ORDINUL

Ministerului Transporturilor i Telecomunicaiilor nr. 855/1986 privind

unele msuri pentru mbuntirea disciplinei n unitile Ministerului
Transportului i Telecomunicaiilor

Avnd n vedere c n ultima perioada s-au constatat nclcri grave de la
disciplina muncii care au condus la evenimente soldate cu pagube materiale i
victime, precum i la perturbarea transportului din care unele datorate consumului
de buturi alcoolice.
n scopul ntririi ordinei i disciplinei personalului muncitor din unitile de
transport i telecomunicaii i al asigurrii continuitii i sigurana circulaiei, a
funcionrii tuturor instalaiilor i mainilor precum i a desfurrii nentrerupte i
n bune condiiuni a ntregii activiti din cadrul unitilor.
n temeiul dispoziiilor decretului nr. 29/73 privind organizarea i funcionarea
Ministerului Transporturilor i Telecomunicaiilor, modificat prin decretele nr.
124/1973, 118/1974 i 398/1976,

ORDON:

1. Se interzice cu desvrire personalului muncitor din toate unitile MTTc s
introduc sau s consume n unitate buturi alcoolice ori s se prezinte la lucru
sub influena buturilor alcoolice
2. Persoanele care se fac vinovate de introducerea sau consumul de buturi
alcoolice n unitate, de prezentare la programul de lucru sub influena alcoolului,
precum i conductorii direci i cei ai unitilor care cunosc, ngduie sau nu iau
msuri necesare n cazul svririi unor asemenea fapte, vor fi sancionate cu cea
mai mare severitate, inclusiv desfacerea contractului de munc.
3. Personalul care concur la SC din unitile CFR gsit vinovat de
introducerea i consumul de buturi alcoolice n unitate sau care se prezint la
programul de lucru sub influena alcoolului i se va desface disciplinar, dendat,
contractul de munc n temeiul art. 130 lit. i din codul muncii, art.35. lit. f i e din
statutul disciplinar a personalului din unitile MTTc.
n aceleasi condiii se va desface contractul de munc i conductorilor direci
i conductorilor unitilor care au cunoscut i permis personalului care concur la
SC s intre n curs sau s continue cursa sub influena alcoolului.
Desfacerea contractului de munc se aplic i personalului care are sarcina
testrii i verificrii persoanelor care intr n curs n cazul n care au permis
aceasta dei persoanele respective se aflau sub influena alcoolului.
4. Personalul din unitile MTTc n care se aplic prevederile decretului
400/1981 pentru instituirea unor reguli privind exploatarea i ntreinerea
instalaiilor utilajelor i mainilor, ntrirea ordinei i disciplinei n munc n unitile
cu foc continuu sau care au instalaii cu grad ridicat de pericol n exploatare n
cazul introducerii sau consumului de buturi alcoolice n unitate ori prezentri n
unitate sub influena buturilor alcoolice i se aplic prevederile i sanciunile
acestui decret, nclcrile respective constituind infraciune care se pedepseste cu
nchisoare.
5. Conductorii unitilor vor lua msuri i vor urmri n permanen ca la
intrarea n sediul unitii i a locurilor de munc s se asigure un control strict care
s nu permit intrarea sub influena buturilor alcoolice i introducerea de buturi
alcoolice att de personalul propriu ct i de persoane din afara unitii. De
asemenea la schimbarea serviciului s se verifice ca toi cei care intr n serviciu
s nu fie sub influena buturilor alcoolice.
6. ntreg personalul din unitile MTTc are obligatia i ndatorirea de a sesiza
de ndat efului su ierarhic sau conductorului unitii cazurile n care unele
persoane sub influena alcoolului urmeaz s intre n curs sau s continue cursa,
precum i consumul de buturi alcoolice n cadrul unitii, contribuind astfel la
evitarea unor accidente care pot cauza pierderi materiale i de vieti omeneti.
7. Cazurile de indisciplin prevzute la pct.3 de mai sus vor fi sesizate i
organelor de cercetare penal potrivit legii.
8. Toate cazurile de indisciplin datorate introducerii i consumului de buturi
alcoolice n unitate i mod deosebit evenimentelor de circulatie i navigaie
datorate consumului de alcool, cu consecinele, msurile i sanciunile aplicate,
vor fi dezbtute cu ntreg personalul din unitate precum i cu ntreg personalul din
sectorul de activitate respectiv.
9. Se aprob instruciunile privind constatarea, tratarea i sancionarea
personalului care se face vinovat de introducerea i consumul de buturi alcoolice
n unitate ori prezena n unitate sub influena de buturi alcoolice specifice pentru
sectoarele de ci ferate anexele nr. 1-8 la prezentul ordin.
10. Conducerea colectiv a unitilor va analiza trimestrial i ori de cte ori se
ntmpl un eveniment de circulaie sau navigaie, cazurile de indisciplin produse
n cadrul unitii i n special cazurile datorate consumului de buturi alcoolice.
11. Conductorii tuturor unitilor vor lua msuri de prelucrare a prezentului ordin
i a instruciilor anex n decurs de 15 zile de la comunicarea acestuia.
Textul ordinului va fi afiat n fiecare loc de munc cu excepia celor n care
are acces publicul.
12. Organele de control din centrala ministerului i din toate unitile din
subordine vor urmri i controla n permanen respectarea prezentului ordin.
13. Prevederile Ord. MTTc nr. 855/1962 precum i orice alte prevederi contrarii
din alte ordine i instruciuni privind transporturile CFR, auto, navigatie i aviaie,
i celelalte sectoare de activitate din cadrul ministerului i nceteaz
aplicabilitatea.

