1. Definiie.

Dreptul internaional public reprezint ansamblul de norme juridice

care reglementeaz relaiile ce se stabilesc n cadrul societatii
internaionale, n principal ntre state, dar i ntre celelalte subiecte de drept
internaional.
Din definiie reinem:
1. Dreptul internaional public reglementeaz relaiile ce se stabilesc
ntre state, acestea fiind principalele subiecte ale dreptului internaional
public.
2. Alturi de state, n peisajul internaional contemporan, exist i alte
subiecte: o multitudine de organizaii internaionale guvernamentale sau
neguvernamentale.

2. Evoluia societii internaionale.

La nceput, dreptul internaional public privea numai relaiile dintre
state (interstatale). Tendina actual este de a crete ponderea organizaiilor
internaionale, dar i a persoanelor particulare, pe care autorii de manuale de
drept internaional public ncep s-i considere subiecte de drept internaional
public.

3. Dreptul internaional public i dreptul internaional

privat.
Dreptul internaional public este nscut pe baz de consensualism,
este bazat pe normele convenionale i cutumiare elaborate de ctre state, pe
baza acordului lor de voin. n dreptul internaional public avem de-a face
cu norme internaionale.
Dreptul internaional privat reprezint ansamblul de norme juridice
interne, specifice fiecrui stat, care reglementeaz raporturile dintre
persoanele fizice sau juridice n care apare un element de extraneitate.

4. Deosebiri fa de alte ramuri de drept.

n dreptul internaional public nu avem un organ legislativ. Normele
dreptului internaional eman din acordul de voin al statelor. n dreptul
intern puterea legislativ se realizeaz de parlament.

 n dreptul internaional public nu avem un organ executiv. Aplicarea

dispoziiilor unui tratat internaional este urmrit de anumite organizaii
internaionale prevzute n respectivul tratat
n dreptul internaional public lipsete latura sancionatorie
(punitiv) muli autori contestnd existena dreptului internaional public.

5. Principiile dreptului internaional public.

Declaraia Adunrii Generale a ONU, adoptat prin rezoluia 2625 din
octombrie 1970 se refer la principiile dreptului internaional privind
relaiile prieteneti i cooperarea dintre state, n conformitate cu Carta
ONU. Textul declaraiei reprezint compromisul realizat din confruntarea
intereselor rilor occidentale, rilor blocului socialist i rile n curs de
dezvoltare.
Egalitatea suveran a statelor.
Suveranitatea statului reprezint atotputernicia acestuia pe plan intern
i constituie baza pentru independena statal, care este expresia puterii sale
n relaiile internaionale.
Suveranitatea i independena statal dau posibilitatea ncheierii
conveniilor i tratatelor la nivel internaional. Conform rezoluiei 2625
statele au drepturi i obligaii egale i sunt membri egali ai comunitii
internaionale, indiferent de deosebirile de ordin economic, social, politic
sau de alt natur.
Dreptul popoarelor de a dispune de ele nsele.
Drept de inspiraie mai recent, aprut n legtur cu decolonizarea
statelor care au aparinut marilor puteri i se refer mai mult la problemele
naiunilor dect a grupurilor particulare din cadrul aceluiai stat.
Interdicia recurgerii la for.
Art. 2 pct. 4 din Carta ONU prevede c toi membrii organizaiei se
vor abine n relaiile lor internaionale de la recurgerea la ameninarea cu
fora sau la folosirea forei fie mpotriva integritaii teritoriale i
independenei politice a vreunui stat, fie n ori ce alt mod incompatibil cu
scopurile Naiunilor Unite.
Art. 51 din Cart prevede dreptul la legitim aprare individual sau
colectiv.
Reglementarea panic a diferendelor.
Art. 2 pct. 3 din Carta ONU prevede soluionarea diferendelor
internaionale de asemenea maniera nct pacea i securitatea internaional,
precum i justiia s nu fie puse n pericol.

Art. 33 pct. 1 prevede dreptul de liber alegere a mijloacelor de

soluionare: tratative, anchet, mediere, conciliere, arbitraj, pe cale judiciar,
recurgerea la anumite organisme internaionale sau acorduri regionale.
Neamestecul n treburile interne sau externe ale altui stat
Nici un nu este autorizat s se amestece n treburile interne sau n
comportamentul extern al altui stat. Fiecare stat trebuie s se abin de la
orice fel de ingerin de orice natur exprimat prin fora armat sau prin alte
mijloace.
Organizaiei Naiunilor Unite nu poate s intervin n problemele ce
in n mod direct de competena intern a statelor.
Principiul respectrii drepturilor omului.
Acest principiu a condus la apariia unor dispute ntre sistemele de
drept ale statelor occidentale, care au inspirat apariia principiului, i
sistemele unor ri care se prevaleaz de specificul tradiiilor lor culturale
sau religioase, cum sunt rile asiatice sau islamice.
Convenia European a Drepturilor Omului are consistena unei legi
obligatorii, cu for de constrngere asupra celor crora li se adreseaz.
Principiul cooperrii internaionale.
Prevzut iniial n art. 1 pct. 3 din Carta ONU, principiul circumscrie
obligaia statelor de a coopera ntre ele, n vederea meninerii pcii i
securitii internaionale, favorizrii progresului i stabilitii economice
internaionale.
Buna credin semnific existena unei anume liberti a fiecrui
sistem jurisdicional intern care trebuie utilizat de statele suverane cu
moderaie.
Prevederile dreptului intern nu vor fi folosite mpotriva legislaiei
internaionale i mpotriva principiilor de drept internaional.
Principiile formeaz un tot unitar, un ansamblu n interiorul cruia nu
exist nici un fel de ierarhie, ele avnd aceeai for juridic.

6. Izvoarele dreptului public.

Izvoarele formale ale Dreptului internaional public sunt mijloacele
juridice prin care se exprim normele Dreptului internaional public.
Conform art. 38 Statutul Curii Internaionale de Justiie izvoarele
deptului internaional public sunt:
tratatul internaional, cutuma
internaional, jurisprudena unor instane internaionale, doctrina n materie
elaborat de ctre profesorii recunoscui pe plan internaional, principiile
generale de drept i uneori echitatea.

A. Tratatul internaional.
1. Potrivit art. 2 din Convenia de la Viena printr-un tratat
internaional se nelege un acord ncheiat n scris ntre subiectele de drept
internaional, guvernat de dreptul internaional i care este consemnat ntrunul sau mai multe instrumente oricare ar fi denumirea acestora. ntlnim
denumiri ca acord, act final, cart, convenie, pact sau protocol internaional
toate aceste documente scrise putnd constitui izvoare ale dreptului
internaional public i putnd avea o existen de sine stttoare sau
mpreun cu alte asemenea documente, ca anexe ale acestora.
Curtea Internaional de Justiie, a artat c un astfel de act scris poate
fi privit ca instrumentum i atunci cnd ne referim la forma pe care o
reprezint documentul sau ca negotium i atunci ne referim la coninutul
acestui document.
2. Principalele subiecte (prile) la tratatul internaional sunt statele.
Se pot ncheia tratate ntre i ntre state i organizaiile internaionale ori
chiar ntre organizaii internaionale.
3. Clasificarea tratelor.
Dup criteriul funciei:
tratatele legi conin reglementri cu caracter general ncheiate ntre
multe state i privesc obligaii nereciproce.
tratatele contracte conin obligaii reciproce sau sinalagmatice.
Un alt mod de clasificare este potrivit numrului de pri semnatare:
tratatele bilaterale sunt semnate de 2 pri: Convenia de la Montego
Bay n Jamaica 1982.
primul tratat multilateral este considerat Actul final al Congresului
de la Viena care n fapt nu era dect o sum a tratatelor bilaterale ncheiate
pe timpul Congresului de ctre participani.
Referitor la ntinderea, la aria de cuprindere a tratatelor internaionale
avem
tratate regionale (Convenia European a Drepturilor Omului care
au forta obligatorie pentru statele membre ale Consiliului Europei i are
intindere regional, limitat, zonal).
o alt categori o reprezint tratatul cu caracter universal (Convenia
de la Montego Bay).
Tratatele internaionale se supun dreptului intern al fiecrui stat parte
prin aceea c normele privind semnarea i ratificarea tratatelor internaionale
sunt guvernate de legile interne iar pe plan internaional dreptul aplicabil n
materia tratatelor l reprezint Convenia de la Viena 1969.

Tratatele internaionale se aplic numai statelor pri. Dispoziiile din

tratatele internaionale au caracter supletiv (ele sunt nscrise numai cnd
prile doresc acest lucru dar dup aceea conform art. 42 al Conveniei de la
Viena ele devin obligatorii).
5. Validitatea tratatelor internaionale.
a. Condiiile de form privesc elaborarea tratatului care are loc pe trei
faze: negocierea, semnarea, ratificarea tratatului.
Negocierea. n prima faz a elaborrii se pun bazele juridice ale
tratatului, se elaboreaz textul acestuia iar statele i exprim n mod liber
voina de a ncheia tratatul n forma n care se negociaz.
Negocierea trebuie purtat de persoane abilitate. Abilitarea ex-oficio,
derivnd din nsi calitatea i competena lor (efii de state, efii de
guverne, minitrii de interne, efii unor organizaii internaionale cu
personalitate juridic internaional).
Abilitarea n baza documentului depline-puteri stabilete c o anumit
persoan, a crei funcie nu-i confer competena ex-ofcio, poate negocia
acel tratat.
Adoptarea textului unui tratat multilateral se face cu majoritate, de
regul 2/3 (art. 9 Convenia de la Viena).
Semnarea tratatului internaional conduce la autentificarea
documentului negociat.
Semnarea poate avea un caracter definitiv. Statul semnatar (art. 18
Convenia de la Viena) se angajeaz s nu aduc atingere scopului i
obiectului tratatului aa cum a fost negociat. Aceasta constituie o obligaie
ce trebuie respectat cu bun credin. Semnarea poate avea caracter
temporar cnd depinde de confirmarea ulterioar a statelor. Semnarea ad
referendum prin organizarea unui referendum. Parafarea reprezint nscrierea
iniialelor numelui negociatorului.
Ratificarea textului negociat i semnat se prezint autoritilor
statelor conform procedurilor naionale conform dreptului intern din statul
respectiv.
Ratificarea este cerut numai n cazul tratatelor ce se ncheie n form
solemn. Ar. 11 al Conveniei de la Viena prevede c se poate exprima
consimmntul statului fie prin semntur fie prin schimbul de instrumente
de ratificare, acceptare, aprobare sau adeziune precum i prin oricare alt
form convenit.
Ratificarea este obligatorie dac tratatul prevede acest lucru sau dac
dup negociere el a fost semnat sub rezerva ratificrii sau atunci cnd
deplinele puteri prevd c ratificarea constituie o confirmare pe baza
semnturii efului statlui.

