ORDINUL

MINISTRULUI TRANSPORTURILOR ŞI TELECOMUNICAŢIILOR

Nr. 855 din 24 februarie 1986

privind unele măsuri pentru întărirea disciplinei în unităţile

Ministerul Transporturilor şi Telecomunicaţiilor

Având în vedere că în ultima perioadă s-au constatat încălcări grave de la disciplina muncii,
care au condus la evenimente soldate cu pagube materiale şi victime, precum şi la perturbarea
transporturilor, din care unele datorate consumului de băuturi alcoolice.
În scopul întăririi ordinii şi disciplinei personalului muncitor din unităţile de transporturi şi
telecomunicaţii şi al asigurării continuităţii şi siguranţei circulaţiei, a funcţionării tuturor
instalaţiilor, utilajelor şi maşinilor, precum şi desfăşurării neîntrerupte şi în bune condiţiuni a
întregii activităţi din cadrul unităţilor.
În temeiul dispoziţiilor Decretului nr.29/1973 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului
Transporturilor şi Telecomunicaţiilor, modificat prin Decretul nr.124/1973, 118/1974 şi 398/1976,

O R D O N:

1. Se interzice cu desăvârşire personalului muncitor din toate unităţile Ministerului

Transporturilor şi Telecomunicaţiilor să introducă sau să consume în unitate băuturi alcoolice sau
să se prezinte la lucru sub influenţa băuturilor alcoolice.
2. Persoanele care se fac vinovate de introducerea sau consumul de băuturi alcoolice în
unitate, de prezentare la programul de lucru sub influenţa alcoolului, precum şi conducătorii
direcţi şi cei ai unităţilor care cunosc, îngăduie sau nu iau măsurile necesare în cazul săvârşirii
unor asemenea fapte, vor fi sancţionate cu cea mai mare severitate, inclusiv desfacerea
contractului de muncă.
3. Personalul care concură la siguranţa circulaţiei şi navigaţiei din unităţile de căi ferate,
transporturi navale, auto şi navigaţie, găsit vinovat de introducerea şi consumul de băuturi
alcoolice în unitate sau care se prezintă la programul de lucru sub influenţa alcoolului, i se va
desface disciplinar, de îndată, contractul de muncă în temeiul art. 130 lit.i art. 264 litera f din
Codul Muncii, art.35 litera f şi e din Statutul disciplinar al personalului din unităţile de transporturi
şi respectiv art.62 din Statutul personalului din aviaţia civilă, pentru abateri grave de la disciplina
muncii.
În aceleaşi condiţii se va desface contractul de muncă şi conducătorilor direcţilor şi
conducătorilor unităţilor, care au cunoscut şi permis personalului care concură la siguranţa
circulaţiei să intre în cursă sau să continue cursa sub influenţa alcoolului.
Desfacerea disciplinară a contractului de muncă se aplică şi personalului care are sarcina
testării şi verificării persoanelor care intră în cursă în cazul în care au permis aceasta, deşi
persoanele respective se aflau sub influenţa alcoolului.
4. Personalului din unităţile MTTc la care se aplică prevederile Decretului nr.400/1981
pentru instituirea unor reguli privind exploatarea şi întreţinerea instalaţiilor, utilajelor şi maşinilor,
întărirea ordinii şi disciplinei în muncă în unităţile cu foc continuu sau care au instalaţii cu grad
ridicat de pericol în exploatare, în cazul introducerii sau consumului de băuturi alcoolice în unitate
ori prezentării la unitate sub influenţa băuturilor alcoolice, i se aplică prevederile şi sancţiunile
prevăzute în acest decret, încălcările respective constituind infracţiune care se pedepseşte cu
închisoare.
 5. Conducătorii unităţilor vor lua măsuri şi vor urmări în permanenţă ca la intrarea în sediul
unităţii şi al locurilor de muncă să se asigure un control strict, care să nu permită intrarea sub
influenţa băuturilor alcoolice şi introducerea de băuturi alcoolice atât de personalul propriu, cât şi
de persoane din afara unităţii. De asemenea, la schimbarea serviciului să se verifice ca cei care
intră în serviciu să nu fie sub influenţa băuturilor alcoolice.
6. Întregul personal din unităţile Ministerului Transporturilor şi Telecomunicaţiilor are
obligaţia şi îndatorirea de a sesiza de îndată şefului său ierarhic sau conducătorului unităţii,
cazurile în care unele persoane sub influenţa alcoolului urmează să intre în cursă sau să continue
cursa, precum şi consumul de băuturi alcoolice în cadrul unităţii, contribuind astfel la evitarea
unor accidente care pot cauza pierderi materiale şi de vieţi omeneşti.
7. Cazurile de indisciplină prevăzute la punctul 3 de mai sus vor fi sesizate şi organelor de
cercetare penală, potrivit legii.
8. Toate cazurile de indisciplină datorate introducerii şi consumului de băuturi alcoolice în
unitate şi în mod deosebit evenimentele de circulaţie şi navigaţie datorate consumului de alcool,
cu consecinţele, măsurile şi sancţiunile aplicate, vor fi dezbătute cu întregul personal din unitate
precum şi cu întreg personalul din sectorul de activitate respectiv.
9. Se aprobă instrucţiunile privind constatarea, tratarea şi sancţionarea personalului care se
face vinovat de introducerea sau consumul de băuturi alcoolice în unitate ori prezenţa în unitate
sub influenţa băuturilor alcoolice, specifice pentru sectoarele de căi ferate, auto, navigaţie şi
aviaţie, anexele nr. 1 – 8 din prezentul ordin.
10. Conducerea colectivă a unităţilor va analiza trimestrial şi ori de câte ori se întâmplă un
eveniment de circulaţie sau navigaţie, cazurile de indisciplină produse în cadrul unităţii şi în
special în cazurile datorate consumului de băuturi alcoolice.
11. Conducătorii tuturor unităţilor vor lua măsuri de prelucrare a prezentului ordin şi a
instrucţiunilor anexă, în decurs de 15 zile de la comunicarea acestuia. Textul ordinului va fi afişat
în fiecare loc de muncă, cu excepţia celor în care are acces publicul.
12. Organele de control din centralul ministerului şi din toate unităţile în subordine vor
urmări şi controla în permanenţă respectarea prezentului ordin.
13. Prevederile Ordinului MTTc nr.855/1962 precum şi orice alte prevederi contrarii din
alte ordine şi instrucţiuni privind transporturile pe căile ferate, auto, navigaţie şi aviaţie, şi
celelalte sectoare de activitate din cadrul ministerului, îşi încetează aplicabilitatea.

MINISTRU
Vasile Bulucea
 ANEXA NR.1

INSTRUCŢIUNI

privind constatarea şi sancţionarea unor abateri săvârşite de personalul din unităţile

