ORDINUL Ministerului Transporturilor si Telecomunicatiilor nr:855/1986 privind unele masuri pentru imbunatatirea disciplinei in unitatile Ministerului Transportului si Telecomunicatiilor

Telecomunicaiilor Avnd n vedere c n ultima perioad s-au constatat nclcri grave de la disciplina muncii care au condus la evenimente soldate cu pagube materiale i victime, precum i la perturbarea transportului din care unele datorate consumului de buturi alcoolice. n scopul ntririi ordinei i disciplinei personalului muncitor din unitile de trans. i telecomunicaii i al asigurrii continuitii i sigurana circulaiei, a funcionrii tuturor instalaiilor i mainilor precum i a desfurrii nentrerupte i n bune condiiuni a ntregii activiti din cadrul unitilor. n temeiul dispoziiilor decretului nr: 29/73 privind organizarea i funcionarea Ministerului Transporturilor i Telecomunicaiilor, modificat prin decretele nr: 124/1973, 118/1974 i 398/1976, ORDON: 1. Se interzice cu desvrire personalului muncitor din toate unitile MTTc s introduc sau s consume n unitate buturi alcoolice ori s se prezinte la lucru sub influena buturilor alcoolice 2. Persoanele care se fac vinovate de introducerea sau consumul de buturi alcoolice n unitate, de prezentare la programul de lucru sub influena alcoolului, precum i conductorii direci i cei ai unitilor care cunosc, ngduie sau nu iau msuri necesare n cazul svririi unor asemenea fapte, vor fi sancionate cu cea mai mare severitate, inclusiv desfacerea contractului de munc. 3. Personalul care concur la SC din unitile CFR gsit vinovat de introducerea i consumul de buturi alcoolice n unitate sau care se prezint la programul de lucru sub influena alcoolului i se va desface disciplinar, dendat, contractul de munc n temeiul art. 130 lit. i din codul muncii, art.35. lit. f i e din statutul disciplinar a personalului din unitiile MTTc. n aceleai condiii se va desface contractul de munc i conductorilor direci i conductorilor unitiilor care au cunoscut i permis personalului care concur la SC s intre n curs sau s continue cursa sub influena alcoolului.

Desfacerea contractului de munc se aplic i personalului care are sarcina testrii i verificrii persoanelor care intr n curs n cazul n care au permis aceasta de i persoanele respective se aflau sub influena alcoolului. 4. Personalul din unitile MTTc n care se aplic prevederile decretului 400/1981 pentru instituirea unor reguli privind exploatarea i ntreinerea instalaiilor utilajelor i mainilor, ntrirea ordinei i disciplinei n munc n unitile cu foc continuu sau care au instalaii cu grad ridicat de pericol n exploatare n cazul introducerii sau consumului de buturi alcoolice n unitate ori prezentri n unitate sub influena buturilor alcoolice I se aplic prevederile i sanciunile acestui decret, nclcrile respective constituind infraciune care se pedepsete cu nchisoare. 5. Conductorii unitilor vor lua msuri i vor urmri n permanen ca la intrarea n sediul unitii i a locurilor de munc s se asigure un control strict care s nu permit intrarea sub influena buturilor alcoolice i introducerea de buturi alcoolice att de personalul propiu ct i de persoane din afara unitii. De asemenea la schimbarea serviciului s se verifice ca toi cei care intr n serviciu s nu fie sub influena buturilor alcoolice. 6. ntreg personalul din unitile MTTc are obligaia i ndatorirea de a sesiza de ndat efului su ierarhic sau conductorului unitii cazurile n care unele persoane sub influena alcoolului urmeaz s intre n curs sau s continue cursa, precum i consumul de buturi alcoolice n cadrul unitii, contribuind astfel la evitarea unor accidente care pot cauza pierderi materiale i de viei omeneti. 