2014

2014

Cretere economic
China miracolul chinez

IULIA FRIL / DENISA LAZR/ CORINA SIMION

ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE- MASTER EIAE, ANUL II

Cuprins

1. Parte introductiv
Prezentarea economiei Chinei:
-

PIB/ locuitor
O evolutie pe ultimii 5 ani
Structura economiei respective pe sectoare (primar, secundar, tertiar)
Inflatie, rata somajului
Investitii straine, comert exterior

2. Politici economice ale Chinei care intesc dezvoltarea ei

a. Prioriti de dezvoltare - proiecte
b. Politici anticriz i cum a fost tratat criza

3. Aprecieri generale (Concluzii)

Care sunt perspectivele: este o economie dinamica/ mai putin dinamica?

Bibliografie

1. Introducere
De cand s-au iniiat reformele de pia n 1978, China a trecut de la o planificare centralizat
la o economie bazat pe pia i a experimentat o dezvoltare economic i social rapid.
Creterea PIB-ului n medie cu aproximativ 10% pe an, a ridicat mai mult de 500 de milioane de
oameni din srcie. Au fost atinse toate Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului sau sunt in curs
de atingere.
Cu o populaie de 1,3 miliarde, China a devenit recent cea de a doua mare economie i joac
din ce n ce mai mult un rol important i influent n economia mondial.
Cu toate acestea, China rmne o ar n curs de dezvoltare i reformele de pia sunt
incomplete. Datele oficiale arat c aproximativ 98,990,000 de oameni nc mai triau sub pragul
naional al srciei de RMB 2300 pe an, la sfritul lui 2012. Fiind a doua tara cu cel mai mare
numr de sraci din lume, dup India, reducerea srciei rmne o provocare fundamental.
Ascensiunea economic rapid a adus multe provocri, inclusiv inegalitate mare; urbanizarea
rapid; provocri pentru durabilitatea mediului i dezechilibrele externe. China se confrunt, de
asemenea, cu presiunile demografice legate de mbtrnirea populaiei i migraia intern a forei
de munc.
Ajustrile de politic semnificative sunt necesare pentru ca creterea Chinei s fie durabil.
Experiena arat c trecerea de la venituri medii la statutul cu venituri mari poate fi mai dificil
dect se deplaseaz de la venituri mici la venituri medii.
Al 12-lea cincinal al Chinei (2011-2015) abordeaz cu fora aceste probleme. Acesta
subliniaz dezvoltarea serviciilor i msuri pentru a aborda dezechilibrele sociale i de mediu,
stabilirea unor obiective pentru a reduce poluarea, pentru a crete eficiena energetic, pentru a
mbunti accesul la educaie i sntate, precum i pentru a extinde protecia social.
Obiectivul anual de cretere de 7% semnaleaz intenia de a se concentra asupra calitii vieii,
mai degrab dect pe ritmul de cretere.
Produsul Intern Brut (PIB), n China a fost n valoare de 9240.27 miliarde dolari n 2013.
Valoarea PIB-ului Chinei reprezint 14,9% din economia mondial. PIB-ul n China a fost, in
medie, 1252.79 miliarde de dolari din 1960 pn n 2013, ajungnd la cel mai mare PIB din
istorie 9240.27 USD miliarde n 2013 i un nivel record de 46.50 miliarde dolari n 1962. PIB n
China este raportat de ctre Grupul Bncii Mondiale.

Economia Chinei n trimestrul al treilea a crescut n cel mai lent ritm din ultimii cinci ani, din
cauza pietei imobiliare in scadere, a cererii interne slabe i a produciei industriale.

China: Distribuia Produsul Intern Brut (PIB) pe sectoare economice 2003-2013:

Aceast statistic arat distribuia Produsului Intern Brut (PIB) pe sectoare economice n
China din 2003 pn n 2013. n 2013, agricultura a contribuit n jurul valorii de 10,1% la PIB-ul
Chinei, 43,9% au venit din partea industriei i 46,1% sectorului serviciilor.

