CONSILIUL EUROPEI

CURTEA EUROPEAN A DREPTURILOR OMULUI

SECIA A TREIA
HOTRREA
din 6 decembrie 2006
n C!" #r$diren! m%&'ri( R&m)niei
(Cererea nr. 22088/04)
STRASBOURG
DE*INITI+
06/03/2008
Aceast hotrre devine definitiv n circumstane!e sta"i!ite !a artico!u! 44 a!ineatu!
(2) din Convenie. #ste $osi"i! s fie su$us revi%iei editoria!e.
1
CONSEIL
DE LEUROPE
COUNCIL
OF EUROPE
COUR EUROPENNE DES DROITS DE LHOMME
EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS
,n c!" #r$diren! m%&'ri( R&m)niei-
Curtea European a Dreptur!or O"u!u #Se$%a a trea&' (tatut)n* +n $a*ru!
une $a"ere ,or"ate *n- *o"n B.M. /UPAN0I0' pre1e*nte' C. B2RSAN'
*oa"na A. G3ULUM3AN' *o"n E. M34ER' DA5ID TH6R B47RG5INSSON'
*oa"ne!e I. /IEMELE' I. BERRO8LEF95RE' :u*e$tor 1 *o"nu! S.
;UESADA' <re,er *e (e$%e'
*up $e a *e!=erat +n $a"era *e $on(!u !a *ata *e 1> noe"=re ?@@A'
pronun% ur"toarea Botr)re' a*optat !a a$ea(t *at-
PROCEDURA
1. La or<nea $auCe (e a,! o $erere #nr. ??@DDE@F& +n*reptat +"potrGa
Ro")ne' prn $are un $et%ean a! a$e(tu (tat' *o"nu! A!eHan*ru
Bra<a*reanu #rec!amantu!&& a (e(Cat Curtea !a *ata *e ?> "a ?@@F +n
te"eu! art$o!u!u IF *n ConGen%a pentru aprarea *reptur!or o"u!u 1 a
!=ert%!or ,un*a"enta!e #Convenia&.
?. Re$!a"antu! e(te repreCentat *e *o"nu! A. Gr<oru' aGo$at *n
Bu$ure1t. GuGernu! ro")n #'uvernu!& e(te repreCentat *e a<entu! (u'
*oa"na B. Ra"a1$anu' *e !a Mn(teru! A,a$er!or EHterne.
I. Re$!a"antu! a pretn(' +n (pe$a!' $ *eten%a (a $ontnu' +n $onteHtu!
<raGe!or (a!e pro=!e"e *e (ntate' 1 (tan*ar*u! +n<r:r!or "e*$a!e
pr"te +n +n$B(oare repreCnt +n$!$area art$o!u!u I *n ConGen%e. De
1
Nu"r *e +nre<(trare CSM >E1I?I>E11>FE@A.@>.?@@D
a(e"enea' (8a p!)n(' +n te"eu! art$o!u!u J *n ConGen%e' $ a$%unea
pena! +"potrGa (a a ,o(t ne*reapt 1 a *urat prea "u!t t"p.
F. La *ata *e F u!e ?@@J Curtea a *e$( ( $o"un$e p!)n<er!e
"en%onate anteror GuGernu!u 1 ( a$or*e prortate $erer' +n te"eu!
art$o!u! F1 *n Re<u!a"entu! Cur%. Con,or" *(poC%!or art$o!u!u ?K L
I *n ConGen%e' e! a *e$( eHa"narea +n a$e!a1 t"p a a*"(=!t% 1
,on*u!u $auCe.
2N FAPT
I. CIRCUMSTANMELE CAU/EI
>. Re$!a"antu! e(te n($ut +n anu! 1K>F 1 !o$ue1te +n Bu$ure1t.
A. Ac/i!ne %en01 m%&'ri( rec0mn'!0!i
J. La K une 1KKI' re$!a"antu! a ,o(t are(tat *e po!%e t"p *e $n$ C!e
,n* a$uCat *e u$*erea parteneru!u (u. La 1F une 1KKI' pro$uroru! a *e
!a Tr=una!u! 4u*e%ean Gur<u a *(pu( retr"terea (a +n +n$B(oare.
(. #)aminarea fondu!ui cau%ei de ctre instane!e naiona!e
A. La ?? o$to"=re 1KKI' pro$uroru! *e !a Tr=una!u! 4u*e%ean Gur<u !8
a *at pe re$!a"ant +n :u*e$at pentru o"or $a!,$at' +n te"eu! art$o!u!u
1AJ !tera #a& *n Co*u! Pena!.
?
D. La F apr!e' 1@ o$to"=re' ?D noe"=re 1KKF' K anuare' 1I
,e=ruare 1 1> "a 1KK>' +n preCen%a re$!a"antu!u 1 a !u D.U.' aGo$atu!
a!e( *e e!' Tr=una!u! 4u*e%ean a au*at *e$!ara%!e "artor!or. La
1@ o$to"=re 1KKF 1 re$!a"antu! a *epu( "rture. La 1> "a 1KK>
Tr=una!u! 4u*e%ean a au*at *e$!ara%!e pro$uroru!u' pr% $G!e 1 D.U.
Apo a per"( re$!a"antu!u ( (e a*re(eCe n(tan%e !a ,na!.
K. 2n Botr)rea *n ?K "a 1KK> Tr=una!u! 4u*e%ean !8a <(t pe
re$!a"ant GnoGat *e o"or $a!,$at 1 !8a $on*a"nat !a *ouCe$ *e an *e
+n$B(oare. Hotr)rea a aGut !a =aC "rtur!e "artor!or' *e$!ara%!e 1
$o"porta"entu! re$!a"antu!u 1 rapoarte!e "e*$a!e prGn* *e$e(u!
G$t"e. La 1J ,e=ruare 1KKJ (entn%a a ,o(t $on,r"at' !a $ererea
re$!a"antu!u' *e $tre Curtea *e Ape! *n Bu$ure1t $are a au*at
*e$!ara%!e re$!a"antu!u 1 I.C.' aprtoru! (u.
1@. Re$!a"antu! a ,$ut re$ur( +n $a(a%e !a Curtea Supre" *e 4u(t%e
pretnC)n* $ nu a $o"( $r"a 1 $' prn ur"are' *e$!ara%!e au ,o(t <re1t
nterpretate *e n(tan%e.
2. #vo!uia strii de sntate a rec!amantu!ui n tim$u! aciunii
11. Re$!a"antu! a ,o(t tr"( !a (pta!u! *n $a*ru! +n$B(or *e !a F
au<u(t p)n !a > o$to"=re 1KK>' *e !a F apr!e p)n !a ?> apr!e 1KKJ 1
ar1 *e !a D !a
?? au<u(t 1KKJ. A (u,ert "a "u!te nterGen% $Brur<$a!e. 2n 1KKJ a ,o(t
*a<no(t$at $u tu"oare perana! *ar a re,uCat o a!t opera%e.
I
Nu"r *e +nre<(trare CSM >E1I?I>E11>FE@A.@>.?@@D
Datort <raGe!or pro=!e"e pe $are !e are $u o$B' "e*$ $are !8au
eHa"nat pe re$!a"ant au re$o"an*at e!=erarea *n +n$B(oare.
1?. 2n t"pu! a$%un +n ,a%a Cur% Supre"e' (tarea *e (ntate a
re$!a"antu!u a ,o(t +ntr8un *e$!n $on(tant. Prn ur"are' a !p(t *e !a
"a:ortatea au*er!or %nute +n $auC' *ar a $erut $Bpur!e +n repetate
r)n*ur $a a$%unea ( ,e (u(pen*at *n $auCa =o! (a!e.
1I. Dn *e$C!e ne*e,ntGe reCu!t $ re$!a"antu! a ,o(t repreCentat ,e
*e un aGo$at *e(e"nat *e o n(tan% ,e *e un aGo$at a!e( *e e! !a
"a:ortatea au*er!or.
1F. La 1A ,e=ruare 1KKA' *up $e re$!a"antu! a ,o(t eHa"nat 1 (8a
$on(tatat' +n (pe$a!' $ a$e(ta a (!=t ?@ N< +n 1a(e !un' "e*$ *n
+n$B(oare 8au re$o"an*at re$!a"antu!u ( ,e eHa"nat *e un "e*$
(pe$a!(t *e !a In(ttutu! *e Me*$n Le<a!. La 1@ "arte 1KKA' a$ea1
*o$tor au re$o"an*at e!=erarea re$!a"antu!u *n +n$B(oare.
1>. A$e(ta a ,o(t ar1 nternat +n (pta! !a D anuare 1 I@ "a 1KKA. 2n
"arte ?@@A' a ,o(t tran(,erat (u= paC !a Spta!u! pu=!$ Ba<*a(ar *n
Bu$ure1t un*e 8a ,o(t ,$ut o $o!o(to"e. A$e(ta re$!a" ,aptu! $ 8au
,o(t !e<ate ")n!e *e pat.
1J. La ?I apr!e 1KKA' "e*$ au re$o"an*at ( ,e e!=erat *n
+n$B(oare *n $auCa (tr proa(te *e (ntate.
F
1A. La 1> "a 1KKA' In(ttutu! *e Me*$n Le<a! a $on$!uConat $
re$!a"antu! tre=ua ( ur"eCe un trata"ent *e tre !un *e C!e' $are +! Ga
+"pe*$a ( part$pe !a au*er!e *n a$%une.
3. *us$endarea aciunii
1D. La ?A "a 1KKA Curtea Supre" a (u(pen*at pro$e(u! *n $auCa
(tr *e (ntate a re$!a"antu!u' *up $u" pre$CeaC raportu! In(ttutu!u
*e Me*$n Le<a! preCentat +n $auC. De a(e"enea' a *(pu( e!=erarea
re$!a"antu!u' $are a aGut !o$ !a I@ "a 1KKA.
1K. Curtea Supre" a $erut pero*$ opna eHper%!or prGn* (tarea *e
(ntate a re$!a"antu!u pentru a apre$a *a$ "otGe!e *e (u(pen*are a
a$%un (unt +n$ Ga!a=!e.
?@. Dup e!=erare' re$!a"antu! a $ontnuat trata"entu!. La 1> anuare
1KKD In(ttutu! *e Me*$n Le<a! a $ert,$at $ erau ne$e(are a!te 1a(e
!un *e trata"ent 1 $ +n tot a$e(t t"p re$!a"antu! nu poate part$pa !a
au*er!e *n a$%une.
?1. La 1@ "arte 1KKK n(tan%a a $onGo$at o au*ere 1 a notat $ raportu!
"e*$a! nu a ,o(t +n$ preCentat. A (ta=!t ur"toarea au*ere !a ? une
1KKK.
??. La 1? "arte 1KKK In(ttutu! *e Me*$n Le<a! a n,or"at Curtea
Supre" $ re$!a"antu! e(te $apa=! ( part$pe !a pro$e(.