b. Condiiile de fond
Capacitatea juridic internaional de a ncheia tratate.
Pentru a putea ncheia un tratat internaional, partea trebuie s fie
subiec de drept internaional, s aib puterea de a-i exprima
consimmntul, de a conveni.
Art. 6 al Conveniei de la Viena arat c orice stat are capacitatea de a
ncheia tratate.
n anumite situaii capacitatea statelor de a ncheia tratate
internaionale este limitat de facto. Acest lucru apare atunci cnd chiar
statul respectiv, anterior datei tratatului n cauz, a luat decizia de a nu
ncheia vreun tratat n acel domeniu.
De asemenea datorit partajului de competene ntre statele federate i
statul federal, acesta din urm (landurile germane) poate s ncheie tratate
valabile pentru statele federate. Organizaiile internaionale pot s ncheie
tratate internaionale dac actul lor constitutiv le atribuie aceast capacitate.
Spre deosebire de state care au o competen general, organizaiile
internaionale au o competen mai restrns specific legat de domeniul
lor de activitate.
Art. 53 din Convenia de la Viena arat c tratatul trebuie s respecte
norma imperativ a dreptului internaional general denumit jus cogens
(norm acceptat i recunoscut de comunitatea internaional a statelor, n
ansamblul ei drept norm de la care nu este permis nici o derogare i care
nu poate fi modificat dect printr-o nou norm imperativ a dreptului
internaional general, avnd acelai caracter.
Pe parcursul negocierilor, a semnrii sau ratificrii tratatului
internaional pot s apar anumite vicii de consimmnt i prin urmare
cauze de nulitate a tratatelor. Acestea sunt eroarea, dolul, violena sau
constrngerea. Art. 48 al Conveniei de la Viena trateaz eroarea de fapt sau
asupra unei situaii. Nici n domeniul internaional nu este admis eroarea de
drept. De asemenea, eroarea de fapt nu se admite la tratatele privind
delimitarea frontierelor. Pentru a fi considerat viciu de consimmnt
eroarea trebuie s fie grav i de natur a determina consimmntul.
Dolul. Dac un stat a fost determinat s ncheie un tratat n urma
conduitei frauduloase a unui alt stat care a participat la negociere, el poate
invoca dolul ca viciu al consimmntului su de a se lega prin tratat (art.
49).
Coruperea reprezentantului unui stat strin. Dac exprimarea
consimmntului unui stat de a fi legat printr-un tratat a fost obinut pe
calea coruperii reprezentantului su prin aciune direct sau indirect a altui

stat care a participat la negocieri, statul poate invoca aceast corupere ca

viciu al consimmntului su de a se lega prin tratat (art. 50).
Constrngerea exercitat asupra reprezentantului unui stat (art. 51).
Art. 52 din Convenia de la Viena arat c este nul orice tratat a crei
ncheiere a fost obinut prin ameninare cu fora sau folosirea forei fiind
nclcate principiile dreptului internaional aa cum sunt prevzute n Carta
Naiunilor Unite.
6. Efectele tratatelor internaionale.
Convenia de la Viena consacr n art. 26 adagiul Pacta sunt servanda,
n virtutea cruia tratatele n vigoare sunt obligatorii ntre prile semnatare
ale tratatului. Un stat parte la un tratat internaional nu poate invoca
prevederi ale dreptului intern pentru a justifica neexecutarea unui tratat.
Neexecutarea tratatelor reprezint acte ilicite care deschid calea angajrii
responsabilitii statului n cauz putnd s apar sanciuni pentru
neexecutarea statului.
7. Interpretarea tratatului internaional.
Necesitatea interpretrii unui tratat intervine n momentul n care
prevederi sau pri ale tratatului devin obiect al disputei ntre statele
semnatare. Interpretarea trebuie fcut n conformitate cu sensul normal al
termenilor folosii. Dispoziiile n cauz trebuie s fie interpretate n context.
De asemenea la interpretare trebuie s se in seam de scopul i de obiectul
tratatului. Interpretarea cel mai des utilizat este cea teleologic. Ea ine
seama att de lucrrile pregtitoare ct i de voina prilor.
8. Rezervele la tratatele internaionale.
Art. 2 lit. d din Conv. de la Viena definete rezerva la tratatul
internaional ca fiind o declaraie unilateral, oricare ar fi coninutul sau
denumirea acesteia, fcut de un stat atunci cnd semneaz, ratific, accept
sau aprob un tratat sau cnd ader la acesta i prin care urmrete s
exclud sau s modifice efectele juridice ale anumitor dispoziii din tratat n
aplicarea lor fa de statul n cauz.
Condiiile de valabilitate a rezervelor.
a. Tratatul internaional trebuie s prevad posibilitatea formulrii
unor rezerve.
b. Rezerva s nu fie contrar scopului i obiectului tratatului
internaional.
9. Efectele tratatelor fa de teri
Acestea reprezint excepii de la principiul relativitii pacta sunt
servanda. Exist i tratate care creeaz obligaii fa de statele tere. Sunt
acele tratate care consacr o situaie obiectiv cum ar fi statutul unui teritoriu

al unei zone geografice sau delimitarea frontierelor. Chiar dac statele tere
nu semneaz un asemenea tratat sunt obligate s respecte.
10. Dispariia tratatelor.
Toate situaiile care, atunci cnd intervin, conduc la sfrirea unui
tratat fie prin ncetarea fie prin suspendarea provizorie a acestuia. Astfel de
situaii pot avea n vedere tratatul n totalitatea sa sau l pot afecta numai
parial.
Atunci cnd tratatul i nceteaz existena prin voina prilor aceast
mprejurare poate s fie nscris chiar n textul tratatului.
Alteori voina statelor pri la un tratat de a nceta acel tratat i decide
ulterior datei introducerii tratatului pe timpul derulrii acestuia.
Prevederea expres n textul tratatului a modalitilor de ncetare a
acestuia are rolul de a asigura o anumit stabilitate i securitate juridic.
11. ncetarea sau suspendarea care intervin ulterior ncheierii.
a. Apariia unor noi reguli de drept internaional care fac inoperante
reglementrile tratatului.
b. Art. 59 Conv. Viena se refer la adoptarea de ctre aceleai pri a unui
tratat posterior care are efecte de abrogare.
c. Art. 64 Conv. Viena se refer la apariia unor noi norme imperative jus
cogens, care apariie are ca efect ncetarea oricror tratate cu dispoziii
contrare.
12. ncetarea tratatelor din cauze independente de voina prilor are
loc n situaia de nclcare sau violare a tratatului, n situaia n care o parte
se gsete n imposibilitatea de a exercita obligaiile din tratat, n situaia n
care se schimb fundamental circumstanele avute n vedere la ncheierea
tratatului. Art. 60 Conv. Viena arat c violarea unui tratat trebuie s fie
substanial pentru a conduce la ncetarea sau suspendarea tratatului.
Exist o prezumie care se aplic fiecrui tratat n sensul c violarea
prevederilor acestuia are drept consecin ncetarea tratatului. Excepie fac
tratatele referitoare la protecia persoanei umane.
Atunci cnd imposibilitatea este temporar ea conduce la suspendarea
tatatului iar cnd avem de aface cu o imposibilitate definitiv sau
permanent ea duce la ncetarea tratatelor (art. 61).
Prevederile art. 62 Conv. de la Viena au n vedere schimbarea
fundamental a condiiilor care au dus la ncheierea tratatului (rebus sic
stantibus).
B. Cutuma internaional.

i n dreptul internaional public cutuma este cel mai vechi izvor de

drept, aa cum este considerat i pentru alte ramuri ale dreptului. Prin
cutum nelegem o regul nescris dar cu caracter obligatoriu. Unul dintre
elemente definitorii ale cutumei este caracterul ei de practic general.
Practica general trebuie s aib o durat relativ ndelungat i o
repetabilitate. Aceast regul trebuie s fie considerat, de subiectele crora
li se adreseaz, ca exprimnd o cerin de conduit cu for juridic
obligatorie.
1. Raportul dintre tratat i cutum
Normele din tratatele internaionale pot fi acceptate i de alte state n
afara celor care sunt pri la tratate. Pentru acestea ele au caracter de norm
cutumiar, devenind obligatorii
pentru statele care le-au acceptat.
Anumite tratate creeaz norme noi prin reglementrile lor, altele
codific cutumele existente.
Tratatele i cutumele care au acelai coninut pot s coexiste n dreptul
internaional. Acest lucru a fost consfiinit i prin hotrrea 1969 a Curii
Internaionale de Justiie referitoare la platoul continental al Mrii Nordului.
Tratatele concretizeaz normele ntr-un timp mult mai scurt. ele
confer un caracter clar, precis coninutului normei.
n caz de dubiu tratatul va fi interpretat n raport de dreptul
internaional cutumiar. Dac interpretarea privete o norm imperativ (jus
cogens) atunci cutuma va prevala fa de norma din tratatul internaional.
Prin hotrrile cale Curtea Internaional de Justiie a recunoscut
posibilitatea elaborrii unor cutume nu numai prin practica statelor, dar i pe
baza unei practici generale a organizaiilor internaionale.
Pentru a fi considerate ca izvor al unei norme de drept internaional,
cutumele trebuie s constituie o practic general, relativ ndelungat i
uniform, considerat de state ca exprimnd o regul de conduit cu for
juridic obligatorie.
2. Elementele constitutive ale cutumei.
a. Elementul material privind formarea unei cutume se refer la
numrul de state necesar, care trebuie s participe pentru a putea vorbi
despre o cutum. Participarea trebuie s fie larg i reprezentativ pentru a
putea vorbi de formarea unei cutume, nefiind necesar participarea tuturor
statelor care formeaz Comunitatea internaional.
Pot s apar i cutume regionale sau locale destinate a fi aplicate pe o
arie geografic restrns, limitat.
b. Elementul material privind timpul necesar formrii unei cutume.
Pentru ca o practic s poat fi invocat ca o cutum ea trebuie s fie
ndelungat i uniform.

c. Elementul psihologic (subiectiv).

