TITLUL VI

ADOPIA

CAPITOLUL 1
Consideraii introductive
Sec iunea 1. Reglementare
1.1.Cadrul legislativ intern
Cod civil, cu modificrile aduse prin Legea nr. 71/2011 pentru punerea n aplicare a
Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, reglementea adop!ia n art. "#1$"82. %unt avute n
vedere dispoi!iile privind condi!iile de fond ale adop!iei, efectele &i ncetarea adop!iei.
'otrivit art. "#", procedura adop!iei este reglementat prin lege special. (e asemenea,
conform art. "#), condi!iile &i procedura adop!iei interna!ionale, ca &i efectele acesteia asupra
cet!eniei copilului se sta*ilesc prin lege special.
+n esen!, ,oul Cod civil men!ine reglementarea anterioar cuprins n Legea nr.
27)/200" n ceea ce prive&te condi!iile de fond &i efectele adop!iei, cu unele modificri
referitoare la ncetarea adop!iei.
'rocedura adop!iei este n principal reglementat Legea nr. 273/2004 privind regimul
juridic al adopiei
1
care se completea cu Legea nr. 274/2004 privind organizarea,
1
Legea 27)/200" a suferit dou modificri importante. 'rima modificare de su*stan! s$a realiat prin
prin -./ nr. 102/2008, apro*at cu modificri &i completri prin Legea nr. "9/2009 &i repu*licat n 0.of. 788
din 19 noiem*rie 2009 &i a fost determinat prin (eciia Cur!ii Constitu!ionale nr. )19/2008, pu*licat n
0onitorul -ficial, 'artea 2 nr. 2)8 din 27/0)/2008, dispoi!iile art. art. )# alin. 324 lit. i4 tea nt5i &i, prin
e6tindere, &i a prevederile art. 1) alin. 3)4 &i 3"4 din Legea nr. 27)/200" privind regimul 7uridic al adop!iei au fost
declarate neconstitu!ionale n msura n care acest te6te nu prevedeau luarea consim!m5ntului prin!ilor fire&ti,
n fa!a instan!ei, odat cu solu!ionarea cererii de ncuviin!are a adop!iei, ci doar n etapa preala*il a desc8iderii
procedurii adop!iei. 'entru a pronun!a aceast deciie, Curtea Constitu!ional a avut n vedere prevederile art.
art. 20 din Constitu!ie, raportat la art. # paragraful 1 lit. a4 &i art. 9 paragraful 1 din Conven!ia european n
materia adop!iei de copii.
9 doua modificare a fost generat de asigurarea concordan!ei cu dispoi!iile Codului civil &i reviuirea
unor prevederi n materia adop!iei interna!ionale &i s$a reflectat n adoptarea Legii nr. 2))/2011 pentru
modificarea &i completarea Legii nr. 27)/200" privind regimul 7uridic al adop!iei. +n temeiul Legii nr. 2))/2011,
Legea nr. 27)/200" a fost repu*licat n 0onitorul -ficial, 'artea 2 nr. 2#9 din 19. 0". 2012. +n continuare, avem
n vedere forma legii astfel cum a fost repu*licat.
1
nfiinarea i funcionarea ficiului !om"n pen#ru $dopii, precum &i cu Legea nr. 272/2004
privind pro#ecia drep#urilor copilului.
+n aplicarea acestor reglementri n materia adop!iei, au fost adoptate numeroase ac#e
norma#ive %ecundare, precum :
$ ;otr5rea nr. 2))/2012 privind serviciile &i activit!ile ce pot fi desf&urate de ctre
organismele private rom5ne n cadrul procedurii adop!iei interne, precum &i metodologia de
autoriare a acestora<
2
$ -rdinul nr. #"1/2012 privind apro*area modelului$cadru al conven!iilor nc8eiate
ntre -ficiul =om5n pentru 9dop!ii &i ca*inete individuale, ca*inete asociate &i societ!i civile
profesionale de asisten! social &i/sau psi8ologie pentru realiarea unor noi evaluri n cadrul
procedurii de contestare a raportului final de evaluare a persoanei/familiei adoptatoare n
vederea o*!inerii atestatului &i, respectiv, pentru realiarea activit!ilor postadop!ie prevute
de legisla!ia n vigoare
)
<
$ -rdinul nr. ##0/2012 privind apro*area criteriilor pe *aa crora se realiea
potrivirea teoretic
"
<
$ -rdinul nr. ##2/2012 privind apro*area modelului$cadru al atestatului de persoan
sau familie apt s adopte, precum &i a modelului &i con!inutului unor formulare, instrumente
&i documente utiliate n procedura adop!iei
#
<
$ ,orma metodologic de aplicare a Legii nr. 27)/200" privind regimul 7uridic al
adop!iei, apro*at prin ;./. nr. )#0/2012.
1
1.2.Reglementri internaionale
Cadrul legislativ intern se completea cu reglementrile interna!ionale la care
=om5nia este parte, precum:
$Convenia .&.'. cu privire la drep#urile copilului, adoptat la 20 noiem*rie 1989,
ratificat de =om5nia prin Legea nr. 18/1990, repu*licat n 0.-f. nr. )21 din 1) iunie 2001
ca urmare a constatrii unor diferen!e de traducere din lim*a engle n lim*a rom5n &i care
2
'u*licat n 0onitorul -ficial, 'artea 2 nr. 218 din 02/0"/2012.
)
'u*licat n 0onitorul -ficial, 'artea 2 nr. 221 din 0"/0"/2012.
"
'u*licat n 0onitorul -ficial, 'artea 2 nr. 2)" din 01/0"/2012.
#
'u*licat n 0onitorul -ficial, 'artea 2 nr. 2"# din 11/0"/2012.
1
'u*licat n 0onitorul -ficial, 'artea 2 nr. 218 din 2)/0"/2012.
2
consacr principiul su*sidiarit!ii adop!iei interna!ionale n raport cu mi7loacele de protec!ie a
copilului n !ara de origine
7
.
$Convenia european( revizui# n ma#eria adopiei de copii, nc8eiat la %tras*ourg, la
27 noiem*ire 2008, ratificat de =om5nia prin Legea nr. 1)8/2011
8
, care a nlocuit Conven!ia
european n materia adop!iei de copii, adoptat la %tras*ourg la 2" aprilie 1917, la care
=om5nia a aderat prin Legea nr.1#/199)<
$Convenia de la )aga a%upra pro#eciei copiilor i cooper(rii n ma#eria adopiei
in#ernaionale, nc8eiat la ;aga la 29 mai 199), ratificat de =om5nia prin Legea nr.
8"/199", are drept scop s sta*ileasc garan!ii pentru ca adop!iile interna!ionale s se
nfptuiasc n interesul superior al copilului, s creee un sistem de cooperare care s previn
rpirea, v5narea sau traficul de copii &i s asigure recunoa&terea n statele contractante a
adop!iilor realiate potrivit conven!iei.

Sectiunea a-2 -a. Noiunea de adopie
9rt. "#1 C.civ. define&te adop!ia ca fiind >opera!iunea 7uridic prin care se creea
legtura de filia!ie ntre adoptator &i adoptat, precum &i legturi de rudenie ntre adoptat &i
rudele adoptatorului.?
9
+n caul adop!iei, rudenia &i fili!ia nu se mai ntemeia pe faptul *iologic al na&terii &i
al concep!iunii copilului de ctre mama &i, respectiv, tatl su, ci &i are fundamentul n voin!a
persoanelor care, potrivit legii, consimt s creee o legtur de rudenie, respectiv filia!ie
civil, sociologic. +n acest sens, art. "0# alin. 324 C.civ. prevede c rudenia civil este
legtura reultat din adop!ia nc8eiat n condi!iile prevute de lege.
Sectiunea a--a! "e#uri#e ado$iei

7
9ceast Conven!ie sta*ile&te c protec!ia alternativ a copilului care este, temporar sau definitiv, lipsit
de mediul su familial sau care n interesul su, nu poate fi lsat n acest mediu, poate s ia forma plasamentului
familial, adop!iei sau, n ca de necesitate, a plasamentului ntr$o institu!ie corespuntoare de ngri7ire a copiilor.
3art.204. (e asemenea, art. 21 prevede c adop!ia n strintate poate s fie considerat un mi7loc de a asigura
ngri7irea necesar copilului, dac acesta, n !ara de origine, nu poate fi ncredin!at spre plasament familial sau
spre adop!ie ori nu poate fi ngri7it n mod corespuntor.
8
+n *aa -rdinului 0inistrului 9facerilor @6terne nr. )78/2012, Conven!ia a intrat n vigoare la data de
1 mai 2012.
9
9 se vedea A.%toica, 0.=onea, &a#ura juridic( i procedura %pecial( a adopiei, n B(reptul? nr.
2/199), p. )1$)9< 0 9vram, *iliaia. $dopia naional( i in#ernaional(, @ditura 9ll CecD, 2001<(.Lupa&cu,
B9specte teoretice &i de practic 7udiciar privind adop!ia cu referire special la Legea nr. 27)/200"?, n
B(reptul? nr. 12/200", p. 9$"#< 0.9vram, &oul regim juridic al adopiei n cadrul Legii nr. 273/20004, n
+Curierul judiciar nr. 2/200,, p. 1)$89< E.Codoa&c, Condiiile de fond pen#ru ncuviinarea adopiei n
reglemen#area Legii nr. 273/2004, 'artea 2 n >Curierul 7udiciar? nr. "/200#, p. 11$78 &i 'artea a$22$a n >Curierul
7udiciar? nr. #/200#, p. 12$8).
)
3.1. Adopia naional i internaional
+n func!ie de preen!a elementului de e6traneitate, adop!ia poate s fie o adop!ie
intern sau interna!ional.
Codul civil nu consacr e6plicit aceast distinc!ie, dar, potrivit art. "#), condi!iile &i
procedura adop!iei interna!ionale, ca &i efectele acesteia asupra cet!eniei copilului se
sta*ilesc prin lege special.
'entru prima dat Legea nr.27)/200" a definit aceste no!iuni, legiuitorul nsu&indu$&i
e6plica!iile date n doctrin
1%
, care tre*uie n!elese n sensul special al prevederilor Conven!iei
de la ;aga asupra protec!iei copiilor &i cooperrii n materia adop!iei interna!ionale.
+ntr$adevr, de regul, adop!ia interna!ional este n!eleas ntr$un sens larg, ca fiind
adop!ia care presupune unul sau mai multe elemente de e6traneitate 3precum cet!enia,
domiciliul etc.4 @ste deci no!iunea de drept interna!ional privat a adop!iei interna!ionale.
'erspectiva de drept interna!ional privat, respectiv a conflictelor de legi, care situea adop!ia
n planul statutului persoanei fiice, poate s creee impresia c adop!ia ar fi interna!ional
dac un strin adopt un copil cet!ean al altui stat.
$cea%#( per%pec#iv( nu e%#e grei#( din punc#ul de vedere al drep#ului in#ernaional
priva#, dar nu e%#e adecva#( din punc#ul de vedere al nece%i#(ii pro#eciei copilului n cadrul
unei adopii in#ernaionale.
-n ace%# %en%, din modul n care n ar#. 2 pc#.. din Conven!ia de la ;aga asupra
protec!iei copiilor &i a cooperrii n materia adop!iei interna!ionale este sta*ilit sfera de
aplica*ilitate a acestei Conven!ii, reult c >stricto$sensu? adop!ia este, interna!ional ori de
c5te ori copilul &i cel care adopt au re&edin!a o*i&nuit/domiciliul n state diferite. 9ceasta
deoarece n aceste situa!ii se 7ustific aplica*ilitatea unor norme ma#eriale, %peciale, de
protec!ie a copilului &i a unor garan!ii suplimentare care s creee siguran!a c deplasarea
copilului n strintate nu se face n scopuri ilicite.
(e e6emplu, adop!ia este interna!ional n caul n care un copil cet!ean rom5n cu
domiciliul n =om5nia este adoptat de o persoan cu domiciliul n strintate, c8iar dac
adoptatorul este cet!ean rom5n &i c8iar rud n linie direct de gr. 2 3*unic4 cu adoptatul. +n
sc8im*, dac un copil cet!ean rom5n cu domiciliul n =om5nia este adoptat de un cet!ean
strin cu domiciliul n =om5nia, adop!ia este intern, c8iar dac e6ist elementul de
10
0.9vram, *iliaia. $dopia naional( i in#ernaional(, 9ll CecD, 2001, p.10"$107.
"
e6traneitate al cet!eniei &i, su* acest aspect, raportul de adop!ie este unul de drept
interna!ional privat.
Legea nr. 27)/200" a consacrat e6pres sensul no!iunii de adop!ie interna!ional, astfel
cum acesta se desprinde din Conven!ia de la ;aga, nltur5nd confuiile pe care
reglementarea anterioar le men!inea la nivel conceptual n aceast materie.
11
9stfel, potrivit art. ) lit. c4, prin adop!ie intern se n!elege adop!ia n care at5t
adoptatorul sau familia adoptatoare, c5t &i adoptatul au re&edin!a o*i&nuit n =om5nia.
9rt. ) lit. d4 define&te adop!ia interna!ional ca fiind adop!ia n care adoptatorul sau
familia adoptatoare &i copilul ce urmea s fie adoptat au re&edin!a o*i&nuit n state diferite,
iar, n urma ncuviin!rii adop!iei, copilul urmea s ai* aceea&i re&edin! o*i&nuit cu cea a
adoptatorului.
1&
'otrivit art. ) din Legea nr. 27)/200", prin re&edin! o*i&nuit n =om5nia a
adoptatorului/familiei adoptatoare se n!elege situa!ia:
a4 cet!enilor rom5ni sau cet!enilor rom5ni cu multipl cet!enie, dup ca, care au
domiciliul n =om5nia, care au locuit efectiv &i continuu pe teritoriul =om5niei n ultimele 12
luni anterioare depunerii cererii de atestare< la sta*ilirea continuit!ii nu sunt considerate
ntreruperi a*sen!ele temporare care nu dep&esc ) luni &i nici cele determinate de &ederea pe
teritoriul altui stat ca urmare a e6isten!ei unor contracte de munc impuse de derularea unor
activit!i desf&urate n interesul statului rom5n, precum &i ca urmare a unor o*liga!ii
interna!ionale asumate de =om5nia<
*4 cet!enilor statelor mem*re ale .niunii @uropene/%pa!iului @conomic @uropean
sau strinilor care au drept de reiden! permanent ori, dup ca, drept de &edere permanent
pe teritoriul =om5niei.
'otrivit art. " din aceea&i lege, prin re&edin! o*i&nuit n =om5nia a copilului se
n!elege situa!ia:
a4 copiilor cet!eni rom5ni cu domiciliul n =om5nia care au locuit efectiv &i
continuu pe teritoriul =om5niei n ultimele 12 luni anterioare introducerii cererii de
ncuviin!are a adop!iei<
11
9 se vedea, pentru devoltri, 0. 9vram, op. ci#., p. 107$111.
12
9ceste defini!ii au fost date prin Legea nr. 2))/2011, o*serv5ndu$se un progres legislativ semnificativ,
su* dou aspecte. 0ai nt5i, c s$a dat o definiti!ie propriu$is adop!iei interna!ionale, a*andon5ndu$se te8nica
legislativ anterioar de a se defini doar adop!ia na!ional, con!intul adop!iei interna!ionale reult5nd printr$o
defini!ie negativ, ca fiind adop!ia care nu este na!ional 3sicF4. +n al doilea r5nd, n concordan! cu
reglementrile interna!ionale, dar !in5d cont &i de dispoi!iile Codului civil n materia raporturilor de drept
interna!ional privat, adop!ia cu element de e6traneitate este definit prin raportare la no!iunea de re&edin!
o*i&nuit, iar nu aceea de domiciliu.
#
*4 copiilor cet!eni ai statelor mem*re ale .niunii @uropene &i ai statelor mem*re
ale %pa!iului @conomic @uropean sau strini care au drept de reiden! permanent ori, dup
ca, drept de &edere permanent pe teritoriul =om5niei &i care au locuit n mod efectiv &i
continuu pe teritoriul =om5niei n ultimele 12 luni anterioare introducerii cererii de
ncuviin!are a adop!iei.
'rin urmare, n!elesul %pecial al acestei no!iuni, n conte6tul Conven!iei de la ;aga &i
al Legii nr. 27)/200", este dat de elementul de e6traneitate al re&edin!ei
o*i&nuite/domiciliului, ceea ce nseamn c G Bstricto$sensu?$ adop!ia este interna!ional ori
de c5te ori persoana sau familia care adopt un copil are re&edin!a o*i&nuit 3domiciliul4 n
strintate, adic n alt stat dec5t cel n care copilul are re&edin!a o*i&nuit 3domiciliul4.
@ste adevrat c, n practic, adeseori elementului de e6traneitate al re&edin!ei
o*i&nuite i se asocia &i cel al cet!eniei, persoana sau familia care adopt fiind strin cu
re&edin!a o*i&nuit n strintate.
2mportan!a practic a acestei distinc!ii ntre adop!ia na!ional &i adop!ia interna!ional
const n regimul 7uridic diferit su* numeroase aspecte al celor dou forme de adop!ie.
Cea mai important consecin! const n faptul c at5t legea, c5t &i reglementrile
interna!ional impun o ierar8ie n ceea ce prive&te msurile de protec!ie a copilului, adop!ia
interna!ional fiind guvernat de principiul %u/%idiari#(ii. 9ceasta presupune c adop!ia
interna!ional este permis dac n !ara de origine nu se poate asigura o msur
corespuntoare de protec!ie a copilului. %u*sidiaritatea adop!iei interna!ionale se e6plic
prin faptul c adop!ia interna!ional presupune, ca efecte, deplasarea copilului n strintate,
deci integrarea lui ntr$un alt mediu lingvistic, social, cultural, religios, ceea ce nu poate
constitui dec5t o msur e6cep!ional, n raport cu principiul con#inui#(ii n cre&terea &i
educarea copilului
1)
.
3.2.Adopia minorului/adopia maorului
9dop!ia este, de regul, o msur de protec!ie a copilului.
1)
'rin (eciia nr. 12/199), pu*licat n 0onitorul -ficial nr. "9 din 2#/02/199", Curtea Constitu!ional
a decis c H %u* acest aspect, sta*ilirea su*sidiarit!ii adop!iei interna!ionale fa! de cea na!ional, nu numai c
nu d e6presie unei discriminri, ci repreint o puternic garan!ie a ocrotirii intereselor copilului. Iaptul c prin
lege se sta*ile&te o anumit ordine de preferin! nu repreint o discriminare. - atare discriminare ar presupune
e6cluderea total a unei anumite categorii de persoane de la dreptul de a adopta, pentru motivul c ei sunt
cet!eni strini sau cet!eni rom5ni domicilia!i n strintate. -r, legea nu e6clude dreptul acestor persoane de a
adopta copii rom5ni, ci, dimpotriv, l recunoa&te, n condi!iile artate. %u*sidiaritatea presupune aici o msur
de politic familial, care este perfect compati*il cu principiul interesului ma7or al minorului care urmea a fi
adoptat. J
1
Cu toate acestea, n mod e6cep!ional legea admite &i adop!ia unei persoane ma7ore,
dac a fost crescut n timpul minorit!ii, de ctre adoptator.
%olu!ia este tradi!ional n dreptul nostru, fiind consacrat anterior de Codul familiei,
men!inut prin -.../. nr. 2#/1997 &i preluat de Legea nr. 27)/200".
Sectiunea a-!-a. "rincipiile adopiei
9rt. "#2 C.civ. lit. a$c4 , precum si art. 1 din Legea nr. 27)/200" consacr n mod
e6pres urmtoarele principii ale adop!iei:
a4principiul interesului superior al copilului. 9cesta este n acela&i timp &i o condi!ie
de fond a adop!iei<
*4principiul cre&terii &i educrii copilului ntr$un mediu familial<
c4principiul continuit!ii n educarea copilului, !in5ndu$se seama de originea sa etnic,
cultural &i lingvistic<
d4principiul informri copilului &i lurii n considerare a opiniei acestuia n raport cu
v5rsta &i gradul su de maturitate <
e4principiul celerit!ii n ndeplinirea oricror acte referitoare la procedura adop!iei.
f4principiul garantrii confiden!ialit!ii n ceea ce prive&te datele de identificare ale
adoptatorului sau, dup ca, ale familiei adoptatoare, precum &i n ceea ce prive&te identitatea
prin!ilor fire&ti.
CAPITOLUL &
Ado$ia intern'! Condiii#e (ncuviin'rii
Sectiunea 1! C#asi)icarea condiii#or