>
Nu"r *e +nre<(trare CSM >E1I?I>E11>FE@A.@>.?@@D
?I. La ? une n(tan%a a !uat not *e raportu! "e*$a! *ar a o=(erGat
nere<u!!e 1 !8a tr"( +napo !a In(ttutu! *e Me*$n Le<a!. A (ta=!t
ur"toarea au*ere !a 1I o$to"=re.
4. +etrimiterea cau%ei !a tri"una!u! de $rim instan
?F. La 1I o$to"=re 1KKK' +n preCen%a aGo$atu!u re$!a"antu!u' Curtea
Supre" a notat $ n$ pro$uroru! n$ n(tan%e!e "a "$ nu au $erut
eGa!uarea p(Batr$ a re$!a"antu!u' $erut prn !e<e pentru or$e per(oan
:u*e$at pentru o"or $a!,$at.
?>. Prn ur"are' +n *e$Ca *e,ntG *n ?> o$to"=re 1KKK Curtea
Supre" *e 4u(t%e a anu!at *e$C!e anteroare a*optate +n $auC 1 a
retr"( $auCa +napo !a Tr=una!u! 4u*e%ean' (o!$t)n* eGa!uarea p(Batr$
a re$!a"antu!u.
,. +ee)aminarea cau%ei
?J. La 1@ "arte ?@@@ *o(aru! a ,o(t tr"( !a Tr=una!u! 4u*e%ean
Gur<u' $are a %nut pr"a au*ere !a 1@ apr!e ?@@@' 1 apo a!te!e'
re$!a"antu! !p(n* *n $auCa pro=!e"e!or (a!e (a (ntate. Cu toate a$e(tea'
a ,o(t repreCentat +n a$%une +n (pe$a! *e D.U.' un aGo$at pe $are e! !8a a!e(.
?A. Pro=e!e *n *o(ar au artat $ !a I1 "a ?@@@ a e1t *n (pta!.
?D. La ?@ noe"=re ?@@@ Tr=una!u! 4u*e%ean a retr"( $auCa +napo !a
pro$uror pentru a $ere o eGa!uare p(Batr$.
J
?K. Re$ur(u! re$!a"antu!u +"potrGa a$e(te *e$C a ,o(t per"( *e
Curtea *e Ape! *n Bu$ure1t +ntr8o *e$Ce *e,ntG *e !a 1 "arte ?@@1
$are a (,tut Tr=una!u! 4u*e%ean ( (o!$te eGa!uarea re$!a"antu!u' a1a
$u" a *e$( Curtea Supre" !a ?> o$to"=re 1KKK.
I@. La ?I apr!e ?@@1 $auCa a ,o(t repu( pe !(ta $auCe!or Tr=una!u!u
4u*e%ean.
I1. AproH"atG *ouCe$ *e au*er au aGut !o$ +n ,a%a Tr=una!u!u
4u*e%ean' $auCa ,n* a")nat +n repetate r)n*ur *n $auCa a=(en%e
rapoarte!or "e*$u!u (pe$a!(t (au a une $ta% eronate a pr%!or. Se pare
$ re$!a"antu! nu a part$pat !a una *n a$e(te au*er' *ar a ,o(t repreCentat
$e! "a "u!t *e D.U.' aGo$atu! (u.
I?. La 1> une ?@@1 re$!a"antu! a ,o(t nternat +n (pta! pentru o a!t
opera%e.
II. La 1F (epte"=re ?@@1 In(ttutu! *e Me*$n Le<a! a e(t"at $
re$!a"antu! a $erut un trata"ent "e*$a! *e patru !un $are nu poate ,
a*"n(trat +n +n$B(oare. Cu toate a$e(tea' !a ?K o$to"=re ?@@1' !a $ererea
Tr=una!u!u 4u*e%ean' a $on$!uConat $ re$!a"antu! era $apa=! ( part$pe
!a pro$e(.
IF. La > noe"=re ?@@1 re$!a"antu! (8a preCentat +n ,a%a $o"(e
"e*$a!e pentru o eHa"nare p(Batr$.
I>. La ?A "arte ?@@? raportu! "e*$u!u p(Batru a ,o(t preCentat +n
$auC. A$e(ta a $on,r"at $ re$!a"antu! era (nto( "nta! +n "o"entu!
A
Nu"r *e +nre<(trare CSM >E1I?I>E11>FE@A.@>.?@@D
u$*er G$t"e. Tr=una!u! 4u*e%ean a au*at *e$!ara%!e aGo$atu!u
re$!a"antu!u 1 a!e pro$uroru!u !a ?@ "a ?@@? 1 a pronun%at Botr)rea !a
1@ une ?@@?. Datort a=(entr!or repetate a!e re$!a"antu!u *n $auCa
(tr (a!e *e (ntate' Tr=una!u! 4u*e%ean nu !8a putut au*a +n per(oan.
IJ. Tr=una!u! a reeHa"nat pro=e!e a,!ate *e:a !a *o(ar 1 a pronun%at
*e$Ca pe =aCa $oro=orr "rtur!or "artor!or a*unate *e nGe(t<ator 1
n(tan%e' rapoarte!e "e*$u!u (pe$a!(t prGn* *e$e(u! G$t"e 1
$o"porta"entu! re$!a"antu!u ,a% *e parteneru! (u' ,a% *e ,o(te!e (a!e
(o% #"artor +n $auC& 1 *n t"pu! nGe(t<a%!or pena!e 1 a a$%un O
n$!u(G eGa!uarea r(pun(ur!or pe $are !e8a *at +n t"pu! une te(tr !a
po!<ra, $u $are a ,o(t *e a$or* !a 1? une 1KKI 1 +n $ur(u! $rea nu a ,o(t
a((tat *e aGo$at O 1 eGa!uarea p(Batr$ a re$!a"antu!u. Tr=una!u!
4u*e%ean !8a <(t GnoGat *e o"or $a!,$at 1 !8a $on*a"nat !a *ouCe$ *e
an *e +n$B(oare.
IA. Re$!a"antu!' prn aGo$atu! (u' a ntro*u( un re$ur( +"potrGa a$e(te
Botr)r $onte(t)n* nterpretarea ,apte!or 1 a !e<(!a%e *e $tre Tr=una!u!
4u*e%ean. A pretn( $ e(te neGnoGat 1 a $erut $a a!ternatG n(tan%e (8
re*u$ (entn%a. Re$ur(u! (u a ,o(t re(pn( $a ,n* ne!a!o$u! !u prn
Botr)rea *n 1I noe"=re ?@@? a Cur% *e Ape! Bu$ure1t.
ID. Totu1' !a ?D ,e=ruare ?@@I Curtea Supre" *e 4u(t%e' !a $ererea
re$!a"antu!u' a anu!at Botr)rea 1 a retr"( $auCa +napo !a Curtea *e Ape!
D
Bu$ure1t pentru o reeHa"nare a re$ur(u!u. A $on(*erat $ re$!a"antu! a
re(pe$tat ter"ene!e *e ntro*u$ere a re$ur(u!u.
IK. Re$!a"antu! nu a part$pat !a n$una *n $e!e patru au*er %nute +n
,a%a Cur% *e Ape!. I.C.' repreCentantu! (u a!e(' a part$pat !a una *n
a$e(te au*er. In(tan%a a o=(erGat $ at)t re$!a"antu! $)t 1 aGo$atu! (u au
pretn( $ (tarea *e (ntate 8a +"pe*$at ( part$pe !a au*er. Cu toate
a$e(tea' Curtea *e Ape! a $on(tatat $ re$!a"antu! nu era nternat +n a$ea
Gre"e 1 $ aGo$atu! (u nu a reu1t ( *e(e"neCe un +n!o$utor' *e1
n(tan%a 8a $erut a$e(t !u$ru' +n $on,or"tate $u !e<ea.
F@. La ?K "a ?@@I Curtea *e Ape! a *e(e"nat un repreCentant pentru
re$!a"ant. 2n a$eea1 C a eHa"nat 1 re(pn( re$ur(u!' re$!a"antu! ne,n*
preCent !a au*ere. A $on(tatat $ pro=!e"e au $on,r"at GnoG%a
re$!a"antu!u 1 $ +n $r$u"(tan%e!e $auCe pe*eap(a "pu( *e Tr=una!u!
*e Pr" In(tan% era :u(t,$at. AGo$atu! nu"t *e $urte a p!e*at pentru
neGnoG%a re$!a"antu!u 1 a $erut $a a!ternatG n(tan%e (8 "$1oreCe
(entn%a "pu(.
F1. Re$!a"antu! a ,$ut re$ur( +n $a(a%e +"potrGa a$e(te Botr)r !a
Curtea Supre" *e 4u(t%e' $onte(t)n*' $a 1 +nante' nterpretarea ,apte!or 1
a !e< *e $tre n(tan%e. Re$!a"antu! nu (8a preCentat !a n$una *n $e!e tre
au*er $u prGre !a ,on*u! $auCe. La pr"a au*ere' (8a preCentat a((tentu!
(u per(ona! #a (e Ge*ea a!neatu! F? *e "a :o(&' a n,or"at Curtea *e(pre
(tarea *e (ntate proa(t a re$!a"antu!u 1 a $erut o a")nare pentru a8
K
Nu"r *e +nre<(trare CSM >E1I?I>E11>FE@A.@>.?@@D
per"te re$!a"antu!u ( *e(e"neCe un repreCentant. In(tan%a a a")nat
$auCa 1 a *e(e"nat un aGo$at pentru re$!a"ant. 2nante *e ur"toare
au*ere' I.C.' aprtoru! re$!a"antu!u $are !8a repreCentat +n re$ur(u!
anteror' a ,$ut o $erere ($r( pentru o a!t a")nare pe "otG $ nu a aGut
t"p ( eHa"neCe +ntre<u! *o(ar. 2n preCen%a aGo$atu!u *e(e"nat *e
n(tan% 1 a pro$uroru!u' n(tan%a a a*"( $ererea. Totu1' I.C. nu (8a
preCentat !a u!t"a au*ere *n 1? ,e=ruare ?@@F. AGo$atu! *e(e"nat *e
n(tan% a part$pat +n nu"e!e re$!a"antu!u. Prn *e$Ca *e,ntG
pronun%at +n a$eea1 C' *up reeGa!uarea pro=e!or preCentate +n $auC'
Curtea Supre" a p(trat (entn%a.
#. De'en/i rec0mn'!0!i
F?. La ?D au<u(t ?@@I re$!a"antu! a ,o(t eHa"nat *e $tre o $o"(e *e
"e*$ *n $a*ru! Co"(e pentru prote$%a per(oane!or $u Ban*$ap.
A$e1ta au (ta=!t $ (tarea (a *e (ntate a atn( un *e,$t ,un$%ona! <raG
$are 8a per"( ( a= un a((tent per(ona!.
