Anexa 1.

METODOLOGIE: Calcularea taxelor locale pe anul 2014

Calcularea taxelor locale se face in baza cotelor prevzute n anexa la Titlul VII al Codului
Fiscal Taxele locale iar consiliile locale, aprob anual, odat cu aprobarea bugetelor locale,
cotele fixe ale acestor taxe (Legea privind finanele publice locale, 397-XVdin 16.10.2003, art.
20).
Impozitul pe bunurile imobiliare (impozitul funciar i impozitul pe bunurile imobile).
METODOLOGIE: Calcularea impozitului pe bunurile imobiliare
La calcularea sumei impozitului pe bunurile imobiliare care se achit de ctre persoanele
fizice, drept baz va servi Instruciunea Ministerului Finanelor nr. 11 din 4 septembrie 2001 Cu
privire la modul de calculare i achitare la buget a impozitului funciar i pe bunurile imobiliare
i datele evidenei fiscale; la fel i cota stabilit de ctre consiliile locale pentru anul bugetar
respectiv.
n continuare snt prezentate etapele noului sistem de impozitare a diferitelor categorii de
bunuri imobiliare, n funcie de valoarea de pia a acestora.
Etapele de
implement
-are
Categoria de bunuri imobiliare evaluate la valoarea de pia Anul
imple-
mentrii
II Bunurile imobiliare cu destinaie locativ - apartamente i case de
locuit individuale din satele (comunele) din componena municipiilor
Chiinu i Bli; Terenurile agricole i construciile amplasate pe
ele.
2012
III Bunurile imobiliare cu destinaie locativ - apartamente i case de
locuit individuale din localitile rurale;
Bunurile imobiliare cu destinaie agricol - grdini din extravilan.
2014
IV Bunurile imobiliare care nu au fost evaluate de ctre organele
cadastrale teritoriale conform valorii estimate, n baza valorii de
pia.
2014

n conformitate cu politica fiscal pentru perioada anului bugetar 2014 privind impozitul
pe bunurile imobiliare, se prevede urmtoarele:
1) Majorarea limitelor cotelor impozitului pe bunurile imobiliare cu destinaie locativ din
municipii i orae, inclusiv din localitile aflate n componena acestora, cu excepia
satelor (comunelor) pentru garajele i terenurile pe care acestea snt amplasate, loturile
ntovririlor pomicole cu sau fr construcii amplasate pe ele, de la 0,02% (cota
minim) i 0,25% (cota maxim) la 0,05 i 0,3% respectiv;
2) Introducerea cotei impozitului pe bunurile cu destinaie locativ - apartamente i case de
locuit individuale din satele (comunele) din componena municipiilor Chiinu i Bli,
n mrime de 0,05% (cota minim) i 0,3% (cota maxim), i terenurile agricole i
construciile amplasate pe ele, n mrime de 0,1% (cota minim) i 0,3% (cota maxim).
La estimarea ncasrilor impozitului funciar, a impozitului pe bunurile imobiliare i la
efectuarea calculelor pe tipuri de impozite i nlesniri fiscale, este necesar de inut cont de:
1) prevederile Titlului VI din Codul Fiscal, Legea nr. 1056- XIV din 16 iunie 2000 pentru
punerea n aplicare a Titlului VI din Codul Fiscal;
2) Instruciunea Ministerului Finanelor nr. 11 din 4 septembrie 2001 Cu privire la modul
de calculare i achitare la buget a impozitului funciar i pe bunurile imobiliare" i datele
evidenei fiscale;
3) datele Cadastrului Funciar pe unitile administrativ-teritoriale respective;
4) precum i datele serviciilor de colectare a impozitelor i taxelor locale din cadrul
primriilor. de colectare a impozitelor i taxelor locale din cadrul primriilor.
Reieind din faptul c evaluarea bunurilor cu destinaie locativ din satele (comunele) din
componena municipiilor Chiinu i Bli i a terenurilor agricole i construciilor amplasate pe
ele nu este finisat, calculele pe 2012-2014 se efectueaz prin metodele existente.
Pentru celelalte uniti administrativ-teritoriale calcularea impozitului pe bunurile
imobiliare se va face conform anului 2013.




















