2013 10 31 HCL 60

ROMANIA
JUDETUL CONSTANTA
COMUNA ADAMCLISI
CONSILIUL LOCAL

HOTARARE
Privind aprobarea Planului de Analiza si Acoperire a Riscurilor pentru comuna Adamclisi,
judetul Constanta

Consiliul Local al comunei Adamclisi, judetul Constanta intrunit in sedinta ordinara, legal
constituita la data de 31.10.2013;
Avand in vedere:
- Proiectul de hotarare si expunerea de motive prezentata de primarul comunei
Adamclisi domnul Burcea Anton Tudorel cu privire la aprobarea Planului de Analiza si
Acoperire a Riscurilor pentru comuna Adamclisi, judetul Constanta;
- Raportul de specialitate intocmit de compartimentul de specialitate din cadrul
aparatului de specialitate al primarului comunei Adamclisi;
- Avizul Comisiei de specialitate nr. 2 pentru invatamant, sanatate si familie, munca si
protectie sociala, protectie copii, tineret si sport, activitati social culturale;
- Avizul de legalitate al secretarului comunei Adamclisi, judetul Constanta;
Luand in considerare prevederile:
- art. 6, alin. (2) din OMAI nr. 132 / 2007 pentru aprobarea Metodologiei de
elaborare a Planului de analiza si acoperire a riscurilor si a Structurii cadru a
Planului de analiza si acoperirea riscurilor;
- Legii nr. 52 / 2003 privind transparenta decizionala in administratia publica;
In temeiul prevederilor art. 36, alin. (2), lit. d) , alin. (6), lit. a), pct. 8 si art. 45, alin. (1) ,
art. 115, alin. (1), lit. b) din legea nr. 215 / 2001 privind administratia publica locala
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;

HOTARASTE:

ART. 1. Se aproba Planul de Analiza si Acoperire a Riscurilor pentru comuna Adamclisi,
judetul Constanta, conform anexei alaturate care face parte integranta din prezenta
hotarare.
ART. 3. Secretarul comunei Adamclisi va comunica prezenta hotarare institutiilor si
persoanelor interesate pentru ducerea ei la indeplinire, Institutiei Prefectului Judetului
Constanta pentru control si verificarea legalitatii.
Prezenta hotarare a fost adoptata cu un numar de .......... voturi pentru, ..........
voturi impotriva, ................... abtineri din cei ................. consilieri prezenti din totalul de
11 consilieri in functie.

PRESEDINTE DE SEDINTA CONTRASEMNAT
CONSILIER SECRETAR
ISMAIL CONSTANTA SIBEL SERIF

Nr. 60
Data 31.10.2013

ROMANIA
JUDETUL CONSTANTA
COMUNA ADAMCLISI
SECRETAR

AVIZ DE LEGALITATE

Subsemnata Sibel Serif, secretara comunei Adamclisi, judetul Constanta
analizand proiectul de hotarare, initiat de domnul primar Burcea Anton Tudorel , in
conformitate cu prevederile art. 47 si art. 117 din Legea nr. 215 / 2001 privind
administratia publica locala republicata, cu modificarile si completarile ulterioare
propun Consiliului Local Adamclisi analiza si adoptarea acestuia.
Avizez inscrierea pe ordinea de zi a proiectului de hotarare ,,PRIVIND
APROBAREA PLANULUI DE ANALIZA SI ACOPERIRE A RISCURILOR PENTRU COMUNA
ADAMCLISI, JUDETUL CONSTANTA.
Adoptarea acestei hotarari este de competenta Consiliului Local incadrindu-se in
prevederile art. 36, alin. (2), lit. d), alin. (6), lit. a), pct. 8 si art. 45 coroborat cu art.
115, alin. (1), lit. b) din Legea nr. 215 / 2001 a administratiei publice locale republicata,
cu modificarile si completarile ulterioare.

SECRETAR
SIBEL SERIF

EXPUNERE DE MOTIVE
LA PROIECTUL DE HOTARARE PRIVIND APROBAREA PLANULUI DE ANALIZA SI ACOPERIRE A
RISCURILOR PENTRU COMUNA ADAMCLISI, JUDETUL CONSTANTA

Subsemnatul Burcea Anton Tudorel, primarul comunei Adamclisi, Judetul Constanta;
Avand in vedere:
- Raportul de specialitate intocmit de compartimentul de specialitate din cadrul aparatului de
specialitate al primarului comunei Adamclisi;
Luand in considerare prevederile:
- art. 6, alin. (2) din OMAI nr. 132 / 2007 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare
a Planului de analiza si acoperire a riscurilor si a Structurii cadru a Planului de analiza
si acoperirea riscurilor;
- Legii nr. 52 / 2003 privind transparenta decizionala in administratia publica;

Sustin ca fiind importanta si necesara aprobarea de catre Consiliul Local ADAMCLISI a
proiectului de hotarare PRIVIND APROBAREA PLANULUI DE ANALIZA SI ACOPERIRE A
RISCURILOR PENTRU COMUNA ADAMCLISI, JUDETUL CONSTANTA.
In temeiul prevederilor art. 36, alin. (2), lit. d) , alin. (6), lit. a), pct. 8 si art. 45, alin. (1) ,
art. 115, alin. (1), lit. b) din legea nr. 215 / 2001 privind administratia publica locala
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
Apreciez ca fiind oportuna adoptarea proiectului de hotarare avand ca obiectiv
APROBAREA PLANULUI DE ANALIZA SI ACOPERIRE A RISCURILOR PENTRU COMUNA
ADAMCLISI, JUDETUL CONSTANTA.

PRIMAR
BURCEA ANTON TUDOREL
ROMANIA
JUD CONSTANTA
COMUNA ADAMCLISI
PRIMAR
TEL./FAX 0241854623

ROMANIA
JUDETUL CONSTANTA
PRIMARIA COMUNEI ADAMCLISI
STR. TRAIAN , NR.39,
TEL./ FAX 0241854623

Exemplar nr. __
Nr.__________
din __________

APROB,
Presedintele Comitetului
pentru Situatii de Urgenta
al localitatii ADAMCLISI

Primar
BURCEA ANTON TUDOREL

AVIZAT,
Inspector sef al Inspectoratului pentru Situatii de
Urgenta ~Dobrogea
al judetului Constanta

PLANUL
DE ANALIZA SI ACOPERIRE A RISCURILOR
DIN COMUNA ADAMCLISI

Intocmit,
Viceprimar Beinur Rasit
(functia, numele, prenumele)

-LOCALITATEA ADAMCLISI-
2013

Page 2 of 46

CUPRINS

CAPITOLUL I. DISPOZITII GENERALE ........................................................................ Pag. 4
Sectiunea 1. Definitie, scop, obiective ..................................................................................... Pag. 4
Sectiunea a 2-a. Responsabilitati privind analiza si acoperirea riscurilor ............................... Pag. 4

CAPITOLUL II. CARACTERISTICILE __________________________ .....................
(municipiu, oras, comuna)
Pag. 5
Sectiunea 1. Amplasare geografica si relief ............................................................................. Pag. 5
Sectiunea a 2-a. Caracteristici climatice .................................................................................. Pag. 5
Sectiunea a 3-a. Reteaua hidrografica ..................................................................................... Pag. 5
Sectiunea a 4-a. Populatie ........................................................................................................ Pag. 6
Sectiunea a 5-a. Cai de transport .............................................................................................. Pag. 6
Sectiunea a 6-a. Dezvoltare economica ................................................................................... Pag. 7
Sectiunea a 7-a. Infrastructuri locale ........................................................................................ Pag. 7
Sectiunea a 8-a. Specific regional/ local .................................................................................. Pag. 10

CAPITOLUL III. ANALIZA RISCURILOR GENERATOARE DE SITUATII DE
URGENTA . , LA NIVELUL 1UDETULUI CONSTANTA, CU INFLUENTE DIRECTE
SAU INDIRECTE ASUPRA ______________________.................................
(municipiu, oras, comuna)

Pag. 10
Sectiunea 1. Analiza riscurilor naturale ................................................................................... Pag. 10
Sectiunea a 2-a. Analiza riscurilor biologice ........................................................................... Pag. 13
Sectiunea a 3-a. Analiza riscurilor tehnologice ....................................................................... Pag. 13
Sectiunea a 4-a. Analiza riscurilor de incendiu ....................................................................... Pag. 16
Sectiunea a 5-a. Analiza riscurilor sociale .............................................................................. Pag. 16
Sectiunea a 6-a. Analiza altor tipuri de riscuri ........................................................................ Pag. 16
Sectiunea a 7-a. Zone cu risc crescut ....................................................................................... Pag. 16

CAPITOLUL IV. ACOPERIREA RISCURILOR ............................................................. Pag. 16
Sectiunea 1. Conceptia desfasurarii actiuninilor de protectie-interventie ................................ Pag. 16
Sectiunea a 2-a. Etapele de realizare a actiunilor ..................................................................... Pag. 16
Sectiunea a 3-a. Faze de urgenta a actiunilor ........................................................................... Pag. 17
Sectiunea a 4-a. Actiunile de protectie-interventie .................................................................. Pag. 17
Sectiunea a 5-a. Realizarea circuitului informational-decizional si de cooperare ................... Pag. 17

CAPITOLUL V. RESURSE UMANE, MATERIALE SI FINANCIARE ....................... Pag. 18

CAPITOLUL VI. LOGISTICA ACTIUNILOR ............................................................... Pag. 18

ANEXE
Anexa 1. Lista autoritatilor si factorilor care au responsabilitati in analiza si acoperirea
riscurilor in localitatea ADAMCLISI

Anexa 2. Atributiile autoritatilor si responsabililor cuprinsi in Planul de Analiza si
Acoperire a Riscurilor

Anexa 3. Componenta nominala a structurilor cu atributii in domeniul gestionarii situatiilor
de urgenta

Anexa 4. Riscuri potentiale in localitati/judete vecine care pot afecta zona de competenta a
Page 3 of 46

Anexa 5. Masuri corespunzatoare de evitare a manifestarii riscurilor, de reducere a
frecventei de producere ori de limitare a consecintelor acestora, pe tipuri de riscuri .

Anexa 6. Mijloace existente de preavertizare/ avertizare a atingerii unor valori critice si de
alarmare a populatiei in cazul evacuarii si semnalele de alarmare acustice a populatiei,
institutiilor publice si operatorilor economici

Anexa 7. Tabel cuprinzand obiectivele care pot fi afectate de producerea unei situatii de
urgenta (seism, inundatie, alunecare de teren, accident tehnologic etc.)

Anexa 8. Planuri si proceduri de interventie
Anexa 9. Schema fluxului informational-decizional
Anexa 10. Locuri/ spatii de evacuare in caz de urgenta si dotarea acestora
Anexa 11. Planificarea exercitiilor/aplicatiilor, conform reglementarilor
Anexa 12. Rapoarte lunare de informare si analiza catre prefect
Anexa 13. Situatia resurselor, tabelul cu stocul de mijloace si materiale de aparare
existente, modul cum se acopera deficitul din disponibilitati locale si cu sprijin de la
Comitetul Judetean pentru Situatii de Urgenta

Anexa 14. Reguli de comportare in cazul producerii unei situatii de urgenta
Anexa 15. Harti de risc
Page 4 of 46

PLANUL
DE ANALIZA SI ACOPERIRE A RISCURILOR
DIN COMUNA ADAMCLISI

CAPITOLUL I. DISPOZITII GENERALE

Sectiunea 1. Definitie, scop, obiective

Planul de analiza si acoperire a riscurilor (P.A.A.R.) reprezinta documentul care cuprinde riscurile
potentiale identificate la nivelul localitatii ADAMCLISI

masurile, actiunile si resursele necesare pentru managementul riscurilor respective.

Scopul Planului de analiza si acoperire a riscurilor este acela de a permite autoritatilor si celorlalti
factori de decizie sa faca alegerile cele mai bune posibile referitoare la:
-prevenirea riscurilor;
-amplasarea si dimensionarea unitatilor operative;
-stabilirea conceptiei si elaborarea planurilor de interventie in situatii de urgenta;
-alocarea resurselor (fortelor si mijloacelor) necesare.

Obiectivele Planului de analiza si acoperire a riscurilor sunt:
-crerarea unui cadru unitar de actiune pentru prevenirea si managementul riscurilor generatoare de
situatii de urgenta;
-amplasarea si dimensionarea unitatilor operative;
-stabilirea conceptiei si elaborarea planurilor de interventie in situatii de urgenta;
-alocarea resurselor (fortelor si mijloacelor) necesare.

Sectiunea a 2-a. Responsabilitati privind analiza si acoperirea riscurilor

Responsabilitatile privind analiza si acoperirea riscurilor revin tuturor factorilor care, potrivit legii,
au atributii ori asigura functii de sprijin privind prevenirea si gestionarea situatiilor de urgenta in profil
teritorial (autoritati ale administratiei publice centrale de specialitate si locale, inspectorate teritoriale
pentru situatii de urgenta, alte organe si organisme cu atributii in domeniu).
Planul de analiza si acoperire a riscurilor s-a intocmit de catre Comitetul Local pentru Situatii de
Urgenta al comunei ADAMCLISI si se aproba de catre consiliul local al comunei ADAMCLISI .
Primarul va asigura conditiile necesare elaborarii dar si actualizarii periodice a planului de analiza
si acoperire a riscurilor, avand totodata obligatia stabilirii si alocarii de resurse necesare pentru punerea in
aplicare a acestuia, potrivit legii.
Planul de analiza si acoperire a riscurilor se intocmeste intr-un numar suficient de exemplare, din
care unul va fi pus la dispozitia Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta Dobrogea al judetului
Constanta.
Personalul Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta Dobrogea al judetului Constanta, precum
si al celorlalte forte destinate prevenirii si combaterii riscurilor generatoare de situatii de urgenta, are
obligatia sa cunoasca in partile care il privesc continutul planurilor de analiza si acoperire a riscurilor si sa
il aplice, corespunzator situatiilor de urgenta specifice.

Page 5 of 46

CAPITOLUL II. CARACTERISTICILE COMUNEI ADAMCLISI

Sectiunea 1. Amplasare geografica si relief

Localitatea ADAMCLISI are o suprafata de 136,36 km
2
, este asezata in partea de Sud-Vest a
judetului Constanta invecinandu-se cu urmatoarele comune :
- la Nord si NordEst cu comuna Rasova,
- la Sud cu comuna Dobromir,
- la Est cu comuna Deleni,
- la Vest cu comuna Ion Corvin.
Caracteristicile pedologice ale solului sunt:
SOLUL - are o fertilitate mare, mai ales in zona ceairurilor, desi acestea ocupa o suprafata mai
restransa, permitand obtinerea unor cantitati mari de recolta, mai ales in anii cu precipitatii suficiente.
IZLAZURILE - ofera sursa de hrana pentru animale in timpul pasunatului.
DIATOMITELE - cele mai reprezentative resurse naturale ale localitatii Adamclisi se gasesc in rocile
sarmatiene, la adancimi de pana la 50 m. Zacamintele, de calitate superioara, au fost exploatate in trecut,
in cariere. Pentru depistarea rezervelor au fost sapate opt galerii in valea aflata la sud-est de cimitir, care
in prezent sunt inchise.
Argila caolinoasa de culoare galben-roz sau neagra, cu grosimea de pana la 30 m, precum si calcarul
silicios alb, care ies la suprafata pe versantii abrupti ai vaii Mulciova, nu sunt in prezent exploatate.
Calcarul cretacic compact alb se gaseste pe versantii abrupti ai vaii Urluia, la sud-vest de localitatea
Adamclisi.