(. #)aminarea rec!amantu!ui de ctre medicu! s$ecia!ist n vederea
amnrii sau sus$endrii e)ecutrii sentinei
FI. La 1K ,e=ruare ?@@F re$!a"antu! a *epu( o $erere pentru a")narea
eHe$utr (entn%e *n "otGe "e*$a!e. Ma t)rCu' a re,or"u!at8o'
(o!$t)n* (u(pen*area (entn%e.
1@
FF. La 1 "arte ?@@F re$!a"antu! a ,o(t tr"( !a In(ttutu! *e Me*$n
Le<a! pentru a 1t *a$ e(te $apa=! ( (p1ea($ (au nu pe*eap(a.
F>. Me*$ *e !a In(ttutu! *e Me*$n Le<a! !8au reeHa"nat pe
re$!a"ant 1 au $on$!uConat $ (ta*u! =o! (a!e + per"t $ontnuarea
pe*ep(e $u +n$B(oarea 1 $ trata"entu! "e*$a! poate , $ontnuat +n
(pta!e!e *n +n$B(oare-
PPato!o<a ... e(te (eGer' $u eGo!u%e "preGC=!' po(=! $tre un *a<no(t$ ,ata!
$are poate aGea !o$ n*,erent *a$ Qre$!a"antu!R e(te (au nu +n +n$B(oare.S
Me*$ au preCentat raportu! !a I@ (epte"=re ?@@F.
FJ. Pe =aCa a$e(tor *oGeC' $ererea re$!a"antu!u *e (u(pen*are a ,o(t
re(pn( !a 1D o$to"=re ?@@F *e $tre Tr=una!u! 4u*e%ean Gur<u.
Hotr)rea a ,o(t p(trat *e Curtea *e Ape! *n Bu$ure1t !a ?? noe"=re
?@@F. Re$!a"antu! nu a ,$ut re$ur( prGn* a(pe$te!e *e *rept 1 a(t,e!
a$ea(t *n ur" Botr)re a *eGent *e,ntG.
FA. La ?F o$to"=re ?@@J "e*$ (pe$a!1t *e !a In(ttutu! *e Me*$n
Le<a! au +n$eput o nou eHa"nare a re$!a"antu!u pentru a apre$a
po(=!tatea +ntreruper eHe$utr (entn%e. Totu1' !a I@ au<u(t ?@@J
re$!a"antu! a re,uCat (81 $ontnue eHa"narea' *eoare$e a $on(*erat $ nu
ar , +n =ene,$u! (u.
2. -n.ri/irea medica! 0i condiii!e din nchisoare
FD. La 1@ "arte ?@@F re$!a"antu! a ,o(t +n$B( +n +n$B(oare pentru a
(p1 re(tu! (entn%e. A re$!a"at ,aptu! $ a ,o(t pu( +ntr8o $e!u! $u treCe$
11
Nu"r *e +nre<(trare CSM >E1I?I>E11>FE@A.@>.?@@D
*e patur aran:ate pe tre nGe!e 1 $u (a!te!e rupte' $u $)te *o *e%nu% +n
,e$are pat' *ou toa!ete 1 n$ un *u1 (au ap $a!*. Dn $auCa (tr (a!e *e
(ntate #aG)n* un anu( art,$a!' nu81 putea $ontro!a "1$r!e nte(tnu!u&
a $erut ( ,e tran(,erat +ntr8o $e!u! $u un (n<ur pat' *ar $ererea (a a ,o(t
re(pn( pe "otG $ nu eH(t $e!u!e $u un (n<ur pat +n penten$ar' $u
eH$ep%a $e!or pentru *eten%e !a re<" $e!u!ar.
FK. Con,or" re$!a"antu!u' a $erut +n repetate r)n*ur ( ,e eHa"nat *e
un "e*$' *ar ,r ,o!o(. A re$!a"at $ autort%!e nu 8au ,urnCat
"e*$a"ente *n !p( *e ,on*ur 1 ,a"!a a tre=ut ( !e tr"t.
>@. GuGernu! a tr"( *o(aru! "e*$a! a! re$!a"antu!u +"preun $u o
($r(oare *n partea A*"n(tra%e Penten$are!or *n *ata *e ?J (epte"=re
?@@J $are *e($ra *eta!at +n<r:rea "e*$a! pe $are re$!a"antu! o pr"ea
+n +n$B(oare.
>1. Se pare $ +n peroa*a 1@ 8 ?? "arte ?@@F a ,o(t nternat +n (pta!u!
Penten$aru!u 4!aGa un*e a ,o(t eHa"nat *e "e*$ penten$aru!u. A
,$ut te(te *e !a=orator 1 o eGa!uare on$o!o<$ +n (pta!e pu=!$e.
>?. U!teror' a ,o(t eHa"nat pero*$ *e $tre "e*$ *n penten$ar 1
a*e(ea era tr"( !a $ontroa!e a!e (pe$a!1t!or.
>I. 2n peroa*a D "a 8 ?? u!e ?@@F re$!a"antu! a ,o(t nternat +n
(pta!u! Penten$aru!u 4!aGa. I (8au ,$ut ana!Ce *e !a=orator 1 a ,o(t
tr"( +n (pta!u! pu=!$ pentru eHa"nr "a *eta!ate.
1?
>F. A ,o(t *n nternat +n (pta!u! *e !a +n peroa*a D 8 ?D au<u(t ?@@F. La
1D au<u(t ?@@F "e*$ au rea!Cat o e$o<ra,e a=*o"na! $u u!tra(unet 1 8
au re$o"an*at $ontroa!e o *at !a tre !un.
>>. La J au<u(t ?@@F re$!a"antu! a pr"t *n partea ,a"!e (a!e
treCe$ *e $ut *e PentoH,!n.
>J. SupraGe<Berea (a "e*$a! a $ontnuat +n ?@@F' ?@@> 1 ?@@J.
Mer<ea !a $ontroa!e o,ta!"o!o<$e' era GCut *e "e*$ (pe$a!1t $e! pu%n
o *at pe !un 1 pr"ea *e !a ,ar"a$!e *n penten$ar "e*$a"ente!e
pre($r(e +n ,e$are !un.
>A. La ?D une ?@@> re$!a"antu! a n,or"at autort%!e $ re,uC ( ,e
eHa"nat +n Spta!u! Penten$aru!u 4!aGa' aG)n* +n "nte p!)n<erea pena!
*e pro(t trata"ent ,$ut +"potrGa "e*$!or *n penten$ar #a (e Ge*ea
a!neate!e J18J? *e "a :o(&.
>D. A ,o(t nternat +n (pta!u! *e !a 4!aGa +n peroa*a ?I 8 I1 au<u(t
?@@J.
>K. Se pare $ re$!a"antu! a pr"t "e*$a"ente *n ,ar"a$!e
penten$aru!u a1a $u" 8a ,o(t pre($r( *e "e*$ $are !8au eHa"nat.
J@. 2ntre peroa*e!e *e (pta!Care' re$!a"antu! a ,o(t *e%nut +n
penten$are!e *n RaBoGa 1 Gur<u.
3. 1!n.eri cu $rivire !a condiii!e din nchisoare 0i n.ri/irea medica!
J1. La F une ?@@F re$!a"antu! a ,$ut o p!)n<ere pena! +"potrGa
"e*$!or *n penten$ar $are !8au operat $)t a (tat +n$B(. I8a a$uCata *e ru
1I
Nu"r *e +nre<(trare CSM >E1I?I>E11>FE@A.@>.?@@D
nten%onat 1 "a!praH( !a opera%!e $Brur<$a!e. La 1 apr!e ?@@>
Par$Betu! M!tar Bu$ure1t a re(pn( p!)n<erea $a ,n* ne+nte"eat.
Re$!a"antu! a ,$ut re$ur( +"potrGa a$e(te *e$C. 2n ($r(oarea (a $tre
Par$Bet' a nGo$at ,aptu! $ a ,o(t Ptran(portat 1 %nut +n Spta!u! Ba<*a(ar8
Ar(en (u= paCS. P!)n<erea pena! a ,o(t reeHa"nat 1 re(pn( *n nou' !a
?D u!e ?@@>' *e $tre Par$Betu! M!tar Bu$ure1t. Prn Botr)rea *n
1D apr!e ?@@J Tr=una!u! M!tar Bu$ure1t a p(trat *e$Ca Par$Betu!u pe
"otG $ a$uCa%a ,$ut +"potrGa "e*$!or *n penten$ar era
ne+nte"eat 1 $' +n or$e $aC' *n $auCa t"pu!u per*ut *ntre opera% 1
*epunerea une p!)n<er pena!e' re(pon(a=!tatea pentru or$are *n
n,ra$%un!e pretn(e era pre($r(.
J?. La I au<u(t ?@@> re$!a"antu! a ,$ut o p!)n<ere !a Tr=una!u! *e
Pr" In(tan% Bu$ure1t $on,or" Or*onan%e GuGernu!u nr. >JE?@@I. A
$on(*erat $ *reptu! !a n,or"are' !a prote$%a (nt% 1 !a un "e*u
(nto( 8a ,o(t +n$!$at +n +n$B(oare. Ma "u!t' a re$!a"at ,aptu! $
$on*%!e *n +n$B(oare au *u( !a tortur. 2n $on(e$n%' a artat $ +n $u*a
(tr (a!e proa(te *e (ntate autort%!e *n +n$B(oare au re,uCat (8! pun
(n<ur +n $e!u!. A "a a$uCat ,aptu! $ nu aGea a$$e( !a *o(are!e (a!e
"e*$a! 1 pena!e.
JI. Prn Botr)rea *n 1A o$to"=re ?@@> Tr=una!u! *e Pr" In(tan% 8
a re(pn( a$%unea. A $on(*erat $ +n<r:rea "e*$a! nu era *e $a!tatea
1F
preGCut *e or*onan%a nGo$atT re$!a"antu! a , tre=ut ( ntro*u$ o
a$%une +n r(pun*ere $G! +"potrGa "e*$!or. 2n or$e $aC' pro=e!e au
artat $ re$!a"antu! a pr"t +n<r:re "e*$a! a*e$Gat' a ,o(t GCut 1
eHa"nat *e *Ger1 "e*$' pr"n* +n<r:rea pre($r(.
JF. In(tan%a a re(pn( $a ,n* ne+nte"eat a!e<a%a re$!a"antu!u
prGn* !p(a a$$e(u!u !a *o(aru! (u "e*$a!. A o=(erGat $ *o(aru!
re(pe$tG a ,o(t preCentat +n $auC' at)t re$!a"antu! $)t 1 repreCentantu! (u
aG)n* a$$e( !a e!.