de căi ferate aflat sub influenţa consumului de băuturi alcoolice

I. Constatarea consumului de băuturi alcoolice

1. Constatarea se face în cazurile când persoana încadrată în muncă:

- se prezintă la serviciu şi dă semne că a consumat băuturi alcoolice;
- în timpul serviciului dă semne că a consumat băuturi alcoolice;
- este surprinsă asupra faptului, consumând băuturi alcoolice în timpul serviciului (indiferent
cantitatea consumată);
- a comis abateri care au produs evenimente nominalizate de conducerea Departamentului
căilor ferate, sau care au pus în pericol siguranţa circulaţiei.
2. Formele de constatare se îndeplinesc de către şeful unităţii în care s-a produs abaterea,
sau înlocuitorul său, iar pentru personalul care lucrează în linie curentă sau în puncte izolate
/cantoane, halte independente, puncte de alimentare, pompe de apă etc.) de către şeful unităţii
celei mai apropiate sau de organele cu sarcini de instruire şi control.
Prin şef de unitate, în înţelesul prezentelor instrucţiuni se înţelege : şef RCM, şef RCT, şef
secţie, şef depou, şef de remiză, şef de revizie de vagoane, şef şantier sau şef staţie (de
întreţinere clădiri, sudură, centralizare şi telecomandă, electrificare, producţie industrială,
aparataj centralizate-telecomandă, reparaţii linii, reparaţii linii sudură instalaţii CT, clădiri etc.)
şefii de agenţie de voiaj, şefii RCM, şefi serviciu (recepţie locomotive sau vagoane, financiar,
alimentaţia publică etc.) precum şi şefii de unităţi având aceeaşi denumire cu cele de mai sus în
cadrul Întreprinderii de exploatare Metrou Bucureşti.
3. Personalul care îndeplineşte funcţii şi activităţi cu caracter de continuitate (impiegaţi de
mişcare, lăcătuşi de revizie, mecanici, acari etc.) are obligaţia ca la predarea serviciului să verifice
starea personalului căruia îi predă serviciul să sesizeze organul ierarhic superior, atunci când
constata ca este sub influenţa consumului de băuturi alcoolice şi să nu predea serviciul celui în
cauză.
4. Constatarea consumului de băuturi alcoolice pentru şefii de unităţi şi organele cu sarcini
de conducere, instruire şi control, etc., se va face de către organele ierarhic superioare ale
acestora.
5. Prin prezentarea la serviciu se înţelege sosirea personalului într-o unitate în tot timpul
orelor sale de program (turnus, tură, regim normal sau prelungit de lucru, program de îndrumare
şi control ş.a.).
Se menţionează că în orele de program pentru turnus şi tură se include şi timpul prevăzut în
procesele tehnologice sau prin diferite ordine privind luarea în primire sau predarea locomotivei,
trenului, etc., sau a serviciului la postul respectiv, precum şi timpul de odihnă obligatorie la
unităţile cap secţie.
6. Personalul chemat la serviciu în afara programului normal sau în timpul în care este
obligat să fie la dispoziţia unităţii, nu i se aplică prevederile prezentelor instrucţiuni dacă se
constată la prezentare sau el singur declară că a consumat băuturi alcoolice. In acest caz el nu
va fi primit la serviciu, urmând a se prezenta la orele sale normale de program.
7. Personalul care se va prezenta la şcoala personalului sau la şedinţele de analiza muncii
după ce a consumat băuturi alcoolice, i se va aplica prevederile prezentelor instrucţiuni, urmând
a fi sancţionat conform prevederilor Statutului disciplinar al personalului din unităţile de
transporturi.
8. Personalul militar care lucrează în unităţile de căi ferate, va fi tratat, din punct de vedere
al constatării stării de ebrietate, la fel ca şi personalul de cale ferată.
Cei găsiţi vinovaţi urmează a fi sancţionaţi de unitatea militară de care depind, conform
reglementărilor specifice, însă nu vor mai fi admişi să lucreze în unităţile de căi ferate.
9. Conducătorii de unităţi, organele de instruire şi control, alte organe sau sarcini de control
din centralul regionalelor de căi ferate, cât şi din direcţiile centrale ale Departamentului căilor
ferate, cât şi din direcţiile centrale ale Departamentului căilor ferate şi alte unităţi din subordinea
acestuia se consideră în serviciu, în înţelesul prezentelor instrucţiuni, în orele stabilite prin
programul de lucru aprobat, precum şi în afara orelor de program dacă îşi exercită atribuţiile ce
rezultă din funcţia ce o au.
10. Este interzisă introducerea sau consumul de băuturi alcoolice în încăperile de serviciu şi
în incinta unităţilor de căi ferate (birouri, ateliere, cabine, vagoane de serviciu, locomotive,
dormitoare, alte locuri izolate de muncă din zona căilor ferate etc.), de către personalul CFR chiar
dacă nu este de serviciu. Abaterile se vor trata conform prezentelor instrucţiuni, iar personalul
care nu era în serviciu va fi tratat conform prevederilor Statutului disciplinar al personalului din
unităţile de transporturi.

II. Formele ce trebuie îndeplinite pentru constatarea consumului de băuturi alcoolice.

1. La prezentarea la serviciu sau în timpul serviciului când personalul dă semne că se

găseşte sub influenţa consumului de băuturi alcoolice, formele de îndeplinire, sunt :
- proces – verbal;
- declaraţia celui în cauză;
- proba cu alcoolscopul;
- recoltarea probei de sânge în vederea stabilirii alcoolemiei.
2. Când persoana încadrată în muncă este surprinsă în timpul serviciului consumând băuturi
alcoolice, indiferent de cantitatea consumată, formele de îndeplinit sunt:
- proces – verbal;
- declaraţia celui în cauză.
Se consideră că persoana încadrată în muncă a fost surprinsă asupra faptului, atunci când a
fost găsită consumând băuturi alcoolice în timpul serviciului, de către unul din organele care au
dreptul de a face constatarea, indiferent de locul unde se află.
3. Procesul – verbal va fi încheiat în prezenţa a doi martori care prezintă încredere şi
obiectivitate, ţinându-se seama de indicaţiile cuprinse în anexa nr.5.
Martorii vor fi din cadrele unităţii de căi ferate şi numai în lipsă se va apela la alte persoane
din afară. În cazul când la locul constatării nu se găsesc martori şi cel în cauză nu este
transportabil până la unitatea cea mai apropiată, se va cere unităţii CFR celei mai apropiate,
trimiterea martorilor la locul constatării.
La întocmirea procesului – verbal se va ţine seama, în mod obligatoriu, de indicaţiile
cuprinse în anexa nr. 5.
Procesul – verbal se întocmeşte în două exemplare (unul pentru unitatea întocmitoare şi
unul se anexează la dosarul de cercetare administrativă şi în trei exemplare când persoana
încadrată în muncă aparţine altei unităţi (un exemplar pentru unitatea care a constatat abaterea,
un exemplar se înaintează unităţii unde este încadrată persoana, al treilea exemplar se anexează
la dosarul de cercetare administrativă.
 Persoana încadrată în muncă, căreia i s-a adresat procesul verbal şi s-a constatat că fiola cu
reactiv s-a colorat va fi înlocuită imediat din serviciu şi folosită în alte activităţi nelegate de
siguranţa circulaţiei până la tratarea definitivă a cazului respectiv.
4. Declaraţia scrisă a persoanei supusă constatării este obligatorie. Sustragerea sau refuzul
de a da această declaraţie se consemnează în procesul – verbal.
5. Proba cu alcoolscopul este obligatorie şi se face ori de câte ori sunt indicii sau s-a sesizat
că persoana se află sub influenţa băuturilor alcoolice.
Proba se face cu respectarea strictă a prevederilor din anexa nr.6, iar fiola cu reactiv se va
ataşa la originalul procesului – verbal de constatare după ce a fost închisă şi sigilată conform
prevederilor din îndrumător.
Dacă coloana cu reactiv rămâne galbenă, există prezumţia că persoana bănuită nu a
consumat băuturi alcoolice. În această situaţie, rezultatul se va consemna în procesul – verbal de
constatare iar şeful unităţii va trimite dosarul de cercetare administrativă şi fiola cu reactiv la
forul ierarhic atunci când cercetarea a fost cerută de aceasta.
Dacă coloana de reactiv se colorează în verde, rezultă că persoana bănuită a consumat
băuturi alcoolice.
Refuzul de a se supune probei cu alcoolscopul se consemnează în procesul – verbal de
constatare, sub semnătura şefului unităţii şi a martorilor.
6. Luarea probei de sânge se face la cererea organului de constatare şi este obligatorie
când în urma probei cu alcoolscopul fiola de reactiv se colorează în verde indiferent la ce
înălţime, precum şi la cererea persoanei bănuite că a consumat băuturi alcoolice.
Recoltarea probei de sânge se va face în unităţile sanitare MTTc, iar în lipsă în cele din
subordinea Direcţiilor sanitare judeţene din reţeaua Ministerului Sănătăţii.
Şefii unităţilor sunt obligaţi a cunoaşte programul de lucru al unităţilor sanitare din reţeaua
MTTc sau al unităţii sanitare din reţeaua Ministerului Sănătăţii din localitatea respectivă precum şi
a celor din localităţile apropiate.
Conform ordinului Ministerului Sănătăţii nr.47 din 30.III.1963 unităţile sanitare din reţeaua
acestui minister sunt obligate a recolta probe de sânge la cererea organelor CFR.
7. Luarea probei de sânge se face în maximum două ore de la constatare şi întocmirea
procesului verbal. Recoltarea probei de sânge şi dozarea alcoolului se va face conform
prevederilor din „Îndrumătorul privind recoltarea probei de sânge” (anexa nr.7) şi extrasul din
„Îndrumătorul pentru dozarea alcoolului în sânge” (anexa nr.8).
8. Luarea probei de sânge se face la sediul unităţii medico – sanitare. În cazul în care cel în
cauză nu este transportabil, luarea probei de sânge se face de către organul reţelei medico –
sanitare a MTTc în incinta unităţii care a solicitat recoltarea.
Dacă în localitate nu există unitate medico – sanitară şi dacă persoana respectivă este
netransportabilă la alte unităţi medico – sanitare apropiate, se vor întocmi celelalte forme de
constatare (proces – verbal, declaraţie scrisă şi probe cu alcoolscopul).
Aceleaşi forme de constatare se vor întocmi şi în cazul când din orice motiv nu se poate lua
proba de sânge sau nu se poate efectua analiza.
9. În cazul când proba se ia la sediul unităţii medico – sanitare, cel în cauză va fi însoţit pe
drum de o persoană încadrată în muncă, de încredere, care va fi, de regulă, cel puţin egală în
grad cu cel căruia urmează a i se face recoltarea sângelui.
Însoţitorul trebuie să cunoască în mod obligatoriu prevederile ce-l privesc din instrucţiunile
de recoltare a probei de sânge şi dozarea alcoolului prevăzute în anexele nr.7 şi 8 (dezinfecţia
siringii, acului şi a locului puncţiei, completarea buletinului de recoltare, închiderea şi sigilarea
trusei, păstrarea probei ferită de căldură etc.) în care sens va fi instruit şeful de unitate.
Dacă recoltarea se face la sediul unităţii sanitare din subordinea direcţiilor sanitare
judeţene, însoţitorul va avea asupra sa şi o trusă de recoltare din inventarul unităţii de căi ferate.
 Personalul sanitar este obligat ca înainte de luarea probei să identifice pe cel în cauză.
10. Refuzul sau sustragerea persoanei încadrate în muncă de la luarea probei de sânge va fi
consemnată în procesul – verbal de şeful de unitate şi confirmat de martori.