Ministru
V. Bulucea.



Anexa 1







INSTRUCIUNI
privind constatarea i sancionarea unor abateri svrite de personalul
din unitile de ci ferate aflat sub influena de buturi alcoolice

I. Constatarea consumului de buturi alcoolice

1. Constatarea se face n cazurile cnd persoana ncadrat n munc:
- Se prezint la serviciu i d semne c a consumat buturi alcoolice.
- n timpul serviciului d semne c a consumat buturi alcoolice.
- Este surprins asupra faptului consumnd buturi alcoolice n timpul serviciului
(indiferent de cantitate).
- A comis abateri care au produs evenimente minimalizate de conducerea
departamentului cilor ferate, sau care au pus n pericol SC.
2. Formele de constatare se ndeplinesc de ctre eful unitii n care s-a
produs abaterea sau nlocuitorul su iar pentru personalul care lucreaz n linie
curent sau n puncte izolate (cantoane, halte independente puncte de alimentare
pompe de apa) de ctre eful unitii celei mai apropiate sau de organele cu
sarcini de instruire i control.
Prin eful de unitate, n nelesul prezentelor instruciuni se nelege: ef RCM,
ef RCT, ef statie, ef Depou, ef remiz, ef revizie de vagoane, ef antier sau
ef secie etc.
3. Personalul care ndeplinete funcii i activiti cu caracter de continuitate
(IDM, lctui de revizie, mecanici, acari,etc.) are obligaia ca la predarea
serviciului s verifice starea personalului cruia i pred serviciul i s sesizeze
organul ierarhic superior atunci cnd constat c este sub influena de buturi
alcoolice i s nu predea serviciul celui n cauz.
4. Constatarea consumului de buturi alcoolice pentru efii de uniti i
organele cu sarcini de conducere, instruire i control etc. se va face de ctre
organele ierarhic superioare acestora.
5. Prin prezentarea la serviciu se nelege sosirea personalului ntr-o unitate n
tot timpul orelor sale de program (turnus, tur, regim normal sau prelungit de
lucru, program de ndrumare i control).
Se menioneaz c n orele de program pentru turnus i tur se include n
timpul prevzut n procesele tehnologice sau prin diferite ordine privind luarea n
primire sau predarea locomotivei trenului etc. sau a serviciului la postul respectiv,
precum i n timpul de odihn obligatorie la unitile cap de secie.
6. Personalul chemat la serviciu n afara programului normal sau n timpul care
este obligat s fie la dispoziia unitii nu i se aplic prevederile prezentelor
instruciuni dac se constat la prezentare sau el singur declar c a consumat
buturi alcoolice. n acest caz el nu va fi primit la serviciu urmnd a se prezenta la
orele normale de program.
7. Personalul care se va prezenta la coala personalului sau la edine de
analiza muncii dup ce a consumat buturi alcoolice i se va aplica prevederile
prezentelor instruciuni urmnd a fi sancionat conform prevederilor statutului
disciplinar al personalului din unitile de transporturi
8. Personalul militar care lucreaz n unitile CFR vor fi tratati din punct de
vedere al constatrii strii de ebrietate la fel ca i personalul de cale ferat.
Cei gsii vinovai urmeaz a fi sancionai de unitatea militar de care depind,
ns nu vor mai fi admii s lucreze n unitile de ci ferate.
9. Conductorii de uniti, organele de instruire i control alte organe cu sarcini
de control din centralele de ci ferate ct i direciile centrale ale departamentului
de ci ferate ct i direciile centrale ale departamentului Cilor ferate i alte
uniti din subordinea acestora se consider n serviciu n nelesul prezentelor
instruciuni n orele stabilite prin programul de lucru aprobat precum i n afara
orelor de program dac i exercit atribuiile ce rezult din funcia ce o au.
10. Este interzis introducerea sau consumul de buturi alcoolice n ncperile
de serviciu i incinta unitilor de ci ferate (birouri, ateliere, cabine, vagoane de
serviciu, locomotive, dormitoare etc.) de ctre personalul CFR chiar dac nu este
de serviciu. Abaterile se vor trata conform prezentelor instruciuni iar personalul
care nu era n serviciu va fi tratat conform prevederilor statutului disciplinar al
personalului din unitile de transporturi.