J>. 2n $e!e *n ur"' Tr=una!u! *e Pr" In(tan% a rea"ntt $
Or*onan%a nu a "pu( Greo o=!<a%e autort%!or *n +n$B(oare pentru a
a(<ura a$$e(u! re$!a"antu!u !a *o(aru! (u pena!. A rea"ntt $
re$!a"antu! aGea *reptu! ( *e(e"neCe un repreCentant $are (8! eHa"neCe.
JJ. Re$ur(u! re$!a"antu!u a ,o(t' *e a(e"enea' re(pn( *e $tre
Tr=una!u! Bu$ure1t prn Botr)rea *e,ntG *n > *e$e"=re ?@@>.
Tr=una!u! *e Pr" In(tan% a o=(erGat $ Penten$aru! a re,uCat (8! "ute
pe re$!a"ant (n<ur +ntr8o $e!u! pe "otG $ ur"a ( ,e $ur)n* tran(,erat
+ntr8o nou (e$%e' +ntr8o $e!u! $are (8ar potrG "a =ne $ern%e!or (a!e
"e*$a!e. Se pare $ n(tan%a a e(t"at $ a!e<a%!e re$!a"antu!u prGn*
n,!uen%a ne<atG a(upra (tr (a!e *e (ntate a $on*%!or *n +n$B(oare
(unt ne+nte"eate. In(tan%a a rea"ntt *e a(e"enea $ era re(pon(a=!tatea
autort%!or *n +n$B(oare (8 pun !a *(poC%e un a((tent per(ona!.
1>
Nu"r *e +nre<(trare CSM >E1I?I>E11>FE@A.@>.?@@D
JA. 2n ($r(oarea *n 1J *e$e"=re ?@@> Co"(a pentru Prote$%a
per(oane!or $u Ban*$ap a n,or"at re$!a"antu! $ at)ta Gre"e $)t e(te
+n$B( nu are *reptu! !a n$o a!o$are (pe$a! pentru propr!e neGo (au
pentru an<a:area unu a((tent per(ona!' aG)n* +n Ge*ere $ e(te
re(pon(a=!tatea penten$aru!u (8! +n<r:ea($.
JD. U +n preCenta re$!a"antu! e(te +n +n$B(oare. Se pare $ nu a ,o(t
+n$ tran(,erat (n<ur +ntr8o $e!u!.
II. DREPTUL INTERN RELE5ANT
JK. TeHtu! *(poC%e re!eGante *n Co*u! *e Pro$e*ur Pena! prGn*
eGa!uarea p(Batr$ a une per(oane a$uCate *e o n,ra$%une pena! e(te
ur"toru!-
Ar'ic&0!0 223 E4minre &b0i$'&ri! de c1're medic!0 5%eci0i5'
P#1& EGa!uarea p(Batr$ e(te o=!<atore +n $auCe *e o"or $a!,$at...S
A@. Co*u! *e Pro$e*ur Pena! preGe*e $ nere<u!!e *n pro$e( $u" ar
, !p(a au*er pro=e!or *e $tre n(tan%e preCentate *e a$uCat +n per(oan
$on(ttute o +n$!$are a *reptur!or !a aprare $are *u$e !a *e$!ararea *e$Ce
nu!e *e *rept. D(poC%!e re!eGante *n *reptu! 1 pra$t$a ntern (unt
*e($r(e *eta!at +n $auCa 2!i0escu 0i Chiforec m$otriva +omniei
#nr. AAIJFE@1' LL 1D81K' 1 *e$e"=re ?@@>&.
1J
A1. TeHtu! pr% re!eGante a !e< nr. >1E1KK> prGn* or<anCarea 1
eHer$tarea pra$t$ *e aGo$a% e(te ur"toru!-
Art$&0!0 67
PAGo$atu! Ga eHa"na $auCa +n*eaproape...' Ga part$pa !a toate au*er!e *n
n(tan%...S
A?. TeHtu! pr% re!eGante prGn* (tatutu! pro,e(e *e aGo$at e(te
ur"toru!-
Ar'ic&0!0 222
P#?& Atun$ $)n* un aGo$at e(te +"pe*$at (81 +n*ep!nea($ *ator!e
pro,e(ona!e' Ga *e(e"na un +n!o$utor...S
III. DISPO/IMII RELE5ANTE ALE CONSILIULUI EUROPEI PRI5IND
CONDIMIILE DE DETENMIE
AI. EHtra( *n a! 118!ea Raport Genera! a! Co"tetu!u European *e
PreGenre a Tortur #CPT& #CPTEIn, #?@@1& 1J&
P?K. 2ntr8un nu"r *e %r GCtate *e CPT' +n (pe$a! +n Europa $entra! 1 *e e(t'
*e%nu% (unt a*e(ea +n$B1 +n *or"toare "ar $are $on%n toate (au "a:ortatea
,a$!t%!or ,o!o(te C!n$ *e *e%nu%' $u" ar , (pa% pentru *or"t 1 ,a$!t%
(antare. CPT are o=e$% +n $eea $e prGe1te $Bar prn$pu! a$e(tor aran:a"ente *n
+n$B(or 1 a$e(te o=e$% (unt +ntrte $)n*' *up $u" (e +nt)"p! a*e(eor' +n
*or"toare!e re(pe$tGe *e%nu% (unt %nu% ,oarte +n<Be(u% +n $on*% n(a!u=re. Fr
+n*oa!' *Ger1 ,a$tor O n$!u(G $e!e *e natur $u!tura! O ,a$ ( ,e *e pre,era=!
1A
Nu"r *e +nre<(trare CSM >E1I?I>E11>FE@A.@>.?@@D
+n$B*erea "a "u!tor *e%nu% +ntr8o $e!u! *e$)t ,e$are (n<ur +n $e!u!. Totu1'
pute" a,r"a ,oarte pu%ne +n ,aGoarea O 1 ,oarte "u!te +"potrGa O aran:a"ente!or +n
$are Ce$e *e%nu% !o$ue($ 1 *or" +"preun +n a$e!a1 *or"tor.S
AF. Stan*ar*e!e CPT #pr% Pn*epen*enteS *n Rapoarte!e Genera!e
Anua!e a!e CPT&
P>@. CPT ar a*u<a $ e(te ,oarte +n<r:orat $)n* <(e1te $)te o $o"=na%e *e
*e%nu% +n<Be(u%' a$tGt% *e re<" (!a= 1 a$$e( nea*e$Gat !a toa!etE,a$!t% *e
(p!are +n a$eea1 $!*re. E,e$tu! $u"u!atG a! a$e(tor $on*% (e poate *oGe* a ,
eHtre" *e *untor *e%nu%!or...
QDe%nu% n$o"pat=! pentru *eten%e $ontnuR
A@. EHe"p!e tp$e *e a$e(t tp *e *e%nu% (unt $e!e $are (unt (u=e$tu! unu
*a<no(t$ ,ata! pe ter"en ($urt' $are (u,er *e o =oa! <raG $e nu poate , tratat +n
"o* $ore(punCtor +n $on*%!e *n +n$B(oare' $are au "ar Ban*$apur (au (unt ,oarte
=tr)n. Deten%a $ontnu a a$e(tor per(oane +ntr8un "e*u *e +n$B(oare poate $rea o
(tua%e nto!era=!. 2n a$e(te $aCur' "e*$u! +n$B(or e!a=oreaC un raport pentru
autortatea re(pon(a=!' +n Ge*erea rea!Cr aran:a"ente!or a!ternatGe a*e$Gate.S
A>. CPT a GCtat Ro")na +n 1KK>' 1KKK' ?@@1' ?@@?' ?@@I' ?@@F 1
?@@J. Toate rapoarte!e $u eH$ep%a $e!u prGn* u!t"a GCt au ,o(t ,$ute
pu=!$e.
Supraa<!o"erarea +n$B(or!or 1 !p(a ,a$!t%!or *e <en reCona=!e au
,o(t "ereu (u=!nate *e CPT.
AJ. TeHtu! re$o"an*r nr. R #KD& A $u prGre !a a(pe$te!e et$e 1
or<anCator$e *e +n<r:re a (nt% +n +n$B(oare e(te ur"toru!-
1D
8C. Per5&ne0e ne%&'ri(i'e %en'r! de'en/ie c&n'in!19 :ndic% ;i"ic $r(-
()r5'1 nin''1- di$n&5'ic ;'0 %e 'ermen 5c!r'
>@. De%nu% $u Ban*$apur ,C$e <raGe 1 $e *e G)r(t +nantat ar tre=u +n$B1 +n
a1a ,e! +n$)t ( ! per"t pe $)t po(=! o Ga% nor"a! 1 nu tre=ue (eparat *e po!u%a
<enera! a +n$B(or. Tre=ue ,$ute une!e tran(,or"r (tru$tura!e pentru a a:uta
tre$erea $e!or $u ($aune $u rot!e 1 a $e!or $u Ban*$ap pe !n ("!are $u $e!e *n
a,ara +n$B(or.
>1. De$Ca prGn* "o"entu! +n $are pa$en% $u *a<no(t$ ,ata! pe ter"en ($urt ar
tre=u tran(,era% +n (pta!e *n a,ara +n$B(or tre=ue !uat pe "otGe "e*$a!e.
A1tept)n* a$e(t tran(,er' a$e1t pa$en% ar tre=u ( pr"ea($ +n<r:re "e*$a!
opt" +n ,aCa ter"na! a =o! !or +n $entru! *e +n<r:re "e*$a! a +n$B(or. 2n
a$e(te $aCur ar tre=u preGCut +n<r:rea pero*$ $u ($B"=u! +ntr8un o(p$u
eHtern. Po(=!tatea une <ra%er *n "otGe "e*$a!e (au a une e!=err +nante *e
ter"en ar tre=u eHa"nat.S
2N DREPT
I. ASUPRA PRETINSEI 2NCVLCVRI A ARTICOLULUI I DIN
CON5ENMIE
AA. Re$!a"antu! a $on(*erat $ $on*%!e *eten%e (a!e 1 !p(a
trata"entu!u "e*$a! a*e$Gat pentru =oa!a (a +n(ea"n +n$!$area
art$o!u!u I *n ConGen%e' $are are ur"toru! teHt-
1K
Nu"r *e +nre<(trare CSM >E1I?I>E11>FE@A.@>.?@@D
PN"en nu tre=ue torturat' (upu( unu trata"ent (au une pe*ep(e nu"ane (au
+n:o(toare.S
A. A5!%r dmi5ibi0i'1/ii
AD. GuGernu! a $o"entat +n *eta!u $u prGre !a *eten%a preGentG a
re$!a"antu!u 1 $on*%!e e!=err !a I@ "a 1KKA' n$!u(G pretn(a
,o!o(re a $tu1e!or pentru !e<area re$!a"antu!u *e pat +n Spta!u! Ba<*a(ar8
Ar(en. At)ta Gre"e $)t (e +n%e!e<e $ p!)n<erea (e re,er !a a$e(te a(pe$te'
Curtea rea"nte1te $ $ererea a$tua! a ,o(t *epu( nu"a !a ?> "a ?@@F'
a*$' !a "a "u!t *e 1a(e !un *e !a (,)r1tu! *eten%e preGentGe.
