UNIVERSITATEA ,,AGORA DIN ORADEA

FACULTATEA DE DREPT I TIINE ECONOMICE

DREPT PROCESUAL PENAL

PARTEA SPECIAL
- SUP ORT DE CURS -

Lect. univ. dr. Liviu Alexandru LASCU

2013

CAPITOLUL I
URMRIREA PENAL

Seciunea I-a
Noiunea, obiectul i principiile specifice
urmririi penale

1.

Noiune

Urmrirea penal este prima faz a procesului penal i are rolul de a pregti i asigura
buna desfurare a procesului penal n faza de judecat, prin activitatea de descoperire
a
infraciunilor, de identificare i prindere a fptuitorilor, de strngere de probe cu privire l
a
fapt i fptuitor, astfel nct la data sesizrii instanei, s fie cunoscut infraciunea svrit
i persoana ce trebuie judecat, precum i celelalte persoane ce pot avea o calitate procesual
n cauz.
Urmrirea penal se efectueaz obligatoriu n toate cauzele penale.
2.

Obiectul urmririi penale

Potrivit dispoziiilor art.200 C.pr.pen., urmrirea penal are ca obiect strngerea

probelor necesare cu privire la existena infraciunii, la identificarea fptuitorului i l
a
stabilirea rspunderii acestuia pentru a se constata dac este sau nu cazul s fie trimis
n
judecat.
Organul de urmrire penal este obligat, conform art.202 C.pr.pen., s strng toate
probele necesare pentru aflarea adevrului i lmurirea cauzei sub toate aspectele, att cele n
defavoarea, ct i cele n favoarea nvinuitului sau inculpatului i indiferent dac aceti
a
recunosc sau nu svrirea faptei.
3.

Principiile specifice urmririi penale

Principiile fundamentale ale procesului penal, reglementate de art.2 - art. 8 C.pr.pen.,

i gsesc aplicarea n toate fazele procesului penal. Ca urmare, i urmrirea penal se
va

desfura potrivit cerinelor principiilor legalitii, oficialitii, aflrii adevrului, rolului activ
al organelor judiciare, garantrii libertii persoanei, respectrii demnitii umane, garantrii
dreptului de aprare, prezumiei de nevinovie i folosindu-se n activitatea de ur
mrire
penal limba romn.
n afara principiilor fundamentale ale procesului penal, urmrirea penal es
te
guvernat i de anumite principii specifice, determinate de necesitatea realizrii obiectivelor
sale.
a) Lipsa de publicitate a urmririi penale se evideniaz din faptul c, n curs
ul
urmririi, nu este permis prezena unor persoane strine de cauza penal la efectuarea actelor
de urmrire penal.
b) Operativitatea rezult din faptul c orice act de urmrire penal poate fi efectuat la
data apreciat ca fiind cea mai favorabil pentru efectuarea actului, nefiind impus o anumit
ordine pentru efectuarea actelor ca n faza de judecat.
c) Mobilitatea const n faptul c actele de urmrire penal se efectueaz la locu
l
considerat cel mai indicat, nu neaprat la sediul organului de urmrire penal.
d) Lipsa de contradictorialitate este urmare a faptului c procurorul ndeplinete n
faza de urmrire penal i funcia de nvinuire i cea de aprare i cea de soluionare a cauzei.
Lipsa de contradictorialitate permite organului de urmrire penal s asigure mobilitatea i
operativitatea necesare efecturii actelor de urmrire penal, ntruct el se poate deplas
a
imediat la locul indicat fr a fi necesar convocarea prilor i prezena lor, afar de cazurile
n care legea impune aceasta.
e) Forma preponderent scris, ca principiu de desfurare a urmririi penale, este
determinat de faptul c prile nu pot aciona, n general, oral n faa organelor de urmrire
penal, ci numai n scris, prin formularea de cereri sau memorii. Forma preponderent scris a
urmririi penale este evideniat i de faptul c activitatea organului de urmrire penal,
n
mare parte, se efectueaz pe baza unor hotrri luate i exprimate n scris (rezoluii, ordonane
prin care se confirm, infirm, autorizeaz sau se dau soluii), fr ca acestea s fie dezbtute
n faa prilor.

Seciunea a II-a
Competena organelor de urmrire penal
(art.206-213)

1.

Dispoziii generale

Potrivit

art.201

alin.1

C.pr.pen.,

competena efecturii

urmririi penale revin

e
organelor de urmrire penal, anume procurorului i organelor de cercetare penal.
Organul de urmrire penal sesizat cu privire la svrirea unei infraciuni este obligat,
potrivit art.210 C.pr.pen., s-i verifice competena de a efectua urmrirea penal asupr
a
faptei cu care a fost sesizat. Dac n urma acestei verificri organul de cercetare pena
l
constat c nu este competent s efectueze cercetarea, el va trimite de ndat ca
uza
procurorului care exercit supravegherea, n vederea sesizrii organului competent.
Cnd lipsa de competen este constatat de ctre procuror, acesta i va declin
a
competena n favoarea procurorului competent, prin ordonan.
Dispoziiile privitoare la competena material, dup calitatea persoanei a instanelor
de judecat, la prorogarea de competen i la declinarea de competen se aplic i organelor
de urmrire penal.
n ceea ce privete competena teritorial a organelor de urmrire penal, aceasta se
efectueaz de organul de urmrire penal cel dinti sesizat, iar n caz de sesizri simultane, se
ine seama de ordinea de preferin stabilit de art.30 C.pr.pen. n cazul infraciunil
or
svrite n strintate, urmrirea penal se efectueaz de ctre organul de urmrire penal din
circumscripia instanei competente s judece cauz.
2. Procurorul
Procurorul are ca atribuii efectuarea urmririi penale n cazurile i condiiile prevzute
de lege precum i supravegherea activitii de cercetare penal efectuat de poliie i de alte
organe de cercetare speciale.
Este competent s efectueze sau s supravegheze urmrirea penal procurorul de la
parchetul corespunztor instanei creia i revine competena s judece cauza n pri

m
instan.
n marea majoritate a cauzelor penale, procurorul supravegheaz urmrirea penal.
Exist ns unele situaii expres prevzute de lege (art.209) n care urmrirea penal
se

efectueaz n mod obligatoriu de procuror. Cnd este efectuat de procuror, urmrirea penal
este supus supravegherii procurorului ierarhic superior.
2. Organele de cercetare penal
Organele de cercetare penal sunt mprite de art.201 alin.2 C.pr.pen. n do
u
categorii: organele de cercetare ale poliiei judiciare i organele de cercetare speciale.
Organele de cercetare ale poliiei judiciare au o competen general n efectuarea
urmririi penale, putnd instrumenta orice cauz care nu este dat prin lege n competen
a
procurorului sau a organelor de cercetare special. Ca organe de cercetare ale poliiei judiciare
funcioneaz lucrtori specializai din Ministerul de Interne anume desemnai de ministrul
administraiei i internelor, cu avizul favorabil al procurorului general al Parchetului de pe
lng nalta Curte de Casaie i Justiie, sub autoritatea cruia i desfoar activitate
a.
Retragerea avizului conduce la ncetarea calitii de lucrtor n cadrul poliiei judiciar
e
(art.201 alin.2 C.pr.pen.).
Organele de cercetare ale poliiei judiciare sunt organizate i funcioneaz n structura
Inspectoratului General al Poliiei Romne, Inspectoratului General al Poliiei de Frontier
Romne i a unitilor teritoriale ale acestora.
Organele de cercetare penal speciale
Art.208 C.pr.pen. acord calitatea de organ de cercetare penal i altor organe dect
poliia judiciar, stabilind i competena pe care aceste organe speciale o au n efectuare
a
urmririi penale. n conformitate cu dispoziiile acestui articol, au competena de a efectua
urmrirea penal urmtoarele organe de cercetare penal speciale:
a) ofierii anume desemnai de ctre comandanii unitilor militare corp aparte i
similare pentru militarii n subordine;
b) ofierii anume desemnai de ctre efii comenduirilor de garnizoan pentru
infraciunile svrite de militari n afara unitilor militare;
c) ofierii anume desemnai de ctre comandanii centrelor militare pentru
infraciunile de competena instanelor militare, svrite de civili n legtur cu obligaiile lor
militare.
Competena organelor de cercetare militar este o competen exclusiv, organele de

poliie neputnd efectua cercetarea penal n locul acestora.

d) ofierii poliiei de frontier, anume desemnai pentru infraciunile de frontier.
Desemnarea poliitilor de frontier ca pentru efectuarea urmririi penale se face pr
in
5

dispoziie a inspectorului general al poliiei de frontier (art.23 alin.1 din O.U.G. nr.104/2001
privind organizarea i funcionarea Poliiei de Frontier Romne, aprobat prin Leg
ea
nr.81/2002).
e) cpitanii porturilor pentru infraciunile contra siguranei navigaiei pe ap i
contra ordinii i disciplinei la bord precum i pentru infraciunile de serviciu sau n legtur cu
serviciul svrite de personalul navigant al marinei civile, dac fapta a pus n pericol sau ar fi
putut pune n pericol sigurana navei sau a navigaiei.
Pentru ultimele dou categorii de organe de cercetare speciale, urmrirea penal se
poate efectua i de organele de cercetare ale poliiei judiciare, nefiind dat exclusiv
n
competena acestor organe.

Seciunea a III-a
Organele de constatare (art.214-215)

Fr a le recunoate calitatea de organe de cercetare penal, legea acord unor organe

i persoane, denumite organe de constatare, dreptul de a ncheia acte de constatare a svririi
unor infraciuni. Procesele verbale ncheiate de aceste organe constituie mijloace de prob.
Sunt organe de constatare:
a) organele inspeciilor de stat i alte organe de stat pentru infraciunile car
e
constituie nclcri ale dispoziiilor i obligaiilor a cror respectare o controleaz potrivi
t
legii;
b) organele de control i conducere ale administraiei publice sau ale unor uniti
la care se refer art.145 C.pen. pentru infraciunile svrite n legtur cu serviciul de cei
aflai n subordine sau sub controlul lor;
c) ofierii i subofierii din cadrul Jandarmeriei romne pentru infraciunile
constatate pe timpul executrii misiunilor specifice.
Actele ncheiate de aceste organe se nainteaz procurorului n cel mult 3 zile de l
a
descoperirea faptei ce constituie infraciune, afar de cazul cnd prin lege se dispune altfel. n
caz de infraciune flagrant, aceste organe au obligaia de a nainta de ndat pe fptuit

or
procurorului mpreun cu actele efectuate i mijloacele materiale de prob.

d) comandanii de nave i aeronave pentru infraciunile svrite pe acestea ct timp

se afl n afara porturilor i aeroporturilor;
e) agenii de poliie de frontier pentru infraciunile de frontier.
Actele ncheiate de aceste dou categorii de organe de constatare se naintea
z
organului de cercetare penal competent n termen de 5 zile de la prima constatare efectuat
mpreun cu mijloacele materiale de prob. Pentru comandanii de nave sau aeronav
e,
termenul curge de la data ancorrii navei sau aterizrii aeronavei pe teritoriul romnesc.
Actele efectuate de organele de constatare au semnificaia unor acte premergtoare
nceperii urmrii penale.

Seciunea a IV-a
Investigatorii sub acoperire

Investigatorii sub acoperire sunt, potrivit art.224

alin.2 i 3 C.pr.pen., lucrtor

i
operativi din cadrul poliiei judiciare care desfoar activiti de culegere de date i
informaii n baza autorizaiei procurorului care efectueaz sau supravegheaz urmrirea
penal..
Pentru a se putea autoriza folosirea investigatorilor sub acoperire este necesar s existe
indicii temeinice i concrete c s-a svrit sau c se pregtete svrirea unei infra
ciuni
contra siguranei naionale (prevzute n Codul penal sau n legi speciale), a unei infraciuni
de trafic de stupefiante, de arme sau de persoane, de terorism, de splare a banilor sau
de
falsificare de monede sau alte valori sau a unor infraciuni de corupie sau asimilat acestora
(prevzut n Legea nr.78/2000 privind prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de
corupie, cu modificrile i completrile ulterioare) ori a unei alte infraciuni grave care n
u
poate fi descoperit sau ai crei fptuitori nu pot fi identificai prin alte mijloace.
Cererea de autorizare trebuie s menioneze datele i indiciile privitoarele la faptele i
persoanele fa de care exist presupunerea c au svrit o infraciune, precum i perioada
pentru care se cere autorizarea.

Autorizarea este dat de procuror, prin ordonan motivat, pentru o perioad de cel
mult 60 de zile i poate fi prelungit pentru motive temeinic justificate, fiecare prelungir
e

neputnd depi 30 de zile. Durata total a autorizrii n aceeai cauz i cu privire la aceeai
persoan este de maxim 1 an.
n cazuri urgente i temeinic justificate, se poate solicita autorizarea i a altor activiti
dect cele pentru care exist autorizare, procurorul fiind obligat s se pronune de ndat.
Activitatea investigatorilor sub acoperire se situeaz n faza actelor premergtoare
urmririi penale

Seciunea a V-a
Supravegherea exercitat de procuror n activitatea
de urmrire penal (art.216-220)

Procurorul conduce i controleaz activitatea de cercetare penal i supravegheaz ca

actele de urmrire penal sa fie efectuate cu respectarea dispoziiilor legale.
Supravegherea se realizeaz prin urmtoarele modaliti:
1.

verificarea legalitii actelor de urmrire penal. Procurorul poate cere orice

dosar de la organul de cercetare penal spre verificare, iar acesta este obligat s-l trimit cu
toate actele, materialele i datele privitoare la faptele ce formeaz obiectul cercetrii.
2.

participarea

procurorului

la

efectuarea

unor

acte

de

cercetare

penal.

Procurorul poate s asiste la efectuarea oricrui act de cercetare penal sau s-l efectuez
e
personal.
3.

trecerea cauzei de la un organ de cercetare la altul. Conform art.217, procurorul

poate s dispun, dup necesitate, ca ntr-o cauz n care cercetarea penal trebuie efectuat
de un anumit organ de cercetare, s fie efectuat de un alt asemenea organ.
4.

darea de dispoziii obligatorii pentru organul de cercetare penal. Procurorul

poate s dea dispoziii cu privire la efectuarea oricrui act de urmrire penal (art.219 alin.1).
Dispoziiile procurorului se prezint ntotdeauna motivat i n scris i sunt obligatorii pentru
organul de cercetare penal, precum i pentru alte organe ce au atribuii prevzute de lege n
constatarea infraciunilor.
5.

infirmarea actelor sau msurilor procesuale luate cu nclcarea legii. Potrivit

art.220, cnd procurorul constat c un act sau o msur procesual a organului de urmrire

penal nu este dat cu respectarea dispoziiilor legale, o infirm motivat. Infirmarea are drept
efect desfiinarea actelor de urmrire efectuate cu nclcarea legii.
6. autorizarea, ncuviinarea, avizarea sau confirmarea unor acte de urmrire
penal. Pentru efectuarea unor acte, organul de cercetare penal trebuie s obin o aprobare
prealabil sau ulterioar efecturii actului de la procurorul care exercit supravegherea
.
Aprobarea dat de procuror poate lua forma unei autorizri (art.2242 alin.1), a u
nei
ncuviinri (art.114), a unei avizri (art.156 al.2) sau a unei confirmri (art.228 al.31).
7. soluionarea plngerilor mpotriva actelor i msurilor de urmrire penal.
Conform art.275, orice persoan poate face plngere mpotriva msurilor i actelor
de
urmrire penal, dac prin acestea s-a adus o vtmare intereselor sale legitime. Soluionarea
plngerii este de competena procurorului care supravegheaz activitatea organului d
e
cercetare penal.
n cazurile n care legea prevede obligativitatea efecturii urmririi penale de ctre
procuror, precum i atunci cnd procurorul efectueaz personal urmrirea n alte cauz
e,
supravegherea activitii de urmrire penal se efectueaz de prim-procurorul parchetului sau
de procurorul ierarhic superior.
Modalitile de supraveghere sunt, n aceast situaie, mai restrnse.
Unui procuror nu i se poate prelua dosarul repartizat i trecut altui procuror dect n
cazul suspendrii sau ncetrii calitii acestuia ori dac absena sa de la serviciu e
ste
determinat de cauze obiective care justific urgena i mpiedic chemarea sa (cum ar
fi
concediu, boala).
a) Procurorul ierarhic superior poate asista la efectuarea unor acte de urmrire penal,
poate da dispoziii obligatorii procurorului i are competena de a se pronuna asu
pra
plngerilor ndreptate mpotriva actelor i msurilor luate de procuror. De asemene
a,
procurorii din cadrul parchetelor ierarhic superioare pot prelua, n vederea efecturii urmririi
penale, cauze de competena parchetelor ierarhic inferioare, prin dispoziia conductorului
parchetului ierarhic superior. n cauzele preluate n aceste condiii, procurorii din cadru
l
parchetelor ierarhic superioare pot infirma actele i msurile procurorilor din parchetel
e
ierarhic inferioare, dac sunt contrare legii, i pot ndeplini oricare dintre atribuiile acestora.

Seciunea a VI-a
Sesizarea organelor de urmrire penal

Conform art.221 C.pr.pen., principalele moduri de sesizare a organelor de urmrire

penal sunt plngerea, denunul i sesizarea din oficiu.
1. Plngerea Potrivit art.222 alin.1, plngerea este ncunotinarea fcut de o persoan fizic sau de
o persoan juridic referitoare la o vtmare ce i s-a cauzat prin infraciune.
Plngerea poate fi formulat de persoana vtmat personal sau prin mandat
ar
(mandatul trebuie s fie special, iar procura rmne ataat plngerii) sau de substitui
ii
procesuali (un so pentru cellalt sau copilul major pentru printe). Formularea plngerii poate
fi fcut n scris sau oral. Cnd este fcut oral ea trebuie consemnat ntr-un proces-verbal de
organul care o primete.
Plngerea trebuie s cuprind:
-

numele, prenumele, calitatea i domiciliul petiionarului;

descrierea faptei ce formeaz obiectul plngerii;

indicarea fptuitorului, dac este cunoscut;

indicarea mijloacelor de prob.