Nu este de ajuns s avem numai o simpl repetare general, uniform
i ndelungat a practicii, dar mai trebuie ca aceast conduit s fie motivat
de convingerea c ea reprezint o obligaie juridic i se impune statelor ca
atare.
Momentul de la care considerm c putem vorbi despre o cutum
internaional este acela n care oricare dintre participanii la viaa
internaional poate s conteze c i ceilali participani se vor comporta
conform conduitei care formeaz obiectul respectivei practici.
3.Dovada cutumei. Sarcina probei revine statului care invoc cutuma
fie pentru a se apra, fie pentru a revendica un drept. n acest sens pot fi
luate n considerare oricare dintre actele organelor interne ale statului,
abilitate i autorizate s ndeplineasc atribuii n domeniul relaiilor
internaionale (note diplomatice, declaraii de politic extern sau
coresponden diplomatic).
O alt dovad o poate constitui opinia exprimat de delegaiile statelor
n cadrul unor conferine sau cu prilejul deliberrilor n cadrul organizaiilor
internaionale.
Dovezi de existen a unei cutume internaionale pot fi i actele
normative interne precum i hotrri ale unor organe jurisdicionale
naionale care au inciden n raporturile internaionale.
Dovada existenei unei cutume poate fi fcut i pe baza normelor
existente n anumite tratate internaionale care pot fi invocate ca i cutume
de state tere sau ntre state pri la tratat.
Codificarea dreptului internaional
Operaiunea de codificare reprezint sistematizarea normelor dreptului
internaional i precizarea coninutului lor ncepnd, n primul rnd, cu
normele cutumiare.
Codificarea neoficial este rezultatul cercetrilor fcute de oamenii de
tiin sau rezultatul unor lucrri desfurate n cadrul unor organisme
interne sau internaionale cu caracter tiinific (Asociaia de Drept
Internaional, Institutul de Drept Internaional).
Codificarea neoficial nu este obligatorie pentru state dar
interpretrile neoficiale au fost luate n considerare cu prilejul codificrilor
oficiale sau n practica statelor ori pentru formarea jurisprudenei.
Codificarea oficial este realizat de ctre state i are un caracter
obligatoriu pentru cei care devin parte la conveniile elaborate. Congresul de
la Viena 1815 este considerat a fi prima conferin internaional care a
iniiat o codificare oficial a unor norme de drept internaional referitoare la

fluviile internaionale precum i n legtur cu normele de drept diplomatic

i consular.
Codificarea urmrete formularea mai precis i sistematizarea unor
reguli de drept internaional n domenii n care exist deja practic constant
din partea statelor, acolo unde avem precedente i opinii doctrinare.
Codificare nseamn transformarea unor reguli cutumiare n corpuri
de drept scris. Proiectele Comisiei de drept internaional sunt transmise
tuturor statelor i se adopt apoi n Adunrile Generale ale ONU sau
conferine internaionale.
C. Principiile generale de drept.
Reprezint ansamblul principiilor comune marilor sisteme ale
dreptului contemporan aplicate i n ordinea internaional. Principiul bunei
credine n ndeplinirea obligaiilor convenionale este aplicabil att n
dreptul intern ct i n relaiile internaionale (Alte principii: Principiul
autoritii de lucru judecat, Rspunderea pentru prejudiciul cauzat, egalitatea
prilor).
Principiile generale nu au numai un rol complementar fa de tratat i
cutum dar sunt norme jurididice independente i izvoare principale de drept
internaional.
D. Hotrrile judectoreti.
Jurisprudena Curii Internaionale nu are o valoare obligatorie erga
omnes ca n cazul precedentului judiciar din sistemul common law.
Art. 59 al Statutului Curii Internaionale de Justiie arat c hotrrile
Curii au fort obligatorie numai ntre prile n litigiu i numai pentru cauza
pe care o soluioneaz.
Tribunalele internaionale arbitrare sunt constituite ad-hoc de dou sau
mai multe state pentru soluionarea unui anumit diferend. n timp ce Curile
sunt instane permanente tribunalele arbitrare au un caracter ntmpltor,
trector i hotrrile acestora pot fi avute n vedere la stabilirea normelor de
drept internaional.

E. Doctrina.

Lucrrile specialitilor, recunoscui n diferite state, constituie

mijloace auxiliare pentru determinarea normelor de drept internaional. Se
au n vedere att specialitii individuali, forumurile de specialiti (Asociaia
de Drept Internaional sau Comisia de Drept Internaional a ONU).
Opiniile unor judectori ai C.I.J. pot contribui, prin caracterul lor
documentat, la mbogirea doctrinei.
Putem considera c n dreptul internaional contemporan apar noi
izvoare de drept printre acestea actele organizaiilor internaionale sau actele
unilaterale ale statelor.

7. Actele organizaiilor internaionale.

Potrivit coninutului lor unele dintre aceste documente au efecte cu
privire la funconarea organizaiilor respective i pot fi considerate ca drept
intern al acestora, altele se refer la conduita statelor membre n vederea
ndeplinirii obiectivelor organizaiilor.
Dreptul intern al organizaiilor internaionale se refer la mecanismele
interne de funcionare care au caracter obligatoriu, reglementeaz primirea,
suspendarea unor membrii, pierderea calitii de membru, adoptarea
bugetelor, repartiia cheltuelilor.
Actele ce privesc realizarea obiectivelor organizaiilor internaionale.
Unele dintre aceste documente au for juridic obligatorie, iar altele
au numai o valoare de recomandare i se adreseaz statelor membre care le
aplic pe baza voinei lor suverane. Art. 25 al Cartei ONU arat c membrii
Naiunilor Unite sunt de acord s accepte i s execute hotrrile Consiliului
de Securitate n conformitate cu prezenta Cart.
Valabilitatea rezoluiilor Adunrii Generale ONU
Carta ONU n art. 10-14 folosete termenul de recomandare pentru
actele adresate statelor membre. Recomandrile adoptate de Adunarea
General ONU mbrac forma i poart denumirea de rezoluii. n practic sa constatat c statele nu consider rezoluiile Adunrii Generale ca fiind
obligatorii. Cu toate acestea nici un stat membru nu i permite s ignore
sistematic recomandrile acestei organizaii. Rezoluiile ONU pot deveni
obligatorii atunci cnd sunt adoptate de Consiliul de Securitate i se refer la
rezolvarea panic a diferendelor.

8. Actele unilaterale ale statelor.

Anumite acte unilaterale ale statelor sunt susceptibile s produc

efecte juridice n planul dreptului interneional.
Opinii:
a. aceste acte ar fi izvoare ale dreptului internaional public,
b. actele unilaterale ale statelor nu pot fi izvoare ale dreptului
internaional public deoarece le lipsete acordul de voin care st la baza
relaiilor internaionale.
Declaraiile sunt actele individuale prin care statele i fac cunoscute
poziia sau opinia lor asupra unei situaii internaionale sau intenia lor
privind anumite aciuni n viitor (declaraiile de rzboi sau de neutralitate,
declaraii privind revendicarea unor drepturi, declaraii pe baza crora unel
state recunosc jurisdicia C.I.J.).
Recunoaterea reprezint constatarea sau acceptarea oficial de ctre
un stat a unui fapt sau a unei situaii noi a unei reguli juridice sau a unei
entiti.
Protestul este refuzul expres de a recunoate o anumit situaie de
fapt. Ca urmare a unui protest poate fi mpiedicat formarea unor norme
cutumiare.
Renunarea este hotrrea de a abandona n mod voluntar exercitarea
unui drept sau a unui privilegiu (renunarea unui stat de a invoca instituiile
sale de jurisdicie sau de execuie n legtur cu garantarea unor contracte
internaionale de mprumut).

9. Echitatea.
Echitatea poate fi considerat ca izvor material dar nu i formal al
dreptului internaional i constituie fundamentul moral pentru regulile
juridice. Echitatea este o regul specific de drept internaional sau constitue
un element necesar al principiilor generale de drept internaional alturi de
principiul bunei credine. Art. 38 al. 2 din Statutul C.I.J. circumstaniaz
recurgerea la echitate pentru soluionarea unor diferende. Astfel Curtea are
dreptul de a soluiona o cauz ex aequo et bono pe baz de echitate dac
prile sunt de acord cu aceasta. Astfel soluionarea unui litigiu pe baz de
echitate este altceva dect aplicarea dreptului internaional pozitiv.
Aplicarea echitii n locul normelor de drept internaional nu se poate
face dect cu acordul expres al prilor.

10. Ierarhia
contemporan.

normelor

de

drept

internaional

Doctrina s-a pronunat pentru egalitatea ntre izvoarele principale ale

dreptului internaional tratate, cutum principii generale. Unele opinii susin
preeminena dispoziiilor Cartei ONU. Art. 20 Pactul Societii Naiunilor
Unite arat c prezentul pact abrog toate obligaiile i acordurile
incompatibile cu prevederile sale.
Acest caracter prioritar decurge din rolul ONU n meninerea pcii i
securitii internaionale. n drept internaional pot s apar conflicte ntre
norme cu aplicabilitate universal i norme cu caracter particular. ntr-o
astfel de situaie prevaleaz normele cu caracter universal.