Forma de relief predominanta este DEALUL (70%), campia ocupand circa 30% din totalul
suprafetei UNITATII ADMINISTRATIV TERITORIALE ADAMCLISI .
Sectiunea a 2-a. Caracteristici climatice
Regimul climatic, specific si predominant din comuna ADAMCLISI este :
- excesiv de cald ( peste 35 grade C) in perioada iulie-august ;
- rece in perioada de iarna ;
cu influente asupra culturilor agricole , vietii si dezvoltarii animalelor domestice si chiar a vietii
oamenilor .
Regimul precipitatiilor lunare este de 10-15 l/mp iar valoarea medie anuala este 15 l/mp de
Varfuri istorice au fost inregistrate in anul 2006 .
Temperatura medie lunara este de 12 grade C iar media anuala este de 15 grade C , varfuri istorice
inregistrand-se in 2008-2010 .
Fenomene meteorologice extreme inregistrate in comuna ADAMCLISI au fost:
-furtuni - mai ales in lunile de vara si in ultimii ani;
-inundaii mai rar avand in vedere forma de relief predominanta(dealul),inregistrandu-se doar
inundatii datorita torentelor formate in urma ploilor abundente din perioada primavara vara;
-nz!peziri frecvent in lunile ianuarie-februarie;
-secet! - in lunile de vara ,cand se inregistreaza si temperaturi extreme;
Sectiunea a 3-a. Reteaua hidrografica
Cursuri de apa
Comuna ADAMCLISI NU este strabatuta de niciun curs de apa semnificativ si nu se afla in
zona vreunui bazin hidrografic si nici in vecinatatea imediata a vreunui lac,iaz,acumulare
piscicola,etc:
Amenajari hidrotehnice (diguri, baraje, alte lucrari de aparare impotriva inundatiilor etc) nu
exista pe raza comunei ADAMCLISI .

Page 6 of 46

Sectiunea a 4-a. Populatie

STRUCTURA POPULATIEI PE SATE

Localitatea Total populatie
Adamclisi

1.053
Zorile 658
Urluia 335
Abrud 110
Hateg 30
TOTAL 2186

In ceea ce priveste structura populatiei din punctul de vedere al nationalitatii, pe raza comunei exista 20
de familii de turci si tatari si 15 familii de romi.
FORTA DE MUNCA

DENUMIRE INDICATORI TOTAL
POPULATIE TOTAL, DIN CARE
FEMEI :
BARBATI :
2.186
1.037
1.149
NR.MEDIU PERSOANE APTE DE MUNCA INCADRATE
CU CONTRACT DE MUNCA
136
NR.MEDIU PENSIONARI EXISTENTI IN COMUNA 688
NR.MEDIU SOMERI EXISTENTI IN COMUNA 9
NR.PERSOANE CU HANDICAP 14
NR.PERSOANE VARSTNICE FARA SUSTINATORI 28
NR.PERSOANE BENEFICIARI AI LEGII 416/2001 390
NR.MEDIU SALARIATI IN ADMINISTRATIE PUBLICA 22

Sub aspectul ocuparii fortei de munca, pe domenii de activitate, situatia se prezinta astfel:
- agricultura ,silvicultura : 49%
- invatamant : 2 %
- comert,prestari servicii,adm. publica : 8 %
- persoane fara loc de munca : 41%.
Populatia inactiva este de aproximativ 1186 persoane si este alcatuita din :
- elevi si studenti
- pensionari
- personal casnic
- intretinuti de alte persoane
- alte situatii
Sectiunea a 5-a. Cai de transport
Pe teritoriul comunei Adamclisi se afla cinci asezari: Adamclisi - resedinta comunei, Zorile, Urluia,
Abrud si Hateg.
Fata de resedinta comunei, satele se afla la distantele: 2 km - Zorile, 3 km - Urluia, 10 km - Abrud, 12
km - Hateg. Accesul spre localitatile Zorile, Abrud si Hateg se face pe drumuri comunale pietruite, iar
spre Urluia pe Drumul National 3. Fata de alte localitati invecinate, Adamclisi se afla la 3 km de Deleni,
pe DN 3, si la 8 km de Sipote, pe DN 3 si DJ 27.
- DC 31 Adamclisi Zorile pe o distanta de 3 km este in stare avansata de deteriorare;
- DC 54 ce leaga localitatile Adamclisi Abrud cu o lungime de 7 km se afla intr-o stare avansata
de deteriorare;
- DC 56 ce leaga Abrud de Hateg cu o lungime de 2 km are un grad de uzura avansat;
Page 7 of 46
Comuna ADAMCLISI nu este strabatuta de cai feroviare,navigabile sau retele de conducte
magistrale. In ceea ce priveste rutele aeriene,comuna ADAMCLISI,se afla pe ruta mai multor rute
aeriene .
Sectiunea a 6-a. Dezvoltare economica
In cadrul comunei ADAMCLISI se afla urmatoarele zone industrializate/ ramuri, fiind
amplasate astfel:
-depozite cereale 3 + 1 dep. pesticide si insectofungicide.
-rezervoare apa 3
-capacitati de stocare peste 1000 m.c.
-fondul funciar :
CATEGORIILE DE FOLOSINTA A TERENURILOR PE LOCALITATI

Nr.
crt.
Specificatie U.M.
Total
comuna
Adamclisi Zorile Urluia Abrud Hateg
1. Suprafata totala ha 13.631 4.448 2.280 1.258 2.039 2.706
2. Suprafata agricola

ha 13.181 4.345 2.169 1.211 2.850 2.606
3. Suprafata arabila ha 8.138 2.988 1.832 700 1.500 1.118

pers.
1993 4. Situatia proprietatii
-numar proprietari de pamant
-suprafata totala(ha) detinuta
acestia
ha 4987
4. Pasuni ha 3.281 820 153 351 1.000 958
5. Vii ha 192 - - - - -
6. Livezi ha - - - - - -
ha 1.076 104 111 76 300 485 7. Fond forestier
-din care proprietate privata
ha 12 12 - - - -
8. Alte suprafete ha 686 433 73 84 50 45
9. Ape-Balti ha - - - - - -

-cresterea animalelor este o activitate importanta a populatiei din comuna ADAMCLISI,iar
septelul comunei se prezinta astfel :
- bovine = 676 ;
- porcine=1050 ;
- caprine si ovine=12550 ;
- pasari = 15845 ;
-turism/ capacitati de primire turistica : inexistente
-aparitii de noi activitati economice in cadrul zonei
-resurse naturale existente in comuna ADAMCLISI sunt :
- Adamclisi: pe raza localitatii se afla zacamant de diatomita, care poate fi exploatat si utilizat
pentru fabricarea hidroizolatiilor;
- Zorile: in localitate exista o cariera de calcar neexploatata. De asemenea, pamantul este
favorabil culturilor de legume.
- Abrud si Hateg: pe raza celor doua localitati, exista 3 km de canal care a apartinut SNIF
Constanta, terenul aflandu-se in prezent in proprietatea Primariei. Aici se poate dezvolta
pescuitul.
- Zona localitatii Urluia este propice gradinaritului si cresterii animalelor.
Sectiunea a 7-a. Infrastructuri locale
In comuna ADAMCLISI exist!:
a)institutii publice
SERVICII MEDICALE
IN LOCALITATEA ADAMCLISI EXISTA UN DISPENSAR CARE A FOST REABILITAT.
PERSONALUL ESTE COMPUS DINTR-UN MEDIC SI UN ASISTENT MEDICAL. IN CELELALTE SATE
Page 8 of 46
NU EXISTA DISPENSARE. DE ASEMENEA IN LOCALITATEA ADAMCLISI EXISTA UN PUNCT
FARMACEUTIC.
IN CEEA CE PRIVESTE ACORDAREA DE ASISTENTA MEDICALA VETERINARA, IN LOCALITATEA
ADAMCLISI EXISTA UN PUNCT SANITAR. ASISTENTA ESTE ASIGURATA DE 2 SPECIALISTI (1
MEDIC VETERINAR SI 1 PERSOANA CU STUDII MEDII DE SPECIALITATE).

EDUCATIE SI CULTURA
Total unitati de invatamant: 8, din care:
- gradinite 3, in localitatile Adamclisi, Zorile si Urluia
- scoli 3, in localitatile Adamclisi, Zorile, Urluia
- liceul JEAN DINU 1, in localitatea Adamclisi
CAMINE CULTURALE - 2 ( Adamclisi si Zorile )
BIBLIOTECI - 1 ( ADAMCLISI )
b) - RETELE DE UTILITATI (apa, canalizare, electricitate, gaze ,etc)
SISTEMUL DE ALIMENTARE CU APA
Sistemul de alimentare cu apa potabila in localitatea Adamclisi a fost executat intre anii 1965-
1970.
Acesta se compune din:
- Statii de pompare-foraj 4 buc
- Statie pompare 1.
- Statie repompare 1
- Rezervor 300 mc din beton armat;
- Conducta aductie 3,5 Km
- Retea distributie 7,5 km
Forajele au urmatoarele caracteristici:
F1
- H = 400 m
- NHS = 45m
- NHD = 55 m
- Q = 20mc/h
F2
- H = 800 m
- NHS = 45m
- NHD = 55 m
- Q = 40mc/h
F3 - H= 150 m
- NHS = 80 m
- NHD= 110 m
- Q = 30 m.c/h
F4 - H =150 m.
- NHS=80 m
- NHD =110 m.
- Q = 30 mc/h
Primele 2 foraje sunt amplasate la o distanta de cca 200 m de cetatea Adamclisi si sunt echipate cu
cabina si put forat tip ISLGC.
Forajele 3 si 4 sunt amplasate in partea de S a localitatii Adamclisi ,langa drumul DC 31
Adamclisi-Zorile.
Au fost asigurate cu perimetre de protectie pentru a nu intra animalele in zona.
Exista 1 statie de clorinare, din care periodic se iau probe de apa, chimice si bacteriologice si se fac
analize la loboratorul RAJA Constanta, care a confirmat ca apa se incadreaza conform STAS 1342/81 de
potabilitate.
La foraje exista debitmetre. Nu exista surse potentiale de poluare in vecinatatea forajelor.
F2 asigura 20% din consum, iar F3 asigura 80%din consum.
Sistemul de alimentare cu apa din localitatea Urluia se compune din: -Statie de pompare-foraj 1 buc
- Statie clorinare 1 buc.
Page 9 of 46
- Conducta aductie 450 m
- Retea distributie 2,5 km
Forajul are urmatoarele caracteristici:
F1
- H = 135 m
- NHS = 16 m
- NHD = 16,2 m
- Q = 35mc/h
Forajul asigura 100% din necesar, iar locuitorii beneficiaza de apa potabila necesara.
Sistemul de alimentare cu apa a localitatii Zorile a fost executat in anul 1974 si este compus din:
- Statii de pompare-foraj 1 buc
- Statie de repompare
- Bazin metal 25 mc
- Retea aductiune distributie
Forajul are urmatoarele caracteristici:
- H = 120 m
- NHS = 45 m
- NHD = 55 m
- Q = 20mc/h
Este echipat cu o pompa DANEX 65X 10
- Q = 20 mc/h
- H = 60 m
- N = 17,5 KW
Statia de repompare este o constructie subterana din beton armat si este echipata cu o pompa
DANEX 65 X 4 , cu urmatoarele caracteristici:
- Q = 30 mc/h
- H = 110 m
- N = 37 Kw
Pompa DANEX 65 x 4 aspira apa din rezervorul metalic ingropat si refuleaza prin conducta de
aductiune. Dn 89.02 in rezervorul de 150 mc. din beton beton armat amplasat pe cota predominanta sa
asigure presiunea in reteaua de distributie.
Rezervorul 150 mc este o constructie din beton armat semiingropat amplasat pe cota superioara a
localitatii.
Conducta de aductiune face legatura intre statia de repompare si rezervorul de 150 mc.
Aceasta este executata din conducta otel DU 89 mm.
Lungimea totala a conductelor de aductiune si distributie este de cca 5,5 km si in totalitate
executata din otel cu urmatoarele diametre 89 mm, 108 mm si 125 mm.
In celelalte localitati, respectiv Abrud si Hateg, nu exista retea de alimentare cu apa, fantanile
reprezentand singura sursa de apa. S-a intocmit un proiect de executie, dar din lipsa de fonduri nu s-a
inceput derularea proiectului.

SISTEMUL DE CANALIZARE este inexistent si reprezinta o necesitate la nivelul intregii comune.
RETEAUA DE TELEFONIE FIXA are un numar de 46 abonati,telefonia mobila fiind reprezentata de
retelele ORANGE,VODAFONE si COSMOTE .

c)-LOCURI DE ADUNARE SI CAZARE A SINISTRATILOR
NR.CRT. OPERATORUL LOCALITATEA NR.LOCURI CAZARE CAPACITATE HRANIRE

1. CAMIN CULTURAL ADAMCLISI 150
2. CAMIN CULTURAL ZORILE 100
3. SC COMCEREAL SA ADAMCLISI 500

Page 10 of 46

Sectiunea a 8-a. Specific regional/ local
Localitatea ADAMCLISI poate fi expusa la urmatoarele riscuri din vecinatate:
- ACCIDENT NUCLEAR-ce se poate produce la CENTRALA NUCLEARA de la CERNAVODA
care se afla la mai putin de 35 km de localitatea ADAMCLISI;
- URGENTA RADIOLOGICA cauzata ,de asemenea , de un posibil accident la CENTRALA
NUCLEARA de la CERNAVODA;

CAPITOLUL III. ANALIZA RISCURILOR GENERATOARE DE SITUATII DE URGENTA, LA
NIVELUL 1UDETULUI CONSTANTA, CU INFLUENTE DIRECTE SAU INDIRECTE ASUPRA
LOCALITATII ADAMCLISI

Sectiunea 1. ANALIZA RISCURILOR NATURALE

INZAPEZIRI
Definire
Inzapezirea- acoperirea terenului cu un strat de zapada care, prin marimea si durata sa, provoaca
blocaje rutiere, izolarea localitatilor si distrugeri materiale ce deregleaza buna desfasurare a activitatilor
social-economice din zona afectata.
Zone inzapeziri si polei
In ceea ce priveste inzapezirile,acestea se pot manifesta pe toata suprafata comunei
ADAMCLISI,in perioadele in care ninsorile sunt abundente(in ultimii ani lunile ianuarie,februarie)si
creaza blocaje in toate domeniile de activitate:transporturi,aprovizionare,invatamant,sanatate,etc.
Poleiul produce efecte mai ales pe caile de acces , adica drumurile satesti,comunale,judetene si
nationale de pe teritoriul comunei ADAMCLISI.
Efecte
Pagube in economie:
- in situatia in care ninsorile sunt abundente , stratul de zapada poate atinge o grosime de peste 1,00
m,fapt ce creaza probleme deosebite in circulatia mijloacelor de transport ceea ce duce la
imposibilitatea aprovizionarii cu produse de stricta necesitate a retelei comerciale ce functioneaza
pe teritoriul comunei ADAMCLISI , rezultand astfel pierderi economice comerciantilor din zona;`
- ar putea apare pierderi in zootehnie,unde aprovizionarea cu hrana animalelor ar fi ingreunata de
troienele de zapada;

Efecte sociale negative: diminuarea veniturilor populatiei, reducerea ritmului de dezvoltare a
zonelor afectate.
Efecte ecologice negative: exces de umiditate, degradarea versantilor.

