OPERATORUL ECONOMIC

.........................................................................

Nr.........................................din...........................

APROB,
Director general
......................................

PLAN DE ANALIZA SI
ACOPERIRE A TIPURILOR DE
RISCURI GENERATOARE DE
SITUATII DE URGENTA IN
................................................

Revizuit si actualizat in anul..........

 CUPRINS

1.Capitolul I Definitie, scop, obiective, responsabilitati..........................................................

2.Capitolul II Descrierea societatii si a domeniului de activitate............................................

3.Capitolul III Clasificarea operatorului economic din punct de vedere la

expunerii la riscuri...................................................................................................................

4.Capitolul IV Sinopticul activitatilor de raspuns....................................................................

5.Capitolul V Conceptia si conducerea actiunilor de interventie............................................

6.Capitolul VI Masuri de prevenire, protectie si interventie...................................................

7.Capitolul VII Modul de aplicare al planului........................................................................

8.Capitolul VIII Proceduri de lucru in situatii de urgenta......................................................

9.Capitolul IX Logistica.........................................................................................................
 CAPITOLUL I.
1.DEFINIŢIE, SCOP, OBIECTIVE
Planul de analiză şi acoperire a riscurilor,denumit în continuare PAAR, reprezintă
documentul care cuprinde riscurile potenţiale identificate la nivelul .................................,
măsurile, acţiunile şi resursele necesare pentru managementul riscurilor respective.
Scopurile PAAR sunt de a asigura cunoasterea de catre toti factorii implicati a
sarcinilor si atributiilor ce le revin premergator, pe timpul si dupa aparitia unei situatii de
urgenta, de a crea un cadru unitar si coerent de actiune pentru prevenirea si gestionarea
riscurilor generatoare de situatii de urgenta si de a asigura un raspuns optim in caz de urgenta,
adecvat fiecarui tip de risc identificat.

Obiectivele PAAR sunt:

- asigurarea prevenirii riscurilor generatoare de situatii de urgenta, prin evitarea
manifestarii acetora, reducerea frecventei de producere ori limitarea consecintelor lor, in baza
concluziilor rezultate in urma identificarii si evaluarii tipurilor, conform schemei cu riscurile
teritoriale;
amplasarea şi dimensionarea fortelor de interventie si a celorlalte forte destinate asigurarii
functiilor de sprijin privind prevenirea si gestionarea situatiilor de urgenta;
stabilirea concepţiei şi elaborarea planurilor de intervenţie în situaţii de urgenţă;
alocarea si optimizarea resurselor (forţelor şi mijloacelor) necesare prevenirii si gestionarii
situatiilor de urgenta.

2.RESPONSABILITATI PRIVIND ANALIZA SI ACOPERIREA RISCURILOR

2.1 Acte normative de referinţă

Planul de analiză şi acoperire a riscurilor destinat pentru planificarea şi pregătirea
pentru urgenţă la nivelul ................................................................ are la bază următoarele acte
normative şi documente de referinţă :

Ordonanţa de urgenta nr. 21 din 15 aprilie 2004 privind Sistemul Naţional de Management al
Situaţiilor de Urgenta, aprobata prin Legea nr.15/2005;
Hotărârea Guvernului nr. 1489 din 9 septembrie 2004 privind organizarea si funcţionarea
Comitetului Naţional pentru Situaţii de Urgenta;
Hotărârea Guvernului nr. 1491 din 9 septembrie 2004 pentru aprobarea Regulamentului-cadru
privind structura organizatorica, atribuţiile, funcţionarea si dotarea comitetelor si centrelor
operative pentru situaţii de urgenta;
Legea nr. 481 din 8 noiembrie 2004 privind protecţia civila, republicata;
e)Hotărârea Guvernului nr. 2288/2004 din 09/12/2004 pentru aprobarea repartizării
principalelor funcţii de sprijin pe care le asigura ministerele, celelalte organe centrale si
organizaţiile neguvernamentale privind prevenirea si gestionarea situaţiilor de urgenta
f)Ordinul ministrului administratiei si internelor nr.647 din 16 mai 2005 pentru
aprobarea Normelor metodologice privind elaborarea planurilor de urgenta in caz de accidente
in care sunt implicate substante periculoase;
g)Hotararea Guvernului nr.642/2005 pentru aprobarea Criteriilor de clasificare a
unitatilor administrativ-teritoriale, institutiilor publice si operatorilor economici din punct de
vedere al protectiei civile, in functie de tipurile de riscuri specifice;
 h)Hotararea Guvernului nr. 501/2005 pentru aprobarea Criteriilor privind asigurarea
mijloacelor de protectie individual a cetatenilor;
i)Legea nr.307/2006 privind apararea impotriva incendiilor;
j)Schema cu riscurile teritoriale din zona de competenţă a Inspectoratului pentru Situaţii de
Urgenţă Dobrogea al Judeţului Constanţa, aprobata de Presedintele Comitetului Judeţean
pentru Situaţii de Urgenţă.

La nivelul ............................................. este organizata, ca structura de specialitate in

domeniul situatiilor de urgenta, Celula de uregnta

. 2.2 Responsabilitaţi ale organismelor cu atributii in domeniu

Conform Ordonanţi de urgenţă a Guvernului României nr.21/2004 privind sistemul naţional
de management al situaţiilor de urgenţă, modificată, completată si aprobata prin Legea nr.15
din 07.03.2005 şi a Legii protecţiei civile nr.481/08.112004 la nivelul ................................
este organizata Celula pentru situatii de urgenta care are urmatoarele atributii specifice:

a. In perioada pre-dezastru(situaţie de urgenţă):

a.1. – identifică şi monitorizează sursele potenţiale ce pot genera situaţii de
urgenţă din competenţa operatorului economic .
a.2. – organizează culegerea de informaţii in domeniul situatiilor de urgenta;
a.3. – analizează şi avizează asigurarea resurselor umane, materiale şi
financiare necesare gestionării situaţiilor de urgenţă;
a.4. – informează Comitetul judeţean, prin Inspectoratul pentru Situaţii de
Urgenţă „Dobrogea” al judetului Constanta (centrul operaţional), Comitetul local pentru
situatii de urgenta, privind stările potenţial generatoare de situaţii de urgenţă şi iminenţa
ameninţării acestora;
a.5. – informeaza salariatii asupra surselor de risc ce pot genera situatii de
urgenta;
a.6. – coordoneaza pregatirea salariatilor privind prevenirea, protectia si
interventia in situatii de urgenta şi dezastre;
a.7. – solicita fondurile banesti pentru realizarea dotarilor si desfasurarea
activitatilor de management al situatiilor de urgenta şi dezastrelor;
a.8. – se intruneste semestrial si ori de cate ori situatia o impune, la convocarea
presedintelui pentru analizarea modului de indeplinire a masurilor si actiunilor de prevenire,
protectie si interventie
a.9. – elaboreaza planul de analiza si acoperire a riscurilor;
a.10.- elaboreaza planul de evacuare in situatii de urgenta si planul de evacuare
in situatii de conflict armat
a.11. –indeplineste orice alte atributii si sarcini stabilite de lege sau de
Comitetul judetean pentru situatii de urgenta

b. In timpul dezastrului(aparitiei situatiilor de urgenta):

b.1. – informează Comitetul judeţean, prin Inspectoratul pentru Situaţii de
Urgenţă „Dobrogea” al judetului Constanta, precum si Comitetul local pentru situatii de
urgenta privind apariţia situaţiilor de urgenţa;
b.2. –analizează informaţiile primare despre situaţia de urgenţă ivită şi evoluţia
probabilă a acesteia;
b.3. – declara starea de alerta la nivelul societatii.
 b.4. – pune in aplicare masurile de protectie si interventie in situatii de urgenta
(pe tipuri de riscuri identificate)prevazute in planul de analiza si acoperire a riscurilor, functie
de situatia concreta din zona;
b.5. – evalueaza situatiile de urgenta produse, impactul acestora in unitatile
administrativ-teritoriale, stabileste masurile si actiunile specifice pentru gestionarea acestora
si urmareste indeplinirea lor;
b.6. – dispune constituirea unui grup operativ format din membrii celulei de
urgenta sau alti specialisti in domeniu, care sa se deplaseze in zona afectata pentru informare
si luarea deciziilor, precum si pentru conducerea nemijlocita a actiunilor de interventie.
b.7. –dispune instiintarea autoritatilor, institutiilor publice, operatorilor
economici si populatiei din zonele ce pot fi afectate;
b.8. - dispune alarmarea salariatilor din zonele ce pot fi afectate;
b.9. –informeaza comitetul judetean pentru situatii de urgenta asupra activitatii
desfasurate;
b.10.– stabileste masurile de urgenta pentru asigurarea functiilor vitale;
b.11.– asigură evacuarea salariaţilor şi bunurilor din zonele afectate;
b.12.– indeplineste orice alte atributii si sarcini stabilite de lege sau Comitetul
judetean pentru situatii de urgenta

c. – In perioada post-dezastru:
c.1. – desemneaza colectivul pentru conducerea actiunilor de refacere si reabilitare a
obiectivelor(zonelor) afectate;
c.2. – organizeaza echipe de specialisti pentru inventarierea, expertizarea si
evaluarea efectelor si pagubelor produse, in vederea comunicarii acestora la Comitetul
judetean pentru situatii de urgenta;
c.3. – analizeaza cauzele producerii situatiei de urgenta si stabileste masuri de prevenire si
limitare a efectelor ;
c.4. – asigură informarea populaţiei, prin mass-media, despre evoluţia şi efectele situaţiei,
acţiunile întreprinse pentru limitarea acestora şi măsurile ce se impun în continuare;
c.5. – stabileşte şi urmăreşte repartizarea şi utilizarea ajutoarelor materiale şi băneşti acordate
de guvern, de organizaţii non-guvernamentale naţionale/ internaţionale, persoane fizice sau
juridice;
c.6. – analizează documentaţiile privind acordarea fondurilor necesare pentru lucrările de
refacere;
c.7. – reactualizează planurile de protecţie şi intervenţie în situaţii de urgenţa;
c.8. – indeplineste orice alte atributii si sarcini stabilite de lege sau de comitetul judetean.