AK. C)t *e(pre pretn(a ut!Care a $tu1e!or' re$!a"antu! nu a ,$ut o
a(e"enea p!)n<ere n$ "$ar !a autort%!e !o$a!e. S"p!u! ,apt $ a
"en%onat +n p!)n<erea (a +"potrGa "e*$!or $are !8au tratat +n 1KK>81KKJ
$ ,u(e(e Ptran(portat (u= paCS !a (pta!u! pu=!$ nu per"te Cur% (
$on(*ere $ re$!a"antu! a per"( autort%!or ro")ne ( (e o$upe *e
pro=!e". Da$ (8a , p!e*at $ nu a aGut n$ o ,or" *e p!)n<ere !a
*(poC%e' re<u!a $e!or 1a(e !un' pe $are re$!a"antu! nu a re(pe$tat8o' ar
ntra +n$ o *at +n ap!$are #a (e Ge*ea' mutatis mutandis' +osen.ren
m$otriva +omniei #parta! *e$.&' nr. A@ADJE@1' ?A apr!e ?@@F&.
D@. Ur"eaC $a a$ea(t parte a p!)n<er ( ,e re(pn( +n $on,or"tate
$u art$o!u! I> a!neate!e #1& 1 #F& *n ConGen%e.
?@
D1. Totu1' at)ta Gre"e $)t p!)n<erea (e re,er !a $on*%!e *eten%e (a!e
*n "arte ?@@F 1 p)n +n preCent' Curtea noteaC $ a$e(te pre(upuner nu
(unt pro(t +nte"eate +n (en(u! art$o!u!u I> a!neatu! #I& *n ConGen%e.
Ma *eparte noteaC $ a$ea(t parte *n p!)n<ere nu e(te na*"(=! *n
or$e a!te "otGe. Prn ur"are' tre=ue *e$!arat a*"(=!.
#. A5!%r ;&nd!0!i
D?. GuGernu! a a,r"at $ re$!a"antu! nu 18a *oGe*t P*n$o!o *e o
+n*oa! reCona=!S pretn(u! trata"ent pro(t. A rea"ntt $ re$!a"antu! a
,o(t eHa"nat pero*$ *e "e*$ (pe$a!1t 1 a pr"t trata"entu! a*e$Gat
pre($r( *e "e*$. Faptu! $ a tre=ut ( pr"ea($ o$aCona! "e*$a"ente
*e !a ,a"!e nu +n(ea"n $ a ,o(t pro(t tratat. S8a =aCat pe $auCe $a Cara3
4amiani m$otriva 2ta!iei ##*e$.&' nr. I>KK>EKA' ?D "arte ?@@@& 1 2.5.
m$otriva +omniei ##*e$.&' nr. F@1>>E@?' ?F noe"=re ?@@>&.
DI. Re$!a"antu! a r(pun( $ (tarea (nt% (a!e' +n (pe$a!
n$apa$tatea (a *e a81 $ontro!a "1$r!e nte(tnu!u' a <enerat un "e*u
,oarte o(t! +n $e!u!a (a' ,n* (upu( $ontnuu !a =at:o$ura $e!or!a!% *e%nu%
1 $u!"n)n* $u eH$!u*erea (a *n or$e a$tGtate (o$a!. E! a rea"ntt $
*e1 aGea *reptu! !a $on*% (pe$a!e 1 $Bar !a un a((tent per(ona! #a (e
Ge*ea a!neatu! F? *e "a (u(&' a +"pr%t $e!u!a $u a!% *e%nu% 1 nu a putut
aGea un (tan*ar* "n" *e <en *n $auCa !p(e ape $a!*e (au *u1ur!or.
?1
Nu"r *e +nre<(trare CSM >E1I?I>E11>FE@A.@>.?@@D
2n p!u(' re$!a"antu! a a,r"at $ n"en nu (8a o,ert (8! a:ute ( "ear<
*n $e!u! !a ,a$!t%!e (antare *n penten$ar.
DF. Curtea rea"nte1te $ *e1 art$o!u! I *n ConGen%e nu poate ,
nterpretat $a =aC)n*u8(e pe o o=!<a%e <enera! *e a e!=era *e%nu% pe
"otGe *e (ntate' "pune totu1 o o=!<a%e a Statu!u *e a prote:a
=un(tarea ,C$ a per(oane!or +n$B(e' *e eHe"p!u a$or*)n*u8!e a((ten%a
"e*$a! ne$e(ar. Curtea a "a (u=!nat *reptu! tuturor *e%nu%!or !a
$on*% *e *eten%e $are ( ,e $o"pat=!e $u *e"ntatea u"an' a(t,e! +n$)t
( a(<ure $ "o*u! 1 "eto*a *e eHe$utare a "(ur!or "pu(e nu + (upun
!a (tre( (au <reut% *e o nten(tate $are ( *ep1ea($ nGe!u! neGta=! *e
(u,ern% nerent +n *eten%eT +n p!u(' pe !)n< (ntatea *e%nu%!or'
=un(tarea tre=ue a(<urat +n "o* a*e$Gat' *ate ,n* neGo!e pra$t$e a!e
+n$B(or #a (e Ge*ea 6ud7a m$otriva 1o!oniei QGCR' nr. I@?1@EKJ' L KF'
CEDO ?@@@8WI 1 8ouise! m$otriva 9ranei' nr. JA?JIE@1' L F@'
CEDO ?@@?8IW&.
D>. 2ntor$)n*u8ne !a ,apte!e a$e(te $auCe' Curtea $on(*er $ a$ea(t
p!)n<ere are *ou ra"ur- +n<r:rea "e*$a! +n +n$B(oare 1 $on*%!e
*eten%e. Curtea !e Ga eGa!ua (eparat.
(. -n.ri/irea medica! n nchisoare
DJ. Pro=e!e pu(e !a *(poC%a Cur% arat $ re$!a"antu! a ,o(t eHa"nat
*e $tre "e*$ *n penten$ar +n "o* re<u!at 1 tr"( +n (pta!e pu=!$e
pentru a!te eHa"nr !a neGoe. D"potrG' p!)n<er!e re$!a"antu!u par
??
ne+nte"eate +n !u"na *o(aru!u (u "e*$a! preCentat +n $auC *e $tre
GuGern 1 ne$onte(tat *e re$!a"ant.
DA. E(te a*eGrat $ ,a"!a re$!a"antu!u 8a a*u( "e*$a"ente. Totu1'
Curtea noteaC $ (8a raportat $ a$e(t !u$ru (8a +nt)"p!at o (n<ur *at' !a
J au<u(t ?@@F' 1 $ *o(aru! "e*$a! a! re$!a"antu!u $on%ne re%ete!e
"e*$!or *n t"pu! *eten%e (a!e' *oGe*n* $ autort%!e *n penten$ar
au r(pun( +n <enera! +n "o* a*e$Gat !a $ern%e!e trata"entu!u (u "e*$a!.
DD. Curtea nu Ga (pe$u!a $u prGre !a a(upra e,e$te!e a(upra (nt%
re$!a"antu!u *a$ a$e(te "e*$a"ente nu au ,o(t ,urnCate *e ,a"!a (a.
Cu toate a$e(tea' tre=ue notat $ (tarea <enera! a (nt% re$!a"antu!u nu
prea ( ,e *eterorat +n +n$B(oare *n $auCa !p(e trata"entu!u "e*$a!.
DK. 2n $e!e *n ur"' Curtea rea"nte1te $ +n $eea $e prGe1te prGarea
(au nu *e !=ertate a per(oane!or <raG =o!naGe' e(te nterC( ( (e +n!o$ua($
e(t"area n(tan%e!or na%ona!e a (tua%e' "a a!e( atun$ $)n* autort%!e
na%ona!e (8au a$Btat *e o=!<a%a *e a prote:a nte<rtatea ,C$ a
re$!a"antu!u' +n (pe$a! a$or*)n*u8 +n<r:re "e*$a! a*e$Gat #i"id.&.
K@. 2n $aCu! *e ,a%' n(tan%e!e au re,uCat ( (u(pen*e eHe$utarea
(entn%e pe =aCa $on$!uCe raportu!u "e*$a! *n ?@@F $u" $ re$!a"antu!
era +n (tare ( (tea +n *eten%e. 2n ?@@J re$!a"antu! a ter"nat $ea *e8a *oua
eHa"nare "e*$a! $are era "ent ( e(t"eCe po(=!tatea e!=err (a!e.
Cu toate a$e(tea' nu eH(t n$o n*$a%e +n a$e(t *o(ar a ne,$a$t%
$erer $tre n(tan%e pentru e!=erarea *n +n$B(oare pe "otGe *e (ntate.
?I
Nu"r *e +nre<(trare CSM >E1I?I>E11>FE@A.@>.?@@D
K1. Prn ur"are' aG)n* +n Ge*ere nu"a +n<r:rea "e*$a! *n
+n$B(oare' re$!a"antu! nu a *oGe*t P*n$o!o *e or$e +n*oa! reCona=!S
$ (u,ern%a (a a atn( nGe!u! "n" *e <raGtate pentru a ntra (u= n$*en%a
art$o!u!u I #a (e Ge*ea 6ud7a' L K1 1 2.5. #*e$.&' a"=e!e $tate anteror' 1
*e a(e"enea a!neatu! K> *n a$ea(t Botr)re' *e "a :o(&.
2. 9aci!iti adecvate n nchisoare
K?. Curtea $on(*er $ (e r*$ o pro=!e" (eparat at)ta Gre"e $)t
prGe1te $on*%!e a(<urate re$!a"antu!u +n +n$B(oare' aG)n* !e<tur $u
$ern%e!e (tr (a!e *e (ntate. A,r"a%!e re$!a"antu!u prGn* !p(a unu
a:utor or<anCat *n partea autort%!or *n +n$B(oare nu (unt +n n$ un ,e!
$onte(tate *e GuGern. Ma "u!t' (e pare $ re$!a"antu! nu a =ene,$at +n
+n$B(oare *e un a((tent per(ona!' "pu( *e (tarea proa(t a (nt% (a!e'
,n* ,or%at ( $ear a:utor *e%nu%!or *n $e!u! pentru neGo (antare.
KI. E(te a*eGrat $ +n a$e(te $aCur Curtea $ere ( (e *oGe*ea($
nterGen%a P*n$o!o *e or$e +n*oa! reCona=!S' ,n* notat $ a(e"enea
*oGa* poate ur"a *n $oeH(ten%a unor nterGen% (u,$ent *e putern$e'
$!are 1 $on$or*ante (au a unor pre(upuner ("!are ne$o"=tute *e ,apt #a
(e Ge*ea 2r!anda m$otriva +e.atu!ui :nit' Botr)rea *n 1D anuare 1KAD'
Sera A nr. ?>' p. JF8J>' L 1J1&.