7. Cazurile de indisciplin prevzute la pct.3 de mai sus vor fi sesizate i organelor de cercetare penal potrivit legii. 8. Toate cazurile de indisciplin datorate introducerii i consumului de buturi alcoolice n unitate i mod deosebit evenimentelor de circulaie i navigaie datorate consumului de alcool, cu consecinele, msurile i sanciunile aplicate, vor fi dezbtute cu ntreg personalul din unitate precum i cu ntreg personalul din sectorul de activitate respectiv. 9. Se aprob instruciunile privind constatarea, tratarea i sancionarea personalului care se face vinovat de introducerea i consumul de buturi alcoolice n unitate ori prezena n unitate sub influena de buturi alcoolice specifice pentru sectoarele de ci ferate anexele nr: 1-8 la prezentul ordin. 10. Conducerea colectiv a unitilor va analiza trimestrial i ori de cte ori se ntmpl un eveniment de circulaie sau navigaie, cazurile de indisciplin produse n cadrul unitii i n special cazurile datorate consumului de buturi alcoolice. 11. Conductorii tuturor unitilor vor lua msuri de prelucrare a prezentului ordin i a instruciilor anex n decurs de 15 zile de la comunicarea acestuia. Taxtul ordinului va fi afiat n fiecare loc de munc cu excepia care are acces cu publicul. 12. Organele de control din centrala ministerului i din toate unitile din subordine vor urmri i controla n permanen respectarea prezentului ordin.

13. Prevederile Ord. MTTc nr: 855/1962 precum i orice alte prevederi contrarii din alte ordine i instruciuni privind transporturile CFR, auto, navigaie i aviaie, i celelalte sectoare de activitate din cadrul ministerului i nceteaz aplicabilitatea. Ministru V. Bulucea. Anexa 1 INSTRUCIUNI privind constatarea i sancionarea unor abateri svrite de personalul din unitile de ci ferate aflat sub influena de buturi alcoolice I. Constatarea consumului de buturi alcoolice 1. Constatarea se face n cazurile cnd persoana ncadrat n munc: -Se prezint la serviciu i d semne c a consumat buturi alcoolice. -n timpul serviciului d semne c a consumat buturi alcoolice. -Este surprins asupra faptului consumnd buturi alcoolice n timpul serviciului (indiferent de cantitate). -A comis abateri care au produs evenimente minimalizate de conducerea departamentului cilor ferate, sau care au pus n pericol SC. 2. Formele de constatare se ndeplinesc de ctre eful unitii n care s-a produs abaterea sau nlocuitorul su iar pentru personalul care lucreaz n linie curent sau n puncte izolate (cantoane, halte independente puncte de alimentare pompe de ap) de ctre eful unitii celei mai apropiate sau de organele cu sarcini de instruire i control. Prin eful de unitate, n nelesul prezentelor instruciuni se nelege: ef RCM, ef RCT, ef staie, ef Depou, ef remiz, ef revizie de vagoane, ef antier sau ef secie etc. 3. Personalul care ndeplinete funcii i activiti cu caracter de continuitate (IDM, lctui de revizie, mecanici, acari,etc.) are obligaia ca la predarea serviciului s verifice starea personalului cruia i pred serviciul i s sesizeze organul ierarhic superior atunci cnd constat c este sub influena de buturi alcoolice i s nu predea serviciul celui n cauz. 4. Constatarea consumului de buturi alcoolice pentru efii de uniti i organele cu sarcini de conducere, instruire i control etc. se va face de ctre organele ierarhic superioare acestora. 5. Prin prezentarea la serviciu se nelege sosirea personalului ntr-o unitate n tot timpul orelor sale de program (turnus, tur, regim normal sau prelungit de lucru, program de ndrumare i control).