III. Sancţionarea abaterilor

1. Desfacerea disciplinară a contractului de muncă, conform prevederilor art.35 litera f din

Statutul disciplinar al personalului de unităţile de transporturi se aplică:
a) personalului căruia i s-a luat proba de sânge la prezentarea şi în timpul serviciului pentru
care s-a primit comunicarea laboratorului de analiză cu menţiunea „ALCOOL ÎN SÂNGE 0,5‰”
sau mai mult;
b) personalului, la care nu i s-a putut face proba de sânge din motive obiective, dar care la
testarea cu fiola alcoolscop respectivul s-a înverzit pe întreaga înălţime şi care din constatarea
consemnată în procesul – verbal rezultă în mod evident că se află sub influenţa băuturilor
alcoolice. În procesul – verbal se vor preciza motivele pentru care nu s-a putut efectua recoltarea
probei de sânge, precum şi faptul că reactivul s-a înverzit complet;
c) personalului care a refuzat proba cu alcoolscopul sau recoltarea probei de sânge, pe baza
procesului verbal de constatare;
d) personalului care a fost surprins asupra faptului consumând băuturi alcoolice în timpul
serviciului (indiferent de cantitate);
e) personalului care a mai fost sancţionat pentru consum de băuturi alcoolice, pe baza
menţiunii din procesul – verbal de constatare a probei cu alcoolscopul şi a actelor din evidenţa de
personal;
f) personalului care a ascuns abaterile de mai sus săvârşite de oamenii muncii din
subordinea sa sau a indus în eroare organele superioare în legătură cu aceste abateri, precum şi
cel care aplică în mod abuziv dispoziţiile ordinului şi prezentelor instrucţiuni, pe baza dosarului de
cercetare;
g) personalului care săvârşeşte abaterile prevăzute la punct 3, aliniat 2 şi 3, din ordin.
Aceeaşi sancţiune se va aplica şi personalului medico – sanitar din unităţile MTTc care
refuză să recolteze proba de sânge pentru dozarea alcoolemiei şi care nu se conformează
prezentelor instrucţiuni, pe baza dosarului de cercetare ce va fi întocmit de către organele
Direcţiei sanitare regionale, la sesizarea conducerii unităţii la care aparţine persoana căruia i s-a
efectuat constatarea.
2. Sancţiunile, prevăzute la art.35 litera c, d şi e şi art.42 punct 1, litera a şi b din Statutul
disciplinar al personalului din unităţile de transporturi se aplică :
a) personalului căruia din motive obiective nu i s-a recoltat proba de sânge, iar la proba cu
alcoolscopul respectivul nu s-a colorat în verde complet, pe baza procesului – verbal de
constatare unde s-au consemnat şi cauzele neluării probei de sânge
b) personalului care s-a prezentat la serviciu sub influenţa consumului de băuturi alcoolice
în afara orelor de lucru, în baza procesului – verbal de constatare.
Persoanele sub influenţa consumului de băuturi alcoolice care se prezintă în timpul liber la
serviciu, la locurile de muncă cu grad ridicat de periculozitate, stabilite potrivit Decretului
nr.400/1981 vor fi sancţionate conform prevederilor acestui decret.
c) personalului care la proba cu alcoolscopul la prezentare sau în timpul serviciului reactivul
s-a colorat în verde (indiferent de înălţime) pentru care însă s-a primit comunicarea laboratorului
de analiză cu menţiunea „ALCOOL ÎN SÂNGE SUB 0,5‰”.
Aplicarea sancţiunii se face în baza procesului verbal de constatare şi a comunicării
laboratorului de analiză.
 d) personalului care a introdus băuturi alcoolice în incinta unităţii sau la locul de muncă,
fără a fi consumate (cu excepţia locurilor de muncă la care se aplică prevederile Decretului
nr.400/1981).
În cazurile prevăzute la punct 1 litera a, c, d, dosarele personalului căruia i s-a efectuat
constatarea la prezentare sau în timpul serviciului, se vor trimite şi organelor de urmărire penală.
Împotriva personalului prevăzut la literele a – d de mai sus, conducătorul unităţii, în funcţie
de împrejurările comiterii abaterilor şi a antecedentelor disciplinare, poate lua şi măsura
desfacerii disciplinare a contractului de muncă.

IV. Alte prevederi

1. Dispoziţiile prezentelor instrucţiuni se aplică întregului personal muncitor din toate

unităţile Departamentului căilor ferate.
2. Prezentele instrucţiuni şi cazurile de abateri vor fi prelucrate periodic, cu tot personalul
din unităţile Departamentului căilor ferate.
Pentru personalul nou ce se încadrează în muncă la o unitate a Departamentului căilor
ferate, la încheierea contractului de muncă i se vor aduce la cunoştinţă şi prevederile prezentelor
instrucţiuni sub semnătură.
 ANEXA NR. 2

INSTRUCŢIUNI

privind constatarea şi sancţionarea unor abateri săvârşite de personalul din unităţile

de transporturi auto aflat sub influenţa consumului de băuturi alcoolice

1. Personalul muncitor din Centrala de transporturi auto şi unităţile din subordinea acesteia
are obligaţia să-şi desfăşoare activitatea în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare, urmărind
în permanenţă respectarea strictă a tuturor normelor privind păstrarea şi întărirea disciplinei la
locul de muncă evitând săvârşirea oricăror abateri de natură a prejudicia siguranţa transporturilor
auto şi consumul de băuturi alcoolice.
2. Conducătorii întreprinderilor, ai unităţilor şi formaţiunilor de lucru din transporturile auto
au obligaţia de a verifica în permanenţă capacitatea de muncă a personalului din subordine şi în
special a şoferilor, atât la prezentarea la program la plecarea în cursă, cât şi în timpul
programului.
3. Se interzice întregului personal prezentarea la program sub influenţa băuturilor alcoolice
sau consumul băuturilor alcoolice în unitate sau în afara acesteia în timpul desfăşurării
programului de muncă.
Este de asemenea interzisă introducerea de băuturi alcoolice în incinta unităţilor şi
formaţiunilor de transporturi auto sau la locurile de muncă.
4. Constatarea consumului de alcool se va face în următoarele cazuri :
a) când persoana încadrată în muncă la prezentarea la programul de lucru sau în timpul
programului şi al desfăşurării activităţii, prezintă semne că se află sub influenţa băuturilor
alcoolice;
b) când persoana încadrată în muncă, în timpul programului de lucru sau în afara acestuia
dacă se află în exercitarea atribuţiilor de serviciu, este surprinsă consumând băuturi alcoolice;
c) când persoana încadrată în muncă, cu atribuţii de siguranţa circulaţiei, a produs
evenimente rutiere grave;
5. Constatarea abaterilor privind consumul de alcool se face de şefii de unităţi sau formaţii
de transporturi auto, locţiitorii legali ai acestora pentru personalul în subordine, de personalul cu
atribuţii de control din întreprindere sau autobaze precum şi oricare alte persoane delegate în
acest scop de conducătorul întreprinderii sau şeful de autobază.
Prin şefi de unităţi şi formaţii de transport se înţeleg: şefi de autocoloană (şef de autogară),
şefii de ateliere, şefi de autobază, şefi de serviciu sau de alte compartimente de muncă,
directorul, directorii adjuncţi (ingineri şefi), contabili şefi din întreprindere.
6. Personalul care îndeplineşte funcţii şi activităţi cu caracter de continuitate are obligaţia ca
la predarea serviciului să verifice starea personalului căruia îi predă serviciul şi să sesizeze
organul ierarhic superior, atunci când constată că este sub influenţa băuturilor alcoolice şi să nu
predea serviciul persoanei respective.
7. Constatarea consumului de băuturi alcoolice pentru şefii de unităţi şi organele cu sarcini
de conducere şi de control se va face de către organele ierarhice superioare acestora.
8. Prin prezentarea la serviciu se înţelege sosirea personalului într-o unitate în tot timpul
orelor sale de program (turnus, tură, regim normal sau prelungit de lucru, program de îndrumare
şi control, ofiţer de serviciu pe unitate şi altele).
Se menţionează că în orele de program pentru turnus şi tură se include şi timpul prevăzut în
procesele tehnologice sau prin diferite ordine privind luarea în primire sau predarea mijlocului de
transport sau a serviciului postului respectiv.
 9. Personalul chemat la serviciu în afara programului normal sau în timpul în care nu este
obligat să fie la dispoziţia unităţii nu i se vor aplica prevederile acestei instrucţiuni, dacă se
constată la prezentare sau el singur declară că a consumat băuturi alcoolice. În acest caz el nu
va fi primit la serviciu urmând a se prezenta la orele sale normale de program.
10. Conducătorii de unităţi, organele cu atribuţii de control din întreprinderile de transport
auto şi Centrala de transporturi auto se consideră în serviciu, potrivit prezentelor instrucţiuni, în
orele stabilite prin programul de lucru aprobat precum şi în afara orelor de program dacă îşi
exercită atribuţiile ce rezultă din funcţia ce o au.
11. Formele ce trebuie îndeplinite pentru constatarea consumului de băuturi alcoolice sunt:
a) La prezentarea la serviciu sau în timpul serviciului când personalul prezintă semne că se
află sub influenţa consumului de băuturi alcoolice, precum şi în cazul în care a comis abateri care
au pus în pericol siguranţa circulaţiei (punct 4, litera a şi c):
- proces – verbal;
- declaraţia celui în cauză;
- proba cu fiola de alcoolscop;
- recoltarea probei de sânge în vederea stabilirii alcoolemiei în condiţiile prezentelor
instrucţiuni.
b) Când persoana încadrată în muncă este surprinsă în timpul serviciului consumând băuturi
alcoolice, indiferent de cantitatea consumată :
- proces – verbal;
- declaraţia celui în cauză.
Se consideră că persoana încadrată în muncă a fost surprinsă asupra faptului când a fost
găsită consumând băuturi alcoolice de către unul din organele care au dreptul de a face
constatarea, indiferent de locul unde se află.
12. Procesul – verbal va fi încheiat în prezenţa a doi martori ţinându-se seama de indicaţiile
date în anexa nr.5. Martorii vor fi de regulă din personalul unităţii de transport şi numai în lipsa
acestora se va apela la alte persoane din afară.
Procesul-verbal se întocmeşte în două exemplare (unul se arhivează la unitatea ce l-a
întocmit şi unul se anexează la dosarul de cercetări administrativ), iar dacă persoana în cauză
aparţine unei alte unităţi de transport decât cea în care este încadrată în muncă organul
constatator, procesul – verbal se întocmeşte în trei exemplare, un exemplar fiind trimis şi unităţii
de care aparţine persoana cercetată.
13. Persoana căreia i s-a întocmit procesul – verbal din care rezultă că se află sub influenţa
băuturilor alcoolice i se interzice exercitarea în continuare a serviciului în funcţii legate de
siguranţa circulaţiei până la tratarea definitivă a cazului respectiv.
În cazul în care persoana este şofer, organul constatator este obligat să ia toate măsurile
pentru ca acesta să nu mai conducă în continuare autovehiculul respectiv, procedând la
scoaterea mijlocului de transport din carosabil şi la asigurarea pazei acestuia până când un alt
şofer, cu permis de conducere corespunzător, va continua cursa. Totodată, organul respectiv are
obligaţia de a anunţa unitatea care are în dotare autovehiculul pentru a urmări asigurarea şi
ajungerea la destinaţie a transportului.
14. Declaraţia scrisă a persoanei supusă cercetării este obligatorie. Sustragerea sau refuzul
de a da această declaraţie se consemnează în procesul verbal.
15. Proba cu fiola alcoolscop este obligatorie şi se face numai în prezenţa a cel puţin doi
martori, cu respectarea prevederilor din anexa nr.6.