11. Normele jus cogens.

Aceste norme n dreptul intern, semnific faptul c interesnd ordinea
public dintr-un anumit stat nu admit nici o derogare prin convenii ntre
particulari. Principiul a fost transpus n dreptul internaional prin Convenia
de la Viena din 1969 care arat c o norm interpretativ a dreptului
internaional general este o norm acceptat i recunoscut de Comunitatea
internaional a statelor n ansamblul su ca o norm de la care nu este
permis nici o derogare i care nu poate fi modificat dect printr-o norm
avnd acelai caracter.
n general normele de drept internaional au caracter dispozitiv, prin
acordul prilor fiind admise i posibile derogri. Acordurile care ar
contraveni unor norme jus cogens sunt considerate nule ab initio de Conv. de
la Viena.
Art. 63 arat n continuare c este nul orice tratat care la momentul
ncheierii sale este n conflict cu o norm imperativ de drept internaional
general.
Art. 64 arat c dac intervine o nou norm imperativ a dreptului
internaional general orice tratat existent care este n conflict cu aceast
norm devine nul i nceteaz.
Normele jus cogens se remarc printr-un regim juridic specific. n
primul rnd ele se identific prin recunoaterea lor de ctre state, n al doilea
rnd aplicarea lor nu are n vedere nici o derogare, sub sanciunea nulitii
iar modificarea se poate face numai printr-o norm care are acelai caractere
de jus cogens.
Identificarea normelor jus cogens a fost lsat pe baza practicii
statelor i a tribunalelor internaionale fiind astfel identificate norme
referitoare la interzicerea utilizrii forei i a ameninrii cu fora, norme
referitoare la principiul pacta sunt servanda, norme referitoare la principiul

Cartei ONU, norme referitoare la dreptul la via i demnitate uman i la

drepturile general recunoscute tuturor membrilor Comunitii internaionale.
Ordinea public a Comunitii internaionale este o sum de principii
i reguli a cror aplicare este att de important pentru comunitatea
internaional n ansamblul su nct orice aciune unilateral sau acord care
ar contraveni acestor principii sau reguli ar fi lipsit de for juridic.

12. Subiectele de drept internaional public

Aceast noiune desemneaz entitile care particip la raporturile
juridice guvernate de normele specifice ordinii internaionale. Subiectele de
drept internaonal trebuie s poat fi titulare de drepturi i obligaii n plan
internaional.
Primul i cel mai important subiect de drept internaional este statul,
acesta ocupnd un loc preponderent ntre subiectele de drept internaional i
fiind socotit subiect principal.
Statul reprezint colectivitatea uman instalat permanent pe un
teritoriu i avnd o structur a organelor sale reprezentnd puterea de stat
care se bucur de suveranitate.
Statele au calitatea de subiect de drept att n raporturile juridice
interne ct i n ordinea juridic internaional, calitate ce deriv din
caracterul suveran al puterii sale.
Caracteristicile statului sunt populaia, teritoriu, guvernul i
capacitatea de a intra n relaii cu alte state.
Statele au dreptul de a-i exercita atributele inerente suveranitii pe
plan extern i intern i de a aciona n mod independent. Independena este o
condiie i un criteriu al suveranitii, la rndul ei suveranitatea, o dat
recunoscut, este un garant al independenei.
Competena internaional a statului este prezumat iar temeiul acestei
prezumii l constituie suveranitatea. Competena statului este exclusiv,
deplin i autonom.
Statele membre ale Uniunii Europene abandoneaz unele atribuii ale
suveranitii lor n favoarea unor instituii suprastatale. De ex. ncredineaz
politica extern i de securitate comun instituiilor comunitare.
Statele se bucur de egalitate suveran, ele au drepturi i obligaii
egale i sunt membrii egali ai Comunitii Internaionale indiferent de
deosebirile de ordin economic, social, politic sau de alt natur.
Principiile egalitii suverane a fost nscris n Declaraia asupra
Securitii Generale i n Carta ONU:

1. Statele sunt egale din punct de vedere juridic bucurndu-se de

egalitate suveran.
2. Fiecare stat se bucur de drepturile deplinei suveraniti respectiv
dreptul de a ncheia tratate, dreptul la reprezentan diplomatic, dreptul la
repararea prejudiciilor de care sunt rspunztoare alte state.
3. Fiecare stat are obligaia de a respecta personalitatea celorlalte
state. Statele trebuie s i recunoasc reciproc calitatea de parteneri egali n
contracte i raporturile dintre ele.
4. Integritatea teritorial i independena politic a statelor sun
inviolabile.
5. Fiecare stat are dreptul de a alege i de a dezvolta liber propriul su
sistem politic, economic, social i cultural.
6. Fiecare stat are obligaia de a respecta pe deplin i cu bun credin
obligaiile sale internaionale i de a tri n pace cu celelalte state.
Teritoriul de stat delimiteaz spaiul n interiorul cruia se exercit
suveranitatea unui anumit stat sub toate aspectele sale interne i n raport cu
alte subiecte de drept internaional.
Teritoriul se compune din solul, subsolul, apele interioare, apele
maritime interioare, marea teritorial i spaiul aerian de deasupra acestora.
Populaia reprezint comunitatea uman legat permanent sau
temporar de un anumit teritoriu i organizat n limitele acestuia, pe baza
autoritii legilor interne ale statului.
Legtura juridic permanent dintre o persoan i stat este dat de
cetenie.
Legtura permanent sau temporar a unei persoane cu teritoriul este
dat de domiciliu.
Guvernul reprezint o structur de organe care exercit prerogativele
puteri asupra ansamblului format din teritoriu i populaie. Exercitarea
acestei autoriti trebuie s fie exclusiv i efectiv.
Cele trei elemente au existen material i pot fi constatate n mod
obiectiv.
Conform Tratatului de la Montevideo apare un al patrulea element i
anume capacitatea de a intra n relaii cu alte state. Aceasta presupune
facultatea de a produce acte juridice internaionale, de a ncheia tratate, de a
participa la elaborarea unor acte internaionale.

13. Statele.
A. Recunoaterea statelor i guvernelor.

n dreptul internaional public recunoaterea este calificat ca un act

unilateral prin care un stat constat existena anumitor fapte sau acte care pot
avea consecine asupra drepturilor i obligaiilor sale sau asupra intereselor
sale politice i declar expres sau admite implicit c acestea constituie
elemente pe care se vor baza relaiile sale juridice viitoare, n raport cu noua
entitate sau situaie.
B. Recunoaterea statelor. Statul poate lua natere ca subiect nou
numai prin ntrunirea cumulativ a celor trei elemente constitutive: teritoriu,
populaie i guvern. Putem astfel defini recunoaterea unui nou stat ca fiind
un act unilateral prin care unul sau mai multe state admit explicit sau tacit c
ele consider o nou entitate juridic ca stat i c n consecin i recunosc
personalitatea juridic internaional, respectiv capacitatea de a obine
drepturi i de a contracta obligaii internaionale.
Statele nu pot recunoate o situaie internaional care contravine
normelor imperative rezultnd ntr-un act ilicit din punct de vedere al
dreptului internaional.
C. Efectele recunoaterii.
a. Recunoaterea are efect constitutiv n ceea ce privete calitatea de
subiect de drept internaional a statului recunoscut.
b. Recunoaterea are efect declarativ. Existena unui stat nu este
condiionat de actele de recunoatere ale celorlalte state, care oricum
intervin ulterior momentului de la care se consider c un stat nou devine un
nou membru al comunitii internaionale.
Recunoaterea guvernelor intervine atunci cnd un nou guvern se
instaleaz prin for ca urmare a unei revoluii sau lovituri de stat.
Recunoaterea unui guvern este astfel definit ca fiind un act
unilateral prin care un stat consider guvernul altui stat ca organ al
autoritii publice al acestui stat capabil s intermedieze relaiile dintre cele
dou state. n practica statelor n legatur cu recunoaterea guvernului se
aplic principiul efectivitii. Noul guvern este susceptibil de a fi recunoscut
dac are autoritate asupra statului n cauz, l controleaz i se bucur de
sprijinul majoritii populaiei avnd, deci, perspective rezonabile de
permanen. Guvernul ce urmeaz a fi recunoscut trebuie s fie capabil s se
achite de obligaiile sale internaionale.

14. Organizaiile internaionale interguvernamentale.

Organizaiile internaionale interguvernamentale reprezint o asociere
de state constituit printr-un tratat, nzestrat cu o constituie i organe

comune i posednd o personalitate juridic distinct de cea a statelor

membre.
Actul de natere al unei organizaii internaionale este un tratat
multilateral iar acest instrument juridic, indiferent de denumirea pe care o
poart, reprezint actul constitutiv al organizaiei. Actul constitutiv cuprinde
dispoziii privind scopul organizaiei, structura i competena acesteia,
condiiile de primire a noilor membri.
Calitatea de noi membri ai organizaiei o pot avea numai statele ca
entiti suverane i independente. Dobndirea calitii de membru se obine
prin participarea la elaborarea actului constitutiv i prin aderare.

15. Tipuri de state.

A. Uniunea personal. Acest lucru se ntmpl cnd eful unui stat
devine n acelai timp i eful altui stat prin alegeri sau succesiune.
n istorie avem regele Spaniei care a fost i mprat al Germaniei.
Uniunea personal nu conduce la crearea unui stat unitar, cel dou
state rmnnd independente.
B. Uniunea real se realizeaz prin acordul ncheiat ntre dou state
care se neleg s fie conduse de acceai persoan. Dei n mod formal cele
dou state pstreaz dreptul de a ncheia tratate cu alte state ele au urmat
aceeai politic n raporturile externe i n domeniul aprrii. (Austria i
Ungaria; Suedia i Norvegia).
C. Confederaia este o uniune de state independente care i pstreaz
suveranitatea intern i extern (SUA, Germania, Elveia).
D. Federaia de state. Federaiile nu se deosebesc de statele unitare n
ceea ce privete dreptul internaional. Statele federate, dei, pstreaz
anumite atribute pe plan local, nu sunt subiecte de drept internaional. Ele
urmeaz acceai politic extern precum i politica n domeniul aprrii.
E. Protectoratele. Au fost ntlnite n istorie protectorate coloniale,
protectorate internaionale i situaia unor state aa-zise protejate
(Protectoratul internaional al Marocului Frana, al Bruneiului Marea
Britanie).
nainte de a deveni independente aceste protectorate au cptat dreptul
de reprezentan diplomatic i au nceput s-i conduc afacerile externe.