Se menioneaz c n orele de program pentru turnus i tur se include n timpul prevzut n procesele tehnologice sau prin diferite ordine privind luarea n primire sau predarea locomotivei trenului etc. sau a serviciului la postul respectiv, precum i n timpul de odihn obligatorie la unitile cap de secie. 6. Personalul chemat la servici n afara programului normal sau n timpul care este obligat s fie la dispoziia unitii nu i se aplic prevederile prezentelor instruciuni dac se constat la prezentare sau el singur declar c a consumat buturi alcoolice. n acest caz el nu va fi primit la serviciu urmnd a se prezenta la orele normale de program. 7. Personalul care se va prezenta la coala personalului sau la edine de analiza muncii dup ce a consumat buturi alcoolice i se va aplica prevederile prezentelor instruciuni urmnd a fi sancionat conform prevederilor statutului disciplinar al personalului din unitile de transporturi 8. Personalul militar care lucreaz n unitile CFR vor fi tratai din punct de vedere al constatrii strii de ebrietate la fel ca i personalul de cale ferat. Cei gsii vinovai urmeaz a fi sancionai de unitatea militar de care depind, ns nu vor mai fi admii s lucreze n unitile de ci ferate. 9. Conductorii de uniti, organele de instruire i control alte organe cu sarcini de control din centralele de ci ferate ct i direciile centrale ale departamentului de ci ferate ct i direciile centrale ale departamentului Cailor ferate i alte uniti din subordinea acestora se consider n serviciu n nelesul prezentelor instruciuni n orele stabilite prin programul de lucru aprobat precum i n afara orelor de program dac i exercit atribuiile ce rezult din funcia ce o au. 10. Este interzis introducerea sau consumul de buturi alcoolice n ncperile de serviciu i ncinta unitilor de ci ferate (birouri, ateliere, cabine, vagoane de serviciu, locomotive, dormitoare etc.) de ctre personalul CFR chiar dac nu este de serviciu. Abaterile se vor trata conform prezentelor instruciuni iar personalul care nu era n serviciu va fi tratat conform prevederilor statutului disciplinar al personalului din unitile de transporturi. II. Formele ce trebuiesc ndeplinite pentru constatarea consumului de buturi alcoolice. 1. La prezentarea la serviciu sau n timpul serviciului cnd personalul d semne c se gsete sub influena buturilor alcoolice formele de ndeplinire sunt: - Proces-verbal; - Declaraia celui n cauz; - Proba cu alcooloscopul; - Recoltarea probei de snge n vederea stabilirii alcoolemiei. 2. Cnd persoana ncadrat n munc este surprins n timpul serviciului consumnd buturi alcoolice indiferent de cantitatea consumat formele de ndeplinit sunt:

- Proces-verbal; - Declaraia celui n cauz; Se consider c persoana ncadrat n munc a fost surprins asupra faptului atunci cnd a fost gsit consumnd buturi alcoolice n timpul serviciului de ctre unul din organele care au dreptul de a face constatarea indiferent de locul unde se afl. 3. Procesul-verbal va fi ncheiat n prezena a doi martori care prezint ncredere i obiectivitate inndu-se seama de indicaiile cuprinse n anexa 5. Martorii vor fi din cadrele unitii de ci ferate i numai n lips se va apela la alte persoane din afar. n cazul cnd la locul constatrii nu se gsesc martori i cel n cauz nu este transportabil pn la unitatea cea mai apropiat se va cere unitii CFR cele mai apropiate trimiterea martorilor la locul constatrii. La ntocmirea procesului verbal se va ine seama n mod obligatoriu de indicaiile cuprinse n anexa 5. Procesul verbal se ntocmete n 2 exemplare (unul pentru unitatea ntocmitoare i unul se adreseaz la dosarul de cercetare administrativ) i n trei exemplare cnd persoana ncadrat n munc aparine altei uniti (un exemplar pentru unitatea care a constatat abaterea, un exemplar se anexeaz la dosarul de cercetare administrativ). Persoana ncadrat n munc creia i s-a adresat procesul-verbal i s-a constatat c fiola cu reactiv s-a colorat va fi nlocuit imediat din serviciu i folosit n alte activiti nelegate de SC pn la tratarea definitiv a cazului respectiv. 