+ncuviin!area adop!iei presupune ndeplinirea unor condiii de )ond *i de )or+' ale
actelor 7uridice care compun aceast opera!iune 7uridic.
+n ceea ce prive&te condi!iile de fond, n dreptul intern &i n literatura 7uridic a devenit
tradi!ional diviiunea n condi!ii de fond poitive &i condi!ii de fond negative 3impedimente
la adop!ie4, ca &i n materia cstoriei.
Condi!iile de fond poitive tre*uie s e6iste pentru ca adop!ia s poat fi ncuviin!at,
n timp ce condi!iile de fond negative nu tre*uie s e6iste. 2nteresul clasificrii apare pe tr5m
pro*atoriu.
7
- alt clasificare a condi!iilor adop!iei poate fi aceea n condi!ii privitoare la
adoptator, condi!ii privitoare la adoptat &i condi!ii o*ligatorii pentru am*ii. 9ceast clasificare
eviden!ia principalele su*iecte ale adop!iei &i preint interes practic n dreptul
interna!ional privat.
Cele dou clasificri pot fi com*inate.

Sectiunea a-&-a! Condiii $rivind $ersoane#e care $ot )i ado$tate
2.1. #nteresul superior al copilului
'otrivit art. "#" alin. 314 C.civ., adop!ia se ncuviin!ea de instan!a de tutel, dac este
n interesul superior al copilului &i sunt ndeplinite toate celelalte condi!ii prevute de lege.
Iaptul c adop!ia se realiea numai pentru prote7area intereselor superioare ale
copilului repreint, n preent, nu numai o condi!ie a adop!iei, ci &i un principiu fundamental,
consacrat at5t de legisla!ia intern, c5t &i de actele interna!ionale n materie, la care =om5nia
este parte.
+n ceea ce prive&te coninu#ul acestui principiu, apreciem c sunt esen!iale
urmtoarele elemente:
$interesul copilului are, n mod preponderent, o na#ur( per%onal( nepa#rimonial(, n sensul c
cel care adopt tre*uie s$i asigure copilului condi!iile necesare cre&terii &i devoltrii sale
fiice &i morale. ,umai interesul patrimonial al copilului, de e6emplu cel de a veni la
mo&tenirea adoptatorului nu satisface, de aceea, e6igen!ele acestui principiu<
$e6presia 0in#ere%ul %uperior al copilului1 semnific faptul c, n mod firesc, legisla!ia nu
poate face a*strac!ie de faptul c n realiarea opera!iunii 7uridice a adop!iei, celelalte
persoane implicate, precum cel care adopt sau c8iar prin!ii fire&ti ai copilului pot avea
propriile in#ere%e. 'un5nd n *alan! aceste interese, cel al copilului este Bsuperior? &i tre*uie
s fie luat n considerare cu prioritate n solu!ionarea unei cereri privind ncuviin!area
adop!iei<
$ respectarea interesului superior al copilului presupune, n cazul adopiei in#ernaionale, un
corp de norme juridice a c(ror re%pec#are %( previn( v"nzarea i #raficul de copii, precum i
fap#ul c( depla%area copilului n %#r(in(#a#e %e face e2clu%iv n %copul de a3i a%igura un
c(min %#a/il i armonio%
.4
.
1"
Cu privire la interesul superior al copilului n caul unei adop!ii interna!ionale, prin ;otr5rea din 22
iunie 200" privind caua 'ini &i Certani &i 0anera &i 9tripaldi mpotriva =om5niei, pu*licat n 0.-f. nr. 12"#
din 2) decem*rie 200", Curtea @uropean a (repturilor -mului a statuat c >(in punctul de vedere al prin!ilor
8
2.2. $%rsta adoptatului
'otrivit art. "## alin. 1 C.civ.
1#
, copilul poate fi adoptat p5n la do*5ndirea capacit!ii
depline de e6erci!iu, solu!ia n deplin concordan! cu art. 1 din Conven!ia -,. cu privire la
drepturile copilului. (o*5ndirea capacit!ii depline de e6erci!iu se realiea fie prin
mplinirea v5rstei de 18 ani 3art. )8 C.civ4, fie prin cstoria minorului 3art. )9 C.civ.4, fie prin
emanciparea minorului 3art. "04
11
.
+n mod e6cep!ional, este permis &i adop!ia persoanei ma7ore, dar dac a fost
crescut n timpul minorit!ii de ctre persoana sau familia care dore&te s$o adopte, potrivit
art. "## alin. 324 C.civ. +n practica 7udectoreasc anterioar s$a decis c prin Bcre&tere?
tre*uie s se n!eleag nu numai acordarea ntre!inerii, n timpul minorit!ii, celui care
urmea s fie adoptat, ci &i e6isten!a unor raporturi, av5nd caracter de continuitate,
asemntoare acelora e6istente ntre printe &i copil

.

2.3. Consimm%ntul prinilor/tutorelui
'otrivit art. "1) alin.2 lit. a C.civ., pentru ncuviin!area adop!iei este necesar
consim!m5ntul prin!ilor fire&ti sau, dup ca, al tutorelui copilului ai crui prin!i fire&ti sunt
deceda!i, necunoscu!i, declara!i mor!i sau dispru!i ori pu&i su* interdic!ie, n condi!iile legii.
17

adoptivi, interesul acestora provine din dorin!a ce a crea o nou rela!ie de familie, prin devoltarea de legturi cu
minorele Ilorentina &i 0ariana pe care le$au adoptat.
(e&i aceast dorin! a reclaman!ilor este legitim, ea nu se poate *ucura, n opinia Cur!ii, de o
protec!ie a*solut n virtutea articolului 8, n msura n care ea intr n conflict cu refuul minorelor de a fi
adoptate de ctre o familie de strini, ntr$adevr, a&a cum a afirmat n mod constant Curtea, c5nd analiea
dac autorit!ile na!ionale au dispus toate msurile necesare la care pot fi o*ligate n mod reona*il pentru a
asigura reunirea copilului cu prin!ii si, o importan! deose*it tre*uie acordat interesului superior al copilului.
+n aceast privin!, Curtea a statuat, n special, c interesul sus$men!ionat poate, n func!ie de natura &i de
importan!a sa, s prevalee fa! de cel al printelui 3a se vedea 8otr5rile n cauele @.'. mpotriva 2taliei din 11
noiem*rie 1999, nr. )1127/91, alin. 12 &i Ko8ansen mpotriva ,orvegiei din 7 august 1991, Culegere 1991$111, p.
1008, alin. 784.
Curtea aprecia c importan!a de a privilegia interesele copilului fa! de cele ale prin!ilor este sporit
n caul unei rela!ii care are la *a adop!ia, ntruc5t, dup cum a statuat 3de7a4 n 7urispruden!a sa, adop!ia
nsemn Lgsirea unei familii pentru un copil, iar nu a unui copil pentru o familieL 3a se vedea 8otr5rea n caua
Irette mpotriva Iran!ei, nr. )1#1#/97, alin. "2, C@(- 2002$24.?
1#
+n mod corect, Codul civil are n vedere do*5ndirea capacit!ii depline de e6erci!iu, iar nu ma7oratul
civil.
11
'otrivit art. "8 din Legea nr. 71/2011, dispoitiile art. "## din Codul civil sunt aplica*ile si in caul in
care minorul do*andeste capacitate deplina de e6ercitiu.
17
9nterior, -.../. nr. 2#/1997 nu a mai prevut necesitatea consim!m5ntului tutorelui la adop!ia
copilului aflat su* tutel. Legea nr. 27)/200" a reintrodus aceast condi!ie, tradi!ional n legisla!ia rom5n,
corel5ndu$se astfel &i cu reglementarea cuprins n Conven!ia european asupra adop!iei copiilor, care n art #
pct. 1 lit. a4 cere fie consim!m5ntul prin!ilor, fie, n lipsa acestora, consim!m5ntul oricrei persoane sau al
oricrui organism a*ilitat s e6ercite drepturile printe&ti. +n acest sens, prin (eciia nr. )08 din .2 noiem/rie
9
(e&i tutela se instituie &i n caul n care prin!ii sunt decu!i din drepturile printe&ti,
3art. 110 C.civ.4, n acest ca, consim!5m5ntul la adop!ie se d at5t de ctre tutore, c5t &i de
ctre prin!i, solu!ie e6pres consacrat n art. "1" alin. 324 C.civ., potrivit creia printele sau
prin!ii decu!i din e6erci!iul drepturilor printe&ti ori crora li s$a aplicat pedeapsa
intericerii drepturilor printe&ti, pstrea dreptul de a consim!i la adop!ia copilului, fiind
totodat o*ligatoriu &i consim!m5ntul repreentantului legal al copilului.
18

- condi!ie special este instituit prin art. 10 din Legea nr. 27)/200", potrivit cruia nu
poate fi adoptat copilul ai crui prin!i fire&ti nu au mplinit 1" ani.
Legea aduce importante preciri n ceea ce prive&te condi!iile pe care tre*uie s le
ndeplineasc acest consim!m5nt, n concorda! cu actele interna!ionale n materie, la care
=om5nia este parte:
a4 (n $rinci$iu, consim!m5tul la adop!ie tre*uie dat de $'rinii )ire*ti ai copilului.
'rin e,ce$ie n caul adop!iei copilului de ctre so!ul adoptatorului, consim!m5ntul
este dat de ctre so!ul care este de7a printe adoptator al copilului 3art. "1" alin. ) din C.civ.4.
Ee6tul are n vedere adop!ia %ucce%iv( a unui copil de ctre doi so!i.
*4 consim!m5ntul prin!ilor fire&ti ai copilului/tutorelui poate fi dat nu+ai du$'
trecerea unui ter+en de -% de .i#e de #a data na*terii co$i#u#ui (nscris' (n certi)icatu# de
na*tere 3 respectiv art. "11 alin. 1 C.civ.4<
c4 printele firesc/tutorele poate revoca consi+'+/ntu# n termen de )0 de ile de la
data e6primrii lui n condi!iile legii 3art. "11 alin. 2 C.civ.4.=evocarea este un act unilateral
de voin!, iar dreptul printelui de a revoca consim!m5ntul este un drept potestativ.

