care se constat actul sau !aptul 3uridic a crui
nscriere se cere. &n ca#ul n care nscrisul este o )otr're
3udectoreasc, se va pre#enta n copie le%ali#at, cu "eniunea c
este de!initiv i irevocabil.
. &n lipsa condiiilor i cerinelor artate "ai sus,
cererea de nscriere va !i respins prin nc)eiere "otivat.
0ersoanele interesate pot !or"ula cerere de ree(a"inare a
nc)eierii de ad"itere sau de respin%ere, n ter"en de 15 #ile de
la co"unicare, care se soluionea# prin nc)eiere de ctre
re%istratorul/e! din cadrul o!iciului teritorial n ra#a cruia este
situat i"obilul. &"potriva nc)eierii re%istratorului/e! se poate
!or"ula pl'n%ere n ter"en de 15 #ile de la co"unicare. *ererea
de ree(a"inare i pl'n%erea "potriva nc)eierii se depun la
biroul teritorial i se nscriu din o!iciu n cartea !unciar. 9!iciul
teritorial este obli%at sa nainte#e pl'n%erea 3udectoriei n a crei
ra# de co"peten teritoriala se a!l i"obilul, nsoit de dosarul
nc)eierii i copia crii !unciare. 0l'n%erea "potriva nc)eierii
se poate depune i direct la 3udectoria n a crei ra# de
co"peten teritorial se a!la i"obilul, situaie n care instana va
solicita din o!iciu biroului teritorial co"unicarea dosarului
Hotr'rea pronunat de 3udectorie poate !i atacat cu
apel. Hotr'rea 3udectoreasc de!initiv i irevocabil se
co"unic, din o!iciu, biroului teritorial de ctre instana care s/a
pronunat ulti"a asupra !ondului. &nscrierea !cut n te"eiul
acestei )otr'ri 3udectoresti si produce e!ectele de la
nre%istrarea cererii de nscriere la biroul teritorial. &n ca#ul
respin%erii pl'n%erii prin )otr're 3udectoreasc de!initiv si
irevocabil, notrile !cute se radia# din o!iciu.
.
# inscrierea provizorie in cartea funciara
B. &nscrierea provi#orie
@ste nscrierea prin care trans"iterea, constituirea,
"odi!icarea sau stin%erea unui drept real i"obiliar devin
opo#abile !a de teri, sub condiia i n "sura 3usti!icrii ei. :re
ca obiect nu"ai drepturile reale "obiliare. <e "ai nu"ete i
intabulare i"per!ect. 4an%ul nscrierii este deter"inat de data
nre%istrrii cererii de nscriere, sub condiia i n "sura
3usti!icrii ei ulterioare. &n lipsa 3usti!icrii, nscrierea nu/i "ai
produce e!ectul de opo#abilitate !a de teri. =a aceast nscriere
se recur%e pentru dob'ndirea unui ran% superior al intabulrii,
atunci c'nd cererea de intabulare i nscrisurile nsoitoare nu ndeplinesc cerinele
prev#ute de le%e pentru a !i dispus
intabularea, care este o nscriere de!initiv
.
&nscrierea provi#orie n cartea !unciar se !ace n cinci
situaii2
C n ca#ul dob'ndirii de drepturi reale a!ectate de o
condiie suspensiv
C c'nd se solicit intabularea unui drept real n te"eiul
unei )otr'ri 3udectoreti ce nu a r"as irevocabil,
C dac se dob'ndete un drept tabular care, anterior, a !ost
nscris provi#oriu,
C dac debitorul a conse"nat su"ele pentru care a !ost
nscris ipoteca ori privile%iul i"obiliar,
C dac, pentru soluionarea cererii sunt necesare nscrisuri
supli"entare, care nu aduc ns atin%ere !ondului dreptului ce se
cere a !i nscris i nu !unda"entea# noi capete de cerere
.
&n acest din ur" ca#, solicitantul va !i ntiinat pentru a
depune ntr/un ter"en stabilit, dup ca#, de re%istrator,
nscrisurile necesare, sub sanciunea radierii nscrierii provi#orii.
$ac nscrisurile vor !i depuse n ter"enul !i(at, se va proceda la 3usti!icarea nscrierii
provi#orii, printr/o nc)eiere dat de
re%istratorul de carte !unciar.
*on!or" opiniei unor autori
o nscriere provi#orie se poate !ace, n esen, n ur"toarele ca#uri2
/ c'nd nscrisul ori%inal nu satis!ace inte%ral cerinele
intabulrii, dar le ndeplinete pe cele ale nscrierii provi#orii -act
3uridic ori%inal, valid, cu indicarea prilor, a i"obilului,
traducerea le%ali#at etc.+,
/ n te"eiul unei )otr'ri 3udectoreti, atacabile cu apel
sau recurs, dac partea c#ut n pretenii pierde un drept tabular,
/ radierea provi#orie a dreptului de ipotec, dup
satis!acerea inte%ral a obli%aiilor de ctre debitor.