SECETA
Definire
Seceta - Insuficien! a umidit!ii solului $i a atmosferei fa! de valorile minimale necesare cre$terii
$i dezvolt!rii normale a plantelor (cultivate).
Vreme, perioad! caracterizat! printr-o astfel de insuficien!; vreme uscat!, secetoas!.
Fenomen care se produce n natura si care se manifesta prin lipsa de ploi, prin vanturi uscate si
arsita, ce dauneaza plantelor si in special culturilor agricole.
Zone - intreg teritoriul comunei ADAMCLISI, preponderent in zonele agricole si cu comunitati
mari de animale .

Efecte
Pagube in economie:
-pagube directe in agricultura si zootehnie;
-pagube indirecte: intreruperea(incetinirea) proceselor de productie agricola, intarzieri in livrarea
produselor agricole, cheltuieli pentru aprovizionare cu apa, cheltuieli pentru normalizarea vietii, plata
asigurarii bunurilor.
Page 11 of 46
Efecte sociale negative: pericol de epidemii, diminuarea veniturilor populatiei, distrugeri de
culture agricole,punerea in pericol a vietii animalelor, reducerea ritmului de dezvoltare a zonelor afectate.
Efecte ecologice negative: degradarea mediului ambiant, distrugerea faunei si florei.

INUNDATII
Definire
Inundatia- acoperirea terenului cu un strat de apa in stagnare sau in miscare care, prin marimea si
durata sa, provoaca victime umane si distrugeri materiale ce deregleaza buna desfasurare a activitatilor
social-economice din zona afectata.
Clasificare dupa geneza:
- inundatii provocate de fenomene naturale;
- inundatii provocate de fenomene accidentale;
- inundatii provocate de activitati umane.
Zone posibil afectate
Zona predispusa la inundatii cauzate de topirea rapida a zapezilor sau colectarea apelor pluviale
Este VALEA URLUIEI pe o suprafata de circa 2 ha si VALEA BACIULUI.
Pe teritoriul UAT Adamclisi,eventualele inundatii sunt previzibile cu aprox. 24 h. inaintea
producerii evenimentului.
Efecte
Pagube in economie:
-pagube directe (distrugeri sau deteriorari): deteriorarea terenurilor agricole,distrugerea culturilor
agricole,posibile victime din randul animalelor .
-pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrarea produselor, cheltuieli
pentru aparare in timpul inundatiilor, cheltuieli pentru normalizarea vietii dupa inundatie, plata asigurarii
bunurilor.
Efecte sociale negative: provocarea panicii, pericol de epidemii, distrugeri de bunuri, reducerea
ritmului de dezvoltare a zonelor afectate.
Efecte ecologice negative: degradarea mediului ambiant, poluarea apelor de suprafata sau
subterane, poluarea solurilor, exces de umiditate, degradarea versantilor, degradarea peisajului,
distrugerea faunei si florei.

CUTREMURE
Definire
Cutremurul - ruptura brutala a rocilor din scoarta terestra datorita miscarii placilor tectonice, care
genereaza o miscare vibratorie a solului, ce poate duce la victime umane si distrugeri.

Clasificare dupa adancimea focarului:
- de suprafata (intre 0-50 km);
- intermediar (intre 50-250 km);
- de adancime (peste 250 km).

Zone seismice
In conformitate cu zonarea tarii din punct de vedere al intensitatii cutremurelor, judetul
CONSTANTA este situat in zona sub gradul 8 pe scara Richter si in zona de magnitudine E si D conform
normativului P 100 /1992, completat cu ordinul M.L.P.A.T. nr.71 / N / 07.10.1996 (normativ pentru
proiectarea antiseismica a constructiilor).
Aceasta dispunere presupune o probabilitate redusa a unor dezastre complementare, indiferent din
care focare (zonele Vrancea, Banat sau Varna) se produc seismele, precum si o influenta agravanta
motivata de conditiile locale privitoare la natura terenului.

Efecte
Elementele expuse direct sau indirect efectelor seismelor sunt:
populatia, precum si bunurile sale mobile si imobile;
Page 12 of 46
constructiile: cladiri de locuit, cladiri pentru nvatamnt si social-culturale, capacitatile
productive: fabrici, platforme industriale, ferme zootehnice, amenajari piscicole, porturi, aeroporturi si
altele;
caile de comunicatii rutiere, feroviare si navale;
retelele de alimentare cu energie electrica, gaze, barajele si alte lucrari hidrotehnice;
sursele si sistemele de alimentare cu apa si canalizare, statiile de tratare si de epurare;
retelele de telecomunicatii si altele asemenea;
mediul natural: ecosisteme, paduri, terenuri dispuse pe versanti sau avnd caracteristici
defavorabile, intravilanul localitatilor si altele;
activitatile social-economice.

ALUNECARI SI PRABUSIRI DE TEREN

Definire
Alunecarea de teren - deplasarea rocilor care formeaza versantii unor munti sau dealuri, pantele
unor lucrari de hidroamelioratie sau altor lucrari de imbunatatiri funciare.
Prabusire de teren deplasari rapide ale maselor de roci pe versantii abrupti, prin cadere libera,
prin salturi sau rostogolire.
Torenti proces de desprindere si transport al particulelor de sol prin actiunea apei, care se scurge
pe versant, sub forma de panza sau de siroaie instabile, ce isi modifica mereu traseul.

Clasificare dupa viteza de manifestare:
- lenta (cu viteza < 0,6 m/ an);
- medie (cu viteza 0,6-3 m/ s);
- brusca (cu viteza > 3 m/ s).

Zone afectate
Pe teritorul judetului Constanta exista pericolul frecvent al unor alunecari de teren ca urmare a
alcatuirii geologice si fenomenelor hidrometeorologice periculoase. Riscurile producerii alunecarilor de
teren sunt materializate in anexele grafice si tabelele referitoare la intravilanul si extravilanul localitatilor,
cai rutiere si feroviare, afectate in timp. Datorita conditiilor hidrometeorologice nefavorabile si
neexecutarii lucrarilor de drenare si stabilizare, in ultimii ani au aparut noi fenomene de alunecari sau
reactivarea si amplificarea unor alunecari de teren mai vechi.
Ca urmare a conditiilor geografice, geologice si hidrometeorologice, pe teritoriul comunei
ADAMCLISI pot exista :
pericol redus de inundatii locale, de mica amploare, ca urmare a obturarii unor cursuri de apa
prin alunecari de teren;
pericol redus de avariere a unor magistrale de transportenergie electrica, produse petroliere sau
gaze naturale, precum si a retelei de gospodarie comunala, prin alunecari de teren.
Cauze si efecte
Cauze
- naturale: ploi torentiale, miscari tectonice, eroziuni, prabusiri de grote etc;
- artificiale: explozii, excavatii, lucrari hidrotehnice sau de hidroamelioratii, construire de cladiri
langa versantii instabili.
Efecte
- distrugerea sau avarierea constructiilor de orice fel ;
- blocarea partiala sau totala a albiei unei ape curgatoare si crearea unei acumulari de apa cu
pericol de inundatie ;
- distrugerea sau avarierea retelelor edilitare comunale (apa, canalizare);
- blocarea partiala sau totala a unor cai de comunicatii rutiere.
Elementele expuse direct sau indirect efectelor alunecarilor de teren sunt:
constructiile: cladiri de locuit, cladiri pentru nvatamnt si social-culturale, capacitatile
productive: fabrici, platforme industriale, ferme zootehnice, amenajari piscicole, porturi, aeroporturi si
altele;
Page 13 of 46
mediul natural: ecosisteme, paduri, terenuri dispuse pe versanti sau avnd caracteristici
defavorabile, intravilanul localitatilor si altele;

Sectiunea a 2-a. ANALIZA RISCURILOR BIOLOGICE

EPIDEMII
Definire
Epidemia raspandire in proportie de masa a unei boli transmisibile la oameni.
Zone
Intreg teritoriul comunei ADAMCLISI, preponderent in zonele cu aglomerari de
personae(scoli,gradinite, lacase de cult,cladiri social culturale).
Efecte
-pagube directe - imbolnavirea colectivitatilor umane.
-pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrarea produselor, cheltuieli
pentru asistenta medicala, cheltuieli pentru normalizarea vietii.
Efecte sociale negative: victime umane, evacuarea populatiei, provocarea panicii, intreruperea
invatamantului.
EPIZOOTII
Definire
Epizootia - raspandire in proportie de masa a unei boli transmisibile la animale.

Zone posibil afectate
Intreg teritoriul comunei ADAMCLISI, preponderent in zonele cu colectivitati mari de animale:
ferme agrozootehnice.
Efecte
Imbolnavirea efectivelor de animale cu posibilitatea transmiterii unor anumiti germeni patogeni la
colectivitatile umane.

Sectiunea a 3-a. ANALIZA RISCURILOR TEHNOLOGICE

ACCIDENT NUCLEARsi/sau URGENTA RADIOLOGICA

Definire
Accident nuclear eveniment care afecteaza instalatia nucleara si poate provoca iradierea si
contaminarea personalului acesteia, populatiei sau a mediului inconjurator, peste limitele admise.
Clasificare
-accident nuclear: evenimentul care afecteaza instalatia nucleara si provoaca iradierea sau
contaminarea populatiei si a mediului peste limitele permise de reglementarile in vigoare;
-urgenta radiologica: evenimentul sau situatia care conduce la depasirea valorilor radioactivitatii
factorilor de mediu peste limitele permise de reglementarile in vigoare, ca urmare a unui eveniment cu
implicatii nucleare produs pe teritoriul sau in exteriorul tarii.

Zone
* Zona de actiune preventiva (PAZ) 3 km
In aceasta zona se situeaza localitatile CERNAVODA si STEFAN cel MARE.
* Zona de planificare a actiunilor de protectie urgente (UPZ) 10 km
Aceasta zona cuprinde un numar de 10 localitati, la limita zonei fiind incluse localitatile:
SEIMENI, MIRCEA VODA, IVRINEZU MIC, IVRINEZU MARE, RASOVA.
* Zona de planificare a actiunilor de protectie pe termen lung (LPZ) 50 km
Zona de planificare a actiunilor de protectie pe termen lung cuprinde un numar de 16 localitati, la
limita zonei fiind incluse localitatile: STEJARU, RAMNICU DE SUS, COGEALAC, CORBU,
CONSTANTA, MOVILITA, TOPRAISAR, GENERAL SCARISOREANU, GORUNI, CANLIA.
Page 14 of 46
Comuna ADAMCLISI se afla la o distanta(in linie dreapta) de 28 km de CENTRALA
NUCLEARA de la CERNAVODA) deci se afla in interiorul razei de 50 km si in consecinta se vor
planifica actiuni de protectie pe termen lung (LPZ)

Efecte
In caz de accident nuclear cu depasirea barierei de protectie a anvelopei se pot elibera si dispersa
in mediu produsi de fisiune sub forma gazoasa, lichida sau solida:
a)expunerea la norul radioactiv
- expunerea externa a intregului organism la radiatiile gamma din nor si materialul radioactiv
depus;
- expunerea datorita inhalarii din nor.
b)expunerea prin ingestie:
- datorata ingestiei apei sau a produselor alimentare contaminate, in special a laptelui si a
vegetalelor proaspete.

Accidente chimice si explozii cu implicatii in afara amplasamentului, precum si

incendii de mari proportii exceptand pe cele de la fondul forestier

Definire
Accident chimic eliberare necontrolata in mediul inconjurator a unor substante toxice industriale
in concentratii mai mari decat concentratiile maxime admise, pe timpul producerii, stocarii sau
transportului acesteia punand astfel in pericol sanatatea populatiei.

Clasificare
-accidentul chimic minor - cand la rezervoarele de amoniac, clor lichefiat sau la una din instalatii
apare o avarie controlabila, urmata de eliberarea unor cantitati mici de substanta toxica industriala, peste
limitele admise, fara urmari grave asupra populatiei si mediului inconjurator;
-accidentul chimic major - cand la agentul economic sursa toxica s-a produs o avarie (distrugere)
necontrolabila si o mare cantitate de substanta toxica industriala a fost eliberata in atmosfera, realizandu-
se concentratii cu mult peste normele admise, care pot avea urmari grave asupra personalului,
colectivitatilor de animale si mediului inconjurator

Zone
Pericolul unor accidente chimice este relativ redus si poate apare doar in zonele agentilor
economici cu profil agricol ce lucreaza sau distribuie ingrasaminte chimice :
Efecte
-Substantele toxice industriale - au actiune contaminanta si vatamatoare in concentratii mici pe
distante foarte mari.
Substanta toxica industriala se poate evacua in mediul inconjurator ca urmare a unei avarii la
instalatie prin scurgere, deversare, esapare etc. raspandindu-se pe teren sau in atmosfera, in interiorul
constructiilor de protectie sau de retentie, si ca urmare se formeaza un focar chimic.
Substanta toxica industriala se poate raspandi pe sol sau pe suprafata de retentie, sub forma lichida
sau de gaze lichefiate, creand o suprafata de contaminare de diferite dimensiuni, in functie de cantitatea
de substanta toxica industriala; sub forma de gaz sau de vapori, comprimat sau la presiune normala,
substanta toxica industriala se emite in mediul inconjurator instantaneu sau intr-un interval scurt de timp.
Se formeaza in acest fel un nor toxic care este deplasat de vant si rezulta astfel o zona de actiune a
norului toxic.

ACCIDENTE MAJ ORE PE CAILE DE TRANSPORT

Definire - accidente majore pe caile de transport intreruperea temporara a circulatiei care
genereaza distrugerea acestor cai, victime umane, animale cat si pagube materiale.
Substante periculoase produse chimice care pe timpul transportului, cu mijloace auto sau pe
calea ferata, datorita unor accidente de circulatie, avariila mijlocul de transport sau ambalaj,reactii
chimice neprevazute, nerespectari ale normelor tehnice de ambalare si transport sau altor factori
Page 15 of 46
neprevazuti, pot conduce la aparitia unor explozii, incendii, emisii de gaze, vapori toxici sau raspandiri de
substante periculoase pe sol sau in mediul inconjurator.

Clasificare
-dupa tipul substantei (incarcaturii): -ambalaje sau incarcaturi neidentificate;
-substante explozive;
-gaze sau lichide inflamabile;
-gaze neutre (comprimate, lichefiate, criogenice);
-gaze sau lichide toxice corosive (caustice),
oxidante, infectante;
-materiale radioactive.
Zone
DN 3 ,drum national ce strabate comuna ADAMCLISI .
Efecte
Pagube in economie:
-pagube directe (distrugeri sau deteriorari): locuinte, obiective industriale agricole si zootehnice,
cai de comunicatii si telecomunicatii, retele de transport, constructii hidrotehnice, poduri si podete,
animale si pasari;
-pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in livrarea produselor, plata
Efecte sociale negative: victime umane, evacuarea populatiei, provocarea panicii, pericol de
contaminare a populatiei, intreruperea invatamantului, diminuarea veniturilor populatiei, distrugeri de
bunuri.
subterane, poluarea solurilor, distrugerea faunei si florei.