2. Denunul
Potrivit prevederilor art.223 alin.1, denunul este ncunotinarea fcut de o persoan

fizic sau de o persoan juridic despre svrirea unei infraciuni.

Denunul poate fi fcut de orice persoan, chiar i de cel care a svrit infraciunea, n
scris, caz n care trebuie semnat de denuntor, sau oral, cu obligaia consemnrii ntrun
proces-verbal de cel care l primete. Datele pe care trebuie s le cuprind denunul sunt cele
prevzute pentru plngere.
3. Sesizarea din oficiu
Organele de urmrire penal se pot sesiza din oficiu atunci cnd afl prin orice alt

cale, dect prin denun sau plngere, de svrirea unei infraciuni.

Modaliti concrete prin care se poate realiza sesizarea din oficiu:

10

- pe baza constatrii personale a unei infraciuni flagrante;

- pe baza unui denun anonim sau pseudodenun (denun sub o alt identitate dect cea
real);
- prin intermediul mijloacelor de informare n mas;
- prin descoperirea, n timpul cercetrii ntr-o cauz, a unor fapte sau aspecte noi, uneori
cu totul strine de ceea ce se cerceteaz.
n vederea sesizrii din oficiu, organul de urmrire penal ntocmete un proces-verbal
n care consemneaz faptele i mprejurrile constatate i fa de care s-ar justifica nceperea
urmririi penale.

4. Moduri de sesizare speciale

Sunt moduri de sesizare speciale: plngerea prealabil, sesizarea organului prevzut de
lege, exprimarea dorinei guvernului strin, etc.
a) Plngerea prealabil.
n cazul infraciunilor pentru care legea prevede n textul de incriminare c aciunea
penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate, pentru a se ncep
e
urmrirea penal organul de urmrire penal trebuie sesizat prin plngere prealabi
l.
Plngerea prealabil este ncunotinarea actul procesual prin care persoana vtmat printr-o
infraciune aduce la cunotina organelor de urmrire penal svrirea acelei infraciuni i i
manifest voina de a fi tras la rspundere penal autorul infraciunii respective.
Titularul plngerii prealabile este, potrivit art.279 alin.1 C.pr.pen., numai persoana
vtmat prin infraciune. n cazul n care aceast persoan nu are capacitate de exerciiu
,
plngerea va fi introdus de reprezentantul su legal, iar dac are capacitate de exercii
u
restrns, plngerea se face de ctre aceasta dar cu ncuviinarea reprezentantului su legal.
Potrivit art.284 al.1, plngerea prealabil trebuie introdus n termen de 2 luni din ziua
n care persoana vtmat a cunoscut cine este fptuitorul. n cazul n care persoana vtmat
este un minor sau un incapabil, termenul curge de la data cnd persoana ndreptit a reclama
a tiut cine este fptuitorul.
Plngerea prealabil se adreseaz organului de urmrire penal competent n raport de
infraciunea ce a fost svrit i de calitatea fptuitorului.

11

b) Sesizarea organului prevzut de lege

Cnd legea prevede c nceperea urmririi penale nu poate avea loc fr o sesizare
special, aceasta trebuie fcut n scris i semnat de ctre organul competent. Actul d
e
sesizare trebuie s cuprind aceleai date ca i plngerea.
Sesizarea trebuie s provin de la persoana sau organul prevzut de lege. Astfel,
potrivit art.278 C.pen., pentru infraciunile prevzute la art.273 alin.1, art.274 alin.1, art.275
alin.1 i 2 C.pen., este necesar sesizarea organelor competente ale cilor ferate, iar
potrivit art.226 alin.1 C.pr.pen. i art.337 i art.355 C.pen., pentru infraciunile prevzute de
art.331-334 i respectiv de art.353 i 354 C.pen., este necesar sesizarea comandantului.
c) Exprimarea dorinei guvernului strin
Exprimarea dorinei guvernului strin este un mod special de sesizare a organelor de
urmrire penal pentru infraciunile ndreptate mpotriva reprezentantului unui stat strin n
Romnia (art.171 C.pen.). Urmrirea penal poate ncepe ns i n lipsa dorinei guvernului
strin, ns nu vor mai fi aplicabile dispoziiile art.171 C.pen., n ceea ce privete sporul de
pedeaps, ci vor fi aplicate dispoziiile de drept comun corespunztoare faptei svrite de
inculpat. Sesizarea organelor de urmrire penal pentru fapta respectiv va putea fi fcut prin
orice mod de sesizare.
d) Autorizaia prealabil din partea autoritii prevzute de lege.
Organul de urmrire penal poate fi sesizat n aceste cazuri prin unul din modurile
generale de sesizare dar nu poate proceda la nceperea urmririi dect n condiiile obinerii
autorizaiei impuse de lege. Astfel, magistraii nu pot fi reinui, cercetai, arest
ai,
percheziionai sau trimii n judecat fr ncuviinarea seciilor Consiliului Superior al
Magistraturii (art.100 al.2 din Legea nr.303/2004 privind statutul magistrailor).

12

Seciunea a VII-a
Actele premergtoare

Actele premergtoare sunt mijloacele de investigaie prin care se verific seriozitatea

unei sesizri, precum i existena sau inexistena vreunuia din cazurile prevzute de art.1
0
C.pr.pen.
Actele premergtoare sunt potrivit art.224 alin.1 i 2 C.pr.pen., acte de investigaie,
de strngere de date efectuate pentru a se constata dac este sau nu cazul s se dispun
nceperea urmririi penale.

Actele premergtoare constau n acte de investigaie, de

strngere a mijloacelor materiale de prob, ridicare de nscrisuri, ascultare de persoane, ori

efectuarea de constatri tehnico-tiinifice sau medico-legale pentru a se constata dac este
sau nu cazul s se dispun nceperea urmririi penale.
Sarcina efecturii actelor premergtoare revine lucrtorilor operativi din Ministerul
Administraiei i Internelor i din alte organe de stat cu atribuii n domeniul siguran
ei
naionale, anume desemnai n acest scop, pentru fapte care constituie ameninri la adresa
siguranei naionale. De asemenea, actele premergtoare pot fi efectuate i de investigatori sub
acoperire.

Seciunea a VIII-a
Desfurarea urmririi penale

1. nceperea urmririi penale

nceperea urmririi penale se dispune de ctre organul judiciar competent s efectueze
urmrirea penal, fie de ctre organul de cercetare penal, fie de ctre procuror. Dispoziia de
ncepere a urmririi penale are caracterul unui act procesual i se consemneaz ntr
-o
rezoluie.
Rezoluia emis de organul de cercetare penal sunt supuse confirmrii motivate a
procurorului care exercit supravegherea, n termen de cel mult 48 de ore de la data nceperii
urmririi penale.

13

Pentru a se putea dispune nceperea urmririi penale se cer a fi ndeplinite cumulativ 2

condiii:
1.

organul de urmrire penal s fi fost sesizat n vreunul din modurile prevzute de

2.

din coninutul actului de sesizare sau a actelor premergtoare efectuate s

lege;
nu
rezulte existena vreunui caz din cele prevzute la art.10 C.pr.pen., cu excepia celui de l
a
1

lit.b .
Dac din cuprinsul actului de sesizare sau din actele premergtoare rezult c exist
una din situaiile prevzute de art.10 (cu excepiile artate), organul de cercetare penal este
obligat s nainteze actele ncheiate procurorului, cu propunerea de a nu se ncepe urmrirea
penal. Dac procurorul este de acord cu aceast propunere, o confirm printr-o rezolu
ie
motivat i ntiineaz despre aceasta persoana care a fcut sesizarea.
mpotriva rezoluiei de nencepere a urmririi penale se poate face plngere la instan
1

n condiiile art.278 . n cazul n care instana admite aceast plngere, cauza se trimite napoi
procurorului n vederea nceperii urmririi penale, iar acesta poate reveni asupra soluiei date
1

i dispune nceperea urmririi, n condiiile legii (art.273 al.1 ).

2. Cercetarea penal
Cercetarea penal are ca obiect strngerea probelor necesare cu privire la existena
infraciunii pentru

care s-a nceput

urmrirea,

identificarea

fptuitorului i stabilir

ea
rspunderii penale i civile a acestuia, pentru a se constata dac este sau nu cazul de a
se
dispune trimiterea n judecat.
Dac fptuitorul este cunoscut sau s-a formulat o nvinuire mpotriva unei persoane,
cercetarea penal se efectueaz n legtur cu fapta i cu fptuitorul respectiv). D
ac
fptuitorul nu este cunoscut, urmrirea penal se efectueaz doar n legtur cu fapta

n
vederea descoperirii fptuitorului. Din momentul n care se descoper cine este autorul faptei,
acesta devine nvinuit, iar cercetarea continu i cu privire la fptuitor.
Cercetarea penal se poate desfura n 2 modaliti: fr aciune penal pus
n

micare i cu punerea n micare a aciunii penale.

n cauzele de o mai mare complexitate, cercetarea penal se efectueaz cu punerea n
micare a aciunii penale. Organul de cercetare, dup punerea n micare a aciunii penale,
este obligat s l cheme pe inculpat, s i comunice fapta pentru care este nvinuit i s i dea
explicaii cu privire la drepturile i obligaiile pe care le are. De asemeni, inculpatului aflat n
stare de libertate trebuie s i pun n vedere c este obligat s se prezinte la toate chemrile ce
14

i se vor face n cursul procesului penal i c are ndatorirea s comunice orice schimbare de
adres (art.237 alin.2 i 3).
Dup ce organul de cercetare penal apreciaz c a administrat toate probele necesare
n cauz, pregtete dosarul n vederea naintrii lui la procuror.
n cauzele n care nu a fost pus n micare aciunea penal, organul de cercetar
e,
ntocmete un referat n care se consemneaz rezultatul cercetrii, referat ce se nainteaz

mpreun cu dosarul cauzei procurorului. Dup primirea dosarului, procurorul trebuie s l

cheme pe inculpat i s-i prezinte materialul de urmrire penal.
n cauzele n care aciunea penal a fost pus n micare, cercetarea penal
se
consider ncheiat dup completarea cercetrii i prezentarea materialului de urmrire penal
inculpatului. Organul de cercetare penal va ntocmi un referat de terminare a cercetr
ii
penale pe care l va nainta procurorului mpreun cu dosarul cauzei.
Referatul de terminare a cercetrii penale trebuie s se limiteze la fapta care a
format obiectul punerii n micare a aciunii penale, la persoana inculpatului i la ulti
ma
ncadrare juridic dat faptei.
Dac cercetarea penal se efectueaz de ctre procuror, acesta va proceda
la
prezentarea materialului de urmrire penal nvinuitului sau inculpatului, iar la terminarea
cercetrii penale trage concluziile pe care le gsete ntemeiate i rezolv cauza fr a ntocmi
referat de terminare a cercetrii penale.
3. Prezentarea materialului de urmrire penal
Prezentarea materialului de urmrire penal este obligatorie la terminarea urmririi
penale att fa de nvinuit ct i fa de inculpat. Materialul de urmrire penal se prezint
nvinuitului de ctre procuror, iar inculpatului de ctre organul de cercetare penal, afar de
cazul n care cercetarea este efectuat chiar de procuror.
Pentru ndeplinirea obligaiei impuse de lege de prezentare a materialului de urmrire
penal, procurorul, respectiv organul de cercetare penal cheam pe nvinuit sau pe inculpat n
faa sa i i pune n vedere c are dreptul de a lua cunotin de materialul de urmrire penal,
artndu-i i ncadrarea juridic a faptei. I se asigur apoi posibilitatea de a lua cunotin de
ndat de material. Despre prezentarea

materialului de urmrire penal, se va ncheia u

n
proces verbal n care se consemneaz i declaraiile, cererile i rspunsurile nvinuitului sau
inculpatului. Procesul verbal de prezentare a materialului de urmrire penal trebuie semnat
de nvinuit sau inculpat, de aprtorul acestuia i contrasemnat de organul de urmrire penal.

15

4. Rezolvarea cauzei de ctre procuror

Procurorul este obligat ca n termen de cel mult 15 zile de la primirea dosarul
ui
naintat de organul de cercetare penal s procedeze la verificarea lucrrilor de urmrir
e
penal i s se pronune asupra acestora.
n urma verificrilor se pot ivi dou situaii (art.262):
1. procurorul constat c au fost respectate dispoziiile legale care garanteaz aflarea
adevrului i c urmrirea penal este complet, existnd probele necesare i l
egal
administrate, caz n care poate dispune:
- trimiterea n judecat, atunci cnd din materialul de urmrire penal rezult c
fapta exist, c a fost svrit de nvinuit sau de inculpat i c acesta rspunde din punct de
vedere penal.
- scoaterea de sub urmrire penal, atunci cnd se constat c a intervenit una din
situaiile de la art.10 lit.a-e C.pr.pen. n cazul prevzut la art.10, lit.b1 se dispune i aplicarea
unei sanciuni cu caracter administrativ (mustrare, mustrare cu avertisment, amend).
- ncetarea urmririi penale, atunci cnd se constat c a intervenit una d
in
situaiile de la art.10 lit.f-h, i1 i j C.pr.pen. n cazurile prevzute de art.10 lit.i nu se dispune
ncetarea urmririi penale ci trimiterea n judecat pentru ca instana s poat dispu
ne
nlocuirea rspunderii penale.
- clasarea, atunci cnd urmrirea penal s-a desfurat fr nvinuit n cauz, acesta
fiind necunoscut i a intervenit una din situaiile de la art.10 C.pr.pen..
2. procurorul constat c urmrirea penal nu este complet sau a fost efectuat cu
nerespectarea dispoziiilor legale sau a fost efectuat de un organ necompetent, caz in care va
dispune prin ordonan:
- restituirea cauzei la organul care a efectuat cercetarea pentru completarea sa
u
refacerea urmririi penale atunci cnd aceasta nu este complet sau a fost efectuat
cu
nclcarea dispoziiilor legale care garanteaz aflarea adevrului. Cauza poate fi trimis ns
i unui alt organ de urmrire competent, dac procurorul consider necesar.
- trimiterea cauzei la organul competent, atunci cnd se constat c urmrirea a fost
efectuat de un organ necompetent.

16

Seciunea a IX-a
Trimiterea n judecat

Trimiterea n judecat se dispune de ctre procuror prin rechizitoriu dac se constat

c fapta exist, a fost svrit de nvinuit sau inculpat i acesta rspunde din punct de vedere
penal. Rechizitoriul se ntocmete de procurorul care supravegheaz urmrirea penal sau care
efectueaz personal urmrirea.
Rechizitoriu constituie, conform art.264, actul de sesizare a instanei de judecat. Cnd
aciunea penal nu a fost pus n micare n cursul urmririi penale, rechizitoriul ndeplinete
un dublu rol: este i act de sesizare a instanei dar este i act de inculpare.
n cauzele complexe cu mai muli fptuitori, cnd pentru unii este necesar trimiterea
n judecat, iar pentru alii scoaterea de sub urmrire penal sau ncetarea urmririi
se
ntocmete doar rechizitoriu prin care se dispun soluiile luate cu privire la toi nvinuiii sau
inculpaii.

Seciunea a X-a
ncetarea urmririi penale

ncetarea urmririi penale are loc, conform art.242, atunci cnd se constat existena
1

vreunuia dintre cazurile prevzute n art.10 lit.f-h, i i j i exist nvinuit sau inculpat
n
cauz.
Dac organul de cercetare penal constat existena unui caz din cele prevzute l
a
1

art.10 lit.f-h, i i j, ntocmete un referat cu propunerea de ncetare a urmririi penale pe care

l nainteaz mpreun cu dosarul cauzei procurorului.
Dac procurorul este de acord cu propunerea organului de cercetare penal, pronun
ncetarea urmririi penale prin ordonan, n cazul n care aciunea penal a fost pus
n
micare i prin rezoluie, dac urmrirea s-a efectuat cu nvinuit n cauz.
n cazul n care procurorul, primind propunerea organului de cercetare penal d

e
ncetare a urmririi penale, constat c nu este cazul s se dispun ncetarea sau dac a dispus

17

ncetarea doar parial, va restitui dosarul acestui organ cu dispoziia de a se conti

nua
cercetarea.

Seciunea a XI-a
Scoaterea de sub urmrire penal

Scoaterea de sub urmrire penal are loc, conform art.249, atunci cnd se constat

existena vreunuia dintre cazurile prevzute de art.10 lit.a-e i exist nvinuit sau inculpat n
cauz.
Procedura scoaterii de sub urmrire penal este aceeai cu cea a ncetrii urmriri
i
penale. Procurorul dispune, la propunerea organului de cercetare penal, scoaterea de su
b
urmrire prin ordonan, dac aciunea penal a fost pus n micare, i prin rezoluie n caz
contrar.
Dac temeiul soluiei adoptate l constituie ns cazul prevzut de art.10 lit
1

b,
procurorul se pronun prin ordonan, indiferent dac aciunea penal a fost sau nu pus n
micare. Alturi de scoaterea de sub urmrire penal, n acest caz, procurorul va dispune i
aplicarea unei sanciuni cu caracter administrativ (mustrare, mustrare cu avertismen
t,
amend).

Seciunea a XII-a
Suspendarea urmririi penale

Prin suspendarea urmririi penale se nelege ntreruperea temporar a urmririi penale

ca urmare a intervenirii unor mprejurri prevzute de lege care mpiedic desfurarea
n
continuare a actelor de urmrire, mprejurri independente de voina organului de cercetare

penal, a nvinuitului sau inculpatului.

Suspendarea urmririi penale se poate dispune dac nvinuitul sau inculpatul sufer de
o boal grav care-l mpiedic s ia parte la proces. Pentru a putea conduce la suspendare, e
necesar ca boala grav s fie constat printr-o expertiz medico-legal.

18

Procurorul dispune suspendarea, la propunerea organului de cercetare penal, prin

ordonan.
Pe timpul ct urmrirea penal este suspendat, organul de cercetare penal
va
continua s efectueze acele acte a cror ndeplinire nu este mpiedicat de situaia nvinuitului
sau inculpatului. Organul de cercetare penal este obligat s se intereseze periodic dac mai
subzist cauza care a determinat suspendarea.