Anexa 2.
Cote i scutiri personale anuale pentru anul 2014


Mrimea grilelor de venit impozabile i cotele impozitului pentru venitul
persoanelor fizice, lei anual (%):
2014
Cota impozitului pentru venitul impozabil (%):

Pn la 27 852 lei 7
Peste 27 852 lei 18
Scutirea anual personal (lei) 9516
Scutirea anual personal major (lei) 14148
Scutirea anual pentru persoanele ntreinute (lei) 2124
Prima de asigurare medical obligatorie (din venit, %) 3,5
Tariful contribuiei individuale pentru asigurarea social de stat obligatorie (din
venit, %)
6


























Anexa 3.
Drepturile i responsabilitile ordonatorilor de credite

Responsabili Drepturi i responsabiliti
Executorii
(ordonatorii)
principali de
buget
1) elaborarea proiectului de buget tu toate anexele ncasarea veniturilor conform
prevederilor legale;
2) administrarea resurselor financiare pe parcursul execuiei bugetare n condiii
de eficien i destinaie aprobate n buget;
3) integritatea i gestiunea eficienta a bunurilor aflate n administrare
organizarea i inerea la zi a contabilitii;
4) prezentarea la termen a bilanurilor, drilor de seam contabile i a conturilor
de execuie a bugetului;
5) corectitudinea i veridicitatea dalelor, indicilor i altor informaii, n a cror
baz a fost elaborat bugetul respectiv;
6) asigurarea colectrii depline i n termenele stabilite a veniturilor proprii
utilizarea conform destinaiei a alocaiilor bugetare aprobate respectarea
termenelor de plat i salariilor ctre angajaii instituiilor publice finanate de
la buget;
7) respectarea termenelor de plat pentru lucrri, servicii i bunuri materiale
contractate n limitele aprobate n bugetul respectiv;
8) efectuarea de ctre instituiile publice a unor cheltuieli neprevzute n deviz
(este n drept s nu acopere cheltuielile neasigurate cu suport financiar).
Executorii
(ordonatorii)
secundari de
buget
1) elaborarea proiectului de buget pentru instituia pe care o conduce
administrarea resurselor financiare pe parcursul execuiei bugetare n condiii
de eficien i destinaie aprobate n buget;
2) integritatea i gestiunea eficient a bunurilor aflate n administrare
organizarea i inerea la zi a contabilitii;
3) prezentarea la termen a bilanurilor, drilor de seam contabile i a conturilor
de execuie a bugetului;
4) respectarea limitelor alocaiilor bugetare aprobate n devizele de cheltuieli.
Executorii
(ordonatorii)
teriari de
buget
1) integritatea i gestiunea eficient a bunurilor aflate n administrare
2) administrarea eficient a resurselor financiare n limitele prevederilor legale
i alocaiilor
3) bugetare aprobate n devizele de cheltuieli










Anexa 4.
Cheltuielile medii pentru un locuitor, pentru aplicare la stabilirea raporturilor ntre
bugetul de stat i bugetele unitilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea i bugetul
municipal Bli dinamica anilor 2012-2014

Grup (tip) indicatorul 2012 2013 2014
1. Aparatul administrativ un angajat 63 205,49 76 343,81 81 396,78
2. Aprarea naional
a) cheltuieli pentru recrutare un recrut 415,90 415,90 415,90
b) cheltuieli pentru ntreinerea centrelor militare un colaborator 10 747,80 12195,90 13 404,70
3. Poliia municipal un colaborator 64066,70 67 227,00 79 336,70
4. nvmntul:
a) instituiile precolare * un copil 9051,50 9 546,60 10031,60
b) coli, gimnazii i licee un elev 6159,40
c) instituii extracolare ** un elev 605,10 648,50 690,50
d) contabiliti centralizate un angajat 44 961,60 46 422,30 48465,10
e) coli-internat de cultur general un elev 37 551,30 38 802,60 40 047,70
f) coli-internat cu regim special un elev 37 130,50 39 232,00 41 277,70
g) coli auxiliare un elev 29052,90 30 922,90 32 720,80
h) licee sportive un elev 21 725,0 22 878,30 24 012,90
5. Cultura un locuitor 91,78 98,41 108,84
a) teatre municipale i raionale un angajat 22430,91 22 430,91 22430,91
6. Sportul i aciunile pentru tineret
a) msuri sportive un locuitor 1,39 1,55 1,71
b) activiti pentru tineret un locuitor 0,68 0,76 0,83
c) centre pentru tineret un beneficiar 66 772,54 69 222,46 72 949,77
7. Asistena i susinerea social
a) servicii de deservire social la domiciliu un colaborator 29 268,40 32 814,84 38 873,32
b) serviciul de protezare i ortopedie un colaborator 26903,42 30 203,71 35 815,18
c) serviciul de asisten parental profesionist un copil 24058,58 24515,15 25 198,31
Grup (tip) indicatorul 2012 2013 2014
d) azilurile pentru btrni i invalizi un tutelat 28 743,39 31 287,92 35 153,13
e) instituii de asisten social pentru persoane
fr adpost
un tutelat 29423,06 31 920,05 35 482,48
f) centrele de asisten social de zi pentru copii un tutelat 15 667,97 16 604,57 17 812,74
g) centrele de asisten social de plasament
pentru copii
un tutelat 27 176,80 28 560,68 30404,91
h) centrele psihosociale de reabilitare a victi-
melor violentei n familie
un tutelat 29935,18 30 955,23 32 443,74
i) centrele psihosociale de reabilitare a victimelor
traficului de fiine umane
un tutelat 25 620,18 26 807,00 28 300,44
j) indemnizaii pentru copii nfiai i rmai fr
ngrijirea printeasc
un copil 7 200,00 7 200,00 7 200,00
k) pentru case de copii de tip familial un copil 18 307,09 18711,85 18 997,44
1) compensaiile pentru cltoria n transport *** un beneficiar 18,00 18,00 18,00
m) serviciul de asisten social comunitar un colaborator 32 609,73 36 283,46 42 523,30
n) centre de reabilitare pentru invalizi i pen-
sionari
un tutelat 27 611,53 29 236,87 31 733,71
o) compensaiile la transport persoanelor cu
dezabiliti ale aparatului locomotor
un beneficiar 500,00 600,00 700,00
8. Staiile de salvare pe ap un angajat 33 000,00 47 600,00 70800,00
9. Cheltuieli neatribuite la alte grupuri principale
a) personalul de serviciu un angajat 19 718,70 22 628,17 27 613,46
b) grzile populare un locuitor 0,20 0,20 0,20
c) fondul de rezerv 1% 1% 1%
Not: Pentru bugetul municipal Chiinu, n temeiul art.10 alin. (2) lit.b) din Legea nr.397-
XV din 16 octombrie 2003 privind finanele publice locale, s-au aplicat coeficieni de corectare,
precum urmeaz:
2012 2013 2014
1,109 1,103 1,098
1,264 1,246 1,231






