CADERI DE OBIECTE COSMICE

Definire
Caderi de obiecte cosmice din atmosfera si din cosmos pierderi umane sau distrugeri materiale
generate de impactul produs asupra pamantului de prabusirea unor sateliti (alte instalatii similare),
meteoriti, comete (similare).

Zone
Teritoriul judetului Constanta
Efecte
Pagube in economie:
-pagube directe (distrugeri sau deteriorari): locuinte, obiective industriale agricole si zootehnice,
cai de comunicatii si telecomunicatii, retele de transport, constructii hidrotehnice, poduri si podete,
animale si pasari;
Efecte sociale negative: victime umane, evacuarea populatiei, provocarea panicii, pericol de
contaminare a populatiei, intreruperea invatamantului, diminuarea veniturilor populatiei, distrugeri de
bunuri.
subterane, poluarea solurilor, distrugerea faunei si florei.

Accidente majore i avarii mari la re#elele de instala#ii i telecomunica#ii

Definire: avarii grave la sistemele de instalatii si telecomunicatii distrugerea partiala a retelelor
de instalatii si telecomunicatii, datorita factorului uman, tehnic sau de mediu.

Zone
Teritoriul judetului Constanta
Page 16 of 46
Efecte
Pagube in economie:
-pagube directe (distrugeri sau deteriorari): sistemele de instalatii si telecomunicatii
Efecte sociale negative: diminuarea veniturilor populatiei, distrugeri de bunuri, reducerea ritmului
de dezvoltare a zonelor afectate.
Sectiunea a 4-a. ANALIZA RISCURILOR DE INCENDIU
Situaii de urgen! pot fi generate si de riscurile de incendiu, avand in vedere statistica
incendiilor si a altor situatii de urgenta, evidente existente (operatori economici, institutii publice), fond
construit, vegetatie sau vehicule.
Incendiile de padure fac parte din riscurile naturale care pot afecta teritoriul administrativ al
localitatii.Acestea se pot produce primavara si toamna cand vegetatia este uscata sau vara cand
temperaturile sunt ridicate si este seceta.
Un caz particular il constituie incendiile de miriste ce apar imediat dupa recoltarea
orzului,ovazului,graului,cauzate ,mai ales ,de actiunea umana .
Sectiunea a 5-a. ANALIZA RISCURILOR SOCIALE
Situaii de urgen! pot fi generate $i de riscuri sociale, avand in vedere existenta unor locuri in
care se pot desfasura adunari, targuri, festivaluri si alte manifestari periodice cu afluenta mare de public,
precum si miscari sociale posibile (in raport de politica sociala si situatia fortei de munca din zona).

Sectiunea a 6-a. Analiza altor tipuri de riscuri
NU ESTE CAZUL

Sectiunea a 7-a. Zone cu risc crescut
Comuna ADAMCLISI se afla intr-o zona cu RISC CRESCUT in ceea ce priveste ACCIDENTUL
NUCLAR si URGENTA RADIOLOGICA fiind amplasata la mai putin de 30 km de CENTRALA
NUCLEARA de la CERNAVODA ,

CAPITOLUL IV. ACOPERIREA RISCURILOR

Sectiunea 1. Conceptia desfasurarii actiuninilor de protectie-interventie

Elaborarea conceptiei de desfasurare a actiunilor de protectie-interventie consta in stabilirea
etapelor si fazelor de interventie, in functie de evolutia probabila a situatiilor de urgenta, definirea
obiectivelor, crearea de scenarii pe baza actiunilor de dezvoltare, a premiselor referitoare la conditiile
viitoare (completarea alternativelor fata de obiectivele urmarite, identificarea si alegerea alternativei de
actiune optime si care recomanda planul de actiune ce urmeaza sa fie aplicat), selectarea cursului optim
de actiune si stabilirea dispozitivului de interventie, luarea deciziei si precizarea/transmiterea acesteia la
structurile proprii si celor de cooperare.
Serviciul voluntar pentru Situatii de Urgenta al comunei Adamclisi este de cat. a II-a,iar comuna
se afla in raionul de interventie al Detasamentului Medgidia.
Serviciul voluntar pentru Situatii de Urgenta este alcatuit din personal incadrat si
neancadrat,detinand urmatoarele mijloace de interventie:
- Motopompa- 1 buc.
- 1 echipa de deblocare/salvare
- 1 echipa de transmisiuni si alarmare
- 1 echipa de cercetare/cautare
- 1 echipa sanitara
- 1 echipa sanitar-veterinara
- 1 echipa evacuare
- 1 echipa de support logistic
Page 17 of 46
Serviciul voluntar pentru Situatii de Urgenta planifica,organizeaza si desfasoara la nivelul UAT
Adamclisi,in scopul acoperirii riscurilor,urmatoarele activitati preventive:controale,informare
preventive,pregatirea populatiei,constatarea si sanctionarea incalcarilor legale.
Criteriile operationale ale serviciului voluntary pentru situatii de urgenta sunt:
a) Timpul mediu de alertare 5-10 min.
b) Timpul de raspuns pana la 20 min. in cel mai indepartat punct al
sectorului de competenta si 30 min. in celelalte localitati cu care s-au incheiat
contracte s-au conventii de interventii.
c) Raza medie a sectorului de competenta 7 Km.
Activitatea operationala se prezinta,avand urmatoarea pondere:
- 70% ,interventii la incendii.
- 0% asistenta medicala de urgenta.
- 0% deblocari si salvari de personae.
- 30% salvari de animale.
Elaborarea conceptiei de desfasurare a actiunilor de protective si interventie si planificarea
acestora se realizeaza de catre comitetul local pentru situatii de urgenta.

Sectiunea a 2-a. Etapele de realizare a actiunilor
Desfasurarea interventiei cuprinde urmatoarele operatiuni principale:
a) alertarea si/sau alarmarea unitatilor si a subunitatilor pentru interventie;
b) informarea personalului de conducere asupra situatiei create;
c) deplasarea la locul interventiei;
d) intrarea in actiune a fortelor, amplasarea mijloacelor si realizarea dispozitivului
preliminar de interventie;
e) transmiterea dispozitiilor preliminare;
f) recunoasterea, analiza situatiei, luarea deciziei si darea ordinului de interventie;
g) evacuarea, salvarea si/sau protejarea persoanelor, animalelor si bunurilor;
h) realizarea, adaptarea si finalizarea dispozitivului de interventie la situatia concreta;
i) manevra de forte;
j) localizarea si limitarea efectelor evenimentului (dezastrului);
k) inlaturarea unor efecte negative ale evenimentului (dezastrului);
l) regruparea fortelor si mijloacelor dupa indeplinirea misiunii;
m) stabilirea cauzei producerii evenimentului si a conditiilor care au favorizat evolutia acestuia;
n) intocmirea procesului-verbal de interventie si a raportului de interventie;
o) retragerea fortelor si mijloacelor de la locul actiunii in locul de dislocare permanenta;
p) restabilirea capacitatii de interventie;
q) informarea inspectorului general/inspectorului sef/comandantului si a esalonului superior.

Sectiunea a 3-a. Faze de urgenta a actiunilor

In functie de locul, natura, amploarea si evolutia evenimentului, interventiile serviciilor
profesioniste pentru situatii de urgenta sunt organizate astfel:
a) urgenta I - asigurata de garda/garzile de interventie a/ale subunitatii in raionul
(obiectivul) afectat;
b) urgenta a II -a - asigurata de catre subunitatile inspectoratului judetean pentru situatii de
urgenta;
c) urgenta a III-a - asigurata de catre doua sau mai multe unitati limitrofe;
d) urgenta a IV-a - asigurata prin grupari operative, dislocate la ordinul inspectorului general al
Inspectoratului General, in cazul unor interventii de amploare si de lunga durata.

Sectiunea a 4-a. Actiunile de protectie-interventie

Fortele de interventie specializate actioneaza conform domeniului lor de competenta, pentru:
Page 18 of 46
a) salvarea si/sau protejarea oamenilor, animalelor si bunurilor, evacuarea si transportul
victimelor, cazarea sinistrati lor, aprovizionarea cu alimente, medicamente si materiale de prima
necesitate;
b) acordarea primului ajutor medical si psihologic, precum si participarea la evacuarea populatiei,
institutiilor publice si operatorilor economici afectati;
c) aplicarea masurilor privind ordinea publica pe timpul producerii situatiei de urgenta specifice;
d) dirijarea si indrumarea circulatiei pe directiile si in zonele stabilite ca accesibile;
e) diminuarea si/sau eliminarea avariilor la retele si cladiri cu functiuni esentiale, a caror
integritate pe durata cutremurelor este vitala pentru protectia civila: statiile de pompieri si sediile politiei,
spitale si alte constructii aferente serviciilor sanitare care sunt dotate cu sectii de chirurgie si de urgenta,
cladirile institutiilor cu responsabilitate in gestionarea situatiilor de urgenta, in apararea si securitatea
nationala, statiile de producere si distributie a energiei si/sau care asigura servicii esentiale pentru
celelalte categorii de cladiri mentionate, garajele de vehicule ale serviciilor de urgenta de diferite
categorii, rezervoare de apa si statii de pompare esentiale pentru situatii de urgenta, cladiri care contin
gaze toxice, explozivi si alte substante periculoase, precum si pentru cai de transport, cladiri pentru
invatamant;
f) limitarea proportiilor situatiei de urgenta specifice si inlaturarea efectelor acesteia cu
mijloacele din dotare.

Pregatirea fortelor profesioniste de interventie se realizeaza in cadrul institutiilor abilitate prin
lege, pe baza unor programe adecvate avizate de inspectoratele pentru situatii de urgenta judetene si
aprobate de comitetele judetene pentru situatii de urgenta. Pregatirea fortelor specializate voluntare de
interventie se realizeaza in cadrul ONG-urilor cu scop similar.
Primarii si conducerile tehnico-administrative ale operatorilor economici si institutiilor au
obligatia de a asigura cunoasterea de catre fortele destinate interventiei, precum si de catre populatie, a
modalitatilor de actiune conform planurilor de analiza si acoperire a riscurilor aprobate.

Sectiunea a 5-a. Realizarea circuitului informational-decizional si de cooperare

Sistemul informational-decizional cuprinde ansamblul subsistemelor destinate observarii,
detectarii, masurarii, inregistrarii, stocarii si prelucrarii datelor specifice, alarmarii, notificarii, culegerii si
transmiterii informatiilor si a deciziilor de catre factorii implicati in actiunile de prevenire si gestionare a
unei situatii de urgenta.
Informarea secretariatelor tehnice permanente ale comitetelor ierarhic superioare asupra locului
producerii unei situatii de urgenta specifica, evolutiei acesteia, efectelor negative produse, precum si
asupra masurilor luate, se realizeaza prin rapoarte operative.
Primarii, conducerile comitetului local pentru situatii de urgenta si cele ale unitatilor social-
economice amplasate in zone de risc, au obligatia sa asigure preluarea de la statiile centrale si locale a
datelor si avertizarilor meteorologice si hidrologice, in vederea declansarii actiunilor preventive si de
interventie.

CAPITOLUL V. RESURSE UMANE, MATERIALE SI FINANCIARE
In functie de categoriile de riscuri identificate, mecanismele si conditiile de producere/
manifestare, amploarea si efectele posibile ale acestora se vor stabili tipurile de forte si mijloace necesare
de prevenire si combatere a riscurilor, astfel:
-inspectii sau controale de prevenire;
-subunitati de interventie pentru stingerea incendiilor;
-formatiuni de asistenta medicala de urgenta si descarcerare;
-formatiuni de protectie civila (echipe cautare-salvare, NBC si pirotehnice);
-alte formatiuni de salvare (Crucea Rosie, SALVAMONT, scafandri profesionisti s.a.);
-grupe de sprijin.
Activitatile preventive planificate, organizate si desfasurate in scopul acoperirii riscurilor sunt:
-controale si inspectii de prevenire;
Page 19 of 46
-avizare/autorizare de securitate la incendiu si protectie civila;
-acordul;
-asistenta tehnica de specialitate;
-informarea preventiva;
-pregatirea populatiei;
-constatarea si sanctionarea incalcariior la prevederile legale;
-alte forme.
Pe langa structurile serviciilor publice comunitare profesioniste pentru situatii de urgenta, mai
pot actiona: unitatile politiei, jandarmeriei si politiei de frontiera, structurile politiei comunitare, unitatea
speciala de aviatie a M.A.I., unitatile specializate/detasamente din cadrul Ministerului Apararii, unitatile
pentru asistenta medicala de urgenta ale Ministerului Sanatatii, organizatiile nonguvemamentale
specializate in actiuni de salvare, unitatile si formatiunile sanitate si de inspectie sanitar-veterinara,
formatiuni de paza a persoanelor si a bunurilor, precum si detasamente si echipe din cadrul serviciilor
publice descentralizate si societatilor comerciale specializate, incluse in planurile de aparare si dotate cu
forte si mijioace de interventie, formatiunile de voluntari ai societatii civile specializati in interventia in
situatii de urgenta si organizati in ONG-uri cu activitati specifice.
Fortele auxiliare se stabilesc din randul populatiei si salariatilor, formatiunilor de volutunari,
altele decat cele instruite special pentru situatii de urgenta, care actioneaza conform sarcinilor stabilite
pentru formatiile de protectie civila organizate la operatorii economici si societatile comerciale in planul
de aparare specific.
Resursele financiare necesare actiunilor si masurilor pentru prevenirea si gestionarea unei
situatii de urgenta specifice se suporta, potrivit legii, din bugetul de stat si/sau din bugetele locale, dupa
caz, precum si din alte surse interne si chiar internationale, in scopul realizarii actiunilor si masurilor de
prevenire, interventie operativa, recuperare si reabilitare, inclusiv pentru dotarea cu utilaje, echipamente,
materiale si tehnica necesare si pentru intretinerea acestora, precum si pentru pregatirea efectivelor, atat
pentru fortele profesioniste cat si pentru fortele specializate voluntare din cadrul societatii civile.

CAPITOLUL VI. LOGISTICA ACTIUNILOR

Sistemul fortelor si mijloacelor de interventie in cazul producerii unei situatii de urgenta se
stabileste prin planurile de aparare specifice, de catre autoritatile, institutiile publice, societatea civila si
operatorii economici cu atributii in acest domeniu, conform regulamentelor privind prevenirea si
gestionarea situatiilor de urgenta specifice tipurilor de riscuri.
Fortele si mijloacele de interventie se organizeaza, se stabilesc si se pregatesc din timp si
actioneaza conform sarcinilor stabilite prin planurile de aparare specifice.
Logistica actiunilor de pregatire teoretica si practica, de prevenire si gestionare a situatiei de
urgenta specifice se asigura de catre autoritatile, institutiile si operatorii economici cu atributii in
domeniu, in raport de raspunderi, masuri si resurse necesare.
Page 20 of 46

ANEXE

Anexa 1. Lista autoritatilor si factorilor care au responsabilitati in analiza si acoperirea riscurilor
in comuna ADAMCLISI .
Anexa 2. Atributiile autoritatilor si responsabililor cuprinsi in Planul de Analiza si Acoperire a
Riscurilor;
Anexa 3. Componenta nominala a structurilor cu atributii in domeniul gestionarii situatiilor de
urgenta;
Anexa 4. Riscuri potentiale in localitati/judete vecine care pot afecta zona de competenta a
comunei ADAMCLISI .
Anexa 5. Masuri corespunzatoare de evitare a manifestarii riscurilor, de reducere a frecventei de
producere ori de limitare a consecintelor acestora, pe tipuri de riscuri;
Anexa 6. Mijloace existente de preavertizare/ avertizare a atingerii unor valori critice si de
alarmare a populatiei in cazul evacuarii si semnalele de alarmare acustice a populatiei, institutiilor publice
si operatorilor economici;
Anexa 7. Tabel cuprinzand obiectivele care pot fi afectate de producerea unei situatii de urgenta
(seism, inundatie, alunecare de teren, accident tehnologic etc.);
Anexa 8. Planuri si proceduri de interventie;
Anexa 9. Schema fluxului informational-decizional;
Anexa 10. Locuri/ spatii de evacuare in caz de urgenta si dotarea acestora;
Anexa 11. Planificarea exercitiilor/aplicatiilor, conform reglementarilor;
Anexa 12. Rapoarte lunare de informare si analiza catre prefect;
Anexa 13. Situatia resurselor, tabelul cu stocul de mijloace si materiale de aparare existente,
modul cum se acopera deficitul din disponibilitati locale si cu sprijin de la Comitetul Judetean pentru
Situatii de Urgenta;
Anexa 14. Reguli de comportare in cazul producerii unei situatii de urgenta.
Anexa 15. Harti de risc.