d4 prin!ii fire&ti/tutorele copilului tre*uie s consimt la adop!ie (n +od #i0er1
necondiionat *i nu+ai du$' ce au )ost in)or+ai n mod corespuntor asupra
consecin!elor adop!iei, n special asupra ncetrii legturilor de rudenie ale copilului cu
2002, pu*licat n 0onitorul -ficial, 'artea 2 nr. 1") din # martie 200), Curtea Constitu!ional a admis e6cep!ia
de neconstitu!ionalitate &i a constatat c dispoi!iile art. 7 alin. 314 lit. a4 &i alin. 324 din -rdonan!a de urgen! a
/uvernului nr. 2#/1997 sunt neconstitu!ionale n msura n care nu prevd luarea consim!m5ntului oricrei
persoane sau al oricrui organism care ar fi a*ilitat s e6ercite drepturile printe&ti, inclusiv a tutorelui, conform
art. # pct. 1 lit. a4 din Conven!ia european n materia adop!iei de copii, nc8eiat la %tras*ourg la 2" aprilie
1917, la care =om5nia a aderat prin Legea nr. 1#/199).
18
Eradi!ional, at5t Codul familiei, c5t &i -.../. nr. 2#/1997 au prevut c n acest ca nu este necesar
consim!m5ntul prin!ilor fire&ti. 9nterior Codului civil, Legea nr. 27)/200" a consacrat solu!ia opus, n sensul
c printele decut pstrea dreptul de a consim!i la adop!ia copilului. @ste o op!iune a legiuitorului care ns,
n plan doctrinar, readuce n discu!ie pro*lema fundamentului 7uridic al comsim!m5ntului printelui firesc la
adop!ia copilului. 9stfel, dac fundamentul 7uridic al consim!m5ntului printelui firesc l constituie autoritatea
printeasc, ntruc5t printele decut din drepturile printe&ti pierde e6erci!iul drepturilor printe&ti, solu!ia
logic ar fi fost aceea de a nu se mai cerere consim!m5ntul lui la adop!ia copilului. (at fiind ns solu!ia
legislativ opus, consacrat &i de Codul civil, ar reulta c fundamentul dreptului printelui decut de a
consim!i la adop!ia copilului nu l mai constituie e6clusiv e6erci!iul drepturilor printe&ti, ci &i raporturile de
rudenie fireasc.
10
familia lui de origine. 3art. "1# C.civ.4. (irec!ia n a crei ra teritorial locuiesc n fapt
prin!ii fire&ti sau, dup ca, tutorele este o*ligat s asigure consilierea &i informarea acestora
naintea e6primrii consim!m5ntului la adop!ie &i s ntocmeasc un raport n acest sens 3art.
9 din Legea nr. 272/200"4.
e4 'otrivit art. 1) din Legea nr. 27)/200", consim!m5ntul prin!ilor fire&ti/tutorelui se
d' (n )aa instanei 2udec'tore*ti o dat' cu so#uionarea cererii de desc3idere a
$rocedurii ado$iei!
'rin e6ep!ie, n caul adop!iei copilului de ctre so!ul printelui su, consim!m5ntul
printelui firesc se d n fa!a instan!ei 7udectore&ti odat cu solu!ionarea cererii de
ncuviin!are a adop!iei
19
.
-dat cu solicitarea consim!m5ntului prin!ilor/printelului, instan!a solicit direc!iei
raportul de consiliere &i informare care confirm ndeplinirea o*liga!iei de informare
prevut de lege.
f4n mod e6cep!ional, instan!a 7udectoreasc poate trece peste re)u.u# prin!ilor
fire&ti/al tutorelui de a consim!i la adop!ia copilului, dac se dovede&te prin orice mi7loc de
pro* c ace&tia refu (n +od a0u.iv s$&i dea consim!m5ntul la adop!ie &i instan!a
aprecia c adop!ia este n interesul superior al copilului, !in5nd seama &i de opinia acestuia,
cu motivarea e6pres a 8otr5rii n aceast privin! 3art. "1# din C.civ.4.
20
'otrivit art. 8 alin.
324 din Legea nr. 27)/200", se poate considera refu a*uiv de a consim!i la adop!ie &i situa!ia
n care, de&i legal cita!i, prin!ii fire&ti sau, dup ca, tutorele nu se preint n mod repetat la
termenele fi6ate pentru e6primarea consim!m5ntului.
g4(ac unul dintre prin!ii fire&ti este decedat, necunoscut, pus su* interdic!ie,
declarat 7udectore&te mort sau disprut, precum &i dac se afl, din orice mpre7urare, n
imposi*ilitate de a$&i manifesta voin!a, consim!m5ntul celuilalt printe este suficient. 3art.
"1" alin. 314 C.civ. +n sc8im*, dac prin!ii copilului sunt divorai este necesar
consim!m5ntul am*ilor, iar nu numai al printelui cruia i s$a ncredin!at copilul.
(e asemenea, consim!m5ntul prin!ilor nu este necesar dac' ace&tia se afl n
oricare dintre situa!iile enumerate mai sus.
84 'rintele minor care a mplinit 1" ani &i e6prim consim!m5ntul asistat de ctre
ocrotitorul su legal 3art. 11 din Legea nr. 27)/200"4.
19
Condi!ia e6primrii consim!m5ntului n fa!a instan!ei o dat cu ncuviin!area adop!iei a fost introdus
prin -./ nr. 102/2008. 9nterior, printele &i e6prima consim!m5ntul prin act autentic notarial.
20
+n acest sens, au fost avute n vedere prevederile art. # pct. 2 lit. *4 ale Conven!iei europene asupra
adop!iei, care permit de a trece peste refuul de a consim!i la adop!ie, pentru motive e6cep!ionale, determinate
prin legisla!ie.
11
+n caul adop!iei unei persoane ma7ore nu este necesar consim!m5ntul prin!ilor ei
21
.
2!4.Consimm%ntul copilului
'otrivit art. "1" alin. 314 lit. *4 din C.civ., pentru ncuviin!area adop!iei este necesar
consim!m5ntul copilului care a mplinit v5rsta de 10 ani.
Consim!m5ntul la adop!ie al copilului care a mplinit 10 ani nu nseamn o simpl
ascultare a acestuia, ci suntem n preen!a unei capaci#(i %peciale instituit de lege n
favoarea copilului, consim!m5ntul lui av5nd ns o puternic semnifica!ie afectiv.
.
'otrivit art. 1" alin.1 din Legea nr. 272/200", consim!m5ntul copilului care a
mplinit v5rsta de 10 %e d( n faa in%#anei judec(#ore#i, n faza ncuviin(rii adopiei.
9lin. 2 al art. 1" preciea c adop!ia nu va putea fi ncuviin!at fr consim!m5ntul
copilului care a mplinit v5rsta de 10 ani. (e aici reult c instan!a nu ar putea s treac peste
refuul copilului care a mplinit v5rsta de 10 ani de a consim!i la adop!ie.
Ca &i o garan!ie a e6primrii unui consim!m5nt li*er, n cuno&tin! de cau, alin. ) al
art.1" prevede c anterior e6primrii consim!m5tului, direc!ia n a crei ra teritorial
domicilia copilul care a mplinit v5rsta de 10 ani l va sftui &i informa pe acesta, !in5nd
seama de v5rsta &i de maturitatea sa, n special asupra consecin!elor adop!iei &i ale
consim!m5ntului su la adop!ie, &i va ntocmi un raport n acest sens.
2.&. #ne'istena unei adopii anterioare
21
%u* imperiul -.../. nr. 2#/1997, s$a pus pro*lema dac, pentru adop!ia unei persoane ma7ore este
necesar consim!m5ntul prin!ilor adoptatului. 'ro*lema s$a ridicat datorit unei te8nici legislative defectuoase,
n sensul c -.../. nr. 2#/1997 reglementa n principal adop!ia minorului, aspectele legate de adop!ia ma7orului
fiind tratate doar incidental.
+n acest conte6t, prin (eciia Cur!ii Constitu!ionale nr. 277 din 9 octom*rie 2001 s$a decis c art. 7 alin.
1 lit. a4 din -...g. nr. 2#/1997 cu privire la regimul 7uridic al adop!iei este neconstitu!ional n ceea ce prive&te
cerin!a e6primrii consim!m5ntului prin!ilor fire&ti la adop!ia unei persoane care a do*5ndit capacitate deplin
de e6erci!iu. %olu!ia n fond a fost apreciat n doctrin ca fiind corect, numai c te6tul nu era
neconstitu!ional, deoarece prevedea e6pres necesitatea consim!m5ntului prin!ilor adop!ia unui copil de ctre o
persoan sau familie propus de comisia pentru protec!ia copilului, iar, potrivit -.../. nr. 21/1997 &i potrivit
Conven!iei -,., copil este persoana care nu a mplinit v5rsta de 18 ani &i nu are capacitate deplin de e6erci!iu.
9 se vedea 0.9vram, &o#( la 4ecizia Curii Con%#i#uionale nr. 277 din 5 oc#om/rie 200. referi#oare la
e2cepia de necon%#i#uionali#a#e a prevederilor ar#. 7 alin. 6.7 li#. a7 din .'.8. nr. 2,/.557 cu privire la regimul
juridic al adopiei, n B'andectele rom5ne? nr. 1/2002, p. 22 &i urm.
Legea nr. 27)/200" a prevut n mod neec8ivoc c, la adop!ia ma7orului, nu este necesar
consim!m5ntul prin!ilor adoptatului 3art. 12 alin. " coro*orat cu art. # alin. )4.
%u* imperiul Codului civil solu!ia se ntemeia pe dispoi!iile art. "1) alin. 314 lit. a4 care prevd
e6pres consim!m5ntul prin!ilor copilului, iar copil n sensul art. "## C.civ. este persoana care nu a do*5ndit
capacitate deplin de e6erci!iu.
12
9cesta este un impediment la adop!ie, recunoscut n mod constant de legea rom5n
9rt. "12 alin. 314 &i 324 C.civ. interice adop!ia unei persoane de cre mai mul!i
adoptatori, fie simultan, fie succesiv.
(e la aceast regul e6ist mai multe e6cep!ii:
a7poa#e fi ncuviina#( adopia %imul#an( %au %ucce%iv(, a#unci c"nd adop#a#orii %un#
%oi i %oie.
/7 poa#e fi ncuviina#( o nou( adopie a#unci c"nd9
$adoptatorul sau so!ii adoptatori au decedat< n acest ca, adop!ia anterioar se
consider desfcut pe data rm5nerii irevoca*ile a 8otr5rii 7udectore&ti de ncuviin!are a
noii adop!ii. =eglementarea anterioar Legii nr. 27)/200" nu prevedea e6pres posi*ilitatea
ncuviin!rii unei noi adop!ii, ceea ce nseamn c, n preala*il, tre*uie s fie desfcut
adop!ia precedent. %olu!ia a fost criticat n doctrin, datorit formalismului e6cesiv,
impun5nd practic dou procese: un proces de desfacere a adop!iei precedente, n care ar urma
s se invoce decesul adoptatorului, ca motiv pentru desfacerea adop!iei, &i un proces de
ncuviin!are a unei noi adop!ii. 'rin Legea 2")/200", legiuitorul &i$a nsu&it astfel solu!ia
propus n doctrin de a permite ncuviin!area unei noi adop!ii, urm5nd ca adop!ia precedent
s fie considerat desfcut pe data ncuviin!rii noii adop!ii
22
, solu!ia fiind astfel preluat n
Codul civil.
$adop!ia anterioar a ncetat din orice motiv.

Sectiunea a--a! Condiii#e $rivind $ersoane#e care $ot ado$ta
3.1. Condiiile generale privind adoptatorul
3..... Condiii pozi#ive privind per%oanele care po# adop#a
3.......Capaci#a#ea. 'rin adop#a#or se n!elege persoana care dore&te s adopte, iar prin
familie adop#a#oare se n!elege so!ul &i so!ia care doresc s adopte 3art. 1 lit. i din Legea nr.
272/200"4. 'otrivit art. "#9 C.civ. pot adopta numai persoanele care au capacitatea deplin de
e6erci!iu.
22
0. 9vram, op. ci#., p. 110.
1)
3.....2.$p#i#udinea moral( i ma#erial( de a adop#a. 'otrivit art. "11 C.civ. &i art. 12 din
Legea nr. 27)/200", adoptatorul sau familia adoptatoare tre*uie s ndeplineasc garan!iile
morale &i condi!iile materiale necesare devoltrii depline &i armonioase a personalit!ii
copilului.
+ndeplinirea acestor garan!ii &i condi!ii, precum &i e6isten!a a*ilit!ilor parentale se
certific de ctre autorit!ile competente prin eli*erarea atestatului, cu ocaia evalurii
realiate potrivit prevederilor Legii nr. 27)/200".
Cu toate acestea, potrivit art. 2" din lege, o*!inerea atestatului nu este necesar:
a4pentru adop!ia persoanei care a do*5ndit capacitate deplin de e6erci!iu<
*4pentru adop!ia copilului de ctre so!ul printelui firesc sau adoptiv.
3.....3. Con%im(m"n#ul adop#a#orului. 'otrivit art. "1) lit. c4 C.civ., pentru
ncuviin!area adop!iei este necesar consim!m5ntul adoptatorului sau al familiei adoptatoare.
Consim!m5ntul tre*uie s ndeplineasc condiiile generale de validitate, respectiv s
emane de la o persoan cu discernm5nt, s fie li*er &i e6primat cu inten!ia de a produce
efecte 7uridice, s nu fie viciat prin eroare, dol sau violen!.
'otrivit art. 1# din Legea nr. 27)/200", consim!m5ntul adoptatorului sau al familiei
adoptatoare se d n faa in%#anei judec(#ore#i o da#( cu %oluionarea cererii de ncuviinare
a adopiei.
(esigur, aceasta presupune citarea adoptatorului sau a familiei adoptatoare de ctre
instan!a de 7udecat, respectiv preentarea acestuia n vederea e6primrii consim!m5ntului.

3.....4.Con%im(m"n#ul %oului adop#a#orului. +n caul n care cel care dore&te s
adopte este cstorit, este necesar &i consim!m5ntul so!ului celui care adopt 3art. "1) lit. d
C.civ.4! 'ractic, acesta este un 0con%im(m"n# de nempo#rivire1 la adop!ie din partea acestui
so!, de natur s garantee c adop!ia nu creea o legtur de natur s desta*iliee via!a
de familie a so!ilor &i c astfel copilul va cre&te ntr$un mediu familial favora*il, c8iar dac
numai unul dintre so!i este adoptator. Con%im(m"n#ul %oului adop#a#orului are valoarea
juridic( a unui ac# unila#eral permi%iv 6a unei au#oriz(ri ca ac# de drep# priva#7

, prin care
ace%#a nu devine adop#a#or, ci doar con%im#e ca cel(lal# %o %( adop#e.
Cu toate acestea, consim!m5ntul so!ului celui care adopt nu e%#e nece%ar, dac
acesta este n imposi*ilitate de a$&i e6prima voin!a, de e6emplu, este pus su* interdic!ie,
decut din drepturile printe&ti, disprut.
1"
Consim!m5ntul so!ului celui care adopt se d, de asemenea, n fa!a instan!ei
7udectore&ti, o dat cu solu!ionarea cererii de ncuviin!are a adop!iei.
3...2. Condiii de fond nega#ive
3...2... $p#i#udinea p%i:ic( a adop#a#orului. 9rt. "#9 C.civ., per%oanele cu /oli
p%i:ice i :andicap min#al nu po# adop#a. Considerm c te6tul are n vedere persoana care nu
este pus su* interdic!ie datorit *olii ps8ice de care sufer, deoarece inteisul 7udectoresc nu
poate adopta pe considerentul c nu are capacitate deplin de e6erci!iu. Iiind vor*a de o
condi!ie negativ 3un verita*il impediment la adop!ie n persoana adoptatorului4, aceasta poate
fi invocat &i constatat oric5nd pe parcursul procedurilor de ncuviin!are a adop!iei.
3...2.2. $l#e impedimen#e legale. 'otrivit art. 7 alin. 314 din Legea nr. 27)/200",
persoana care a fost condamnat definitiv pentru o infrac!iune contra persoanei sau contra
familiei, sv5r&it cu inten!ie, precum &i pentru infrac!iunea de trafic de persoane sau trafic &i
consum ilicit de droguri nu poate adopta.
(e asemenea, conform art. 7 alin. 324 din Legea nr. 27)/200", persoana ori familia al
crei copil *eneficia de o msur de protec!ie special sau care este decut din drepturile
printe&ti nu poate adopta.
'otrivit alin. 3)4 al art. 7 din Legea nr. 27)/200", interdic!ia de a adopta se aplic &i
persoanelor care doresc s adopte singure, ai cror so!i sunt *olnavi psi8ic, au 8andicap mintal
sau se gsesc n una dintre situa!iile prevute la art. 7 alin. 314 &i 324.
3...3. ;reciz(ri privind adopia de c(#re o familie
3...3... $dopia de c(#re doi %oi. 'ractic, aceast form de adop!ie este cea mai
frecvent, fiind &i cea mai eficient, deoarece confer copilului un mediu familial adecvat,
asemntor unei familii de origine. Legea rom5n nu instituie nici o condi!ie special privind
durata minim a cstoriei, fiind indiferent faptul dac so!ii au &i al!i copii din cstorie sau
c8iar adopta!i. 9dop!ia unui copil de ctre doi so!i se poate face simultan sau succesiv 3art. 1
alin. 1 din Legea nr. 27)/200", art. "12 alin. 1 C.civ.4.
1#
3...3.2.<%#e permi%( adopia de c(#re dou( per%oane nec(%(#ori#e= Eradi!ional, n
legisla!ia rom5n, adop!ia de ctre mai multe persoane este interis, cu e6cep!ia caului n
care ea se face de ctre so! &i so!ie simultan sau succesiv.
9ltfel spus, legea nu permitea adop!ia unui copil de ctre doi concu*ini, acesta
constituind un impediment la adop!ie a crui nclcare se sanc!ionea cu nulitatea a*solut a
adop!iei.