ANEXA 5.
ETAPELE l CALENDARUL ELABORRII l APROBRII BUGETELOR LOCALE
Calendarul realizrii msurilor i aciunilor de baz pentru elaborarea proiectelor
bugetelor unitilor administrativ-teritoriale

Nr.
d/o
Denumirea msurilor i
aciunilor
Autori-
tatea
respon-
sabil
Temei legal Termenul
executrii
Observaii
1 2 3 4 5 6
1. Elaborarea, n baza Concepiei
politicii bugetar-fiscale, a
indicaiilor metodice pentru
autoritile publice locale,
privind principiile de baz ale
politicii statului n domeniul
veniturilor i cheltuielilor
bugetare, prognozele
normativelor de defalcri de la
veniturile generale de stat,
normativele de cheltuieli pe
cap de locuitor i unele
momente specifice de
calculare a transferurilor
Ministerul
Finan-
elor,
Direcia
General
Sintez
Bugetar
Legea 397-
XV din
16.10.2003,
art. 19, alin.
(2), lit.a)
Mai Se expediaz
consiliilor
raionale,
consiliului munici-
pal Bli,
consiliului
municipal
Chiinu i
Comitetului
Executiv al UTA
Gguzia
2. Formularea i aprobarea
msurilor i aciunilor de baz
pentru elaborarea proiectelor
bugetelor unitilor
administrativ-teritoriale de
toate nivelurile
Direcia
General
Finane
din
teritoriu
Legea 397-
XV din
16.10.2003,
art. 19, alin.
(2), lit.b)
n termenii sta-
bilii prin
decizia
preedintelui
raionului, pri-
marului mun.
Bli, primarului
mun.Chiinu,
Bacanului
UTA Gguzia
n termen de 10
zile dup
primirea indica-
iilor metodice
de la Ministerul
Finanelor
Se aprob prin
dispoziia
preedintelui
raionului, pri-
marului mun.
Bli, primarului
mun. Chiinu,
Bacanului UTA
Gguzia