II. Formele ce trebuiesc ndeplinite pentru constatarea consumului de
buturi alcoolice.

1. La prezentarea la serviciu sau n timpul serviciului cnd personalul d
semne c se gsete sub influena buturilor alcoolice formele de ndeplinire sunt:
- Proces-verbal;
- Declaraia celui n cauz;
- Proba cu alcooloscopul;
- Recoltarea probei de snge n vederea stabilirii alcoolemiei.
2. Cnd persoana ncadrat n munc este surprins n timpul serviciului
consumnd buturi alcoolice indiferent de cantitatea consumat formele de
ndeplinit sunt:
- Proces-verbal;
- Declaraia celui n cauz;
Se consider c persoana ncadrat n munc a fost surprins asupra faptului
atunci cnd a fost gasit consumnd buturi alcoolice n timpul serviciului de ctre
unul din organele care au dreptul de a face constatarea indiferent de locul unde
se afl.
3. Procesul-verbal va fi ncheiat n prezena a doi martori care prezint
ncredere i obiectivitate inndu-se seama de indicatiile cuprinse n anexa 5.
Martorii vor fi din cadrele unitii de ci ferate i numai n lips se va apela la
alte persoane din afar. n cazul cnd la locul constatrii nu se gsesc martori i
cel n cauz nu este transportabil pn la unitatea cea mai apropiat se va cere
unitii CFR cele mai apropiate trimiterea martorilor la locul constatrii.
La ntocmirea procesului verbal se va ine seama n mod obligatoriu de
indicaiile cuprinse n anexa 5.
Procesul verbal se ntocmete n 2 exemplare (unul pentru unitatea
ntocmitoare i unul se adreseaz la dosarul de cercetare administrativ) i n trei
exemplare cnd persoana ncadrat n munc aparine altei uniti (un exemplar
pentru unitatea care a constatat abaterea, un exemplar se anexeaz la dosarul de
cercetare administrativ).
Persoana ncadrata n munc creia i s-a adresat procesul-verbal i s-a
constatat c fiola cu reactiv s-a colorat va fi nlocuit imediat din serviciu i folosit
n alte activiti nelegate de SC pn la tratarea definitiv a cazului respectiv.
4. Declaraia scris a persoanei supus constatrii este obligatorie.
Sustragerea sau refuzul de a da aceast declaratie se consemneaz n procesul-
verbal.
5. Proba cu alcooloscopul este obligatorie i se face ori de cte ori sunt indicii
sau s-a sesizat c persoana respectiv se afl sub influena buturilor alcoolice.
Proba se face cu respectarea strict a prevederilor din anexa 6 iar fiola cu
reactiv se va ataa la originalul procesului verbal de constatare dup ce a fost
nchis i sigilat conform prevederilor din ndrumtor. Dac coloana cu reactiv
ramne galben exist prezumia c persoana bnuit nu a consumat buturi
alcoolice, n aceast situaie rezultatul se va consemna n procesul verbal de
constatare iar eful unitii va trimite dosarul de cercetare administrativ i fiola cu
reactiv la forul ierarhic atunci cnd cercetarea a fost cerut de ctre acesta. Dac
coloana cu reactiv se coloreaz n verde rezult ca persoana bnuit a consumat