&n ceea ce priveste intabularea de!initiv a unei nscrieri
provi#orii, se i"pune depunerea unor docu"ente, respectiv2
C declaraia scris pentru ntre%irea cerinelor privitoare la
intabularea pre#entat de cel ndreptit,
C )otr'rea 3udectoreasc, r"as irevocabil, c'nd
nscrierea provi#orie s/a !acut pe un ase"enea te"ei sau o
)otr're 3udectoreasc de validare de plat ur"at de
conse"naiune &n conclu#ie, se reine !aptul c nscrierea provi#orie se !ace
cu privire la orice drept real i are ca e!ect, n "aterie de
intabulare, dob'ndirea ran%ului din "o"entul nre%istrrii cererii.
Iusti!icarea nscrierii se va !ace prin depunerea nscrisului
ori%inal care constat reali#area condiiei suspensive sau, dup
ca#, prin pre#entarea )otr'rii 3udectoreti de!initive i
irevocabile.
$ac nscrierea provi#orie nu va !i 3usti!icat se va radia la
cererea persoanei interesate, "preun cu toate nscrierile !cute
"potriva dreptului nscris provi#oriu
.
Iusti!icarea nscrierii provi#orii se va !ace n te"eiul
consi""'ntului celui n contra cruia s/a e!ectuat nscrierea
provi#orie, a unei )otr'ri 3udectoreti irevocabile ori a nc)eierii
re%istratorului de carte !unciar, n situaia ulti"ului ca# de
nscriere provi#orie "enionat.
1%. notarea in cartea funciara
Notarea este nscrierea care are ca obiect "enionarea
n cartea !unciar a unor drepturi personale, !apte sau
raporturi 3uridice str'ns le%ate de drepturile tabulare i de
titularii lor, liti%iilor re!eritoare la drepturile tabulare, pentru
a le !ace opo#abile terilor sau a le aduce la cunotina acestora nu"ai n scop de
in!or"are
. :st!el, pot !i notate2
"inoritatea i punerea sub interdicie a titularului dreptului real,
instituirea curatelei, aciunile n 3ustiie n le%tur cu i"obilul i
drepturile nscrise n cartea !unciar, interdicia de nstrinare sau
%revare a i"obilului, pactul de pre!erin, pro"isiunea de
nstrinare a i"obilului, sec)estrul asi%urtor i 3udiciar, atacarea
cu apel i recurs a nc)eierilor date de 3udectorul de carte
!unciar, lucrrile de e(propriere a i"obilului, orice alte !apte,
aciuni i drepturi personale.
&ntr/o alt opinie, notarea este nscrierea ce asi%ur
opo#abilitatea !a de teri sau in!or"area acestora cu privire la
drepturile personale, !aptele sau alte raporturi 3uridice nscrise n
cartea !unciar, n ca#urile ordonate sau per"ise de ctre le%e.
=ato sensu, prin notare se atra%e atenia terelor persoane despre
e(istena unor lucruri care in!luenea# situaia unui i"obil nscris
n cartea !unciar.
@!ectele nscrierilor n cartea !unciar sunt n !uncie de
!elul acestora.
8ntabularea i nscrierea provi#orie au ca e!ect
opo#abilitatea !a de teri a actelor i !aptelor 3uridice prin care se
trans"it, constituie, "odi!ic sau stin% drepturile reale i"obiliare.
$e la aceast re%ul e(ist i e(cepii. :st!el, drepturile reale
devin opo#abile terilor !r nscriere n cartea !unciar c'nd se
constituie sau se dob'ndesc prin2 succesiune, accesiune, v'n#are
silit, u#ucapiune, le%e, e(propriere, )otr'ri 3udectoreti.
Notarea n cartea !unciar are ca e!ect opo#abilitatea !a de
teri sau, dup ca#, in!or"area terilor interesai cu privire la
drepturile personale, !apte personale, raporturi 3uridice, liti%ii, n
le%tur cu i"obilele descrise n crile !unciare.
:ctele i !aptele 3uridice, privitoare la drepturile personale,
la starea i capacitatea persoanelor n le%tur cu i"obilele
cuprinse n cartea !unciar, vor putea !i nscrise la cerere, cu e!ect
de opo#abilitate pentru tere persoane
.