+n acela&i sens, art. 1 din Conven!ia european n materia adop!iei de copii prevede
c legisla!ia nu poate permite adop!ia unui copil dec5t de ctre dou persoane unite prin
cstorie, fie c adopt simultan, fie succesiv, sau de ctre un singur adoptator.
9rt. "12 alin. 324 C.civ. prevede e6pres c dou persoane de acela&i se6 nu pot adopta
mpreun.
3...4. ;reciz(ri privind adopia copilului fire%c al celuilal# %o/concu/in
3...4... $dopia de c(#re %oie a copilului din afara c(%(#oriei recuno%cu# de %o. 'rin
Legea nr. 2))/2011 s$a instituit o condi!ie special pentru ipotea n care so!ia adopt copilul
din afara cstoriei fa! de care s$a sta*ilit paternitatea prin recunoa&tere.
9stfel, potrivit art. 7 alin. 3"4 &i 3#4 din Legea nr. 27)/200", astfel modificat prin
Legea nr. 2))/2011, repu*licat, copilul din afara cstoriei, recunoscut de tat pe cale
administrativ, precum &i copilul a crui paternitate a fost sta*ilit prin 8otr5re
7udectoreasc prin care s$a luat act de recunoa&terea de ctre tat sau care consfin!e&te
nvoiala pr!ilor, fr a se fi cercetat temeinicia cererii, pot fi adopta!i de ctre so!ia tatlui
numai dac filia!ia este confirmat prin reultatul e6pertiei realiate prin metoda serologic
9(,.
+n caul adop!iei copilului de ctre so!ia celui care a recunoscut copilul nscut n
afara cstoriei, instan!a 7udectoreasc va admite cererea de ncuviin!are a adop!iei numai
dac paternitatea este confirmat prin reultatul e6pertiei filia!iei realiate prin metoda
serologic 9(,, c8eltuielile determinate de efectuarea e6pertiei fiind suportate de ctre
adoptator. +n situa!ia n care adoptatorul nu dispune de resursele financiare necesare, acestea
vor fi suportate din *ugetul de stat.
'rin aceasta, s$a urmrit s se nlture eludarea procedurilor legale de realiare a
adop!iei, prin recunoa&terea de compleen! a unui copil din afara cstoriei de ctre un
*r*at, urmat de procedura simplificat a adop!iei acestui copil de ctre so!ia *r*atului care
l$a recunoscut.
11
3...4.2. $dopia de c(#re concu/in a copilului fire%c/adop#iv al celuilal# concu/in. 'rin
Legea nr. 2))/2011 care a modificat Legea nr. 27)/200" s$a reglementat ipotea special care
permite unuia dintre concu*ini s adopte copilul firesc/adoptiv al celuilalt concu*in. 9rt. 1
alin. 324 lit. c4 din Legea nr. 27)/200" prevede c poate fi adoptat copilul care are un singur
printe, necstorit, iar acesta se afl ntr$o rela!ie sta*il &i convie!uie&te cu o persoan de se6
opus, necstorit, care nu este rud cu acesta p5n la gradul al patrulea, &i declar prin act
autentic notarial c noul adoptator a participat direct &i nemi7locit la cre&terea &i ngri7irea
copilului pentru o perioad nentrerupt de cel pu!in # ani.
+n aceast situa!ie, dispoi!iile legale privitoare la adop!ia copilului de ctre so!ul
printelui firesc sau adoptiv, precum &i cele privitoare la nume, domiciliu, drepturile &i
o*liga!iile dintre prin!i &i copii, e6ercitarea autorit!ii printe&ti, drepturile succesorale, actele
de identitate aplica*ile pentru copilul nscut n afara cstoriei cu filia!ia sta*ilit fa! de
am*ii prin!i se aplic n mod corespuntor.
Condi!ia vi5nd e6isten!a rela!iei sta*ile &i a convie!uirii se verific de ctre instan!a
7udectoreasc nvestit cu 7udecarea cererii privind ncuviin!area adop!iei &i poate fi dovedit
cu orice mi7loc de pro*.
>ec#iunea a343a. Condiii /ila#erale privind adop#a#orul i adop#a#ul
4...4iferena de v"r%#(
'otrivit art. "10 C.civ., nu pot adopta dec5t persoanele care sunt cu cel pu!in 18 ani
mai n v5rst dec5t cei pe care doresc s$i adopte. 'rin aceast condi!ie se asigur ca diferen!a
de v5rst ntre cel care adopt &i adoptat s fie asemntoare cu diferen!a de v5rst care e6ist,
de regul, ntre prin!i &i copii.
Cu toate acestea, pentru motive temeinice, instan!a 7udectoreasc va putea ncuviin!a
adop!ia, c8iar dac diferen!a de v5rst dintre adoptat &i adoptatori este mai mic de 18 ani, dar
n nici o situa!ie, mai pu!in de11 ani. (e e6emplu, se poate ncuviin!a adop!ia n caul n care
o femeie cstorit nainte de a mplini v5sta de 18 ani dore&te s adopte un copil.
4.2.?mpedimen#ul rezul#"nd din rudenie
17
'otrivit art. "#7 C.civ., adop!ia ntre fra!i este interis. ,u are importan! dac este
vor*a de fra!i din cstorie sau din afara cstoriei, dac este vor*a de fra!i *uni sau de fra!i
numai dup mam ori numai dup tat.
(e&i legea nu prevede e6pres, adop!ia nu este permis nici ntre printele firesc &i
copilul su. Eotu&i, impedimentul reult implicit din cerin!a legal ca printele firesc s
consimt la adop!ia copilului su, ceea ce$ prin ipote$ presupune c adoptatorul este o alt
persoan dec5t printele firesc. (esigur, practic, pro*lema s$ar putea pune n caul n care un
copil nregistrat ca fiind nscut din prin!i necunoscu!i este adoptat de printele su firesc,
care apoi l recunoa&te sau fa! de care ulterior se sta*ile&te filia!ia pe cale 7udectoreasc. +n
aceste cauri, ar urma ca adop!ia s fie desfiin!at.
4.3.?mpedimen#ul n#emeia# pe cali#a#ea de %o/fo%# %o
9rt. "#8 C.civ. prevede e6pres c adop!ia a doi so!i sau fo&ti so!i de ctre acela&i
adoptator sau de ctre ace&tia , precum &i adop!ia ntre so!i sau fo&ti so!i sunt interise. 9cest
impediment se 7ustific prin aceea c raporturile dintre so!i/fo&ti so!i sunt incompati*ile cu
cele dintre prin!i &i copii sau cu raporturile dintre fra!i.
CAPITOLUL
Ado$ia internaiona#'! Condiii#e (ncuviin'rii

Sectiunea 1! Condiia s$ecia#' cu $rivire #a $ersoana ado$tatoru#ui
%copul ini!ial al Legii nr. 27)/200" a fost acela de a restr5nge sfera adop!iilor
interna!ionale, astfel nc5t protec!ia copilului s fie asigurat n !ar.
+n acest sens, s$a a7uns ca adop!ia interna!ional s fie permis n condi!ii e6trem de
restrictive.
9stfel, potrivit art. )9, n redactarea dat ini!ial prin Legea nr. 27)/200", adop!ia
interna!ional a copilului care are domiciliul n =om5nia poate fi ncuviin!at numai n situa!ia
n care adoptatorul sau unul dintre so!ii din familia adoptatoare care domicilia n strintate
este *unicul copilului pentru care a fost ncuviin!at desc8iderea procedurii adop!iei interne.
'rin Legea nr. "9/2009 care a apro*at -./ nr. 102/2008, art. )9 a fost modificat,
redevenind art. "#, n sensul c +$dopia in#ernaional( a copilului care are domiciliul n
18
!om"nia poa#e fi ncuviina#( numai n %i#uaia n care adop#a#orul %au unul din#re %oii din
familia adop#a#oare care domiciliaz( n %#r(in(#a#e e%#e rud( p"n( la gradul al ???3lea
inclu%iv cu copilul pen#ru care a fo%# ncuviina#( de%c:iderea procedurii adopiei in#erne1.
(e asemenea, potrivit art. "1 alin. 2, instan!a 7udectoreasc se va pronun!a numai
dup analiarea raportului direc!iei referitor la e6isten!a altor solicitri similare din partea
rudelor copilului p5n la gradul 2A, cu domiciliul n =om5nia.
+n sf5r&it, prin Legea nr. 2))/2011 a fost e6tins &i mai mult cercul persoanelor care pot
adopta, art. #2 alin. 314 din Legea nr. 27)/200", repu*licat sta*ilind c adop!ia interna!ional a
copilului cu re&edin!a o*i&nuit n =om5nia de ctre o persoan/familie cu re&edin!a o*i&nuit n
strintate poate fi ncuviin!at numai n urmtoarele situa!ii:
a4 adoptatorul sau unul dintre so!ii familiei adoptatoare este rud p5n la gradul al patrulea
inclusiv cu copilul pentru care a fost ncuviin!at desc8iderea procedurii adop!iei interne<
*4 adoptatorul sau unul dintre so!ii familiei adoptatoare este &i cet!ean rom5n<
c4 adoptatorul este so! al printelui firesc al copilului a crui adop!ie se solicit.
Sectiunea a &-a! Condiia s$ecia#' cu $rivire #a $ersoana ado$tatu#ui
'otrivit art. #2 alin. 324 din Legea nr. 27)/200), adop!ia interna!ional n caul n care
adoptatorul sau unui sintre so!ii familiei adoptatoare este &i cet!ean rom5n, prevut la alin.
314 lit. *4 al art. #2 din lege, este permis numai pentru copiii pentru care s$a admis cererea de
desc8idere a procedurii adop!iei interne &i nu a putut fi identificat un adoptator sau o familie
adoptatoare cu re&edin!a o*i&nuit n =om5nia sau o persoan care s fie rud p5n la gradul
al patrulea inclusiv cu copilul, ntr$un termen de 2 ani de la data rm5nerii irevoca*ile a
8otr5rii 7udectore&ti prin care s$a admis cererea de desc8idere a procedurii adop!iei interne.
'oate fi adoptat doar copilul din =om5nia care este n eviden!a -ficiului, potrivit art.
#2 alin. 314 din lege &i pentru care s$a desc8is procedura adop!iei interne prin 8otr5re
7udectoreasc, potrivit Legii nr.27)/200", prin care acel copil este declarat adopta*il.

CAPITOLUL 4
Cadrul instituional al (nc)eierii adopiei
*a nivel local au atri*u!ii n materia adop!iei (irec!iile generale pentru asisten!a social
&i protec!ia copilului. 'otrivit art. 10# alin. 324 din Legea nr. 272/200" privind protec!ia &i
19
promovarea drepturilor copilului, (irec!ia general de asisten! social &i protec!ia copilului
este institu!ie pu*lic cu personalitate 7uridic, nfiin!at n su*ordinea consiliului 7ude!ean,
respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Cucure&ti, care preia, n mod
corespuntor, func!iile serviciului pu*lic de asisten! social de la nivelul 7ude!ului &i,
respectiv, atri*u!iile serviciului pu*lic de asisten! social de la nivelul sectoarelor
municipiului Cucure&ti.
*a nivel central+ func!ionea -ficiul =om5n pentru 9dop!ii, ca organ de specialitate al
administra!iei pu*lice centrale, cu personalitate 7uridic, aflat n su*ordinea /uvernului,
nfiin!at n scopul supravegerii &i coordonrii ac!iunilor de protec!ie a copilului prin adop!ie &i
al realirii cooperrii interna!ionale, nfiin!at prin Legea nr. 27"/200", repu*licat. -ficiul
are rolul de a duce la ndeplinire o*liga!iile asumate de statul rom5n n materia adop!iei prin
conven!iile &i tratatele interna!ionale la care =om5nia este parte, de a pune n aplicare &i de a
urmri &i asigura aplicarea unitar a legisla!iei n domeniul adop!iei &i este autoritatea central
rom5n nsrcinat s duc la ndeplinire o*liga!iile prevute n Conven!ia asupra protec!iei
copiilor &i cooperrii n materia adop!iei interna!ionale, nc8eiat la ;aga la 29 mai 199),
ratificat prin Legea nr. 8"/199".
,rganismele private pot desf&ura activit!i &i servicii n domeniul adop!iei interne, n
msura n care sunt autoriate potrivit criteriilor sta*ilite prin ;./. nr. 2))/2012.
'e de alt parte, n materia adop!iei interna!ionale, ;./. nr. 1""1/200" reglementea
condi!iile de autoriare a organia!iilor private strine de a desf&ura activit!i n domeniul
adop!iei interna!ionale.
CAPITOLUL 5
Procedura ado$iei interne

Sectiunea 1! 6ta$e#e $rocedurii de (nc3eiere a ado$iei interne
+ncuviin!area adop!iei interne presupune mai multe etape:
$atestarea adoptatorului sau a familiei adoptatoare<
$ntocmirea planului individual de protec!ie a copilului<
$desc8iderea procedurii adop!iei interne de ctre instan!a 7udectoreasc <
$ncredin!area copilului n vederea adop!iei de ctre instan!a 7udectoreasc<
$ncuviin!area adop!iei de ctre instan!a 7udectoreasc.
20
Ia! de reglementarea anterioar, c5nd instan!a 7udectoreasc intervenea doar pentru
incuviin!area adop!iei, Legea nr. 27)/2007 a ntrit rolul instan!ei 7udectore&ti n realiarea
adop!iei.
9ceasta nu nseamn c organele specialiate ale administra!iei cu atri*u!ii n
protec!ia copilului nu au responsa*ilit!i n acest materie, ci c orice msur care produce
efecte asupra situa!iei 7uridice a copilului este supus controlului 7udiciar.
'e de alt parte, tre*uie preciat faptul c desc8iderea procedurii adop!iei interre este o
condi!ie pentru realiarea adop!iei interna!ionale.