Inflatia pe ultimii 5 ani:

Inflatia in ultimul an:

Rata inflaiei n China a fost nregistrata la 1,6% n luna octombrie din 2014. Rata inflaiei n
China a fost, n medie, 5,72% din 1986 pn n prezent, ajungnd la cea mai mare valoare de
28.4% in februarie 1989 si un nivel record minim de -2.2% n luna aprilie a 1999. Rata inflaiei
n China este raportata de ctre Biroul Naional de Statistic din China.
Preurile la produsele alimentare sensibile din punct de vedere politic au ajuns la 2,5% n
timp ce costul de baz la produsele non-alimentare a ajuns la 1,2%.

Rata somajului in ultimii 2 ani:

Rata omajului n China a rmas neschimbat, la 4,1% n trimestrul al treilea din 2014. Rata
omajului n China a fost n medie de 4,14%din 2002 pn n 2014, ajungnd la cea mai ridicata
valoare de 4,3% in al patrulea trimestru al anului 2003 i un minim record de 3,9% in al treilea
trimestru al anului 2002. Rata omajului n China este raportata de ctre Ministerul Resurselor
umane i Securitii Sociale din Republica Popular Chinez.

Investiiile strine directe n China au crescut la 95900 milioane USD din ianuarie pana in
octombrie 2014. Investiiile strine directe n China au avut o valoare medie de 38244 milioane
USD, din 1997 pn n 2014, ajungnd la un maxim de 117586 milioane in decembrie 2013 i un
record sczut de 1832 milioane USD n luna ianuarie a anului 2000. Investiiile strine directe n
China sunt raportate de ctre Biroul Naional de Statistic din China.
Fa de anii anteriori, comerul exterior chinez tinde s nregistreze o scdere a excedentului
balanei comerciale, fiind influenat de multipli factori macroeconomici accentuarea inflaiei
interne, aprecierea semnificativ a monedei naionale, creterea valorii i cheltuielilor cu fora
de munc, efectele distorsiunilor din piaa imobiliar, plasamente reduse ale rezervelor valutare,
creterea global a preurilor resurselor, recesiunea economic global.
Valoarea schimburilor comerciale realizate de R. P. Chineze n anul 2012:
-export: 2057 miliarde USD
-import: 1735 miliarde USD
Principalii parteneri comerciali ai R. P. Chineze i pondere acestora n total:
-la export: Statele Unite ale Americii (17,2%); Hong Kong (15,8%); Japonia (7,4%);
Coreea de Sud (4,3%).
-la import: Japonia (9,8%); Coreea de Sud (9,2%); Statele Unite ale Americii (7,1%);
Germania (5,1%); Australia (4,3%)

2. Politici economice ale Chinei care intesc dezvoltarea ei

a.Prioriti de dezvoltare proiecte
La sfritul anului trecut mprumuturile cumulate ale Chinei de la BIRD i IDA au fost de
aproximativ 53 de miliarde de dolari, bani ce au vizat 368 de proiecte de dezvoltare economic.
Portofoliul chinez este concentrat pe proiecte de mediu, de cercetare, n domeniul transporturilor,
n dezvoltarea social i rural, energie, managementul resurselor de ap, dar i educaie.
n cel de-al 12-lea Plan pe 5 ani pentru Dezvoltarea Economic i Social comunicat n 2010 se
observ o imagine clar a obiectivelor Chinei n economie, industrie i societate, obiective ce se
doresc a fi finalizate pn n 2015. n principal se dorete restructurarea economiei rii astfel
nct s nu mai fie vorba de o economie bazat pe exporturi, ci mai degrab pe consum intern i
investiii. De asemenea, se dorete accelerarea investiiilor n folosirea unor noi surse de energie
(hidro, nuclear, solar i eolian) i creterea eficienei energetice n industrie, creterea
industriei serviciilor (bancar, e-commerce logistic, supply-chain etc), consolidarea unor noi
programe n educaie i sntate.
1. Creterea economic
China dorete meninerea unei economii stabile i mbuntirea standardelor de via, dorind
astfel ca pn n 2015 s se ajung la o cretere economic de pn la 7% raportat cu 2010.
2. Dezvoltarea urban i rural
Creterea urbanizrii, reducerea diferenei de venituri ntre cetenii mediului urban de cel rural,
precum i conectarea oraelor chineze cu zonele rurale alturate lor au rmas prioriti de top. Sa declarat c vor fi investii n aceti 5 ani 1000 de miliarde de dolari pentru a dezvolta
infrastructura urban.
3. Eficiena energetic
China va stabili politicile economice pentru a atinge dou inte majore pn n 2020 reducerea
intensitii CO2 cu 40-45% din nivelurile din 2005, dar i folosirea unor noi surse de energie.
4. Servicii publice de baz
Se dorete mbuntirea asigurrii sociale, a serviciilor medicale, precum i a educaiei. n 2011
s-a aprobat Planul mediu i pe termen lung de reform a Educaiei i Dezvoltrii (2010-2020) are
i propune s stimuleze investiiile n sistemul de nvmnt din China cu 5% din PIB pn n
2015.