Modul de interpretare a rezultatelor testării cu fiola alcoolscop

- dacă coloana de reactiv rămâne galbenă, rezultă că persoana supusă examinării nu a
consumat băuturi alcoolice. In acest caz rezultatul va fi consemnat într-un proces – verbal, iar
şeful unităţii va trimite dosarul de cercetare şi fiola de reacţii la forul ierarhic superior, atunci
când cercetarea a fost cerută de acesta;
- dacă coloana de reactiv se colorează în verde există prezumţia că persoana examinată se
află sub influenţa consumului de băuturi alcoolice. In această situaţie, organul de constatare este
obligat să ceară recoltarea probei de sânge.
Refuzul celui care urmează a fi supus acestei probe se consemnează în procesul – verbal de
constatare.
16. Recoltarea probei de sânge se va face în unităţile sanitare MTTc, iar în lipsă, în cele din
subordinea direcţiilor sanitare judeţene din reţeaua Ministerului Sănătăţii.
Şefii unităţilor sunt obligaţi a cunoaşte programul de lucru al unităţilor sanitare din reţeaua
MTTc sau al unităţilor sanitare din subordinea direcţiilor sanitare judeţene din localitatea
respectivă, precum şi a celor din localităţi apropiate care îi pot servi în timp util (până la două
ore) pentru recoltarea probei de sânge folosind mijloace de transport ale acestora sau ale unităţii
de transporturi auto.
Conform Ordinului Ministerului Sănătăţii nr.47 din 30.III.1963 unităţile sanitare ale acestui
minister sunt obligate a recolta proba de sânge la cererea organelor MTTc.
17. Luarea probei de sânge se va face în maxim două ore de la constatarea şi întocmirea
procesului verbal. Recoltarea probei de sânge şi dozarea alcoolului se va face conform
prevederilor din „Îndrumătorul privind recoltarea probei de sânge” (anexa nr.7) şi extrasul din
„Îndrumătorul pentru dozarea alcoolului în sânge” (anexa nr.8).
18. Luarea probei de sânge se face la sediul unităţii medico – sanitare. În cazul când cel în
cauză nu este transportabil, luarea probei de sânge se face de către organul reţelei medico –
sanitare MTTc în incinta unităţii care a solicitat recoltarea.
Dacă în localitate nu există unitate medico – sanitară şi dacă persoana respectivă este
netransportabilă la alte unităţi medic – sanitare apropiate, se vor întocmi celelalte forme de
constatare (proces – verbal, declaraţia scrisă şi proba cu alcoolscopul).
Aceleaşi forme de constatare se vor întocmi şi în cazul când din orice motive nu se poate lua
proba de sânge sau nu se poate efectua analiza.
19. În cazul când proba se ia la sediul unităţii medico – sanitare, cel în cauză va fi însoţit pe
drum de o persoană încadrată în muncă, de încredere, care va fi, de regulă, cel puţin egală în
grad cu cel căruia urmează să i se facă recoltarea sângelui.
Însoţitorul trebuie să cunoască în mod obligatoriu prevederile ce-l privesc din instrucţiunile
de recoltare a probei de sânge şi dozarea alcoolului prevăzute în anexele 7 şi 8 (dezinfecţia
sângelui, acului şi a locului puncţiei; completarea buletinului de recoltare, închiderea şi sigilarea
trusei, păstrarea probei ferite de căldură etc.), în care sens va fi instruit şeful de unitate.
Dacă recoltarea se face la sediul unei unităţi sanitare din subordinea direcţiilor sanitare
judeţene, însoţitorul va avea asupra sa şi o trusă de recoltare din inventarul de transporturi auto.
Personalul sanitar este obligat ca înainte de luarea probei să identifice pe cel în cauză.
20. Refuzul sau sustragerea persoanei încadrată în muncă de la luarea probei de sânge va
fi consemnat de şeful de unitate şi confirmat de martori, inclusiv agentul sanitar dacă este
prezent, în procesul – verbal.