Secretariatul tehnic al celulei de urgenţă, indeplineste urmatoarele atributii principale:

– gestioneaza documentele celulei de urgenţă;
– asigura convocarea celulei de urgenţă si transmiterea ordinii de zi, membrilor acestuia;
– pregateste materialele pentru sedintele celulei de urgenţă si le prezinta spre aprobare
presedintelui si le distribuie membrilor acestuia ;
– asigură desfăşurarea lucrărilor şi operaţiunile de secretariat pe timpul şedinţelor celulei de
urgenţă inclusiv întocmirea procesului-verbal;
– asigură redactarea deciziilor adoptate de către celula de urgenţă, precum şi a dispoziţiilor de
punere în aplicare a acestora, pe care le prezintă spre aprobare;
– asigura multiplicarea documentelor emise de catre celula de urgenţă si difuzarea lor
autoritatilor interesate;
– întocmeşte informări periodice privind situaţia operativă sau stadiul îndeplinirii deciziilor
adoptate de preşedintele celulei de urgenţă;
– conlucrează cu alte structuri cu atribuţii în domeniul situaţiilor de urgenţă şi dezastrelor;
– intoocmeste proiectele comunicatelor de presa ale celulei de urgenţă;
– urmăreşte realizarea suportului logistic la locului de desfăşurare a şedinţelor celulei de
urgenţă;
indeplineste alte sarcini stabilite de presedintele celulei de urgenţă.

Responsabilitati ale organismelor cu care coopereaza

Celula de urgenta a .........................................colaboreaza cu :

-Comitetul local pentru situatii de urgenta............................
informeaza prin Centrul Operational Judetean privind starile potential generatoare de situatii
de urgenta si iminenta amenintarii acestora;
evalueaza situatiile de urgenta produse pe teritoriul localitatii, stabileste masuri si actiuni
specifice pentru gestionarea acestora si urmaresc indeplinirea lor;
declara, cu acordul prefectului, starea de alerta pe teritoriul localitatii;
analizeaza si avizeaza planul local pentru asigurarea resurselor umane, materiale si financiare
necesare gestionarii situatiilor de urgenta;
informeaza Comitetul Judetean si Consiliul Local asupra activitatii desfasurate;
indeplinesc orice alte atributii si sarcini stabilite de lege sau de organismele si organele
abilitate;
asigurarea sistemului de alarmare in zona de responsabilitate;
alarmarea si înştiinţarea populaţiei;
asigurarea dotării si pregătirii formaţiunilor proprii de intervenţie ;
urmărirea implementării masurilor de protecţie a populaţiei, animalelor si bunurilor in zona de
responsabilitate;
realizarea coordonării cu forţele de intervenţie care acţionează in zona de responsabilitate.

-Inspectoratul pentru Situatii de urgenta „Doborgea” al judetului Constanta;

a) Elaborează procedurile secretariatului tehnic permanent al C.J.S.U. precum si planuri si
proceduri proprii de intervenţie;
b) Urmăreşte si coordonează realizarea introducerii masurilor de protecţie a populaţiei
în situaţie de urgenţă
c) Urmăreşte asigurarea si aplicarea masurilor de protecţie si intervenţie in cadrul grupurilor
de intervenţie;
d) Urmăreşte asigurarea intervenţiei pentru prevenirea si stingerea incendiilor;
e) Amenajează si întreţine Postul de înştiinţare si alarmare;
f) Organizează si aduce in stare de funcţionare punctele de măsurare a radioactivităţii
mediului;
g) Organizează acţiunea de evacuare;
h) Întocmeşte, înaintează spre avizare, actualizează si aplica Planul de protecţie si intervenţie
în situaţie de urgenţă
i) Notifica toţi componenţii Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenta;
j) Activează sistemul de decontaminare teren si clădiri;
k)Urmăreşte asigurarea participării formaţiilor subordonate la acţiunea de
decontaminare a clădirilor, mijloacelor de transport si a unor categorii de instalaţii
l) Înştiinţează localităţile din zona de risc în situaţie de urgenţă
- Autoritatea de sanatate publica prin spitalul
a) Elaborează planuri si proceduri proprii de urgenta;
b) Organizează acţiunea în situaţie de urgenţă
c) Organizează sistemul asistentei sanitare de urgenta;
 d) Asigura spatii de spitalizare în situaţie de urgenţă;
e) Organizează sistemul propriu de supraveghere si control în situaţie de urgenţă;
f) Organizează sistemul de control în situaţie de urgenţă al populaţiei prin Spitalul
Clinic Judeţean de Urgenta Constanţa si unităţile sanitare special desemnate;
g)Urmăreşte aplicarea sistemului de asigurare tehnico-medicala si farmaceutica.

-Politia ...................................
a) Elaborează planuri si proceduri proprii de urgenta;
b) Urmăreşte asigurarea si aplicarea masurilor de protecţie si intervenţie in unităţile si
organismele subordonate;
c) Asigura participarea subunitatilor la acţiuni de protecţie si intervenţie;
d) Urmăreşte asigurarea acţiunilor de ordine, paza si controlul circulaţiei in zonele
afectate;
e) Urmăreşte desfăşurarea acţiunilor de înştiinţare si informare a publicului in zonele
afectate;
f) Organizează controlul traficului rutier, in cooperare cu Inspectoratul Judeţean de Politie.
-Inspectoratul de jandarmi judetean
Urmăreşte asigurarea acţiunilor de ordine, paza si controlul circulaţiei în situaţie de urgenţă
Urmăreşte desfăşurarea acţiunilor de înştiinţare si informare a publicului în situaţie de urgenţă
Urmăreşte realizarea masurilor date in competenta pentru paza obiectivului prin
intensificarea masurilor de paza si apărare a cazărmii proprii
Participa, împreuna cu celelalte componente ale Administraţiei Publice Locale, la
evacuarea populaţiei din zonele afectate;
Urmăreşte participarea împreuna cu organele de politie la realizarea masurilor de paza si
ordine.
-Agentia de protectie a mediului
Elaborează planuri si proceduri proprii de urgenta;
Elaborează proceduri de control si supraveghere în situaţie de urgenţă a factorilor de mediu;
Centralizează si verifica datele privind supravegherea în situaţie de urgenţă si le transmite
Comitetului pentru situatii de urgenta;
elaborează recomandări de specialitate pentru CLSU;
e) asigura transmiterea către CLSU a datelor în situaţie de urgenţă
-Directia sanitar veterinara si pentru siguranta alimentelor
a) Elaborează planuri si proceduri proprii de urgenta;
b) Organizează sistemul propriu de supraveghere în situaţie de urgenţă
c) Urmăreşte aplicarea procedurilor de control si supraveghere în situaţie de urgenţă
d) Organizează acţiuni de profilaxie si asistenta veterinara de urgenta.
-S.C.Electrica S.A.
Elaborează planuri si proceduri proprii de urgenta;
Asigura buna funcţionare a reţelei de electricitate in zonele afectate;
-Crucea Rosie-Filiala Constanta
a) Elaborează planuri si proceduri proprii de urgenta;
b) Participa la acţiuni de acordare a primului ajutor medical, în situaţie de urgenţă.
-C.N. Cai Ferate S.A. - Regionala C.F. Constanţa
Elaborează planuri si proceduri proprii de urgenta;
Asigura sistemul propriu de control în situaţie de urgenţă
Elaborează planuri de asigurare a acţiunilor de evacuare in colaborare cu Inspectoratul pentru
Situaţii de Urgenta “Dobrogea” al judeţului Constanţa
-Institutii si operatori economici locali
Persoanalul Celulei de urgenta a ............................, precum şi personalul angajat are obligaţia
să cunoască în părţile care îl privesc conţinutul planului de analiză şi acoperire a riscurilor şi
să îl aplice, corespunzător situaţiilor de urgenţă specifice