Seciunea a XIII-a
Reluarea urmririi penale

Prin reluarea urmririi penale se asigur readucerea procesului penal n prima sa faz
dintr-un cadrul extraprocesual ori din faza de judecat pentru a se asigura o bun administrare
a justiiei.
Conform art.270, urmrirea penal poate fi reluat n caz de:
a) ncetare a cauzei de suspendare. Reluarea se dispune n acest caz de ctr
e
procuror, prin ordonan, la propunerea organului de cercetare penal.
b) restituire a cauzei de ctre instana de judecat n vederea refacerii urmririi
penale. Reluarea se dispune n acest caz de ctre instan, prin sentin sau decizie.
c) redeschidere a urmririi penale. Redeschiderea urmririi penale se dispune de
ctre procuror atunci cnd

acesta constat c nu a existat n fapt cazul care a determi

nat
scoaterea de sub urmrire penal sau ncetarea urmririi sau c a disprut mprejurarea pe care
se ntemeia soluia respectiv. Redeschiderea urmririi penale se dispune de procuror prin
ordonan, dup care cauza este trimis organului de cercetare penal care reia cercetarea din
stadiul n care se afla n momentul scoaterii de sub urmrire penal sau al ncetrii urmririi
penale.
Redeschiderea urmririi penale are loc, de asemenea, cnd judectorul, potrivit art.
1

278 , a admis plngerea mpotriva ordonanei sau, dup caz, a rezoluiei procurorului d
e
scoatere de sub urmrire penal sau de ncetare a urmririi penale ori de clasare i a trimi
s
cauza procurorului n vederea redeschiderii urmririi penale.

Reluarea urmririi penale nu poate avea loc dac se constat ca ntre timp a intervenit
vreunul din cazurile prevzute n art. 10.

19

Seciunea a XIV-a
Plngerea mpotriva msurilor i actelor de urmrire penal

mpotriva actelor i msurilor de urmrire penal pot face plngere att prile ct i
orice alt persoan, chiar strin de cauz, dac respectivul act a adus o vtmare intereselor
sale legitime.
Plngerea adresat procurorului
Plngerea poate privi att actele i msurile luate de organul de cercetare penal ct i
pe cele luate de procuror.
Plngerea mpotriva actelor ntocmite de organul de cercetare penal se adreseaz
procurorului care supravegheaz activitatea organului de cercetare penal i se depune fie
direct la procuror, fie la organul de cercetare..
Plngerea contra actelor procurorului sau contra actelor efectuate de organul d
e
cercetare penal pe baza dispoziiilor procurorului, se rezolv de procurorul ierarhic superior.
Dac plngerea se ndreapt mpotriva rezoluiei de nencepere a urmririi penale, a
ordonanei sau rezoluiei de scoatere de sub urmrire sau de ncetare a urmririi penale, e
a
trebuie s fie formulat n termen de 20 de zile de la data ntiinrii persoanelor interesate
despre soluia dat.
Procurorul este obligat s rezolve s rezolve plngerea n termen de cel mult 20 de zile
de la primire i s comunice de ndat persoanei care a fcut plngerea modul n care a fost
rezolvat.
Plngerea adresat instanei
Persoana vtmat i orice alt persoan a crei interese legitime au fost vtmate pot
face plngere la instan dac plngerea lor mpotriva rezoluiei de nencepere a urmriri
i
penale, a ordonanei sau rezoluiei de scoatere de sub urmrire, de ncetare a urmririi penale
sau de clasare a fost respins de procuror sau dac acesta nu a fost soluionat de acesta
n
termenul legal. Plngerea poate fi fcut i mpotriva dispoziiei de netrimitere n judecat

cuprins n rechizitoriu.

Plngerea se adreseaz instanei n termen de 20 de zile de la data comunicrii d

e
procuror a modului de rezolvare a plngerii adresate lui sau de la data expirrii termenului de

20

20 de zile n care procurorul trebuia sa soluioneze plngerea. Plngerea greit ndreptat se

trimite organului judiciar competent.
Dosarul va fi trimis instanei n termen de 5 zile de la primirea adresei prin care s
e
cere dosarul cauzei.
La soluionarea plngerii se citeaz att persoana fa de care s-a dispus scoaterea de
sub urmrire, ncetarea sau nenceperea urmririi penale ct i persoana care a f
cut
plngerea. Neprezentarea acestor persoane legal citate nu mpiedic soluionarea cauzei, dar
dac instana consider necesar prezena lor, poate dispune aducerea lor silit. Prezen
a
procurorului este obligatorie.
Soluionarea plngerii trebuie s aib loc n cel mult 30 de zile de la data primirii ei de
ctre instan, iar modul de soluionare trebuie comunicat de ndat persoanei care a fcu
t
plngerea.
n soluionarea plngerii, instana poate adopta una din urmtoarele soluii:
- respinge plngerea, prin sentin, ca tardiv, inadmisibil sau nefondat,
i
menine soluia din rezoluia sau ordonana atacat;
- admite plngerea, prin sentin, desfiineaz rezoluia sau ordonana atacat i
trimite cauza procurorului n vederea nceperii sau redeschiderii urmririi penale, dup caz.
Judectorul este obligat s arate motivele pentru care a trimis cauza procurorului, indicnd
totodat faptele i mprejurrile ce urmeaz a fi constatate i prin care anume mijloace d
e
prob.
- admite plngerea, prin ncheiere, desfiineaz rezoluia sau ordonana atacat i,
cnd probele existente la dosar sunt suficiente pentru judecarea cauzei, reine cauza spr
e
judecare n prim instan.
Sentina prin care instana s-a pronunat asupra plngerii poate fi atacat cu recurs de
procuror, de persoana care a fcut plngerea, de persoana fa de care s-a dispus nenceperea
urmririi penale, scoaterea de sub urmrire penal sau ncetarea procesului penal, precum i
de orice alt persoan ale crei interese au fost vtmate.

21

ntrebri recapitulative

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
penal?

Care sunt organele care pot efectua urmrirea penal?

Ce condiii trebuie s fie ndeplinite pentru nceperea urmririi penale?
Care sunt modalitile n care poate fi sesizat organul de urmrire penal?
Cum se desfoar cercetarea penal?
Care este procedura prezentrii materialului de urmrire penal?
Ce rezolvare poate da cauzei procurorul la terminarea urmririi penale?
Care este rolul i coninutul rechizitoriului?
Crui organ i se pot adresa plngerile care vizeaz acte sau msuri de urmrire

Bibliografie
1. Andone Banta, Amalia. Plngerea mpotriva actelor i msurilor procurorului,
Editura Hamangiu, Bucureti, 2009
2. Ioneanu, Eugen. Procedura nceperii urmririi penale, Editura Milita
r,
Bucureti, 1979
3. Lefter, Alexandru, Tun, Ion, Dinu, Ion, Mihlcioiu, Serghie, Popa,
tefan.
Cercetarea penal. Aspecte teoretice i practice, Editura Global Print, Bucureti, 1999
4. Pintea, Alexandru. Urmrirea penal, faz a procesului penal, Edit
ura
Ministerului Administraiei i Internelor, Bucureti, 2004
5. Pintea, Alexandru. nceperea, efectuarea i terminarea urmririi penal
e.
Elemente de tactic criminalistic, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2005
6. Pop, Octavian. Soluii ce pot fi pronunate n cazul urmririi penale, Editur
a
Mirton, Timioara, 2003

22

CAPITOLUL II
REGLEMENTARI COMUNE PRIVIND FAZA DE JUDECATA

Seciunea I-a
Noiunea, obiectul i
principiile specifice fazei de judecat

1. Noiune
Judecata este activitatea procesual i procedural desfurat de instana de judecat
cu participarea procurorului, a prilor i a persoanelor chemate n interesul cauzei, n vederea
aflrii adevrului cu privire la fapta i inculpatul cu care a fost sesizat i soluionrii legale i
temeinice a cauzei penale.
Judecata reprezint faza principal a procesului penal, ntruct n aceast faz s
e
realizeaz stabilirea cu caracter definitiv a vinoviei inculpatului, precum i sancionarea
acestuia conform prevederilor legii penale.
n marea majoritate a cauzelor penale, judecata poate parcurge trei grade de jurisdicie:
judecata n prim instan, judecata n apel i judecata n recurs. De la regula celor trei
grade de jurisdicie exist i excepii, unele cauze putnd fi judecate numai n prim instan
i n recurs, nefiind susceptibile de apel.
Cele trei (sau dou) grade de jurisdicie se nscriu n ciclul obinuit al procesului penal,
trecerea cauzei de la un grad la altul fcndu-se fr ca hotrrea s rmn definitiv. Dup
rmnerea definitiv, hotrrea se bucur de autoritate de lucru judecat i poate fi pus
n
executare. O nou judecare a acelei cauze este posibil numai n situaii excepionale, anume
prevzute de lege, prin intermediul unei ci extraordinare de atac (contestaie n anulare
,
revizuire, recurs n anulare).
2. Obiectul judecii
Judecata are ca obiect aflarea adevrului n cauza supus judecii i tragerea
la
rspundere penal a inculpatului gsit vinovat sau, dimpotriv, absolvirea inculpatului de

23

nvinuirea formulat mpotriva sa cnd exist o cauz de excludere sau de nlturare

a
rspunderii penale.
3. Principiile specifice fazei de judecat
Pe lng principiile fundamentale ale procesului penal care i gsesc aplicarea i n
aceast faz, judecat este aezat i pe nite principii specifice, apreciate unanim
ca
asigurnd cele mai bune condiii pentru soluionarea legal i temeinic a cauzelor penale.
1.

Publicitatea. Conform acestui principiu reglementat de art.290, edina d

e
judecat este public, la desfurarea ei putnd participa orice persoan, cu excepia minorilor
sub 16 ani.
Codul prevede ns i unele derogri de la publicitatea edinei de judecat n sensul c
judecata are loc n edin secret sau nepublic.
edina de judecat poate fi declarat secret dac judecarea n edin public a
r
putea aduce atingere unor interese de stat, moralei, demnitii sau vieii intime a u
nei
persoane.
edina de judecat este nepublic, conform art.485 al.2, n cazul n care inculpatul
este minor. La desfurarea judecii nepublice pot asista persoanele chemate potrivit legii la
judecarea minorilor, prile i aprtorii acestora, dar i alte persoane cu ncuviinar
ea
instanei. Dac n cauz sunt i inculpai minori i inculpai majori i disjungerea nu es
te
posibil, edina de judecat va fi public.
2.

Oralitatea. Principiul oralitii const n aceea c judecata se desfoar oral, prin

viu grai. Principiul oralitii nu exclude ns consemnarea desfurrii orale a edinei.

3.

Nemijlocirea. Acest principiu exprim cerina ca instana de judecat ca

re
urmeaz s soluioneze cauza s ia cunotin direct, nemijlocit de probele administrate i de
concluziile formulate de pri i de procuror i s-i formeze convingerea pe baza acestora.
Nemijlocirea poate fi total sau parial. Nemijlocirea total presupune unicitatea
completului de judecat, anume ca judecata s aib loc de la nceput i pn la pronunarea
hotrrii cu aceiai judectori care au fost prezeni tot timpul n completul de judecat

.
Nemijlocirea parial intervine atunci cnd se produc schimbri n completul de judecat pe
parcursul judecii.
4. Contradictorialitatea. Principiul contradictorialitii exprim cerina ca funciile
procesuale de nvinuire, respectiv de aprare s fie exercitate de subieci diferii, de pe poziii
procesuale egale i avnd aceleai drepturi procesuale.

24

Seciunea a II-a
Reglementri comune privind pregtirea judecii

Pregtirea edinei de judecat se caracterizeaz prin efectuarea unor acte care asigur
buna desfurarea a edinei de judecat; aceste acte sunt acte de administrare a justiie
i,
raiune pentru care nu li se aplic principiile specifice ale judecii. Ele sunt efectuate n afara
edinei de judecat de ctre preedintele instanei i de personalul auxiliar: grefieri, arhivari.
Pregtirea edinei de judecat n oricare dintre etapele sale presupune efectuare
a
urmtoarelor acte:
a) Desemnarea completului de judecat. n vederea repartizrii pe complete i a
stabilirii primului termen de judecat, dosarele nou formate vor fi transmise, dup nregistrare
n registratura instanei, persoanei desemnate cu repartizarea aleatorie a cauzelor.
b) Fixarea termenului de judecat. Dup preluarea dosarului de ctre completul
desemnat s desfoare activitatea de judecat, se va proceda la fixarea termenului
de
judecat. Stabilirea termenului de judecat se face n funcie de gradul de ncrcare a instanei
cu cauze, dar inndu-se cont i de urgena cauzelor.
c) Citarea prilor i a altor persoane chemate n interesul cauzei. Potrivit art.291,
judecata poate avea loc numai dac prile sunt legal citate i procedura este ndeplinit
.
Neprezentarea prilor legal citate nu mpiedic judecarea cauzei. Dac ns instana consider
c este necesar prezenta uneia dintre prile lips, poate lua masuri pentru prezentar
ea
acesteia, amnnd n acest scop judecata.
Alturi de pri, vor fi citai la judecat i martorii, experii i interpreii a c
ror
prezen este necesar n interesul cauzei.
d) Asigurarea aprrii. n cazurile n care legea impune asisten juridic obligatorie
i inculpatul nu are aprtor ales, preedintele instanei este obligat, odat cu fixa
rea
termenului de judecat, s ia msuri pentru desemnarea unui aprtor din oficiu.
e) Alte msuri pregtitoare. Preedintele completului de judecat are ndatorirea sa

ia din timp toate msurile necesare, pentru ca la termenul de judecat fixat judecarea cauzei s
nu sufere amnare.
De asemenea, se ngrijete ca lista cauzelor fixate pentru judecat sa fie intocmit i
afiat la instan, spre vedere, cu 24 de ore naintea termenului de judecat. La ntocmirea

25

listei se ine seama de data intrrii cauzelor la instan, dndu-se ntietate cauzelor n care
sunt deinui i celor cu privire la care legea prevede c judecata se face de urgen.

Seciunea a III-a
Reglementri comune privind desfurarea edinei de judecat

edina de judecat se desfoar public, oral, nemijlocit i contradictoriu n fa

a
completului de judecat, n prezena procurorului i a prilor, atunci cnd acetia particip la
judecat, cu respectarea urmtoarelor dispoziii cu caracter general:
1.

Deschiderea

edinei

de

judecat.

Aceast

activitate

se

ndeplinete

de
preedintele completului de judecat care va declara edina deschis pentru a se atrage atenia
celor prezeni c judecata a nceput i c trebuie s se conformeze solemnitii acesteia.
2. Strigarea cauzei i apelul celor citai. Preedintele anun, potrivit ordinii de pe
lista de edin, cauza a crei judecare este la rnd, dispunnd facerea apelului prilor i al
celorlalte persoane citate. Apelul se face de ctre grefier, dup care se comunic preedintelui
care din ele s-au prezentat. Dac prile s-au prezentat dei nu au fost citate sau nu au primit
citaia, pot participa la judecat, preedintele avnd ndatorirea s stabileasc identitate
a
acestora.
n cazul n care procedura este ndeplinit se trece la judecarea cauzei n continuare,
iar n caz contrar se impune amnarea cauzei.
3. Conducerea edinei de judecat. Conform art.296 al.1, conducerea edinei de
judecat este atributul preedintelui completului de judecat. Acesta ndeplinete toate
ndatoririle date de lege i decide asupra cererilor formulate de pri, dac rezolvarea acestora
nu este dat n cderea completului.
Conducerea

edinei

impune

asigurarea

ordinii

solemnitii

edine

i.
Preedintele vegheaz asupra meninerii ordinii i solemnitii edinei, putnd lua oric
e
msur necesar n acest scop. n acest sens, preedintele instanei poate limita acces
ul
publicului n sala de edin n raport de capacitatea acesteia, are dreptul de a atrage atenia

persoanelor aflate n sal c sunt obligate s pstreze disciplina edinei i poate dispune, n
caz de repetare sau de abateri grave, ndeprtarea persoanelor respective din sal.

26

4. Constatarea infraciunilor de audien (art.299). Prin infraciune de audien se

nelege orice fapt prevzut de legea penal svrit n cursul edinei de judeca
t.
Preedintele instanei este obligat ntr-o asemenea situaie s constate svrirea acel
ei
infraciuni i s-l identifice pe fptuitor, ncheind n acest sens un proces verbal ce va fi trimis
procurorului.
5. Verificarea sesizrii instanei (art.300). Instana este datoare s verifice din oficiu,
la prima nfiare, regularitatea actului de sesizare. n cazul cnd se constat c sesizarea nu
este fcut potrivit legii, iar neregularitatea nu poate fi nlturat de ndat i nici p
rin
acordarea unui termen n acest scop, dosarul se restituie organului care a ntocmit actul d
e
sesizare, n vederea refacerii acestuia.
1

6. Verificarea arestrii inculpatului (art.300 ). Dac inculpatul este trimis n

judecat n stare de arest, instana este obligat, dup nregistrarea dosarului la instan, s
verifice din oficiu, n camera de consiliu, legalitatea i temeinicia arestrii preventive nainte
de expirarea duratei acesteia.
Verificarea legalitii i temeiniciei arestrii preventive are loc i n cursul judecii,
periodic i nu mai trziu de 60 de zile.
7. Rezolvarea chestiunilor incidente. Cererile i excepiile formulate de procuror i
de ctre pri, precum i cele invocate din oficiu de ctre instan, ca chestiuni prealabile, sunt
puse n discuie n edin, dup care instana se pronun asupra lor prin ncheiere motivat.
8. Suspendarea judecii. Suspendarea cursului judecii poate interveni n trei
situaii: n cazul unei boli grave a inculpatului, atunci cnd se ridic n faa instanei o excepie
de neconstituionalitate a unei text de lege n legtur cu cauza i n caz de extrdare activ.
ncheierea dat n prim instan prin care s-a dispus suspendarea cauzei poate f
i
atacat separat cu recurs la instana superioar n termen de 24 de ore de la pronunare pentru
cei prezeni, i de la comunicare, pentru cei lips. Recursul nu suspend executarea i
se
judec n termen de 3 zile.
9. Note privind desfurarea procesului. n cursul edinei de judecat, grefierul ia
note cu privire la desfurarea procesului, consemnnd toate afirmaiile, ntrebrile
i
susinerile celor prezeni, inclusiv ale preedintelui completului. Procurorul i prile pot cere

citirea notelor i vizarea lor de ctre preedinte. Dup terminarea edinei de judeca
t,
participanii la proces primesc, la cerere, cte o copie de pe notele grefierului.
ntreaga desfurare a edinei de judecat se nregistreaz cu mijloace tehnice audio,
iar n caz de contestare a notelor grefierului, acestea vor fi verificate i, eventual, rectificate pe

27

baza nregistrrilor din cursul edinei. Contestarea notelor se poate face pn la termenul de
judecat urmtor.
10. ncheierea de edin. Pe baza notelor luate n cursul edinei de judecat
,
grefierul ntocmete dup fiecare termen de judecat, ncheierea de edin. Acest act
oglindete ntreaga desfurare a judecii la termenul respectiv. ncheierea se ntocmete de
grefier n 24 de ore de la terminarea edinei i se semneaz de preedintele completului de
judecat i de grefier.