<unt notate n cartea !unciar pentru a deveni opo#abile
terilor2 drepturile de crean i alte raporturi 3uridice -nc)irierea,
cesiunea de venituri pe o perioad "ai "are de trei ani, intenia de
a nstrina sau %reva, contractele de leasin% i"obiliar+, )otr'rile
de desc)idere a procedurii !ali"entului, aciunile n 3ustiie i
cile de atac "potriva actelor re%istratorului de carte !unciar.
<unt notate n cartea !unciar cu e!ect de in!or"are pentru
terele persoane2 incapacitatea de e(erciiu a titularului dreptului,
punerea sub interdicie 3udectoreasc i ridicarea acestei "suri,
instituirea tutelei sau curatelei, lucrrile de e(propriere a i"obilului, )otr'rea de
declarare a "orii pre#u"ate a titularului dreptului real nscris n cartea !unciar.
&n conlcu#ie, obiectul notrilor vi#ea#2
/ situaia 3uridic personal a titularului dreptului nscris n
scopul "piedicrii celui incapabil sau cu capacitate restr'ns s
dispun de dreptul su i s averti#e#e terii n consecin,
/ drepturile personale sau alte raporturi 3uridice ce devin
opo#abile terilor !r %arantarea dreptului nscris,
/ unele aciuni n 3ustiie, n le%tur cu i"obilul nscris n
cartea !unciar pentru a "piedica dob'ndirea cu bun/credin a
unui drept tabular n decursul unui proces, recti!icarea nscrisurilor
de carte !unciar, nc)eierea de respin%ere a nscrierii n cartea
!unciar i aciunea de respin%ere a nscrierii,
/ n%rdirile le%ale privind circulaia i"obilului ce restr'n%
dreptul de dispo#iie.
@(ist i nscrieri speciale n cartea !unciar. :st!el,
"odi!icrile aduse corpului !unciar cerute de ctre proprietar, prin
alipiri sau de#lipiri se !ac prin renscrieri n aceeai carte, sub un alt
nu"r de ordine sau transcrieri n alt coal de carte !unciar.
8"obilele din proprietatea statului se nre%istrea#a n "od
di!ereniat, de la ca# la ca#, ast!el2
/ cele din do"eniul public, ca bunuri a!lte n proprietatea
public cu re%i" 3uridic aparte -inalienabile, insesi#abile,
i"prescriptibile+, se nscriu n cri !unciare speciale, separate,
deoarece i"obilele sunt scoase din circuitul civil i nu sunt supuse
re%i"ului de carte !unciar,
/ e(cepiile de la ca#ul precedent sunt date de operaiile,
terenurile i construciile petroliere i "iniere care !ac obiectul unei
publiciti speciale, separate, deoarece i"obilele sunt scoase din
circuitul civil i nu sunt supuse re%i"ului de carte !unciar.
:cestea !ac obiectul unei publiciti speciale prin *artea petrolier
i *artea "inier inute de ctre :%enia Naional pentru 4esurse
?inerale,
$o"eniul privat al statului sau al unitilor ad"inistrative,
ce cuprinde i"obile supuse re%i"ului de drept co"un, se nscriu n
cri !unciare obinuite.
<e poate observa c, sub aspectul %eneral al
opo#abilitii !a de teri, nu e(ist di!erene ntre
intabulare, nscriere provi#orie i notare.
11 actiunea de carte funciara
<unt acele "i3loace de aprare a dreptului de proprietate prin care
titularul dreptului solicit instanei de 3udecat s pronune )otr'ri n scopul
de a nltura orice atin%ere sau ncalcare a dreptului su. ?3loacele de aparare
a dreptului de proprietate au !ost clasi!icate n dou cate%orii 2 "i3loace
3uridice nespeci!ice i "i3loace 3uridice speci!ice de aprare a dreptului de
proprietate.
?i3loacele 3uridice nespeci!ice, denu"ite i indirecte, sunt acele
"i3loace care au ca obiectiv principal aprarea unui drept de crean,
care ia natere i se reali#ea# pe te"eiul dreptului de proprietate. :pr'nd un
drept de crean, care se nte"eia# ns pe dreptul de proprietate, n !inal se
a3un%e la aprarea dreptului de proprietate. 8ntr n aceast cate%orie2 aciunile
nscute din contracte, n le%tur cu e(ecutarea lor, cu rspunderea pentru
nee(ecutare, aciunile n repararea pre3udiciilor cau#ate prin !apte ilicite,
actiunile re#ultate din "bo%irea !r 3ust cau#, aciunile n anularea sau
nulitatea actelor 3uridice.