buturi alcoolice. Refuzul de a se supune probei cu alcooloscopul se
consemneaz n procesul verbal de constatare sub semntura efului unitii i a
martorilor.
6. Luarea probei de snge se face la cererea organului de constatare i este
obligatorie cnd n urma probei cu alcooloscopul fiola cu reactiv se coloreaz n
verde indiferent la ce nlime precum i la cererea persoanei bnuite ca a
consumat buturi alcoolice.
Recoltarea probei de snge se va face n unitile sanitare MTTc iar n lips n
cele din subordinea direciilor sanitare judeene din reeaua ministerului sntii.
efii unitilor sunt obligai a cunoate programul de lucru a unitilor sanitare
din reeaua MTTc sau a unitilor sanitare din reeaua ministerului sntii din
localitatea respectiv precum i a celor din localitile apropiate.
Conform ord. Ministerului Sntii nr. 47 din 30.03.1963 unitile sanitare din
reeaua acestui Minister sunt obligate a recolta proba de snge la cererea
organelor CFR.
7. Luarea probei de snge se va face n max. 2 ore de la constatarea i
ntocmirea procesului verbal. Recoltarea probei de snge i dozarea alcoolului se
va face conform prevederilor din ndrumtorul privind recoltarea probei de snge
anexa 7 i extrasul din ndrumtor pentru dozarea alcoolului din snge.
8. Luarea probei de snge se va face la sediul unitii medico-sanitare. n
cazul cnd cel n cauz nu este transportabil luarea probei de snge se face de
ctre organul retelei medico-sanitare a MTTc n incinta unitii care a solicitat
recoltarea.
Dac n localitate nu exista unitate medico-sanitar i dac persoana
respectiv nu este transportabil se vor ntocmi celelalte forme de constatare
(proces verbal, declaratie scris i proba cu alcooloscopul). Aceleai forme de
constatare se vor ntocmi i n cazul cnd din orice motiv nu se poate lua proba de
snge sau nu se poate efectua analiza.
9. n cazul cnd proba se ia la sediul unitii medico-sanitare cel n cauz va fi
nsoit pe drum de o persoan ncadrat n munc de ncredere care va fi de
regul cel puin egal n grad cu cel cruia urmeaz a i se face recoltarea
sngelui.
nsoitorul trebuie s cunoasc n mod obligatoriu prevederile ce-l privesc din
instruciunile de recoltarea probei de snge i dozarea alcoolului prevzute n
anexele 7 i 8 (dezinfecia siringii, a acului i a locului punciei, completarea
buletinului de recoltare, nchiderea i sigilarea trusei, pstrarea probei ferit de
cldur etc.) n care sens va fi instruit de eful de unitate.
Dac recoltarea se face la sediul unitii sanitare din subordinea direciilor
sanitare judeene, nsoitorul va avea asupra s i o trus de recoltare din
inventarul unitii de ci ferate.
Personalul sanitar este obligat ca nainte de luarea probei s identifice pe cel
n cauz.
10. Refuzul sau sustragerea persoanei ncadrat n munc de la luarea probei
de snge va fi consemnat n procesul verbal de eful de unitate i confirmat de
martori.