5. Dezvoltarea regional
Politicile de dezvoltare regional se doresc a fi benefice n generarea de cretere economic
rapid n regiunile subdezvoltate din centrul i vestul Chinei. Se dorete astfel o dezvoltare
economic mai echilibrat.
Planul pe 5 ani susine adoptarea unor msuri pntru a ncuraja dezvoltarea industriilor emergente,
n special biotehnologii, conservarea energiei, folosirea noii energii. Se clarific faptul c
eficiena energetic, restructurarea economic i revitalizarea industriei rmn prioritare. De
asemenea, odat ce companiile i formeaz obiectivele lor corporative, identificarea domeniilor
n care activitatea lor se poate alinia cu prioritile guvernului nu fac dect s nlesneasc o
colaborare eficient pe termen lung.
Pentru a putea evidenia mai bine ceea ce presupune dezvoltarea Chinei, vom prezenta unul
dintre aspectele ce intereseaz cel mai mult guvernul chinez n aceast perioad eficiena
energetic.

Eficiena energetic
Pentru a reduce consumul de energie a rii, China a investit mult n eficiena energiei i n
energia curat n ultimii ani. Avnd n vedere planul pe 5 ani se poate observa c este un lider n
investiiile pentru energie curat. Potenialul de investiii n energie nepoluant este ns pe
departe de a fi atins n China existnd mai multe bariere ce o mpiedic s satisfac cererile de
investiii strine directe.
Pentru a-i susine economia, China are nevoie de cantiti enorme de energie, n special de
electricitate. Anual, 1950 miliare kwh sunt generai de centralele electrice chineze. Circa trei
sferturi din aceast cantitate este produs de termocentrale pe crbuni. De aici rezult dou
consecine poluarea aerului i creterea emisiilor de CO2 care duc la amplificarea nclzirii
globale antropogene. Exista posibilitatea ca ambele probleme ale economiei chineze s fie
ameliorate prin utilizarea gazelor de ist. Se presupune c dac va continua s i exploateze
rezervele de crbune n ritmul n care o face acum, va rmne fr ele n circa 30 de ani. Ritmul
extraordinar de dinamic al economiei chineze nu se va reduce probabil ntr-un viitor apropriat i,
pentru a-l menine, China pune n funciune o nou termocentral pe carbune la fiecare 7-10 zile.
n 2013, energia produs a crescut cu 50 gigawatt fa de anul precedent, ceea ce reprezint
aproximativ de apte ori consumul energetic anual al oraului New York. O alt consecin a
arderii intensive a crbunilor n termocentralele chineze este creterea emisiilor de CO2,
principalul gaz antropogen cu efect de ser. ncepnd din 2006, China a depit SUA la emisia
de CO2, iar actualmente, datorit creterii economice rapide, emite de dou ori mai mult
CO2 dect Statele Unite. n consecin, emisia de gaze cu efect de ser din China crete cu 8
10% pe an i, pn n 2020, China va emite de patru ori mai multe gaze cu efect de ser dect
8