4. Declaraia scris a persoanei supus constatrii este obligatorie. Sustragerea sau refuzul de a da aceast declaraie se consemneaz n procesul-verbal. 5. Proba cu alcooloscopul este obligatorie i se face ori de cte ori sunt indicii sau s-a sesizat c persoana respectiv se afl sub influena buturilor alcoolice. Proba se face cu respectarea strict a prevederilor din anexa 6 iar fiola cu reactiv se va ataa la originalul procesului verbal de constatare dup ce a fost nchis i sigilat conf. prevederilor din ndrumtor. Dac coloana cu reactiv rmne galben exist prezumia c persoana bnuit nu a consumat buturi alcoolice, n aceast situaie rezultatul se va consemna n procesul verbal de constatare iar eful unitii va trimite dosarul de cercetare administrativ i fiola cu reactiv la forul ierarhic atunci cnd cercetarea a fost cerut de ctre acesta. Dac coloana cu reactiv se coloreaz n verde rezult c persoana bnuit a consumat buturi alcoolice. Refuzul de a se supune probei cu alcooloscopul se consemneaz n procesul verbal de constatare sub semntura efului unitii i a martorilor. 6. Luarea probei de snge se face la cererea organului de constatare i este obligatorie cnd n urma probei cu alcooloscopul fiola cu reactiv se coloreaz n verde indiferent la ce nlime precum i la cererea persoanei bnuite c a consumat buturi alcoolice. Recoltarea probei de snge se va face n unitile sanitare MTTc iar n lips n cele din subordinea direciilor sanitare judeene din reeaua ministerului sntii.

efii unitilor sunt obligai a cunoate programul de lucru a unitilor sanitare din reeaua MTTc sau a unitilor sanitare din reeaua ministerului sntii din localitatea respectiv precum i a celor din localitile apropiate. Conform ord. Ministerului Sntii nr:47 din 30.03.1963 unitile sanitare din reeaua acestui Minister sunt obligate a recolta proba de snge la cererea organelor CFR. 7. Luarea probei de snge se va face n max. 2 ore de la constatarea i ntocmirea procesului verbal. Recoltarea probei de snge i dozarea alcoolului se va face conform prevederilor din ndrumtorul privind recoltarea probei de snge anexa 7 i extrasul din ndrumtor pentru dozarea alcoolului din snge. 8. Luarea probei de snge se va face la sediul unitii medico-sanitare. n cazul cnd cel n cauz nu este transportabil luarea probei de snge se face de ctre organul reelei medicosanitare a MTTc n incinta unitii care a solicitat recoltarea. Dac n localitate nu exist unitate medico-sanitar i dac persoana respectiv nu este transportabil se vor ntocmi celelalte forme de constatare (proces verbal, declaraie scris i proba cu alcooloscopul). Aceleai forme de constatare se vor ntocmi i n cazul cnd din orice motiv nu se poate lua proba de snge sau nu se poate efectua analiza. 9. n cazul cnd proba se ia la sediul unitii medico-sanitare cel n cauz va fi nsoit pe drum de o persoan ncadrat n munc de ncredere care va fi de regul cel puin egal n grad cu cel cruia urmeaz a i se face recoltarea sngelui. nsoitorul trebuie s cunoasc n mod obligatoriu prevederile ce-l privesc din instruciunile de recoltarea probei de snge i dozarea alcoolului prevzute n anexele 7 i 8 (dezinfecia siringei, a acului i a locului punciei, complectarea buletinului de recoltare, nchiderea i sigilarea trusei, pstrarea probei ferit de cldur etc.) n care sens va fi instruit de eful de unitate. Dac recoltarea se face la sediul unitii sanitare din subordinea direciilor sanitare judeene, nsoitorul va avea asupra sa i o trus de recoltare din inventarul unitii de ci ferate. Personalul sanitar este obligat ca nainte de luarea probei s identifice pe cel n cauz. 10. Refuzul sau sustragerea persoanei ncadrat n munc de la luarea probei de snge va fi consemnat n procesul verbal de eful de unitate i confirmat de martori. III. Sancionarea abaterilor 1. Desfacerea disciplinar a contractului de munc conform prevederilor art. 35 lit. f din statutul disciplinar al personalului din unitile de transporturi se aplic: a) personalul cruia i s-a luat proba de snge la prezentarea i n timpul serviciului pentru care s-a primit comunicarea laboratorului de analiz cu meniunea ALCOOL N SNGE 0,5 sau mai mult.