Sancţionarea abaterilor
21. Desfacerea disciplinară a contractului de muncă conform art.35 litera f din Statutul
disciplinar al personalului din unităţile de transporturi se aplică:
a) Persoanei la care rezultatul analizei sângelui conform comunicării buletinului de analiză a
stabilit o alcoolemie de 0,1‰ sau mai mare (fapta persoanei care i se stabileşte o alcoolemie de
0,1‰ sau mai mare este infracţiune potrivit prevederilor Decretului nr.360/1966);
 b) Persoanei la care nu i s-a putut efectua proba de sânge din motive obiective, dar care la
testarea cu fiola alcoolscop reactivul acesteia s-a înverzit pe întreaga înălţime şi care din
constatarea consemnată în procesul – verbal rezultă în mod evident că se află sub influenţa
alcoolului. În procesul – verbal se vor preciza motivele pentru care nu s-a putut efectua
recoltarea sângelui;
c) Persoanei care a refuzat proba cu fiola alcoolscop sau recoltarea probei de sânge, pe
baza procesului verbal de constatare;
d) Persoanei care a fost surprinsă asupra faptului, consumând băuturi alcoolice în timpul
serviciului;
e) Persoanei care a mai fost sancţionată disciplinar pentru consumul de băuturi alcoolice şi
care la testarea cu fiola alcoolscop reactivul s-a înverzit (indiferent de înălţime) şi la care
constatarea din procesul – verbal stabileşte că se află sub influenţa băuturilor alcoolice;
f) Persoanei care a ascuns abaterile prevăzute mai sus comise de oameni ai muncii din
subordinea sa, a indus în eroare organele superioare, precum şi celui care aplică în mod abuziv
dispoziţiile ordinului şi prezentelor instrucţiuni, precum şi persoanelor care au săvârşit abaterile
prevăzute la punct 5 aliniat 2 şi 3 din ordin. Aceeaşi sancţiune se va aplica şi personalului
medico-sanitar din unităţile MTTc care refuză să recolteze proba de sânge pentru dozarea
alcoolemiei şi care nu se conformează prezentelor instrucţiuni, pe baza dosarului de cercetare
care va fi întocmit de organele direcţiei sanitare regionale la sesizarea conducătorului
întreprinderii de transporturi auto sau al Centralei de transporturi auto.
22. Sancţiunile prevăzute în art.35 litera c, d şi e din Statutul disciplinar, iar pentru
personalul care concură la siguranţa circulaţiei sancţiunile prevăzute în art.42, punct 2, litera a şi
b din Statutul disciplinar al personalului din unităţile de transporturi, se aplică:
a) Persoanei care din motive obiective nu i s-a recoltat proba de sânge, iar la proba cu fiola
alcoolscop reactivul nu s-a înverzit complet, pe baza procesului – verbal de constatare în care se
va consemna şi motivele pentru care nu s-a putut recolta proba de sânge şi al fiolei cu care a fost
testat;
b) Persoanei la care rezultatul analizei sângelui comunicat de laboratorul de analiză
menţionează o alcoolemie de 0,5‰, pe baza procesului – verbal de constatare şi a comunicării
laboratorului
c) Persoanei care s-a prezentat la serviciu sub influenţa alcoolului în afara orelor de lucru,
pe baza procesului – verbal de constatare şi al probei cu fiola alcoolscop la care reactivul s-a
înverzit (indiferent de înălţime). Persoanele care sub influenţa alcoolului se prezintă în timpul liber
la serviciu, la locurile de muncă cu grad ridicat de periculozitate stabilite în unităţile de
transporturi auto, vor fi sancţionate conform prevederile Decretului nr.400/1981.
d) Persoanei care a introdus băuturi alcoolice în incinta unităţii, formaţiilor de transport sau
la locurile de muncă fără a fi consumate (cu excepţia locurilor de muncă în care se aplică
prevederile Decretului nr.400/1981).
e) Persoanei căreia i s-a suspendat de către organele de miliţie exercitarea dreptului de a
conduce autovehicule pentru conducerea sub influenţa băuturilor alcoolice, în timpul efectuării
atribuţiilor de serviciu, pe baza menţiunii făcute în permisul de conducere sau comunicării
organelor de miliţie.
Împotriva persoanelor prevăzute la literele a – d de mai sus, conducătorul unităţii, în funcţie
de împrejurările comiterii abaterilor şi a antecedentelor disciplinare, poate lua şi măsura
desfacerii disciplinare a contractului de muncă.
 Alte prevederi
1. Dispoziţiile prezentelor instrucţiuni se aplică întregului personal muncitor din Centrala de
transporturi auto şi unităţile sale subordonate, precum şi celui din celelalte unităţi deţinătoare de
parc auto din subordinea Ministerului Transporturilor şi Telecomunicaţiilor.
2. Cazurile de abateri de la prezentul ordin vor fi prelucrate cu tot personalul cu ocazia
şedinţelor de analiză a evenimentelor de la şcoala personalului.
3. Prezentele instrucţiuni vor fi prelucrate periodic cu tot personalul din unităţile de
transporturi auto.
4. Pentru personalul nou ce se încadrează în muncă într-o unitate de transporturi auto la
încheierea contractului de muncă i se vor aduce la cunoştinţă şi prevederile prezentelor
instrucţiuni, sub semnătură.

DIRECTOR GENERAL,
Ing. Ion Marin
 ANEXA NR.3

INSTRUCŢIUNI
privind constatarea şi sancţionarea unor abateri săvârşite de personalul din unităţile
Departamentului Transporturilor Navale sub influenţa consumului de băuturi
alcoolice

I. Interzicerea introducerii băuturilor alcoolice la bordul navelor

1. Se interzice introducerea băuturilor alcoolice la bordul navelor civile maritime, fluviale,

maritim – portuare şi tehnice.
Se exceptează de la prevederile alineatului precedent:
a) băuturile alcoolice destinate pentru uzul exclusiv al pasagerilor, aflate în gestiunea
barmanului;
b) băuturile alcoolice destinate a fi oferite de comandantul navei în cadrul acţiunilor de
protocol organizate pentru oficialităţi, aflate în administrarea comandantului;
c) băuturile alcoolice destinate a fi folosite cu ocazia sărbătorilor legale, la mesele festive
organizate la bord pentru personalul navigant îmbarcat pe navele maritime şi fluviale în păstrarea
cambuzierului şi sub administrarea unui ofiţer însărcinat de către comandantul navei;
d) băuturile alcoolice ale personalului navigant care locuieşte permanent la bordul navelor
maritime sau fluviale pe care este îmbarcat, dar numai în cabina personală, chiar şi în timpul
staţionării în porturile româneşti;
e) băuturile alcoolice ale personalului navigant îmbarcat pe navele maritime şi fluviale care
urmează să efectueze voiaje internaţionale, dar numai în cabina personală, în cantităţile şi în
condiţiile stabilite de la caz la caz de comandantul navei;
f) băuturile alcoolice ale pasagerilor
2. Băuturile alcoolice ale personalului navigant, introduse la bord în condiţiile prevăzute la
punct 1, litera e, vor fi declarate comandantului navei şi predate la cambuză în grija
cambuzierului, urmând a fi eliberate în timpul voiajului conform dispoziţiilor comandantului.
3. Se interzice cu desăvârşire introducerea băuturilor alcoolice la bordul navelor civile care
îşi desfăşoară activitatea în porturi, la radele porturilor sau în alte locuri apropiate de port, la care
personalul navigant pleacă de la bord la terminarea serviciului zilnic.
4. Se interzice personalului care nu face parte din echipajul navei să introducă băuturi
alcoolice la bord, cu excepţia cazurilor când acestea sunt destinate unor acţiuni de protocol
organizate cu aprobarea conducerii unităţii în administrarea căruia se află nava, a
reprezentantului acesteia ori, după caz, a comandantului navei.

II. Consumul băuturilor alcoolice la bordul navelor

1. La bordul navelor maritime şi fluviale de pasageri se interzice personalului navigant să

consume băuturi alcoolice la barul (restaurantul, bufetul etc.) navei destinat pasagerilor.
Se exceptează de la prevederile aliniatului precedent comandantul navei în situaţia când la
bord au fost organizate mese festive sau în cadrul unor acţiuni de protocoloanele
Prevederile primului aliniat nu se aplică personalului cu funcţii superioare comandantului
navei, aflat la bord.
2. La bordul navelor maritime şi fluviale care efectuează voiaje internaţionale se interzice
personalului navigant să consume băuturi alcoolice în timpul serviciului (de cart, de gardă sau de
zi) sau să execute serviciul sub influenţa băuturilor alcoolice.
 3. La bordul navelor maritime, fluviale, maritime portuare şi tehnice care îşi desfăşoară
activitatea în porturi, în radele porturilor sau în alte locuri apropiate de port, la care personalul
navigant pleacă de la bord la terminarea serviciului zilnic, se interzice să introducă sau să
consume băuturi alcoolice la bord.
4. La bordul navelor la care personalul navigant locuieşte permanent la bord chiar şi în
timpul staţionării în porturi, se interzice personalului navigant să consume băuturi alcoolice în
perioada de timp în care se află în serviciu sau să se prezinte la serviciu sub influenţa consumului
de băuturi alcoolice.
Programul de serviciu se stabileşte de comandantul navei respective respectiv al convoiului,
prin graficul (tabelul) de servicii de navă (convoi).
5. Se interzice personalului care nu face parte din echipajul navei să consume băuturi
alcoolice la bord, în afara acţiunilor de protocol organizate cu aprobarea conducerii unităţii care
are în administrare nava, a reprezentantului acestuia ori, după caz, a comandantului navei.
Se interzice comandantului navei să ofere băuturi alcoolice persoanelor care nu fac parte
din echipajul navei, aflate la bord în afara acţiunilor de protocol organizate.
Comandantul navei poate consuma băuturi alcoolice în cadrul acţiunilor de protocol
organizate la bord pentru oficialităţi, dar numai atunci când nava este în staţionare.
6. Comandantul navei are obligaţia de a supraveghea consumul băuturilor alcoolice la bord
şi de a-l interzice în cazurile în care constată consumul exagerat al acestora.