Sectiunea &! Atestarea )a+i#iei sau $ersoanei a$t' s' ado$te 7art! 19-&5 din #e8e9
'otrivit art. 11 din lege, evaluarea adoptatorului sau a familiei adoptatoare repreint
procesul prin care se realiea identificarea a*ilit!ilor parentale, se analiea ndeplinirea
garan!iilor morale &i a condi!iilor materiale ale adoptatorului sau familiei adoptatoare, precum
&i pregtirea acestora pentru asumarea, n cuno&tin! de cau, a rolului de printe.
Copilul poate fi adoptat numai de o persoan sau familie care a o*!inut atestatul de
familie apt s adopte. 'rocedura atestrii viitorilor adoptatori este o fa administrativ a
procesului comple6 al adop!iei care se finaliea cu emiterea atestatului 3art 11 &i urm. 4.
9testatul se eli*erea de direc!ia n a crei ra teritorial domicilia adoptatorul sau
familia adoptatoare este vala*il pentru o perioad de un an. Aala*ilitatea acestui atestat se
prelunge&te de drept p5n la ncuviin!area adop!iei, n situa!ia n care a fost introdus pe rolul
instan!ei 7udectore&ti cererea de ncredin!are n vederea adop!iei, precum &i n situa!ia n care
persoana/familia atestat are de7a ncredin!a!i, n vederea adop!iei, unul sau mai mul!i copii.
'otrivit art. 2) din lege, dispoi!ia privind neacordarea/retragerea atestatului de
persoan/familie apt pentru adop!ie poate fi atacat, n termen de 1# ile de la data
comunicrii, la instan!a competent n materia adop!iei de la domiciliul adoptatorului.
Sectiunea !:ntoc+irea $#anu#ui individua# de $rotecie a co$i#u#ui 7art! &--&7 din
#e8e9
(emersurile n vederea desc8iderii procedurii adop!iei interne au la *a planul
individualiat de protec!ie a copilului.
21
'otrivit art. 21 din Legea nr. 27)/200", planul individualiat de protec!ie, astfel cum
este acesta reglementat de Legea nr. 272/200" privind protec!ia &i promovarea drepturilor
copilului, cu modificrile ulterioare, are ca finalitate adop!ia intern dac:
a4 dup instituirea msurii de protec!ie special a trecut un an &i prin!ii fire&ti ai copilului &i
rudele p5n la gradul al patrulea ale acestuia nu pot fi gsite ori nu cola*orea cu autorit!ile
n vederea realirii demersurilor pentru reintegrarea sau integrarea copilului n familie. +n
termenul de un an, direc!ia are o*liga!ia s fac demersurile necesare identificrii &i
contactrii prin!ilor fire&ti/rudelor copilului p5n la gradul al patrulea, s i informee
periodic pe ace&tia asupra locului n care se afl efectiv copilul &i asupra modalit!ilor
concrete n care pot men!ine rela!ii personale cu copilul, precum &i asupra demersurilor
necesare n vederea reintegrrii sau integrrii<
*4 dup instituirea msurii de protec!ie special, prin!ii &i rudele copilului p5n la gradul al
patrulea care au putut fi gsite declar n scris c nu doresc s se ocupe de cre&terea &i
ngri7irea copilului &i n termen de 10 de ile nu &i$au retras aceast declara!ie. (irec!ia are
o*liga!ia nregistrrii acestor declara!ii, precum &i a celor prin care prin!ii &i rudele p5n la
gradul al patrulea revin asupra declara!iilor ini!iale<
c4 copilul a fost nregistrat din prin!i necunoscu!i. +n acest ca, adop!ia ca finalitate a
planului individualiat de protec!ie se sta*ile&te n ma6imum )0 de ile de la eli*erarea
certificatului de na&tere al acestuia.
+n situa!ia copilului pentru care s$a instituit plasamentul la o rud p5n la gradul al
patrulea, planul individualiat de protec!ie poate avea ca finalitate adop!ia intern numai n
situa!ia n care a trecut minimum un an de la data instituirii msurii de protec!ie &i managerul
de ca aprecia c este n interesul copilului desc8iderea procedurii adop!iei interne. +n
situa!ia copilului care a mplinit v5rsta de 1" ani, planul individualiat de protec!ie poate avea
ca finalitate adop!ia intern numai dac e6ist acordul e6pres al copilului n acest sens &i
interesul copilului 7ustific desc8iderea procedurii de adop!ie intern 3art. 27 din lege4.
22
Sectiunea 4! Desc3iderea $rocedurii ado$iei interne
!.1. Ratiunea reglementarii. -'ceptii
9ceasta repreint, din punctul de vedere al viitorului adoptat, $ri+a )a.' a
$rocedurii ado$iei!
%copul acestei proceduri este de a garanta c orice demers n vederea adop!iei unui
copil se realiea n interesul acestuia &i de a con%#a#a c( acel copil e%#e adop#a/il.
Caracterul 7udiciar al procedurii garantea faptul c adop!ia se realiea doar n
condi!iile n care copilul poate fi considerat >adopta*il? n raport cu necesit!ile sale de
protec!ie.
Cu toate acestea, desc8iderea procedurii adop!iei interne nu este necesar n
urmtoarele cauri:
$c5nd adop!ia prive&te o persoan ma7or care a fost crescut n timpul minorit!ii de
ctre adoptator<
$pentru adop!ia copilului de ctre so!ul printelui firesc sau adoptiv.
!.2. Condiiile desc)iderii procedurii adopiei
'otrivit art. 29 din lege, copilul va fi declarat adopta*il prin 8otr5re 7udectoreasc
numai dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condi!ii principale;
a4 planul individualiat de protec!ie are ca finalitate adop!ia intern.
*4sunt ndeplinite condi!iile prevute la art. 21 sau, dup ca, cele prevute la art.
27 <
*4 prin!ii copilului sau, dup ca, tutorele, &i dau consim!m5ntul la adop!ie. 9cesta
este un un consim!m5nt n al*, fr a cunoa&te persoana adoptatorului.
2)
Consim!m5ntul prin!ilor sau, dup ca, al tutorelui se e6prim direct n fa!a instan!ei
sesiat cu cererea de desc8idere a procedurii adop!iei interne.
(e asemenea, instan!a, n aceast etap, poate s constate refuul a*uiv al prin!ilor
sau, dup ca, al tutorelui, &i s pronun!e totu&i desc8iderea procedurii, dac adop!ia este n
interesul superior al copilului.
!.3. Aspecte de procedur
4.3...Cererea pen#ru de%c:iderea procedurii adopiei in#erne
'otrivit art. 28 alin. 324 din lege, direc!ia n a crei ra teritorial domicilia copilul
va sesia instan!a 7udectoreasc de la domiciliul copilului pentru ncuviin!area desc8iderii
procedurii adop!iei interne n termen de )0 de ile de la luarea n eviden! a caului de ctre
compartimentul de adop!ii &i postadop!ii.
+n situa!ia copilului pentru care s$a instituit tutela, ncuviin!area desc8iderii procedurii
adop!iei interne se face la solicitarea direc!iei n a crei ra teritorial domicilia copilul,
numai dac instan!a constat ndeplinirea condi!iei prevute la alin. 314 lit. c4 privind
consim!m5ntul tutorelui &i al prin!ilor &i aprecia c desc8iderea procedurii adop!iei interne
este n interesul superior al copilului 3art. 29 alin. ) din lege4
4.3.2. @udeca#a cererii pen#ru de%c:iderea procedurii adopiei in#erne
'otrivit art. 28 alin. 3)4 din lege, 7udecarea cererilor referitoare la desc8iderea
procedurii adop!iei interne a copilului se face cu citarea prin!ilor fire&ti ai copilului sau, dup
ca, a tutorelui &i a direc!iei n a crei ra teritorial se afl domiciliul copilului.
4.3.3. Cuprin%ul i efec#ele :o#(r"rii judec(#ore#i prin care a fo%# de%c:i%( procedura
'otrivit art. 29 alin. " din lege, n caul admiterii cererii de desc8idere a procedurii
adop!iei interne, n dispoitivul 8otr5rii 7udectore&ti se va face men!iune despre con%#a#area
e2i%#enei con%im(m"n#ului am*ilor prin!i, al unui singur printe, al tutorelui sau, dup ca,
despre suplinirea consim!m5ntului n condi!iile art. 8 din lege &i se va ncuviin!a desc8iderea
procedurii adop!iei interne
2"
;otr5rea 7udectoreasc irevoca*il prin care instan!a admite cererea direc!iei
produce urmtoarele e)ecte:
a4 drepturile &i o*liga!iile printe&ti ale prin!ilor fire&ti sau, dup ca, cele e6ercitate de
persoane fiice ori 7uridice se suspend &i vor fi e6ercitate de ctre pre&edintele consiliului
7ude!ean sau, dup ca, de ctre primarul sectorului municipiului Cucure&ti n a crui ra
teritorial domicilia copilul<
*4 drepturile &i o*liga!iile printe&ti e6ercitate la momentul admiterii cererii de ctre
pre&edintele consiliului 7ude!ean, primarul sectorului municipiului Cucure&ti n a crui ra
teritorial domicilia copilul sau, dup ca, de tutore se men!in.
'rin e6cep!ie, potrivit art. 29 alin. 314 din lege, efectele 8otr5rii 7udectore&ti prin
care s$a dispus desc8iderea procedurii adop!iei interne ncetea de drept dac, n termen de 2
ani de la data rm5nerii irevoca*ile a 8otr5rii, direc!ia nu a identificat o persoan sau familie
corespuntoare pentru copil. +n acest ca, direc!ia este o*ligat s reviuiasc planul
individualiat de protec!ie a copilului &i s solicite instan!ei 7udectore&ti, n func!ie de
finalitatea acestuia, ncuviin!area unei noi proceduri de desc8idere a adop!iei.
@fectele 8otr5rii se prelungesc p5n la ncuviin!area adop!iei, n caul copiilor cu
prin!i necunoscu!i, precum &i n caul n care s$a finaliat procedura de potrivire practic &i a
fost ntocmit raportul de potrivire practic.

2#
4.3.4. !evizuirea :o#(r"rii privind de%c:iderea procedurii adopiei in#erne
'rin -./ nr. 102/2008 a fost instituit o procedur special de reviuire a 8otr5rii
privind desc8iderea procedurii adop!iei interne.
+n preent, aceast procedur este reglementat de art. )0$)# din Legea nr. 27)/200",
repu*licat.
a7Cazurile de revizuire. (ac, ulterior rm5nerii irevoca*ile a 8otr5rii 7udectore&ti
de desc8idere a procedurii adop!iei, dispare caua care a fcut imposi*il e6primarea de ctre
unul dintre prin!i a consim!m5ntului la adop!ie, mpotriva 8otr5rii se poate face cerere de
reviuire.
/7 Cererea de revizuire. Cererea de reviuire se poate introduce p5n la data
pronun!rii 8otr5rii de ncuviin!are a adop!iei de oricare dintre prin!ii fire&ti ai copilului sau
de ctre direc!ia care a solicitat desc8iderea procedurii adop!iei interne.
'otrivit art. )" din lege, direc!ia care a solicitat desc8iderea procedurii adop!iei interne
are o*liga!ia de a formula de ndat cerere de reviuire sau, dup ca, de a solicita
suspendarea oricrei proceduri 7udiciare, precum &i a oricrui alt demers privind adop!ia, dac
ia cuno&tin!, p5n la data pronun!rii 8otr5rii de ncuviin!are a adop!iei, despre ncetarea
cauei care a determinat imposi*ilitatea printelui de a$&i e6prima voin!a cu privire la adop!ie.
c7@udeca#a cererii de revizuire. Cererea de reviuire se solu!ionea n camera de
consiliu, cu citarea prin!ilor fire&ti, a direc!iei care a solicitat desc8iderea procedurii adop!iei
interne &i, dac este caul, a direc!iei n a crei ra administrativ$teritorial se afl domiciliul
adoptatorului sau al familiei adoptatoare. 'articiparea procurorului este o*ligatorie.
d7<fec#e i m(%uri pe dura#a judec(ii cererii de revizuire9
$cererea de reviuire suspend solu!ionarea cererii de ncredin!are a copilului n
vederea adop!iei sau, dup ca, de ncuviin!are a adop!iei, dac vreuna dintre acestea se afl
pe rolul instan!ei 7udectore&ti. +n acest sens, direc!ia care a solicitat desc8iderea procedurii
adop!iei interne are o*liga!ia de a informa de ndat instan!a despre depunerea cererii de
reviuire<
$ msura de protec!ie a copilului sau, dup ca, ncredin!area n vederea adop!iei se
prelunge&te de drept pe perioada solu!ionrii reviuirii<
21
$ dac instan!a 7udectoreasc dispune revocarea msurii ncredin!rii, va 8otr, la
propunerea direc!iei generale n a crei ra administrativ$teritorial se afl domiciliul
copilului, o msur proviorie de protec!ie a copilului, p5n la solu!ionarea reviuirii.
d7 @udeca#a cererii de revizuire.Cererea de reviuire se solu!ionea n camera de
consiliu, cu citarea prin!ilor fire&ti, a direc!iei care a solicitat desc8iderea procedurii adop!iei
interne &i, dac este caul, a direc!iei n a crei ra administrativ$teritorial se afl domiciliul
adoptatorului sau al familiei adoptatoare. 'articiparea procurorului este o*ligatorie
e7 $dmi#erea cererii de revizuire. +n caul n care ncuviin!ea cererea de reviuire,
instan!a va solicita consim!m5ntul printelui care nu &i l$a dat anterior, numai dup
depunerea de ctre direc!ia n a crei ra teritorial locuie&te acesta a unui raport de
consiliere &i informare.
@fectuarea unei noi anc8ete sociale care s viee situa!ia actual a prin!ilor fire&ti,
precum &i poten!ialul de reintegrare a copilului n familia *iologic/e6tins este o*ligatorie.
@fectuarea anc8etei sociale &i ntocmirea raportului sunt de competen!a direc!iei n a crei
ra administrativ$teritorial locuie&te printele firesc.
(ispoi!iile art. 8 din lege privind cenurarea de ctre instan! a refuului a*uiv al
printelui sunt aplica*ile n mod corespuntor.
+n caul n care, dup suspendarea 7udec!ii cererii de ncredin!are sau de ncuviin!are
a adop!iei, prevut de art. )1 din lege, printele care s$a aflat n imposi*ilitate de a$&i
e6prima consim!m5ntul se opune adop!iei &i nu sunt motive pentru aplicarea art. 8, din lege,
cererea de ncredin!are a copilului n vederea adop!iei sau, dup ca, de ncuviin!are a adop!iei
se repune pe rol la solicitarea direc!iei n a crei ra administrativ$teritorial se afl
domiciliul copilului &i se respinge.
f7 Cazuri de inaplica/ili#a#e a procedurii de revizuire. (ispoi!iile privind reviuirea
8otr5rii de desc8idere a procedurii adop!iei interne nu sunt aplica*ile n caul adop!iei
copilului de ctre so!ul printelui firesc sau adoptiv &i n caul adop!iei persoanei care a
do*5ndit capacitate deplin de e6erci!iu.
27
Sectiunea 5! Potrivirea dintre co$i# *i $ersoana<)a+i#ia ado$tatoare 7art! --9
din #e8e9
'otrivirea este o etap premergtoare ncredin!rii n vederea adop!iei prin care se
identific &i selectea cea mai potrivit persoan/familie atestat ca fiind apt s adopte, care
rspunde nevoilor identificate ale copilului &i se sta*ile&te compati*ilitatea dintre copil &i
persoana/familia adoptatoare.
'otrivirea se realiea acord5ndu$se prioritate rudelor copilului din cadrul familiei
e6tinse &i altor persoane alturi de care copilul s$a *ucurat de via!a de familie pentru o
perioad de minimum 1 luni, n msura n care acest lucru nu contravine interesului su
superior.
'rocesul de potrivire include o component teoretic &i una practic.
'otrivirea teoretic se ini!ia de -ficiu pentru copiii afla!i n eviden!a sa &i care
urmea s fie ncredin!a!i n vederea adop!iei, prin identificarea &i selectarea din =egistrul
na!ional pentru adop!ii a persoanelor/familiilor atestate care rspund n cea mai mare msur
nevoilor copiilor. Lista persoanelor/familiilor se transmite de -ficiu pentru continuarea
demersurilor de potrivire direc!iei de la domiciliul copilului.
%elec!ia celei mai potrivite persoane/familii care urmea s parcurg etapa potrivirii
practice se realiea de ctre compartimentul de adop!ii &i postadop!ii din structura direc!iei,
numai din lista prevut la alin. 324.
La finalul procedurii de potrivire, compartimentul de adop!ii &i postadop!ii din cadrul
direc!iei ntocme&te un raport de potrivire, n care sunt consemnate concluiile referitoare la
constatarea compati*ilit!ii dintre copil &i persoana/familia adoptatoare, precum &i propunerea
vi5nd sesiarea instan!ei 7udectore&ti pentru ncredin!area copilului n vederea adop!iei.
(up ntocmirea raportului de potrivire, direc!ia n a crei ra teritorial se afl
domiciliul copilului sesiea, n ma6imum # ile, instan!a 7udectoreasc pentru
ncredin!area copilului n vederea adop!iei.
Sectiunea a --a! :ncredinarea co$i#u#ui (n vederea ado$iei interne
..1.Raiunea reglementrii. -'cepii
28
'otrivit art. "0 din lege, adop!ia nu poate fi ncuviin!at de ctre instan!a 7udectoreasc
dec5t dup ce copilul a fost ncredin!at pentru o perioad de 90 de ile persoanei sau familiei
care dore&te s l adopte, astfel nc5t instan!a s poat aprecia, n mod ra!ional, asupra rela!iilor
de familie care s$ar sta*ili dac adop!ia ar fi ncuviin!at.
Capacitatea de adaptare, fiic &i psi8ic, a copilului la noul mediu familial va fi
analiat n raport cu condi!iile de natur socioprofesional, economic, cultural, de lim*,
religie &i cu orice alte asemenea elemente caracteristice locului n care trie&te copilul n
perioada ncredin!rii &i care ar putea avea relevan! n aprecierea evolu!iei ulterioare a acestuia
n caul ncuviin!rii adop!iei.
%copul ncredin!rii n vederea adop!iei este acela ca instan!a s poate aprecia n
cuno&tin! de cau asupra compati*ilit!ii &i a rela!iilor de familie care s$ar sta*ili dac
adop!ia va fi ncuviin!at. 2mportan!a ncredin!rii este at5t de mare nc5t aceasta poate fi
analiat &i ca o condi!ie de fond la adop!ie.
,ecesitatea ncredin!rii copilului n vederea adop!iei este prevut de Conven!ia
european n materia adop!iei de copii.
9v5nd n vedere scopul ncredin!rii n vederea adop!iei, art. )" din lege prevede &i
situa!iile de e,ce$ie n care adop!ia poate fi ncuviin!at fr a mai fi necesar parcurgerea
acestei etape :
a4 pentru adop!ia persoanei care a do*5ndit capacitate deplin de e6erci!iu<
*4 pentru adop!ia copilului de ctre so!ul printelui firesc sau adoptiv<
c4 pentru adop!ia copilului pentru care a fost desc8is procedura adop!iei interne &i acesta se
afl n plasament la unul dintre so!ii familiei adoptatoare sau la familia adoptatoare de cel
pu!in 2 ani<
d4 pentru adop!ia copilului de ctre tutorele su, dac au trecut cel pu!in 2 ani de la data
instituirii tutelei.
+n primele dou cauri, persoana sau familia care dore&te s adopte va putea solicita
n mod direct instan!ei 7udectore&ti ncuviin!area adop!iei.
@ste de remarcat faptul c aceste situa!ii au fost identificate n doctrin &i practic
anterior Legii nr. 27)/200".
..2. Condiiile (ncredinrii
+ncredin!area copilului n vederea adop!iei se poate face dac :
$procedura adopiei interne a /ost desc)is printr$o 8otr5re 7udectoreasc irevoca*il <
29
$a /ost identi/icat adoptatorul sau /amilia adoptatoare.
$direcia a veri/icat i a constatat compati0ilitatea copilului cu adoptatorul sau familia
adoptatoare.