Seciunea a IV-a
Reglementri comune privind deliberarea i pronunarea hotrrii

Deliberarea este activitatea prin care membrii completului de judecat se sftuiesc

asupra soluiei pe care trebuie s o adopte cu privire la cauza ce a fcut obiectul judec
ii.
Deliberarea i pronunarea hotrrii se fac, potrivit art.306, de ndat dup nchider
ea
dezbaterilor. afar de cazul cnd, din motive temeinice, sunt amnate dar nu mai mult de 15
zile.
Deliberarea are loc n secret i la ea iau parte doar membrii completului n faa cruia
a avut loc dezbaterea. Fiecare dintre judectori are vot egal n soluionarea cauzei.
Cnd unanimitatea nu poate fi ntrunit, hotrrea se ia cu majoritate. n cazul n care
completul este format din doi judectori i unanimitatea nu poate fi ntrunit, judecarea cauzei
se reia n complet de divergen.
Dac din deliberare rezult mai mult dect dou preri, judectorul care opineaz

pentru soluia cea mai sever trebuie s se alture celei mai apropiate de prerea sa. Opinia
separat se consemneaz i se motiveaz obligatoriu.
Rezultatul deliberrii se consemneaz ntr-o minut ce va fi semnat de toi membrii
completului de judecat. Din momentul semnrii minutei de ctre judectori, soluia dat

cauzei nu mai poate fi schimbat sau modificat.

Pronunarea hotrrii se face prin citirea minutei de ctre preedintele instanei de
judecat asistat de ctre grefier. Pronunarea are loc n edin public, fr citarea prilor.

Dup pronunare, soluia dat cauzei se trece i n condica de edin a instan

ei
judectoreti, iar hotrrea se redacteaz n cel mult 20 de zile. Termenul este
de

28

recomandare ca i cel pentru care se pot amna deliberarea i pronunarea astfel n

ct
nerespectarea lui nu produce consecine asupra actului.
Hotrrea se redacteaz de unul din judectorii care au participat la soluionarea cauzei
i se semneaz de toi membrii completului de judecat i de grefier.

Seciunea a V-a
Felurile hotrrilor judectoreti

Instanele judectoreti pot pronuna trei feluri de hotrri: ncheieri, sentine i decizii.
ncheierile sunt hotrrile prin care instana de judecat rezolv toate chestiunile
premergtoare soluionrii fondului. n faza de urmrire penal, ori de cte ori instana este
chemat s dispun asupra unei msuri procesuale sau procedurale sau s efectueze un act, ea
se pronun printr-o ncheiere. n cursul judecii toate msurile luate de instan
se
menioneaz n ncheierea de edin.
Sentinele sunt hotrrile prin care prima instan soluioneaz fondul cauzei sau se
dezinvestete fr s soluioneze fondul cauzei. Tot sentine se numesc i hotrrile prin care
prima instan soluioneaz cererile care deschid o procedur de judecat cu privire
la
executarea pedepsei sau o cale de atac extraordinar de competena primei insta
ne
(revizuirea).
Deciziile sunt hotrrile prin care instana se pronun asupra apelului, recursului,
recursului n interesul legii, precum i hotrrile prin care instana de recurs soluioneaz

fondul cauzei dup rejudecare.

Cuprinsul hotrrii judectoreti variaz de la o hotrre la alta; n general ns
orice hotrre judectoreasc cuprinde 3 pri: partea introductiv (practicaua), expunerea
(considerentele) i dispozitivul (minuta). Partea introductiv cuprinde date cu privire l
a
instana care a judecat, caracterul public sau secret al edinei, numele judectorilor,
a
procurorului i a grefierului, identitatea prilor i a aprtorilor lor, datele generale al
e
cauzei. Expunerea arat obiectul judecii, chestiunile de drept rezolvate i soluia ce rezult
din cele reinute n fapt i n drept de instan. Dispozitivul indic soluia adoptat de instan.

29

ntrebri recapitulative
1.
2.
3.

Care sunt principiile care guverneaz activitatea de judecat?

Care sunt actele ce trebuie efectuate pentru pregtirea edinei de judecat?
Care sunt reglementrile comune edinei de judecat n oricare dintre etapel

e
judecii?
4. Ce presupune deliberarea?
5. Care sunt felurile hotrrilor judectoreti?

Bibliografie
1. Pleu, Teodora Eleonora. Judecata n cauzele penale. Reguli de baz, Editur
a
Junimea, Iai, 2003
2. Surdescu, Ioana; Popa, Rodica Aida. Minuta act al deliberrii n procesul penal
romn. Aspecte metodologice, Editura All Beck, Bucureti, 2000.
3. tefnescu, Beatrice. Garaniile juridice ale respectrii legii procesual penale n
activitatea de judecat, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007.

30

CAPITOLUL III
JUDECATA N PRIM INSTAN

Seciunea I-a
Noiunea, obiectul i participanii la judecata n prim instan

1. Noiune
Judecata n prim instan este etapa iniial i obligatorie a judecii fr de care nu se
poate vorbi de actul de justiie. La judecata n prim instan trebuie s se soluioneze fondul
cauzei, anume s se constate dac nvinuirea adus inculpatului este ntemeiat i n c
az
afirmativ, s se aplice sanciunea prevzut de legea penal. Totodat rezolvarea fondului
cauzei impune i pronunarea asupra preteniilor civile ale prii civile.
2. Obiectul judecii
Judecata n prim instan se mrginete, conform art.317, la fapta i persoana artate
n actul de sesizare a instanei, iar n caz de extindere a procesului penal, i la fapta
i
persoana la care se refer extinderea. Obiectul judecii n prim poate fi extins n curs
ul
desfurrii judecii prin extinderea aciunii penale sau a procesului penal cu privire la noi
acte materiale, la noi fapte sau noi persoane.
3.

Participanii la judecata n prim instan

La judecata n prim instan pot lua parte att prile ct i procurorul i ntotdeauna
particip instana de judecat, n lipsa creia judecata nu poate avea loc.
Completul de judecat n prim instan este alctuit dintr-un singur judector, mai
puin la nalta Curte de Casaie i Justiie unde se judec n prim instan n complet de
3
judectori.
Procurorul particip n mod obligatoriu la judecata n prim instan desfurat la alte
instane dect judectoria, iar la judectorie, participarea sa este obligatorie atunci cn
d

instana de judecat a fost sesizat prin rechizitoriu, n cauzele n care legea prevede pentru
infraciunea svrit pedeapsa nchisorii de 3 ani sau mai mare, n cauzele n care vreunul din
inculpai se afl n stare de detenie sau n vreuna dintre situaiile care impun asistena juridic
31

obligatorie, precum i n cazul n care se dispune nlocuirea pedepsei amenzii cu cea

a
nchisorii. La edinele de judecat privind alte infraciuni, procurorul participa doar cn
d
consider necesar.
Inculpatul aflat n stare de liberate poate s nu se prezinte la judecat. Dac procedura
de citare este legal ndeplinit, neprezentarea sa nu va mpiedica judecarea cauzei. Dac ns
inculpatul este arestat sau se afl n stare de deinere, aducerea inculpatului la judecat este
obligatorie.

Seciunea a II-a
Msuri premergtoare edinei de judecat n prim instan

Pregtirea edinei de judecat n prim instan este supus reglementrilor comune n

materia judecii cu unele dispoziii specifice acestei etape a judecii. Preedintele instanei
de judecat, primind dosarul cauzei, fixeaz de ndat termen de judecat i d dispozii
e
pentru citarea persoanelor care trebuie s fie chemate la judecat. Sunt citate toate persoanele
care au dobndit o calitate procesual n cauz, fie sunt pri, fie au fost ascultate ca martor n
faza de urmrire sau serviciile lor au fost folosite n cauz ca experi sau interprei.
Persoana vtmat prin infraciune va fi citat chiar dac nu s-a constituit parte civil
sau nu a declarat c dorete sa participe la proces ca parte vtmat pentru a i s
e da
posibilitatea s dobndeasc calitatea de parte n faa instanei. ntruct calitatea de inculpat
exist ntotdeauna la data sesizrii instanei, acesta va trebui s fie citat n aceast calitate, iar
citaia trebuie s-i fie nmnat cu cel puin 5 zile naintea termenului fixat pentru judecat.

Seciunea a III-a
edina de judecat n prim instan

edina de judecat n prim instan parcurge trei stadii procesuale: nceput

ul

edinei, cercetarea judectoreasc i dezbaterile.

32

1. nceputul edinei de judecat

nceputul edinei de judecat este marcat de strigarea cauzei de ctre preedintele
instanei, urmat de dispoziia de a se face apelul prilor i a celorlalte persoane care au fost
citate.
Se verific n primul rnd prezena i identitatea inculpatului. Dac inculpatul nu este
prezent dar procedura de citare este corect ndeplinit i nu exist nici o dispoziie care s

impun prezena obligatorie a acestuia, judecata se va desfura n lipsa inculpatului.

n cazul n care inculpatul se afl n stare de detenie, preedintele trebuie s
se
ncredineze c acesta a primit copia actului de sesizare. Cnd actul nu a fost comunicat, dac
inculpatul cere, judecata se amn, iar preedintele va nmna pe loc o copie de pe actul de
sesizare, fcndu-se meniune despre aceasta n ncheierea de edin. Judecata se amn la
cererea inculpatului i atunci cnd comunicarea copiei de pe actul de sesizare s-a fcut c
u
nerespectarea termenului legal de 5 zile sau nu a fost ndeplinit legal procedura de citare.
n ceea ce le privete pe celelalte pri, se aplic dispoziiile generale: dac au fo
st
legal citate i nu s-au prezentat vor fi judecate n lips, iar n caz de nendeplinire a procedurii
de citare fa de una din ele se va proceda la amnarea cauzei dispunndu-se citarea
n
condiiile legii. Dac partea este prezent i accept desfurarea judecii cu toate c nu
a
fost legal citat, judecata va continua.
Dup apelul prilor se face apelul martorilor, experilor i interpreilor. Se cere apoi
martorilor prezeni s prseasc sala de edin i s nu se ndeprteze fr ncuviinare
a
preedintelui. Experii rmn n sal, afar de cazul n care instana dispune altfel. Interpreii
rmn ntotdeauna n sal pentru a asigura traducerile necesare desfurrii edinei
de
judecat.
Instana este obligat, de asemeni, s procedeze la verificarea regularitii sesizrii sale
i a

legalitii

temeiniciei arestrii

preventive a

inculpatului,

n conformitate

cu
reglementrile comune fazei de judecat.
Preedintele explic apoi persoanei vtmate c se poate constitui parte civil sau c

poate participa ca parte vtmat n proces.

Sunt ntrebai apoi procurorul i prile daca au de formulat excepii, cereri sau propun
efectuarea de probe noi.
Dac cererile au fost rezolvate i nu s-a ajuns la o amnare a cauzei o
ri la
dezinvestirea instanei, preedintele instanei de judecat va dispune citirea actului de sesizare
a instanei, marcndu-se astfel trecerea la cel de-al doilea stadiu al edinei, cercetar
ea
judectoreasc.
33

2. Cercetarea judectoreasc
Cercetarea judectoreasc are ca obiect readministrarea tuturor probelor care au fost
administrate n cursul cercetrii penale dar i administrarea oricror alte probe noi necesare
pentru lmurirea cauzei sub toate aspectele. Potrivit art.321, actele de cercetare judectoreasc
se pot efectua doar cnd procedura este complet, i doar ntr-o anumit ordine -

nti

se
ascult inculpatul, apoi celelalte pri, martorii, experii i interpreii dup care se procedeaz
la prezentarea mijloacelor materiale de prob. Instana poate dispune totui unele schimbri
ale ordinii, dac apreciaz c este necesar pentru buna desfurare a cercetrii judectoreti.
Cnd inculpatul este prezent, schimbarea ordinii nu poate fi dispus dect dup ascultarea
acestuia.
nceperea cercetrii judectoreti este marcat de citirea actului de sesizare a instanei
sau de prezentarea succint a acestuia de ctre grefier la dispoziia preedintelui completului. I
se explic apoi inculpatului n ce const nvinuirea ce i se aduce i i se aduce la cunotin c
are dreptul de a nu face nici o declaraie, atrgndu-i-se atenia c tot ceea ce declar poate fi
folosit i mpotriva sa, dreptul de a pune ntrebri coinculpailor, celorlalte pri, martorilor,
experilor, precum i de a da explicaii n tot cursul cercetrii judectoreti, cnd socotete c
este necesar.
Se trece apoi la ascultarea inculpatului potrivit procedurii prevzute n Partea general
a Codului. Dup ascultarea inculpatului se procedeaz la ascultarea celorlalte pri aplicnduse aceleai reguli ca i la ascultarea inculpatului.
Instana trece apoi la ascultarea martorilor, pe rnd, fiecare martor dup ce s-a depus
jurmntul prevzut de lege, fiind lsat s declare tot ceea ce tie cu privire la cauz. Dac

ascultarea vreunuia dintre martori nu mai este posibil, instana va dispune citirea depoziiei
date de acesta n cursul urmririi penale i va ine seama de ea la judecarea cauzei. Instana
dispune citirea declaraiilor anterioare i atunci cnd martorul face declaraii care sunt
n
contrazicere cu cele date anterior. Aceeai procedur de ascultare se folosete i n caz
ul
ascultrii expertului sau interpretului.
Cnd n cauza supus judecii exist mijloace materiale de prob, instana, din oficiu
sau la cerere, dispune, dac este necesar, aducerea i prezentarea acestora. Mijloace
le
materiale de prob pot fi examinate de ctre membrii completului de judecat, de ct

re
procuror i de ctre pri i pot fi prezentate i martorilor sau experilor pentru a le recunoate
sau pentru a face observaii cu privire la ele.

34

Dup ce au fost readministrate toate probele strnse n cursul urmririi penal

e,
preedintele instanei va da cuvntul procurorului i prilor pentru ca acetia s-i propun,
dac este cazul, probe noi. Dac nu s-au formulat cereri sau dac cererile formulate au fost
respinse, ori dac s-au efectuat completrile cerute, preedintele declar terminat cercetarea
judectoreasc.
3. Incidente ivite n cursul cercetrii judectoreti
n cursul cercetrii judectoreti, nainte de terminarea acesteia, pot interveni unele
incidente procesuale care determin fie o ntrerupere a cursului judecii, fie o modificare a
cursului iniial. Aceste incidente pot conduce la restituirea cauzei la procuror, la schimbarea
ncadrrii juridice a faptei sau la extinderea obiectului judecii.
a) Restituirea cauzei la procuror n vederea refacerii urmririi penale
Restituirea cauzei n vederea refacerii urmririi penale (art.332) se dispune atunci
cnd, nainte de terminarea cercetrii judectoreti, instana constat c n cauza supus

judecii, cercetarea penal s-a efectuat de un alt organ dect cel competent. Cauza nu s
e
restituie atunci cnd constatarea are loc dup nceperea dezbaterilor sau cnd instana, n urma
cercetrii judectoreti, schimb ncadrarea juridic a faptei ntr-o alt infraciune pentru care
cercetarea penal ar fi revenit altui organ de cercetare.
Instana se desesizeaz i restituie cauza procurorului pentru refacerea urmririi penale
i n cazul nerespectrii dispoziiilor privitoare la competena dup materie sau dup calitatea
persoanei, sesizarea instanei, prezena nvinuitului sau a inculpatului i asistarea acestuia de
ctre aprtor.
mpotriva hotrrii de desesizare se poate face recurs de ctre procuror i de oric
e
persoan ale crei interese au fost vtmate prin hotrre, n 3 zile de la pronunare, pentru cei
prezeni, i de la comunicare, pentru cei lips.
b) Schimbarea ncadrrii juridice (art.334) intervine n cursul judecii atunci cnd,
n raport de probele administrate, se constat c ncadrarea juridic dat faptei prin actul de
sesizarea a instanei nu este corect. n toate situaiile, schimbarea ncadrrii juridi
ce
presupune dou obligaii pentru instan :
-

s pun n discuia prilor noua ncadrare dat faptei ;

s atrag atenia inculpatului c are dreptul de a cere lsarea cauzei mai la urm

sau amnarea judecii pentru a-i pregti aprarea.