16. Neutralitatea.
Neutralitatea constituie o form de manifestare a voinei unor state de
a se gsi temporar sau permanent n afara conflictelor militare.

Neutralitatea clasic a fost practicat pentru a se evita implicare n

anumite conflicte militare.
Neutralitatea permanent trebuie s rezulte din actele interne ale
statului care i asum un astfel de statut. Aceast legislaie intern pe care se
ntemeiaz statutul de neutralitate permanent trebuie s fie urmat de acte
internaionale de recunoatere i de garantare din partea marilor puteri n
mod individual sau colectiv.
Neutralitatea contemporan. n funcie de conduita statelor aflate n
conflict statul neutru va continua s respecte obligaiile de abinere i
prevenire fa de statul agresor dar nu i obligaiile care deriv din cerina de
imparialitate. Astfel statul neutru va fi ndreptit s acorde sprijin statului
victim a unei agresiuni.
Regimul juridic actual al neutralitii.
Statul neutru este obligat s nu participe la aliane militare, politice
sau economice care au ca scop pregtirea rzboiului.
Statul neutru trebuie s nu permit folosirea teritoriului su pentru
pregtiri militare inclusiv amplasarea de baze militare strine, depozite,
manevre militare sau alte asemenea.
Statul neutru trebuie s nu dein, s nu produc i s nu
experimenteze armament nuclear. Statul neutru trebuie s duc o politic de
colaborare activ cu toate statele.

17. Organizaiile neguvernamentale.

Numarul organizaiilor neguvernamentale a crescut de o manier
semnificativ, ele ocupnd un rol important n viaa internaional alturi de
organizaiile internaionale interguvernamentale.
Dreptul internaional recunoate organizaiilor neguvernamentale
statulul de subiect de drept, n sensul posibilitii de a participa la viaa
internaional prin ncheierea unor tratate sau convenii internaionale.
Scopul n care sunt create nu trebuie s aduc atingere principiilor de
drept internaional i nu trebuie s intre n contradicie cu normele
imperative de drept internaional, jus cogens.

REGIMUL JURIDIC INTERNAIONAL A UNOR SPAII

18. Teritoriul de stat.

Teritoriul de stat reprezint spaiul geografic n limitele cruia statul

i exercit suveranitatea deplin i exclusiv.
Suveranitatea teritorial se caracterizeaz prin: exclusivitate n
sensul c asupra unui teritoriu nu se poate exercita dect autoritatea unui
stat; plenitudinea exerciiului suveranitii n sensul c statul este singurul
n msur s decid ntinderea i natura competenelor pe care le exercit n
limitele teritoriului de stat.
Cooperarea cu alte state sau cu organizaii internaionale n cadrul
creia statele se pot angaja s se abin pe teritoriul lor de la anumite
activiti, nu poate fi considerat ca nclcare a suveranitii ci ca o
consecin a manifestrii de voin a acelui stat care opteaz pentru un
anumit tip de regim juridic ntr-un domeniu dat.
Componentele teritoriului de stat. Distingem spaiul terestru, spaiul
acvatic, spaiul aerian.
Spaiul terestru include solul i subsolul cuprins n limitele
frontierelor. Spaiul acvatic cuprinde apele interioare, ruri, fluvii, canale,
lacuri i mri interioare, precum i apele maritime interioare din porturi,
golfuri i marea teritorial pentru statele cu litoral. Spaiul aerian reprezint
coloana de aer situat deasupra spaiului terestru i al spaiului acvatic al
statului.
Dobndirea sau modificarea teritoriului de stat.
Termenul de dobndire a unor teritorii se refer la modalitatea prin
care anumite state i-au lrgit teritoriul fr ca s micoreze n mod
corespunztor teritoriul altui stat.
Dobndirea originar de teritorii are ca obiect aa-zisele teritorii
fr stpn terre nullius. C.I.J. n avizul consultativ dat n cauza privind
Sahara Occidental a subliniat distincia ntre teritorii fr stpn i teritorii
neorganizate n state.
Pentru perioada modern nu mai exist practic spaii terestre nesupuse
suveranitii unui stat astfel nct nu mai putem ntlni dect modificri ale
teritoriilor. Atunci cnd un stat ar dobndi un teritoriu, n mod corespunztor,
un alt stat ar suferi o pierdere.
Din punct de vedere politic i juridic are loc o nlocuire a suveranitii
teritoriale a unui stat cu a altui stat.
Singura modalitate de modificare a teritoriului unui stat admis de
dreptul internaional contemporan este aceea care se ntemeiaz pe
consimmntul liber exprimat a populaiei care locuiete care locuiete pe
teritoriul respectiv. Modificarea poate consta n desprinderea unor teritorii de

la un stat i formarea unuia sau a unor state independente (desprinderea

Norvegiei de Suedia; dezmembrarea URSS).

19. Frontierele n dreptul internaional contemporan.

Din punct de vedere geografic frontierele reprezint linii reale sau
imaginare, trasate ntre diferite puncte de pe glob, care stabilesc i limitele
teritoriului terestru ale diferitelor state ori n nlime, al spaiului lor aerian
ori care delimiteaz marea lor teritorial de marea liber i ntre statele
vecine.
Din punct de vedere juridic frontiera este zona periferic a
teritoriului de stat unde funcioneaz servicii publice speciale distincte de
alte servicii interne (servicii vamale militare, de poliie care se supun
normelor interne).
n dreptul internaional public frontiera semnific limitele teritoriale
n interiorul crora fiecare stat i exercit suveranitatea deplin i exclusiv.
Frontierele reprezint zona de contact i de relaii de vecintate ntre
dou state.
Frontierele naturale se stabilesc potrivit unor particulariti geografice
(albia unor ruri sau fluvii, anumite nlimi).
Frontierele geometrice reprezint linii drepte trasate ntre anumite
puncte care despart teritoriile a dou state.
Frontierele astronomice urmeaz paralelele sau meridianele globului
pmntesc.
Frontiera terestr desparte uscatul ntre dou state urmnd linia
crestelor munilor, mijlocul vilor sau poate fi stabilit n linie dreapt
geometric sau astronomic.
Frontiera fluvial se stabilete n general pe mijlocul enalului
navigabil al fluviului ce desparte teritoriul a dou state care se mai numete
talvegul cursului de ap.
Frontiera maritim delimiteaz marea teritorial a statelor cu litoral
de marea liber i de marea teritorial a statelor vecine.
Frontiera aerian separ spaiile aeriene ale statelor prin linii
perpendiculare imaginare care pornesc de la frontierele terestre, fluviale i
maritime pn la limita inferioar a spaiului cosmic.
Frontierele s-au stabilit din punct de vedere juridic fie prin acorduri
ncheiate ntre statele vecine, fie prin tratatele care au marcat sfritul unor
cuvinte militare. n epoca modern poriuni de frontier au fost stabilite i
prin hotrrile unor instane arbitrale internaionale ori a Curilor
Internaionale de Justiie.

Etapa delimitrii frontierelor const n operaiunea politic i juridic

de identificare a direciei principale i descriere amnunit n cuprinsul
tratatului care se ncheie pentru stabilirea frontierelor. n urma descrierii se
ntocmete o hart anex la tratat.
Etapa demarcrii const n efectuarea unor operaiuni de instalare a
bornelor sau de identificare a altor semne de demarcaie, forme naturale de
relief sau geamanduri.
Aceast etap n care frontiera este marcat se efectueaz de ctre o
Comisie central, care consemneaz operaiunile ntr-un proces verbal sau
ntr-un raport.

20. Fluviile internaionale.

Fluviile internaionale sunt cursurile de ap care separ sau
traverseaz teritoriile mai multor state i care sunt navigabile pn la
vrsarea lor n mare.
Fluviile succesive traverseaz teritoriile mai multor state (Dunrea
Germania, Austria, Ungaria, Iugoslavia i Romnia; Nigerul Guineea, Mali
i Niger).
Fluviile contigue separ teritoriile unor state (Dunrea separ Slovacia
i Ungaria; Romnia i Serbia; Romnia i Bulgaria).
n statutul elaborat de Conferina de la Barcelona conceptul de fluviu
internaional a fost nlocuit cu acela, mai larg de curs de ap navigabil de
interes internaional, despre care se consider c are n vedere i eventualii
aflueni nevigabili ai unor fluvii internaionale.
Libertatea de navigaie pe fluviile internaionale presupune asigurarea
accesului nengrdit al navelor comerciale aparinnd tuturor statelor
riverane sau neriverane. Navele comerciale vor fi tratate n mod egal
indiferent de pavilionul pe care l arboreaz.
Utilizarea fluviilor internaionale n alte scopuri dect navigaia.
Fluviile internaionale, ca i cursurile de ap internaionale sunt
utilizate i n alte scopuri dect navigaia, n special pentru agricultur, dar i
n domenii industriale producerea de energie electric etc.
Potrivit conceptului resurse naturale partajabile drepturile i
obligaiile economice ale statelor care mpart apele unui fluviu internaional
cer ca utilizarea acestor ape s nu fie abuziv i cer, de asemenea,
respectarea unor obligaii reciproce n numele comunitii internaionale de
interese.