SUA. Chiar dac emisiile americane vor nceta brusc mine, emisiile globale vor ajunge la
acelai nivel n patru ani ca urmare a creterii economiei chineze.Dac China ar putea nlocui
crbunele cu petrol ca surs primar de energie, emisiile de gaze de ser s-ar reduce cu o treime.
Dac s-ar putea nlocui crbunele cu gaz natural, emisiile ar scdea cu dou treimi. Dar resursa
principal a Chinei este carbunele. Chinezii au numai cantiti limitate de alte resurse i evident
c o dependen de importuri este nerealista. Drumul ctre energie curat este o provocare
masiv. Economitii estimeaz c, meninnd ritmul actual, creterea economic a Chinei va
necesita un consum de gaz natural n deceniul urmtor cuprins ntre 250-500 miliarde metri cubi
(mmc) pe an. Pentru comparaie, China a consumat 162 mmc de gaz natural n 2014, din care
importurile (LNG i pe conduct) au reprezentat 51 mmc (32%).
Un raport recent (iunie 2014) al IEA prevede c vrsta de aur a gazelor de ist, care s-a
mpmntenit deja n America, se va extinde n China n urmtorii 5 ani. ngrijorrile legate de
calitatea aerului i nclzirea global motiveaz guvernul chinez s ia msuri majore pentru
nlocuirea crbunilor, ca sursa primar de energie, cu gazele de ist. Cererea Chinei pentru gaz va
crete la 315 mmc n 2019, o cretere de 90% pentru perioada 2014-2019. Raportul mai
menioneaz c, n timp ce China va rmne un importator semnificativ, aproape jumtate din
cererea nou de gaz va fi obinut din resursele proprii, majoritatea fiind gaze de ist.
Exist dou impedimente care ar putea influena negativ dezvoltarea i exploatarea gazelor de
ist n unele regiuni din China.
-

Lipsa apei sau cantiti mici disponibile.

Lipsa infrastructurii si retele de conducte ineficiente.

Exist i o serie de situaii favorabile care pot ajuta la dezvoltarea resurselor de gaze de ist din
China: resurse uriae, o populaie cu educaie tehnic avansat, muncitori numeroi, suportul
guvernului, controlul preturilor, tehnologia i vasta experien a Statelor Unite pe care China se
poate baza etc.
Luna aceasta, China i SUA au stabilit la Beijing noi obiective privind emisiile de gaze cu efect
de ser. China, primul poluator mondial cu gaze cu efect de ser, a adoptat obiectivul unui vrf
la orizontul lui 2030, dar intenioneaz s ncerce s-l ating mai devreme, a anunat Casa
Alb.La rndul lor, Statele Unite s-au angajat n vederea unei reduceri pn n 2025 a emisiilor
cu 26-28% fa de nivelul din 2005.Statele Unite i China reprezint mpreun peste 40% din
totalul emisiilor de dioxid de carbon (CO2) de pe planet.
Aa cum am precizat anterior, guvernul chinez dorete pentru a-i atinge scopurile n
angajamentele sale s aib i sprijinul companiilor private ce activeaz pe teritoriul chinez.
Astfel, pentru a facilita investiii la scar larg din domeniul privat, guvernul i lrgete
orizonturile lsnd companiile private s fac parte la luarea anumitor decizii n ceea ce privea

pn n prezent doar guvernul. De asemenea, guvernul chinez a creat astfel programe ce ndrum
i ncurajeaz mediul privat s participe la proiecte din domeniul energetic i nu numai.

Printre programele reprezentative n implicarea direct a guvernului pentru dezvoltarea i

asigurarea eficienei energiei curate se pot numra Ten Key Projects ce ncurajeaz folosirea
noilor tehnologii i prin eliminarea anumitor taxe, Top 1000 Programs ce are ca int marii
productori industriali, The Golden Sun Photovotaic Demonstration Project, Green Energy
County Demonstration Project, dar i numeroase proiecte i programe ce au n vedere educarea
mediului urban i rural n privina reducerii emisiilor de CO2.
Pn n prezent China a investit peste 1000 miliarde de dolari de la lansarea planului pe 5 ani n
noi industrii strategice. Sectoarele vizate, dup cum am precizat anterior, au fost energia
alternativ, biotehnologia, tehnologia IT, echipamente industriale high-tech, materiale avansate,
automobile cu combustibil alternativ i tehnologii ecologice i cu consum redus de energie. Se
dorete s se promoveze aceste sectoare pentru a face ara mai puin dependent de produsele cu
valoare adugat mic. n prezent, producia din cele apte sectoare vizate contribuie cu
aproximativ 2% din PIB. inta guvernului este ca aceste sectoare s contribuie cu 8% n 2015 i
cu 15% n 2020.