?i3loacele 3uridice speci!ice, denu"ite i directe, sunt acele "i3loace
care au ca obiectiv principal aprarea dreptului de proprietate sau a altui
drept real. :ciunile reale, ca "i3loace directe de aprare a dreptului de
proprietate, au !ost clasi!icate n doua cate%orii2 aciunile petitorii i aciunile
posesorii. :ciunile petitorii sunt acele aciuni prin e(ercitarea crora se tinde
la aprarea dreptului de proprietate sau a altui drept real -doar titularul
dreptului real ncalcat sau contestat poate !i recla"ant ntr/o aciune petitorie+.
8ntr n cate%oria aciunilor petitorii2 aciunea n %rniuire, aciunea ne%atorie,
aciunea con!esorie, aciunea n revendicare. :ciuni posesorii sunt acele
aciuni prin e(ercitarea crora se tinde la aprarea sau redob'ndirea unui !apt
"aterial, acela al posesiei, !r a se pune n discuie dreptul de proprietate al
posesorului.
. &nscrierile au ca obiect drepturile subiective
-intabularea i nscrierea provi#orie au ca obiect drepturile reale i"obiliare,
iar notarea se re!er la nscrierea drepturilor de crean, a actelor, !aptelor sau
raporturilor 3uridice n le%atur cu i"obilele cuprinse n cartea !unciar+,
ast!el nc't, n "od i"plicit, aciunile de carte !unciar au e!ect i asupra
situaiei 3uridice a drepturilor respective.
:ceste aciuni au !ost catalo%ate ca !iind specii ale aciunii n 3ustiie,
re%le"entate prin actul nor"ativ care %uvernea# siste"ul de publicitate
i"obiliar prin cartea !unciar, care au ca obiect nscrierile n cartea !unciar
i prin care se asi%ur sancionarea celor care sunt inui s tolere#e nscrierea
unei operaiuni 3uridice, n ca#ul n care acetia se opun sau re!u# s predea
nscrisurile necesare e!ecturii nscrierii.
12 &'(S)*)&(+( ac,iunilor de &arte *unciar-
n !uncie de criteriul avut n vedere2a+ dup obiectul proteciei 3udiciare e(ist2 aciunea
n prestaie
tabular, aciunea n 3usti!icare tabular, aciunea n recti!icarea crii !unciare,
b+ dup natura dreptului subiectiv a!ir"at n 3ustiie2 aciuni
personale, aciuni reale,
c+ dup raportul lor cu alte aciuni2 aciuni principale, aciuni
accesorii,
d+ dup raportul lor cu prescripia e(tinctiv2 aciuni
i"prescriptibile, aciuni prescriptibile.
*ondiile %enerale de e(erciiu, adic su"a condiiilor sau a cerinelor
n lipsa crora intervenia 3udiciar nu poate avea loc, sunt repre#entate de2
capacitatea procesual, a!ir"area unui drept subiectiv, 3usti!icarea unui interes
i calitatea procesual. &n ca#ul capacitii procesuale, intr at't capacitatea
procesual de !olosin, c't i cea de e(erciiu -capacitatea de !olosin este
aptitudinea de a avea drepturi i obli%atii iar capacitatea procesual de
e(erciiu este aptitidinea unei persoane de a an%a3a i conduce personal
procesul, ndeplinind obli%aiile i reali#'nd drepturile procesuale
. =e%ea nr.
.>1556 re%le"entea# dou aciuni n 3ustiie cu privire la nscrierile care se
!ac n cartea !unciar2 aciunea n prestaie tabular i aciunea n recti!icarea
nscrierilor n cartea !unciar.
:. :ciunea n prestaie tabular
:ciunea n prestaie tabular se intentea#, de re%ul, "potriva celui
care a constituit sau trans"is dreptul real respectiv, dar poate !i introdus i
"potriva unui ter subdob'nditor nscris n cartea !unciar.
:ctivitatea 3udiciar nu poate !i des!urat dec't de persoane care au e(erciiul
drepturilor civile, iar
persoanele care nu se bucur de capacitate deplin de e(erciiu pot participa la activitatea
3udiciar nu"ai pe ba#a
repre#entrii, asistrii sau a autori#rii.
0entru ad"iterea acestei aciuni trebuie ntrunite cu"ulativ
ur"toarele dou condiii2
C actul 3uridic n ba#a cruia se solicit prestaia tabular s !ie
nc)eiat anterior celui n ba#a cruia a !ost nscris dreptul terului n cartea
!unciar,
C terul s !i dob'ndit i"obilul cu titlu %ratuit sau, dac 1/a dob'ndit
cu titlu oneros, s !ie de rea/credin.
@ li"pede c reaua/credin din "ateria prestaiei tabulare nu e dat de
in!or"aii n le%tur cu situaia real care ar reiei din cuprinsul crii
!unciare. :ceasta deoarece prestaia tabular "potriva terului dob'nditor
ur"rete soluionarea con!lictului de drepturi concurente !r aplicarea
strict a principiului prioritii. @a e utili#at i pre#int interes toc"ai atunci
c'nd recla"antul nu a introdus anterior nici o cerere n le%tur cu reali#area
vreunei nscrieri n ba#a titlului su.