CAPITOLUL II
Descrierea societatii si a domeniului de activitate

• Denumire:

• Adresa:

• Profil de activitate:

• Suprafaţa totală ocupată:

• Scopul tehnic al domeniului de activitate:

CAPITOLUL III
Clasificarea operatorului economic din punct de vedere al expunerii la riscuri

............................................................ se afla dispus in zone cu potenţial de producere a unuia

din
tipurile de risc enumerate mai jos.
Conditiile de producere a dezastrelor si consecintele acestora sunt influentate si de situatia
meteorologica .Din acest punct de vedere planurile de protectie si interventie sunt limitate,
punerea lor in aplicare necesitand modificari ,adaptari in functie de conditiile concrete de timp
si anotimp.
Din punct de vedere al expunerii la riscul de cutremur-risc principal:
Conform Hartii cu zonele de risc la cutremure si principalele dezastre complementare si
Anexei 3 din Legea 575/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national-
Sectiunea V-zone de risc natural, ................................................ este dispus in zona cu risc
ridicat pentru carea intensitatea seismica in grade MSK este minim VII, potrivit
“Normativului pentru proiectarea antiseismica a constructiilor de locuinte, sociale, culturale,
agrozootehnice si industriale.Indicativ P100/92-Detalierea parametrilor de calcul KS si TC la
nivelul unitatilor administrativ teritoriale”;
Elementele expuse direct sau indirect efectelor seismelor si/sau alunecarilor de teren
sunt:
-populaţia, precum şi bunurile sale mobile şi imobile;
-construcţiile: clădiri de locuit, clădiri pentru învăţământ şi social -culturale,
capacităţile productive: fabrici, platforme industriale, ferme zootehnice, amenajări piscicole,
porturi, aeroporturi şi altele;
-căile de comunicaţii rutiere, feroviare şi navale;
-reţelele de alimentare cu energie electrică, gaze, barajele şi alte lucrări hidrotehnice;
-sursele şi sistemele de alimentare cu apă şi canalizare, staţiile de tratare şi de epurare;
-reţelele de telecomunicaţii şi altele asemenea;
-mediul natural: ecosisteme, păduri, terenuri dispuse pe versanţi sau având
caracteristici defavorabile, intravilanul localităţilor şi altele;
 -activităţile social-economice.

Din punct de vedere al expunerii la riscul de alunecări/prăbuşiri de teren-risc

secundar:
Obiectivul este dispus în în zona cu potenţial scăzut de producere a alunecărilor de
teren sau neafectate de alunecări primare/reactivate.
Potentialul de producere a alunecarilor de teren se considera a fi scazut,tipul
alunecarilor-reactivate; se pot produce in zona costiera.
Alunecarile -prabusirile- de teren reprezinta deplasari ale rocilor care se formeaza pe
versantii unor munti sau dealuri, pantelor unor lucrari de hidroamelioratii sau a altor lucrari
funciare.
Principalele caracteristici ale unui dezastru de acest tip, sunt:
-viteza de manifestare =
- lente cu viteza v < 0,6 m/an;
- cu vitez\ medie 0,6 m/an < v < 3 m/s;
- brusc\ cu v> 3 m/s
-cauze generatoare =
- naturale - ploi torentiale; miscari tectonice; eroziuni; prabusiri de grote
etc.;
- artificiale - explozii, excavatii, lucrari hidrotehnice sau de
hidroamelioratii, constructia de cladiri langa versanti.
-modul de manifestare =
- fara semne exterioare de manifestare;
- cu semne exterioare de manifestare = dintre acestea amintim: caderi
de stanci, crapaturi si fisuri, ejectari de apa si nisip, tasarea constructiilor.
Alunecarile si prabusirile de teren pot genera urmatoarele efecte:
- distrugerea sau avarierea constructiilor de orice fel;
- blocarea partiala sau totala a albiei unui rau si crearea unei acumulari de apa cu
pericol de inundatie;
- distrugerea sau avarierea retelelor edilitare comunale (apa, gaze, canalizare etc.);
- blocarea partiala sau totala a albiei unui rau si crearea unei acumulari de apa cu
pericol de inundatie;
- blocarea partiala sau totala a unor cai de comunicatii (rutiere, feroviare etc.).

Din punct de vedere al expunerii la riscul de inundaţii, alte fenomene

meteorologice periculoase-risc principal:

Obiectivul.................................. poat fi afectat de inundaţii datorate ploilor torentiale-

posibile cantitati de precipitatii de peste 50 l/mp-inundarea arterelor de circulatie, premize
pentru alunecari de teren;urmari-victime si pagube materiale;exista posibilitate inundarii ca
urmare a valurilor uriase provocate de tsunami in urma unor seisme puternice produse in
Marea Neagra;
 furtuni, tornade
Vantul poate atinge viteze de 120 km/h avand drept consecinte prabusiri de acoperisuri
ale cladirilor, blocarea accesului pe caile rutiere de arbori doborati, intreruperi in alimentarea
cu energie electrica, alimentarea cu apa, energie termica, gaze, retele de comunicatii,
provocand victime si pagube materiale insemnate;urmari-victime si pagube materiale;
 inzapeziri, polei, inghet-fenomene care au ca urmari desfasurarea dificila a
circulatiei, probleme in deplasarea mijloacelor de interventie, ingreunarea
 aprovozionarii populatiei cu produse alimentare, dificultati in alimentarea cu
apa, energie electrica si termica; furtuni la Marea Neagra
Monitorizarea fenomenelor de furtuna la Marea Neagra se realizeaza de catre Statia
hidrologica marina Constanta. Din observatiile efectuate cu privire la regimul valurilor si
vanturilor , ca fenomene determinante ale producerii furtunilor, rezulta existenta unei stranse
corelatii intre viteza vantului si regimul de inaltime al valurilor.
Cu referire la regimul vanturilor in zona litoralului, numarul de zile pe an cu viteza de
peste 16 m/s este apreciat la cca. 7,6 (vijelie).
In ceea ce priveste regimul valurilor, se apreciaza ca starea de calm a marii se
inregistreaza in circa 8 % din zilele anului iar starea de marime mijlocie a valurilor se
inregistreaza in circa 75% din numarul de zile dintr-un an.

Din punct de vedere al expunerii la riscul de secetă-risc principal:

Obiectivul este dispus în zone cu risc faţă de fenomenul de secetă.
Din punct de vedere al expunerii la riscul de accident chimic-:
Obiectivul este dispus in zonele de interes si planificare la urgenţă chimică; accidente
chimice se pot produce la operatorii economici vecini care utilizeaza si depoziteaza substante
chimice
periculoase si pe timpul transportului substantelor periculoase, in special pe magistralele
feroviare, dar si rutiere;
Riscuri de transport si depozitare de produse periculoase
Se pot produce acidente pe caile rutiere sau feroviare, avand in vedere existenta
portului, drumurile nationale din zona, conductele magistrale pentru transportul produselor
petroliere, activitatea industiala si turistica.Acestea pot avea urmari deosebit de grave pentru
populatie si mediu constand in:
-emisii de substante periculoase;
-incendii;
-explozii;
-avarii;
Principalele tipuri de substante periculoase care se transporta, depoziteaza sau
utilizeaza in diferite procese tehnologice pe raza obiectivului sunt:
-produse petroliere;
-GPL;
-clor;
-amoniac;
-oxigen lichid;
-bioxid de carbon lichid;
-acetilena;
-azotat de amoniu;
-gaze naturale.
Din punct de vedere al expunerii la riscul de incendii:
Obiectivul poate fi afectat de incendii.
Din punct de vedere al expunerii la riscul de epidemii :
In zonele adiacente se pot produce epidemii ca urmare a aparitiei unor focare de
infectie;riscurile cele mai mari le prezinta localitatile situate pe principalele cai de
comunicatie
Din punct de vedere al expunerii la riscul de poluare accidentala cu hidrocarburi:
- avand drept consecinta poluarea zonei costiere ,plajelor si docurilor;
Poluarile accidentale sunt considerate hazarde ale caror cauze sunt de natura
antropogena (numai in rare situatii putand avea si cauze naturale).
 Se poate aprecia ca cele mai frecvente fenomene de poluare, au drept cauze principale:
-spargerile de conducte de transport a produselor petroliere;
-deversarile in Marea Neagra a unor substante poluatoare, de catre nave;
Tinand cont de posibilitatea producerii poluarilor accidentale, se poate aprecia ca zona
litorala si bazinul Marii Negre reprezinta zone de vulnerabilitate si cu un anumit grad de risc
Din punct de vedere al expunerii la riscul de accident nuclear:
Obiectivul este dispus în afara zonelor de planificare la urgenţă nucleară.
Din punct de vedere al expunerii la riscul eşecului utilităţilor publice
Obiectivul poate fi afectat pot fi afectate de fi afectate,in situatia producerii
cutremurelor sau/si inundatiilor
Esecul utilitatilor publice:
-intreruperi totale sau partiale, pe perioade mai scurte sau mai lungi a alimentarii cu
energie electrica, gaze, energie termica, apa, retele de comunicatii ca urmare a avariilor
provocate de fenomene geologice si meteorologice periculoase accidentelor tehnologice, etc.;
-consecinte asupra desfasurarii activitatilor economice si sociale, disfunctionalitati in
functionarea unitatilor spitalicesti, asigurarea medicala de urgenta, starii de sanatate a
populatiei, alimentarii cu produse alimentare si nealimentare de stricta necesitate, etc.;
Caderi de obiecte din atmosfera sau din cosmos
-consecinte catastrofale cu impact puternic asupra populatiei, constructiilor,
amenajarilor;
Munitii neexplodate
-care sunt descoperite cu ocazia executarii diferitelor lucrari de santier sau in alte
situatii.Pot provoca accidente majore soldate cu victime si pagube materiale
 CAPITOLUL IV
Sinopticul actiunilor de raspuns