KF. 2n $aCu! *e ,a% Curtea nu poate *e$)t ( $on(tate $ GuGernu!' $are a
,urnCat n,or"a% ,oarte *eta!ate *n partea autort%!or *n penten$ar $u
prGre !a (upraGe<Berea "e*$a! a re$!a"antu!u' nu a putut pro*u$e un
?F
(n<ur *o$u"ent *e n,or"are prGn* ,a$!t%!e o,erte re$!a"antu!u +n
*eten%e' n$!u(G a(<urarea unu a((tent per(ona!. A$e(t !u$ru per"te
Cur% ( $on$!uConeCe $ nu (8au ,urnCat a(e"enea ,a$!t%
re$!a"antu!u.
Curtea rea"nte1te a(t,e! $ (tarea (nt% re$!a"antu!u e(te <raG'
neGo!e (a!e (antare *e =aC (unt <reu *e +n*ep!nt 1 $ a$e(ta are
*e,$en%e ,un$%ona!e <raGe. De1 autort%!e (unt $on1tente *e a$e(te
!u$rur' e! tot e(te +n$B( +ntr8un penten$ar nor"a!' +"parte $e!u!a $u a!te
per(oane' nu are *u1 (au ap $a!* !a *(poC%e 1 nu e(te a((tat +n "o*
re<u!at pentru neGo!e (a!e. Starea (a proa(t a $on*u( !a (epararea (a
(o$a! *e re(tu! popu!a%e *n +n$B(oarea.
K>. Ma "u!t' *e($rerea re$!a"antu!u a ,a$!t%!or *n +n$B(oare at)t
+n ($r(or!e (a!e n%a!e $tre Curte $)t 1 +n o=(erGa%!e (a!e u!teroare' +n
(pe$a! (upraa<!o"erarea' o=!<a%a *e a +"pr% patu! $u a!te per(oane'
(a!te!e rupte 1 ,a$!t% (antare nea*e$Gate nu (unt $onte(tate *e GuGern 1
(unt $on,r"ate *e rapoarte!e CPT $u prGre !a Ro")na. A$e(te $on*% nu
re(pe$t (tan*ar*e!e europene (ta=!te *e CPT #a (e Ge*ea a!neate!e AI8A>
*e "a (u(&.
A1a $u" a (u=!nat CPT' e,e$tu! $u"u!atG *e (upraa<!o"erare +n
*or"toare "ar #1 uneor 1 n(a!u=re&' pu%ne!e a$tGt% 1 a$$e(u!
na*e$Gat !a ,a$!t%!e (antare (e pot *oGe* +n *e,aGoarea *e%nu%!or #a (e
Ge*ea' mutatis mutandis& 1 6a!ashni;ov m$otriva +usiei' nr. FA@K>EKK'
?>
Nu"r *e +nre<(trare CSM >E1I?I>E11>FE@A.@>.?@@D
L KA' CEDO ?@@?85I' 1 6eha<ov m$otriva =u!.ariei' nr. F1@I>EKD' L JJ'
1D anuare ?@@>&.
KJ. 2n a$e(t $onteHt Curtea rea"nte1te *e a(e"enea $ nu eH$!u*e $ +n
(tua% ,oarte <raGe (e pot !ua "(ur u"antare #a (e Ge*ea' mutatis
mutandis& 9ar"tuhs m$otriva >ituaniei' nr. FJA?E@?' L >?' ? *e$e"=re
?@@F&
KA. Con(*erente!e *e "a (u( (unt (u,$ente pentru a per"te Cur% (
$on$!uConeCe $ $on*%!e *n +n$B(oare' +n (pe$a! (upraa<!o"erarea 1
!p(a *e <en 1 a a!tor ,a$!t% a*e$Gate (tr (a!e *e (ntate' au ,$ut $a
(u,ern%a re$!a"antu!u ( atn< pra<u! trata"entu!u nu"an 1 +n:o(tor
preGCut !a art$o!u! I.
KD. A eH(tat a(t,e! o +n$!$are a art$o!u!u I *n ConGen%e at)ta Gre"e
$)t prGe1te $on*%!e +n $are re$!a"antu! e(te *e%nut.
II. ASUPRA PRETINSEI 2NCVLCVRI A ARTICOLULUI J L 1 DIN
CON5ENMIE
A. Dre%'!0 0 !n %r&ce5 c&rec'
KK. Re$!a"antu! a re$!a"at +n te"eu! art$o!u!u J L 1 *n ConGen%e $
nu a aGut un pro$e( $ore$t +n ,a%a n(tan%e!or na%ona!e. 2n (pe$a!' a
re$!a"ant ,aptu! $ "artor au ,o(t n,!uen%a% *e re$BCtoru' $ n(tan%e!e
au :u*e$at $auCa +n !p(a (a 1 $ nu a ,o(t +ntot*eauna repreCentat *e un
?J
aGo$at +n t"pu! a$%un 1 +n (pe$a! +n t"pu! te(tu!u !a po!<ra, #a (e
Ge*ea a!neatu! IJ *e "a (u(&.
1@@. TeHtu! pr% re!eGante a art$o!u!u J e(te ur"toru!-
P2n (ta=!rea ... une a$uCa% pena!e +"potrGa (a' or$ne are *reptu! !a o a au*ere...
$ore$t... ,$ut *e QunR ... tr=una!...S
1@1. GuGernu! a a,r"at $ *e$C!e !uate *e n(tan%e +n !p(a
re$!a"antu!u nu au ,o(t *e$(Ge pentru (oarta re$!a"antu!u. Spre
*eo(e=re *e $auCa 2!i0escu 0i Chiforec' "en%onat anteror' +n $are Curtea a
$on(tatat o +n$!$are a art$o!u!u J pe "otGu! $ re$!a"antu! nu a preCentat
*oGeC +n ,a%a n(tan%e!or na%ona!e $are !8au $on*a"nat' +n $auCa *e ,a%
re$!a"antu! a preCentat *oGeC *e *ou or +n ,a%a tr=una!u!u *e pr"
n(tan%.
1@?. Curtea noteaC $ nu eH(t pro=e +n *o(ar $are ( per"t (
$on$!uConeCe pretn(a !p( *e repreCentare +n t"pu! te(tu!u re$!a"antu!u
!a po!<ra,. Ma "u!t' n"$ *n *o(ar nu n*$ $ a ,$ut p!)n<ere !a
n(tan%e!e na%ona!e. Cu toate a$e(tea' $Bar pre(upun)n* $ re$!a"antu! nu a
,o(t repreCentat 1 $ a epuCat ,or"e!e *e re$ur( nterne pentru a$ea(t
p!)n<ere' Curtea $on(tat $ $on*a"narea (a nu (8a =aCat nu"a pe a$e(te
pro=e. Prn ur"are' *e1 re<reta=!' a$ea(t $r$u"(tan% nu e(te (u,$ent
pentru $on(tatarea une +n$!$r a art$o!u!u J. Ma "u!t' nu e(te ro!u!
Cur% *e a (pe$u!a $u prGre !a reCu!tatu! a$%un pena!e +n $aCu! +n $are
?A
Nu"r *e +nre<(trare CSM >E1I?I>E11>FE@A.@>.?@@D
r(pun(ur!e !e te(tu! $u po!<ra, nu au ,o(t !uate +n $on(*erare *e n(tan%e!e
na%ona!e.
1@I. C)t *e(pre $on*a"narea re$!a"antu!u ,r preCentarea pro=e!or +n
,a%a n(tan%e!or na%ona!e' atun$ $)n* *reptu! ntern per"te rea!Carea unu
pro$e( ne%n)n* $ont *e !p(a une per(oane Pa$uCate *e o n,ra$%une
pena!S' a$ea per(oan ar tre=u ( poat o=%ne' *e !a o n(tan% $are a
au*at pro=e!e a$e(tua' o *eter"nare proa(pt a ,on*u!u a$uCr #a (e
Ge*ea Co!o%%a m$otriva 2ta!iei' Botr)rea *n 1? ,e=ruare 1KD>' Sera A
nr. DK' p. 1>' L ?K' 1 2!i0escu 0i Chiforec' $tat anteror' L IF&.
1@F. Curtea a (ta=!t *e:a $ *reptu! ro")n per"te anu!area une *e$C
!uate +n !p(a per(oane a$uCate 1 ntero<ate *e n(tan%e #a (e Ge*ea a!neatu!
A@ *e "a (u(&.
1@>. 2n $aCu! *e ,a%' Curtea $on(tat' a1a $u" ,a$e 1 GuGernu!' $
re$!a"antu! a preCentat *oGeC' +n preCen%a aGo$atu!u a!e( *e e!' +n ,a%a
tr=una!u!u *e pr"8n(tan% 1 a $ur%!or *e ape! $are au eHa"nat pentru
pr"a *at ,on*u! $auCe #a (e Ge*ea a!neate!e D8K *e "a (u(&. Cu toate
a$e(tea' !a re:u*e$are' a$e!ea1 nGe!e *e :ur(*$%e au reeHa"nat ,on*u!
$auCe ,r au*erea pro=e!or re$!a"antu!u. E(te a*eGrat $ (pre *eo(e=re
*e $auCe!e Constantinescu m$otriva +omniei #nr. ?DDA1EK>' L 1K' CEDO
?@@@85III& 1 2!i0escu 0i Chiforec #$tate anteror' L 1>& +n $are n(tan%e!e au
re,uCat ( au*eCe pro=e!e re$!a"an%!or 1E(au a aGo$a%!or !or *e1 au ,o(t
?D
preCen% !a au*er' +n $aCu! *e ,a% n$ re$!a"antu! n$ aGo$a% a!e1 *e
a$e(ta #$u $)teGa eH$ep%& nu (8au preCentat +n n(tan%.
1@J. Totu1' re$!a"antu! nu a r*$at *e!o$ pro=!e"a une +n$!$r a
*reptu!u (u *e a preCenta *oGeC per(ona! +n re$ur(ur!e (a!e' $are erau
,or"u!ate *e $tre repreCentantu! (u a!e(. U n$ nu a a*u( Greun ar<u"ent
$are ( per"t Cur% ( $on$!uConeCe $ un a(e"enea re$ur( nu ar putea ,
e,$ent +n $aCu! (u #a (e Ge*ea 2!i0escu 0i Chiforec& $tat anteror' L 1F&.
1@A. Prn ur"are' aG)n* +n "nte $ +n te"eu! art$o!u!u I>' un
re$!a"ant ar tre=u ( re$ur< !a re$ur(ur e,$ente' 1 anu"e re$ur(ur $are
(unt *(pon=!e 1 (u,$ente pentru a a=or*a repararea +n prGn%a
pre(upuner!or #a (e Ge*ea' mutatis mutandis& *a;;o$ou!os m$otriva
'reciei' nr. J1D?DE@@' L FF' 1> anuare ?@@F&' ur"eaC $ a$ea(t parte *n
p!)n<ere tre=ue re(pn( +n te"eu! art$o!u!u I> a!neate!e #1& 1 #F& *n
ConGen%e pentru neepuCarea re$ur(ur!or na%ona!e.