Page 21 of 46

Anexa 1
LISTA AUTORITATILOR SI FACTORILOR
care au responsabilitati in analiza si acoperirea riscurilor in comuna ADAMCLISI

Nr.
Crt.
Denumire
autoritate

Coordonate autoritate
Persoana(e)
de contact
Atributii in
PAAR.
conform fisei
nr.
Primar: BURCEA ANTON TUDOREL
str.ROMANA ,nr8, tel.0726374059;

fisa nr.1
Viceprimar: RASIT BEINUR
str. APUSULUI,nr1, tel 0728929791;

fisa nr.1
1. Primaria
comunei
ADAMCLISI

str. TRAIAN,nr.39
tel/fax/:
0241854623
Secretar: SIBEL SERIF,CONSTSNTA
tel. 0760698581 ;

fisa nr.1
consilier local:dr.vet.BURCEA GEORGETA
str.DECEBAL,nr. 39, tel 0722224334

fisa nr.2
2.
Consiliul local
al comunei
ADAMCLISI

str. TRAIAN,nr.39
tel/fax/:
0241854623
consilier local:OANCEA VASILE
str. DECEBAL, nr.91, tel. 0726383583 ;

fisa nr.2
3. Post politie
al comunei
ADAMCLISI
str.DECEBAL , nr.50;
tel/0241854606;
Agent :CIURARIU MARIAN
str.TRAIAN , nr. 19, tel.0726672998 ;
fisa nr.3

4. Dipensar uman
al comunei
ADAMCLISI
str. DECEBAL,nr. 62
tel/fax 0241854744;

medic: GROFU DELIA
CONSTANTA, tel.0241/854744

fisa nr.4
5. Dispensar veterinar
al comunei
ADAMCLISI
str.DECEBAL,nr.93 ,
tel/fax/mobil;
medic:BURCEA GEORGETA
str.DECEBAL,nr. 93, tel 0722224334

fisa nr.5
6. Oficiul postal
al comunei
ADAMCLISI
str.MUZEULUI, nr.9
tel/fax0241854610;
diriginte: FOCSA IOANA
str.MUZEULUI , nr.10, tel. 0767699742;

fisa nr.6
7. Liceul
,,AVOCAT JEAN
DINU,,
str. TRAIAN , nr.37 ;
tel.0241854667;
Director: CRISAN VALENTINA
Tel. 0768723112;
Privat: str.DACIA nr.26

fisa nr.7
8. Gradinita
(in incinta liceului)
str. TRAIAN , nr.37 ;
tel.854667;
Director:CRISAN VALENTINA
Tel.0768723112;
Privat: str.DACIA nr.26

fisa nr.8

Page 22 of 46
FISA NR.1

PRINCIPALELE ATRIBUTII ALE PRIMARULUI
PRIMAR : BURCEA ANTON TUDOREL
VICEPRIMAR :RASIT BEINUR
SECRETAR : SIBEL SERIF

a) propune consiliului local structura organizatoric! de protecie civil!;
b) aduce la ndeplinire hot!rrile consiliului local n domeniul proteciei civile;
c) aprob! planurile operative, de preg!tire $i planificare a exerciiilor de specialitate;
d) propune fondurile necesare realiz!rii m!surilor de protecie civil!;
e) conduce exerciiile, aplicaiile $i activit!ile de preg!tire privind protecia civil!;
f) coordoneaz! activitatea serviciilor de urgen! voluntare;
g) aprob! planurile de cooperare cu localit!ile nvecinate $i organismele neguvernamentale;
h) dispune m!suri $i controleaz! modul de ntreinere a spaiilor de ad!postire colective de c!tre
administratorul acestora;
i) urm!re$te realizarea, ntreinerea $i funcionarea leg!turilor $i mijloacelor de n$tiinare $i
alarmare n situaii de protecie civil!;
j) r!spunde de alarmarea, protecia $i preg!tirea populaiei pentru situaiile de protecie civil!;
k) solicit! asisten! tehnic! $i sprijin pentru gestionarea situaiilor de protecie civil!;
l) exercit! controlul aplic!rii m!surilor de protecie civil! n plan local;
m) asigur! evaluarea $i centralizarea solicit!rilor de ajutoare $i desp!gubiri n situaii de protecie
civil!, precum $i distribuirea celor primite;
n) coordoneaz! nemijlocit evacuarea populaiei din zonele afectate de situaiile de protecie civil!;
o) stabile$te m!surile necesare pentru asigurarea hr!nirii, a caz!rii $i a aliment!rii cu energie $i ap!
a populaiei evacuate;
p) dispune m!suri pentru asigurarea ordinii publice n zona sinistrat!;
q) coopereaz! cu primarii localit!ilor sau ai sectoarelor limitrofe, dup! caz, n probleme de interes
comun;
r) gestioneaz!, depoziteaz!, ntreine $i conserv! tehnica, aparatura $i materialele de protecie
civil!, prin serviciile de specialitate subordonate.
Conf. Legii nr. 481/ 08.11.2004 a proteciei civile
s)actioneaza pentru aplicarea hotararilor consiliului local privind apararea impotriva situatiilor de
urgenta, monitorizand activitatea in domeniu;
Conf. Legii nr. 215/ 23.04.2001 a administratiei publice locale
t)Primarul unitatii administrativ- teritoriale ,in calitate de presedinte al comandamentului
antiepizootic local,are obligatia de a comunica fiecarui proprietar de animale,persoana fizica sau
juridical,precum si prin afisare in locuri publice masurile impuse de comandamentul antiepizootic local si
judetean cu privire la prevenirea si combaterea bolilor transmisibile alev animalelor.

Anexa 3
COMPONENTA NOMINALA
a structurilor cu atributii in domeniul gestionarii situatiilor de urgenta

PENTRU COORDONAREA INTERVENTIEI LA NIVELUL LOCALITATILOR DIN 1UDET

Nr.
crt.
Institutia
Functia si numele
conducatorului
institutiei
Functia asigurata de institutie in cadrul
Comitetului Judetean pentru Situatii de
Urgenta.
Modalitati de
contactare a
institutiei
Localitatile pe care le
coordoneaza ca directional in
situatii de urgenta
1. Administratia Nationala
"Apele Romane" Directia
Apelor "DOBROGEA
LITORAL"
Director general
.........................
Seful grupului de suport tehnic pentru
gestionarea situatiilor de urgenta generate de
inundatii, fenomene meteorologice
periculoase, accidente la constructiile
hidrotehnice si poluari accidentale
Direct 673026;
secretar 673026
Centrala 673036 /
414
Fax: 673025
Cernavoda, Harsova, Aliman,
Costinesti, Ghindaresti,
Oltina, Ostrov, Rasova,
Topalu
2. Directia Regionala de
Drumuri si Poduri Nationale
Director general
.........................
Institutie cu functie complexa de sprijin in
cadrul grupului de suport tehnic pentru
Direct 580394;
639608; 620590
Centrala 581540,
581147
Fax 584371
Negru Voda, Ovidiu,
Techirghiol, Baneasa,
Adamclisi, Tuzla
Page 24 of 46

3. Inspectoratul Teritorial de
Munca
Inspector sef
.........................
explozii mari la suprafata sau subteran,
accidente chimice sau avarii grave la
conducte magistrale sau urbane, incendii in
masa, accidente deosebit de grave pe cai de
comunicatii sau telecomunicatii
Direct 664381
Centrala 694317
Fax: 694317
Constanta, Mangalia, Eforie,
Navodari
4. Directia Sanitar Veterinara
si pentru Siguranta
Alimentelor
Director
executiv dr.
.........................
Institutie cu functie complexa de sprijin
in cadrul grupului de suport tehnic pentru
epidemii, epizootii si pentru supravegherea
contaminarii radioactive, chimice sau
biologice a produselor vegetale sau animale
Secretariat
682417
OSU 674864
Fax: 682119;
674864
Albesti, 23 August, Crucea,
Horia, Mihail Kogalniceanu,
Nicolae Balcescu, Pantelimon
5. Directia de Sanatate Publica Director
executiv dr.
.........................
Dispecerat
694443, 616176
Fax: 512060
Cogealac, Corbu, Fantanele,
Istria, Mihai Viteazu
6. Agentia de Protectia
Mediului
Director
executiv
.........................
Secretariat
546596/ 543717
Fax: 546696
Amzacea, Cumpana, Limanu,
Pecineaga, Topraisar
7. Comisariatul Judetean al
Garzii de Mediu
Comisar sef
.........................
Direct
690990
Centrala 698555
Fax: 690990
Baraganu, Ciocarlia, Cobadin,
Garliciu, Mereni, Valu lui
Traian, Vulturu
Page 25 of 46
8. Directia pentru Agricultura
si Dezvoltare Rurala
Director
executiv
......................
gestionarea situatiilor de urgenta generate
Direct 611678
Centrala 618136 /
102
Fax: 618962
Cerchezu, Chirnogeni,
Comana, Deleni, Dobromir,
Dumbraveni, Gradina,
Independenta, Targusor,
Tortomanu
9.
Societatea Nationala de
Imbunatatiri Funciare
Director general
.........................
Direct 641989;
643442
Dipecerat 644010
Fax: 656498
Ciobanu, Cuza-Voda, Ion
Corvin, Lipnita, Lumina,
Mircea Voda, Pestera, Silistea
10.
C.N. Administratia
Canalelor Navigabile S.A.
Director general
.........................
Centrala 738300
Secretariat
702705
Disp 702700/
702704
Fax: 738505/
639402/ 738295
Medgidia, Basarabi, Albesti,
Castelu, Poarta Alba, Saligny
11.
Inspectoratul Teritorial in
Constructii
Inspector sef
.........................
seisme sau alunecari de teren
Centrala 611607
Fax: 516104
Saraiu, Sacele, Seimeni

Persoanele nominalizate ca directionali cu localitatile din judet au obligatia de a contacta primarii pentru a stabili procedurile de lucru, in scopul
eficientizarii masurilor stabilite pentru monitorizarea si gestionarea situatiilor de urgenta.
Toate detaliile privind interventia in cazul producerii unui dezastru vor fi aduse la cunostinta prefectului judetului Constanta, presedinte al Comitetului
Judetean pentru Situatii de Urgenta, prin Centrul Operational al Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta Dobrogea al judetului Constanta.
Pentru informare pot fi utilizate urmatoarele canale de legatura: tel. 617381, 617382; fax 616342.
Page 26 of 46

Anexa 4

RISCURI POTENTIALE
in comuna ADAMCLISI

Nr.
crt.
Tipurile de riscuri
potentiale
Efecte
1. Inzapeziri Pagube in economie:
-pagube indirecte: intreruperea proceselor de productie, intarzieri in
livrarea produselor, cheltuieli pentru aparare in timpul inzapezirilor,
cheltuieli pentru normalizarea vietii dupa deszapezire.
Efecte sociale negative: pericol de epidemii, intreruperea
invatamantului, diminuarea veniturilor populatiei, reducerea ritmului
de dezvoltare a zonelor afectate.
Efecte ecologice negative: exces de umiditate, degradarea versantilor.
2. Seceta Pagube in economie:
-pagube directe in agricultura si zootehnie, in turism, afectarea
constructiilor hidrotehnice;
livrarea produselor, cheltuieli pentru aprovizionare cu apa, cheltuieli
pentru normalizarea vietii, plata asigurarii bunurilor.
Efecte sociale negative: provocarea panicii, pericol de epidemii,
diminuarea veniturilor populatiei, distrugeri de bunuri, reducerea
Efecte ecologice negative: degradarea mediului ambiant, distrugerea
faunei si florei.
3. Inundatii Pagube in economie:
-pagube directe (distrugeri sau deteriorari): localitati, obiective
industriale agricole si zootehnice, cai de comunicatii si
telecomunicatii, retele de transport, constructii hidrotehnice, poduri si
podete, animale si pasari;
livrarea produselor, cheltuieli pentru aparare in timpul inundatiilor,
cheltuieli pentru normalizarea vietii dupa inundatie, plata asigurarii
bunurilor.
Efecte sociale negative: victime umane, evacuarea populatiei,
provocarea panicii, pericol de epidemii, intreruperea invatamantului,
diminuarea veniturilor populatiei, distrugeri de bunuri, reducerea
Efecte ecologice negative: degradarea mediului ambiant, poluarea
apelor de suprafata sau subterane, poluarea solurilor, exces de
umiditate, degradarea versantilor, degradarea peisajului, distrugerea
faunei si florei.
4. Cutremure Elementele expuse direct sau indirect efectelor seismelor sunt:
constructiile: cladiri de locuit, cladiri pentru nvatamnt si social-
culturale, capacitatile productive: fabrici, platforme industriale,
ferme zootehnice, amenajari piscicole, porturi, aeroporturi si
altele;
caile de comunicatii rutiere, feroviare si navale;
retelele de alimentare cu energie electrica, gaze, barajele si alte
lucrari hidrotehnice;
sursele si sistemele de alimentare cu apa si canalizare, statiile de
Page 27 of 46
tratare si de epurare;
retelele de telecomunicatii si altele asemenea;
mediul natural: ecosisteme, paduri, terenuri dispuse pe versanti
sau avnd caracteristici defavorabile, intravilanul localitatilor si
altele;
5. Alunecari si
prabusiri de teren
-distrugerea sau avarierea constructiilor de orice fel ;
-blocarea partiala sau totala a albiei unei ape curgatoare si crearea
unei acumulari de apa cu pericol de inundatie ;
-distrugerea sau avarierea retelelor edilitare comunale (apa, gaze,
canalizare);
-blocarea partiala sau totala a unor cai de comunicatii (rutiere,
feroviare etc).

6. Epidemii -pagube directe - imbolnavirea colectivitatilor umane.
livrarea produselor, cheltuieli pentru asistenta medicala, cheltuieli
pentru normalizarea vietii.
Efecte sociale negative: victime umane, evacuarea populatiei,
provocarea panicii, intreruperea invatamantului
7. Epizootii -imbolnavirea efectivelor de animale cu posibilitatea transmiterii unor
anumiti germeni patogeni la colectivitatile umane
8. Accident nuclear si
/sau urgenta
radiologica
In caz de accident nuclear cu depasirea barierei de protectie a
anvelopei se pot elibera si dispersa in mediu produsi de fisiune sub
forma gazoasa, lichida sau solida:
a)expunerea la norul radioactiv
expunerea externa a intregului organism la radiatiile gamma din nor
si materialul radioactiv depus;
expunerea datorita inhalarii din nor.
b)expunerea prin ingestie:
datorata ingestiei apei sau a produselor alimentare contaminate, in
special a laptelui si a vegetalelor proaspete.