35

c) Extinderea obiectului judecii se poate realiza n cursul cercetrii judectoreti

prin extinderea aciunii penale sau a procesului penal, realizndu-se n acest fel sesizare
a
instanei i cu privire la alte acte materiale, alte fapte sau persoane dect cele cuprinse n actul
de sesizare iniial.
Extinderea aciunii penale (art.335) se dispune de ctre instana de judecat, prin
ncheiere, dac n cursul judecii se descoper n sarcina inculpatului date cu privire i la alte
acte materiale, care intr n coninutul infraciunii pentru care a fost trimis n judeca
t.
Dispoziia de extindere a aciunii penale poate fi luat la cererea procurorului, a p
rii
vtmate, a prii civile sau din oficiu.
Dup extinderea aciunii penale, instana procedeaz la judecarea infraciunii
n
ntregul ei, punnd n discuie actele cu privire la care s-a dispus extinderea i fcnd,
dac
este cazul, aplicaia dispoziiilor privind ncadrarea juridic.
Extinderea procesului penal se poate realiza fie pentru alte fapte, fie pentru alt
e
persoane, fie i pentru alte fapte i alte persoane.
Conform art.336, extinderea procesului penal pentru alte fapte poate avea loc atunci
cnd se descoper n cursul judecii n prim instan date din care rezult c inculpatul a mai
svrit i o alt fapt prevzut de legea penal n legtur cu cea pentru care este judecat.
Procedura extinderii este diferit dup cum procurorul este sau nu prezent la judecat.
Extinderea procesului penal cu privire la alte persoane este reglementat de art.337 i
are n vedere dou situaii:
-

participarea unei alte persoane la svrirea faptei pentru care inculpatul est

e
judecat;
-

svrirea de ctre alt persoan a unei alte infraciuni care are legtur cu fapta

pentru care este judecat inculpatul.

n cazul n care se dispune extinderea procesului penal, instana va trebui s pun n
discuie faptele sau persoanele cu privire la care s-a dispus extinderea i s procedeze i l
a
schimbarea ncadrrii juridice n raport de noua situaie reinut.

4. Dezbaterile judiciare
Dezbaterile judiciare constau n concluziile pe care le pun oral procurorul i prile din
proces asupra fondului cauzei: existena sau inexistena infraciunii, svrirea ei de ctr
e
inculpat, mprejurrile care stabilesc rspunderea penal i civil a acestuia.
n cadrul dezbaterilor judiciare se d cuvntul procurorului, precum i prilor, acestea
din urm putnd pune concluzii personal sau prin aprtor. Art.340 impune urmtoare
a
36

ordine:
i

procurorului,

prii

vtmate,

prii

civile,

prii

responsabile

civilmente

inculpatului. n cazul n care sunt mai multe persoane care au calitatea de parte vtmat sau
de inculpat, se d cuvntul, n ordinea artat, tuturor celor care formeaz un grup procesual.
Momentul final al dezbaterilor este marcat de ultimul cuvnt al inculpatului. Potrivit
art.341, nainte de a declara dezbaterile nchise, preedintele instanei este obligat s i acorde
inculpatului ultimul cuvnt. Exercitarea acestui drept se poate face numai de ctre inculpat,
personal.
Dup ce inculpatul a avut ultimul cuvnt, instana va declara dezbaterile nchise i,
dac socotete c e necesar, va cere prilor s depun concluzii scrise. Prile i procurorul
pot depune concluzii scrise chiar dac acestea nu au fost cerute de instan.

Seciunea a IV-a
Deliberarea i pronunarea hotrrii

Deliberarea are loc prin ntrunirea membrilor completului dup ncheierea edinei de
judecat, n vederea evalurii ntregului material probator al cauzei n scopul stabilirii soluiei
ce va fi dat cauzei.
Completul de judecat delibereaz mai nti asupra chestiunilor de fapt i apoi asupra
chestiunilor de drept.
Rezolvarea aciunii penale
Instana hotrte asupra nvinuirii aduse inculpatului, pronunnd, dup caz, una din
urmtoarele soluii: condamnarea, achitarea sau ncetarea procesului penal. Dispunn
d
1

achitarea pentru cazul prevzut de art.10 lit.b , respectiv ncetarea procesului penal
i
nlocuirea rspunderii penale (art.10 lit.i), instana va dispune i aplicarea unei sanciuni cu
caracter administrativ.
Rezolvarea aciunii civile
Odat cu aciunea penal, instana este obligat s se pronune si asupra aciunii civile
ce a fost promovat sau exercitat n faa sa. Potrivit art.348, instana este obligat, chiar dac
nu exist constituire de parte civil, s se pronune asupra reparrii pagubei materiale i

37

daunelor morale n cazurile prevzute n art.17, iar n celelalte cazuri numai cu privire
la
restituirea lucrului, desfiinarea totala ori parial a unui nscris i restabilirea situai
ei
anterioare svririi infraciunii.
n rezolvarea laturii civile, instana poate obliga la repararea pagubei materiale i
a
daunelor morale, potrivit legii civile sau poate respinge aciunea civil. Instana penal n
u
soluioneaz aciunea civil cnd pronun achitarea pentru cazul prevzut n art.10 lit.b, ori
cnd pronun ncetarea procesului penal pentru vreunul din cazurile prevzute n art.10 lit. f
si j.

Alte msuri asupra crora poart deliberarea

- msurile preventive i starea de liberate. Instana are obligaia ca, prin hotrre, s se
pronune i cu privire la luarea, meninerea sau revocarea msurii arestrii inculpatului.
- msurile asigurtorii. Instana, n cazul cnd admite aciunea civil, examineaz i
necesitatea lurii masurilor asigurtorii privind reparaiile civile, dac asemenea msuri nu au
fost luate anterior.
Cnd instana nu s-a pronunat asupra aciunii civile, msurile asigurtorii luate
n
cursul procesului se menin timp de 30 de zile de la rmnerea definitiv a hotrrii, timp n
care partea civil are posibilitatea s introduc aciune n faa instanei civile.
- cheltuielile judiciare.
Rezultatul deliberrii se consemneaz ntr-o minut ce va fi pronunat n edin

public de preedintele instanei de judecat asistat de grefier. Dup pronunarea hotrrii

preedintele trebuie s explice prilor prezente c pot declara apel sau, dup caz, recurs n
cauz i s consemneze eventualele apeluri ori recursuri declarate oral n edina
de
pronunare.
Hotrrea se redacteaz n termen de cel mult 20 de zile, iar dup redac
tare
inculpailor amintii anterior li se comunic copii de pe aceasta.

38

Seciunea a V-a
Sentina penal

Hotrrea prin care cauza este soluionat de prima instan sau prin care aceasta se
dezinvestete fr s soluioneze fondul poart denumirea de sentin.

1. Cuprinsul sentinei penale

Sentina penal cuprinde ca orice hotrre judectoreasc 3 pri: partea introductiv,
expunerea i dispozitivul.

2. Efectele sentinei penale

ntruct judecata poate parcurge dou sau trei grade de jurisdicie, neexistnd cauze ce
sunt soluionate n fond n prim i ultim instan, sentina penal este nedefinitiv
n
momentul pronunrii sale.
Dei nedefinitiv, sentina penal produce totui unele efecte:
- dezinvestete instana de judecarea cauzei, aceasta nemaiavnd dreptul de
a
modifica soluia adoptat;
- determin prin pronunarea sau comunicarea sa scurgerea termenului de apel sau
de recurs;
- impune punerea n executare a dispoziiilor executorii (cele referitoare la arestarea
sau punerea n libertate a inculpatului, la msurile asiguratorii i la confirmarea msurii de
siguran a internrii medicale).
Dup rmnerea definitiv, sentina penal are un dublu efect: pe de o parte, hotrrea
trece sub autoritatea lucrului judecat, fiind mpiedicat desfurarea unui proces penal cu
privire la acea cauz (art.10 lit.j), iar pe de alt parte, se nate posibilitatea i obligaia punerii
hotrrii n executare de ctre organele competente.

39

ntrebri recapitulative
1.
2.
instane?
3.
4.
5.
6.

Ce structur are edina de judecat n prim instan?

Care sunt actele ce trebuie efectuate nainte de citirea actului de sesizare a primei
Ce incidente pot interveni n cursul cercetrii judectoreti la prima instan?
Care este procedura extinderii procesului penal?
Care este semnificaia dezbaterilor judiciare?
Cum se desfoar deliberarea n faa primei instane?

Bibliografie
1. Gheorghe, Dumitru. Procesul penal. Judecata n prim instan, Editura Editas,
Bucureti, 2005.
2. Iordache, Magdalena. Judecata n prim instan n procesul penal, Editur
a
Hamangiu, Bucureti, 2008
3. Mrejeru, Theodor; Mrejeru, Bogdan. Judecata n prim instan. Aspec
te
teoretice i jurispruden n materie, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2006.

40

CAPITOLUL IV
CILE ORDINARE DE ATAC

Seciunea I-a
Reglementri comune privind cile ordinare de atac

1. Noiune
Cile ordinare de atac sunt mijloacele prevzute de lege prin care se exercit
un
control judectoresc asupra hotrrilor judectoreti prin care s-a soluionat a cauz penal,
nainte de rmnerea lor definitiv n scopul descoperirii i ndreptrii eventualelor erori pe
care acestea le-ar cuprinde.
Codul de procedur penal reglementeaz dou ci de atac ordinare: apelul i recursul.
2. Persoanele care pot aciona prin cile de atac ordinare
Dreptul de a uza de o cale de atac ordinar aparine, n principiu, fiecrui subie
ct
procesual ale crui drepturi au fcut obiectul judecii. Subiecii procesuali care au drept de
apel i de recurs, precum i ntinderea acestui drept pentru fiecare dintre ei, sunt artai
n
2

art.362 i 385 . Aadar, pot declara apel sau recurs:

a)

procurorul, n ce privete latura penal i latura civil.

b) inculpatul, n ce privete latura penal i latura civil.

c)

partea vtmat, numai n ce privete latura penal, dar n toate cauzele penale;

d) partea civil i partea responsabil civilmente, n ce privete latura civil, dar i

latura penal;
e)

martorul, expertul, interpretul i aprtorul, cu privire la cheltuielile judiciare

cuvenite acestora;
f)

orice persoan ale crei interese legitime au fost vtmate printr-o msur sa

u
printr-un act al instanei.
Apelul poate fi declarat pentru persoanele prevzute la lit. b)-f) i de c
tre

reprezentantul legal i de ctre aprtor, iar pentru inculpat, i de ctre soul acestuia.

41

3. Termenul de declarare al cilor de atac ordinare

3

Conform art.363 i 385 , durata termenului de apel i a celui de recurs este de 10 zile,
cu excepia cazurilor cnd legea dispune altfel.
Nedeclararea cii de atac n termen duce la decderea din exerciiul dreptului i l
a
respingerea cii de atac formulate ca fiind tardiv. Codul reglementeaz ns dou remedii
procesuale prin care decderea este nlturat dac sunt ndeplinite anumite condiii stabilite
de lege: repunerea n termen i apelul sau recursul peste termen.
3

Repunerea n termen (art.364 i 385 al.2)

Pentru a interveni repunerea n termen se cer a fi ndeplinite cumulativ dou condiii:
- partea s fi fost oprit s declare apel ori recurs de o cauz temeinic de mpiedicare.
- s nu fi trecut mai mult de 10 zile de la nceperea executrii pedepsei sa
u a
despgubirilor civile din hotrre.
Repunerea n termen n termen se dispune la cererea motivat a persoanei care nu a
putut declara apel sau recurs n termen, iar dac cererea este admis, calea de atac e
ste
considerat ca fcut n termen producnd toate efectele pe care legea i le atribuie (inclusiv
efectul suspensiv).
3

Apelul i recursul peste termen (art.365 i 385 al.2)

Pentru ca un apel sau un recurs declarat peste termen s investeasc instana
cu
judecarea apelului ori recursului declarat, se cer a fi ndeplinite dou condiii:
- partea s fi lipsit att la toate termenele de judecat ct i la pronunare.
- s nu fi trecut mai mult de 10 zile de la nceperea executrii pedepsei sa
u a
despgubirilor civile din hotrre.
Calea de atac declarat peste termen investete instana cu rejudecarea cauzei dar nu
suspend executarea hotrrii atacate. Instana poate totui dispune suspendarea provizorie a
hotrrii apelate pn la soluionarea apelului sau a recursului declarat peste termen.
4. Procedura de declarare a cilor ordinare de atac
4

Conform art.366 i 385 , apelul i recursul pot fi declarate n scris sau oral.
Cile de atac ordinare se declar n scris printr-o cerere semnat personal de persoana

care uzeaz de calea de atac. Pentru persoana care nu poate s semneze, cererea va fi atestat
de un grefier de la instana a crei hotrre se atac sau de aprtor ori de primarul, secretarul
consiliului local, sau de funcionarul desemnat de acetia, din localitatea unde domiciliaz
42

persoana. Cererea nesemnat ori neatestat poate fi confirmat n instan de parte ori d
e
reprezentantul ei.
Cile de atac ordinare pot fi declarate i oral n edina n care s-a pronunat hotrrea,
cu obligaia pentru instan de a consemna aceasta ntr-un proces-verbal.
5.

Renunarea la apel sau la recurs

Dup pronunarea hotrrii i pn la expirarea termenului de declarare a cii de atac,

4

prile pot renuna n mod tacit sau expres la calea de atac (art.368 i 385 al.2).
Renunarea tacit intervine atunci cnd partea las termenul s se mplineasc fr a
formula apel sau recurs. Renunarea expres poate fi fcut de parte, personal sau pr
in
mandatar cu procur special, fie printr-o cerere scris depus la instan, fie oral n edina n
care are loc pronunarea.
Partea poate reveni asupra renunrii fcute dar numai n ceea ce privete latura penal
a cauzei i numai pn la expirarea termenului de apel ori de recurs.
6.

Retragerea apelului sau recursului declarat

4

Potrivit dispoziiilor art.369 i 385 al.2, oricare dintre pri i poate retrage apelul sau
recursul declarat pn la nchiderea dezbaterilor la instana de apel ori de recurs. Retragerea
trebuie s fie fcut personal de parte sau prin mandatar special, iar daca partea se afla n stare
de deinere, printr-o declaraie atestat sau consemnat ntr-un proces-verbal de c
tre
conducerea locului de deinere. Declaraia de retragere se poate face fie la instana a cre
i
hotrre a fost atacat, fie la instana de apel.
7. Efectele declaraiei de apel sau de recurs
5

Declararea apelului sau a recursului produce, potrivit art.370-373 i art.385 - 385 ,

patru efecte: suspensiv, devolutiv, extensiv i neagravarea situaiei n propria cale de atac.
Efectul suspensiv
Pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti, dispoziiile civile i penale din
hotrre nu sunt executorii, putnd fi modificate sau nlturate la judecata n apel sau
n
recurs. Ca urmare, atta timp ct curge termenul de apel sau de recurs, toate dispoziiile din
hotrre sunt suspendate.

Declararea apelului sau a recursului are ca efect suspendarea n continuare a executrii

hotrrii atacate. Efectul suspensiv privete ns doar acele dispoziii din hotrre care s
e
refer la persoana care a formulat calea de atac sau la care aceasta se refer.
43

Efectul devolutiv
Prin efect devolutiv se nelege transmiterea, n ntregime sau n parte, a cauzei spre o
nou judecat, de la instana care a pronunat hotrrea atacat la instana competent s

soluioneze calea de atac.

Efectul devolutiv al apelului sau al recursului, cunoate o tripl limitare:
- este limitat de persoana apelantului sau recurentului;
- este limitat de calitatea procesual a celui care declar apel sau recurs;
- este limitat de efectul neagravrii situaiei n propria cale de atac.
Cnd recursul este a doua cale de atac ce poate fi exercitat n cauz, efectul s
u
9

devolutiv este limitat i la cazurile de casare prevzute de art.385 .

Efectul extensiv
Efectul extensiv al cilor de atac ordinare oblig instana de control judiciar
s
examineze cauza, prin extindere, i cu privire la persoanele care nu au uzat de calea de atac
sau la care aceasta nu se refer, putnd hotr i n privina acestora fr ns a le putea crea o
situaie mai grea.
Extinderea examinrii nu poate avea loc dect fa de persoanele din acelai gru
p
procesual cu cel care a declarat apelul ori recursul sau la care se refer declaraia de apel ori
recurs.
Efectul neagravrii situaiei n propria cale de atac
Conform acestui efect, instana de control judiciar nu poate crea o situaie mai gre
a
dect cea hotrt de prima instan, pentru cel care a declarat apel ori recurs sau n favoarea
cruia a fost declarat apelul ori recursul.
Efectul se produce nu numai la judecarea cauzei n apel sau n recurs ci i
la
rejudecarea cauzei ca urmare a desfiinrii hotrrii n apel cu trimitere sau a casrii n recurs
cu trimitere i la reluarea urmririi penale ca urmare a restituirii cauzei la procuror de ctre
instana de apel ori de cea de recurs.
Dac procurorul a declarat apel sau recurs n favoarea unei dintre prile n proces, nu

se poate agrava situaia acestei pri cu condiia ca precizarea rezervrii cii de atac
n
favoarea prii s fie expres i neechivoc i s fie fcut n declaraia de apel ori de recurs.

44

Seciunea a II-a
Apelul

1.

Noiune

Apelul este calea ordinar de atac prin care se promoveaz, la instana imediat ierarhic
superioar, o rejudecare a cauzei n fond sub toate aspectele de fapt i de drept,
cu
posibilitatea de a se schimba soluia dat prin hotrrea atacat n privina persoanei care a
declarat apel sau la care se refer declaraia de apel i n limitele calitii sale procesuale.
Conform art.378, obiectul judecii n apel l constituie verificarea hotrrii atacate pe
baza lucrrilor i materialului din dosarul cauzei i a oricror nscrisuri noi, prezentate
la
instana de apel i pronunarea asupra tuturor motivelor de apel invocate.
2.

Hotrrile penale supuse apelului

Conform art.361, pot fi atacate cu apel sentinele i ncheierile date n prim instan.
Toate sentinele sunt supuse apelului cu excepia:
a) sentinelor privind infraciunile pentru care punerea n micare a aciunii penale se
face la plngerea prealabil a persoanei vtmate;
b) sentinelor pronunate de tribunalele militare privind infraciunile contra ordinii i
disciplinei militare sancionate de lege cu pedeapsa nchisorii de cel mult 2 ani;
c) sentinelor pronunate de curile de apel i de Curtea Militar de Apel;
d) sentinelor pronunate de secia penal a naltei Curi de Casaie i Justiie;
e) sentinelor de dezinvestire (de restituire a cauzei la procuror, de declinare
de
competen).
f) sentinelor pronunate n materia executrii hotrrilor penale, precum i cel
e
privind reabilitarea.
ncheierile date n prim instan pot fi atacate cu apel numai o dat cu fondul. Apelul
declarat mpotriva sentinei se socotete fcut i mpotriva ncheierilor, chiar daca acestea au
fost date dup pronunarea sentinei.
3.