III. Constatarea consumului de băuturi alcoolice

1. Constatarea consumului de băuturi alcoolice pentru personalul navigant se face de către:
a) comandantul navei prin observaţii directe sau la sesizarea căpitanului secund sau a
oricărui alt membru din echipaj
b) organele de control ale căpităniei portului în a cărei zone de jurisdicţie se află nava, în
timpul staţionării navei în porturile româneşti sau a mişcării navei în apele naţionale ale R.S.
România, şi de către şefii ierarhici ai comandantului navei ori de persoanele desemnate de
aceştia.
2. În sensul prezentelor instrucţiuni, prin şefii ierarhici ai comandantului navei se înţeleg:
conducătorul unităţii care are în administrare nava, şefii de secţie exploatare flotă, reprezentanţii
din străinătate ai unităţii.
Prin persoanele desemnate de şefii ierarhici ai comandantului navei se înţeleg: comandanţii
instructori, şefii mecanici instructori, şefii serviciilor de personal, şefii serviciilor de programare şi
urmărire transporturi navale, şefii serviciilor de organizare a muncii şi protecţia muncii.
3. Constatarea consumului de băuturi alcoolice se face în următoarele cazuri:
a) când personalul navigant se prezintă la bord pentru executarea serviciului (de cart, de
gardă sau de zi) şi dă semne că a consumat băuturi alcoolice;
b) când personalul navigant este surprins asupra faptului de a consuma băuturi alcoolice în
timpul serviciului (de cart, de gardă sau de zi), indiferent de cantitatea consumată;
c) când personalul navigant îşi exercită atribuţiile de serviciu (în timpul serviciului de cart,
de gardă sau de zi) sub influenţa consumului de băuturi alcoolice sau dă semne că a consumat
băuturi alcoolice;
d) când personalul navigant a comis abateri care au pus în pericol siguranţa navigaţiei sau
care au produs evenimente de navigaţie.
Perioadele de timp în care personalul navigant îmbarcat este considerat „în timpul
serviciului” sunt cele stabilite prin Regulamentul serviciului la bordul navelor maritime (fluviale)
civile.
4. Personalul navigant chemat la serviciul de cart sau de gardă în afara programului normal,
ca personal suplimentar de veche sau gardă, nu i se vor aplica prevederile prezentelor
instrucţiuni dacă se constată la prezentare, sau el singur declară că a consumat băuturi alcoolice,
situaţie în care el nu va fi primit în serviciul de cart sau gardă.
5. Ofiţerul de cart (gardă) care urmează să predea serviciul are obligaţia să nu predea
serviciul ofiţerului de cart (gardă) care urmează să-l schimbe dacă constată că acesta este sub
influenţa consumului de băuturi alcoolice şi să-l informeze pe comandantul navei.
Ofiţerul de cart (gardă) care ia în primire serviciul are obligaţia să verifice starea în care se
prezintă executarea serviciului personalului navigant din subordine, să nu admită executarea
serviciului personalului aflat sub influenţa consumului de băuturi alcoolice şi să-l informeze pe
comandantul navei.
6. Formele ce trebuie îndeplinite pentru constatarea consumului de băuturi alcoolice sunt
următoarele :
a) în cazul când personalul navigant se prezintă la bord pentru executarea serviciului (de
cart, de gardă sau de zi), sau îşi execută atribuţiile de serviciu sub influenţa consumului de
băuturi alcoolice ori a comis fapte care au pus în pericol situaţia navigaţiei sau care au produs
evenimente de navigaţie :
- proces – verbal;
- declaraţia persoanei în cauză;
- recoltarea probei de sânge în vederea stabilirii alcoolemiei;
- proba cu alcoolscopul.
b) în cazul când personalul navigant este surprins asupra faptului că a consumat băuturi
alcoolice în timpul serviciului, indiferent de cantitatea consumată:
- proces – verbal;
- declaraţia persoanei în cauză.
7. Procesul – verbal va fi încheiat, după caz, de una dintre persoanele stabilite la punct 5 în
prezenţa a doi martori din echipaj care să prezinte încredere şi obiectivitate, ţinându-se seama de
indicaţiile din anexa nr.5.
Procesul – verbal se întocmeşte în cazul în care persoana în cauză este încadrată în muncă
la unitatea respectivă, în două exemplare, sau după caz, în trei exemplare în cazul când persoana
în cauză este încadrată în muncă la altă unitate.
Persoana căreia i s-a încheiat procesul – verbal şi la care s-a constatat că fiola cu reactiv s-a
colorat, va fi înlocuită imediat din serviciu.
8. Declaraţia scrisă a persoanei supusă constatării este obligatorie. Sustragerea sau refuzul
persoanei de a da această declaraţie se consemnează în procesul – verbal.
9. Proba cu alcoolscopul este obligatorie şi se face ori de câte ori sunt indicii sau s-a sesizat
faptul că persoana respectivă se află sub influenţa consumului de băuturi alcoolice, cu
respectarea prevederilor din anexa nr.6.
Fiola cu reactiv se va ataşa la originalul procesului – verbal de constatare după ce a fost
închisă şi sigilată.
Dacă fiola cu reactiv rămâne galbenă, există prezumţia că persoana bănuită nu a consumat
băuturi alcoolice. În aceste condiţii, rezultatul se va consemna în procesul verbal de constatare,
iar comandantul navei, respectiv conducătorul unităţii va trimite dosarul şi fiola cu reactiv la forul
ierarhic, atunci când cercetarea a fost cerută de acesta.
Dacă coloana cu reactiv se colorează în verde, rezultă că persoana bănuită a consumat
băuturi alcoolice.
Refuzul persoanei de a se supune probei cu alcoolscopul se consemnează de comandant şi
martori în procesul – verbal de constatare.
10. Luarea probei de sânge se face la cererea organului de constatare, când în urma probei
cu alcoolscopul fiola de reactiv se colorează în verde, indiferent la ce înălţime şi la cererea
persoanei bănuită că a consumat băuturi alcoolice.
 Recoltarea probei de sânge se va face în unităţile din reţeaua sanitară a MTTc, iar în lipsă
în cele din subordinea Direcţiilor sanitare judeţene din reţeaua Ministerului Sănătăţii.
Recoltarea probei de sânge se face numai în cazul când condiţiile de fapt în care se află
nava permit aceasta şi atunci când din personalul navei face parte şi un cadru medical.
Conform Ordinului Ministerului Sănătăţii nr.47 din 30.03.1963 unităţile sanitare din reţeaua
acestui minister sunt obligate a recolta proba de sânge la cererea organelor unităţilor din
subordinea Departamentului Transporturilor Navale.
11. Luarea probei de sânge se face în maximum două ore de la constatarea şi întocmirea
procesului verbal. Recoltarea probei de sânge şi dozare a alcoolului se face conform prevederilor
din „Îndrumătorul pentru dozarea alcoolului în sânge” (anexele nr.7 şi 8).
12. Luarea probei de sânge se face la sediul unităţii medico – sanitare.
În cazul când persoana în cauză nu este transportabilă, luarea probei de sânge se face de
către organul reţelei medico – sanitare a MTTc în incinta unităţii care a solicitat recoltarea.
Dacă în localitate nu există unitate medico – sanitară şi dacă persoana respectivă este
netransportabilă la alte unităţi medico – sanitare apropiate, se vor întocmi celelalte forme de
constatare (procesul-verbal, declaraţia scrisă şi proba cu alcoolscopul).
Aceleaşi forme de constatare se vor întocmi şi în cazul când din orice motive nu se poate lua
proba de sânge sau nu se poate efectua analiza.
13. În cazul când proba de sânge se ia la sediul unităţii medico – sanitare persoana în cauză
va fi însoţită pe drum de o persoană din cadrul unităţii, care să prezinte încredere.
14. Refuzul sau sustragerea persoanei în cauză de la luarea probei de sânge va fi
consemnat de organul constatator şi confirmat de martori, în procesul – verbal.
15. Personalul sanitar este obligat ca înainte de luarea probei de sânge să identifice pe cel
în cauză.

IV. Sancţionarea abaterilor

1. Desfacerea disciplinară a contractului de muncă, conform prevederilor art.35 litera f din

Statutul disciplinar al personalului din unităţile de transporturi, se aplică pentru:
a) personalul căruia i s-a luat probă de sânge la prezentarea sau în timpul serviciului şi
pentru care s-a primit comunicarea laboratorului de analiză cu menţiunea „alcool în sânge peste
0,5/1000”;
b) personalului la care nu i s-a putut face proba de sânge din motive obiective, dar care la
testarea cu fiola alcoolscopică reactivul s-a înverzit pe întreaga înălţime şi care din constatarea
consemnată în procesul-verbal rezultă în mod evident că se află sub influenţa alcoolului. În
procesul-verbal se vor preciza motivele pentru care nu s-a putut efectua recoltarea sângelui,
precum şi faptul că reactivul s-a înverzit complet;
c) personalul care a fost surprins asupra faptului de a consuma băuturi alcoolice in timpul
serviciului;
d) personalul care a refuzat proba cu alcoolscopul, sau recoltarea probei de sânge, pe baza
procesului – verbal de constatare;
e) personalul care a mai fost sancţionat pentru consum de băuturi alcoolice, pe baza
menţiunii din procesul verbal de constatare şi a actelor din evidenţa de personal;
f) personalul care a ascuns abaterile de mai sus săvârşite de oamenii muncii din
subordinea sa, sau a indus în eroare organele superioare în legătură cu aceste abateri, precum şi
cel care aplică în mod abuziv dispoziţiile Ordinului şi prezentelor instrucţiuni, pe baza dosarului de
cercetare.
g) personalul care săvârşeşte abaterile prevăzute la punct 3 aliniat 2 şi 3 din ordin.
 Exercitarea atribuţiilor de serviciu în stare de ebrietate de către personalul de bord care
asigură direct siguranţa navigaţiei pe apă a navei, precum şi refuzul acestuia de a se supune
recoltării probelor biologice în vederea stabilirii alcoolemiei constituie infracţiune şi se
sancţionează potrivit Decretului nr.443/1972.
2. Sancţiunile prevăzute la art.35 litera c, d şi e şi art.42 litera a – d din Statutul disciplinar
al personalului din unităţile de transporturi se aplică pentru:
a) personalul căruia din motive obiective nu i s-a recoltat proba de sânge, iar la proba cu
alcoolscopul reactivul s-a colorat în verde (indiferent de înălţime), pe baza procesului – verbal de
constatare în care s-au consemnat şi cauzele neluării probei de sânge;
b) personalul care s-a prezentat la serviciu sub influenţa consumului de băuturi alcoolice
constatate în baza procesului-verbal de constatare. Personalul aflat sub influenţa consumului de
băuturi alcoolice care se prezintă în timpul liber la serviciu la locurile de muncă cu grad ridicat de
periculozitate stabilite potrivit Decretului nr.400/1981, va fi sancţionat conform prevederilor
acestui decret;
c) personalul care la proba cu alcoolscopul la prezentare sau în timpul serviciului reactivul s-
a colorat în verde (indiferent de înălţime) pentru care însă s-a primit comunicarea laboratorului
de analiză cu menţiunea „alcool în sânge 0,5‰.
Aplicarea sancţiunii se face în baza procesului verbal de constatare şi a comunicării
laboratorului de analize
d) personalul care a introdus băuturi alcoolice în incinta unităţii sau la locul de muncă, fără
a fi consumate (cu excepţia locurilor de muncă la care se aplică prevederile Decretului
nr.400/1981).
Împotriva personalului prevăzut în literele. a-d de mai sus conducătorul unităţii, în funcţie
de împrejurările comiterii abaterilor şi a antecedentelor disciplinare, poate lua şi măsura
desfacerii disciplinare a contractului de muncă.
În cazurile prevăzute la punctul 1 literele a, c şi d, dosarele personalului căruia i s-a efectuat
constatarea la prezentare sau în timpul serviciului se vor trimite organelor de urmărire penală.

