CAPITAL I PIAA ASIGURRILOR DIN ROMNIA (Rezumat) Autor: doctorand VOINIL (CAZACU) MIRELA
Teoria economic are o tradiie ndelungat n ceea ce privete cercetarea principiilor care ghideaz funcionarea fiecrei piee, precum i interaciunile dintre piee. Opiunea pentru tema de cercetare referitore la interdependenele dintre componentele pieei financiare din Romnia a fost determinat de schimbrile petrecute pe plan mondial n domeniul pieei monetare, al pieei de capital i al pieei de asigurri, ca urmare a intesificrii proceselor de integrare i globalizare. Reconstituirea componentelor pieei financiare i angrenarea acestor componente n procesul de dezvoltare i modernizare a economiei romneti constituie o problem economic de mare importan, care necesi cercetri multiple. Teza de doctorat cu titlul de mai sus a avut n vedere i s-a nscris ntr-o asemenea direcie de cercetare. Piaa financiar constituie obiect de cercetare pentru mai multe tiine economice: microeconomia i macroeconomia, tiinele economice funcionale, speciale i de ramur. Din unghiul de vedere al Economics-ului, cercetarea pieei financiare cuprinde un orizont amplu de analiz care se refer la elemente precum: cunoaterea interdependenelor funcionale din sistemul pieei financiare, respectiv ntre subsistemele acesteia (piaa monetar, piaa de capital i piaa asigurrilor), dar i ntre componentele fiecrui subsistem, analiza se realizeaz de la parte la ntreg, dar i de la ntreg ctre parte; activitile financiare sunt integrate n funcionarea de ansamblu a economiei naionale prin urmrirea corelaiilor dintre economia financiar (simbolic, nominal) i economia real, precum i dintre economia naional (real i simbolic), pe de o parte, i toate celelalte domenii ale vieii sociale (politic, juridic-instituional, cultural, spiritual, moral .a.), pe de alt parte; depistarea factorilor angrenai n corelaiile implicate de piaa financiar, a efectelor economice i sociale ale acestor interdependene, cu scopul de a nelege mai bine i a contribui prin generalizri teoretice la mbuntirea mecanismelor de funcionare la nivel macroeconomic. Obiectivul fundamental urmrit prin teza de doctorat l constituie reliefarea caracteristicilor actuale ale interdependenelor dintre componentele pieei financiare a Romniei. Obiectivele speciale prin care s-a particularizat obiectivul fundamental al cercetrii au avut n vedere: surprinderea, sistematizarea i formularea unor consideraii despre cadrul conceptual i metodologic al cercetrii contemporane a pieei financiare; evaluarea procesului de formare i evoluie a domeniului bancar, precum i stadiul actual al pieei monetare din Romnia; relevarea premiselor, instituiilor, structurilor, instrumentelor i evoluiilor de pe piaa romneasc de capitaluri; cercetarea restructurrilor i modernizrilor de pe piaa asigurrilor din Romnia, a contribuiei acestora la creterea economic; 2 analiza interaciunilor funcionale dintre componentele pieei financiare romneti, a gradului de integrabilitate i globalizare a acestor componente; conturarea unor direcii de aciune pentru dezvoltarea pieei financiare romneti. n vederea atingerii obiectivului de baz i a obiectivelor speciale, teza de doctorat a fost structurat i organizat n cadrul a cinci capitole; primul capitol, prin excelen, are caracter teoretico-metodologic; capitolele II, III i IV au caracter de cercetare concret aplicativ i empiric; capitolul al V-lea are caracter mixt i cuprinde generalizri de ordin teoretic, dar i studiul concret al interdependenelor dintre componentele pieei financiare din Romnia. Primul capitol - Cadrul conceptual i metodologic al cercetrii pieei financiare prezint o incursiune n ansamblul conceptelor contemporane referitoare la piaa financiar i organizarea acesteia, la structurile pieei financiare (sau cercetarea static a pieei financiare) i la piaa financiar ca un sistem de piee n interaciune funcional (sau cercetarea dinamic a pieei financiare). Capitolul se fundamenteaz pe ideea c n orice economie de pia exist i funcioneaz o pia financiar, mai mult sau mai puin dezvoltat, organizat pe baza unor concepte i practici diferite privind sfera de cuprindere a acesteia. Piaa financiar n sens restrns i n sens