..3. Cererea pentru (ncredinarea copilului (n vederea adopiei. 1udecata cererii
+n situa!ia n care, n urma efecturii verificrii efectuate, direc!ia n a crei ra
teritorial se afl domiciliul copilului constat compati*ilitatea acestuia cu persoana sau
familia adoptatoare selectat, sesiea de ndat instan!a 7udectoreasc pentru ncredin!area
copilului n vederea adop!iei.
'otrivit art. "1 alin. 314 din lege, 7udecarea cererilor de ncredin!are a copilului n
vederea adop!iei interne se face cu citarea direc!iei n a crei ra teritorial se afl domiciliul
copilului, a direc!iei n a crei ra teritorial domicilia adoptatorul sau familia adoptatoare
&i a persoanei ori familiei adoptatoare.

..!. 2urata (ncredinrii copilului (n vederea adopiei
+ncredin!area n vederea adop!iei se dispune de ctre instan!a 7udectoreasc de la
domiciliul copilului pentru o perioad de 90 de ile.
Cererea de ncuviin!are a adop!iei adresat instan!ei 7udectore&ti prelunge&te de drept
perioada de ncredin!are p5n la solu!ionarea cererii prin 8otr5re 7udectoreasc irevoca*il
3art. "" alin. " din lege4.

6.5. -/ectele (ncredinrii (n vederea adopiei
'otrivit art. ") din lege, pe durata ncredin!rii copilului n vederea adop!iei,
domiciliul acestuia se afl la persoana sau familia creia i$a fost ncredin!at. @fectuarea
actelor o*i&nuite necesare e6ercitrii drepturilor &i ndeplinirii o*liga!iilor printe&ti, cu
e6cep!ia celor care conduc la nc8eierea unui act 7uridic, se realiea de ctre persoana sau
familia creia acesta i$a fost ncredin!at.
(reptul de a repreenta copilul n actele 7uridice sau, dup ca, de a ncuviin!a actele
pe care acesta le nc8eie, precum &i dreptul de a administra *unurile copilului se e6ercit de
)0
ctre consiliul 7ude!ean sau local al sectorului municipiului Cucure&ti n a crui ra teritorial
domicilia persoana sau familia creia i$a fost ncredin!at copilul n vederea adop!iei. (reptul
de administrare poate fi delega#, n mod e6cep!ional, ctre persoana sau familia creia i s$a
ncredin!at copilul pentru efectuarea unor acte speciale, n interesul copilului, care vor fi
e6pres men!ionate n cuprinsul documentului prin care se acord delegarea.
.... 3rmrirea evoluiei copilului
'otrivit art. "" din lege, n perioada ncredin!rii copilului n vederea adop!iei, direc!ia
de la domiciliul adoptatorului sau familiei adoptatoare urmre&te evolu!ia copilului &i a
rela!iilor dintre acesta &i persoana sau familia creia i$a fost ncredin!at, ntocmind n acest
sens rapoarte *ilunare. La sf5r&itul perioadei de ncredin!are n vederea adop!iei, direc!ia
ntocme&te un raport final referitor la evolu!ia rela!iilor dintre copil &i adoptatori, pe care l
comunic instan!ei competente n vederea solu!ionrii cererii de ncuviin!are a adop!iei.
..4.Revocarea/prelungirea msurii (ncredinrii
Conform art. "# din lege, dac pe durata perioadei de ncredin!are n vederea adop!iei
direc!ia n a crei ra teritorial domicilia adoptatorul sau familia adoptatoare constat
neadaptarea copilului cu persoana sau familia adoptatoare ori e6isten!a oricror alte motive de
natur s mpiedice finaliarea procedurii de adop!ie, sesiea de ndat instan!a
7udectoreasc, n vederea revocrii sau, dup ca, prelungirii msurii ncredin!rii.
;otr5rea prin care instan!a de fond dispune revocarea sau prelungirea ncredin!rii
este e6ecutorie de drept.
(ac instan!a 7udectoreasc dispune revocarea msurii ncredin!rii, direc!ia este
o*ligat s reia procesul de potrivire 3art. "1 din lege4.
Sectiunea 7! :ncuviinarea ado$iei de c'tre instana 2udec'toreasc'
4.1. Competenta
Competen!a de 7udecat apar!ine instan!ei de tutel.
)1
4.2.Calitate procesual activ
'otrivit art. "8 alin. 314 din Legea nr. 27)/200"1 cererea de ncuviin!are a adop!iei
poate fi introdus direct de ctre adoptator sau familia adoptatoare, n situa!ia adop!iei
persoanei care a do*5ndit capacitate deplin de e6erci!iu, &i, n caul adop!iei copilului, de
ctre so!ul printelui firesc sau adoptiv.
+n toate celelalte cauri cererea de ncuviin!are a adop!iei va fi introdus fie de ctre
adoptator sau familia adoptatoare, fie de ctre direc!ia de la domiciliul acestora la sf5r&itul
perioadei de ncredin!are n vederea adop!iei sau, dup ca, la mplinirea termenelor prevute
pentru adop!ia copilului copilului pentru care a fost desc8is procedura adop!iei interne &i
acesta se afl n plasament la unul dintre so!ii familiei adoptatoare sau la familia adoptatoare
&i pentru adop!ia copilului de ctre tutorele su.
7!! =i2#oace de $ro0'
'otrivit art. #1 alin. 314 din lege, 2nstan!a 7udectoreasc va admite cererea de
ncuviin!are a adop!iei numai dac, pe *aa pro*elor administrate, &i$a format convingerea c
adop!ia este n interesul superior al copilului.
2)

7!4! Procedura de 2udecat'
7.4... Ci#area 6ar#. 45 din lege7. Kudecarea cererilor de ncuviin!are a adop!iei se face
cu citarea direc!iei n a crei ra teritorial se afl domiciliul copilului, a direc!iei n a crei
ra teritorial domicilia adoptatorul sau familia adoptatoare &i a persoanei ori familiei
adoptatoare.
Kudecarea cererilor de ncuviin!are a adop!iei persoanei care a do*5ndit capacitate
deplin de e6erci!iu se face cu citarea adoptatorului sau a familiei adoptatoare &i a adoptatului,
iar 7udecarea cererilor de ncuviin!are a adop!iei copilului de ctre so!ul printelui firesc sau
adoptiv se face cu citarea adoptatorului &i a prin!ilor fire&ti ai adoptatului.
2)
'entru a se asigura c sunt ndeplinite condi!iile de fond necesare, legiuitorul a artat e6pres care sunt
actele care tre*uie s nso!easc cererea de ncuviin!are a adop!iei 3art. "8 alin. 24 &i faptul c n cursul
procesului, dar p5n cel mai t5riu cu # ile nantea termenului la care (irec!ia a fost citat, tre*uie depus n mod
o*ligatoriu raportul final referitor la evolu!ia rela!iilor dintre copil &i adoptatori dup ncredin!area n vederea
adop!iei 3art. "9 alin. )4.
)2
(irec!ia n a crei ra teritorial domicilia persoana sau familia adoptatoare va avea
o*liga!ia de a depune rapoartele finale prevute la art. )1 alin. 324 $ adic raportul final la
sf5r&itul perioadei de ncredin!are $ sau, dup ca, art. )1 alin. 3)4 Gadic raportul intocmit
pentru situa!ia n care copilul nu a fost ncredin!at, n caul adop!iei copilului pentru care a
fost desc8is procedura adop!iei interne &i acesta a fost plasat la adoptator sau la familia
adoptatoare, iar msura plasamentului durea de cel pu!in 90 de ile, precum &i n caul
adop!iei copilului de ctre tutorele su, dac au trecut cel pu!in 90 de ile de la data instituirii
tutelei. =aportul se depune p5n cel mai t5riu cu # ile naintea termenului la care a fost
citat pentru 7udecarea cauei, precum &i, dup ca, de a da instan!ei 7udectore&ti orice rela!ii
necesare pentru solu!ionarea cererii de ncuviin!are a adop!iei<
7.4.2. Luarea con%im(m"n#ului la adopie 6ar#. ,0 din lege7. 2nstan!a poate solicita din
nou consim!m5ntul la adop!ie al prin!ilor fire&ti, dac e6ist indicii c dup data la care
consim!m5ntul a devenit irevoca*il au intervenit elemente noi, de natur s determine
revenirea asupra consim!m5ntului ini!ial.
(irec!ia care a solicitat desc8iderea procedurii adop!iei interne are o*liga!ia s aduc
la cuno&tin!a instan!ei, prin intermediul direc!iei n a crei ra administrativ$teritorial se afl
domiciliul adoptatorului/familiei adoptatoare, dac este caul, e6isten!a oricror elemente noi
cu privire la situa!ia printelui firesc ori a familiei e6tinse, care ar putea determina
modificarea finalit!ii planului individualiat de protec!ie.
C8emarea prin!ilor fire&ti n fa!a instan!ei competente s ncuviin!ee adop!ia se face
prin invita!ie adresat acestora, n camera de consiliu, fr a se indica date cu privire la dosar
sau alte date care ar permite, n orice fel, divulgarea identit!ii sau a altor informa!ii cu privire
la persoana ori familia adoptatoare.
2nstan!a poate invita, la aceea&i dat, direc!ia care a formulat cererea de desc8idere a
procedurii adop!iei interne, precum &i direc!ia care a solicitat ncuviin!area adop!iei.
+n caul n care prin!ii se preint personal n fa!a instan!ei &i &i e6prim refuul de a
mai consim!i la adop!ie, instan!a suspend solu!ionarea cererii de ncuviin!are a adop!iei.
(eclara!ia prin!ilor fire&ti mpreun cu nc8eierea de suspendare se comunic
direc!iei competente, care va formula cerere de reviuire a 8otr5rii de desc8idere a procedurii
adop!iei.

CAPITOLUL -
))
Procedura ado$iei internaiona#e
Sectiunea1!Consideraii $rea#a0i#e
2n ceea ce prive&te procedura adop!iei interna!ionale, reglementarea privind regimul
7uridic al adop!iei consacr o procedur care red, n esen!, dispoi!iile Conveniei de #a
>a8a asu$ra $roteciei *i coo$er'rii (n +ateria ado$iei internaiona#e!
Sectiunea &! 6ta$e#e $rocedurii
(in punct de vedere procedural, adop!ia interna!ional a unui co$i# $entru care s-a
desc3is $rocedura ado$iei interne, presupune:
$.$#e%#area adop#a#orului %au a familiei adop#a#oare din %#a#ul de primire 6ar#. ,A3A2
din lege7.Cererile persoanelor sau familiilor care au re&edin!a o*i&nuit pe teritoriul altui stat,
parte a Conven!iei de la ;aga, &i care doresc s adopte un copil din =om5nia sunt transmise
-ficiului prin intermediul autorit!ii centrale competente din statul respectiv sau al
organia!iilor sale acreditate. +n caul statelor care nu sunt pr!i la Conven!ia de la ;aga,
cererile transmit -ficiului prin intermediul autorit!ii desemnate cu atri*u!ii n domeniul
adop!iei interna!ionale sau prin intermediul organia!iilor acreditate n acest sens n statul de
primire.
Cererea adoptatorului sau familiei adoptatoare este luat n eviden! de -ficiu numai
dac autoritatea central competent din statul primitor sau organia!iile sale acreditate &i
autoriate n condi!iile legii atest c:
a4 adoptatorul sau familia adoptatoare ndepline&te condi!iile de eligi*ilitate pentru
adop!ie &i este apt s adopte n conformitate cu legisla!ia aplica*il n statul primitor<
*4 adoptatorul sau familia adoptatoare a *eneficiat de consilierea necesar n
vederea adop!iei n statul primitor<
c4 este asigurat urmrirea evolu!iei copilului dup adop!ie pe o perioad de cel
pu!in 2 ani<
d4 sunt asigurate servicii postadop!ie pentru copil &i familie n statul primitor.
)"
B. >elecia i po#rivirea copilului cu adop#a#orul %au familia adop#a#oare cu reedina
o/inui#( n %#r(in(#a#e. 9ceasta se realiea de ctre -ficiu, n conformitate cu
metodologia ela*orat de acesta &i apro*at prin 8otr5re a /uvernului.
'ersoana sau familia selectat are o*liga!ia s se deplasee n =om5nia &i s
locuiasc efectiv pe teritoriul !rii pentru o perioad de cel pu!in )0 de ile consecutive, care
vor fi utiliate n scopul rela!ionrii cu copilul. La e6pirarea termenului, direc!ia n a crei
ra teritorial se afl domiciliul copilului va ntocmi &i va transmite -ficiului un raport cu
privire la rela!ionarea dintre copil &i persoana sau familia selectat.
(up cum se poate remarca, adop!ia interna!ional nu $resu$une *i eta$a
(ncredin'rii co$i#u#ui (n vederea ado$iei! +n acest sens, potrivit art. 1#, deplasarea
adoptatului din =om5nia n statul de domiciliu al adoptatorului sau al familiei adoptatoare
este posi*il numai atunci c5nd 8otr5rea de ncuviin!are a adop!iei este irevoca*il.
9doptatul se deplasea numai nso!it de adoptator sau de familia adoptatoare, n condi!ii de
siguran! corespuntoare nevoilor adoptatului.
Sectiunea a -a :ncuviinarea ado$iei internaiona#e de c'tre instan'

'otrivit art. 1) din lege, cererea de ncuviin!are a adop!iei, se naintea de ctre
-ficiu instan!ei 7udectore&ti.
Kudecarea cererilor de ncuviin!are a adop!iei interna!ionale se face cu citarea direc!iei
n a crei ra teritorial se afl domiciliul copilului, a persoanei sau familiei adoptatoare,
precum &i a -ficiului.
'revederile cap. A22 din lege se aplic n mod corespuntor.
-ficiul are o*liga!ia de a se asigura c adoptatul va *eneficia n !ara strin de
garan!iile &i normele ec8ivalente acelora e6istente n caul unei adop!ii na!ionale< la
pronun!area asupra cererii de ncuviin!are a adop!iei instan!a 7udectoreasc va avea n vedere
&i documentul care atest ndeplinirea acestei o*liga!ii.
Sectiunea a 4-a "or+a#it'i u#terioare (ncuviin'rii ado$iei internaiona#e
'e *aa 8otr5rii 7udectore&ti irevoca*ile de ncuviin!are a adop!iei, -ficiul eli*erea,
la cererea adoptatorului/familiei adoptatoare, n termen de # ile, un certificat care atest c
adop!ia este conform cu normele Conven!iei de la ;aga. 3art. 1" din lege4.