Page 28 of 46
ANEXA 5
MASURI CORESPUNZATOARE
de evitare a manifestarii riscurilor, de reducere a frecventei de producere ori de limitare a consecintelor
acestora, pe tipuri de riscuri

NR.CRT. TIPUL DE RISC
Masuri de evitare a manifestarii riscurilor si de reducere a frecventei de producere ori de
limitare a consecintelor acestora

1 INZAPEZIRI a) convocarea COMITETULUI LOCAL PENTRU SITUATII DE URGENTA si a
SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUATII DE URGENTA ;
b)anuntarea populatiei despre posibile caderi massive de zapada in vederea luarii de
masuri pentru a preintampina eventualele consecinte ;
c)salvarea si protejarea oamenilor, animalelor si bunurilor, evacuarea si transportul
victimelor, cazarea sinistrati lor, aprovizionarea cu alimente, medicamente si materiale de
prima necesitate;
d)acordarea primului ajutor medical si psihologic, precum si participarea la evacuarea
populatiei, institutiilor publice si operatorilor economici afectati;
e)dirijarea si indrumarea circulatiei pe directiile si in zonele stabilite ca accesibile;
f) primaria comunei ADAMCLISI detine un buldoexcavator prevazut cu cupa care
poate interveni pentru degajarea drumurilor si un tractor prevazut cu lama pentru acelasi tip
de interventie ;
2 SECETA a) convocarea COMITETULUI LOCAL PENTRU SITUATII DE URGENTA si a
b) luarea de masuri pentru instruirea populatiei privind aparitia secetei si consecintele ei
;
c) aparitia secetei poate duce si la producerea de incendii la vegetatie(incendii de
padure),incendii la gospodariile populatiei si la culturile agricole ;
d) luarea de masuri pentru asigurarea de apa curenta potabila si menajera ;
e) identificarea de surse suplimentare si alternative de alimentare cu apa a localitatilor ,
asigurarea cisternelor pentru transportul apei daca aceasta este solutia aleasa pentru
alimentarea populatiei cu apa ;
f) in cazul culturilor agricole luarea de masuri pentru procurarea de motopompe si tevi
pentru irigatii ;
3 INUNDATII a) convocarea COMITETULUI LOCAL PENTRU SITUATII DE URGENTA si a
b) luarea de masuri pentru instruirea populatiei in vederea pericolului aparitiei
inundatiilor si de preintampinare a consecintelor acestora ;
prima necesitate;
d)acordarea primului ajutor medical si psihologic, precum si participarea la evacuarea
e)aplicarea masurilor privind ordinea publica pe timpul producerii inundatiilor si
masuri sporite de paza a locuintelor,institutiilor publice ,operatorilor economici ,cladirile
social culturale,etc.;
f)dirijarea si indrumarea circulatiei pe directiile si in zonele stabilite ca accesibile;
4 CUTREMURE a) convocarea COMITETULUI LOCAL PENTRU SITUATII DE URGENTA si a
a)salvarea si protejarea oamenilor, animalelor si bunurilor, evacuarea si transportul
prima necesitate;
b)acordarea primului ajutor medical si psihologic, precum si participarea la evacuarea
c)aplicarea masurilor privind ordinea publica pe timpul producerii situatiei de urgenta
specifice;
d)dirijarea si indrumarea circulatiei pe directiile si in zonele stabilite ca accesibile;
e)diminuarea si eliminarea avariilor la retele si cladiri cu functiuni esentiale, a caror
integritate pe durata cutremurelor este vitala pentru protectia civila;
operatorii de telefonie trebuie sa puna la dispozitie catre toate institutiile statului
posibilitatea de a comunica in cazuri de urgenta ;
5 ALUNECARI SI
PRABUSIRI DE TEREN
a) convocarea COMITETULUI LOCAL PENTRU SITUATII DE URGENTA si a
b) montarea de panouri de avertizare in zonele in care exista pericol de alunecari si
prabusiri de teren ;
c) luarea de masuri pentru prevenirea unor astfel de situatii prin programe de
imbunatatiri funciare prin plantarea de puieti si realizarea unor lucrari de sustinere a
terenurilor supuse pericolului alunecarilor si prabusirilor de teren ;
d)salvarea si protejarea oamenilor, animalelor si bunurilor, evacuarea si transportul
prima necesitate;
e)acordarea primului ajutor medical si psihologic, precum si participarea la evacuarea
f)aplicarea masurilor privind ordinea publica pe timpul producerii situatiei de urgenta
Page 29 of 46
specifice;
g)dirijarea si indrumarea circulatiei pe directiile si in zonele stabilite ca accesibile;
h)diminuarea si eliminarea avariilor la retele si cladiri cu functiuni esentiale, a caror
integritate pe durata cutremurelor este vitala pentru protectia civila ;
i)limitarea proportiilor situatiei de urgenta specifice si inlaturarea efectelor acesteia cu
mijloacele din dotare.
6 EPIDEMII a) convocarea COMITETULUI LOCAL PENTRU SITUATII DE URGENTA si a
b) informarea populatiei privind riscul aparitiei,raspandirii in proportie de masa si
consecintele unei epidemii ;
prima necesitate;
d) izolarea persoanelor bolnave si instalarea carantinei ;
e)acordarea primului ajutor medical si psihologic:
f)aplicarea masurilor privind ordinea publica pe timpul producerii epidemiilor;
g)limitarea proportiilor epidemiilor si inlaturarea efectelor acestora cu mijloacele din
dotare.
7 EPIZOOTII a) convocarea COMITETULUI LOCAL PENTRU SITUATII DE URGENTA si a
b) informarea populatiei privind riscul aparitiei,raspandirii in proportie de masa si
consecintele unei epizootii:gripa aviara,gripa porcina,etc ;
a)salvarea si protejarea oamenilor, animalelor si , evacuarea si transportul victimelor,
aprovizionarea cu alimente, medicamente si materiale de prima necesitate;
populatiei;
c)aplicarea masurilor privind ordinea publica pe timpul producerii epizootiilor;
f)limitarea proportiilor epizootiilor si inlaturarea efectelor acesteia cu mijloacele din
dotare.
8 ACCIDENT
NUCLEAR/URGENTA
RADIOLOGICA
a) convocarea COMITETULUI LOCAL PENTRU SITUATII DE URGENTA si a
a)salvarea si protejarea oamenilor, animalelor si bunurilor, evacuarea si transportul
prima necesitate;
c)aplicarea masurilor privind ordinea publica pe timpul producerii accidentului
nuclear sau a urgentei radiologice ;
f)limitarea proportiilor situatiei de urgenta specifice si inlaturarea efectelor acesteia
cu mijloacele din dotare.

Page 30 of 46

ANEXA 6
MI1LOACE EXISTENTE DE PREAVERTIZARE/ AVERTIZARE
a atingerii unor valori critice si de alarmare a populatiei in cazul evacuarii si semnalele de alarmare
acustice a populatiei, institutiilor publice si operatorilor economici

Nr
crt
Tip
echipament
Localitate Adresa
Loc
dispunere
Proprietar
echipament
Mod de
acionare
Loc de
acionare
Cine
acioneaz#
Stare
operativitate
1.
SIRENA
ELECTRICA
ADAMCLISI ADAMCLISI BLOC 3
CONSILIUL
LOCAL
ADAMCLISI
MANUAL
LOCUL DE
AMPLASARE
MACREANU
VIOREL
FUNCTIONAL
2.
CLOPOT
BISERICA
ADAMCLISI
Str.TRAIAN
,nr.
CURTEA
BISERICII
PAROHIA
ADAMCLISI
MANUAL
LOCUL DE
AMPLASARE
DINU
VIOREL

FUNCTIONAL
3.
CLOPOT
BISERICA
ZORILE
CURTEA
BISERICII
PAROHIA
ZORILE
MANUAL
LOCUL DE
AMPLASARE
BURCEA
GHEORG
HITA
FUNCTIONAL
4.
CLOPOT
BISERICA
URLUIA
CURTEA
BISERICII
PAROHIA
URLUIA
MANUAL
LOCUL DE
AMPLASARE
BADEA
IONEL
FUNCTIONAL
5.

6.

Semnalele de alarmare acustice a populan iei, institun iilor publice
n i operatorilor economici
SEMNALUL CARACTERISTICA SEMANLULUI DESCRIERE SEMNAL
Cu siren!
electric!
4 sec 4 sec 4 sec
15 sunete a 4 secunde fiecare cu
pauz! de 4 secunde ntre ele
ALARMA
AERIANn
Cu siren!
cu aer
comprimat
2 sec 2 sec 2 sec
Cu siren!
electric!
16 sec 10 sec 16 sec
ALARMn LA
DEZASTRE
Cu siren!
cu aer
comprimat
8 sec 5 sec 8 sec
Cu siren!
electric!
32 sec 12 sec 32
sec
PREALARMn
AERIANn
Cu siren!
cu aer
comprimat

16 sec 6 sec 16 sec
Cu siren!
electric!
2 minute Un sunet continuu de aceea$i
intensitate timp de 2 minute
NCETAREA
ALARMEI
Cu siren!
cu aer
comprimat
1 minut Un sunet continuu de aceea$i
intensitate timp de 1 minut

Page 31 of 46

Anexa 7

TABEL
cuprinzand obiectivele care pot fi afectate de producerea unei situatii de urgenta (seism, inundatie,
alunecare de teren, accident tehnologic etc.)

Nr.
crt.
Denumirea obiectivelor
tipurile de riscuri care pot afecta aceste
obiective
1. majoritatea gospodariilor din toate satele
apartinatoare,asociatiile agricole,fermele agricole
si zootehnice,agenti economici
INZAPEZIRI
2. majoritatea gospodariilor din toate satele
apartinatoare,asociatiile agricole,fermele agricole
si zootehnice,agenti economici
SECETA
3. 8 gospodarii in loc. Zorile si 6 gospodarii in loc.
Abrud.
INUNDATII
4. cladirile inalte,respective blocurile de locuinte
din localitatea ADAMCLISI;
CUTREMURE
5. ALUNECARI DE TEREN
6. toti localnicii,mai ales batranii si copii EPIDEMII
7. fermele zootehnice si animalele din gospodariile
localnicilor ;
EPIZOOTII
8. toata populatia si toate animalele si culturile
agricole ;
ACCIDENT NUCLEAR

Page 32 of 46

Anexa 8

PLANURI SI PROCEDURI DE INTERVENTIE

Nr.
crt.
Denumirea planului Destinatia sau procedura de interventie
1. Plan de interventie in caz de accident
nuclear si /sau urgenta radiologica
Monitorizarea si gestionarea situatiilor de urgenta
generate de producerea unui accident nuclear si /sau
urgenta radiologica

2. Plan de interventie in caz de fenomene
meteorologice periculoase (inzapeziri,
seceta) si inundatii
generate de fenomene meteorologice periculoase
(inzapeziri, seceta) si inundatii
3. Plan de interventie in caz de cutremure Monitorizarea si gestionarea situatiilor de urgenta
generate de producerea unui cutremur
4. Plan de interventie in caz de alunecari si
prabusiri de teren
generate de producerea de alunecari si prabusiri de
teren
5. Plan de interventie in caz de accidente
biologice (epidemii, epizootii)
generate de producerea unor accidente biologice
(epidemii, epizootii)

6. Plan de interventie in caz de c!deri de
obiecte cosmice
generate de c!deri de obiecte cosmice

7. Plan de interventie in caz de polu!ri
majore ale factorilor de mediu cu
hidrocarburi sau alte substane, ale
cursurilor de ap! in zona costier!
generate de polu!ri majore ale factorilor de mediu cu
hidrocarburi sau alte substane, ale cursurilor de ap! in
zona costier!
Page 33 of 46
SCHEMA
FLUXULUI INFORMATIONAL-DECIZIONAL

INSTITUTIA PREFECTULUI
Comitetul 1udetean pentru
Situatii de Urgenta
112, 617381,
617382, 616342,
604284
PRIMn RIA

Comitetul Local pentru Situatii de
Urgenta

telefon/fax 0241854623
ALTE SURSE DE
INFORMARE
SI INSTIINTARE
Sistemul de alarmare
Sirena
electrica
5,5 kW
Clopote
biserici
Portavoce
Grupa de cercetare
Telefon ________
Operatori ec.
Telefon ________
Operatori ec. surse de
risc
Telefon ________
Operatori ec. surse
de risc
Telefon ________
Operatori economici
Telefon ________
Formatiuni de interventie
Telefon ________
G
r
u
p
u
r
i

d
e

s
u
p
o
r
t

t
e
h
n
i
c

Scoalageneralanr. __
Telefon 0241854667
Gradinitanr. __
Telefon 0241854667

INUNDATII
DADL - 673024, 673036
INCENDII
I1SU - 112, 617381, 617382
ALUNECARI DE TEREN
Inspectoratul in Constructii -
611607, 516104 (fax)
Consiliul 1udetean
708400, 708453 (fax)

ENERGETIC
Electrica Constanta - 639754,
805700, 805800, 805801

TELECOMUNICATII
Dir.TC.Cta -604247, 604333,
611020, 515599
AVARII GAZ
CONGAZ - 928, 616921, 480640,
480670, 542969 (fax)
AGRICULTURA
DGADR - 618136, 618962 (fax)
EPIDEMII
Dir. Sanatate Publica - 694443,
616176
EPIZOOTII
Dir.San. Vet Sig Alim - 674864,
682417
CAI COMUNICATII
Dr.1ud. - 630696, 630646,
693527, 693523
Dr. Nat - 581540, 581147
CFR CT - 617930, 589840
ACCIDENTE TEHNOLOGICE
Insp. Ter. de Munca
Tel.

Anexa 9
Serviciul Voluntar
pentru Situatii de
Urgenta
telefon 0241854623

Of. Postal
Telefon 0241854610
Post Politie
Telefon 0241854606
Post de observare
Telefon ________
Adaposturi
Telefon ________
Adaposturi
Telefon ________

Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta
~DOBROGEA al judetului Constanta
Secretariatul Tehnic Permanent asigurat prin
CENTRUL OPERATIONAL
al Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta Dobrogea al
judetului Constanta
Retea
~NEPTUN

Anexa 10

LOCURI/ SPATII DE EVACUARE
in caz de urgenta si dotarea acestora

Conform prevederilor Planului de evacuare in situatii de urgenta al comunei ADAMCLISI.

Page 35 of 46

Anexa 11

PLANIFICAREA
exercitiilor/aplicatiilor, conform reglementarilor
Nr.
crt.
Aplicatia/ exercitiul
Obiectivul (locatia unde se
desfasoara)
Perioada (data)
Scopul (tipul
de risc)

1.
Exercitii privind stingerea
incendiilor.
Baza sportiva 10.09.2013 Incendii la
gospodarii,
incendii de
padure si
pasuni.