Motivarea apelului

Motivele de apel se formuleaz n scris prin cererea de apel sau printr-un memori

u
separat depus la instana de apel cel trziu n ziua judecii (art.374 C.p.p.). Codul nu prevede

45

un termen pentru depunerea motivelor de apel, permind chiar formularea lor i oral n ziua
judecii. Motivarea apelului nu este obligatorie, nefiind prevzut nici o sanciune pentr
u
nemotivarea acestuia.
4. Judecata n apel
Judecata n apel se desfoar potrivit normelor cu caracter general care disciplineaz
faza de judecat la care se adaug unele norme specifice cilor ordinare de atac, n general sau
apelului, n special.
Judecata n apel parcurge aceleai stadii procesuale ca i judecata n prim instan:
pregtirea judecii, edina de judecat i deliberarea i pronunarea hotrrii.
Msurile premergtoare edinei de judecat sunt cele comune judecii n oricare
din etapele sale. Sunt de observat doar urmtoarele reguli specifice:
-

dac n cauz sunt declarate mai multe apeluri, toate vor fi concentrate n f

aa
aceleiai instane;
-

completul de judecat este alctuit n apel din 2 judectori;

sunt citate numai prile fa de care apelul poate produce efecte;

martorii sunt citai numai dac se dispune reascultarea lor.

Judecata

propriu-zis

faa

instanei de apel se poate desfura n do

u
modaliti: fr cercetare judectoreasc i cu cercetare judectoreasc.
Judecarea apelului fr cercetare judectoreasc
Judecata n apel se face, de regul, pe baza probelor administrate de prima instan,
precum i a oricror probe noi prezentate n faa instanei de apel (art.378 al.1). Dac prile
nu propun administrarea unor probe noi, judecata propriu-zis a apelului se identific c
u
dezbaterea acestuia.
Preedintele instanei de judecat va da cuvntul prilor n urmtoarea ordine: apelant,
intimat, procuror. Dac printre apelurile declarate se afl i cel al procurorului, acesta va avea
primul cuvntul.
nainte de a se ncheia dezbaterile, inculpatului trebuie s i se acorde ultimul cuvnt.
De aceast dat, ultimul cuvnt nu mai este personal (ca la judecata n prim instan),
el
putnd fi pus i prin aprtor.
Judecarea apelului cu cercetare judectoreasc

Motivele de apel formulate i susinute n faa instanei pot releva necesitat

ea
administrrii unor noi probe sau a readministrrii unor probe administrate la prima instan. n

46

aceste situaii, instana de apel poate proceda la efectuarea unei cercetri judectoreti, dup
punerea n discuie a utilitii ei.
n acest sens, art.378 al.2 prevede c n vederea soluionrii apelului, instana poate da
o nou apreciere probelor din dosarul cauzei i poate administra orice noi probe pe care l
e
consider necesare.
Dup administrarea probelor, se va da cuvntul prilor pentru dezbateri, procedura
fiind identic cu cea prezentat anterior.
Deliberarea instanei de apel are loc conform reglementrilor comune n materie.
Dac n cauz au fost declarate mai multe apeluri, instana este obligat s le examineze pe
toate i s se pronune asupra lor. Rezultatul deliberrii se consemneaz ntr-o minut care va
fi pronunat n edin public, potrivit reglementrilor comune.
5. Soluiile pe care le poate adopta instana de apel
Dup ce deliberarea a luat sfrit, instana de apel poate pronuna una din urmtoarele
soluii principale: respingerea apelului sau admiterea apelului.
Instana de apel respinge apelul i menine hotrrea atacat n urmtoarele situaii:
-

cnd apelul este tardiv;

cnd apelul este inadmisibil;

cnd apelul este nefondat.

Apelul se admite atunci cnd hotrrea primei instane este greit fie sub aspectul
stabilirii situaiei de fapt, fie sub aspectul aplicrii legii. Admiterea apelului presupu
ne
ntotdeauna desfiinarea hotrrii atacate, n ntregime sau n parte. Admiterea apelului
i
desfiinarea sentinei primei instane sunt nsoite ntotdeauna de una din urmtoarele soluii
subsecvente:
a)

se dispune rejudecarea de ctre instana a crei hotrre a fost desfiinat, atunci

cnd hotrree a fost desfiinat pentru motivul c judecarea cauzei la acea instan a avut loc
n lipsa unei pri nelegal citate sau care, legal citat, a fost n imposibilitatea de a se prezenta
i de a ntiina instana despre aceast posibilitate, ori pentru c la judecata n prim instan
s-a nclcat o dispoziie sancionat de lege cu nulitatea absoluti;
b)

se dispune rejudecarea de ctre instana competent, atunci cnd prima instan a

judecat cu nclcarea normelor de competen prevzute sub sanciunea nulitii absolute;

c)

se pronun o nou hotrre de ctre instana de apel, n toate celelalte situaii n

care hotrrea primei instane este greit.

47

Admiterea apelului poate fi urmat i de restituirea cauzei la procuror atunci cnd

instana de apel constat c n cursul urmririi penale s-au nclcat dispoziiile privitoare la
competena dup materie sau dup calitatea persoanei, sesizarea instanei, preze
na
nvinuitului sau a inculpatului i asistarea acestuia de ctre aprtor.

6. Decizia instanei de apel

Decizia pronunat de instana de apel trei pri: partea introductiv, expunerea
i
dispozitivul.
Partea introductiv este identic cu cea a sentinei penale.
Expunerea trebuie s arate temeiurile de fapt i de drept care au dus, dup caz,
la
respingerea sau la admiterea apelului, precum i temeiurile care au dus la adoptarea oricrei
soluii subsecvente.
Dispozitivul hotrrii trebuie s cuprind soluia dat de instana de apel, d
ata
pronunrii deciziei i meniunea c pronunarea s-a fcut n edin public. n dispoziti
v
trebuie artat calea de atac de care se poate uza mpotriva deciziei i termenul n care aceasta
poate fi exercitat cu meniunea c decizia prin care s-a dispus admiterea apelului
i
rejudecarea cauzei nu este supus nici unei ci de atac.
Cnd s-a dispus rejudecarea, decizia trebuie s indice i care este ultimul
act
procedural rmas valabil de la care procesul penal trebuie sa-i reia cursul. n cazul cn
d
inculpatul s-a aflat n stare de deinere, n expunere i n dispozitiv trebuie s se arate timpul
care se deduce din pedeaps.

7. Procedura rejudecrii cauzei

Rejudecarea cauzei dup desfiinarea hotrrii n apel cu trimitere spre rejudecare se
desfoar potrivit normelor aplicabile judecii n prim instan. Instana de rejudecare este
obligat, ns, s se conformeze hotrrii instanei de apel n msura n care situaia de fapt
rmne cea avut n vedere la soluionarea apelului.

48

Seciunea a III-a
Recursul

1. Noiune
Recursul este calea ordinar de atac ce se poate ndrepta mpotriva hotrril
or
judectoreti pronunate n apel, realiznd un al doilea control judectoresc al cauz
ei,
preponderent n drept, sau mpotriva hotrrilor pronunate n prim instan, n cauzel
e
nesupuse apelului, realiznd un control judectoresc integral al cauzei.

2. Hotrrile supuse recursului

Recursul se poate ndrepta mpotriva sentinelor, a deciziilor, i a ncheierilor.
Potrivit art.3851, pot fi atacate cu recurs:
sentinele pronunate de judectorii n cazurile prevzute de lege;
sentinele pronunate de tribunalele militare n cazul infraciunilor contra ordinii
i disciplinei militare, sancionate de lege cu pedeapsa nchisorii de cel mult 2 ani;
sentinele pronunate de curile de apel i Curtea Militar de Apel;
sentinele pronunate de secia penal a naltei Curi de Casaie i Justiie;
sentinele pronunate n cazul infraciunilor cu plngere prealabil;
deciziile pronunate, ca instane de apel, de tribunale, tribunalele militar
e
teritoriale, curile de apel i Curtea Militar de Apel, cu excepia deciziilor prin care s-a dispus
rejudecarea cauzelor;
sentinele pronunate n materia executrii hotrrilor penale, afar de cazul cnd
legea prevede altfel, precum i cele privind reabilitarea;
ncheierile date n aceste cazuri, chiar dac au fost date dup pronu
narea
hotrrii, dar numai o dat cu sentina sau decizia recurat, cu excepia cazurilor prevzute de
lege.
Pot fi atacate cu recurs i ncheierile i sentinele pentru care este prevzut separa
t
calea de atac a recursului (ncheierile privind msurile preventive, sentinele de restituire a
cauzei la procuror).

49

3. Cazurile de casare
Atunci cnd recursul urmeaz apelului, n sensul ca este a doua cale de atac ordinar
ce poate fi exercitat ntr-o cauz penal, recursul poate fi admis doar dac i hotrr
ea
recurat cuprinde anumite erori expres prevzute de lege i numite cazuri de casare. Cazurile
9

de casare sunt enumerate limitativ de art.385 .

Recursul declarat mpotriva unei hotrri care, potrivit legii, nu poate fi atacat c
u
9

apel, nu este limitat la cazurile de casare prevazute n art.385 , iar instana este obligat ca, n
afara temeiurilor invocate i cererilor formulate de recurent, s examineze ntreaga cauz sub
toate aspectele.
4. Motivarea recursului
Recursul trebuie sa fie motivat.
Motivele de recurs se formuleaz n scris prin cererea de recurs sau printr-un memoriu
separat, care trebuie depus la instana de recurs cu cel puin 5 zile naintea primului termen de
judecat. Dac recursul nu este motivat sau nu este motivat n termenul impus de le
ge,
instana va lua n considerare la soluionarea recursului doar cazurile de casare ce se iau n
considerare din oficiu.
n cauzele supuse doar recursului, nu i apelului, motivele de recurs pot fi formulate i
oral n ziua judecii.
5. Judecata n recurs
Judecata

recurs

se

desfoar

potrivit

normelor

cu

caracter

general

care
disciplineaz faza de judecat la care se adaug unele norme specifice cilor ordinare de atac,
n general sau recursului, n special.
Judecata n recurs parcurge aceleai stadii procesuale ca i judecata n prim instan:
pregtirea judecii, edina de judecat i deliberarea i pronunarea hotrrii.
Msurile premergtoare edinei de judecat sunt cele comune judecii n oricare
din etapele sale.
O msur pregtitoare, specific recursului, const n posibilitatea de a se dispun
e
ntocmirea unui raport cu privire la cauza dedus judecii de ctre unul din magistraii ce vor
12

alctui completul de judecat. Astfel, potrivit art.385 , preedintele instanei de recurs, odat

cu fixarea termenului pentru judecarea recursului, poate delega pe unul din judectorii care
fac parte din completul de judecat n recurs, s fac un raport scris asupra recursului.
La

50

nalta Curte de Casaie i Justiie, raportul poate fi ntocmit de un judector sau un magistrat
asistent.
Magistratul raportor face n mod obligatoriu parte din compunerea instanei d
e
judecat, iar n caz de imposibilitate se numete un nou raportor, cu cel puin 48 de ore nainte
de judecat.
edina de judecat n recurs se desfoar conform reglementrilor comune n
materia judecii. Completul de judecat este format din 3 judectori, cu excepia recursurilor
ndreptate mpotriva sentinelor pronunate de nalta Curte, cnd este format din 9 judectori.
La edina de judecat n recurs este obligatorie prezena procurorului, n toa
te
cazurile, i a inculpatului dac se afl n stare de deinere. Prile dobndesc la judecarea n
recurs denumiri specifice cel care a declarat recurs poart numele de recurent, iar
cel
mpotriva cruia s-a declarat recursul numele de intimat fr a-i pierde ns cali
tile
iniiale de parte.
Judecata n recurs se face pe baza lucrrilor i materialului din dosarul cauzei i,
a
oricror nscrisuri noi prezentate la instana de recurs.
Judecata n recurs const n dezbaterea motivelor de recurs formulate. Dup citirea
raportului, cnd s-a dispus ntocmirea acestuia, preedintele completului d cuvnt
ul
recurentului, apoi intimatului i n urm i procurorului. Dac ntre recursurile declarate se
afl i recursul procurorului, primul cuvnt il are acesta.
Procurorul i prile au dreptul la replic cu privire la chestiunile noi ivite cu ocazia
dezbaterilor.
Inculpatul are cel din urm cuvntul.
Deliberarea instanei de recurs are loc conform reglementrilor comune n materie.
Instana este obligat s se pronune asupra tuturor motivelor de recurs invocate de procuror
sau de pri. Rezultatul deliberrii se consemneaz ntr-o minut care va fi pronunat
n
edin public, potrivit reglementrilor comune.
6. Soluiile la judecata n recurs
Dup ce deliberarea a luat sfrit, instana de recurs poate pronuna una

din
urmtoarele soluii principale: respingerea recursului sau admiterea recursului.
Instana respinge recursul i menine hotrrea atacat n urmtoarele situaii:
-

cnd recursul este tardiv;

cnd recursul este inadmisibil;

cnd recursul este nefondat.

51

Recursul se admite atunci cnd instana de recurs apreciaz c cel puin unul di
n
cazurile de casare invocate de procuror sau de pri sau examinate din oficiu de ctre instan
sunt ntemeiate. Admiterea recursului conduce ntotdeauna la casarea hotrrii atacate, n
ntregime sau n parte.
Admiterea recursului i casarea hotrrii atacate sunt nsoite ntotdeauna de una din
urmtoarele soluii subsecvente:
a) se menine hotrrea primei instane, cnd apelul a fost greit admis;
b) se dispune achitarea inculpatului sau ncetarea procesului penal n cazurile
prevazute la art.10;
c) se dispune rejudecarea de ctre instana a crei hotrre a fost casat, atunci
cnd instana de recurs constat c:
instana nu a fost compus potrivit legii ori s-au nclcat prevederile art.292
al.2 sau a existat un caz de incompatibilitate;
edina de judecat nu a fost public, n afar de cazurile cnd legea prevede
altfel;
judecata a avut loc fr participarea procurorului sau a inculpatului, cn
d
aceasta era obligatorie, potrivit legii;
judecata a avut loc n lipsa aparatorului, cnd prezena acestuia era obligatorie;
judecata s-a facut fr efectuarea referatului de evaluare (ancheta social), n
cauzele cu infractori minori;
nu a fost efectuat expertiza psihiatric a inculpatului n cazurile i n condiiile
prevzute de art.117 al.1 si 2;
hotrrea nu cuprinde motivele pe care se ntemeiaza soluia ori motivarea
soluiei contrazice dispozitivul hotrrii sau acesta nu se nelege;
instana nu s-a pronunat asupra unei fapte reinute n sarcina inculpatului prin
actul de sesizare sau cu privire la unele probe administrate ori asupra uno
r
cereri eseniale pentru pri, de natur s garanteze drepturile lor i
s
influeneze soluia procesului
judecata n prim instan sau n apel a avut loc fr citarea legal a unei pri,
sau care, legal citat, a fost n imposibilitate de a se prezenta i de a intiina
despre aceasta imposibilitate.

52

n cazul n care nu au fost respectate dispoziiile privind competena dup materie sau
dup calitatea persoanei, recursul se admite i cauza se trimite spre rejudecare la instana
competent.
Cnd recursul privete att hotrrea primei instane, ct i hotrrea instanei de apel,
cauza se trimite spre rejudecare la prima instan dac ambele hotrri au fost casate, i
la
instana de apel cnd numai hotrrea acesteia a fost casat.
n cazul n care admite recursul declarat mpotriva deciziei pronunate n apel, instana
de recurs desfiineaz i hotrrea primei instane, dac se constat aceleai nclcri de lege
ca n decizia recurat.
Trimiterea cauzei spre rejudecare se poate dispune i pentru administrarea de probe
dar doar dac instana de recurs este nalta Curte de Casaie i Justiie, rejudecarea fcndu-se
n acest caz de ctre instana a crei hotrre a fost casat.
d) se dispune rejudecarea de ctre instana de recurs n celelalte cazuri decat cele
prevzute la lit. c).
Admiterea recursului poate fi urmat i de restituirea cauzei la procuror pentru
refacerea urmririi penale atunci cnd n cursul urmririi penale s-au nclcat dispoz
iiile
privitoare la competena dup materie sau dup calitatea persoanei, sesizarea instane
i,
prezena nvinuitului sau a inculpatului i asistarea acestuia de ctre aprtor.
7. Decizia instanei de recurs
Decizia instanei de recurs cuprinde, n general, aceleai date ca decizia prin care se
soluioneaz apelul.
Dac instana de recurs caseaz hotrrea i reine cauza spre rejudecare, n decizie
trebuie menionate i probele ce urmeaz a fi administrate.
8. Rejudecarea cauzei dup casare
Instana de rejudecare este obligat, ns, s se conformeze hotrrii instanei de recurs
n msura n care situaia de fapt rmne cea avut n vedere la soluionarea recursului.
Rejudecarea cauzei de ctre instana de trimitere va avea loc n limitele n care a fost
casat hotrrea (integral sau parial). Partea din hotrre care nu a fost casat rm
ne
definitiv i devine executorie la data pronunrii hotrrii instanei de recurs.

53

ntrebri recapitulative
1. Care sunt persoanele care pot aciona prin cile de atac ordinare?
2. Ce efecte produce declararea apelului sau a recursului?
3. Care este termenul de declarare al cilor odinare de atac?
4. Care este procedura de judecare a apelului?
5. Ce diferene exist ntre soluiile ce pot fi adoptate de instana de apel, respectiv
cea de recurs?
6. Ce reguli trebuie respectate n motivarea recursului?
7. Care este procedura de judecare a recursului?

Bibliografie
1. Mera, Luciana; Rog, Lucia. Recursul n procesul penal. Practic judiciar
,
Editura Hamangiu, Bucureti, 2009.
2. Papadopol, Vasile; Turianu, Corneliu. Apelul penal, Casa de editur i pres
ansa, Bucureti, 1994.
3. Pamfil, Mihaela Laura. Soluiile la judecata n apel, Editura Hamangiu, Bucureti,
2007.
4. Pamfil, Mihaela Laura. Titularii dreptului de apel n cauzele penale, Editur
a
Lumen, Iai, 2007.
5. Pamfil, Mihaela Laura; Movileanu, Corina; Munteanu Clina Andreea. Apelul n
procesul penal. Practic judiciar, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007
6. Rdescu, Dumitru; Jipa, Cristian. Apelul i recursul n procesul penal, Editura
Juridic, Bucureti, 2003.
7. Rdescu, Dumitru. Apelul n procesul penal, Editura Lider, Bucureti, 2005.
8. Theodoru, Grigore. Teoria i practica recursului penal, Editura Junimea, Iai,
2003.