Nr.crt ACTIUNI DE RASPUNS COORDONEAZA PARTICIPA Timp

ACTIUNILE reactie
CUTREMURE
1 Întreruperea alimentării cu gaze,energie electrică şi Presedintele Celulei de Grupele de intervetie C+5
termică,apă etc urgenta Personalul
2 Înstiintarea autoritatilor : Presedintele Celulei de Grupa de instiintare C+5-C+10
- CLSU si Inspectoratul Judetean pentru Situatii de urgenta
Urgenta;
- politia municipala ;
- statia de salvare (SMURD);
- spitalul la care pot fi trimisi vatamatii;
- inspectoratul de politie sanitara si medicina
preventiva;
- ITM Constantai ;
- informarea operatorilor economici vecini
3 Organizarea si executarea cercetarii pentru: Presedintele Celulei de Grupa de cercetare C+0-C+35
• identificarea victimelor sub daramaturi; urgenta
• identificarea si localizarea incendiilor;
• identificarea cailor de acces in cladiri si subsoluri,
blocate;
• determinarea posibilitatii de declansare a
accidentelor cu pericol de contaminare;
• identificarea avariilor la instalatii ,retele de
alimentare (gaze,apa etc);
• identificarea constructiilor afectate.
4 Pregătirea şi ducerea acţiunilor de intervenţie Presedintele Celulei de Grupa de deblocare salvare C+35-C+120
pentru: urgenta Grupa sanitare
• deblocarea (eliberarea) cailor de acces ; Grupa de stingere a
• amenajarea si consolidarea unor tuneluri de incendiilor
interventie; Grupa de transport
• deblocarea persoanelor din subsoluri,partere şi
etaje;
• salvarea răniţilor,acordarea primului
ajutor,transportarea acestora la spital
 • stingerea incendiilor;
• dărâmarea clădirilor care ameninţă cu prăbuşirea;
• consolidarea clădirilor avariate;
• decontaminarea terenurilor şi clădirilor(dacă este
cazul);
• scoaterea şi înhumarea morţilor.
5 Interzicerea accesului în zona calamitată,aplicarea Presedintele Celulei de Personalul de paza C+120
măsurilor de pază intarita a locatiilor urgenta
vulnerabile, materiilor prime şi substanţelor
periculoase (depozite
6 Înlăturarea avariilor la instalaţiile care pun în Presedintele Celulei de Personalul de serviciu C+5-C+8
pericol desfăşurarea fluxului tehnologic,salariaţii şi urgenta
bunurile materiale
7 Identificarea,izolarea ,protejarea si / sau evacuarea Presedintele Celulei de Personalul de serviciu C+10-C+30
recipientilor cu substante urgenta
combustibile,explozive,toxice.Eliminarea/
reducerea pericolului de contaminare.
8 Verificarea zonelor de amplasare a Presedintele Celulei de Personalul de serviciu C+240-C+360
transformatoarelor,integritatea lanturilor de urgenta
izolatoare,identificarea si refacerea conductoarelor
rupte si cazute peste alte elemente sub tensiune
9 Evaluarea pierderilor şi distrugerilor: Presedintele Celulei de Sefii de sectii C+30-C+200
• numărul morţilor şi al răniţilor; urgenta
• salariaţi blocaţi în încăperi (subsoluri, parter,
etaje);
• avarii la reţelele electrice, gaze, termoficare, apă,
telefoane,etc.
• incendii,explozii,contaminări,clădiri afectate.
10 Identificarea instalatiilor ,agregatelor si utilajelor Presedintele Celulei de Sefii de sectii C+360-C+600
afectate ca urmare a intreruperilor surselor de urgenta
alimentare,incarcarea acestora. Remedierea
defectiunilor sau avariilor aparute la sistemele de
productie concurente, asigurarea
combustibulului.Stabilirea conditiilor de repornire
a instalatiilor
11 Evaluarea finala a efectelor si stabilirea masurilor Presedintele Celulei de Sefii de sectii C+360-C+600
de reglementare a productiei urgenta