10

b.Politici anticriz i cum a fost tratat criza

Marea supriz a anului 2009 a fost rezistena de care au dat dovad pieele emergente, ca India,
China i Indonezia, ale cror economii au ramas viguroase. China nu doar c a supravieuit
crizei, dar a i castigat de pe urma ei.
n data de 9 noiembrie 2008, China a anunat adoptarea unui pachet de stimulare a economiei
chineze n valoarea de 586 miliarde de dolari (13% din PIB), acesta avnd rolul de a minimiza
impactul crizei financiare globale asupra celei de-a doua economii mondiale. Criticii la adresa
acestui pachet au considerat ca s-a fcut mai mult ru prin pomparea excesiv a investiiilor ntro economie deja supranclzit.
Acest proiect a fost fcut oficial de ctre Consiliul de Stat al Chinei i anunainiiativa de
investire masiv pe o perioad de 2 ani de zile, fondurile fiind injectate n 10 sectoare, incluznd
sntatea, educaia, gospodriile cu venituri mici, protejarea mediului nconjurtor, promovarea
inovaiilor tehnologice i transportul i alte proiecte de infrastructur. Guvernul a alocat o parte
din bani i zonelor afectate de calamitati, un exemplu fiind provincia Sichuan care fusese
devastat n urma unui cutremur n mai 2008.
-40% din sum a fost destinat creditrii bncilor;
-31% din suma a fost data guvernelor locale;
-29% a fost repartizat Guvernului Central.
Ponderea banilor pe proiecte a fost urmtoarea:
-38% infrastructura;
-26% reconstrucia Sichuan-ului afectat de cutremur;
-10% gospodriile cu venituri mici;
-10% mijloacele de trai i infrastructura n mediul rural;
-9% inovaii indigene;
-4% sntate i educaie;
-3% proiecte ecologice i de mediu.
n comunicatul de pres dat de Consiliul de Stat al Chinei, se meniona ritmul agresiv de
intensificare a crizei la nivel global i necesitatea extinderii invesiilor n China n ritm alert i cu
mna de fier.

11

Noile msuri anunate, au inclus i o relaxare a politicilor de creditare i micorare a taxelor.

Planul a implicat i o reform a taxei pe valoare adaugat care a salvat industria de 120 de
miliarde de yuan (1,5 miliarde euro). Plafoanele de creditare pentru bncile comerciale au fost
eliminate, n sperana canalizrii capitalului n msur mai mare ctre ntreprinderi mici i
proiecte din zone rurale. Extinderea creditrii a fost fcut raional i trebuia s aib n vedere
acele sfere care promovau i consolidau expansiunea creditelor de consum. Pentru China era o
prioritate s gseasc ci de a ncuraja consumatorii s cumpere. Desctuarea cererii domestice
a reprezentat o int pe termen lung a Chinei, dar consumatorii chinezi prefer deseori s
economiseasc.
Cretere
Planul de stimulare a alimentat o redresare puternic a economiei chineze i a ajutat-o s
depeasc pierderile provocate de scderea importurilor. Creterea economic a evoluat la
11,9% n primul semestru al anului 2010, comparat cu o cretere de 6,8% n ultimul semestru
2008 si 6,1% n primul sector al 2009. Recuperarea a fost suportat de o cretere a consumului
de ctre guvern la 5,9% din PIB n 2009, care a intrat n vigoare n al doilea trimestru al 2009.
Oricum, doar o mic parte din stimulare a fost reflectat n bugetul guvernului central.Finanarea
sustinut a bncilor a contribuit cu dou treimi din stimulare. mprumutul bncilor ctre proiecte
de infrastructur a reprezentat un punct cheie al expansiunii monetare masive.
Locuri de munc
Locurile de munc create n infrastructur au ajutat la diminuarea impactului pierderii locului de
munc n industriile exportatoare. La nivel naional, locurile de munc i creterea salariilor, au
ncetinit substanial n prima jumtate a anului 2009, dar a ramas pozitiva. n al treilea semestru
2009, salariile au nceput s creasc.
Suportul Bncii Mondiale la planul de stimulare
Avnd n vedere gradul de similaritate al pachetului de stimulare fiscal din China i programul
de mprumut al Bncii Mondiale, Guvernul a solicitat acesteia s accelereze pregtirea pentru
proiecte, cum ar fi trenurile de mare vitez, transportul, consumul de ap i risipirea apei, i
eficiena energiei potrivit cu viteza de implementare a investiiilor suporatate de fondurile de
stimulare. Aceast pregtire accelerat a condus la provizii de mai mult de 2,5miliarde de dolari
n infrastructur. Cteva proiecte cheie aprobate de banc sunt urmtoarele:
-Proiectul metroului NanGuang (aprobat n 2009, 300 milioane dolari);
-Proiectul metrolui GuiGuang (aprobat n aprilie 2009, 300 milioane dolari);
-Proiectul magistralei Hubei Yiba (aprobat n 2009, 150 milioane de dolari);
-Proiectul de refacere a Wenchuan n urma cutremurului (aprobat n februarie 2009, 710 mil $);
12