21. Regimul juridic al Dunrii.

Etapele pe care le-a parcurs reglementarea juridic a navigaiei pe
Dunre sunt edificatoare pentru evoluia dreptului internaional.
Prima etap Semnarea Tratatului de pace de la Paris 1856 prin care
s-a stabilit pentru prima dat un rejim juridic general referitor la navigaia pe
Dunre cere prevedea libertatea de navigaie pentru toate statele riverane i
neriverane i mprirea fluviului din punct de vedere al administrrii
navigaiei n 2 sectoare Dunrea fluvial i Dunrea maritim.
A fost creat Comisia European a Dunrii din care fceau parte
marile puteri europene neriverane Anglia, Frana, Prusiai Sardinia precum
i marile imperii riverane Austria, Turcia i Rusia. Aceast Comisie avea n
vedere numai Dunrea maritim iar Principatele Romne nu fceau parte
din aceast Comisie, dei sediul ei se afla pe teritoriul Principatelor Romne.
A doua etap Convenia de la Paris s-a ncheiat prin adoptarea
Conveniei Dunrii. S-a instituit un regim internaional pe toat poriunea
navigabil a Dunrii de la Ulm pn la vrsarea n mare. Regimul s-a extins
i la principalii aflueni ai Dunrii Morava, Tisa etc.Potrivit Conv. de la
Paris au funcional 2 organe Comisia Internaional a Dunrii pentru cursul
superior de la Ulm pn la Brila, din care fceau parte Anglia, Frana,
Italia i statele riverane i Comisia European a Dunrii pentru Dunrea
maritim de la Brila pn la vrsarea n mare pe braul Sulina din care
fceau parte Anglia, Frana, Italia i Romnia.
Regimul actual al navigaiei pe Dunre este reglementat de Convenia
de la Belgrad ncheiat exclusiv ntre statele riverane. Potrivit Conv. de la
Belgrad se recunoate statelor riverane suveranitatea deplin asupra
poriunilor de fluviu aflate n limitele granielor lor i sunt excluse de la
gestiunea navigaiei pe Dunre statele neriverane.
Este garantat libertatea de navigaie pe tot cursul navigabil pentru
vasele comerciale ale tuturor statelor.
Canalul DunreMarea Neagr este un curs de ap navigabil, situat
n ntregime pe teritoriul Romniei i supus jurisdiciei exclusive a statului
romn.

22. Canale maritime internaionale.

Canalele internaionale sunt ci maritime de comunicaie, construite

pe teritoriul unui stat pentru a lega dou mri libere, n scopul facilitrii
navigaiei. Din punct de vedere teritorial ele sunt ape interne ale statelor pe
teritoriile crora sunt situate, fiind supuse suveranitii teritoriale ale
acestuia. Avnd n vedere scopul pentru care au fost construie, ele trebuie s
fie deschise navigaiei pentru vasele tuturor statelor.
Canalul Suez se afl pe teritoriul Egiptului i face legatura ntre Marea
Mediteran i Oceanul Indian prin Marea Roie.
Canalul Panama deschide navigaia ntre Oceanul Pacific i Oceanul
Atlantic.
Canalul Kiel este construit de Germania pe teritoriul su pentru a lega
Marea Baltic de Marea Nordului.

23. Dreptul Mrii.

Din punct de vedere al dreptului internaional, marea reprezint
ansamblul spaiilor cu ap srat, cu condiia ca acestea s comunice liber
ntre ele. Marea Moart i Marea Caspic, dei au ap srat, nu sunt
guvernate de dreptul mrii, fiind spaii nchise ce nu comunic cu spaiile
maritime ale lumii.
Fa de riscul de acaparare a resurselor mrii de ctre un numr limitat
de state Comisia de drept internaional a O.N.U. a nscris, pe agenda sa,
problematica codificrii dreptului mrii.
Prima Conferin referitoare la dreptul mrii, convocat sub egida
O.N.U., a avut loc n 1958 i a dus la adoptarea a 4 Convenii: asupra
mrii libere; asupra mrii teritoriale; cu privire la platoul continental i
la pecuit; privind conservarea resurselor biologice.
A doua Conferin O.N.U. asupra dreptului mrii (1960) nu a reuit
concilierea poziiilor statelor participante cu privire la unele aspecte
nereglementate sau controversate nc din 1958, cum ar fi: limea mrii
teritoriale sau protecia unor zone de pescuit.
n 1967 Adunarea General a O.N.U. a constituit Comitetul spaiilor
submarine care urma s studieze aspectele utilizrii panice a acestor spaii
i a resurselor lor. Din iniiativa Comitetului n anul 1970 Adunarea
General a adoptat Declaraia asupra principiilor care guverneaz activitatea
statelor n spaiile submarine dincolo de limitele jurisdicionale
internaionale.
A treia conferin O.N.U. asupra dreptului mrii a reunit 150 de state
iar lucrrile ei s-au desfurat n numeroase sesiuni 1973-1982.
Textul final a fost adoptat la 30 aprilie 1982 i a deschis spre semnare
ntr-o sesiune special Montego Bay Jamaica 1982. Convenia a intrat n

vigoare la 16 noiembrie 1984 dupa realizarea numrului minim necesar de

ratificri.
Romnia a participat la toate etapele de negociere i la elaborarea
textului Conveniei pe care a semnat-o la 10 octombrie 1982.

24. Apele maritime interioare.

Radele sunt poriuni de ap adiacente porturilor nchise n parte prin
diguri ca loc de adpostire a navelor sau loc de ancorare a lor.
Apele porturilor sunt apele cuprinse ntre rm i linia care unete
instalaiile portuare cele mai avansate spre larg cu condiia ca structurile
acestor instalaii s fie parte integrant din sistemul portuar unic.
Apele golfurilor sunt delimitate spre larg de linia care unete punctele
cele mai avansate ale unei crestturi a rmului. Pentru a constitui un golf,
aceste puncte nu trebuie s fie la o distan mai mare de 24 mile marine (sunt
exceptate golfurile istorice).
Regimul juridic al apelor maritime interioare este dominat de
principiul deplinei suveraniti a statului riveran consacrat pe cale cutumiar
i prin Convenia i Statulul de la Geneva privind regimul juridic
internaional al porturilor. Potrivit principiului accesul i staionarea n apele
maritime interioare se face distinct ntre navele comerciale, inclusiv cele de
stat folosite n scopuri comerciale, i navele de stat utilizate n alte scopuri
(militare).
Convenia de la Montego Bay recunoate statului riveran dreptul
exclusiv de a stabili condiiile de acces i de navigaie n porturi, de
desfurare a operaiunilor de ncrcare i descrcare, dreptul de a stabili i
ncasa taxe.
Pentru motive de protecie sanitar ori de meninere a ordinii, statul
riveran poate interzice intrarea n porturi a anumitor nave ori poate decide
nchiderea temporar a porturilor sale pentru navele comerciale strine.
Accesul celorlalte categorii de nave n apele interioare este supus unor
condiii restrictive.
Accesul n porturi este admis oricror categorii de nave fr autorizare
prealabil n caz de for major (furtuni, avarii).

25. Marea teritorial.

Marea teritorial este partea de mare adiacent rmului pn la o

anumit distan n larg, fcnd parte din teritoriul de stat, supus
suveranitii statului riveran.
Aceast suveranitate se extinde i asupra spaiului aerian de deasupra
mrii teritoriale i asupra solului i subsolului acesteia.
Marea teritorial are un regim juridic specific stabilit, n toate
cazurile, prin legtura intern a statului riveran dar lund n considerare i
unele reguli de drept internaional.
Autorii contemporani de drept internaional sunt de acord c statul
riveran exercit n marea teritorial propria suveranitate n sensul c acest
spaiu se integreaz teritoriului de stat, cu precizarea c dreptul internaional
impune statului riveran respectarea anumitor drepturi n favoarea statelor
tere. Art. 2 din Convenia de la Montego Bay arat c suveranitatea unui stat
riveran se extinde dincolo de teritoriul terestru i apele interioare, i n cazul
unui stat arhipeleag dincolo de apele arhipeleagului, asupra mrii teritoriale.

26. Delimitarea mrii teritoriale.

n cadrul celei de-a treia Convenii asupra dreptului mrii s-a ajuns la
un compromis care a consacrat limita maxim a mrii teritoriale la 12 mile
marine. Art. 3 al Conveniei din 1982 a stabilit c fiecare stat are dreptul s
fixeze limea mrii sale teritoriale pn la o limit care s nu depeasc 12
mile marine msurate de la liniile de baz determinate n conformitate cu
prezenta Convenie, 12 mile marine reprezentnd maximul pe care statele
sunt libere s nu-l ating i obligate s nu-l depeasc. Cnd statele au
rmuri fa n fa ori adiacente i limita de 12 mile pentru fiecare stat nu
poate fi atins delimitarea se realizeaz prin acordul statelor implicate.
Delimitarea va urma linia median obinut prin unirea punctelor
echidistante de la cele mai apropiate linii de baz de la care se msoar
limea mrii teritoriale.
Art. 17 din Convenia din 1982 privind marea teritorial:
navele oricrui stat, riveran sau neriveran, se bucur de dreptul de
trecere inofensiv prin marea teritorial.
trecere: navigarea prin acest spaiu nspre sau dinspre porturile
statului riveran ori apele interioare ale acestuia, fie traversarea mrii
teritoriale fr a intra n porturi sau ape interioare (traversare lateral)
navigarea trebuie s fie nentrerupt i rapid urmnd rutele
maritime indicate de statul riveran prin hri i alte documente de navigaie.
Oprirea i ancorarea n marea teritorial se poate face numai n cazuri de

for major, incidente de navigaie ori pentru a acorda sprijin altor nave n
pericol.
trecerea s fie inofensiv: s nu aduc atingere pcii i securitii
statului riveran.

27. Zona economic exclusiv.

Termenul zona economic exclusiv a fost folosit pentru prima dat de
Kenya 1972 ntr-un document adresat Comitetului O.N.U. privins spaiile
submarine, prin care se evidenia caracterul exclusiv economic al drepturilor
revendicate de statele riverane n aceast zon.
Conceptul zon economic exclusiv cu o lime de 188 mile marine
msurate de la linia exterioar a mrii teritoriale sau 200 mile marine de la
liniile de baz ale mrii teritoriale a ntrunit o mare adeziune printre statele
celei de-a treia Conferin O.N.U. asupra dreptului mrii fiind consacrat prin
Convenia de la Montego Bay.
Regimul juridic al zonei economice exclusive. Statul riveran are
drepturi suverane numai n ceea ce privete explorarea i exploatarea,
conservarea i gestionarea resurselor naturale, biologice i nebiologice.
Statul riveran are dreptul de a desfura activiti n scopuri
economice de producere a energiei prin utilizarea apei, curenilor marini i
vntului. Resursele solului i subsolului marin n limiita zonei economice
exclusive sunt supuse regimului aplicabil platoului continental.
Statul riveran fixeaz volumul total al capturilor de pete ce se pot
realiza i determina volumul propriei sale capturi.
Convenia din 1982 recomand statului riveran s acorde n acest
domeniu un regim preferenial rilor fr litoral i celor dezavantajate din
punct de vedere geografic care fac parte din aceeai regiune sau subregiune.
Statul riveran are dreptul s instaleze i s utilizeze n acest spaiu
insule artificiale, instalaii i utilaje.
Are dreptul s desfoare cercetare tiinific marin i s protejeze i
s conserve mediul marin.
Alte state au dreptul s desfoare cercetri tiinifice n zone
economic exclusiv doar cu consimmntul statului riveran. Toate celelalte
state au libertatea deplin de navigaie i survol, libertatea de a instala
cabluri i conducte submarine.
n doctrin zona economic exclusiv reprezint un spaiu sui-generis,
a crui natur juridic exact este greu de stabilit, ntrunind elemente din
regimul mrii libere i mrii teritoriale.