ACCIDENT NUCLEAR
1 Întreruperea alimentării cu apă,gaze,energie Presedintele Celulei de Sefi secitii C+1-C+2
electrică şi termică ,declanşarea alarmei, urgenta Grupa de instiintare alarmare
avertizarea
salariaţilor asupra pericolului creat, control
preliminar in vederea depistarii urmarilor
2 Înstiintarea autoritatilor : Presedintele Celulei de Grupa de instiintare alarmare C+2-C+8
- CLSU si Inspectoratul Judetean pentru Situatii de urgenta
Urgenta;
- politia municipala ;
- statia de salvare (SMURD);
- spitalul la care pot fi trimisi vatamatii;
- inspectoratul de politie sanitara si medicina
preventiva;
- ITM Constantai ;
- informarea operatorilor economici vecini
3 Organizarea si executarea cercetarii in scopul Presedintele Celulei de Grupa de cercetare C+8-C+20
masurarii nivelului de radiatie,delimitarii ,marcarii urgenta
zonelor contaminate radioactiv si prelevarii de
probe.
4 Aplicarea măsurilor de protecţie colectivă şi Presedintele Celulei de Sefi sectii C+5-C+10
individuală prevăzute în plan,salariatilor prezenti, urgenta Grupa logistica
(mijloace de protectie individuala pentru prevenirea
contaminarii ,adăpostire in încăperi
ermetizate,distribuirea radioprotectorilor)
5 Scoaterea salariaţilor din zona contaminată . Presedintele Celulei de Sefi sectii C+5-C+8
urgenta Grupa de evacuare
6 Evacuarea salariaţilor (la ordin ). Presedintele Celulei de Grupa de evacuare C+5-C+8
urgenta
7 Asigurarea măsurilor de pază şi securitate a Presedintele Celulei de Serviciul de paza C+5-C+30
obiectivelor vulnerabile, materiilor prime şi urgenta
substanţelor periculoase
8 Pregătirea şi ducerea acţiunilor de intervenţii Presedintele Celulei de Grupa de deblocare salvare C+5-C+120
pentru: urgenta Grupa sanitara
• salvarea răniţilor,acordarea primului ajutor sanitar Grupa transport
şi transportul acestora la spitale;
• deblocarea persoanelor din subsoluri,partere şi
etaje;
• deblocarea căilor de acces;
• dărâmarea clădirilor care ameninţă cu prăbuşirea;
 • decontaminarea terenurilor şi clădirilor(dacă este
cazul);
• scoaterea şi înhumarea morţilor.
9 Evaluarea pierderilor şi distrugerilor: Presedintele Celulei de Sefi sectii C+30-C+200
• numărul morţilor şi al răniţilor; urgenta
• salariaţi blocaţi în încăperi (subsoluri, parter,
etaje);
• avarii la reţelele electrice, gaze, termoficare
apă,,telefoane,etc.)
• incendii,explozii,contaminări sau alte pericole;
• clădiri care ameninţă cu prăbuşirea
10 Eliberarea cailor de acces auto si CF,stabilirea Presedintele Celulei de Grupa de deblocare salvare C+10-C+300
varientarilor. urgenta
11 Stabilirea conditiilor de repornire a instalatiilor. Presedintele Celulei de Sefi sectii C+200-C+240
urgenta
12 Executarea cercetării de radiaţie,controlul Presedintele Celulei de Grupa de cercetare C+30-C+50
dozimetric si radiobiologic al salariatilor. urgenta
13 Aplicarea măsurilor de profilaxie,acordarea Presedintele Celulei de Grupa medicala C+10-C+300
primului ajutor şi asistenţă medicală persoanelor urgenta
contaminate sau iradiate.
14 Protecţia surselor de apă,alimentelor şi a altor Presedintele Celulei de Sefi sectii C+5-C+n
bunuri materiale.Impunerea restricţiilor de consum urgenta
a apei, alimentelor si a programului de lucru.
Verificarea respectarii regulilor de comportament
specifice în zonele contaminate
15 Evaluarea finala a efectelor si stabilirea masurilor Presedintele Celulei de Sefi sectii C+360-C+600
de reglementare a productiei urgenta
ACCIDENT CHIMIC
1 Declanşarea alarmei chimice,intreruperea Presedintele Celulei de Dispecer de serviciu
alimentării cu apă,gaze,energie electrică şi termică, urgenta Grupa de instiintare alarmare C-C+5
informarea Conducerii
2 Înstiintarea autoritatilor : Presedintele Celulei de Grupa de instiintare alarmare C+5-C+10
- CLSU si Inspectoratul Judetean pentru Situatii de urgenta
Urgenta;
- Agentia de Protectie a Mediului,Secretariatul de
Risc;
- Garda de mediu-Comisariatul Iasi
- politia municipala ;
 - statia de salvare (SMURD);
- spitalul la care pot fi trimisi vatamatii;
- inspectoratul de politie sanitara si medicina
preventiva;
- ITM Iasi ;
- laboratorul de toxicologie;
-administratia domeniului public;
- informarea subunităţilor subordonate
- informarea operatorilor economici vecini
3 Aplicarea măsurilor de protecţie colectivă şi Presedintele Celulei de Sefii de sectii C+15-C+20
individuală salariatilor urgenta Grupa de adapostire
4 Alarmarea populatiei din zona de actiune a norului Presedintele Celulei de Grupa de alarmare C+5-C+30
toxic(daca este cazul) urgenta
5 Asigurarea masurilor de paza ,ordine,indrumare si Presedintele Celulei de Serviciul de paza C+15-C+25
interzicere a circulatiei in zona imediata si a urgenta
perimetrului exterior
6 Organizarea si executarea cercetării pentru Presedintele Celulei de Grupa de cercetare C+15-C+25
evaluarea pericolului. Culegerea datelor si urgenta
informatii1or despre :
- timpul si locul producerii accidentului ;
- tipul instalatiei afectate;
- situatia accidentului: fisura,rasturnare,împrastiere
pe teren,degajare de gaze sau
vapori,incendiu , explozie etc;
-directia si viteza vântului la sol,detalii despre
teren;
- persoane si bunuri în pericol.
- identificarea naturii si tipului substantei
periculoase (interogarea salariatilor-martori si
operatori).
Executarea cercetării chimice si de radiatie
Control preliminar in vederea depistarii urmarilor
7 Organizarea si executarea cercetării pentru Presedintele Celulei de Grupa de cercetare C15-C+25
evaluarea pericolului. Culegerea datelor si urgenta
informatii1or despre :
- timpul si locul producerii accidentului ;
- tipul instalatiei afectate;
- situatia accidentului: fisura,rasturnare,împrastiere
pe teren,degajare de gaze sau
 vapori,incendiu , explozie etc;
-directia si viteza vântului la sol,detalii despre
teren;
- persoane si bunuri în pericol.
- identificarea naturii si tipului substantei
periculoase (interogarea salariatilor-martori si
operatori).
Executarea cercetării chimice si de radiatie
Control preliminar in vederea depistarii urmarilor
8 Solicitarea sprijinului Fortelor de Interventiei Presedintele Celulei de C+30-C+40
Externe urgenta
9 Controlul si supravegherea raionului Presedintele Celulei de Grupa de cercetare C+90-C+200
afectat,informarea salariatilor urgenta
10 Evacuarea personalului din zona afectata Presedintele Celulei de Grupa de evacuare C+5-C+30
urgenta
INUNDAŢII MARI
1 Declanşarea alarmei şi avertizarea salariaţilor Presedintele Celulei de Grupa de alarmare C+5-C+15
asupra pericolului.Raport despre situaţia urgenta
concreta ,Comitetului local pentru situatii de
urgenta , informarea ISU si altor organe cu
atributii
Presedintele Celulei de
urgenta
2 Organizarea si executarea cercetării pentru Presedintele Celulei de Grupa de cercetare C+5-C+50
identificarea si marcarea urgenta
zonelor/obiectivelor inundate
3 Înstiintarea autoritatilor : Presedintele Celulei de Grupa de instiintare C+5-C+15
- CLSU si Inspectoratul Judetean pentru Situatii de urgenta
Urgenta;
- Agentia de Protectie a Mediului,Secretariatul de
Risc;
- Garda de mediu-Comisariatul Iasi
- politia municipala ;
- statia de salvare (SMURD);
- spitalul la care pot fi trimisi vatamatii;
- inspectoratul de politie sanitara si medicina
preventiva;
- ITM Iasi ;
- laboratorul de toxicologie;
 -administratia domeniului public;
- informarea subunităţilor subordonate
- informarea operatorilor economici vecini
4 Scoaterea salariaţilor din zona periculoasa si Presedintele Celulei de Grupa de deblocare salvare C+5-C+20
evacuarea in zone sigure. urgenta
5 Întreruperea alimentării instalaţiilor in pericol de Presedintele Celulei de Sefi sectii C+5-C+20
inundare sau inundate,cu energie urgenta
electrică,apă , combustibil ,etc.
6 Punerea in functiune a pompelor de evacuare Presedintele Celulei de Sefi sectii C+5-C+20
urgenta
7 Intervenţia echipelor de salvatori pentru evacuarea Presedintele Celulei de Grupa de deblocare salvare C+5-C+20
victimelor din zona inundata urgenta
8 Verificarea zonelor de amplasare a Presedintele Celulei de Sefi sectii C+25-C+240
transformatoarelor, integritatea lanturilor de urgenta
izolatoare,identificarea si refacerea conductoarelor
rupte si cazute peste alte elemente
sub tensiune.
9 Interventia echipelor pentru remedierea avariilor Presedintele Celulei de Sefi sectii C+25-C+240
urgenta
10 Interventia echipelor pentru remedierea avariilor Presedintele Celulei de C+25-C+240
urgenta
11 Amplificarea acţiunilor de intervenţie privind Presedintele Celulei de
Grupe de interventie C+120-C+600
salvarea persoanelor care nu au reuşit să se urgenta
evacueze,aplicarea măsurilor de limitare a
inundaţiilor, înlăturarea urmărilor inundaţiilor
pentru reluarea activităţilor productive.
12 Analiza si identificarea cauzelor, aplicarea Presedintele Celulei de Sefi sectii C+120-C+600
masurilor corectiv-preventive. urgenta
13 Evaluarea efectelor si stabilirea masurilor de Presedintele Celulei de Sefi sectii C+600
reglementare a productiei urgenta
CADERI MASIVE DE ZAPADA , GERURI MARI CONSECUTIVE ,VINT SI CHICIURA PESTE LIMITELE ADMISE
1 Declanşarea alarmei şi avertizarea salariaţilor Presedintele Celulei de Grupa de alarmare C+5-C+10
asupra pericolului creat, control in vederea urgenta
depistarii urmarilor.
2 Înstiintarea autoritatilor : Presedintele Celulei de Grupa de instiintare C+10-C+20
- CLSU si Inspectoratul Judetean pentru Situatii de urgenta
Urgenta;
- Agentia de Protectie a Mediului,Secretariatul de
 Risc;
- Garda de mediu-Comisariatul Iasi
- politia municipala ;
- statia de salvare (SMURD);
- spitalul la care pot fi trimisi vatamatii;
- inspectoratul de politie sanitara si medicina
preventiva;
- ITM Iasi ;
- laboratorul de toxicologie;
-administratia domeniului public;
- informarea subunităţilor subordonate
- informarea operatorilor economici vecini
3 Reducerea circulatiei, evacuarea personalului din in Presedintele Celulei de Grupa de evacuare C+10-C+20
zonele expuse. urgenta
4 Asigurarea acesului pe caile de Presedintele Celulei de Sefi sectii C+10-C+90
comunicatii ,drumurile uzinale ,CF. urgenta
5 Asigurarea alimentării instalaţiilor cu energie Presedintele Celulei de Sefi sectii C+20-C+90
electrică,apă ,combustibil urgenta
Pregătirea şi ducerea acţiunilor de intervenţie Presedintele Celulei de Grupe de interventie C+20-C+600
privind: urgenta
- salvarea persoanelor care nu au reuşit să se
evacueze;
- aplicarea măsurilor de limitare a efectelor in
unitati;
- eliminarea zapezii si chiciurei de pe acoperisuri,
evacuarea ghetii,sloiurilor;
- prevenirea patrunderii apei in subsolurile tehnice
la o dezghetare brusca;
- evacuarea zgurii si cenuse,adaptarea uleiurilor;
- înlăturarea urmărilor pentru reluarea activităţilor
productive.
6 Verificarea zonelor de amplasare a Presedintele Celulei de Sefi sectii C+30-C+200
transformatoarelor, integritatea lanturilor de urgenta
izolatoare,identificarea si refacerea conductoarelor
rupte si cazute peste alte elemente
sub tensiune.
7 Verificarea zonelor de amplasare a Presedintele Celulei de C+30-C+200
transformatoarelor, integritatea lanturilor de urgenta
izolatoare,identificarea si refacerea conductoarelor
 rupte si cazute peste alte elemente
sub tensiune.
8 Evaluarea finala a efectelor si stabilirea masurilor Presedintele Celulei de Sefi sectii C+600-C+720
de reglementare a productiei urgenta
ALUNECARI,PRABUSIRI DE TEREN
1 Declanşarea alarmei şi avertizarea salariaţilor Presedintele Celulei de Grupa de alarmare C+5-C+10
asupra pericolului creat urgenta
2 Înstiintarea autoritatilor : Presedintele Celulei de Grupa de instiintare C+10-C+20
- CLSU si Inspectoratul Judetean pentru Situatii de urgenta
Urgenta;
- Agentia de Protectie a Mediului,Secretariatul de
Risc;
- Garda de mediu-Comisariatul Iasi
- politia municipala ;
- statia de salvare (SMURD);
- spitalul la care pot fi trimisi vatamatii;
- inspectoratul de politie sanitara si medicina
preventiva;
- ITM Iasi ;
- laboratorul de toxicologie;
-administratia domeniului public;
- informarea subunităţilor subordonate
- informarea operatorilor economici vecini
3 Verificarea dinamicii alunecarilor, control in Presedintele Celulei de Grupa de cercetare C+5-C+300
vederea depistarii urmarilor. urgenta
4 Reducerea circulatiei in zonele exterioare expuse, Presedintele Celulei de Grupa de evacuare C+5-C+30
evacuarea in zone sigure a urgenta
personalului din punctele critice.
5 Asigurarea acesului pe caile de Presedintele Celulei de Grupa de cercetare C+20-C+240
comunicatii ,drumurile uzinale ,CF. urgenta
6 Asigurarea alimentării instalaţiilor cu energie Presedintele Celulei de Sefi sectii C+5-C+600
electrică,apă , combustibil ,etc urgenta
7 Pregătirea şi ducerea acţiunilor de intervenţie Presedintele Celulei de Grupe de interventie C+5-C+600
privind: urgenta
- salvarea persoanelor care nu au reuşit să se
evacueze;
- aplicarea măsurilor de limitare a efectelor ;
- eliminarea acumularilor,evacuarea pamintului;
8 Efectuarea manevrelor pentru limitarea nr. Presedintele Celulei de Sefi sectii C+25-C+240
Instalatiilor afectate urgenta
9 Efectuarea manevrelor pentru limitarea nr. Presedintele Celulei de
Instalatiilor afectate urgenta
10 Evaluarea finala a efectelor si stabilirea masurilor Presedintele Celulei de Sefi sectii C+600-C+720
de reglementare a productiei urgenta
EXPLOZII ,AVARII ,INCENDII
1 Declanşarea alarmei, intreruperea alimentării cu Presedintele Celulei de Grupa de alarmare C+5-C+10
apă,gaze,energie electrică şi urgenta
termică.Control preliminar in vederea precizarii
situatiei si depistarii urmarilor.
2 Înstiintarea autoritatilor : Presedintele Celulei de Grupa de instiintare C+10-C+20
- CLSU si Inspectoratul Judetean pentru Situatii de urgenta
Urgenta;
- Agentia de Protectie a Mediului,Secretariatul de
Risc;
- Garda de mediu-Comisariatul Iasi
- politia municipala ;
- statia de salvare (SMURD);
- spitalul la care pot fi trimisi vatamatii;
- inspectoratul de politie sanitara si medicina
preventiva;
- ITM Iasi ;
- laboratorul de toxicologie;
-administratia domeniului public;
- informarea subunităţilor subordonate
- informarea operatorilor economici vecini
3 Informarea , înştiinţarea vecinilor Presedintele Celulei de Grupa de instiintare C+8-C+10
urgenta
4 Organizarea si executarea cercetării pentru Presedintele Celulei de Grupa de cercetare C+5-C+8
identificarea obiectivelor afectate si urgenta
marcarea zonelor cu potential de pericol.
5 Aplicarea măsurilor de protecţie colectivă şi Presedintele Celulei de Grupa de adapostire C+5-C+8
individuală prevăzute urgenta Grupa logistica
6 Scoaterea salariaţilor din zona periculoasa, Presedintele Celulei de Grupa de evacuare C+5-C+8
restrictionarea accesului.. Interzicerea urgenta Sefii de sectii
accesului oricarei persoane sau autovehicul, cu
exceptia celor destinate interventiei,
eliberarea cailor de acces, securizarea si izolarea
 zonei afectate.
7 Înlăturarea avariilor la instalaţii de către echipele Presedintele Celulei de Sefii de sectii C+10-C+300
specializate. urgenta
8 Înlăturarea avariilor la instalaţii de către echipele Presedintele Celulei de
specializate. urgenta
9 Introducerea măsurilor de pază întărită şi de Presedintele Celulei de Serviciul de paza C+30-C+200
menţinere a ordinii, interzicerea accesului si urgenta
a circulaţiei în zonele afectate.
10 Executarea cercetării posibilelor efecte colaterale Presedintele Celulei de Grupa de cercetare C+20-C+240
asupra recipientilor cu substante urgenta
inflamabile ,chimice etc.
11 Pregătirea şi ducerea acţiunilor de intervenţie Presedintele Celulei de Grupele de intervetie C+5-C+240
pentru : urgenta
- acordarea primului ajutor,transportul şi
spitalizarea victimelor;
- aplicarea procedurilor de limitare a răspândirii
efectelor;
- curatarea incintelor şi terenului;
- colectarea,transportul şi depozitarea materialelor
distruse.
12 Analiza,identificarea cauzelor,aplicarea masurilor Presedintele Celulei de Sefii de sectii C+240
corective.Evaluarea finala a efectelor urgenta
si stabilirea masurilor de reglementare a productiei
STRUCTURI ORGANIZATORICE IMPLICATE
Nr.crt Structuri Numar obs
1 Presedintele celulei de urgenta
2 Membrii celulei de urgenta
3 Grupa de cercetare
4 Grupa de instiintare alarmare
5 Grupa de deblocare salvare
6 Grupa sanitara
7 Grupa transport
8 Grupa de stingere a incendiilor
9 Grupa de evacuare
10 Sefi sectii
11 Personal propriu