=a !el de clar e c nici din nscrisul doveditor al titlului autorului
co"un al celor doi nu poate reiei nc)eierea actului anterior -de "enionat c,
de re%ul, nstrintorul i con!ir" calitatea de proprietar printr/un e(tras de
carte !unciar+.
4eaua/credin care 3usti!ic ad"iterea aciunii n prestaie tabular
ndreptat "potriva terului dob'nditor cu titlu oneros e dat de cunoaterea
situaiei 3uridice reale datorit unor in!or"aii strine de siste"ul de
publicitate.
0'r'tul e de rea/credin atunci c'nd a nc)eiat actul 3uridic, dei a
cunoscut e!ectiv -i nu "ediat, prin cartea !unciar+ e(istena actului anterior.
:ciunea n prestaie tabular "potriva terului dob'nditor, care e
utili#at doar de ctre cel care nu a obinut nscrierea vreunei "eniuni le%ate de titlul su,
are ca ar%u"ent toc"ai ideea de sancionare a p'r'tului care, dei
a cunoscut prin alte "i3loace situaia 3uridic real, ncearc s se ascund n
spatele crii !unciare pentru a/i pstra dreptul.
:adar, si"pla re%le"entare a acestei !or"e a prestaiei tabulare arat
!r nici o ndoial c le%ea ia n calcul i cunoaterea e!ectiv -nu doar cea
re#ultat din consultarea crii !unciare+ atunci c'nd stabilete coninutul bunei
i respectiv al relei/credine.
$e re%ul aciunea in prestaie tabular este i"prescriptibil, -este
supus prescripiei nu"ai n ca#uri de e(cepie, atunci c'nd se re!er la un
drept real a crui aciune se prescrie.+
:desea, n aceeai aciune dedus 3udecii recla"antul !or"ulea#
dou capete de cerere2 unul prin care cere s se pronune o )otr're care s
in loc de act autentic de nstrinare -aciune personal+ i altul prin care
solicit ca instana s dispun, pe cale de consecin, i nscrierea dreptului
dob'ndit n cartea !unciar, "potriva re!u#ului p'r'tului de a consi"i la
intabulare -aciune real, petitorie i i"prescriptibil+
B. :ciunea n recti!icarea nscrierilor n cartea !unciar
&n ca#ul n care cuprinsul crii !unciare nu corespunde, n privina
nscrierii, cu situaia 3uridic real, se poate cere recti!icarea sau, dup ca#,
"odi!icarea acesteia.
0rin recti!icare se nele%e radierea, ndreptarea sau "enionarea
nscrierii oricrei operaiuni 3uridice susceptibile de a !ace obiectul unei
nscrieri n cartea !unciar.
0rin "odi!icare se nele%e orice sc)i"bare privitoare la aspecte
te)nice ale i"obilului, sc)i"bare care nu a!ectea# esena dreptului care
poart asupra acelui i"obil. ?odi!icarea nu se poate !ace dec't la cererea
titularului dreptului de proprietate.
4ecti!icarea nscrierilor n cartea !unciar se poate !ace !ie pe cale
a"iabil prin declaraie autentic, !ie n ca# de liti%iu prin )otr're
3udectoreasc de!initiv i irevocabil. @rorile "ateriale sv'rite cu prile3ul
nscrierilor n cartea !unciar pot !i ndreptate la cerere sau din o!iciu.
:ciunea n recti!icare poate !i introdus de orice persoan interesat,
n ur"toarele situaii2
C nscrierea sau actul n te"eiul cruia s/a e!ectuat nscrierea nu a
!ost valabil,
C dreptul nscris a !ost %reit cali!icat,
C nu "ai sunt ntrunite condiiile de e(isten a dreptului nscris sau
au ncetat e!ectele actului 3uridic n te"eiul cruia s/a !cut nscrierea,
C nscrierea din cartea !unciar nu "ai este n concordan cu situaia
real actual a i"obilului.
&n ur"a ad"iterii aciunii, operaia recti!icrii se va reali#a de ctre
re%istratorul de carte !unciar, n te"eiul )otr'rii 3udectoreti r"ase
de!initive i irevocabile.
:ciunea n recti!icare poate !i introdus "potriva celui n !avoarea
cruia s/a !cut nscrierea respectiv, precu" i "potriva succesorilor si,
indi!erent c este vorba de un succesor universal, cu titlu universal sau cu titlu
particular.