28. Platoul continental.

Platoul continental este prelungirea natural a rmului care coboar
n pant uoar sub apele mrii pn la marginea continental unde marea nu
atinge de regul adncimi mai mari de 150-200 m dup care ncepe taluzul
continental abrupt spre marile adncimi ale mrilor i oceanelor.
Solul i subsolul spaiilor marine care se ntinde dincolo de limita
exterioar a mrii teritoriale de-a lungul prelungirii naturale a teritoriului
terestru pn la limita exterioar a taluzului continental sau pn la o
distan de 200 m msurat la baza mrii teritoriale acolo unde limita
exterioar a taluzului continental nu ajunge pn la o asemenea distan.
Limita maxim a platoului continental atunci cnd prelungirea continental a
taluzului continental se ntinde pe distane foarte mari sub apele mrii este
stabilit la 350m sau 100 m de la punctele unde apa are 2500 m adncime.
Delimitarea platoului continental ntre statele vecine sau ale cror
rmuri sunt situate fa n fa se face prin acordul prilor care trebuie s
ajung la o soluie echitabil.
Regimul juridic al platoului continental. Statul riveran exercit asupra
acestui spaiu dreptul suveran de explorare i exploatare a resurselor naturale
(zcminte de hidrocarburi, iei sau gaze). Statul riveran poate implanta
insule artificiale i alte instalaii destinate explorrii sau exploatrii
resurselor din aceast zon. Statul riveran nu poate mpiedica alte state s
instaleze i s utilizeze conducte i cabluri n perimetrul platoului su
continental.

29. Regimul insulelor.

Insulele sunt ntinderi naturale de pmnt nconjurate de ape, care
rmn dewscoperite n timpul fluxului i care n principiu fac parte din
teritoriul diverselor state. Convenia face distincie ntre insulele locuite i
cele nelocuite. Insulele locuite au mare teritorial, zon contigu, zon
economic exclusiv i platou continental propriu

30. Marea liber.

Acea parte a spaiului marin care nu este supus suveranitii nici unui
stat. Consacrarea convenional a principiului libertii mrilor a avut loc n

1958 la Geneva prin adoptarea Conveniei mrii libere. Regimul su juridic

se aplic tuturor spaiilor marine care nu fac parte din zona economic
exclusiv, matera teritorial ori apele interioare.
Regimul juridic al mrii libere. Regula de baz aplicabil este aceea a
libertii, fiind un spaiu deschis tuturor statelor indiferent c sunt riverane
sau fr litoral. Fiecare stat exercit propria jurisdicie numai asupra navelor
care arboreaz pavilionul su.
Libertile prevzute de Convenia din anul 1982 sunt: libertatea de
navigaie, libertatea de survol, libertatea de pescuit, libertatea de a instala
cabluri sau conducte submarine, libertatea de a construi insule sau alte
instalaii autorizate.
Toate activitile desfurate n marea liber trebuie s ia n
considerare i interesele celorlalte state. Marea liber nu poate fi utilizat
dect n scopuri panice.

31. Zona internaional a spaiilor submarine.

Preocuparea pentru solul i subsolul fundului mrilor dincolo de
limitele jurisdiciei naionale a statului riveran a aprut dup descoperirea
unor resurse minerale sub forma unor noduli polimetalici care conin
magneziu, nichel, cupru, cobalt precum i alte resurse solide, lichide i
gazoase.
Regula de baz instituit este cea a neapropierii acestor spaii i a
resurselor, folosirea lor numai n scopuri panice i considerarea lor ca
patrimoniu comun al umanitii.
Principiile generale ale regimului juridic al zonei internaionale a
spaiilor submarine:
zona i resursele sale constituie patrimoniu comun al umanitii;
resursele au caracter inalienabil;
principiul neapropierii.
Statele sunt obligate s vegheze ca i ntreprinztorii particulari, care
sunt cetenii lor s respecte reglementrile Conveniei.
Convenia instituie un sistem de organe cu atribuii n exploatarea
resurselor zonei.
Autoritatea internaional a zonelor submarine (sediul la Kingstone
Jamaica) este format din toate statele semnatare ale Conveniei.
Atribuii:
studierea evoluiei activitilor desfurate n zona internaional a
spaiilor submarine;
analizarea situaiei pieei mondiale a metalelor;

 studierea impactului produciei de minerale asupra rilor

productoare terestre care pot fi grav afectate.
Consiliul este organul executiv al Autoritii format din 36 membri:
statele consumatoare sau importatoare de minerale (4 locuri);
statele care sunt investitori poteniali n zon (4 locuri);
statele reprezentnd principalii exportatori de minerale (4 locuri);
statele n curs de dezvoltare cu interese specifice n zon (6 locuri);
statele care asigur o repartizare geografic echitabil (18 locuri).
ntreprinderea este o entitate operaional a autoritii. Desfoar
direct activitatea de exploatare i gestionare a resurselor zonei. Realizeaz
activiti de transport, prelucrare i comercializare a mineralelor.

32. Strmtorile internaionale.

ntinderi de ap situate ntre poriuni de uscat, formeaz treceri
nguste pentru navigaie. Ele permit legtura dintre o parte a mrii libere sau
a unei zone economice exclusive i o alt parte a mrii libere sau a zonei
economice exclusive.
Regimul trecerii prin strmtori nu trebuie s afecteze statutul juridic al
apelor care formeaz aceste strmtori i nici exercitarea de ctre statele
riveran al suveranitii i jurisdiciei lor asupra acestor ape, a spaiului
aerian, a solului i subsolului lor.
Dreptul de trecere n tranzit, conform Conveniei asupra dreptului
mrii 1982, este un drept acordat tuturor navelor n virtutea principiului
libertii navigaiei.
Tranzitul trebuie s fie rapid i continuu n sensul c trecerea prin
strmtori s reprezinte o parte a itinerariului normal al navei. Nu sunt
permise ameninarea cu fora sau folosirea forei mpotriva suveranitii,
unitii teritoriale, independeneistatelor riverane strmtorilor.
Pentru a asigura un flux normal al navigaiei statele riverane trebuie s
adopte legi i reglementri privind desfurarea navigaiei respectnd
principiul nediscriminrii navelor aflate n tranzit.

33. Regimul juridic al Articii.

Artica este calota de ghea din jurul Polului Nord, o parte din
Oceanul ngheat de Nord.

Temperaturile de -25, -40 Celsius fac imposibil locuirea i

ocuparea efectiv ca o condiie pentru revendicarea suveranitii anumitor
teritorii.
Invocnd argumentul contiguitii statele cu litoral deschis spre Polul
Nord au cerut s-i extind suveranitatea asupra sectoarelor artice din
dreptul litoralului lor pn la PN. Conform acestui criteriu SUA, Canada,
Danemarca, Norvegia, Rusia ar deine suveranitatea asupra sectoarelor
formate cu baza pe litoralul lor i cu vrful la Pol.
Din iniiativa Canadei, Convenia din 1982 asupra dreptului mrii a
recunoscut dreptul statelor riverane la zone acoperite de ghea de a lua pe o
distan de pn la 200 mile marine msuri de protecie i control al polurii
maritime i pentru conservarea echilibrului ecologic deosebit de fragil n
aceste zone.

34. Regimul juridic al Antarticii.

Antartica este continentul acoperit de ghea din jurul Polului Sud.
Tratatul de la Washington din 1 decembrie 1959 (intrat n vigoare n
1961) instituie asupra Antarticii un regim care consacr nghearea
revendicrilor teritoriale i meninerea situaiei existente (Romnia a aderat
la acest tratat prin Decretul nr. 255/1971).
Aceasta nu nseamn renunarea la revendicarea drepturilor de
suveranitate asupra unor zone din acest continent formulat anterior de
Marea Britanie, Noua Zeeland, Australia, Frana, Norvegia, Germania,
Argentina sau SUA.
Principiile de baz ce se desprind din tratat:
principiul ntririi cooperrii nternaionale pentru garantarea
libertii cercetrii tiinifice;
principiul folosirii regiunii n scopuri exclusiv panice n
conformitate cu prevederile Cartei ONU;
denuclearizarea i demilitarizarea spaiului precum i interzicerea
deversrii deeurilor radioactive.
Convenia de la Canberra (1980) privind conservarea resurselor
maritime vii din Antartica avea ca principal obiectiv conservarea mediului
marin i protecia ecosistemului antartic.
n 1988 la Welington Noua Zeeland se adopt Convenia privind
reglementarea activitilor asupra resurselor minerale din Antartica.
Acordul de la Madrid interzice prospectarea i mineritul n Antartica
pe 50 de ani cu excepia activitilor de cercetare tiinific.