54

CAPITOLUL V
PUNEREA N EXECUTARE A HOTRRILOR PENALE

Seciunea I-a
Hotrrile penale executorii

Conform art.415, hotrrile instanelor penale devin executorii la data cnd au rmas
definitive. Hotrrile penale rmn definitive n momente diferite, n funcie de instana ce a
pronunat hotrrea n cauz.
Rmnerea definitiv a hotrrii primei instane
Conform art. 416, hotrrile primei instane rmn definitive:
-

la data pronunrii, cnd hotrrea nu este supus apelului i nici recursului;

la data expirrii termenului de apel, cnd nu s-a declarat apel n termen i cnd apelul
declarat a fost retras nuntrul termenului;

la data retragerii apelului, dac aceasta s-a produs dup expirarea termenului de apel;

la data expirrii termenului de recurs n cazul hotrrilor nesupuse apelului sau dac
apelul a fost respins, atunci cnd nu s-a declarat recurs n termen ori recursul declarat
a fost retras nuntrul termenului;

la data retragerii recursului, n cazul hotrrilor nesupuse apelului dac aceasta s-a
produs dup expirarea termenului de recurs;

la data pronunrii hotrrii prin care s-a respins recursul n cazul hotrrilo

r
nesupuse apelului.
Rmnerea definitiv a hotrrii instanei de apel
1

Conform art.416 , hotrrile instanei de apel, afar de cele prin care s-a disp
us
trimiterea cauzei spre rejudecare, rmn definitive:
-

la data expirrii termenului de recurs, cnd nu s-a declarat recurs n termen i atunci
cnd recursul declarat a fost retras nuntrul termenului;

la data retragerii recursului declarat mpotriva hotrrii instanei de apel, daca aceasta
s-a produs dup expirarea termenului de recurs;

la data pronunrii hotrrii prin care s-a respins recursul declarat mpotriv

hotrrii instanei de apel.

55

Rmnerea definitiv a hotrrii instanei de recurs

Potrivit art.417, hotrrea instanei de recurs rmne definitiv la data pronunrii
acesteia cnd:
-

recursul a fost admis i procesul a luat sfrit n faa instanei de recurs,

fr
rejudecare;
-

cauza a fost rejudecat de ctre instana de recurs dup admiterea recursului;

recursul a fost respins, iar hotrrea instanei cuprinde obligarea la plata cheltuielilor
judiciare.

Seciunea a II-a
Instana de executare i procedura n faa sa

Instana de executare este, potrivit art.418, instana care a judecat cauza n prim

instan, fr deosebire dup cum hotrrea a rmas definitiv la prima instan, la instana de
apel sau la instana de recurs.
De la aceast regul, codul prevede o singur excepie, n privina hotrri
lor
pronunate de .C.C.J ca prim instan. Aceste hotrri vor fi puse n executare nu
de
.C.C.J., ci de Tribunalul municipiului Bucureti sau Tribunalul Militar Teritorial, dup caz.
Pentru punerea n executarea a hotrrii, instana la care a rmas definitiv hotrrea
va trimite de ndat instanei de executare un extras din acea hotrre, cu datele necesar
e
punerii n executare. Aceeai procedur se urmeaz i n cazul hotrrilor nedefinitive dar
executorii.
Punerea efectiv n executare se realizeaz de unul dintre judectorii delegai
ai
instanei de executare. n cazul n care se ivesc nelmuriri sau mpiedicri la executar
e,
judectorul delegat poate sesiza instana de executare care are competena s se pronun
e
asupra acestora. mprejurrile care pot determina sesizarea instanei de executare pot privi

amnarea sau ntreruperea executrii pedepsei, nlocuirea pedepsei aplicate, contestarea

punerii n executare a hotrrii.
Procedura n faa instanei de executare se supune acelorai reglementri generale
privind faza de judecat, cu urmtoarele precizri:

56

dup sesizarea instanei, preedintele dispune citarea prilor interesate i ia msuri

pentru desemnarea unui aprtor din oficiu, n cazurile cnd legea impune asistena
juridic obligatorie;

condamnatul arestat este adus obligatoriu la judecat;

participarea procurorului este obligatorie;

este obligatorie ascultarea concluziilor procurorului i a prilor;

instana se pronun prin sentin.

Seciunea a III-a
Punerea n executare a pedepselor principale

Punerea n executare a dispoziiilor penale din hotrre se face din oficiu de ctr
e
instana de executare.
1. Punerea n executare a pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via
Potrivit art. 420, pedeapsa nchisorii i pedeapsa deteniunii pe viat se pun
n
executare prin emiterea mandatului de executare de ctre instana de executare.
Mandatul de executare se emite de judectorul delegat al instanei de executare, n ziua
rmnerii definitive a hotrrii la instana de fond sau, dup caz, n ziua primirii extrasului de
la instana ierarhic superioar. Mandatul de executare se ntocmete n trei exemplare i
cuprinde urmtoarele meniuni:
-

denumirea instanei care a emis mandatul,

data emiterii,

datele privitoare la persoana condamnatului prevzute n art. 70,

numrul i data hotrrii care se execut,

denumirea instanei care a pronunat-o,

pedeapsa pronunat i textul de lege aplicat,

timpul reinerii i arestrii preventive care s-a dedus din durata pedepsei,

meniunea dac cel condamnat este recidivist,

ordinul de arestare si de deinere,

semntura preedintelui i stampila acelei instane.

57

n cazul n care cel condamnat se afl n stare de libertate, odat cu emiter

ea
mandatului de executare a pedepsei nchisorii sau a pedepsei deteniunii pe via
,
judectorul delegat emite i un ordin de interzicere a prsirii teritoriului rii de ctre
condamnat. Ordinul se ntocmete n trei exemplare i cuprinde meniuni simila
re
mandatului de executare i anume:
-

denumirea instanei care a emis mandatul,

data emiterii,

datele privitoare la persoana condamnatului prevzute n art. 70,

numrul i data hotrrii care se execut,

denumirea instanei care a pronunat-o,

pedeapsa pronunat i textul de lege aplicat,

numrul mandatului de executare a pedepsei emis pe numele condamnatului;

dispoziia de interzicere a prsirii rii

semntura preedintelui i stampila acelei instane.

Trimiterea spre executare a mandatului de executare i a ordinului de interzicere

a prsirii rii este reglementat de prevederile art. 421. Potrivit acestor dispoziii,
mandatul de executarea se transmite, n vederea aducerea la ndeplinire a mandatului de
executare, n dou exemplare, urmtoarelor organe:
-

organului de poliie, cnd cel condamnate este liber,

comandantului locului de deinere cnd condamnatul este arestat,

comandantului unitii militare unde face serviciul militar cel condamnat, dac acesta
este militar.
Pentru aducerea la ndeplinire a ordinului de interzicere a prsirii rii, se trimite de

ndat cte un exemplar organului competent s elibereze paaportul i Inspectoratul

ui
General al Poliiei de Frontier.
n cazul n care cel condamnat se afl n stare de libertate, organele de executa
re
prevzute n alin. 1 i 2 au obligaia de a lua msurile prevzute de lege n vederea punerii n
executare a mandatului de executare a pedepsei i a ordinului de interzicere a prsirii rii, n
ziua primirii acestora.
Executarea celor dou acte procedurale se face de organele crora li s-au transmis

actele (art. 422).

Dac cel condamnat este n stare de libertate, organul de poliie procedeaz
la
arestarea condamnatului pe baza mandatului de executare. n caz de refuz de a se supune
58

mandatului sau de ncercare de sustragere prin fug, condamnatul va fi arestat

prin
1

constrngere (art. 184 alin. 3 ). Celui arestat i se nmneaz un exemplar al mandatului i este
dus la locul de deinere cel mai apropiat, unde organul de poliie pred celalalt exemplar al
mandatului de executare. n vederea punerii n executare a mandatului, organul de polii
e
poate ptrunde n domiciliul sau reedina unei persoane fr nvoirea acesteia, precum i n
sediul unei persoane juridice fr nvoirea reprezentantului legal al acesteia.
Dac persoana mpotriva creia s-a emis mandatul nu este gsit, organul de poliie
constat aceasta printr-un proces-verbal i ia msuri pentru darea n urmrire, precum i
pentru darea n consemn la punctele de trecere a frontierei. Un exemplar de pe procesul
verbal mpreuna cu un exemplar al mandatului de executare se trimit instanei care a emi
s
mandatul.
Cnd condamnatul se afl n stare de arestat, nmnarea unui exemplar al mandatului
de executare condamnatului se face de ctre comandantul locului de deinere.
Cnd condamnatul este militar, comandantul unitii militare, primind mandatul de
executare, nmneaz un exemplar condamnatului i ia msuri pentru trimiterea acestuia la
locul de executare a pedepsei.
Comandantul locului de deinere, dup primirea condamnatului sau dup nmnarea
mandatului de executare condamnatului aflat n stare de arest, consemneaz ntr-un procesverbal data de la care condamnatul a nceput executarea pedepsei. O copie de pe acest procesverbal se trimite instanei de executare.
Executarea ordinului de interzicere a prsirii rii presupune pe de o parte, refuzul
eliberrii paaportului sau ridicarea acestuia de ctre organele n drept i, pe de alt part
e,
luarea msurilor pentru darea condamnatului n consemn la punctele de trecere a frontierei.
2. Punerea n executare a pedepsei nchisorii cu executarea la locul de munc
Pedeapsa nchisorii cu executarea la locul de munca se pune n executare prin emiterea
mandatului de executare. Mandatul se emite de instana de executare, se ntocmete in
4
exemplare.
Pentru aducerea la ndeplinire a mandatului de executare emis, se trimite cate u
n

exemplar de pe mandat unitii unde se va executa pedeapsa, condamnatului i organului de

poliie din localitatea n care i are sediul unitatea.
O copie de pe dispozitivul hotrrii se trimite de instana de executare consiliului local
n a crui raza teritoriala i are domiciliul condamnatul.

59

3. Punerea n executare a amenzii penale

Punerea n executare a amenzii penale are loc numai n msura n care condamnatul nu
achit de bunvoie amenda stabilit de ctre instan. Achitarea amenzii poate avea loc
n
termen de 3 luni de la rmnerii definitive a hotrrii de condamnare, iar dup achitar
e,
persoana condamnat este obligat, conform art.425, s depun recipisa de plat integral a
amenzii la instana de executare.
Cnd cel condamnat se gsete n imposibilitate de a achita integral amenda
n
termenul prevzut de lege, instana de executare, la cererea condamnatului, poate dispun
e
ealonarea plaii amenzii, pe cel mult 2 ani n rate lunare.
n caz de nendeplinire a obligaiei de plat n termenul de 3 luni sau de neplat a unei
rate, instana de executare comunic un extras de pe acea parte din dispozitiv care privete
aplicarea amenzii organelor competente n vederea executrii amenzii potrivit dispoziiilor
legale privind executarea silit a creanelor fiscale i procedura prevzut de aceste dispoziii.

Seciunea a IV-a
Amnarea i ntreruperea executrii pedepsei nchisorii
sau a deteniunii pe via

1.

Amnarea executrii pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via

Executarea pedepsei nchisorii i a deteniunii pe via ca i executarea pedepsei la

locul de munc pot fi amnate n anumite cazuri expres prevzute de lege.
Potrivit art.453, executarea pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via poate
fi
amnat n urmtoarele cazuri:
a)

cnd se constat pe baza unei expertize medico-legale c cel condamnat sufer de

o boal grav care face executarea pedepsei i instana apreciaz c amnarea executrii i
lsarea n libertate nu prezint un pericol concret pentru ordinea public. n acest caz
,
executarea pedepsei se amn pn cnd condamnatul se va gsi n situaia de a putea executa
pedeapsa;

b)

cnd condamnata este gravid sau are un copil mai mic de un an. n acest

e
cazuri, executarea pedepsei privative de liberate se amn pn la ncetarea cauzei care
a
determinat amnarea. Dac ns pedeapsa se execut la locul de munc, ea poate fi amnat

60

pe perioada stabilit de normele legale cu privire la concediul ce se acorda salariatelor nainte

i dup natere.
c)

cnd din cauza unor mprejurri speciale executarea imediat a pedepsei ar avea

consecine grave pentru condamnat, familie sau unitatea la care lucreaz condamnatul. n
acest caz, executarea poate fi amnat cel mult 3 luni i numai o singur dat. Du
rata
perioadei de amnare se calculeaz de la data admiterii cererii de amnare.
Amnarea executrii pedepsei se poate acorda numai la cerere. Cererea de amnare
poate fi fcut de procuror, de condamnat, de aprtorul acestuia, de reprezentantul su legal
sau de ctre so, iar n cazul prevzut la lit.c, i de ctre conducerea unitii la care lucreaz
condamnatul.
Instana competent s se pronune asupra acordrii amnrii executrii pedepsei este
instana de executare. Sentina prin care aceasta s-a pronunat este supus apelului n termen
de 10 zile. Instana de executare ine evidena amnrilor acordate i la expirarea termenului
ia msuri pentru emiterea mandatului de executare, iar dac mandatul a fost emis, ia msuri
pentru aducerea lui la ndeplinire.
2. ntreruperea executrii pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via
ntreruperea executrii pedepsei are aceeai raiune i poate interveni n aceleai cazuri
ca i amnarea executrii pedepsei. Diferena dintre cele dou instituii vizeaz momentul n
care intervine cererea de amnare, respectiv de ntrerupere: n primul caz, cererea se fac
e
nainte ca pedeapsa s fie pus n executare, n cel de-al doilea dup ce executarea a nceput.
Instana competent s dispun asupra ntreruperii executrii pedepsei este instana de
executare sau instana n a crei circumscripie se afl locul de deinere sau, dup caz, unitatea
unde se execut pedeapsa la locul de munc, corespunztoare n grad instanei de executare.
Instana care a acordat ntreruperea comunic, de ndat, msura luat locului d
e
deinere sau unitii unde condamnatul execut pedeapsa i organului de polie, iar dac

ntreruperea a fost acordat de instana n a crei circumscripie se afl locul de deinere sau
unitatea, aceasta comunic msura luat i instanei de executare.
Instana de executare, administraia locului de deinere i unitatea unde condamnatul
execut pedeapsa in evidena ntreruperilor acordate. Dac la expirarea termenului d
e
ntrerupere cel condamnat la pedeapsa nchisorii nu se prezint la locul de dein

ere,
administraia trimite de ndat o copie de pe mandatul de executare organului de poliie, n
vederea executrii lui. Pe copia mandatului de executare se menioneaz i ct a mai rmas de
executat din durata pedepsei. n cazul n care executarea pedepsei se face la locul de munc,
61

dac cel condamnat nu se prezint la unitate la expirarea termenului de ntrerupere, unitatea

trebuie s ntiineze de ndat instana de executare despre aceasta.
Administraia locului de deinere sau unitatea comunic instanei de executare data la
care a renceput executarea pedepsei. Timpul ct executarea a fost ntrerupt nu se socotete
n executarea pedepsei.

ntrebri recapitulative
1.
2.
3.

Care sunt momentele la care hotrrile judectoreti rmn definitive?

Care este procedura de punere n executare a pedepsei nchisorii?
Care sunt cazurile care pot conduce la amnarea sau ntreruperea execut

rii
pedepsei nchisorii?
4. Ce persoane pot formula o cerere de amnare a executrii pedepsei nchisorii?
5. Ce instan este instan de executare i care este procedura de urmat n f
aa
acesteia?

Bibliografie
1. Lupacu, Dan. Punerea n executare a pedepselor principale, Editura Rosetti,
Bucureti, 2003
2. Constantinescu, Mariana. Executarea hotrrilor penale. Practic judiciar,
Editura Hamangiu, Bucureti, 2006.
3. Mrejeru, Teodor; Mrejeru, Bogdan. Punerea n executare a hotrrilor penale.
Editura Universitar, Bucureti, 2008.

62

CAPITOLUL VI
PROCEDURILE SPECIALE

Seciunea I-a
Noiuni generale privind procedurile speciale

Procedura special constituie un complex de norme de drept procesual penal car

e
instituie, pentru anumite cauze penale, o desfurare a procesului penal parial diferit d
e
procedura obinuit.
Codul de procedur penal reglementeaz proceduri speciale de urmrire i judecare
pentru trei categorii de cauze:
- pentru unele infraciuni flagrante;
- pentru infraciunile svrite de minori;
- pentru infraciunile svrite de persoane juridice.
Procedura special de urmrire i judecare a acestor cauze se completeaz cu normele
de drept comun n materia urmririi i judecii.
Proceduri speciale sunt instituite i pentru rezolvarea unor aspecte adiacente raportului
juridic procesual principal, cum sunt:
- procedura reabilitrii judectoreti;
- procedura reparrii pagubei materiale sau a daunei n cazul condamnrii pe nedrept
sau al privrii ori restrngerii de libertate n mod nelegal;
- procedura drii n urmrire;
- procedura n cazul dispariiei nscrisurilor judiciare.