)#
CAPITOLUL 7
?atura 2uridic' a ado$iei
Iiind o opera!iune 7uridic comple6, adop!ia are un du*lu fundament 7uridic,
deoarece presupune cumulativ manifestarea de voin! a persoanelor prevute de lege &i un
act de autoritate. +n acest sens, Conven!ia european n materia adop!iei de copii a consacrat
principiul potrivit cruia adop!ia nu poate fi pronun!at dec5t pe *aa consim!m5ntului
persoanelor prevute de lege &i nu este vala*il dec5t dac este pronun!at de o autoritate
7udiciar sau administrativ.
+n mod corespuntor, legea prevede at5t persoanele al cror consim!m5nt este
necesar pentru ncuviin!area adop!iei, c5t &i faptul c aceasta este de competen!a instan!elor
7udectore&ti.
(eterminarea naturii 7uridice a adop!iei presupune reolvarea a dou pro*leme de
calificare. +n primul r5nd, este necesar a se sta*ili care dintre cele dou elemente de structur
ale adop!iei este predominant: actul de voin! al persoanelor prevute de lege sau 8otr5rea
7udectoreascM +n al doilea r5nd, este necesar calificarea manifestrii de voin! a
persoanelor care, potrivit legii, sunt c8emate s consimt la adop!ie: manifestarea de voin! a
persoanelor prevute de lege constituie un acord de voin!e sau repreint doar 7u6tapunerea
unor acte unilateraleM
0ai nt5i, adop!ia este o institu!ie a dreptului material, n sensul c determinant este
manifestarea de voin! a persoanelor c8emate s consimt la adop!ie. 9stfel se &i e6plic
faptul c procedura de ncuviin!are a adop!iei este o procedur( necon#encioa%(, prin care
instan!a efectuea un control de legalitate &i de oportunitate.
+n al doilea r5nd, natura 7uridic a adop!iei este controversat.
9stfel, unii autori, definesc/au definit adop!ia ca Bun act 7uridic?, respectiv un Bacord
de voin!? ce d na&tere raporturilor de rudenie civil.

C8iar &i atunci c5nd adop!ia este repreentat ca un act 7uridic comple6, ce presupune
ncuviin!area ei de ctre o autoritate statal 3administrativ ori 7udectoreasc4, se vor*e&te
despre Bactul 7uridic al pr!ilor n vederea nfierii? 3adop!iei4, su*n!eleg5ndu$se prin acesta
Bacordul de voin!e? al persoanelor c8emate s$&i e6prime consim!m5ntul potrivit legii.
9l!i autori, pun accentul pe efectele adop!iei &i o definesc ca legtura de rudenie civil
care tinde s imite mai mult sau mai pu!in fidel rela!ia de rudenie fireasc ivor5t din faptul
na&terii.


)1
(e&i aceast distinc!ie este corect din punct de vedere 7uridic &i didactic, ea este
lipsit de interes practic, deoarece adop!ia desemnea Bunitatea indisolu*il? dintre actul
7uridic al adop!iei &i efectele sale 7uridice.
,ici una dintre acest opinii nu este la adpost de critic.
'rima opinie, care a&ea la *aa adop!iei acordul de voin! al pr!ilor, este
contradictorie, nereu&ind s conciliee natura adop!iei 3conven!ional4 cu efectele adop!iei.
'otrivit art. 1111 C.civ., 3anterior, art. 9"2 C.civ. din 181"4, contractul este acordul de voine
ntre dou sau mai multe persoane pentru a constitui sau stinge un raport 7uridic. (efinind
adop!ia printr$un acord de voin!e, c8iar dac este sanc!ionat de instan!a 7udectoreasc, se
deformea conceptul clasic de contract, invent5ndu$se un acord de voin!e care nu este
contract, din moment ce persoanele care &i dau consim!m5ntul la adop!ie nu urmresc s
constituie sau s sting ntre ele raporturi 7uridice, ci s creee raporturi de rudenie civil care
nu se supun principiului relativit!ii conven!iilor consacrat de art. 1280 C.civ., 3anterior art.
97) C. civ. din 181"4, potrivit cruia contractul produce efecte numai ntre pr!i, dac prin
lege nu se prevede altfel. 9stfel, n materia adop!iei, sfera persoanelor c8emate s consimt la
adop!ie nu este identic sferei persoanelor ntre care se produc efectele adop!iei, deoarece
consim!m5ntul so!ului celui care adopt nici nu stinge, nici nu creea raporturi ntre acesta
&i alte persoane, iar consim!m5ntul altor persoane care intr n raporturi de rudenie civil cu
cel adoptat nu este necesar 3consim!m5ntul rudelor adoptatorului4.
+n ceea ce ne prive&te, considerm c c adop!ia este o operaiune juridic( /aza#( pe
ju2#apunerea unor ac#e unila#erale de voin(, pentru urmtoarele argumente:
9nali5nd structura adop!iei &i multiplele variante ale acesteia, se poate lesne o*serva
c ntotdeauna adop!ia presupune ca un prim element esen!ial fi6 3invaria*il4
Bconsim!m5ntul? adoptatorului 3so!ilor adoptatori4, ca o manifestare de voin! 7uridic,
sv5r&it cu inten!ia de a produce efectele 7uridice ale adop!iei. Ca natur 7uridic, acest
consim!m5nt este un act 7uridic unilateral.
Consim!mintele celorlalte persoane sunt condi!ii varia*ile pentru realiarea adop!iei
&i !in de variantele concrete ale acesteia. 2at de ce, prin faptul c &i alte persoane &i e6prim
consim!m5ntul la adop!ie, potrivit legii, nu se creea un acord de voin!e, ci suntem n
preen!a a tot at5tea acte 7uridice unilaterale.
.nitatea opera!iunii 7uridice a adop!iei este asigurat de scopul comun al acestor
manifestri de voin!, respectiv protec!ia copilului prin crearea raporturilor de rudenie civil.
)7
+n acest sens, adop!ia poate lua nf!i&area unui ac# unila#eral colec#iv constituit dintr$
un fascicol de declara!ii unilaterale de voin!.
1
CAPITOLUL 8
6)ecte#e ado$iei
Sectiunea 1! Data #a care se $roduc e)ecte#e
'otrivit art. "19 C.civ., adop!ia &i produce efectele de la data rm5nerii definitive a
8otr5rii 7udectore&ti.
9dop!ia produce efecte cu privire la rudenie, ocrotirea minorului, nume, domiciliul &i
locuin!a copilului, o*liga!ia de intre!inere, mo&tenire, cet!enia.

Sectiunea a &-a! -/ecte asupra rudeniei civil
Iiind o adop!ie cu efecte depline, raporturile de rudenie se vor configura astfel:
94 *a( de adop#a#or i familia ace%#uia. 'otrivit art. "70 alin. 1 C.civ., ntre copil &i
adoptator, precum &i rudele acestuia se sta*ilesc raporturi de rudenie civil, astfel nc5t copilul
adoptat intr n familia adoptatorului, ca &i un copil firesc al acestuia. (e&i legea nu prevede
e6pres, se consider, n mod ntemeiat, c &i descenden!ii adoptatului devin rude cu
adoptatorul &i cu rudele acestuia, deoarece numai astfel se poate vor*i de rudenie civil
asimilat rudeniei fire&ti. %e poate afirma c acesta este Befectul constitutiv? al adop!iei.
B7 *a( de p(rinii fire#i i rudele ace%#ora. Ca regul, ntruc5t copilul adoptat intr n
familia adoptatorului, raporturile de rudenie fireasc ntre copil &i prin!ii si &i rudele
acestuia tre*uie s ncetee. Copilul iese din familia sa de origine. %e poate considera c
1
9 se vedea KacNues Ilour, Kean Luc 9u*ert, Droit civi#1 Les o0#i8ations1 vol.2, LOacte 7uridiNue, 'aris,
197#, p. "02$"0). 9utorii tratea distinct actul unilateral 3simplu4 &i actul colectiv. 9cesta din urm poate fi
reultatul unor declara!ii unilaterale de voin!, ceea ce constituie un Bact unilateral colectiv?, sau poate avea la
*a un acord de voin!e, astfel nc5t se poate vor*i de un contract colectiv. Ceea ce caracteriea actul unilateral
colectiv este faptul c e6ist mai multe manifestri de voin! care ns au acela&i con!inut &i sunt ndeptate spre
acela&i scop. +n caul contractului, fiecare parte urmre&te realiarea unui interes propriu, distinct de al celeilate
pr!i, av5nd, de regul, interese antagoniste.
)8
acesta este un Befect e6tinctiv? al adop!iei. Pi n acest ca, potrivit art. "70 alin. 2 C.civ.,
ncetarea raporturilor de rudenie prive&te &i pe descenden!ii adoptatului, n raporturile lor cu
prin!ii fire&ti ai adoptatului &i cu rudele acestora.
%e va men!ine ns impedimentul la cstorie ivor5t din rudenie, potrivit art. 27" alin.
3)4 C.civ.
- situa!ie deose*it e6ist n caul n care un so! adopt copilul firesc sau adoptiv al
celuilalt so!. 'otrivit art. "70 alin. 3)4 C.civ. ncetarea raporturilor de rudenie se aplic numai
n raport cu printele firesc &i rudele printelui firesc care nu este cstorit cu adoptatorul.
9ceasta nseamn c, n raport cu prin!ii si fire&ti, efectul e6tinctiv al raporturilor de
rudenie este numai par!ial, &i anume ncetea aceste raporturi numai ntre adoptat &i
descenden!ii si G pe de o parte$ &i printele firesc care nu este so!ul adoptatorului$ pe de alt
parte. +n consecin! se men!in raporturile de rudenie ntre cel adoptat &i descenden!ii si, pe de
o parte, &i printele firesc, care este so!ul adoptatorului, &i rudele acestuia , pe de alt parte.

Sectiunea a -a! @a$orturi#e dintre ado$tator *i ado$tat! Autoritatea
$'rinteasc'
'otrivit art. "71 C.civ., adoptatorul are fa! de copilul adoptat drepturile &i ndatoririle
printelui firesc fa! de copilul su firesc.
+n caul n care adoptatorul este so!ul printelui firesc al adoptatului, drepturile &i
ndatoririle printe&ti se e6ercit de ctre adoptator &i printele firesc cstorit cu acesta.
9doptatul are fa! de adoptator drepturile &i ndatoririle de orice natur pe care le are
o persoan fa! de prin!ii si fire&ti.
(ac adoptatorul este decut din e6erci!iul drepturilor printe&ti, instan!a de tutel,
!in5nd seama de interesul superior al copilului, poate s instituie tutela sau una dintre msurile
de protec!ie prevute de lege 3art. "72 C.civ.4.
Sectiunea a 4-a. ?u+e#e de )a+i#ie a# ado$tatu#ui
'otrivit art. "7) C.civ., adoptatul do*5nde&te prin adop!ie numele adoptatorului

.
(ac adop!ia se face de ctre 2 so!i ori de ctre so!ul care adopt copilul celuilalt so!,
iar so!ii au nume comun, adoptatul va purta acest nume. +n caul n care so!ii nu au nume de
familie comun, ei sunt o*liga!i s declare instan!ei 7udectore&ti care ncuviin!ea adop!ia
numele pe care adoptatul urmea s$l poarte.
)9
'entru motive temeinice, instan!a, ncuviin!5nd adop!ia, la cererea adoptatorului sau
familiei adoptatoare &i cu consim!m5ntul copilului care a mplinit v5rsta de 10 ani, poate
dispune sc8im*area prenumelui copilului adoptat.
(e asemenea, legea prevede e6pres c, n caul adop!iei unei persoane cstorite care
poart un nume comun n timpul cstoriei, so!ul adoptat poate primi n timpul cstoriei
numele adoptatorului, cu consim!m5ntul celuilalt so!, acordat n fa!a instan!ei care
ncuviin!ea adop!ia.
'e *aa 8otr5rii 7udectore&ti irevoca*ile de ncuviin!are a adop!iei, serviciul de stare
civil competent ntocme&te, n condi!iile legii, un nou act de natere al copilului, n care
adoptatorii vor fi trecu!i ca fiind prin!ii si fire&ti. Aec8iul act de na&tere se va pstra,
men!ion5ndu$se pe marginea acestuia ntocmirea noului act.
Sectiunea a 5-a! In)or+aii#e cu $rivire #a ado$ie
'otrivit art. "7" C.civ., informa!iile cu privire la adop!ie sunt confiden!iale. 0odul n
care adoptatul este informati cu privire la adop!ie &i la familia sa de origine, precum &i regimul
7uridic general al informa!iilor privind adop!ia se sta*ilesc prin lege special.
+n acest sens, 11$70 din Legea nr. 27)/200" reglementea detaliat aspectele
referitoare la informa!iile cu privire la adop!ie.
adoptatorii vor informa copilul c este adoptat, de ndat ce v5rsta &i gradul de
maturitate ale acestuia o permit.
9doptatorii &i adoptatul au dreptul s o*!in din partea autorit!ilor competente e6trase
din registrele pu*lice al cror con!inut atest faptul, data &i locul na&terii, dar nu devluie n
mod e6pres adop!ia &i nici identitatea prin!ilor fire&ti.
2dentitatea prin!ilor fire&ti ai adoptatului poate fi devluit nainte de do*5ndirea de
ctre acesta a capacit!ii depline de e6erci!iu numai pentru motive medicale, cu autoriarea
instan!ei 7udectore&ti, la cererea oricruia dintre adoptatori, a adoptatului, so!ului sau
descenden!ilor acestuia ori a repreentantului unei institu!ii medicale sau unui spital.
(up do*5ndirea capacit!ii depline de e6erci!iu, adoptatul poate solicita tri*unalului n a
crui ra teritorial se afl domiciliul su ori, n caul n care el nu are domiciliul n
=om5nia, Eri*unalului Cucure&ti, s$i autoriee accesul la informa!iile aflate n posesia
oricror autorit!i pu*lice cu privire la identitatea prin!ilor si fire&ti.
2nstan!a citea direc!ia n a crei ra teritorial se afl domiciliul copilului, -ficiul,
precum &i orice alt persoan a crei ascultare poate fi util pentru solu!ionarea cererii &i va
"0
putea admite cererea dac, potrivit pro*elor administrate, constat c accesul la informa!iile
solicitate nu este duntor integrit!ii psi8ice &i ec8ili*rului emo!ional ale solicitantului &i
dac adoptatul n cau a *eneficiat de consiliere din partea direc!iei.