TOTAL
 CAPITOLUL V

Conceptia si conducerea actiunilor de interventie

A . Conceptia operatiunilor de interventie

Raspunsul la o situatie de urgenta poate fi initiat de:
• celula de urgenta a ................................................. responsabila pentru punerea in aplicare
a planului de protectie si interventie pentru tipul respectiv de dezastru;
• comitetul local si judetean pentru situatii de urgenta;
• inspectoratul pentru situatii de urgenta „Doborgea” al judetului Constanta.
Despre producerea situatiei de urgenta si initierea procedurilor si actiunilor de interventie, se
va
informa imediat Centrul Operational al ISU ( 112).
La producerea unei situatii de urgenta se activeaza fluxurile informationale si caile de
comunicatii prevazute pentru acel tip de situatie, asa cum sunt ele stabilite in planurile
specifice.
In activitatile de raspuns si interventie la producerea unei situatii de urgenta, se vor
desfasura
urmatoarele
Activitati generale:
• instiintarea si alertarea serviciilor care asigura primele masuri de interventie (ISU,serviciul
de
ambulanta, jandarmi, politie, Agentia pentru Protectia Mediului etc.);
• izolarea zonei afectate;
• cercetarea zonei afectate;
• cautarea si salvarea victimelor;
• organizarea primului ajutor;
• evacuarea zonei;
• evaluarea riscului de extindere a dezastrului;

B. Conducerea operatiilor de interventie

Celula de Urgenta isi desfasoara activitatea la sediul societatii, unde este asigurat si punctul
de
conducere de baza sau / si la locul actiunii.
Celula de Urgenta intocmeste sinteze si rapoarte pe care le inainteaza, dupa caz Comitetului
Local pentru Situatii de Urgenta si Inspectoratului Judetean pentru Situatii de Urgenta.
Legaturile operative cu Punctul de Conducere se asigura de catre ....................... iar in
situatii deosebite prin curieri stabiliti prin ordinul Directorului General.
De regula activitatile de raspuns si de interventie din zona de dezastru vor fi conduse de
Seful
Celulei de Urgenta.
In functie de gravitatea si amploarea dezastrului,actiunile vor fi conduse de un comandant
de
interventie:
• reprezentantul Inspectoratului Judetean pentru Situatii de Urgenta;
• reprezentantul Politiei Municipale;
• reprezentantul serviciului de ambulanta;
Aceste persoane au autoritate la locul urgentei si au dreptul sa dispuna asupra:
• procedurilor de interventie;
• intrebuintarea fortelor si mijloacelor;
• masurile care vor fi transmise populatiei si puse in aplicare de catre aceasta;
 Pentru situatiile de urgenta cu o evolutie lenta de producere, comandantul actiunii de
interventie si activitatile acestuia pot fi stabiliti de catre Comitetul Local pentru Situatii de Urgenta
sau Comitetul
Judetean pentru Situatii de Urgenta.
In actiunile de raspuns urmatoarele niveluri de interventie sunt, de regula, respectate:
• nivelul de actiune propriu al societatii;
• nivelul local de actiune;
• nivelul judetean de actiune;
Solicitarea sprijinului pentru nivelul local si judetean de interventie se poate face in cazul in
care
capacitatea de actiune a fortelor si mijloacelor ................................................ este depasita de
amploarea
dezastrului, pe baza deciziei Sefului Celulei de Urgenta ,prin utilizarea cailor de comunicatii si
fluxurile informationale pentru tipul respectiv de dezastre,astfel:
o Comitetul Municipal pentru Situatii de Urgenta..................
o Comitetul Judetean pentru Situatii de Urgenta............................
o Inspectoratul Judetean pentru Situatii de Urgenta...............................................
o Biroul de Protectie Civila al......................................................................................
o Agentia de Protectie a Mediului ............................................................
o Politia.................................
o Inspectoratul de jandarmi judetean......................................................
o Serviciul Judetean de Ambulanta......................................................