35. Regimul juridic al spaiului aerian.

Art. 2 alin. 2 al Conveniei din 1982 prevede c suveranitatea asupra
mrii teritoriale se extinde i la spaiul aerian de deasupra mrii libere ca i
cel aflat deasupra mrii teritoriale i a platoului continental i reprezint
spaiul aerian deschis navigaiei aeriene a tuturor statelor.
Actul internaional prin care a fost instituit Organizaia Aviaiei
Civile Internaionale (OACI) Convenia de la Chicago 1944.
Romnia a aderat la Convenia de la Chicago prin Decretul din 29
aprilie 1965. Numai aeronavele statelor pri beneficiaz de prevederile
Conveniei. Celelalte aeronave beneficiaz de libertile acordate prin
aceast Convenie pe baza unor autorizaii speciale din partea statului a crui
teritoriu l survoleaz.
Suveranitatea statelor asupra spaiului aerian a fost recunoscut prin
Convenia multilateral asupra aviaiei civile Paris (1919). Statul stabilete
regimul juridic de survol al teritoriului su att pentru navele proprii ct i
pentru cele strine. Statele fixeaz prin legislaia intern normele i
condiiile de acces precum i utilizarea spaiului lor aerian. Orice nclcare a
legilor interne reprezint o nclcare a suveranitii de stat i d dreptul la
ripost.
Naionalitatea. Orice aeronav are naionalitatea statului n ale cror
registre este nscris. Cerina nmatriculrii deriv din necesitatea exercitrii
unui control efectiv asupra navelor i vizeaz navigabilitatea aparatului,
aptitudinile tehnice i profesionale ale echipajului.
Aeronavele de stat ndeplinesc funcii de aprare, vamale, de poliie i
servicii potale. Toate celelalte se numesc aeronave civile.
Convenia de la Chicago stabilete 5 categorii de aeronave crora li se
acord difereniat 5 liberti ale aerului.
I aeronave civile care nu efectueaz transporturi pe baze comerciale
(pasageri, mrfuri, coresponden) li se acord urmtoarele liberti: 1)
libertatea de survol fr escal, 2) libertatea de escal tehnic (fr a
mbarca sau debarca mrfuri sau pasageri);
II aeronave care efectueaz transporturi comerciale regulate (zboruri
de linie) 3 liberti de trafic sau comerciale: 3) libertatea de a debarca
mrfuri, pasageri i coresponden pe teritoriul statului a crui
naionalitate o are aeronava; 4) libertatea de a mbarca mrfuri, pasageri i
coresponden cu destinaia pe teritoriul statului a crui naionalitate o are
aeronava; 5) libertatea de a mbarca sau debarca mrfuri, pasageri i
coresponden provenind sau avnd destinaia pe teritoriul unui alt stat
contractant;

III aeronave civile care efectueaz servicii comerciale neregulate

(zboruri charter) li se recunosc libertile 1) i 2) dar nu pot beneficia de
celelalte trei dect n condiiile impuse de statul pe teritoriul cruia are loc
escala;
IV aeronave care efectueaz servicii de cabotaj zborurile interioare
ntre aeroporturile aceluiai stat. Aeronavele trebuie s aib naionalitatea
statului respectiv. Cabotajul cu nave strine implic autorizarea expres a
statului;
V aeronavele de stat nu beneficiaz de regimul menionat, nu pot
survola teritoriul altui stat dect cu autorizarea expres solicitat n condiiile
prevzute de legile interne.

36. Regimul spaiului cosmic.

Spaiul cosmic se situeaz fr limite dincolo de spaiul aerian al
statelor i mrii libere. Interesul statelor pentru delimitarea acestui spaiu i
reglementarea lui au aprut dup lansarea primei rachete cosmice Sputnik.
Principiile i regulile privind activitile desfurate n spaiul cosmic
prin specificitatea lor constituie o ramur distinct a dreptului internaional
contemporan dreptul cosmic.
Au fost reglementate prin tratate i convenii activitatea statelor n
explorarea i utilizarea spaiului cosmic, activitatea statelor pe lun i
celelalte corpuri cereti, salvarea astronauilor, restituirea obiectelor lansate
n spaiul cosmic, rspunderea internaional pentru daunele provocate de
obiectele lansate n spaiul cosmic i nmatricularea obiectelor lansate n
spaiul cosmic.
Statutul juridic al spaiului cosmic i corpurilor cereti este dominat de
principiul libertii preluat din dreptul mrii i adaptat n funcie de
particulariti. Declaraia Adunrii Generale a ONU i art. 2 din Tratatul din
1967 privind principiile care guverneaz activitatea statelor n explorarea i
utilizarea spaiului cosmic: spaiul extra atmosferic nu poate face obiectul
unei apropieri de ctre un stat ori persoan fizic sau juridic de drept
internaional. Spaiul cosmic, luna i celelalte corpuri cereti nu pot face
obiect al proclamrii suveranitii de stat nici prin ocupare nici prin alt mod.
Este considerat orbit geostaionar aceea pe care se poate lansa un
satelit care pentru un observator de pe pmnt pare c rmne n punct fix. O
asemenea orbit este paralel cu Ecuatorul la o distan de 36 mii de km. Ea
ofer cele mai bune condiii pentru plasarea sateliilor de teledetecie i
comunicaie i de aceea este deja aglomerat. Accesul i utilizarea orbitei
geostaionare (potrivit Tratatului din 1967) este permis tuturor statelor fr

discriminare i fr autorizarea statului deasupra cruia se gsesc la un

moment dat.
Este interzis utilizarea abuziv a spaiului cosmic, activitatea spaial
trebuie s se desfoare n conformitate cu normele de drept internaional i
s serveasc intereselor tuturor statelor fr discriminare. Spaiul cosmic
trebuie folosit n scopuri exclusiv panice.
Rspunderea internaional a statelor in aceast materie privete
activitile spaiale naionale ct i cele desfurate pe teritoriul altor state.
Pentru prejudiciile cauzate pe pamnt sau aeronave n zbor statele de lansare
au o rspundere absolut, ntemeiat pe risc. Pejudiciile produse unui obiect
spaial de ctre un alt obiect spaial oriunde altundeva dect la sol sunt
imputabile statului de lansare numai dac se dovedete conduita culpabil a
acesteia.

37. Rspunderea internaional a statelor.

Statele sunt ndreptite pentru c sunt suverane s cear altor state
repararea prejudiciului cauzat prin nclcarea unei obligaii internaionale.
Rspunderea internaional se declaneaz prin ntrunirea cumulativ
a trei elemente:
conduita ilicit respectiv nclcarea
unei norme de drept
internaional;
imputabilitatea conduitei ilicite statului respectiv;
producerea unui prejudiciu.
n dreptul internaional rspunderea privete pe de o parte actele sau
faptele ilicite din punt de vedere internaional iar pe de alt parte avem
rspunderea statelor pentru consecinele pgubitoare ce rezult din activiti
licite (rspunderea pentru risc).
Organizaiile internaionale rspund pentru activitatea pe care o
desfoar.
nclcarea de ctre un stat a unei norme internaionale, n vigoare,
oricare ar fi originea acesteia, convenionar sau cutumiar, constituie un
fapt internaional ilicit.
Crima internaional este faptul internaional ilicit care rezult dintr-o
nclcare de ctre un stat a unei obligaii internaionale eseniale pentru
ocrotirea intereselor fundamentale ale comunitii internaionale astfel nct
nclcarea acesteia este recunoscut ca o crim de ctre societatea
internaional n ansamblul ei.

O crim internaional poate rezulta din nclcarea grav n special a

urmtoarelor:
a unei obligaii internaionale de importan esenial pentru
meninerea pcii i securitii internaionale precum aceea care interzice
agresiunea;
a unei obligaii internaionale eseniale pentru salvgardarea
drepturilor popoarelor la autodeterminare precum stabilirea sau meninerea
cu fora a unei dominaii coloniale;
nclcarea grav i pe scar larg a obligaiei internaionale care
interzice sclavia i genocidul;
nclcri grave a obligaiilor internaionale de importan esenial
pentru protecia i pstrarea mediului (normele care interzic poluarea marin
sau a atmosferii).
Delictul internaional este definit prin excludere astfel orice fapt
internaional ilicit care nu constituie o crim internaional este un delict
internaional.
mprejurrile care nltur caracterul ilicit al faptei:
Consimmntul victimei expres i valabil exprimat la o nclcare a
unei obligaii internaionale de ctre un alt stat face ca aceast nclcare s
nu poat fi imputat autorului.
Legitima aprare ca rspuns la actele ilicite ale altui stat.
Contramsurile sau represaliile sunt aciuni neconforme cu dreptul
internaional dar legitime ntruct sunt luat ca rspuns la conduita ilicit a
altui stat mpotriva sa.
Fora major i cazul fortuit sunt determinate de intervenia unor
evenimente neprevzute care scap controlului acestui stat.
Starea de primejdie situaia n care un stat decide n mod deliberat
nclcarea unei obligaii internaionale n faa unei primejdii care amenin
interese majore ale cetenilor si.
Starea de necesitate reprezint ansamblul de msuri luate de ctre un
stat atunci cnd consider c interesele sale fundamentale sunt n pericol.
Actele particularilor nu pot fi imputate statului dect n msura n
care, prin omisiune, organele sale nu au luat msuri obinuite de diligen
pentru identificarea i pedepsirea infractorilor.
Prejudiciul ca element al rspunderii, trebuie s fie individualizat i s
afecteze un subiect de drept internaional determinat.
Prejudiciul direct privete statul, cnd sunt afectai un agent sau organ
al statului.
Prejudiciul mediat cnd victima este o persoan fizic sau juridic
de drept intern.

Care sunt condiiile, ce trebuie ndeplinite cumulativ pentru ca statul

s se poat implica, printr-o protecie diplomatic, n cazul prejudiciului
suferit de o persoan fizic sau juridic?
a. Statul protector s dovedeasc c faptele care au prejudiciat
interesele persoanei particulare reprezint i o nclcare a unei norme de
drept;
b. Protecia diplomatic nu se poate exercita de un stat dect n
favoarea propriilor ceteni;
c. Protecia diplomatic se poate solicita numai dup ce s-au epuizat
cile de recurs intern;
d. Prejudiciul invocat s nu fie rezultatul propriei conduite ilicite sau
culpabile a persoanelor care solicit protecia, conform dreptului intern al
statului a crui rspundere se invoc.
Producerea prejudiciului este suficient pentru a pune problema
rspunderii autorului i a reparrii daunei fr s mai fie nevoie s se
dovedeasc nclcarea unei norme de drept internaional.
Domeniile rspunderii pentru risc:
utilizarea panic a energiei nucleare;
poluarea cu hidrocarburi i alte substane poluante;
lansarea de obiecte n spaiul cosmic.