2.
Prevenirea populatiei in
cazul unor
inundatii,incendii.
Caminul cultural
Adamclisi,caminul cultural
Zorile.
03.10.2013

25.10.2013
Inundatii

Incendii

3.
Informarea populatiei
asupra comportamentului
adoptat in cazul
manifestarii unui pericol.
Caminul cultural 28.01.2014 Cutremure
Fenomene
meteo
periculoase

4.
Exercitii privind cautarea
,descarcerarea,si salvarea
victimelor.
La sediul primariei 05.03.2014 Accidente
rutiere,cutremu
re,inundatii.

5.
Exercitii privind adunarea
SVSU .
La sediul primariei 01.04.2014 Micsorarea
timpului de
reactie la
maximum, in
vederea
interventiilor.

6.
Controale la gospodariile
populatiei.
La gospodariile populatiei 01.05.2014 Prevenirea
impotriva
incendiilor.

Page 36 of 46

Anexa 12

RAPOARTE LUNARE
de informare si analiza catre prefect

Data
Nr. de inregistrare a
raportului
Continutul pe scurt al raportului

Page 37 of 46

Anexa 13

SITUATIA RESURSELOR,
tabelul cu stocul de mijloace si materiale de aparare existente,
modul cum se acopera deficitul din disponibilitati locale si cu sprijin de la Comitetul 1udetean pentru
Situatii de Urgenta

Nr.
crt.
Denumirea mijloacelor si
materialelor de aparare in situatii
de urgenta
U
/
M

P
r
e
v
a
z
u
t

E
x
i
s
t
e
n
t

D
e
f
i
c
i
t
De unde se asigura deficitul
1 BIROU buc 3 3 -
2 SCAUN BIROU buc 3 3 -
3 DULAP(FISET) buc 3 3 -
4 MASA CONSILIU- 12 pers. buc 1 1 -
5 CEAS PERETE buc 1 1 -
6 SCAUNE MASA CONSILIU buc 12 12 -
7 APARAT RADIO buc 1 1 -
8 APARAT TV COLOR buc 1 1 -
9 TELEFON FIX buc 1 1 -
10 TELEFON MOBIL buc 2 2 -
11 FAX buc 1 1 -
12 RADIO TELEFON PORTABIL buc 2 - 2
13 COMPUTER(cu internet,retea) buc 1 1 -
14 SURSA NEINTRERUPTIBILA buc 1 1 -
15 HARTA ROMANIEI buc 1 1 -
16 HARTA JUDETULUI buc 1 1 -
17 PLANURI CADASTRALE buc
18 PLANURI LOCALITATI
(cuprinzand retelele de alimentare
cu apa,energie electrica ,etc)
buc 5 5 -
19 LANTERNA buc 6 - 6 din alocatia bugetara locala
20 FELINAR buc 6 - 6 din alocatia bugetara locala
21 MASCA CONTRA GAZELOR buc 12 - 12 din alocatia bugetara locala
22 CIZME CAUCIUC per 12 12 -
23 TRUSA PRIM AJUTOR buc 6 - 6 din alocatia bugetara locala
24 COSTUM LUCRU APA buc 2 - 2 din alocatia bugetara locala
25 STINGATOARE CU PULBERE buc 10 10 -
26 STINGATOARE CU SPUMA buc 3 3 -
27 APARAT MULTIPLICAT
DOCUMENTE
buc 1 1 -
28 PIXURI(diferite culori) buc 12 12 -
29 CREIOANE buc 12 12 -
30 RADIERE buc 6 6 -
31 HARTIE SCRIS top 3 3 -
32 DOSAR CU SINA buc 30 30 -
33 BIBLIORAFT buc 6 6 -
34 HARTIE COPIATOR top 3 3 -
35 HARTIE FAX
rola
3 3 -
36 CAPSATOR buc 2 2 -
37 PERFORATOR buc 2 2 -

Page 38 of 46

38 CAPSE CAPSATOR cut 4 4 -
39 RIGLA buc 9 6 3 din alocatia bugetara locala
40 CREIOANE COLORATE cut 9 - 9 din alocatia bugetara locala
41 CREIOANE TIP CARIOCA cut 9 - 9 din alocatia bugetara locala
42 MARKER buc 12 - 12 din alocatia bugetara locala
43 CARTUS IMPRIMANTA buc 1 1 -
44 TONER COPIATOR buc 1 - 1 din alocatia bugetara locala
45 TUS STAMPILE buc 1 1 -

Page 39 of 46
Anexa 14

REGULI DE COMPORTARE
in cazul producerii unei situatii de urgenta

Nr.
crt.
Tipul de risc sau de
situatie de urgenta
Reguli de comportare
1. ORICE TIP DE
DEZASTRU
Invatati semnalele de alarmare transmise prin sistemul protectiei civile;
Pastrati-va calmul;
Deschideti difuzoarele, aparatele radio si televizoarele si ascultati informatiile
generale emise pe aceste statii, buletinele meteorologice, sfaturile transmise de autoritatile
in drept;
Folositi telefonul numai pentru a anunta autoriatilor locale evenimente importante,
cum ar fi incendii, inundatii alunecari de teren, accidente majore, inzapeziri etc.;
Aveti la indemana, in casa sau in jurul ei, un stoc de provizii, suficient de mare, ca
sa va ajute sa supravietuiti cateva zile;
Daca sunteti acasa, aceste provizii va vor ajuta sa treceti fara greutati peste
perioada de pericol;
Daca sunteti evacuati si trebuie sa va deplasati in alte localitati, trebuie sa va luati
cu dumneavoastra rezervele de alimente pentru a le folosi pe drum sau dupa ce ajungeti in
noua localitate;
Cele mai importante articole pe care trebuie sa le pastrati la indemana sunt:
- apa (pastrata in vase de plastic sau canistre);
- hrana (in pachete conservate sau sigilate care nu necesita pastrate la rece, fierbere
sau coacere);
- medicamente necesare membrilor familiei dumneavoastra si in special trusa de prim
ajutor;
- cuverturi, saci de dormit, lumanari, lanterne, radioreceptor portabil;
- luati cu dumneavoastra si pastrati cu grija documentele de identitate.
Dupa producerea calamitatii (catastrofei) actionati astfel:
Respectati cu strictete masurile stabilite, indrumarile si comunicarile organelor de
protectie civila;
Intrati cu extrema precautie in interiorul cladirilor care au fost avariate sau slabite;
Nu intrati cu torte, lumanari sau tigari aprinse in cladirile avariate sau care au fost
inundate;
Daca simtiti miros de gaze deschideti toate ferestrele si usile, inchideti robinetul
principal de gaze, parasiti casa imediat si anuntati, prin Sistemul National Unic pentru
Apeluri de Urgenta 112, despre situatia de urgenta;
Daca diferitele aparate electrice sunt ude, intai intrerupeti sursa principala de
curent electric, stergeti-le de umezeala, uscati-le si in final conectati-le la priza (ATENTIE!
NU FACETI ACEST LUCRU DACA SUNTETI UD SAU STATI IN APA);
Daca sunteti sfatuiti sa evacuati, sa faceti prompt acest lucru;
Verificati rezervele de apa si hrana inainte de a le folosi. Nu consumati alimente
care au luat contact cu apa de inundatie. Urmati instructiunile organelor de protectie civila
in legatura cu folosirea apei si alimentelor;
Daca este necesar cereti alimente, imbracaminte, asistenta medicala si adapost;
Stati departe de zonele de calamitate. Nu impiedicati actiunile de interventie;
Nu va urcati la volan daca nu este necesar, iar cand o faceti conduceti cu atentie;
Scrieti si telegrafiati rudelor dupa trecerea pericolului, ca ei sa stie ca sunteti in
siguranta, altfel, autoritatile locale pot pierde timp cautandu-va;
Nu intrerupeti liniile telefonice daca ele sunt necesare pentru apeluri speciale;
Nu transmiteti zvonuri sau stiri exagerate despre pagube si stricaciuni.
2. CUTREMURE DE
PAMANT
Pastrati-va calmul, nu intrati in panica, puneti-va familia in siguranta;
Ramaneti in locul unde va gasiti, in cladiri sau in exteriorul acestora;
Daca cutremurul v-a surprins in interior, stingeti focul, intrerupeti curentul electric
si gazele, deschideti usile si departati-va de ferestre sau balcoane; adapostiti-va sub o banca,
o masa solida, langa un perete de rezistenta sau tocul unei usi;
- Gospodinele surprinse in bucatarie sa se indeparteze cat mai mult de aragazul cu
oale fierbinti;
- Nu produceti scantei, nu aprindeti lumanari, chibrituri, alte surse de foc deschis,
daca simtiti miros de gaze sau produse petroliere;
Daca seismul v-a surprins in afara cladirii departati-va de cladiri, stalpi sau alte obiecte

Page 40 of 46
aflate in echilibru precar, la o distanta care sa va asigure spatiul de siguranta in cazul
prabusirii (avarierii acestora);
- Cand sunteti in masina (si aceasta in mers) scoateti masina in afara carosabilului,
opriti imediat si ramaneti in masina ;
- Cand masina este stationata langa cladiri este bine sa parasiti masina imediat si sa
va indepartati de aceasta;
- Cand mecanicii de locomotiva sesizeaza seismul este bine sa opreasca trenul
imediat;
La parasirea locuintei fiecare cetatean trebuie sa-si ia actele de identitate, un mijloc
de iluminat independent de surse de alimentare electrice (lanterna, felinar, lampa, lumanari),
un aparat de radio cu alimentare de la baterii sau acumulatori si obiecte personale strict
necesare (imbracaminte, hrana, apa, trusa sanitara);
- Ocoliti locurile periculoase (ziduri, cladiri sau componente de constructii care
ameninta cu prabusirea, avariile la conductele si instalatiile de alimentare cu gaze,
electricitate, termoficare, apa, canal);
Nu atingeti conductorii (firele) electrici sau alte instalatii electrice, de gaze,
termoficare avariate;
Acordati ajutor ranitilor, batranilor, bolnavilor si supravegheati-i pana la sosirea
echipelor de salvare;
Evitati, pe cat posibil, circulatia pe strazi in vederea vizitarii rudelor sau
cunostintelor pentru a vedea care este starea lor;
Nu stationati pe langa locurile periclitate sau in preajma punctelor de lucru;
Combateti zvonurile, stirile false, panica si dezordinea;
Participati (daca vi se solicita) la actiunile de inlaturare a daramaturilor, sprijinirea
constructiilor, salvarea oamenilor.
3. ACCIDENT
NUCLEAR SI /SAU
URGENTA
RADIOLOGICA
Comportati-va cu calm si respectati regulile si masurile indicate in asemenea
situatie;
Inchideti apa si gazele, stingeti focurile din sobe;
Scoateti aparatele electrice din priza;
Luati actele de identitate si mijloacele individuale de protectie si ocupati locul de
adapostire stabilit;
Inchideti usile si ferestrele si puneti in functiune aparatul de radio sau televizorul;
Pregatiti mijloacele individuale de protectie pentru a fi folosite imediat;
Limitati la maximum deplasarile in afara locurilor de adapostire, iar daca o faceti
imbracati mijloacele de protectie;
Nu consumati alimente, apa, decat din surse protejate si avizate;
Fiti pregatiti in vederea unei eventuale evacuari in afara zonei contaminate;
Parasirea locului de adapostire se face numai la incetarea alarmei sau la indicatia
organelor de protectie civila;
Evitati contactul cu obiectele din jur;
Nu intrati in locuinte, incaperi de lucru etc., cu imbracaminte contaminata;
Executati decontaminarea personala si a imbracamintei si incaltamintei;
Daca nu ati fost afectati de accident ajutati organele de interventie pentru acordarea
primului ajutor, asigurarea pazei si ordinii in zona, executarea decontaminarii.
4. INUNDATII 1. In cazul in cand inundatia va surprinde acasa:
' Daca aveti timp luati urmatoarele masuri de asigurare a bunurilor
dumneavoastra:
- aduceti in casa unele lucruri sau puneti-le culcate la pamant intr-un loc sigur -
mobila de curte, unelte de gradina sau alte obiecte care se pot muta si care pot fi suflate de
vant sau luate de apa;
- blocati ferestrele astfel incat ele sa nu fie sparte de vanturi puternice, de apa, de
obiecte care plutesc, sau de aluviuni;
- evacuati animalele si bunurile de valoare in locuri de refugiu, dinainte cunoscute;
- incuiati usile casei si ferestrele dupa ce inchideti apa, gazul si instalatiile electrice;
- nu stocati saci de nisip pe partea din afara peretilor casei; mai bine permiteti apei
de inundatie sa curga liber prin fundatie, sau daca sunteti siguri ca veti fi inundati procedati
singur la inundarea fundatiei;
'Daca inundatia este iminenta procedati astfel:
- mutati obiectele care se pot misca in partea cea mai de sus a casei, deconectati
aparatele electrice si, impreuna cu intreaga familie, parasiti locuinta si deplasati-va spre
locul de refugiu dinainte stabilit (etaje superioare, acoperisuri, inaltimi sau alte locuri
dominante) care nu pot fi acoperite de nivelul cotelor maxime ale apelor;
- in cazul in care sunteti surprins in afara locuintei (pe strazi, in scoli, in parcuri,
sali de spectacol, in gari, autogari, magazine, alte locuri) este necesar sa respectati cu
strictete comunicarile primite si sa va indreptati spre locurile de refugiu cele mai apropiate.