3. Elaborarea i comunicarea
autoritilor publice steti
(comunale), oreneti i
municipale despre principiile
de baz ale politicii bugetar-
fiscale pe anul viitor,
prognozele normativelor de
defalcri de la veniturile
generale de stat n bugetele
satelor (comunelor), oraelor,
municipiilor, unele momente
specifice de calculare a
transferurilor ce se
prognozeaz a fi alocate
acestor bugete de la bugetele
raionale, municipal Bli,
municipal Chiinu i central
al unitii teritoriale
autonome
Direcia
General
Finane
din
teritoriu
Legea 397-
XV din
16.10.2003,
art. 19,
alin.(2), lit.6)
n termenii
stabilii prin
decizia pree-
dintelui
raionului,
primarului mun.
3li, primarului
mun. Chiinu,
Bacanului
UTA Gguzia
n termen de 10
zile dup
primirea indica-
iilor metodice
de la Ministerul
Finanelor
Se expediaz
primriilor satelor
(comunelor),
oraelor,
municipiilor
4. Elaborarea, in domeniul chel-
tuielilor bugetare, n
contextul politicii statului, a
indicaiilor metodice privind
modalitatea i normativele
maxime de cheltuieli pentru
instituiile publice finanate
de la bugetele raionale,
municipal Bli, municipal
Chiinu i central al unitii
teritoriale autonome
Direcia
General
Finane
din
teritoriu
Legea 397-
XV din
16.10.2003,
art. 19,
alin.(2)
n termenii
stabilii prin
decizia pree-
dintelui
raionului,
primarului mun.
Bli,
primarului mun.
Chiinu,
Bacanului
UTA Gguzia
n termen de 10
zile dup
primirea
indicaiilor
metodice de la
Ministerul
Finanelor
Se expediaz
executorilor
(ordonatorilor) de
buget, finanai de
la bugetele raionale,
municipal Bli,
municipal Chiinu
i central al unitii
teritoriale autonome
5. Organizarea i petrecerea
seminarelor cu autoritile
publice din sate (comune),
orae, municipii i executorii
(ordonatori) de buget
finanai de la bugetele
raionale, municipal Bli,
municipal Chiinu i central
al unitii teritoriale
autonome, viznd problemele
elaborrii proiectelor
bugetelor unitilor
administrativ-teritoriale pe
anul viitor
Direcia
General
Finane
din
teritoriu
Legea 397-
XV din
16.10.2003,
art. 19,
alin.(2)
n termenii
stabilii prin
decizia pree-
dintelui
raionului,
primarului mun.
Bli,
primarului mun.
Chiinu,
Bacanului
UTA Gguzia
n termen de 10
zile dup
primirea
indicaiilor
metodice de la
Ministerul
Finanelor
Se invit primarii,
contabilii, econo-
mitii din aparatele
primriilor, condu-
ctorii, contabilii i
economitii institu-
iilor finanate de
bugetele raionale,
municipale i cen-
tral al UTA
Gguzia


6. Elaborarea planului de msuri
organizatorice privind
elaborarea proiectului
bugetului local
Aparatul
primriei
(conta-
bilitatea
centrali-
zat)
Dispoziia
primarului
n termenii
stabilii prin
dispoziie
Se aprob prin dis-
poziia primarului
7. Prezentarea pronosticului
activitii economice pe anul
viitor a tuturor unitilor
economice amplasate pe
teritoriul primriei i a
prognozei veniturilor ce
urmeaz a fi virate la buget de
ctre aceste uniti n baza
politicii fiscale
Agenii
economici
amplasai
pe
teritoriul
primriei
Dispoziia
primarului
n termenii
stabilii conform
planului de
msuri
organizatorice
Se prezint n
contabilitatea
centralizat a
primriei
8. Prezentarea prognozei cheltu-
ielilor solicitate de la buget de
ctre instituiile publice
finanate de la bugetele locale
Executorii
(ordona-
torii) de
bugete
finanai
de la
bugetul
local
Dispoziia
primarului
n termenii
stabilii conform
planului de
msuri
organizatorice
Se prezint n
contabilitatea
centralizat a
primriei
9. Elaborarea, n baza
principiilor politicii fiscale a
statutului, precum i a
pronosticurilor primite de la
agenii economici, a
prognozei tuturor tipurilor de
impozite, taxe i altor venituri
ce urmeaz a fi colectate la
buget n anul urmtor pe
teritoriul primriei
Aparatul
primriei
(conta-
bilitatea
centrali-
zat)
Legea 397-
XV din
16.10.2003,
art. 19, alin.
(2), lit. c)
n termen de 20
zile dup
primirea indica-
iilor metodice
de la Direcia
General
Finane
Se prezint pentru
analiz i corelare
Direciei Generale
Finane din
teritoriu
10. Elaborarea, n baza normati-
velor de cheltuieli pe cap de
locuitor, precum i a
solicitrilor prezentate de
ctre ordonatorii de credite, a
volumului de cheltuieli
minime ce urmeaz a fi
suportate de ctre bugetul
local
Aparatul
primriei
(conta-
bilitatea
centrali-
zat)
Legea 397-
XV din
16.10.2003,
art. 19, alin.
(2), lit.c)
n termen de 20
zile dup
primirea indica-
iilor metodice
de la Direcia
General
Finane
Se prezint pentru
analiz i corelare
Direciei Generale
Finane din
teritoriu