1@D. C)t *e(pre repreCentare' Curtea noteaC $ re$!a"antu! nu a
re$!a"ant !p(a une repreCentr e,$ente +n re$ur(u! ntro*u( !a Curtea
Supre" *e repreCentantu! (u +n nu"e!e (u.
1@K. Ne%n)n* $ont *e a(ta 1 $Bar pre(upun)n* $ re$!a"antu! a epuCat
,or"e!e *e re$ur( na%ona!' Curtea $on(*er $ a$ea(t p!)n<ere e(te
na*"(=! pentru ur"toare!e "otGe.
?K
Nu"r *e +nre<(trare CSM >E1I?I>E11>FE@A.@>.?@@D
11@. Con(tat' a1a $u" o ,a$e 1 GuGernu!' $ *e ,e$are *at n(tan%e!e
au au*at pro=e!e re$!a"antu!u (au a!e "artor!or' aGo$atu! (u ,n*
preCent.
Cu toate a$e(tea' +n reeHa"narea $auCe' +n Gre"e $e aGo$atu!
re$!a"antu!u era preCent +n a$%un!e *n pr" n(tan%' a$e(ta nu a
part$pat !a a$%unea *e re$ur(. Ma "u!t' nu a o,ert o eHp!$a%e a$$epta=!
n$ pentru a=(en%a (a 1 n$ pentru ne*e(e"narea unu +n!o$utor #a (e
Ge*ea a!neate!e ?J' IK' A18A? *e "a (u(&' *e1 aGea o=!<a%a :ur*$ *e a
,a$e a$e(t !u$ru. Curtea Supre" a per"( *ou a")nr pentru $a
re$!a"antu! (81 a(<ure repreCentarea unu aGo$at !a a!e<ere' *ar ,r
(u$$e(.
2n a$e(t $onteHt' e(te reCona=! $a aGo$a% ( ,e *e(e"na% *e n(tan%e #a
(e Ge*ea a contrario& 2m"rioscia m$otriva #!veiei' Botr)rea *n
?F noe"=re 1KKI' Sera A nr. ?A>' L ID&.
111. Dn a$e(te "otGe' $on(*er $ a$ea(t p!)n<ere e(te ne+nte"eat
1 tre=ue re(pn( +n $on,or"tate $u art$o!u! I> a!neate!e #I& 1 #F& *n
ConGen%e.
#. D!r' c/i!nii %en0e
11?. Re$!a"antu! a re$!a"at $ *urata a$%un pena!e +"potrGa (a a ,o(t
n$o"pat=! $u $ern%a Pt"pu!u reCona=!S preGCut !a art$o!u! J L 1 *n
ConGen%e' $are preGe*e-
I@
PLa (ta=!rea... une a$uCa% pena!e +"potrGa (a' or$e per(oan are *reptu! !a o ...
au*ere +ntr8un t"p reCona=! ,$ut *e QunR ... tr=una!...S
11I. Peroa*a $e tre=ue !uat +n $on(*erare a +n$eput !a
?@ une 1KKF' atun$ $)n* Ro")na a rat,$at ConGen%a. Cu toate a$e(tea'
!a e(t"area $ara$teru!u reCona=! a t"pu!u ($ur( *e !a a$ea *at' tre=ue
!uat +n $on(*erare (tarea a$%un *n a$e! "o"ent. La *ata rat,$r' $auCa
era pen*nte !a tr=una!u! *e pr" n(tan%' a$%unea pena! ,n* pen*nte
t"p *e un an *e C!e.
Peroa*a re(pe$tG (8a ter"nat !a 1? ,e=ruare ?@@F' atun$ $)n* Curtea
Supre" *e 4u(t%e a e"( *e$Ca *e,ntG +n a$ea(t $auC.
T"pu! $)t a$%unea a ,o(t (u(pen*at *n $auCa =o! re$!a"antu!u' *e !a
?A "a 1KKA p)n !a ? une 1KKK' nu Ga , !uat +n $on(*erare.
A(t,e! a$%unea a *urat opt an 1 opt !un' *n $are 1apte an 1 opt !un au
,o(t *up rat,$area ConGen%e. 2n tot a$e(t t"p' $auCa a ,o(t au*at *e
opt n(tan%e !a tre nGe!e *e :ur(*$%e.
(. Asu$ra admisi"i!itii
11F. Curtea $on(tat $ a$ea(t p!)n<ere nu e(te ne+nte"eat +n (en(u!
art$o!u!u I> L I *n ConGen%e. Ma $on(tat $ nu e(te na*"(=! *n
or$e a!te "otGe. Prn ur"are tre=ue *e$!arat a*"(=!.
I1
Nu"r *e +nre<(trare CSM >E1I?I>E11>FE@A.@>.?@@D
2. Asu$ra fondu!ui
11>. GuGernu! a a,r"at $ a$ea(t $auC a ,o(t ,oarte $o"p!eH *atort
$r"e <raGe $o"(e 1 $ autort%!e au aGut *,$u!t% !a (tr)n<erea
pro=e!or. Natura $o"p!eH a $auCe a ,o(t $on,r"at' +n opna !or' *e
peroa*a (e"n,$atG *e t"p $are a ,o(t ne$e(ar pentru rea!Carea
eHa"nr p(Batr$e o=!<ator a re$!a"antu!u. 2n opna !or' t"pu! $)t
a$%unea a ,o(t (u(pen*at nu tre=ue !uat +n $on(*erare *e Curte #a (e
Ge*ea >avents m$otriva >ituaniei' nr. >DFF?E@@' L 1@@' ?D noe"=re
?@@?&. 2n $e!e *n ur"' au a,r"at $ re$!a"antu! 1 repreCentantu! (u au
,o(t re(pon(a=! *e pre!un<rea $auCe aG)n* +n "(ura +n $are au !p(t *e
!a au*er 1 a$e(ta *n ur" nu a *e(e"nat n$un +n!o$utor' a!a $u" $ere
!e<ea.
11J. Curtea retereaC $ $ara$teru! reCona=! a! *urate a$%un tre=ue
e(t"at +n !u"na $r$u"(tan%e!or $auCe 1u $u re,erre !a ur"toare!e
$rter- $o"p!eHtatea $auCe 1 $o"porta"entu! re$!a"antu!u 1 autort%!e
re!eGante #a (e Ge*ea' prntre "u!te a!te autort%' 1?!issier 0i *assi
m$otriva 9ranei QGCR' nr. ?>FFFEKF' L JA' CEDO 1KKK8II&
11A. Curtea a $on(tatat a*e(ea +n$!$r a!e art$o!u!u J L 1 *n
ConGen%e +n $auCe $e r*$ pro=!e"e ("!are $u $ea *n $auCa *e ,a% #a
(e Ge*ea 1?!issier 0i *assi' $tat anteror&.
I?
11D. EHa"n)n* +ntre<u! "atera! preCentat' Curtea $on(*er $
GGernu! nu a +nantat n$un ,apt (au ar<u"ent $apa=! (8! $onGn< (
a:un< !a o $on$!uCe *,ert +n $auCa *e ,a%.
11K. Curtea noteaC +n (pe$a! $ n(tan%e!or !e8a tre=ut aproape 1a(e an
$a ( (o!$te eGa!uarea p(Batr$ o=!<atore a re$!a"antu!u. Nu a$$ept
ar<u"entu! GuGernu!u $u" $ a$ea(t peroa* !un< a ,o(t $auCat *e
$o"p!eHtatea $auCe' +n "(ura +n $are re$!a"antu! a ,o(t a$uCat *e o"or
$a!,$at *e !a +n$eputu! a$%un 1 o=!<a%a *e eHa"nare p(Batr$ +n
a$e(te $aCur e(te (ta=!t *re$t *e !e<e.
1?@. De a(e"enea' Curtea rea"nte1te $ aG)n* +n Ge*ere $
retran("terea $auCe!or pentru reeHa"nare e(te *e o=$e *(pu( $a ur"are
a eror!or $o"(e *e tr=una!e!e "a "$' repet%a a$e(tor *(puner +ntr8un
(et *e a$%un *eCG!ue o (eroa( *e,$en% +n ((te"u! :ur*$ #a (e Ge*ea
@iercis%eAs;a m$otriva 1o!oniei' nr. F1FI1EKD' L FJ' ?> noe"=re ?@@I&.
Dn $auCa a$e(tor retran("ter $auCa a ,o(t $ore$t *e$( *e tr=una!u! *e
pr" n(tan% nu"a !a 1@ une ?@@?' a*$' !a opt an *up rat,$area
ConGen%e' *n $are 1a(e an a aGut !o$ eHa"narea $ontnu *e $tre
n(tan%e.
1?1. 2n $e!e *n ur"' Curtea a$or* o "are "portan% pentru "Ce!e
a$e(te $auCe pentru re$!a"ant' $are a ,o(t a$uCat *e o"or $a!,$at.
II
Nu"r *e +nre<(trare CSM >E1I?I>E11>FE@A.@>.?@@D
1??. AG)n* +n Ge*ere :ur(pru*en%a a(upra (u=e$tu!u' Curtea $on(*er
$ +n (pe% *urata a$%un a ,o(t prea "are 1 nu a reu1t ( re(pe$te $ern%a
Pt"pu!u reCona=!S.
De a(e"enea' a ,o(t +n$!$at art$o!u! J L 1.
III. ARUPRA ALTOR PRETINSE 2NCVLCVRI ALE CON5ENMIEI
1?I. Re$!a"antu! a re$!a"at *e a(e"enea +n te"eu! art$o!u!u D *n
ConGen%e *eten%a preGentG 1 ,aptu! $ a ,o(t +"pe*$at (81 $onta$teCe
,a"!a +n tot a$e! t"p. Cu toate a$e(tea' Curtea noteaC $ re$!a"antu! a
,o(t e!=erat !a I@ "a 1KKA' +n Gre"e $e $ererea a$tua! a ,o(t *epu( nu"a
!a ?> "a ?@@F. Pre(upun)n* $ re$!a"antu! nu a aGut !a *(poC%e o ,or"
*e re$ur( e,$ent pentru a p!)n<e *e +n$!$r!e $e au aGut !o$ $Bpur!e +n
t"pu! *eten%e preGentGe' *ata *e +n$epere a peroa*e *e 1a(e !un
preGCut !a art$o!u! I> L 1 *n ConGen%e e(te "o"entu! +n $are +n$!$area
a !uat (,)r1t' 1 anu"e I@ "a 1KKA.