V. Alte prevederi

1. Dispoziţiile prezentelor instrucţiuni se aplică întregului personal din toate unităţile de

transporturi navale.
2. Prezentele instrucţiuni şi cazurile de abateri vor fi prelucrate periodic cu tot personalul din
unităţile Departamentului Transporturilor Navale.
Pentru personalul nou ce se încadrează în muncă, o dată cu încheierea contractului de
muncă i se vor aduce la cunoştinţă şi prevederile prezentelor instrucţiuni, sub semnătură.
 ANEXA NR.5

ÎNDRUMĂTOR
pentru întocmirea procesului-verbal de constatare a stării fizice a persoanei care să
semne că a consumat băuturi alcoolice

Procesul verbal se va întocmi de conducătorul unităţii în două, respectiv trei exemplare, va

fi semnat şi de doi martori şi trebuie să cuprindă :
1. Numele, prenumele, funcţia conducătorului unităţii şi denumirea unităţii.
2. Numele şi prenumele martorilor, funcţia şi unitatea unde sunt încadraţi.
3. Numele şi prenumele, vârsta, funcţia şi unitatea la care este încadrată persoana căreia i
se face constatarea.
4. Descrierea stării fizice arătându-se în scris, dacă persoana respectivă:
a) miroase a băuturi alcoolice;
b) are vorbirea nesigură (bâlbâială, în special la cuvinte greu de pronunţat), nu-şi poate
menţine echilibrul etc.;
c) are înfăţişarea congestionată, ochii roşii, injectaţi sau lucioşi, prezintă semne de vomitări,
ţinută dezordonată etc.;
d) este agitată, furioasă, vorbăreaţă, plânge sau râde fără motiv etc.
5. Se va menţiona, în măsura posibilităţii de cunoaştere, felul băuturii consumate, în ce
cantitate, locul consumului (la domiciliu, în timpul serviciului sau că a fost surprins asupra faptului
consumând băuturi alcoolice) şi cu cât timp înainte de întocmirea procesului – verbal.
6. Se va arăta că s-au făcut probe cu alcoolscopul, la ce oră şi care au fost aspectele pe
care le prezintă fiola cu reactiv (nu s-a colorat deloc, s-a colorat în verde precizându-se a câta
parte din înălţimea coloanei, respectiv dacă s-a colorat complet.
Totodată se va arăta dacă persoana căreia i se face constatarea a cerut sau a acceptat să i
se facă şi recoltarea sângelui pentru proba alcoolemiei.
7. Se va preciza dacă s-a solicitat unei unităţi sanitare luarea probei de sânge, la ce oră şi
la ce unitate medico-sanitară.
8. Se va preciza, dacă este cazul, motivul pentru care nu s-a putut efectua proba cu
alcoolscopul sau nu s-a putut lua prob de sânge.
Se va preciza că s-a luat declaraţie scrisă persoanei în cauză sau motivul pentru care nu s-a
putut lua declaraţia celui în cauză, respectiv dacă acesta a refuzat să dea declaraţie sau dacă
starea lui fizică l-a pus în imposibilitatea scrierii declaraţiei.
9. Concluzii
La concluzii, se va arăta concret, dacă persoana căreia i s-a făcut constatarea:
- a fost găsită sub influenţa consumului de băuturi alcoolice, la prezentarea în unitate
pentru intrarea în serviciu;
- a fost găsită sub influenţa consumului de băuturi alcoolice în timpul serviciului;
- a fost surprinsă asupra faptului consumând băuturi alcoolice în timpul serviciului;
- în urma probei cu alcoolscopul a rezultat că nu a consumat sau că nu este sub influenţa
consumului de băuturi alcoolice (coloana cu reactiv nu s-a colorat deloc în verde).
10. Semnăturile conducătorului de unitate şi ale martorilor vor fi repetate citeţ şi cu litere de
tipar, indicându-se numele şi prenumele, funcţia şi unitatea unde sunt încadraţi.
11. După încheierea procesului – verbal (în cazul când persoana căreia i s-a făcut
constatarea aparţine unităţii în care s-a încheiat procesul – verbal) sau după primirea procesului
– verbal la unitatea unde este încadrată în muncă persoana respectivă, conducătorul de unitate
va specifica într-o notă separată pe care o va face, dacă cel în cauză a mai fost sau nu sancţionat
pentru abateri săvârşite privind consumul de băuturi alcoolice, precizând data abaterii, sancţiunea
aplicată şi numărul înştiinţării de sancţionare, după care, va semna şi aplica ştampila unităţii.
În cazul când cel căruia i s-a făcut constatarea aparţine altei unităţi decât aceea în care s-a
făcut constatarea procesului verbal se va întocmi în 3 (trei) exemplare, un exemplar rămânând la
unitatea întocmitoare, un exemplar la unitatea căreia îi aparţine şi originalul la dosarul de
cercetare.
 ANEXA NR.6

ÎNDRUMĂTOR
privind întrebuinţarea aparatului „ALCOOLSCOP”

Aparatul „ALCOOLSCOP” serveşte pentru constatarea şi stabilirea consumului de băuturi

alcoolice.
I. Modul de întrebuinţare
a) Se taie ambele capete ale fiolei;
b) Capătul de lângă reactiv se fixează la balon;
c) La capătul opus se aplică un tub suflător de cauciuc, care după întrebuinţare se aruncă;
d) Se suflă în tub până când se umflă complet punga de material plastic;
e) După umplerea balonului, fiola cu reactiv va fi scoasă imediat din tubul balonului şi i se
astupă capetele cu plastilină;
f) După constatarea consumului de băuturi alcoolice, se lipeşte pe fiolă în lung, către
capătul fără reactiv, o etichetă pe care se scrie cu cerneală numele şi prenumele persoane
respective;
g) Fiola se introduce într-un plic care se închide şi se sigilează cu ceară roşie de către şeful
unităţii.
Pe plic semnează organul constatator, martorii, persoana în cauză.
De asemenea, pe faţa plicului se înscrie citeţ numele şi prenumele persoanei respective şi
unitatea din care face parte.
Fiola cu reactiv în baza căreia s-a tratat cazul, se va anexa la dosar.
Se atrage atenţia că după o perioadă de circa 4 – 5 zile, se pot produce modificări a înălţimii
coloanei de reactiv colorată în verde, fapt ce impune tratarea cât mai operativă a cazurilor în
termenele fixate.
 A N E X A NR. 7

INSTRUCŢIUNI
de aplicare a Ordinului Ministerului Sănătăţii şi Prevederilor Sociale nr.757/1961
privind recoltarea probei de sânge, în vederea dozării alcoolemiei