11. Elaborarea n baza pronosti-
curilor efectuate a proiectului
bugetului local
Aparatul
primriei
(conta-
bilitatea
centrali-
zat)
Legea 397-
XVdin
16.10.2003,
art. 19, alin.
(2),lit.c)
in termen de 20
zile dup primi-
rea indicaiilor
metodice de la
Direcia General
Finane
Se prezint pentru
analiz i corelare
Direciei Generale
Finane din teritoriu
12. Examinarea, dup consultri cu
Direcia General Finane din
teritoriu, a proiectului bugetului
local i prezentarea lui spre
aprobare consiliului local
Primarul
satului
(comunei),
oraului,
munici-
piului
Legea 397-
XVdin
16.10.2003,
art.20, alin.(/j
Pn la 15 no-
iembrie
Se aprob prin dis-
poziia primarului
13. Examinarea proiectului buge-
tului local.
Proiectul bugetului local pre-
zentat spre aprobare consiliului
local include:
proiectul deciziei consiliului lo-
cal privind aprobarea bugetului;
anexele la proiectul deciziei, n
care se vor reflecta:
veniturile i cheltuielile pre-
vzute pentru anul bugetar
urmtor;
cotele impozitelor i taxelor lo-
cale ce vor fi ncasate n buget;
mijloacele speciale preconizate
spre ncasare de ctre fiecare
instituie public;
fondurile speciale;
efectivul limit al statelor de
personal din instituiile publice
finanate de la buget;
cuantumul fondului de rezerv
(fondul de rezerv este utilizat
n conformitate cu regulamentul
de utilizare a mijloacelor
fondului);
alte date adiionale elaborrii
proiectului bugetului;
nota explicativ la proiectul
bugetului.
Consiliul
local
Legea 397-
XVdin
16.10.2003,
art.20, alin.(3)
n termenele
stabilite de ctre
consiliul local
Se examineaz n 2
lecturi, la un interval
de cel mult 5 zile


14. Aprobarea bugetului local Consiliul
local
Legea 397-
XV din
16.10.2003,
art.20,alin.(3)
Pn la 15 de-
cembrie
Se aprob cu votul
majoritii din nu-
mrul consilierilor
prezeni
15. Consolidarea proiectelor buge-
tului municipal Bli, bugetului
municipal Chiinu, bugetului
central al unitii teritoriale
autonome si a bugetelor raionale,
elaborarea prognozei tuturor
tipurilor de impozite si taxe ce
urmeaz a fi ncasate n anul
urmtor si a cheltuielilor
prognozate pe teritoriul respectiv
Direcia
general
finane
din
teritoriu
Dispoziia
preedintelui
raionului,
primarului
mun. Bli,
primarului
mun.Chiinu,
Bacanului
UTA
Gguzia
In termenii
stabilii prin
dispoziia re-
spectiv
Se prezint pree-
dintelui raionului,
primarului mun.
Bli, primarului
mun.Chiinu,
Bacanului UTA
Gguzia (Direcia
general finane din
teritoriu)
16. Consolidarea proiectelor buge-
tului municipal Bli, bugetului
municipal Chiinu, bugetului
central al unitii teritoriale
autonome si a bugetelor raionale,
elaborarea prognozei tuturor
tipurilor de impozite si taxe ce
urmeaz a fi ncasate n anul
urmtor si a cheltuielilor
prognozate pe teritoriul respectiv
Direcia
general
finane
din
teritoriu
Legea 397-
XV din
16.10.2003,
art.19alin.(2),
lit.d) i
alin.(3)
In termenii
stabilii de
Ministerul
Finanelor
Se prezint
Ministerului
Finanelor pentru
analiza i controlul
respectrii legalitii
17. Operarea modificrilor nteme-
iate n proiectele bugetelor uni-
tilor administrativ-teritoriale
Ministerul
Finanelor
Legea 397-
XV din
16.10.2003,
art.19alin.(3)
n termen de 10
zile dup depu-
nerea proiectelor
bugetelor
Se aduc la cunotina
autoritilor ad-
ministraiei publice
respective
18. Examinarea proiectelor buge-
telor raionale, municipal Bli,
municipal Chiinu i central al
unitii administrativ-teritoriale
Preedintele
raionului,
primarul
mun. Bli,
Primarul
General
al mun.
Chiinu,
Bacanul
UTA
Gguzia
Legea 397-
XV din
16.10.2003,
art.21,alin.(/j
Pn la 1 noiem-
brie
Se aprob de ctre
autoriti executive
respective i se pre-
zint, printr-o dispo-
ziie, spre examinare
consiliilor raionale,
municipal Bli,
municipal Chiinu i
Adunrii Populare a
unitii teritoriale
autonome