-Proiectul managementul mediului nconjurator (150 milioane).

Concluzii
Care sunt perspectivele: este o economie dinamica/ mai putin dinamica?
Privind din punctul de vedere al dinamismului, da, este o economie dinamic ce a reuit, istoric
vorbind, s se nale foarte repede i sigur. Elita acestei ri, dei rmne fidel socialismului,
ncearc s i conduc ara dup principii capitaliste, fiind perceput astfel ca un hibrid.
ns, conform FMI, China este cea mai mare economie a lumii n ceea ce privete PIB-ul calculat
la paritatea puterii de cumprare. Metodele de calcul au luat n vedere salariile diferite ale
cetenilor americani i ai celor chinezi. Dac salariile din China ar fi convertite n dolari i s-ar
compara cu cele ale americanilor, atunci am subestima puterea de cumprare a chinezilor.
Organizaiile internaionale par s reliefeze un concurs cu privire la cine poatecreiona cel
mai impresionant scenariu al influenei economice n cretere a Chinei, unadintre cele mai
ndrznee versiuni aparinndu-i Fondului Monetar Internaional care prezice c n cel mult 1 an,
Beijingul va deveni cea mai mare economie a lumii. Uniieconomiti ncearc s dezmint aceste
predicii,
relevnd
c
nu
reprezint
dect
o
mascpentru veritabila diferen existent ntre economia chinez i cea american.
nconformitate cu proieciile elaborate de Banca Mondial, Goldman Sachs i alte
instituii,China este pe cale de a depi Statele Unite s fie numrul 1 n jurul anului 2025.
Astfel, la sfaritul anului FMI estimeaz c ara va reprezenta 16,48% din PIB-ul mondial
raportat la PPC. PIB-ul chinez va crete considerabil n urmtorii 10 ani la aproximativ 28
miliarde de dolari, avnd n vedere c ara va fi mai mult orientat ctre consum. Dac acest
obiectiv va fi ndeplinit, discrepanele de venituri dintre ceteni se vor diminua, fcnd China
mult mai competitiv. Pn n 2025 se estimeaz ca China va ajunge s nsemne 20% din PIB-ul
mondial reprezentnd astfel adevratul miracol asiatic.
Zbigniew Brzezinski China este prea mare pentru a fi ignorat, prea veche ca s nu fie
respectat, prea slab ca s nu fie tratat cu nelegere i prea ambiioas pentru a avea deplin
ncredere n ea.

13

Bibliografie

China Economic Update, iunie 2014, The World Bank

www.imf.org
http://www.worldbank.org/en/country/china/
http://online.wsj.com/articles/china-third-quarter-gdp-slows-to-7-3-growth-1413857081
http://en.wikipedia.org/wiki/Economy_of_China
http://www.tradingeconomics.com/china
http://www.statista.com/statistics/270325/distribution-of-gross-domestic-product-gdp-acrosseconomic-sectors-in-china/
www.indexmundi.com
http://www.dce.gov.ro/Materiale%20site/Indrumar_afaceri/Indrumar_afaceri_China.pdf

14