&n le%tur cu proble"a prescripiei acestei aciuni, trebuie s !ace"
deosebire ntre2 recti!icarea intabulrii, a nscrierii provi#orii i a notrii.
1. &n ce privete aciunea n recti!icarea intabulrii i a nscrierii
provi#orii2C aciunea n recti!icare este i"prescriptibil, sub re#erva
prescripiei aciunii de !ond, atunci c'nd este introdus !a de dob'nditorul
ne"i3locit, precu" i !a de terii dob'nditori de rea/credin,
C aciunea n recti!icare se prescrie n ter"en de #ece ani, atunci
c'nd este introdus "potriva terelor persoane care au dob'ndit cu bun/
credin un drept real cu titlu %ratuit, prin donaie sau le%at, cu e(cepia
ca#ului n care dreptul "aterial la aciunea de !ond nu s/a prescris nainte.
;er"enul de #ece ani ncepe s cur% din #iua c'nd terii au nre%istrat cererea
de nscriere a dreptului lor, 4eaua/credin a subdob'nditorului !ace ca
aciunea n recti!icare s !ie i"prescriptibil !a de el. :cestui subdob'nditor
i va !i asi"ilat i cel care, dei a !ost de bun/credin, i/a asu"at riscul ca
autorul su s nu !ie adevratul titular al dreptului respectiv
C aciunea n recti!icare, nte"eiat pe nevalabilitatea nscrierii, a
titlului ce a stat la ba#a acesteia sau pe %reita cali!icare a dreptului nscris se
prescrie n ter"en de trei ani !a de terele persoane care i/au nscris un
drept real, dob'ndit prin act 3uridic cu titlu oneros i cu bun/credin,
nte"eindu/se pe cuprinsul crii !unciare. ;er"enul ncepe s cur% de la data
nre%istrrii cererii de nscriere !or"ulat de dob'nditorul ne"i3locit al
dreptului a crui recti!icare se cere, a!ar de ca#ul c'nd dreptul "aterial la
aciunea de !ond nu s/a prescris.
1. aciunea n recti!icarea notrilor este i"prescriptibil.
*. :ciunea n ran% ur"rete nscrierea dreptului recla"antului
cu ran% superior !a de un drept concurent, pentru care a !ost introdus
anterior o cerere de nscriere.
:ceast aciune va !i nte"eiat pe nscrieri de carte !unciar, de
re%ul notri, e(istente la "o"entul introducerii cererii de intabulare de ctre
p'r't. ?eniunile respective evoc posibilitatea nscrierii ulterioare, n
!avoarea recla"antului, a unui drept concurent cu cel al p'r'tului,
independent de voina autorului co"un al celor doi. :ceast eventualitate, pe
care p'r'tul i/a asu"at/o i"plicit, e re#ultatul unei situaii 3uridice
pree(istente nscrierii sale. :adar, notarea, atunci c'nd !ace opo#abile
anu"ite situaii 3uridice, are n ulti" instan toc"ai rolul de a procura
te"eiuri pentru o eventual aciune n ran%
.
:ciunea n ran% se distin%e clar de celelelte aciuni de carte !unciar.
@a se deosebete de aciunea n recti!icare, care are ca obiect corectarea
situaiei de carte !unciar i te"eiuri cu totul strine aciunii n ran%. $i!er i
de aciunea n prestaie tabular "potriva terului dob'nditor cu titlu oneros.
:ceast !or" a prestaiei tabulare sancionea# reaua/credin a p'r'tului i e
nte"eiat pe ele"ente strine siste"ului de publicitate, pe c'nd aciunea n
ran% e 3usti!icat toc"ai de coninutul crii !unciare.
0restaia tabular presupune e(istena unui titlu anterior -nepublicat+
de dob'ndire de ctre recla"ant a dreptului real concurent cu cel al p'r'tului.
:ciunea n ran% nu e condiionat de un ast!el de act 3uridic, !iind su!iciente
"eniunile, care s se re%seasc ns n cartea !unciar, n le%tur cu
posibilitatea nc)eierii unui ast!el de act. $e ase"enea, nu trebuie o"is nici
!aptul c, spre deosebire de prestaia tabular, aciunea n ran% poate !i
introdus i nainte de nscrierea dreptului p'r'tului, !iind su!icient ca acesta
din ur" s !i introdus o cerere de nscriere.
13 infractiunea de distruere
1. $istru%erea
*oninutul le%al al in!raciunii il repre#int de%radarea sau
distru%erea bornelor, reperelor, "rcilor de nivel"ent i a se"nalelor din
reeaua %eode#ic naional, a"plasate n subsol, pe sol sau pe construcii,
sau "piedicarea unor "suri de conservare a acestor bunuri. -art. 46 din
=.>56 republicat+.
a. *aracteri#are
<pre deosebire de alte in!raciuni "potriva patri"oniului, distru%erea
nu are ca re#ultat reali#area unui pro!it "aterial de ctre autorul ei, re#ultatul
-consecina+ !aptei const'nd, pur i si"plu, din ni"icirea, deteriorarea ori
scoaterea din u# a bunului aparin'nd altei persoane.