19. Examinarea proiectelor bugetelor
raionale, municipal Bli,
Chiinu i central al unitii
teritoriale autonome.
Proiectele bugetelor raionale,
bugetului municipal Blti,
Chiinu i central al UTA
Gguzia, includ:
proiectul deciziei autoritii
reprezentative i deliberative
privind aprobarea bugetului;
anexele la proiectul deciziei, n
care se vor reflecta:
veniturile i cheltuielile buge-
tului respectiv prevzute pentru
anul bugetar urmtor;
normativele defalcrilor de la
veniturile generale de stat la
bugetele locale;
mijloacele speciale preconizate
spre ncasare de ctre fiecare
instituie public;
fondurile speciale;
transferurile de la bugetul
respectiv la bugetele locale;
efectivul limita al statelor de
personal din instituiile publice
finanate de la bugetul respectiv;
alte date adiionale elaborrii
proiectului bugetului;
nota explicativ la proiectul
bugetului.
Comisiile
de speci-
alitate ale
consiliilor
respective
Deciziile
consiliilor
respective
n termenii
stabilii de ctre
consiliile respec-
tive
Se prezint de ctre
Direcia general
finane din teritoriu
20. Examinarea proiectelor bugetelor
raionale, municipal Bli,
municipal Chiinu i central al
unitii teritoriale autonome, n
prim lectur sub aspectul
examinrii i aprobrii volumu-
lui total al veniturilor i cheltuie-
lilor bugetului respectiv.
Consiliul
raional,
municipal
Bli,
municipal
Chiinu,
Adunarea
Popular
a UTA
Gguzia
Legea 397-XV
din 16.10.2003,
art.21,alin.(3)
i (4)
In termenii
stabilii de ctre
consiliile respec-
tive
Se audiaz i se
examineaz
raportul
preedintelui
raionului,
guvernatorului
UTA Gguzia,
primarului
municipiului Bli
i Primarului
General al
municipiului
Chiinu asupra
proiectului
bugetului/Comisia
pentru buget i
finane a consiliilor
respective /Direcia
general finane din
teritoriu

21. Examinarea proiectelor buge-
telor raionale, municipal Bli,
municipal Chiinu i central al
unitii teritoriale autonome, n a
doua lectur, sub urmtoarele
aspecte:
a) structura veniturilor;
b) cheltuielile, structura i
destinaia lor;
c) balana bugetului i sursele de
finanare;
d) normativele defalcrilor de la
veniturile generale de stat la
bugetele locale;
e) transferurile de la bugetul
respectiv la bugetele locale;
f) cuantumul fondului de
rezerv (fondul de rezerv este
utilizat n conformitate cu
regulamentul de utilizare a
mijloacelor fondului aprobat n
condiiile art.18 din prezenta
lege);
g) fondurile speciale;
h) cheltuielile care vor fi
finanate n mod prioritar;
i) efectivul limit al statelor de
personal din instituiile publice
finanate de la bugetul respectiv;
j) alte date adiionale elaborrii
proiectului bugetului;
k) nota explicativ la proiectul
bugetului.
Consiliul
raional,
municipal
Bli i
Chiinu,
Adunarea
Popular
a UTA
Gguzia
Legea 397-XV
din
16.10.2003,
art.21,alin.(5)
n termenii
stabilii de ctre
consiliile respec-
tive
Se examineaz la
edinele consiliilor
respective, ale
Adunrii Populare
22. Aprobarea bugetelor raionale, a
bugetului municipal Bli,
municipal Chiinu, central al
unitii administrativ-teritoriale
Consiliului
raional,
municipal,
Adunarea
Popular
Legea 397-XV
din
16.10.2003,
art.21,alin.(6)
Pn la 10 de-
cembrie
Consiliului raional,
consiliul municipal,
Adunarea Popular




23. Corelarea bugetelor unitilor
administrativ-teritoriale cu
Legea bugetar anual, n
cazul cnd aceast lege nu a
fost aprobat pn la
aprobarea bugetului unitii
administrativ-teritoriale
Direciile
generale
finane
din
teritorii i
aparatul
primriilo
r
Legea 397-
XV din
16.10.2003,
art.24
n termen de 30
zile de la
publicarea legii
bugetare anuale
Consiliului raional,
consiliul municipal,
Adunarea Popular
aprob modificrile
respective
24. Depunerea bugetelor locale
aprobate
Conta-
bilitile
centrali-
zate ale
prim-
riilor
Legea 397-
XV din
16.10.2003,
art.26, alin.(/J
Imediat dup
aprobarea buge-
tului local
Se prezint
Direciei generale
finane din teritoriu
25. Depunerea bugetelor: bugetul
raionului, bugetul unitii
teritoriale autonome cu statut
juridic special, bugetul
municipiului Bli i bugetul
municipiului Chiinu
Direciile
generale
finane
din
teritoriu
Legea 397-
XV din
16.10.2003,
art.26, alin.
n termenii
stabilii de ctre
Ministerul
Finanelor
Se prezint
Ministerului
Finanelor pentru
includerea n buge-
tul consolidat al
rii