Page 41 of 46
2. In cazul in care organele de protectie civila ordona evacuarea, respectati
urmatoarele reguli:
respectati ordinea de evacuare stabilita: copii, batrani, bolnavi si in primul rand zonele
cele mai periclitate;
inainte de parasirea locuintei intrerupeti instalatiile de alimentare cu apa, gaze, energie
electrica si inchideti ferestrele;
scoateti animalele din gospodarie (grajduri, adaposturi) si dirijati-le catre locurile care
ofera protectie;
la parasirea locuintei luati documentele personale, o rezerva de alimente, apa, trusa
sanitara, un mijloc de iluminat, un aparat de radio, iar pe timp friguros si imbracaminte
mai groasa;
dupa sosirea la locul de refugiu, comportati-va cu calm, ocupati locurile stabilite,
protejati si supravegheati copii, respectati masurile stabilite.
3. La intoarcerea acasa respectati urmatoarele:
nu intrati in locuinta in cazul in care aceasta a fost avariata sau a devenit insalubra;
nu atingeti firele electrice;
nu consumati apa direct de la sursa, ci numai dupa ce a fost fiarta;
consumati alimente numai dupa ce au fost curatate, fierte si dupa caz, controlate de
organele sanitare;
-nu folositi instalatiile de alimentare cu apa, gaze, electricitate, decat dupa aprobarea
organelor de specialitate;
-acordati ajutor victimelor surprinse de inundatii;
-executati lucrari de inlaturare a urmarilor inundatiei, degajarea malului, curatirea locuintei
si mobilierului, dezinfectarea incaperilor, repararea avariilor;
-sprijiniti moral si material oamenii afectati de inundatii prin gazduire, donare de bunuri
materiale, alimentare, medicamente.
5. INCENDIU Daca pentru salvarea oamenilor, trebuie sa treceti prin incaperi incendiate, puneti pe
cap o patura umeda;
Deschideti cu prudenta usile, deoarece afluxul rapid de aer, provoaca cresterea rapida a
flacarilor;
Prin incaperile cu fum dens deplasati-va taras sau aplecati;
Strigati victimele (copii de regula se ascund sub paturi, in dulapuri etc) gasiti-i si
salvati-i;
Daca vi se aprinde imbracamintea nu fugiti; culcati-va pe pamant si rostogoliti-va;
Asupra oamenilor carora li s-a aprins imbracamintea, aruncati un palton, o patura sau
ceva care il acopera etans;
In cazul stingerii incendiului folositi stingatoare, apa, nisip, pamant, invelitori etc.
- daca arde o suprafata verticala, apa se arunca de sus in jos;
- lichidele incendiare se sting prin acoperire cu nisip, pamant, cuverturi grele;
- instalatiile electrice se sting numai dupa intreruperea prealabila a sursei de
energie;
Iesiti din zona incendiara in directia dinspre care bate vantul;
Bombele incendiare de aviatie se sting prin acoperire cu pamant sau prin scufundare in
butoaie (galeti) cu apa;
Picaturile de napalm, cazute pe imbracaminte se sting prin acoperirea locului respectiv
cu imbracaminte subtire, lut sau nisip;
Amestecurile pe baza de fosfor sau sodiu se sting prin izolarea acestora de aerul
inconjurator prin acoperire cu pamant, nisip, acoperiri etanse (palton, patura etc );
Aplicati pe partile afectate pansament uscat si curat si prezentati-va la punctele
medicale.
6. INZAPEZIRI Informati-va permanent asupra conditiilor atmosferice folosind radioul si televizorul;
Fiti pregatit pentru a rezista acasa - pregatiti rezerva de alimente, apa si combustibil si
asigurati-va mijloace diferite pentru incalzit si preparat hrana;
Pregatiti mijloacele de iluminat independente de reteaua electrica;
Pastrati la indemana unelte pentru degajarea zapezii;
Evitati absolut orice fel de calatorie daca nu este necesara;
Daca totusi este necesar sa plecati luati-va imbracaminte groasa, caciula, manusi;
calatoriti numai ziua si folositi numai soselele principale;
( nu fiti cutezatori si temerari; opriti, intoarceti-va si cereti ajutor;
( daca plecati cu masina asigurati-o cu lanturi pentru zapada, lopata, razuitoare, cablu de
remorcare, benzina de rezerva si asigurati-va ca stie cineva incotro plecati;
( daca mijlocul de transport se strica, nu intrati in panica si pastrati-va calmul, dati semnale
de alarma, aprindeti luminile, ridicati capota masinii si asteptati ajutorul;
( nu parasiti mijlocul de transport pentru a cere ajutor, deoarece va puteti rataci;

Page 42 of 46
( evitati suprasolicitarea.
7. MUNITII RAMASE
NEEXPLODATE
La intalnirea unei astfel de munitii respectati urmatoarele reguli:
Nu le atingeti;
Nu le loviti sau miscati;
Nu le introduced in foc;
Nu incercati sa demontati focoasele sau alte elemente componente;
Nu lasati copii sa se joace cu asemenea componente;
Nu ridicati, nu transportati sau introduceti munitiile neexplodate in incaperi, locuinte
sau gramezi de fier vechi;
In zonele unde se presupune ca ar exista munitii neexplodate nu executati lu crari de
imbunatatiri funciare, sapaturi manuale, nu aprindeti focul si interziceti
circulatia vehiculelor, oamenilor si animalelor;
Cand luati la cunostinta despre existenta lor anuntati imediat organul de politie cel mai
apropiat sau operatorii Sistemului national unic pentru apeluri de urgenta

8. ALARMA AERIANA 1.Pentru cei ce se gasesc la locul de munca:
Se executa masurile prevazute la acest semnal, insusite cu ocazia instruirii pe linie
de prototectie civila;
Se intrerupe lucrul sau alte preocupari;
Actionati cu calm si nu produceti panica;
Se intrerupe iluminatul exterior si interior (pe timpul intunericului), cu exceptia
iluminatului camuflat;
Se ridica masca contra gazelor si se trece in pozitia de mars;
Se ocupa, cat se poate de repede locul de adapost;
Conducatorii mijloacelor de transport sunt obligati sa se opreasca imediat, sa
deschida usile, sa deconecteze (opreasca) mijlocul de transport de la sursa electrica si, in
urma pasagerilor, sa se grabeasca spre cel mai apropiat adapost;
Sa aculte si sa execute masurile stabilite de organele de protectie civila.
2.Pentru cei ce se gasesc in localurile publice:
Sa asculte cu atentie comunicatele despre locurile cele mai apropiate de adapostire
si sa se indrepte catre acestea;
Sa-si puna mijloacele de protectie individuala in stare de pregatire.
3.Pentru cei ce se gasesc acasa:
Se opreste gazul, se deconecteaza aparatele electrice si sursele de iluminat, se
stinge focul in soba;
Se imbraca copii si se iau mijloacele individuale de protectie (masca contra gazelor
se trece in pozitia de mars);
Se anunta vecinii, daca nu au auzit semnalul;
Se ia trusa sanitara, documentele de identitate si rezerva de apa si alimente si se
intra cat mai repede in locurile de protectie, sau daca nu sunt, in adaposturi naturale.
4.Pentru cei pe care semnalul i-a prins pe strada:
Se paraseste mijlocul de transport, imediat ce acesta s-a oprit;
Se trec in stare de pregatire mijloacele de protectie individuala si se ocupa repede
cel mai apropiat adapost;
' Daca nu reusiti sa ocupati un adapost, indreptati-va spre cea mai apropiata incapere
subterana, trecere subterana, tunel sau colector; in lipsa acestora folositi orice $an, rp!,
groap!, transee sau alte adaposturi artificiale.
La sate in afara de masurile mentionate, animalele se mn! in locuri ermetizate sau in
adaposturi naturale (rpe, vlcele, caiere etc.)
9. ALARMA CHIMICA Auzind semnalul fiecare locuitor este obligat:
Sa imbrace imediat masca contra gazelor sau mijloacele improvizate (masca contra
prafului sau o banderola vata tifon) si dispozitivele de protectie a pielii (incaltaminte,
manusi);
Sa ia rezerva de apa, alimente, medicamente, obiecte de prima necesitate, documentele
de identitate si sa coboare in adapost;
Daca inprejurarea va obliga sa va adapostiti in locuinta sau in camera de lucru,
terminati rapid actiunea de ermetizare (etanseizare) a usilor si ferestrelor incaperii cu
tesaturi, banda adeziva, leucoplast, scotch; in incaperire cu sobe se inchid cosurile, se
astupa orificiile si fisurile;
In localitatile rurale locuitorii vor mana vitele in amenajarile pregatite din timp si vor

Page 43 of 46
executa contolul etanseizarii magaziilor, depozitelor, fantanilor, recipientilor cu apa,
capielor:
- in lipsa incaperilor (amenajarilor) etanse se folosesc mijloacele individuale de
protectie pentru animalele de rasa;
- personalul fermelor zootehnice trebuie sa se adaposteasca in
lucrari de protectie executate in imediata apropiere a grajdurilor;
' dupa ce pericolul de contaminare a trecut, regurile de comportare ulterioara, va vor
fi comunicate de organele de protectie civila.
10. ATAC CU ARMA
NUCLEARA
1.Daca va aflati pe timpul exploziei nucleare, in afara adaposturilor de protectie civila sau
locuintei, folositi cat mai repede adaposturile naturale. In lipsa acestora, va intoarceti cu
spatele inspre locul exploziei, va culcati rapid cu fata la pamant, cu mainile sub corp. Dupa
15-20 secundede la explozie, dupa ce a trecut unda de soc, va ridicati cat se poate de repede
si cu batista, aparati fata si capul de praf, imbracati masca contra gazelor si va grabiti spre
cea mai apropiata constructie de protectie sau iesiti din zona de distrugere sau contaminata
radioactiv.
2.Inainte de iesire din zona respectati urmatoarele reguli:

Deplasati-va numai pe mijlocul arterelor de circulatie pentru a nu fi surprinsi de
surparea cladirilor (unor elemente din acestea);
Pe timpul deplasarii nu atingeti fire electrice sau alte obiecte;
Manifestati deosebita grija in locurile cu posibile avarii ale conductelor de gaze;
Nu ridicati praful, pe timp uscat (nu alergati) si ocoliti baltoacele, pe timpul de ploaie;
In cazul descoperirii de victime, ajutati-i sa iasa dintre (de sub) daramaturi sau cladiri in
flacari si acordati-le primul ajutor.
3.Dupa iesirea din raionul exploziei sau zonei contaminate:
- se scot mijloacele de protectie speciale sau improvizate si, stand cu spatele spre
vant, se scutura praful de pe ele cu peria, matura, impletituri din fan;
Se curata de praf (noroi) incaltamintea cu matura sau peria si se sterge de umezeala cu o
carpa ;
Se scoate si se decontamineaza masca contra gazelor in urmatoarea ordine: sacul port-
masca se scutura temeinic; cu comprese de tifon umezite cu apa si sapun sau solutie din
trusa sanitara se sterge cagula, cartusul filtrat si sacul port-masca;
Se scutura masca improvizata contra prafului si se spala; bandajul din vata si tifon se
distruge;
Se scot manusile si strangandu-le se sterg cu o compresa (carpa) umezita in solutie;
Se spala temeinic mainile cu apa si sapun, se curata unghiile, se spala fata in asa fel
incat apa murdara sa nu intre in ochi, gura sau nas;
Se spala partile descoperite ale corpului;
Se clateste cu apa curata gura, nasul si gatul si se sterg ochii;
In lipsa apei, umeziti cu solutie din trusa sanitara prosopul, batista,comprese si stergeti
mainile, fata (nu si ochii) si alte parti descoperite ale corpului;
lama, impreuna cu apa, se poate folosi zapada curata, necontaminata;
Dupa aceste operatiuni, fiecate trebuie sa execute controlul dozimetric;
Daca rezultatul controlului indica o contaminare minima, fiecare cetatean trebuie sa se
supuna decontaminarii sale si a echipamentului sau.

11. ATAC CU ARMA
CHIMICA
1.La descoperirea indiciilor folosirii de catre inamic a substantelor toxice de lupta:
Se imbraca imediat mijloacele individuate de protectie si in primul rand masca contra
gazelor;
Grabiti-va spre cele mai apropiate adaposturi sau incaperi de locuit etanseizate.
2.Pe timpul deplasarii prin teren contaminat:
Urmati indrumarile marcate pe indicatoare; daca nu sunt, cautati sa iesiti din terenul
contaminat, perpendicular pe directia vantului;
Va deplasati repede fara a va grabi si fara a ridica praful;
Nu va rezemati de cladiri si nu atingeti obiectele inconjuratoare;
Nu veniti in contact cu picaturi de lichid sau urme de praf de pe obiecte necunoscute;
Nu scoateti mijloacele individuale de protectie fara dispozitia organelor de protectie
civila;
Evitati deplasarile prin rape, vai, mlastini, tunele sau alte locuri adanci, inchise, umede,
de regula, este posibila acumularea substantelor toxice de lupta;
Trecand prin parcuri, gradini, pajisti, campuri, mentineti prudenta ridicata pentru ca
substantele toxice de lupta se pot depune pe ramuri, frunze sau iarba;
In cazul descoperirii de picaturi sau urme de substante toxice de lupta pe piele,
incaltaminte, imbracaminte, mijloacele de protectie, sau daca simtiti primele simtome

Page 44 of 46
ale intoxicarii cu substantelor toxice de lupta, utilizati trusa sanitara sau apelati la
organele de specialiate;
Straduiti-va, pe cat posibil, sa acordati ajutorul necesar victimelor, copiilor, batranilor,
invalizilor.
3.Dupa iesirea din raionul contaminat chimic:
Examinati cu atentie pielea, imbracamintea, mijloacele de protectie si obiectele din jur
pentru a descoperi eventualele picaturi de substante toxice de lupta;
Daca descoperiti asemenea picaturi, procedati ca mai inainte, ingropati compresele
folosite;
Efectuati decontaminarea; pe timpul acestei activitati este interzis sa se bea, sa se
fumeze sau sa se primeasca hrana.
12. ATAC CU ARMA
BIOLOGICA
1.LA DESCOPERIREA INDICIILOR FOLOSIRII DE CATRE INAMIC A
ARMEI BIOLOGICE ESTE NECESAR:
Sa se comunice despre acestea celui mai apropiat organ al protectiei civile, organ
sanitar sau de politie;
Sa se imbrace imediat mijloacele individuale de protectie;
Sa se adaposteasca in cele mai apropiate constructii de protectie;
De cel putin doua ori pe zi verificati incaperea in care se afla bolnavii si efectuati
curatenie cu solutii dezifectante;
Pe timpul contactului cu bolnavii puneti-va masca de tifon cu vata si imbracaminte
speciala, manusi si incaltaminte de cauciuc, care trebuie scoasa imediat dupa iesirea din
camera bolnavului si periodic dezinfectata;
Dupa fiecare venire in contact cu bolnavii si materialele pe care acestia le folosesc,
inmuiati mainile si dezinfectati-le cu solutie 1% cloramina, dupa care va spalati cu apa.
2.Daca in raionul (asezarea, zona) d-voastra s-a instituit un regim special -
carantina- respectati urmatoarele reguli:
Dupa iesirea din lucrarile de protectie sau locuinte executati decontaminarea locuintei,
mobilei, veselei, imbracamintei, incaltamintei, lenjeriei de pat, obiectelor personale si
distrugeti insectele si rozatoarele;
La executarea decontaminarii nu scoateti mijloacele de protectie, nu cantati, nu primiti
hrana, nu fumati;
Mentineti zilnic curatenia si folositi mijloacele decontaminate;
Distrugeti purtatorii de imbolnaviri infectioase; sobolani, soareci, purici, capuse,
plosnite, gandaci, folositi impotriva acestora soricid, zoomarin, fosfat de zinc,
cloroform, hexacerat, etc.;
Iesind din casa, imbracati mijloacele individuale de protectie; nu permiteti copiilor sa
paraseasca locuinta si evitati contactele inutile cu persoane straine;
Respectati cu strictete regulile de igiena personala; inainte de a lua hrana stergeti
mainile cu o solutie dezinfectanta si spalati-le cu apa si sapun;
Respectati prevederile igienico-sanitare in alimentatie; beti apa numai din surse
verificate; fierbeti apa si laptele; toate produsele le intrebuintati numai dupa prajire sau
fierbere; painea se prajeste pe foc, pe cuptor, pe soba etc.
3.Pe timpul ingrijirii celor afectati de mijloace biologite sau de substante
radioactive respectati urmatoarele:
Cei afectati de boala de iradiatie sau bolnavii infectiosi, in lipsa posibilitatilor de
spitalizare, vor fi izolati acasa si se va organiza ingrijirea lor;
Respectati cu strictete prescriptiile doctorului;
Dimineata si seara luati-le temperatura si urmariti frecventa pulsului;
Efectuati ingrijirea cavitatii bucale a bolnavului dupa fiecare servire a hranei; executati
stergerea acesteia cu un tampon cu vata imuiat in solutie 5% acida sau solutie 2%
alcalina;
Strangeti si indepartati oportun toate dejectiile bolnavilor;
Dati sa manance bolnavilor numai mancare de buna calitate si sa bea numai apa fiarta.

Anexa 15

Hn Rn I DE RISC

2013 10 31 HCL 60

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

2013 10 31 HCL 60

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ROMANIA

Accidente chimice si explozii cu implicatii in afara amplasamentului, precum si

S-ar putea să vă placă și