$istru%erea de bunuri poate aprea ns i ca re#ultat eventual / nedorit,
dar acceptat de !ptuitor /, ntr/o aciune cone( cu o alt aciune ce constituie
in!raciune distinct, sv'rit n concurs -!urt i distru%ere, vt"are
corporal i distru%ere, ultra3 contra bunelor "oravuri i distru%ere+. &n
s!'rit, distru%erea poate !i i re#ultatul unei atitudini reali#ate din culp.
b. 9biectul ocrotirii penale
9biectul 3uridic principal este repre#entat de relaiile sociale care se
stabilesc, se des!oar i se de#volt n do"eniul aprrii patri"oniului public
i privat al statului i al patri"oniului privat al altor persoane 3uridice sau
!i#ice, precu" i n le%tur cu cadastrul i cu publicitatea i"obiliar.
9biectul 3uridic special secundar const n relaiile sociale re!eritoare
la aprarea e(istenei i a strii de !apt a bunurilor enu"erate de le%e, bunuri a
cror distru%ere poate periclita activitatea de deli"itare a di!eritelor terenuri i
corectitudinea nre%istrrilor cadastrale.
9biectul "aterial este repre#entat de bornele, reperele, "rcile de
nivel"ent i se"nalele de %eode#ie din reeaua naional, a"plasate !ie pe sol,
!ie pe cldiri. :st!el, prin born se nele%e st'lpul !i(at pe "ar%inea unui
dru" pentru indicarea Jilo"etra3ului, a distanei p'n la localitile de pe osea,
st'lpul i"plantat la distane re%ulate n "ar%inea unui dru" carosabil. 4eperul,
n sens topo%ra!ic, este un indicator de nivel servind la calcularea sau
veri!icarea altitudinii unui punct de pe teren. Nivelul, este repre#entat de
totalitatea "etodelor, procedeelor i operaiilor prin care se deter"in
altitudinea unor puncte terestre n scopul repre#entrii lor pe o )art sau pe un
plan. 0rin "arc de nivel"ent se nele%e un se"n distinct aplicat pe un
obiect de pe sol, pentru a servi la deter"inarea altitudinii unor puncte terestre n
vederea repre#entrii lor n lucrrile cadastrale.
Deode#ia este tiina aplicat care se ocup cu studiul !or"ei i al
di"ensiunilor p"'ntului, cu te)nica "surrii i a repre#entrii carto%ra!ice
sau nu"erice a supra!eei lui, 1
c. <ubiecii in!raciunii
<ubiectul activ ne"i3locit -autorul+ nu a !ost circu"staniat de te(t,
aadar el poate !i oricare persoan !i#ic sau 3uridic n condiiile art. 151 *.
pen. 0articipaia penal este posibil n toate !or"ele ei / coautorat,
insti%are, co"plicitate.
<ubiectul pasiv este instituia public "potriva creia a !ost
ndreptat activitatea in!racional, creia i aparin bornele, reperele,
"rcile de nivel"ent, se"nalele de %eode#ie i care se ocup cu a"plasarea
i ntreinerea acestor bunuri.
d. =atura obiectiv
@le"entul "aterial al in!raciunii de distru%ere se e(pri", de
re%ul, printr/o aciune i, "ai rar, printr/o inaciune, n ur"a crora se
aduce atin%ere inte%ritii "ateriale a unui bun.
:ciunile enu"erate n nor"a de incri"inare au caracter alternativ,
pentru e(istena ele"entului "aterial al in!raciunii n discuie este su!icient
s se co"it una dintre ele. <v'rirea "ai "ultora dintre aceste aciuni
contra aceluiai bun, c)iar succesiv, printr/o activitate nentrerupt sau
contra "ai "ultor bunuri si"ultan, nu a!ectea# unitatea in!raciunii.
Kr"area i"ediat const n periclitarea bunei des!urri a
activitii n do"eniul cadastrului i publicitii i"obiliare, ne!iind nevoie
ca pentru consu"area sa s se !i i e!ectuat o nre%istrare ine(act n
re%istrele de cadastru.
@ste necesar s se stabileasc le%tura de cau#alitate ntre aciunea>
inaciunea !ptuitorului i consecina produs, care este aceea de a!ectare a
inte%ritii bunului.
e. =atura subiectiv
@le"entul subiectiv al in!raciunii se e(pri" e(clusiv prin intenie, n
a"bele ei !or"e / direct i indirect. <v'rit din culp !apta constituie
in!raciunea prev#ut n art. 115 *. pen.