ANEXA 6.
Factorii implicai n procesul bugetar sub aspectul unitilor administrativ-teritoriale

Etapele procesu-
lui bugetar
Unitile administrativ-teritoriale
Nivelul I Nivelul al II-lea
1 2 3
Elaborarea i
fundamentarea
bugetelor UAT
Responsabil: primarul satului
(comunei), oraului
(municipiului), de comun cu
autoritile implicate n proces
(contabilul, perceptorul fiscal,
organele fiscale teritoriale,
inginerul cadastral etc.)
Responsabil: Preedintele raionului,
Primarul general al municipiului Chiinu,
Guvernatorul i Comitetul Executiv al UTA
Gguzia, de comun cu direcia general
finane i alte autoriti implicate n proces
(direciile consiliilor raionale, Inspectoratul
Fiscal Principal de Stat etc.)
Examinarea i
aprobarea buge-
telor UAT
Responsabil:
consiliul local.
Responsabil: consiliul raional, Consiliul
municipal Chiinu, Adunarea Popular a
UTA Gguzia.
Executarea buge-
telor UAT
Responsabil: execuie - primarul
satului (comunei), oraului
(municipiului).
aprobarea rapoartelor financiare:
trimestriale - primarul satului
(comunei), oraului (munici-
piului);
anuale-consiliul local.
Executarea de cas a bugetului se
efectueaz prin sistemul
trezorerial.
Responsabil:
execuie - preedintele raionului, primarul
general al municipiului Chiinu,
guvernatorul i Comitetul Executiv al UTA
Gguzia. aprobarea rapoartelor financiare:
trimestriale - preedintele raionului,
primarul general al municipiului Chiinu,
guvernatorul UTA Gguzia;
anuale - consiliul raional, consiliul
municipal Chiinu, Adunarea Popular a
UTA Gguzia.
Executarea de cas a bugetului se efectueaz
prin sistemul trezorerial.
Controlul finan-
ciar
Se efectueaz de ctre:
Ministerul Finanelor;
Serviciul Control Financiar i
Revizie de pe lng Ministerul
Finanelor;
Direcia general finane.
Se efectueaz de ctre:
Ministerul Finanelor;
Serviciul Control Financiar i Revizie de pe
lng Ministerul Finanelor;
Curtea de Conturi.


Anexa 7. Structura cheltuielilor bugetare executate n perioada (Sursa: calculele autorului dup datele Direciei Generale Finane)



Denumirea indicatorului
Executat pe
anul 2010
Ponderea
executrii
n volumul
cheltuielilor
(%)
Executat pe
anul 2011
Ponderea
executrii
n volumul
cheltuielilor
(%)
Executat pe
anul 2012
Ponderea
executrii
n volumul
cheltuielil
or (%)
Executat
pe anul
2013
Ponderea
executrii
n volumul
cheltuielil
or (%)
Executat
pe anul
2014
Ponderea
executrii
n volumul
cheltuielil
or (%)
1. Cheltuieli - total 1955067,0 100,0 2106799,1 100,0 2885722,0 100,0 2858911,8 100,0 2919466,3 100,0
2. Serviciile de stat cu destinaie
general
28872,9 1,5 31567,3 1,5 39796,4 1,4 45524,4 1,6 55360,3 1,9
3. Aprarea naional 843,8 0,0 733,8 0,0 1073,8 0,0 1077,2 0,0 1537,0 0,0
4. Meninerea ordinii publice i
securitatea naional
99649,1 5,1 103056,2 4,9 121884,6 4,2 0,0 0,0 0,0 0,0
5. nvmntul 969894,0 49,6 940477,7 44,6 1139018,1 39,5 1161802,5 40,6 1240456,3 42,7
6. Cultura, arta, sportul i aciunile
pentru tineret
57293,1 2,9 85204,4 4,0 105466,3 3,7 113093,5 4,0 116034,8 4,0
7. Ocrotirea sntii 35004,7 1,8 29736,2 1,4 42651,3 1,5 41249,0 1,4 64375,8 2,2
8. Asigurarea i asistena social 194233,5 9,9 234243,9 11,1 240602,5 8,3 212468,5 7,5 259154,3 8,9
9. Agricultura, gospodria silvic,
gospodria piscicol i gospodria
apelor
276,4 0,0 311,1 0,0 407,5 0,0 481,2 0,0 469,9 0,0
10.Protecia mediului i
hidrometeorologia
313,4 0,0 6554,1 0,3 410,8 0,0 475,0 0,0 483,6 0,0
11. Industria i construciile 7263,7 0,4 7365,0 0,3 8738,8 0,3 9311,0 0,3 10092,3 0,3
12. Transporturile, gospodria
drumurilor, comunicaiile i
informatica
161439,1 8,3 308837,1 14,7 201262,6 7,0 254650,3 8,9 324265,1 11,2
13. Gospodria comunal i
gospodria de exploatare a fondului
de locuine
281762,4 14,4 242320,7 11,5 304161,2 10,5 346231,4 12,1 366232,3 12,5
14. Complexul pentru combustibil i
energie
5579,6 0,3 633,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
15. Alte servicii legate de activitatea
economic
1765,7 0,1 1886,0 0,1 2565,8 0,1 2924,6 0,1 2902,7 0,1
16. Cheltuieli neatribuite la alte
grupuri principale
111223,4 5,7 114155,4 5,4 262999,3 9,1 359411,5 12,6 99002,9 3,5
17.Cheltuieli pentru programele de
investiii i reparaii capitale
0,0 0,0 0,0 0,0 414683,0 14,4 310211,7 10,9 379099,0 13,0