C. Conducerea actiunilor de interventie se realizeaza prin:

• celula de urgenta
• punctul de conducere mobil de la locul producerii incidentului.
Pe timpul actiunilor de interventie urmatoarea structura ierarhica si de comanda este
valabila:
• seful Celulei de Urgenta;
• membrii celulei de urgenta
• grupele de interventie;
• inspectorul de protectie civila;
• sefii sectiilor,compartimentelor functionale;
In situatia in care pentru actiunile de interventie trebuie sa actioneze atat forte interne cat si
forte
externe,de regula conducerea revine persoanei care a condus actiunile de la inceput sau unei
persoane desemnata de Inspectoratul Judetean pentru Situatii de Urgenta.
Instiintarea si alarmarea personalului de conducere in caz de situatie de urgenta se
face
conform schemei de notificare, instiintare si alarmare specifice situatiei respective.

CAPITOLUL VI
Masuri pentru prevenire,protectie si interventie

A. Masuri de prevenire
Prevenirea salariatilor despre pericolul producerii unor situatii de urgenta se executa prin;
• Pregatirea celulei, grupelor de interventie si salariatilor, asupra modului de comportare si
actiune,
in raport cu tipurile de riscuri ce se pot produce pe teritoriul societatii;
• Cunoasterea de catre salariati a semnalelor de alarmare de protectie civila,pe tipuri de
risc,modulde comportare in cazul receptionarii acestora;
• Asigurarea instintarii celulei de urgenta si grupelor de interventie in raport cu tipul de risc
• Evitarea si combaterea panicii intr-o eventuala situatie de urgenta;
 • Pregatirea fortelor si mijloacelor de interventie pentru localizarea si inlaturarea urmarilor
situatieide urgenta;
• Asigurarea serviciului permanent atunci cand situatia impune;
• Asigurarea schimbului reciproc de date si informatii cu politia,pompieri,politia comunitara,
alte
organe administrativ teritoriale pentru monitorizarea tipurilor de risc.

B. Masuri de protectie a salariatilor si bunurilor materiale

Masurile de protectie a salariatilor, surselor principale de apa , documentatiilor si bunuri
materiale se vor realiza in raport cu natura tipului de risc ce afecteaza unitatea si vecinii.
Masurile de protectie in situatii de urgenta se vor realiza prin;
a) Instiintarea conducerii si a Celulei de urgenta despre situatia creata.
b) Alarmarea grupelor de interventie si a salariatiilor (daca este necesar).
-instiintarea se realizeaza prin reteaua telefonica
-alarmarea se executa prin sirena electica
c) Protectia individuala se realizeaza prin :
-............ masti individuale contra gazelor
-............. masti pentru raniti la cap
-...............complete de protectie nr. 2
-.................truse sanitare antichimice
d) Protectia colectiva se realizeaza prin:
-......adapost de protectie civila care asigura o capacitate de adapostirede ............% din
salariati;
-alte spatii care pot fi amenajate ca adaposturi;
-inchiderea usilor si ferestrelor de la compartimente si etansarea acestora;
-asigurarea protectiei individuale

C. Masuri de interventie pentru localizarea si inlaturarea urmarilor

Scop:
• salvarea victimelor;
• limitarea extinderii dezastrului;
• masuri de restabilire, recuperare si reabilitare.
Actiunile de interventie se desfasoara pe urgente:
urgenta I :
• salvarea victimelor;
• stingerea incendiilor;
• limitarea extinderii dezastrului;
• salvarea bunurilor;
urgenta a II -a:
• masuri de restabilire, recuperare si reabilitare;
Continut:
• cercetarea zonei afectate;
• stabilirea amploarei si magnitudinii dezastrului;
• izolarea zonei si restrictionarea accesului;
• salvarea victimelor, acordarea primului ajutor si transportul la spital;
• inlaturarea avariilor la utilitati in scopul limitarii amplificarii pierderilor si
distrugerilor;
• stingerea incendiilor;
• actiuni la cladiri, subsoluri si cai de acces;
• decontaminare chimica, biologica;
• evacuarea salariatilor si bunurilor materiale.
Actiunile de interventie se executa de catre:
- Forte proprii de interventie-grupele de interventie
- Salariatii din zona afectata
 - La actiunile de localizare si inlaturare a situatiilor de urgenta pot participa si forte de
interventie externe ISU