larg, principiile de funcionare ale pieei financiare, actorii i structurile pieei financiare, instituiile i caracterul sistemic al interaciunilor funcionale de pe piaa financiar sunt principalele elemente conceptual-metodologice care stau la baza teoriei generale a pieei financiare, elemente care sunt surprinse n acest capitol. Cel de-al doilea capitol - Formarea, evoluia i starea actual a sistemului bancar i pieei monetare n Romnia constituie o retrospectiv a rezultatelor reformei i evoluiei sistemului bancar romnesc, a formrii i dinamicii pieei monetare, bancare i interbancare, inclusiv a pieei valutare. Restructurarea sistemului bancar romnesc, privatizarea bancar, relaiile de tip comercial dintre componentele sistemului bancar i dintre bncile comerciale i agenii economico-sociali, apariia i evoluia pieei valutare interbancare i pentru persoanele fizice sunt subiecte care ocup un loc important n substana acestui capitol. Capitolul al treilea a avut ca obiect Pieele de capital n Romnia. Principala instituie a pieei de capital bursa de valori aprut n anul 1882, nchis ntre 1914-1918, desfiinat n iunie 1948 i renfiinat n anul 1995, crearea celorlalte instituii ale pieei de capitaluri n Romnia, evoluiile pieei de capitaluri, instrumentele financiare i principalele operaiuni desfurate pe pieele de capital sunt elementele structurale ale acestui capitol. n capitolul al patrulea au fost analizate Asigurrile i piaa asigurrilor din Romnia, ca parte component ce se integreaz tot mai intens n cadrul sistemului financiar al rii noastre. Evoluiile recente ale activitii de asigurri, formele actuale de asigurri, intermediarii de asigurri i reasigurri, rezultatele obinute pe piaa asigurrilor, cadrul instituional-juridic al asigurrilor, asimilarea pe piaa romneasc a tendinelor moderne de pe piaa mondial a asigurrilor i necesitatea crerii unei piee extinse i moderne de asigurri, n vederea susinerii creterii economice durabile n Romnia, sunt cteva din problemele pieei financiare abordate n acest capitol. Capitolul al cincilea, intitulat Interaciuni funcionale ntre componentele pieei financiare din Romnia, este un capitol de sintez i de analiz macroeconomic dinamic a pieei financiere. Suportul interdependenelor funcionale dintre componentele pieei financiare romneti, prezentat n coninutul capitolului, l constituie dou procese simultane i 3 corelative: integrabilitatea pe plan naional a componentelor pieei financiare i globalizarea pieei financiare, n cadrul creia Romnia este un actor. Coninutul capitolului nu se rezum la semnalarea premiselor i factorilor favorizani ai interaciunilor din cadrul pieei financiare, ci investigheaz modalitile i instrumentele prin care se asigur n mod efectiv interdependenele dintre componentele pieei financiare romneti, din care se desprind direciile practice de aciune pentru dezvoltarea i modernizarea acestei piee. De asemenea, sunt expuse semnificaiile teoretice i metodologice ale integrabilitii i globalizrii componentelor pieei financiare romneti, ale interdependenei dintre economia real i economia financiar, ca dou componente integrate ale sistemului economic, precum i dintre domeniul economic i celelalte domenii ale vieii sociale. n acest mod, se desprind nvminte importante de care trebuie s se in seama n elaborarea i implementarea unor strategii i programe de modernizare a pieei financiare romneti n ansamblul ei i pe fiecare component interdependent a acesteia. n toate rile cu economie de pia modern, piaa financiar reprezint o component a sistemului de piee care exercit o influen major asupra strii i funcionarii celorlalte piee (piaa muncii, piaa bunurilor i serviciilor, piaa informaiei). O pia financiar mai integrat sporete oportunitile distribuirii i diversificrii riscului i conduce la creterea lichiditii pieei. n acelai timp ns, integrarea accentuat a pieei amplific riscul transmiterii turbulenelor i crizelor financiare la nivel transfrontalier. Teza de doctorat se ncheie cu un set de concluzii finale prin care se ntrete ideea complexitii legturilor care se stabilesc ntre componentele pieei financiare i ntre piaa financiar i procesul de dezvoltare a economiei naionale. n cadrul