Denumirea indicatorului
Executat pe
anul 2010
Ponderea
executrii
n volumul
cheltuielilor
(%)
Executat pe
anul 2011
Ponderea
executrii
n volumul
cheltuielilor
(%)
Executat pe
anul 2012
Ponderea
executrii
n volumul
cheltuielil
or (%)
Executat
pe anul
2013
Ponderea
executrii
n volumul
cheltuielil
or (%)
Executat
pe anul
2014
Ponderea
executrii
n volumul
cheltuielil
or (%)
1. Cheltuieli - total 1955067,0 100,0 2106799,1 100,0 2885722,0 100,0 2858911,8 100,0 2919466,3 100,0
2. Serviciile de stat cu destinaie
general
28872,9 1,5 31567,3 1,5 39796,4 1,4 45524,4 1,6 55360,3 1,9
3. Aprarea naional 843,8 0,0 733,8 0,0 1073,8 0,0 1077,2 0,0 1537,0 0,0
4. Meninerea ordinii publice i
securitatea naional
99649,1 5,1 103056,2 4,9 121884,6 4,2 0,0 0,0 0,0 0,0
5. nvmntul 969894,0 49,6 940477,7 44,6 1139018,1 39,5 1161802,5 40,6 1240456,3 42,7
6. Cultura, arta, sportul i aciunile
pentru tineret
57293,1 2,9 85204,4 4,0 105466,3 3,7 113093,5 4,0 116034,8 4,0
7. Ocrotirea sntii 35004,7 1,8 29736,2 1,4 42651,3 1,5 41249,0 1,4 64375,8 2,2
8. Asigurarea i asistena social 194233,5 9,9 234243,9 11,1 240602,5 8,3 212468,5 7,5 259154,3 8,9
9. Agricultura, gospodria silvic,
gospodria piscicol i gospodria
apelor
276,4 0,0 311,1 0,0 407,5 0,0 481,2 0,0 469,9 0,0
10.Protecia mediului i
hidrometeorologia
313,4 0,0 6554,1 0,3 410,8 0,0 475,0 0,0 483,6 0,0
11. Industria i construciile 7263,7 0,4 7365,0 0,3 8738,8 0,3 9311,0 0,3 10092,3 0,3
12. Transporturile, gospodria
drumurilor, comunicaiile i
informatica
161439,1 8,3 308837,1 14,7 201262,6 7,0 254650,3 8,9 324265,1 11,2
13. Gospodria comunal i
gospodria de exploatare a fondului
de locuine
281762,4 14,4 242320,7 11,5 304161,2 10,5 346231,4 12,1 366232,3 12,5
14. Complexul pentru combustibil i
energie
5579,6 0,3 633,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
15. Alte servicii legate de activitatea
economic
1765,7 0,1 1886,0 0,1 2565,8 0,1 2924,6 0,1 2902,7 0,1
16. Cheltuieli neatribuite la alte
grupuri principale
111223,4 5,7 114155,4 5,4 262999,3 9,1 359411,5 12,6 99002,9 3,5
17.Cheltuieli pentru programele de
investiii i reparaii capitale
0,0 0,0 0,0 0,0 414683,0 14,4 310211,7 10,9 379099,0 13,0