!. 7or"e. ?odaliti. <anciuni
7or"e. 8n!raciunea de distru%ere este susceptibil de toate !or"ele
i"per!ecte ale in!raciunii, ns actele pre%titoare nu sunt incri"inate n
le%islaia ro"'n n vi%oare i, ca ur"are, nu se pedepsesc.
?odaliti. 8n!raciunea cunoate trei "odaliti nor"ative2 distru%erea,
de%radarea i "piedicarea lurii "surilor de conservare cu privire la bunurile
enu"erate n te(t. 7iecreia dintre aceste "odaliti nor"ative pot s/i
corespund o varietate de "odaliti !aptice.
<anciuni. 8n!raciunea de distru%ere n varianta de specie se pedepsete
cu nc)isoare de la o lun la ani sau cu a"end.
:ciunea penal se pune n "icare din o!iciu, iar "pcarea prilor nu
nltur rspunderea penal. Kr"rirea penal i 3udecarea !aptei se !ace
potrivit re%ulilor obinuite de procedura.
14. infractiunea de tulburare de posesie
1. ;ulburarea de posesie
a. *aracteri#are
8n!raciunea poate !i de!init ca !iind acea !apt sa"avolnic a unei
persoane de des!iinare a se"nelor de )otar i a reperelor de "arcare
a!erente unor i"obile, proprietate privat sau public, a!late n posesia altei
persoane.
b. 9biectul ocrotirii penale
9biectul 3uridic special este constituit din relaiile sociale care se
des!oar n do"eniul cadastrului i publicitii i"obiliare.
&n secundar, sunt ocrotite relaiile sociale re!eritoare la securitatea
bunurilor i"obile, la starea lor de panic posesie, bunuri care aparin
instituiilor publice, i la inte%ritatea bunurilor.
9biectul "aterial l constituie bunurile i"obile, precu" i se"nele
de )otar i reperele de "arcare a li"itelor de #ona cii !erate, dru"urilor,
canalelor, aeroporturilor, cilor navi%abile, deli"itrilor silvice, %eolo%ice i
"iniere n!iinate sau "utate.
c. <ubiecii in!raciunii
<ubiectul activ ne"i3locit -autorul+ este necircu"staniat de te(t,
put'nd !i orice persoan care rspunde din punct de vedere penal. *)iar i
persoana 3uridic. 8n!raciunea este susceptibil de sv'rire n toate !or"ele
de participaie penal C coautorat, insti%are, co"plicitate.
<ubiect pasiv al in!raciunii este persoana 3uridic de drept public
a!ectat prin n!iinarea sau "utarea respectivelor se"ne de )otar sau repere.
darti proprietarul persoana !i#ic al acelui bun.
d. =atura obiectiv
@le"entul "aterial const n aciuni de "odi!icare a "ateriali#rilor
li"itelor de proprietate, n!iinare sau "utare a unor se"ne de )otar sau repere
din cele "enionate n te(t.
Kr"area i"ediat const, n principal, n periclitarea des!urrii
activitii de publicitate cadastral, iar n secundar, n sc)i"bar situaiei de
!apt e(istente anterior prin "utarea se"nelor de )otar i a reperelor de "arcare
!r aprobare.
&ntre aciunea !ptuitorului i ur"area i"ediat trebuie s e(iste
le%tur de cau#alitate, aceasta re#ult'nd e( re.
e. =atura subiectiv
@le"entul subiectiv al in!raciunii se e(pri", e(clusiv, prin intenie, n
a"bele "odaliti ale acesteia / direct ori indirect. ;e(tul nu pretinde
e(istena unui scop sau "obil al in!raciunii.
!. 7or"e. ?odaliti. <anciuni
7or"e. :ctele pre%titoare i tentativa sunt posibile, dar nu sunt
pedepsite de ctre le%islaia ro"'n n vi%oare. 8n!raciunea se consu" n
"o"entul n care s/a reali#at aciunea incri"inant i s/a produs re#ultatul i
este susceptibil a se prelun%i n ti"p n !or"a continu, !apta epui#'ndu/se n
"o"entul n care ncetea# ulti"a aciune ilicit a !ptuitorului.
?odaliti. 8n!raciunea cunoate trei "odaliti nor"ative2 "odi!icarea
"ateriali#rilor li"itelor de proprietate, n!iinarea sau "utarea unor se"ne de
)otar sau repere la care !ace re!erire te(tul de le%e.
<anciuni. 7apta este sancionat cu pedeapsa nc)isorii de la 1 la . ani.