CAPITOLUL VII
Modul de aplicare al planului

1. Ordinul pentru trecera la aplicarea planului va fi transmis la ....................................... ,prin

mijloacele de transmisiuni fir si radio de catre :
• Presedintele Comitetului Judetean pentru Situatii de Urgenta
• Centrul Operational Judetean al Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta
• Presedintele celulei de urgenta cand este afectata direct societatea ,fara alt ordin, informand despre
aceasta Comitetul Local pentru Situatii de Urgenta si Inspectoratul Judetean pentru Situatii de
Urgenta
2. Ordinul pentru trecerea la aplicarea planului, se refera la evolutia situatiei de urgenta
privind
nivelul de radiatie, gradul de comtaminare chimica sau cotele apelor, care pot fi de regula de:
• ATENTIONARE
• AVERTIZARE
• ALARMARE
3. In urma producerii unor situatii de urgenta, se transmite semnalul :
• “CALAMITATE NATURALA”- urmata de natura evenimentului,data,ora si locul producerii
acestuia
4. Despre locul producerii, data, ora si evolutia situatiei de urgenta si masurile luate pe
teritoriul
societatii, se va raporta imediat telefonic:
• Presedintelui Comitetului Local pentru Situatii de Urgenta,tel.......................;
• Presedintelui Comitetului Judetean pentru Situatii de Urgenta, tel................................;
• Inspectoratului Judetean pentru Situatii de Urgenta ,tel..........................................;
• Biroului de Protectie Civila al municipiului .......................,tel.........................................
Dupa producerea situatiei de urgenta se realizeaza urmatoarele masuri:
• Cercetarea locului afectat de tipul de pericol
• Intrarea in actiune a grupelor de interventie
• Evacuarea salariatilor si bunurilor materiale din zonele contaminate chimic si radioactiv
• Controlul si supravegherea contaminarii radioactive sau chimice in cooperare cu ISU
• Controlul calitatii surselor de apa de catre laboratorul propiu si Serviciile specializate
judetene
• Controlul calitatii produselor agroalimentare se va realiza de catre laboratoarele
specializate
• Controlul radiologic al salariatilor se va realiza de catre Spitalul Clinic de Urgenta
• Introducerea restrictiilor de circulatie in zonele afectate si de consum a apei supuse
contaminarii se
realizeaza astfel:
o Organele abilitate de politie interzic circulatia in zonele respective
o Prin statii de radioamplificare si alte mijloace ale Politiei,se transmit comunicate catre
populatie si salariati privind modul de comportare si restrictiile impuse
• Asigurarea asistentei medicale de specialitate se va realize la Cabinetele medicale propii
precum si la Spitalul ......
Asigurarea pazei zonelor calamitate se executa cu forte proprii,elemente ale Politiei si
Jandarmeriei
 CAPITOLUL VIII
Proceduri de lucru în situaţii de urgenţă
La producerea unei situaţii de urgenţă, anunţarea Directorului General se poate face :
a) De către Dispecerul de serviciu:
- La primirea unei avertizări privind iminenţa unei situaţii de urgenţă
- La detectarea mişcării seismice - în caz de cutremur
- La declanşarea unui incendiu
- La producerea unor situaţii de urgenţă datorate: inundaţiilor, accidentelor,
exploziilor,
avariilor,alunecărilor sau prăbuşirilor de teren, prăbuşiri ale unor construcţii, instalaţii ori
amenajări,căderi de obiecte din atmosferă ori din cosmos, tornade, eşecul serviciilor de utilităţi
publice şialte calamităţi naturale, sinistre grave sau evenimente publice de amploare determinate
orifavorizate de factori de risc specifici
b) De către ISU prin Centrul Operational , conform responsabilităţilor de monitorizare a
pericolelor şi riscurilor specifice
Activităţi :
• Asigurea protecţiei individuale sau colectiva, funcţie de situaţie
• Deplasarea în cel mai scurt timp la sediul societatii
• Ordin pentru activarea Celulei de Urgenţă
• Constituirea grupului de lucru;
• Verificarea prezenţei
• Emiterea de ordine referitoare la situaţia de urgenţă creată
• Verificarea stadiului de activare al sistemului de acţiune :
- organismele de conducere;
- formaţiile de intervenţie;
- sursa de risc;
- furnizorii de resurse.
• Inştiinţarea celorlalte componente ale sistemului care nu sunt încă activate.
• Culegerea şi analiza datelororşi informaţiile disponibile despre:
- caracteristicile situaţiei de urgenţă ;
- urmările probabile ale acestuia şi cele cunoscute la momentul analizei.
• Elaborarea şi transmiterea ordinelor preliminare de intervenţie pentru executarea unor
acţiuni de:
- cercetare-căutare şi observare;
- deconectare/întrerupere generala/parţială a instalatiilor electrice,
gaze,combustibil,agent termic, apă.
• Centralizarea datelor si informaţiilor despre urmările situaţiei produse de la:
- sistemul de cercetare- observare;
- organisme abilitate etc.
• Analiza situaţiei create ca urmare a acţiunii factorilor distructivi asupra elementelor
expuse:
- evaluarea caracterului, gravităţii si a volumului de distrugeri, pierderi si pagube;
- distribuţia acestora pe sectii,sectoare;
- compararea cu datele din scenarii in vederea planificării intervenţiei;
- înscrierea situaţiei pe un plan.
• Elaborarea propunerilor pentru iniţierea si desfăşurarea acţiunilor de intervenţie de
membrii Celulei de Urgenta, pe domenii de specialitate, pentru limitarea si înlăturarea
urmărilor situaţiei de urgenţă:
- Inscrierea propunerilor în jurnalul acţiunilor de intervenţie.
• Stabilirea categoriilor acţiunilor de intervenţie, care trebuie să fie executate pentru
limitarea şi înlăturarea urmărilor, tehnicilor si tehnologiilor de desfăşurare a acestora.
• Stabilirea si repartiţia misiunilor de intervenţie:
- organele prevăzute în planurile de intervenţie/cooperare, specifice tipurilor de risc:
- grupelor de interventie;
• Stabilirea termenelor si duratei de desfăşurare a acţiunilor de intervenţie (după caz).
 • Alocarea resurselor umane, materiale şi financiare:
- repartiţia formaţiilor de intervenţie;
- repartiţia specialiştilor pentru supraveghere si control a dezvoltării evenimentelor, a
declanşării
unor dezastre complementare si/sau a declanşării şi dezvoltării unor fenomene/evenimente care
ar complica/împiedica realizarea acţiunilor de intervenţie;
- repartiţia mijloacelor de intervenţie (echipamente,aparatură,unelte,instalaţii–
utilaje,mijloace de
transport , etc.).
• Elaborarea ordinului pentru intervenţie
• Elaborarea ordinului pentru evacuare
• Transmiterea ordinului către formaţiile care urmează să execute acţiuni de localizare şi
înlăturarea urmărilor
Ordinul se transmite:
- direct la conducătorii grupelor, prin componenţii grupului de lucru;
- telefonic (telefon, radiotelefoane, fax) şi alte mijloace specializate.
• Stabilirea nevoilor de sprijin şi ajutor de la ISU.Nevoile de sprijin şi ajutor sunt date prin
deficitul stabilit la alocarea resurselor şi se pot referi la:
- formaţii de intervenţie;
- mijloace de intervenţie;
- resurse logistice;
- spaţii de cazare.
- asistenţa pentru rezolvarea unor situaţii speciale care depăşesc posibilităţile ;
- contaminare NBC;
- carantină;
• Organizarea coordonării şi controlului referitor la:
- iniţierea şi desfăşurarea acţiunilor de protecţie şi intervenţie;
- evoluţia situaţiei in zonele de risc şi în zonele de intervenţie;
- supravegherea şi controlul calităţii factorilor de mediu;
- pericolul unor dezastre complementare;
- pericolul unor fenomene/evenimente care ar complica sau împiedica realizarea acţiunilor
de
protecţie şi intervenţie.
Ca urmare a acţiunii de coordonare si control, în vederea asigurării eficientei, se mai
realizează:
- corectări şi completări ale ordinului de intervenţie;
- manevre de forţe şi mijloace ale organismelor de intervenţie.
• Organizarea cooperării
- între formaţiile sistemului de intervenţie;
- cu formaţiile primite în sprijin şi ajutor;
- cu alte unitati vecine;
• Asigurarea logistica a intervenţiei :
- organizarea schimburilor de lucru;
- organizarea hrănirii şi odihnei;
- asigurarea materialelor consumabile: energie, combustibil, piese de schimb etc.;
- asigurarea materialelor şi condiţiilor de protecţie şi siguranţă în executarea operaţiilor;
- organizarea depanării -întreţinerii echipamentelor, utilajelor, mijloacelor de transport;
- asigurarea asistenţei medicale şi primul ajutor pentru formaţiile de intervenţie.
• Urmărirea desfăşurării acţiunilor de intervenţie în vederea asigurării calităţii şi eficienţei
acţiunilor şi pentru:
- respectarea tehnicilor, procedurilor şi tehnologiilor adoptate;
- diminuarea riscului pentru victime, supravieţuitori şi operatori în cazul unor replici
periculoase;
- reducerea pericolului de declanşare a unor situaţii complementare, a unor evenimente/
fenomene care ar influenţa desfăşurarea intervenţiei;
 - reconectarea parţiala sau totala la utilităţi: energie electrică, gaze,combustibil,apă,agent
termic, etc.
• Urmărirea respectării restricţiilor si interdicţiilor în zona de risc în vederea asigurării:
- protecţiei victimelor, operatorilor şi a persoanelor din zona de intervenţie sau de risc;
- desfăşurării în condiţii optime a acţiunilor de intervenţie;
- desfăşurării evacuării şi cazării persoanelor afectate;
- stării de sănătate a salariatilor în zona de risc;
- siguranţei în acţiune a sistemului de intervenţie.
• Organizarea acţiunilor de paza, ordine, îndrumarea circulaţiei, prevenirii şi stingerii
incendiilor în vederea asigurării:
- continuităţii şi cursivităţii desfăşurării acţiunilor de intervenţie şi de evacuare;
- protejării–siguranţei bunurilor si valorilor materiale din zonele de intervenţie şi zonele de
risc;
- diminuării producerii unor incidente şi accidente de circulaţie care ar complica sau
influenţa
desfăşurarea acţiunilor de intervenţie şi evacuare:
- înlăturării pericolului de declanşare a unor incendii sau explozii în zonele de risc si
intervenţie;
- localizarea şi stingerea incendiilor.
• Notificarea dezastrului,se realizează de către Celula de Urgenţă;
• Informarea mass-mediei si populaţiei din zonele de intervenţie şi zonele de risc asupra:
- situaţiei create;
- acţiunilor si măsurilor de protecţie care s-au planificat şi care se desfăşoară;
- evoluţiei situaţiei în zonele intervenţiei şi de risc;
- restricţiilor şi interdicţiilor impuse şi necesitatea respectării întocmai a acestora;
• Elaborarea unor sinteze si rapoarte,despre dezastru,urmările lui şi acţiunile de protecţie–
intervenţie realizate şi în curs de desfăşurare,despre nevoile de asistenţă,sprijin si ajutor,despre
acţiunile pe termen lung.
• Restrângerea acţiunilor de intervenţie, prin:
- încetarea activităţilor de intervenţie,la ordin,din întreaga zona sau în anumite sectoare;
- retragerea formaţiilor din zona de intervenţie;
- desfăşurarea activităţilor de restabilire a capacităţii de acţiune a formaţiilor de intervenţie.
• Analize, strategii si tactici pentru acţiunile pe termen lung în vederea realizării:
- demolării – curăţării zonelor de distrugeri;
- consolidării – restabilirii unor construcţii avariate;
- reabilitării unor activităţi productive;
- asigurării asistentei medicale şi sociale a vătămaţilor;
- revenirii la situaţia iniţială.

CAPITOLUL IX
Logistica

Scopul masurilor de logistica sunt de a asigura:

- resursele necesare;
- in cantitatile necesare;
- la locurile necesare;
- in ordinea necesara;
- in bune conditii;
- in timp operativ.
Vor fi asigurate mijloacele si resursele necesare pentru:
- grupele de interventie;
- actiunile de interventie.
Resursele, in cazul producerii dezastrelor se vor asigura pe urmatoarele cai:
din depozite:
- depozite proprii;
 - depozitele comitetului local pentru situatii de urgenta;
- depozitele Consiliului Judetean;
- depozitele Filialei Judetene de Cruce Rosie;
- alte depozite.
Pentru completarea necesarului de forte, mijloace si materiale Celula de Urgenta va
inainta
cereri Comitetului Judetean pentru Situatii de Urgenta

ANEXA:PLANUL CU ZONA DE AMPLASARE A OPERATORULUI ECONOMIC SI

TIPURILE DE RISC