concluziilor, au fost surprinse i unele din neajunsurile relaiilor dintre componentele pieei financiare, dintre acestea i economia real, cum ar fi: Restructurarea sistemului bancar a vizat reabilitarea bncilor aflate n dificultate care au gsit resursele financiare necesare redresrii, dar i eliminarea din sistem a bncilor problem, n ambele situaii cheltuielile de restructurre fiind nsemnate. Sistemul bancar romnesc a ajuns la o anumit stabilitate financiar pe fondul unei mari concentrri bancare i a predominanei absolute a capitalului strin care, n condiiile globalizrii i ale susinerii cursului de schimb comport nu numai avantaje, ci i unele neajunsuri. n aceste condiii, considerm c instituiile de credit din Romnia trebuie s dezvolte produse i servicii noi, s personalizeze legturile cu partenerii lor viabile i s i atrag pe termen lung, s promoveze servicii bancare-financiare informatizate, s-i diminueze orientarea resurselor spre mprumutarea statului i speculaiile de pe piaa interbancar, accentul cznd pe finanarea economiei reale. Piaa de capital din Romnia, dei instituional se aseamn cu piaa similar din rile dezvoltate, nu-i ndeplinete corespunztor rolul de finanator al economiei naionale, fapt relevat de sumele mici atrase de companiile romneti prin emisiuni publice de aciuni, de faptul c majoritatea societilor listate la burs nu au utilizat piaa primar de capital, deoarece acionarii lor majoritari le-au asigurat resursele finnciare diminundu-le interesul pentru piaa de capital, precum i de faptul c procesul de lansare a ofertelor publice de aciuni este lung i anevoios. Capitalul privat autohton n cele mai multe cazuri, este minoritar n capitalul marilor societi pe aciuni din Romnia, iar capitalul strin majoritar nu este prea mult legat i interesat de piaa romneasc a capitalurilor. Am testat corelaia dintre asigurri i creterea economic din Romnia pe o 4 perioad de 12 ani (1998-2009) rezultnd c i n ara noastr exist o relaie de cauzalitate ntre aceste dou componente ale dezvoltrii. Deasemenea, piaa de asigurri este aliniat la Directivele Uniunii Europene i poate contribui la creterea economic, nu numai prin ea nsi, ci i prin complementaritatea cu sectorul bancar i piaa de capital. Cu toate acestea, piaa asigurrilor din ara noastr nu poate s fie considerat o pia extins i modern, procesul de dezvoltare i modernizare pe aceast pia urmnd s fie intensificat. Cunoaterea interdependenelor interioare i exterioare pieei financiare contemporane prezint, dup opinia noastr, o importan practic deosebit. n primul rnd, elaboratorii de strategii i programe de modernizare i dezvoltare a pieei financiare din ara noastr, pe baza unor analize diagnostic, trebuie s cunoasc foarte exact nivelul i starea tuturor interdependenelor implicate de piaa financiar romneasc pentru a putea elabora proiecte fezabile, nu dorine, aspiraii, care sunt ideale, dar imposibil de realizat n practic. n al doilea rnd, modernizarea i dezvoltarea pieei din romnia depinde nu numai de calitatea i rezultatele obinute n cadrul componentelor acestei piee, ci i de calitatea i rezultatele ce se obin n economia real, ntruct economia real i economia financiar (simbolic) sunt inseparabile, formeaz dou pri complementare ale economiei naionale; rezultatele neconcludente n dezvoltarea i modernizarea economiei reale nu se pot oglindi i transforma n rezultate de excepie pe piaa financiar. n al treilea rnd, modernizarea pieei financiare se poate nfptui mult mai uor dac la acest proces particip eficient, nu numai mediul economic din societate, ci i factorul politic decizional, domeniul juridic-legislativ, cultura n general i cultura economic n special, moralitatea decidenilor i nfptuitorilor procesului de modernizare, impactul favorabil al economiei internaionale asupra economiei naionale .a. n al patrulea rnd, dezvoltarea i modernizarea economiei naionale presupune elaborarea i nfptuirea de politici i strategii sectoriale, inclusiv cele din domeniul financiar. Coordonarea pe orizontal a strategiilor i politicilor de dezvoltare asigur sincronizarea proceselor de modernizare, respectiv interdependena dintre aceste procese concretizat n efecte i eficien sporite.