III. Sancionarea abaterilor

1. Desfacerea disciplinar a contractului de munc conform prevederilor
art. 35 lit. f din statutul disciplinar al personalului din unitile de transporturi se
aplic:
a) personalul cruia i s-a luat proba de snge la prezentarea i n timpul
serviciului pentru care s-a primit comunicarea laboratorului de analiz cu
meniunea ALCOOL N SNGE 0,5sau mai mult.
b) personalului cruia nu i s-a putut face proba de snge din motive obiective
dar care la testarea cu fiola alcooloscop reactivul s-a nverzit pe ntreaga nlime
i care din constatarea consemnat n procesul verbal rezult n mod evident c
se afl sub influena alcoolului. n procesul verbal se vor preciza motivele pentru
care nu s-a putut efectua recoltarea probei de snge precum i faptul c reactivul
s-a nverzit complet.
c) personalul care a refuzat proba cu alcooloscopul sau recoltarea probei de
snge, pe baza procesului verbal de constatare.
d) personalului care a fost surprins asupra faptului consumnd buturi
alcoolice n timpul serviciului (indiferent de cantitate).
e) personalului care a mai fost sancionat pentru consum de buturi alcoolice
pe baza meniunii din procesul verbal de constatare al probei cu alcooloscopul i
a actelor din evidena de personal.
f) personalului care a ascuns abaterile de mai sus svrite de oamenii muncii
din subordinea sa sau a indus n eroare organele superioare n legtur cu
aceste abateri precum i cel care aplic n mod abuziv dispoziiile ordinului i
prezentelor instruciuni pe baza dosarului de cercetare.
g) personalului care svrete abateri prevzute la pct. 3 aliniatele 2 i 3 din
ordin.
Aceiai sanciune se va aplica i personalului medico-sanitar din unitile
MTTc care refuz s recolteze proba de snge pentru dozarea alcoolemiei i care
nu se conformeaz prezentelor instruciuni pe baza dosarului de cercetare ce va fi
ntocmit de ctre organele direciei sanitare regionale, la sesizarea conducerii
unitii de care apartine persoana cruia i s-a efectuat constatarea.
2. Sanciunile prevzute la art. 35 lit. C, D i E i 42. pct.1 lit. A i B din
statutul disciplinar al personalului din unitile de transporturi se aplic:
a) personalului cruia din motive obiective nu i s-a recoltat proba de snge iar
la proba cu alcooloscopul reactivul nu s-a colorat n verde complet pe baza
procesului verbal de constatare unde s-au consemnat i cauzele nelurii probei
de snge.
b) personalului cruia s-a prezentat la serviciu sub influena buturilor alcoolice
n afara orelor de lucru n baza procesului verbal de constatare.
Persoanelor sub influena buturilor alcoolice care se prezinta n timpul liber la
serviciu la locurile de munc cu grad ridicat de periculozitate stabilite potrivit
decretului 400 din 1981 vor fi sancionate conform prevederilor acestui decret.
c) personalului care la proba cu alcooloscopul la prezentare sau n timpul
serviciului reactivul s-a colorat n verde (indiferent de nlime) pentru care ns s-
a primit comunicarea laboratorului de analiz.
d) personalului care a introdus buturi alcoolice n incinta unitii sau la locul
de munc fr a fi consumat (cu excepia locurilor de munc unde se aplica
prevederile decretului 400).
n cazurile prevzute la punctul 1 lit. A, C, D de dosarele personalului cruia i
s-a efectuat constatarea la prezentare sau n timpul serviciului se vor trimite la
organele de urmrire penal.
mpotriva personalului prevzut la lit. A-D de mai sus conductorul unitii n
funcie de mprejurrile comiterii abaterilor i al antecedentelor disciplinare poate
lua msura desfacerii disciplinara a contractului de munc.

IV. Alte prevederi

1. Dispoziiile prezentelor instruciuni se aplic ntregului personal muncitor din
toate compartimentele unitilor cii ferate.
2. Prezentele instruciuni i cazurile de abateri vor fi prelucrate periodic cu tot
personalul din unitile departamentului cilor ferate
Pentru personalul nou ce se ncadreaz n munc la o unitate a departamentul
cilor ferate la ncheierea contractului de munc i se va aduce la cunotin i
prevederile prezentelor instruciuni sub semnatur.