CAPITOLUL 9
:ncetarea ado$iei
Sectiunea 1! Cau.e#e de incetare
'otrivit art. "7# C.civ., adop!ia ncetea prin desfacere sau ca urmare a anulrii ori a
constatrii nulit!ii sale.
Seciunea a &-a! Des)acerea ado$iei
2.1.2es/acerea de drept a adopiei
'otrivit art. "71 alin. 314 C.civ., adop!ia este desfcut de drept n caul prevut la
art. "12 alin. 324 lit. a4, adic atunci c5nd adoptatorul sau so!ii adoptatori au decedat< n acest
ca, adop!ia anterioar se consider desfcut pe data rm5nerii definitive a 8otr5rii
7udectore&ti de ncuviin!are a noii adop!ii.
Aec8ea adop!ie ncetea cu efecte doar pentru viitor &i de la data ncuviin!rii noii
adop!ii prin 8otr5re 7udectoreasc irevoca*il.
(e asemenea, potrivit art. "71 alin. 324 C.civ., adop!ia poate fi desfcut n caul n
care fa! de adoptat este necesar luarea unei msuri de protec!ie prevute de lege, dac
desfacerea adop!iei este n interesul superior al copilului. +n acest ca, adop!ia se consider
desfcut la data rm5nerii definitive a 8otr5rii 7udectore&ti prin care se dispune msura de
protec!ie, n condi!iile legii.
2.2.2es/acerea adopiei pe cale udiciar
2.2...La cererea adop#a#orului
"1
'otrivit art. "77 C.civ., adop!ia poate fi desfcut, la cererea adoptatorului sau a
familiei adoptatoare, dac adoptatul a atentat la via!a lor sau a ascenden!ilor ori descenden!ilor
lor, precum &i atunci c5nd adoptatul s$a fcut vinovat fa! de adoptatori de fapte penale
pedepsite cu o pedeaps privativ de li*ertate de cel pu!in 2 ani.
(ac adoptatorul a decedat ca urmare a faptelor adoptatului, adop!ia poate fi desfcut
la cererea celor care ar fi venit la mo&tenire mpreun cu adoptatul sau n lipsa acestuia.
9dop!ia poate fi desfcut la cererea adoptatorului numai dup ce adoptatul a
do*5ndit capacitate deplin de e6erci!iu, n condi!iile legii, c8iar dac faptele au fost sv5r&ite
anterior acestei date.

2.2.2. La cererea adop#a#ului

'otrivit art. "79 C.civ., adop!ia poate fi desfcut la cererea adoptatului dac
adoptatorul s$a fcut vinovat fa! de adoptat de faptele prevute la art. "77.

Sectiunea a -a!?u#itatea ado$iei

3.1.Cau5ele de nulitate
'otrivit art. "79 C.civ., adop!ia poate fi anulat la cererea oricrei persoane c8emate s
consimt la nc8eierea ei &i al crei consim!m5nt a fost viciat prin eroare asupra identit!ii
adoptatului, dol sau violen!. 9c!iunea poate fi formulat n termen de 1 luni de la
descoperirea erorii sau a dolului ori de la data ncetrii violen!ei, dar nu mai t5riu de 2 ani de
la nc8eierea adop!iei.
(e asemenea, art. "80 C.civ. reglementea nulitatea a*solut. 9stfel, sunt nule
adop!ia fictiv, precum &i cea nc8eiat cu nclcarea condi!iilor de form sau de fond, dac,
n acest din urm ca, legea nu o sanc!ionea cu nulitatea relativ. 9dop!ia este fictiv dac
a fost nc8eiat n alt scop dec5t cel al ocrotirii interesului superior al copilului.
9c!iunea n constatarea nulit!ii adop!iei poate fi formulat de orice persoan
interesat 3fr a mai distinge dup cum adoptatul este minor sau a devenit ma7or4.
.n alt aspect l constituie posi*ilitatea instan!ei de a men!ine adop!ia n pofida unei
caue de nulitate a*solut, atenu5nd astfel rigoarea sanc!iunii nulit!ii a*solute

.
"2
9stfel, art. "81 C.civ. prevede c instan!a va putea respinge cererea de declarare a
nulit!ii adop!iei, dac va constata c men!inerea adop!iei este n interesul celui adoptat, a
crui ascultare este o*ligatorie.


3.2. -/ectele nulitii adopiei
9rt. "82 din C.civ. reglementea efectele nulit!ii adop!iei cu privire la drepturile
printe&ti &i, respectiv, cu privire la numele copilului :
a4 prin!ii fire&ti ai copilului redo*5ndesc drepturile &i ndatoririle printe&ti, dac instan!a nu
decide instituirea tutelei sau a altor msuri de protec!ie special a copilului, n condi!iile legii.
%e su*n!elege c, prin efectul nulit!ii adop!iei ncetea raporturile de filia!ie &i de rudenie
create prin adop!iei &i reapar raporturile de filia!ie &i de rudenie fireasc <
*4 adoptatul redo*5nde&te numele de familie &i, dup ca, prenumele avut nainte de
ncuviin!area adop!iei. Ca &i o noutate, potrivit art. "82 alin. 2 tea a$22 din ,oul Cod civil,
pentru motive temeinice, instan!a poate ncuviin!a ca acesta s pstree numele do*5ndit prin
adop!ie.
,ulitatea desfiin!ea cu efect retroactive efectele adop!iei. %e pot remarca totu&i dou
e6cep!ii de la caracterul retroactiv:
3n ceea ce prive#e drep#urile i nda#oririle p(rin#e#i, se consider c, n interesul copilului
adoptat, actele prin care s$au e6ercitat drepturile printe&ti de ctre adoptatori rm5n vala*ile<
3 n ceea ce prive#e o/ligaia de n#reinere, efectul retroactiv al nulit!ii adop!iei nu se
ntinde &i asupra presta!iilor de ntre!inere, dat fiind caracterul succesiv, periodic al acestora,
c5t timp o*liga!ia a fost e6ecutat *enevol.


CAPITOLUL 1%
@e8#e+ent'ri $rocedura#e co+une (n +ateria cereri#or $rivind ado$ia
9rt.7"$78 din Legea nr. 27)/200" cuprinde unele dispoitii comune privind
solutionarea cererilor in materia adoptiei.

")
Sectiunea 1!Co+$etena instane#or 2udec'tore*ti
.... Compe#ena in#ernaional(
2nstan!ele 7udectore&ti rom5ne sunt competente s 7udece cererile prevute de
preenta lege dac cel pu!in una dintre pr!i are re&edin!a o*i&nuit n =om5nia.
2nstan!ele 7udectore&ti rom5ne sunt e6clusiv competente s 7udece cererile prevute
de preenta lege dac copilul care urmea a fi adoptat are re&edin!a o*i&nuit n =om5nia &i
este cet!ean rom5n sau apatrid.
1.2. Compe#ena ma#erial( i compe#ena #eri#orial(

Cererile n materia adop!iei sunt de competen!a tri*unalului n a crui ra teritorial
se afl domiciliul adoptatului.
Cauele pentru 7udecarea crora nu se poate determina instan!a competent se 7udec
de Eri*unalul Cucure&ti.
Sectiunea a-2-a. Natura procedurii

Cererile de desc8idere a procedurii adop!iei interne, cererile de ncredin!are a
copilului n vederea adop!iei &i cererile de ncuviin!are a adop!iei se 7udec n prim instan!,
potrivit regulilor privitoare la procedurile necontencioase din Codul de procedur civil, cu
e6cep!iile prevute de lege.
@ste astfel consacrat e6pres solu!ia e6primat n literatura 7uridic privind caracterul
necontencios al procedurii de ncuviin!are a adop!iei.
2"
Cererea de nulitate a adop!iei are ns caracter contencios.
Sectiunea a-3-a.Cererile privind adopia
Ere*uie s ndeplineasc condi!iile generale ale cererii de c8emare n 7udecat.
9ceste cereri sunt scutite de ta6a 7udiciar de tim*ru.
2"
9 se vedea &a#ura juridic( i procedura %pecial( a adopiei, A.%toica, 0.=onea, n B(reptul? nr.
2/199), p. )1$)9.
""

Sectiunea a-!-a.Compunerea instanei

Cererile prevute se solu!ionea de complete specialiate ale instan!ei 7udectore&ti,
n camera de consiliu, cu participarea o*ligatorie a procurorului. 'reentarea de ctre direc!ie
a raportului de anc8et social privind copilul este o*ligatorie.
Sectiunea a-&-a. 6iloace de pro0. 1udecata cererii
2nstan!a poate administra orice pro*e admise de lege.
'reentarea de ctre direc!ie a raportului de anc8et social privind copilul este
o*ligatorie.
La 7udecarea cererii referitoare la desc8iderea procedurii adop!iei interne a copilului,
precum &i a cererii de ncredin!are n vederea adop!iei, ascultarea copilului care a mplinit
v5rsta de 10 ani este o*ligatorie, iar la ncuviin!area adop!iei copilului care a mplinit v5rsta
de 10 ani i se va solicita consim!m5ntul.
-pinia copilului e6primat la 7udecarea cererilor prevute de preenta lege va fi luat
n considerare &i i se va acorda importan!a cuvenit, av5ndu$se n vedere v5rsta &i gradul
acestuia de maturitate. +n situa!ia n care instan!a 8otr&te n contradictoriu cu opinia
e6primat de copil, aceasta este o*ligat s motivee ra!iunile care au condus la nlturarea
opiniei copilului.
Eermenele de 7udecat nu pot fi mai mari de 10 ile. ;otr5rea 7udectoreasc se
redactea &i se comunic pr!ilor n ma6imum 10 ile de la pronun!are.
Sectiunea a-.-a. Cile de atac
;otr5rile prin care se solu!ionea cererile prevute de preenta lege nu sunt supuse
apelului. @6ercitarea recursului suspend e6ecutarea.

CAPITOLUL 11
@e8istu# ?aiona# $entru Ado$ii
"#
'rin Legea nr. 27)/200" s$a prevut nfiin!area =egistrului ,a!ional pentru 9dop!ii
care asigur eviden!a la nivel na!ional n materia adop!iei.
=egistrul se ntocme&te &i se !ine la i de ctre oficiu 3art. 794.
+n acest sens, potrivit art. 80 din lege, n scopul ntocmirii &i organirii de ctre
-ficiu a eviden!ei prevute la art. 1#, direc!ia n a crei ra teritorial se afl domiciliul
copilului transmite -ficiului copii ale urmtoarelor documente:
a9 8otr5rea 7udectoreasc prin care s$a ncuviin!at desc8iderea procedurii adop!iei
na!ionale<
09 8otr5rea 7udectoreasc de ncredin!are n vederea adop!iei<
c9 8otr5rea 7udectoreasc de ncuviin!are a adop!iei<
d9 8otr5rea 7udectoreasc de declarare a nulit!ii sau, dup ca, de desfacere a adop!iei<
e9 dispoi!ia privind eli*erarea/neeli*erarea atestatului &i, dup ca, atestatul<
)9 raportul final de evaluare a capacit!ii de a adopta a solicitantului<
89 raportul final de nc8idere a caului prevut la art. 82 alin. 3)4, potrivit cruia, la
nc8eierea perioadei de monitoriare postadop!ie, direc!iile ntocmesc un raport final de
nc8idere a caului, pe care au o*liga!ia s l transmit -ficiului. +n situa!ia n care, ulterior
ncuviin!rii adop!iei, prenumele copilului adoptat este sc8im*at pe cale administrativ,
raportul va fi nso!it &i de copia actului care a stat la *aa sc8im*rii prenumelui.
39 alte documente necesare organirii eviden!ei, care se sta*ilesc prin ordin al pre&edintelui
-ficiului.
(ocumentele se transmit n termen de # ile de la rm5nerea definitiv &i irevoca*il
a 8otr5rii 7udectore&ti sau, respectiv, n termen de # ile de la data emiterii atestatului.
+n caul adop!iei persoanei ma7ore, precum &i n caul adop!iei copilului de ctre so!ul
printelui firesc sau adoptiv, sentin!ele de ncuviin!are a adop!iei se comunic din oficiu de
ctre instan!a competent &i -ficiului.

CAPITOLUL 1&
=onitori.are *i activit'i $ostado$ie
Seciunea 1. Noiune
"1
0onitoriarea postadop!ie 3art. 81$81 din Legea nr. 27)/200"4 repreint etapa
ulterioar ncuviin!rii adop!iei prin care se urmre&te evolu!ia copilului adoptat &i a rela!iilor
dintre acesta &i prin!ii adoptatori n vederea integrrii depline a copilului n familia
adoptatoare &i identificrii precoce a eventualelor dificult!i ce pot s apar n aceast
perioad.
Sectiunea a-2-a. Coninut. 2urata
+n caul adopiei in#erne, monitoriarea postadop!ie se realiea de ctre direc!ia de
la domiciliul copilului, care are o*liga!ia ntocmirii unor rapoarte trimestriale pe o perioad de
cel pu!in 2 ani dup ncuviin!area adop!iei.
+n perioada de monitoriare postadop!ie, adoptatorii au o*liga!ia de a cola*ora cu
direc!ia pentru a nlesni realiarea rapoartelor trimestriale &i de a o informa cu privire la
sc8im*area domiciliului ori la modificrile intervenite n structura familiei.
La nc8eierea perioadei de monitoriare postadop!ie, direc!iile ntocmesc un raport
final de nc8idere a caului, pe care au o*liga!ia s l transmit -ficiului. +n situa!ia n care,
ulterior ncuviin!rii adop!iei, prenumele copilului adoptat este sc8im*at pe cale
administrativ, raportul va fi nso!it &i de copia actului care a stat la *aa sc8im*rii
prenumelui.
+n situa!ia n care adoptatorul/familia adoptatoare &i sta*ile&te domiciliul/re&edin!a n
raa teritorial a altei direc!ii dec5t cea care a ini!iat procedura de monitoriare, aceasta are
o*liga!ia de a notifica direc!iei n a crei ra teritorial se afl noul domiciliu/noua re&edin!
a adoptatorului/familiei adoptatoare necesitatea prelurii o*liga!iei de monitoriare
postadop!ie.
+n situa!ia n care adoptatorul/familia adoptatoare, mpreun cu copilul adoptat, &i
sta*ile&te domiciliul/re&edin!a n alt !ar, direc!ia de la domiciliul acestuia/acesteia realiea
continuarea monitoririi postadop!ie cu spri7inul -ficiului. +n aceste cauri, la solicitarea
direc!iei, -ficiul facilitea o*!inerea rapoartelor trimestriale prin contactarea serviciilor
sociale competente pu*lice sau private din statul n care adoptatorul/familia adoptatoare &i$a
sta*ilit domiciliul/re&edin!a.
+n caul adopiei in#ernaionale a copilului cu reedina o/inui#( n !om"nia de c(#re
o per%oan(/familie cu reedina o/inui#( n %#r(in(#a#e, -ficiul are o*liga!ia s urmreasc
evolu!ia acestuia &i a rela!iilor lui cu printele sau cu prin!ii si adoptivi cel pu!in 2 ani dup
"7
ncuviin!area adop!iei, prin intermediul autorit!ii centrale competente sau al organia!iei
acreditate ori autoriate din statul primitor.
-ficiul tre*uie s solicite realiarea monitoririi postadop!ie &i transmiterea de
rapoarte trimestriale autorit!ii centrale competente sau organia!iei acreditate &i autoriate din
statul primitor.
+n caul adopiei in#ernaionale a unui copil cu reedina o/inui#( n %#r(in(#a#e de
c(#re o per%oan(/familie cu reedina o/inui#( n !om"nia, o*liga!ia monitoririi
postadop!ie revine direc!iei n a crei ra teritorial locuiesc adoptatorii. (urata perioadei de
monitoriare postadop!ie poate fi mai mare de 2 ani, dac legea !rii de provenien! a
copilului o cere. =apoartele ntocmite n aceast perioad se vor nainta -ficiului.








"8


"9