Recoltarea
1. Recoltarea probei de sânge în vederea dozării alcoolemiei se face numai la cererea
şefului de unitate CFR sau a delegatului său şi a organelor de control CFR.
Recoltarea se face în sediul unităţii medico – sanitare şi numai în cazul când cel în cauză nu
este transportabil se face la sediul unităţii CFR respective.
2. Recoltarea probei de sânge se face de către medic. In cazul când acesta nu poate părăsi
serviciul fiind reţinut pentru intervenţii urgente sau când acesta lipseşte din unitate, recoltarea se
poate face şi de personalul mediu sanitar (felcer – oficiant sanitar, soră).
3. Transportul probei de sânge se face în trusă specială pusă la dispoziţie de către organele
CFR.
4. Trusa pentru recoltarea şi transportul sângelui se compune din:
- o cutie paralelipipedică de lemn cu un capac fixat printr-un sigiliu. Pe cutie va fi scris citeţ
cu tuş numai denumirea unităţii în proprietatea căreia este, precum şi menţiunea „fragil”, orice
alte menţiuni sunt cu desăvârşire interzise;
- o eprubetă astupată cu dop de cauciuc, conţinând 10 cm c. lichid conservat (soluţie
saturată cu acid picric) aflată în interiorul cutiei;
- un buletin de recoltare de sânge în vederea dozării alcoolului rulat în jurul eprubetei.
Tehnica recoltării
1. La ridicarea probei de sânge se va face ruperea sigiliului trusei în prezenţa martorilor (în
cazul în care proba se ia în incinta unităţii), sau în prezenţa însoţitorului (în cazul când proba se
ia la sediul unităţii medico-sanitare).
Cu această ocazie recoltatorul va constata:
- integritatea sigiliului cutiei şi a eprubetei;
- prezenţa lichidului conservant;
- prezenţa buletinului de recoltare şi numai apoi se va proceda la recoltarea probei.
2. Seringa şi acul vor fi spălate obligatoriu cu apă şi apoi fierte, neadmiţându-se nici un alt
mijloc de sterilizare.
3. Locul de puncţie (pielea) va fi bine spălat cu apă sterilă, apă fiartă sau soluţie sublimat
0,1‰, neadmiţându-se dezinfectarea cu alte soluţii sau lichide pe bază de alcool, tinctură de iod,
eter etc.
4. În cazuri cu totul excepţionale când sterilizarea prin fierbere a acului şi a seringii nu este
posibilă, seringa va fi spălată abundent cu apă simplă, ştergându-se apoi bine, iar acul va fi
flambat până la incandescenţă, după ce în prealabil a fost spălat suficient cu apă.
5. O dată instrumentarul şi locul de puncţie pregătit, se colectează circa 6 – 7 cm c sânge, se
scoate acul din venă şi ţinându-se seringa cu acul în sus, se evacuează atât aerul, cât şi surplusul
de sânge astfel încât în seringă să rămână exact cinci cm c sânge care se vor introduce în
eprubeta ce conţine lichidul conservant.
Se agită eprubeta de câteva ori pentru a se obţine amestecul sângelui cu lichidul
conservant.
6. Se astupă eprubeta cu dopul de cauciuc.
Completarea buletinului de recoltare şi sigilare a trusei
1. Recoltatorul (medic sau cadru medical sanitar) va completa apoi buletinul de recoltare.
 2. Se vor completa absolut toate rubricile arătate în buletin cât mai citeţ şi cu litere de tipar.
La rubrica „data recoltării” pe lângă data calendaristică se va menţiona şi ora la care s-a făcut
recoltarea.
3. Pe buletin (sus în dreapta) recoltatorul va face obligatoriu următoarea menţiune, în
prezenţa martorilor sau a însoţitorului:
„Confirm că acul, seringa şi pielea au fost spălate cu apă sterilă, fiartă sau dezinfectată cu
soluţie de sublimat 0,1‰ (după caz) şi nu alcool, tinctură de iod sau alt lichid pe bază de alcool”.
4. a) Buletinul astfel întocmit, completat cu ştampila unităţii medico – sanitare şi cu
semnătura şi parafa recoltatorului sau numele scris cu litere de tipar al recoltatorului se rulează în
jurul eprubetei şi se introduce o dată cu aceasta în interiorul trusei.
Se interzice înlocuirea buletinului tip de trusă cu buletin improvizat.
b) Trusa va fi sigilată apoi de către recoltator, după care va fi predată şefului unităţii care a
cerut recoltarea sau delegatul său.
c) Sigilarea se face cu ceară roşie prin legarea cu sfoară trecută prin găurile belciugelor şi
peste capătul ei, în prezenţa martorilor sau a însoţitorului.
5. a). Expedierea trusei cu proba de sânge cade în sarcina şefului unităţii sau a organului de
control CFR care a cerut recoltarea probei.
b) La predarea trusei cu proba de sânge, recoltatorul va cere şefului de unitate, delegatului
său sau organului de control CFR care a cerut recoltarea, o adeverinţă scrisă de primirea probei.
NOTA. Prin unitate CFR şi organele CFR se va înţelege orice unitate şi organ de control din
toate sectoarele de activitate ale Ministerului Transporturilor şi Telecomunicaţiilor
 A N E X A NR.8

EXTRAS
din îndrumătorul pentru dozarea alcoolului în sânge

I. Recoltarea
1. Transportul probei de sânge se face în truse speciale.
2……….…………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
Staţiile aflate în localităţile în care există numai unităţi medicale ale Ministerului Sănătăţii şi
Prevederilor Sociale vor avea în dotarea lor un minimum de două truse. Acestea vor fi folosite,
atât pentru personalul propriu al staţiei, cât şi pentru personalul celorlalte unităţi CFR aflate în
localitatea respectivă.

II. Tehnica recoltării

1) La ridicarea probei de sânge se va face ruperea sigiliului trusei în prezenţa martorilor (în
cazul când proba se ia în incinta unităţii) sau în prezenţa însoţitorului (în cazul când proba se ia în
sediul unităţii medico – sanitare).
Cu această ocazie se vor constata :
- integritatea sigiliului cutiei şi eprubetei;
- prezenţa lichidului conservant;
- prezenţa buletinului de recoltare.

III. Completarea buletinului de recoltare şi sigilarea trusei

4 ........……………………………………………………………………
b) Trusa va fi sigilată apoi de către recoltator, după care va fi predată şefului unităţii care a
cerut recoltarea sau delegatului său.
c) Sigilarea se face cu ceară roşie prin legare cu sfoară, trecută prin găurile belciugelor şi
peste capacul ei, în prezenţa martorilor sau a însoţitorului.
d) Pe una din laturile trusei (cutiei) recoltatorul va lipi o etichetă pe care se va scrie citeţ (cu
litere de tipar) adresa laboratorului ce urmează să execute analiza. Deoarece analiza se face
numai la laboratoarele Direcţiei medicale MTTc în cazul când recoltarea s-a făcut la o unitate
medico-sanitară a Ministerului Sănătăţii şi Prevederilor Sociale, adresa laboratorului se va scrie în
aceleaşi condiţii de către şeful unităţii care a cerut recoltarea probei.
5. a) Expedierea trusei cu proba de sânge se face prin curier şi cade în sarcina şefului
unităţii, care a cerut recoltarea probei.
b) Expedierea se face în aşa fel ca trusa să ajungă la laboratorul policlinicii de la sediul
direcţiei regionale în cursul aceleiaşi zile sau cel mai târziu a doua zi dimineaţa.
c) În cazul când recoltarea s-a făcut în ajunul unei zile repaus sau de sărbătoare legală,
trusa rămâne în păstrarea şefului unităţii, care o va expedia în aşa fel ca aceasta să ajungă la
laborator în prima zi de lucru următoare.
d) Curierul este răspunzător de transportul şi predarea în bune condiţii a trusei, în care scop
în momentul încredinţării acesteia i se va atrage atenţia în mod obligatoriu asupra fragilităţii
conţinutului.

IV. Dozarea (examenului de laborator)

..........…………………………………………………………………….
 3. Dacă la deschiderea trusei se constată că aceasta prezintă nereguli (sigiliul defect,
eprubeta spartă, buletinul incomplet redactat etc.) se va întocmi de către primitor un proces-
verbal în două exemplare, în care se vor consemna cele constatate.
Un exemplar al procesului – verbal se va înmâna curierului, pentru a fi predată şefului
unităţii care a cerut recoltarea.
În cazul când trusa a fost predată în regulă, se va elibera curierului o adeverinţă din care să
reiasă aceasta.

V. Comunicarea rezultatului
1. După efectuarea analizei, laboratorul va comunica rezultatul obţinut, atât telegrafic, cât şi
în scris, astfel ca în cel mult 24 ore de la primirea probei de laborator unitatea de care aparţine
salariatul în cauză să fie în posesia rezultatului.
Atât comunicarea telegrafică, cât şi cea scrisă vor conţine aceleaşi date şi se vor întocmi şi
expedia concomitent.
Comunicarea telegrafică se va face numai către unitatea de care aparţine salariatul în
cauză.
Comunicarea scrisă se va redacta în două exemplare, unicatul se va expedia prin
corespondenţă unităţii de care aparţine salariatul iar duplicatul se va păstra în arhiva
laboratorului.
2. Comunicarea scrisă va cuprinde următoarele date :
- numele şi prenumele salariatului;
- funcţia;
- unitatea de care aparţine salariatul;
- unitatea care a solicitat dozarea;
- rezultatul;
- data executării analizei, ştampila unităţii, semnătura şi parafa celui care a efectuat analiza.
3. Descrierea rezultatului dozării poate conţine una din următoarele menţiuni:
- cantitate apreciabilă de alcool în sânge;
- exces de alcool (starea de ebrietate).

VI. DISPOZITII FINALE

...........……………………………………………………………………
2. Toate unităţile care sunt dotate cu truse de recoltare în vederea dozării alcoolului în
sânge vor ţine obligatoriu o evidenţă specială (condică sau registru) pentru înscrierea probelor
luate, având următoarele rubrici:
- numărul curent;
- data şi ora recoltării;
- numele, prenumele, funcţia şi unitatea celui care i se recoltează sânge;
- cine a cerut luarea probei;
- numele şi prenumele martorilor sau a însoţitorului, funcţia şi unitatea de care aparţin;
- intervalul de timp scurs de la sesizare (cerere) până la luarea probei;
- numele recoltatorului;
- numele şi prenumele celui care a preluat trusa (va semna şeful unităţii sau delegatul
căruia i se încredinţează trusa).
Toate aceste date se vor scrie cât mai citeţ.