1?F. Ur"eaC $ a$ea(t p!)n<ere a ,o(t ,$ut ,r te"e 1 tre=ue
re(pn( +n $on,or"tate $u art$o!u! I> LL 1 1 F *n ConGen%e.
1?>. 2n $e!e *n ur"' re$!a"antu! a $on(*erat $ "o*u! +n $are
autort%!e au (o!u%onat a$%unea pena! 1 *eten%a (a a $on(ttut o
+n$!$are a art$o!e!or 1' A' 1I 1 1F *n ConGen%e. Cu toate a$e(tea' Curtea
$on(*er $ n"$ *n *o(aru! $auCe nu n*$ o +n$!$are a art$o!e!or
IF
"en%onate anteror 1 re$!a"antu! nu a a*u( n$o *oGa* pentru a81 ,on*a
p!)n<erea.
1?J. ur"eaC $ a$ea(t p!)n<ere e(te ne+nte"eat 1 tre=ue re(pn( +n
$on,or"tate $u art$o!e!e I> LL I 1 F *n ConGen%e.
I5. ASUPRA APLICVRII ARTICOLULUI F1 DIN CON5ENMIE
1?A. Art$o!u! F1 *n ConGen%e preGe*e-
PDa$ Curtea *e$!ar $ a aGut !o$ o +n$!$are a ConGen%e (au a proto$oa!e!or (a!e
1 *a$ *reptu! ntern a! +na!te pr% $ontra$tante nu per"te *e$)t o +n!turare
n$o"p!et a $on(e$n%e!or a$e(te +n$!$r' Curtea a$or* pr% !eCate' *a$ e(te
$aCu!' o repara%e e$Bta=!.S
A. Pre<!dici!
1?D. Re$!a"antu! a (o!$tat (u"a *e I@.@@@ euro #EUR& pentru
pre:u*$u pe$unar' "a a!e( 1@.@@@ euro pentru +n$!$area art$o!u!u I 1
?@.@@@ euro pentru +n$!$area art$o!u!u J. De a(e"enea' a (o!$tat (u"a
*e F@.@@@ euro pentru pre:u*$u "ora!' re(pe$tG ?>.@@@ euro pentru
+n$!$area art$o!u!u I 1 1>.@@@ euro pentru +n$!$area art$o!u!u J.
1?K. Ma t)rCu 18a reGCut poC%a 1 a (o!$tat nu"a I@.@@@ euro
pentru pre:u*$u "ora!' a*$ 1@.@@@ euro pentru +n$!$area art$o!u!u I 1
?@.@@@ euro pentru +n$!$area art$o!u!u J.
I>
Nu"r *e +nre<(trare CSM >E1I?I>E11>FE@A.@>.?@@D
1I@. GuGernu! a $erut Cur% ( re$unoa($ $ re$!a"antu! 18a retra(
p!)n<er!e pentru pre:u*$u! pe$unar 1 a $on(*erat $' +n !u"na
:ur(pru*en%e Cur%' *e(p<u=rea $erut pentru pre:u*$u! "ora! era
eHa<erat.
1I1. Curtea noteaC $ re$!a"antu! 18a !"tat p!)n<er!e !a
*e(p<u=rea pre:u*$u!u "ora! #a (e Ge*ea a!neatu! 1?K *e "a (u(&. De
a(e"enea' a$$ept ,aptu! $ re$!a"antu! a (u,ert (tre( 1 ,ru(trare *n $auC
$ autort%!e (tatu!u au $ontnuat (8! %n +n$B( nea$or*)n*u8 ,a$!t%
*e$ente a*e$Gate +n +n$B(oare 1 *n $auCa *urate a$%un pena!e +"potrGa
(a. BaC)n*u81 e(t"area pe e$Btate' Curtea a$or* re$!a"antu!u J.>@@
euro pentru pre:u*$u "ora!' p!u( or$e taH $are poate , +n$a(at pentru
a$ea(t (u".
#. C:e0'!ie0i de <!dec'1
1I?. Re$!a"antu! a (o!$tat ra"=ur(area $Be!tue!!or *e :u*e$at
o$aConate *e pro$e*ura +n ,a%a Cur%' ,r ( (pe$,$e (u"a 1 ,r (
tr"t Greun *o$u"ent :u(t,$atG.
1II. GuGernu! a a,r"at $ re$!a"antu! nu 18a :u(t,$at $Be!tue!!e.
1IF. Con,or" :ur(pru*en%e Cur%' un re$!a"ant nu poate o=%ne
ra"=ur(area $Be!tue!!or (a!e *e :u*e$at *e$)t +n "(ura +n $are ! (8au
(ta=!t rea!tatea' ne$e(tatea 1 $ara$teru! reCona=!. RepreCentantu!
re$!a"antu!u a pr"t (u"a *e D>@ euro pentru a((ten% :ur*$ *e !a
IJ
Con(!u! Europe. Ne"a,n* *oGe*te a!te $Be!tue!' nu (e "a a$or*
n$o a!t (u".
C. D&b)n"i m&r'&rii
1I>. Curtea $on(*er potrGt $a rata *o=)nC "orator ( (e =aCeCe pe
rata *o=)nC ,a$!t% *e +"pru"ut "ar<na! a Bn$ Centra!e Europene'
"a:orat $u tre pun$te pro$entua!e.
PENTRU ACESTE MOTI5E' CURTEA' 2N UNANIMITATE
1. dec!ar a*"(=!e $erer!e prGn* $on*%!e *e *eten%e *up "a ?@@F
1 *urata a$%un pena!e' 1 re(tu! *e $erere na*"(=!T
?. hotr0te $ nu a aGut !o$ n$o +n$!$are a art$o!u!u I *n ConGen%e +n
"(ura +n $eea $e prGe1te +n<r:rea "e*$a! *n +n$B(oareT
I. hotr0te $ a aGut !o$ +n$!$area art$o!u!u I *n ConGen%e +n $eea $e
prGe1te $on*%!e *e *eten%eT
F. hotr0te prn 1a(e Gotur !a unu $ a aGut !o$ +n$!$area art$o!u!u J L 1
*n ConGen%e #*urata a$%un pena!e&T
IA
Nu"r *e +nre<(trare CSM >E1I?I>E11>FE@A.@>.?@@D
>. hotr0te prn 1a(e Gotur !a unu
#a& $ (tatu! nt"at tre=ue ( p!tea($ re$!a"antu!u' +n ter"en
*e tre !un *e !a *ata !a $are Botr)rea *eGne *e,ntG +n $on,or"tate
$u art$o!u! FF L ? *n ConGen%e' J.>@@ euro #1a(e " $n$ (ute euro&
pentru pre:u*$u "ora!' p!u( or$e taH $are poate , +n$a(atT
#=& $ a$ea(t (u" Ga , $onGertt +n !e no ro")ne1t !a $ur(u!
ap!$a=! !a *ata (o!u%onrT
#$& $ *e !a eHprarea $e!or tre !un "en%onate anteror p)n !a
(o!u%onare (e Ga p!t o *o=)n* ("p! !a (u"a "en%onat anteror !a o
rat e<a! $u rata *e +"pru"ut "ar<na! a Bn$ Centra!e Europene +n
peroa*a re(pe$tG' "a:orat $u tre pun$te pro$entua!eT
J. res$in.e $ererea re$!a"antu!u *e repara%e e$Bta=! pentru re(t.
2nto$"t +n !"=a en<!eC' apo $o"un$at +n ($r( !a *ate *e J
*e$e"=re ?@@A' +n $on,or"tate $u art$o!u! AA LL ? 1 I *n Re<u!a"ent.
ID
Santa<o ;UESADA BoXt:an M. /UPAN0I0
Gre,er Pre1e*nte
2n $on,or"tate $u art$o!u! F> L ? *n ConGen%e 1 $u art$o!u! AF L ?
*n Re<u!a"ent' opna par%a! *,ert a *!u E. MY:er e(te ata1at a$e(te
Botr)r.
B.M./.
S.;.
IK
Nu"r *e +nre<(trare CSM >E1I?I>E11>FE@A.@>.?@@D
OPINIA PARMIAL DIFERITV A 4UDECVTORULUI M34ER
A" Gotat +"potrGa $on(tatr une +n$!$r a art$o!u!u J #t"pu!
reCona=!&.
E a*eGrat' a tre$ut "u!t t"p +ntre dies a Buo #?@ une 1KKF' *ata !a $are
Ro")na a rat,$at ConGen%a& 1 dies ad Buem #1? ,e=ruare ?@@F' *ata !a
$are Curtea Supre" a e"( Botr)rea *e,ntG +n a$ea(t $auC&. La pr"a
Ge*ere o a(t,e! *e peroa* !un< pare n(u,$ent pentru a $on$!uCona $
autort%!e :u*$are na%ona!e nu au a$%onat $u *!<en%a ne$e(ar. Totu1'
a1a $u" Curtea a $on(*erat !a a!neatu! 11I $ t"pu! $)t a$%unea a ,o(t
(u(pen*at *n $auCa =o! re$!a"antu!u #"a "u!t *e *o an& ar tre=u
*e*u( *n a$ea peroa*. 2n opna "ea' au ,o(t "u!te a!te +nt)rCer
(u=(tan%a!e *atorate =o! (au (tr proa(te *e (ntate a re$!a"antu!u
1E(au a=(entr!or (a!e *e !a au*er' (au *atort ,aptu!u $ a$e(t aGo$at nu
a part$pat !a au*er. A$e(te +nt)rCer nu tre=ue pu(e pe (ea"a
GuGernu!u. Ma "u!t' $auCa a ,o(t una $o"p!eH 1 a ,o(t neGoe *e "u!te
1e*n%e pentru au*erea *e$!ara%!or "artor!or. Faptu! $ re$!a"antu! a
,$ut uC *e toate po(=!t%!e !e<a!e *(pon=!e pentru a ntro*u$e re$ur(
+"potrGa *Ger(e!or Botr)r 1 (entn%e a $ontr=ut *e a(e"enea !a *urata
a$%un.
2n ter"en <enera!' ,aptu! $ o $auC a ,o(t au*at *e opt n(tan%e *e tre
nGe!e *e :ur(*$%e :u(t,$ re"ar$a ,$ut *e "a:ortatea !a a!neatu! 1?@
$u" $ a$ea(ta *eCG!ue o *e,$en% (eroa( +n ((te"u! :ur*$. Cu toate
F@
a$e(tea' +n $r$u"(tan%e!e (pe$a!e a!e a$e(te $auCe' $on(*er $ e(te prea
*ur 1 ne*rept.
Deoare$e +n opna "ea a aGut !o$ o +n$!$are a art$o!u!u I nu"a +n
$eea $e prGe1te $on*%!e *e *eten%e' a" Gotat *e a(e"enea +"potrGa
(u"e *e(p<u=r a$or*ate pentru pre:u*$u "ora!.
F1