b) personalului cruia nu i s-a putut face proba de snge din motive obiective dar care la testarea cu fiola alcooloscop reactivul s-a nverzit pe ntreaga nlime i care din constatarea consemnat n procesul verbal rezult n mod evident c se afl sub influena alcoolului. n procesul verbal se vor preciza motivele pentru care nu s-a putut efectua recoltarea probei de snge precum i faptul c reactivul s-a nverzit complet. c) personalul care a refuzat proba cu alcooloscopul sau recoltarea probei de snge, pe baza procesului verbal de constatare. d) personalului care a fost surprins asupra faptului consumnd buturi alcoolice n timpul serviciului (indiferent de cantitate). e) personalului care a mai fost sancionat pentru consum de buturi alcoolice pe baza meniunii din procesul verbal de constatare al probei cu alcooloscopul i a actelor din evidena de personal. f) personalului care a ascuns abaterile de mai sus svrite de oamenii muncii din subordinea sa sau a indus n eroare organele superioare n legtur cu aceste abateri precum i cel care aplic n mod abuziv dispoziiile oprdinului i prezentelor instruciuni pe baza dosarului de cercetare. g) personalului care svrete abateri prevzute la pct. 3 aliniatele 2 i 3 din ordin. Aceiai sanciune se va aplica i personalului medico-sanitar din unitile MTTc care refuz s recolteze proba de snge pentru dozarea alcoolemiei i care nu se conformeaz prezentelor instruciuni pe baza dosarului de cercetare ce va fi ntocmit de ctre organele direciei sanitare regionale, la sesizarea conducerii unitii de care aparine persoana cruia i s-a efectuat constatarea. 2. Sanciunile prevzute la art. 35 lit. C, D i E i 42. pct.1 lit. A i B din statutul disciplinar al personalului din unitile de transporturi se aplic: a) personalului cruia din motive obiective nu i s-a recoltat proba de snge iar la proba cu alcooloscopul reactivul nu s-a colorat n verde complet pe baza procesului verbal de constatare unde s-au consemnat i cauzele nelurii probei de snge. b) personalului cruia s-a prezentat la serviciu sub influena buturilor alcoolice n afara orelor de lucru n baza procesului verbal de constatare. Persoanelor sub influena buturilor alcoolice care se prezint n timpul liber la serviciu la locurile de munc cu grad ridicat de periculozitate stabilite potrivit decretului 400 din 1981 vor fi sancionate conform prevederilor acestui decret. c) personalului care la proba cu alcooloscopul la prezentare sau n timpul serviciului reactivul s-a colorat n verde (indiferent de nlime) pentru care ns s-a primit comunicarea laboratorului de analiz. d) personalului care a introdus buturi alcoolice n incinta unitii sau la locul de munc fr a fi consumat (cu excepia locurilor de munc unde se aplic prevederile decretului 400).

n cazurile prevzute la punctul 1 lit. A, C, D de dosarele personalului cruia i s-a efectuat constatarea la prezentare sau n timpul serviciului se vor trimite la organele de urmrire penal. mpotriva personalului prevzut la lit. A-D de mai sus conductorul unitii n funcie de mprejurrile comiterii abaterilor i al antecedentelor disciplinare poate lua msura desfacerii disciplinar a contractului de munc. IV. Alte prevederi 1. Dispoziiile prezentelor instruciuni se aplic ntregului personal muncitor din toate compartimentele unitilor cii ferate. 2. Prezentele instruciuni i cazurile de abateri vor fi prelucrate periodic cu tot personalul din unitile departamentului cilor ferate Pentru personalul nou ce se ncadreaz n munc la o unitate a departamentul cilor ferate la ncheierea contractului de munc i se va aduce la cunotin i prevederile prezentelor instruciuni sub semntur