63

Seciunea a II-a
Urmrirea i judecarea unor infraciuni flagrante
(art.465-479)

1. Noiunea de infraciune flagrant

Potrivit art.465 este flagrant infraciunea descoperit n momentul svririi sau
imediat dup svrire.
Este, de asemenea, considerat flagrant i infraciunea al crei fptuitor, imediat dup
svrire, este urmrit de persoana vtmat, de martorii oculari sau de strigtul public, or
i
este surprins aproape de locul comiterii infraciunii cu arme, instrumente sau orice alte obiecte
de natur a-l presupune participant la infraciune.
2. Cazurile de aplicare a procedurii speciale
Pentru a fi urmrite i judecate potrivit procedurii speciale, infraciunile flagrant
e
trebuie s ndeplineasc, potrivit art.466, cumulativ dou condiii:
-

pedeapsa prevzut de lege pentru forma tip a infraciunii s fie nchisoarea mai mare
de un an i de cel mult 12 ani (fr deosebire dac infraciunea a fost svrit

n
forma tip sau n forma agravat);
-

s fie svrite n municipii sau orae, n mijloace de transport n comun, blciur

i,
trguri, porturi, aeroporturi sau gari, chiar dac nu aparin unitilor teritoriale artate
anterior, ori n orice loc aglomerat.
Pentru infraciunile cu plngere prealabil, se cere ca o condiie special pent
ru
aplicarea procedurii speciale ca partea vtmat s fi introdus plngerea prealabil n termen
de 24 de ore de la svrirea infraciunii la organul de urmrire penal.
Procedura special nu se aplic infraciunilor svrite de minori.
Procedura special nu se va aplica nici n cazurile n care infraciunile flagrante
n
cauz prezint legturi de indivizibilitate sau de conexitate cu alte cauze ce au un alt regim,
iar disjungerea nu este posibil.

3. Procedura special de urmrire

Procedura de urmrire penal ncepe cu ntocmirea procesului verbal de constatare a
infraciunii flagrante n care se consemneaz cele constatate cu privire la fapta svrit
,

64

precum i cele constatate cu privire la fapta svrit. Competena constatrii infraciuni

i
revine organelor de urmrire penal.
Reinerea nvinuitului este obligatorie i dureaz 24 de ore. Dup luarea msuri
i
reinerii, urmrirea penal se poate finaliza n dou moduri dup cum cercetarea penal a fost
sau nu finalizat pe perioada reinerii.
Dac procurorul apreciaz, n cele 24 de ore, c sunt suficiente dovezi pentru punerea
n micare a aciunii penale, d rechizitoriu prin care pune n micare aciunea penal
i
dispune trimiterea n judecat i trimite dosarul instanei competente.
Dac efectuarea cercetrii penale nu poate fi finalizat n cele 24 de ore de reinere,
procurorul la sesizarea organului de cercetare sau din oficiu, poate solicita judectorulu
i
arestarea nvinuitului, care nu poate depi 10 zile, acestea calculndu-se de la data expirrii
ordonanei de reinere.
n cazul n care judectorul a dispus arestarea nvinuitului, procurorul va restitu
i
dosarul organului de cercetarea penal, acesta fiind obligat sa continue cercetarea i
sa
nainteze dosarul procurorului o data cu nvinuitul, cel mai tarziu n 3 zile de la arestar
ea
acestuia. Dac nu s-a putut efectua cercetarea n acest termen, urmrirea i judecarea se va fac
dup procedura obinuit.
Procurorul, primind dosarul, procedeaz la verificarea lucrrilor urmririi penale i se
pronun n cel mult 2 zile de la primire, putnd dispune trimiterea n judecat, scoaterea de
sub urmrire sau ncetarea urmririi penale, potrivit art.262, ori restituirea cauzei potrivi
t
art.265.
Cnd procurorul dispune trimiterea n judecat, ntocmete rechizitoriu i nainteaz de
ndat instanei de judecat dosarul cauzei,

cu

propunerea de arestare preventiv

a
inculpatului.
Dac procurorul restituie cauza pentru completarea sau refacerea urmririi penale,
urmrirea se efectueaz potrivit procedurii obinuite.

4. Procedura special de judecare

Competena de judecat n cauzele privitoare la infraciunile flagrante prevzute n
art.466 este cea obinuit. Pentru municipiile mprite n sectoare, ministrul justiiei poate
desemna una sau mai multe judectorii care s judece aceste cauze. n Bucureti, Judectoria
sectorului 3 a fost desemnat s soluioneze cauzele ce privesc infraciunile flagrante crora li
se aplic procedura special.

65

Preedintele instanei fixeaz termenul de judecat, care nu poate depi 5 zile de la

data primirii dosarului, dispunnd totodat aducerea cu mandat a martorilor i a pr
ii
vtmate. Inculpatul este adus la judecat. Celelalte pri nu se citeaz.
Participarea procurorului la judecat este obligatorie.
nainte de a trece la judecarea cauzei, instana verific dac n cauz sunt ntrunit
e
condiiile impuse pentru aplicarea procedurii speciale, n caz contrar, judecata desfurnduse dup regulile comune.
Instana procedeaz la judecarea cauzei ascultnd pe inculpat, martorii prezeni
,
precum i persoana vtmat dac este de fa. Judecata se face pe baza acestor declaraii i a
lucrrilor din dosar. Instana poate dispune, din oficiu sau la cerere, administrarea de probe
noi, n care scop ia msurile corespunztoare, pe care le aduce la ndeplinire n mod direct sau
prin organele de poliie.
Pentru administrarea probelor instana poate acorda termene care n total nu trebuie s
depaeasc 10 zile.
Instana examineaz aciunea civil numai dac persoana vtmat este prezent i se
constituie parte civil, iar preteniile acesteia pot fi soluionate fr amnarea judecii. Dac
rezolvarea aciunii civile nu este posibil n termenele fixate pentru latura penal, instan
a
rezerv soluionarea aciunii civile pe calea unei aciuni separate la instana civil. Cu titlu de
excepie, dac persoana vtmat este lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de
exerciiu restrns, instana este obligat s soluioneze i aciunea civil chiar dac persoana
n cauz nu s-a constituit parte civil.
Instana este obligat s se pronune asupra cauzei n aceeai zi n care s-au ncheiat
dezbaterile sau cel mai trziu n urmtoarele 2 zile. Inculpatul aflat n stare de deinere este
adus la pronunare.
Hotrrea trebuie redactat n cel mult 24 de ore.
Termenul de apel i cel de recurs sunt de 3 zile de la pronunare, iar judecarea n apel
i n recurs se face de urgen. Nu exist ns prevederi speciale pentru desfurarea judecii
n cile ordinare de atac. Dup declararea apelului sau a recursului, instana este obligat s
nainteze dosarul instanei competente s soluioneze calea de atac n termen de 24 de ore.

66

Seciunea a III-a
Procedura n cauzele cu infractori minori
(art.480-493)

1. Condiii de aplicare a procedurii speciale

Pentru a fi aplicabil procedura special reglementat de cod pentru urmrire
i
judecarea infractorilor se cere ca nvinuitul sau inculpatul s nu fi mplinit vrsta de 18 ani,
cel puin pn la data sesizrii instanei de judecat. Dac mplinirea vrstei majoratului are
loc dup aceast dat, ea nu mai produce efecte cu privire la procedura aplicabil cauzei.
2. Procedura de urmrire penal
Urmrirea penal a nvinuiilor i inculpai minori se face potrivit procedurii obinuite
cu completrile derogatorii prevzute de art. 481-482.
Un element specific acestei proceduri const n chemarea anumitor persoane la
efectuarea actelor de urmrire i anume a delegatului Serviciului de probaiune, priniilor sau
tutorelui, curatorului sau persoanei n ngrijirea creia se afl minorul.
Citarea acestor persoane este obligatorie la prezentarea materialului de urmrir
e
penal minorului, dar dac persoanele legal citate nu se prezint, actul se efectueaz i n lipsa
acestora.
La ascultarea i confruntarea minorilor ce nu au mplinit vrsta de 16 ani, citar
ea
acestor persoane este lsat la aprecierea organului de urmrire penal.
Un alt element ntlnit n cazul urmririi penale penale a minorilor este referatul de
evaluare.
Potrivit reglementrii art. 482, efectuarea referatului de evaluare a minorului este
obligatorie n cursul procesului penal defurat fa de minor. n cursul urmririi penale
,
organul de urmrire penal are posibilitatea s aprecieze dac este necesar sau nu efectuarea
referatului de evaluare. n situaia n care procurorul nu a dispus efectuarea referatului d
e
evaluare n cursul urmririi penale, instana de judecat n prim instan are obligaia de a
dispune efectuarea acestui referat.
Referatul de evaluare se efectueaz de ctre Serviciul de probaiune de pe lng

tribunalul unde i are domiciliul minorul, i are rolul de a furniza organului judiciar dat
e
privind persoana minorului i perspectivele de reintegrare social a acestuia.

67

3. Procedura de judecat
Cauzele n care inculpatul este minor se judec potrivit regulilor de competen

obinuit, de judectori anume desemnai. Potrivit Legii nr.304/2004 privind organizarea

judiciar (art.35 al.2, art.36 al.3 i art.39 al.2), n cadrul Curilor de apel, a Tribunalelor i a
Judectoriilor funcioneaz secii specializate pentru minori i familie ce vor soluio
na
infraciunile svrite de minori (i cele ndreptate mpotriva minorilor, dar pentru acestea nu
exist o procedur special).
Normele de procedur speciale se aplic nu numai la judecata n prim instan, ci i la
cea n apel i n recurs.
Judecarea cauzei privind o infraciune svrit de un minor se face n prezen
a
acestuia, cu excepia cazului cnd minorul s-a sustras de la judecat.
La judecarea cauzei se citeaz, n afar de pri, Serviciul de protecie a victimelor i
reintegrare social a infractorilor i prinii, iar dac este cazul, tutorele, curatorul s
au
persoana n ngrijirea ori supravegherea creia se afl minorul, precum i alte persoane a cror
prezen este considerat necesar de ctre instan. Neprezentarea persoanelor legal citate nu
mpiedic judecarea cauzei. n cazul n care persoanele citate se prezint, Codul le acord

dreptul de a da lmuriri, de a face cereri i de a pune concluzii n privina msurilor

ce
urmeaz a fi luate n cauz.
edina n care are loc judecarea infractorului minor se desfoar separat de celelalte
edine i nu este public. La desfurarea judecii pot asista persoanele care au fost citate la
judecat, aprtorii prilor, precum i alte persoane cu ncuviinarea instanei.
Cnd inculpatul este minor sub 16 ani, instana dup ce l asculta poate dispu
ne
ndeprtarea lui din edin, dac apreciaz c cercetarea judectoreasc i dezbaterile ar putea
avea o influen negativ asupra minorului.
Cnd n aceeai cauz sunt mai muli inculpai, dintre care unii minori i alii majori,
i nu este posibil disjungerea, instana judec n edin public i dup procedura obinuit,
aplicnd ns cu privire la inculpaii minori dispoziiile speciale (complet specializat, ancheta
social, citarea reprezentanilor legali i a autoritii tutelare)..

68

4. Punerea n executare a msurilor educative

Mustrarea
n cazul cnd s-a luat fa de minor msura educativ a mustrrii, aceasta se execut
de ndat, n edina n care s-a pronunat hotrrea.
Cnd, din orice mprejurri, msura nu poate fi executat ndat dup pronunare, se
fixeaz un termen pentru cnd se dispune aducerea minorului, citndu-se totodat prinii, ori,
dac este cazul, tutorele sau curatorul ori persoana n ngrijirea sau supravegherea creia se
afl minorul.
Libertatea supravegheat
Cnd instana a luat fa de minor msura libertii supravegheate, aceast msura se
pune n executare chiar n edina n care este pronunat, dac minorul i persoana s
au
reprezentantul instituiei sau unitii speciale creia i s-a ncredinat supravegherea sunt de
fa.
Cnd punerea n executare nu se poate face n aceeai edin, se fixeaz un termen
pentru cnd se dispune aducerea minorului i chemarea persoanelor ce sunt citate alturi de
minor.
Revocarea msurii libertii supravegheate pentru vreuna din cauzele prevzute n
art.108 C.p., cu excepia cazului cnd minorul a svrit din nou o infraciune, precum
i
nlocuirea libertii supravegheate se dispun de instana care a pronunat aceast msur.
Internarea minorului
n cazul n care s-a luat fa de un minor msura educativ a internrii ntr-un centru
de reeducare, instana poate dispune, prin aceeai hotrre, punerea n executare de ndat a
msurii luate. Punerea n executare se face prin trimiterea unei copii de pe hotrre organului
de poliie de la locul unde se afl minorul. Copia de pe hotrre se pred centrului
de
reeducare n care minorul este internat.
Centrul de reeducare comunic instanei efectuarea internrii.
Liberarea minorului dintr-un centru de reeducare i revocarea liberrii nainte de a
deveni major, precum i ridicarea sau prelungirea msurii internrii ntr-un centru
de
reeducare se dispun din oficiu sau la sesizare de judectoria sau tribunalul care a judecat n
prim instan pe minor.
Executarea msurii educative a internrii poate fi amnat sau ntrerupt n aceleai

condiii ca i executarea pedepsei nchisorii.

69

Revocarea msurilor luate fa de minor

Revocarea sau meninerea msurilor educative, precum i a msurii liberrii minorului
dintr-un centru de reeducare nainte de a deveni major sau dintr-un institut medical-educativ,
cnd minorul a svrit din nou o infraciune, se dispune de instana competent s judec
e
acea infraciune.

Seciunea a IV-a
Procedura reabilitrii judectoreti
(art.494-503)

1. Cererea de reabilitare
Reabilitarea judectoreasc poate fi acordat doar la cerere. Potrivit art.495, cererea de
reabilitare judectoreasc se face de condamnat, iar dup moartea acestuia, de so sau d
e
rudele apropiate. Soul sau rudele apropiate pot continua procedura de reabilitare pornit

anterior decesului.
La cerere se anexeaz actele din care reiese ca sunt ndeplinite condiiile reabilitrii.
2. Judecarea cererii de reabilitare
Competent s se pronune asupra reabilitrii judectoreti este fie instana care
a
judecat n prim instan cauza n care s-a pronunat condamnarea pentru care se c
ere
reabilitarea, fie instana corespunztoare n a crei circumscripie domiciliaz condamnatul.
Cnd cererea de reabilitare se refer la condamnri pronunate de n prim instan de instane
de grad diferit, se aplic regulile de la prorogarea de competen.
Preedintele instanei, fixnd termenul pentru soluionarea cererii de reabilitare,
dispune citarea petiionarului i a persoanelor a cror ascultare o consider c ar fi necesar, ia
msuri pentru aducerea dosarului n care se gsete hotrrea de condamnare i cere o copie
de pe fia cu antecedentele penale ale condamnatului. Participarea procurorului e
ste
obligatorie.

La termenul fixat instana ascult persoanele citate, concluziile procurorului i verific

dac sunt ndeplinite condiiile cerute de lege pentru admiterea reabilitrii. Cnd cererea de
reabilitare nu este complet, instana i va pune n vedere petiionarului s o completeze c
u

70

meniunile cerute de lege. Dac instana apreciaz c materialul aflat la dosar nu este suficient
pentru a se pronuna cu privire la admiterea sau respingerea cererii de reabilitare, va dispune
completarea materialului de persoana interesat, putnd cere, n caz de necesitate, relaii cu
privire la comportarea condamnatului de la organele competente.
Conform art.497, cererea de reabilitare se respinge pentru nendeplinirea condiiilor de
form n urmtoarele cazuri:
a) cnd a fost introdus nainte de termenul legal; Cererea poate fi repetat du
p
mplinirea termenului legal
b) cnd lipsete adresa petiionarului i acesta nu s-a prezentat la termenul
de
nfiare;
c) cnd lipsesc alte meniuni cerute i petiionarul nu a completat cererea la prim
a
nfiare i nici la termenul ce i s-a acordat n vederea completrii.
Dac nainte de soluionarea cererii de reabilitare a fost pus n micare aciune
a
penal pentru o alt infraciune svrit de condamnat, examinarea cererii se suspend pn
la soluionarea definitiv a cauzei privitoare la noua nvinuire.
Dac sunt ndeplinite condiiile impuse de art.135 C.p., instana va admite cererea de
reabilitare.
Neachitarea despgubirilor civile sau a cheltuielilor judiciare stabilite prin hotrrea
de condamnare de ctre cel condamnat nu atrage respingerea cererii de reabilitare dac s
e
dovedete c celui condamnat nu i-a stat n putin s le achite. Instana poate, n raport
de
mprejurrile concrete ale cauzei, s dispun reabilitarea sau s acorde un termen ce nu poate
fi mai mare de 6 luni, pentru plata sumelor respective de bani, urmnd ca la expira
rea
termenului s se pronune cu privire la reabilitare.
Acordarea reabilitrii nu produce modificri cu privire la drepturile acordate prii
civile prin hotrrea de condamnare.
Hotrrea prin care instana rezolv cererea de reabilitare este supus recursului.
Rmnerea definitiv a hotrrii prin care s-a admis cererea de reabilitare are ca efect
tergerea din cazierul judiciar a condamnrii suferite, menionndu-se intervenirea reabilitrii
i pe hotrrea prin care s-a pronunat condamnarea n cauz.

3. Anularea reabilitrii
Potrivit art.503, anularea reabilitrii se hotrte la cererea procurorului, de ctr
e
instana care a acordat reabilitarea. Procedura

prevzut

pentru

soluionarea

cererii

reabilitare se aplic n mod corespunztor i pentru soluionarea cererii de anulare.

71

de

ntrebri recapitulative
1.

Care sunt elementele care caracterizeaz procedura special de urmrire

i
judecare a unor infraciuni flagrante?
2. Care sunt elementele care caracterizeaz procedura special de judecat
a
infractorilor minori?
3. Care este rolul referatului de evaluare social a minorului i care este momentul
procesual al efecturii lui?
4. Care este procedura de judecare a cererii de reabilitare?

Bibliografie
1. Criu, Anastasiu. Drept procesual penal. Proceduri speciale, Editura CH Beck,
Bucureti, 2005.
2. Criu, Anastasiu. Tratamentul infractorului minor n materie penal. Aspecte de
drept comparat, Editura CH Beck, Bucureti, 2007.
3. Mrejeru, Theodor; Mrejeru, Bogdan. Proceduri penale speciale. Infraciunil
e
flagrante. Repararea pagubei n cazul condamnrii sau arestrii pe nedrept. Infraciunile de
corupie. Doctrin i jurispruden, Editura Universitar, Bucureti, 2008.
4. Mrejeru, Theodor; Mrejeru, Bogdan. Proceduri penale speciale. Plngere
a
prealabil. Urmrirea i judecarea infractorilor minori, Doctrin i jurispruden, Editura
Universitar, Bucureti, 2008.
5. Pivniceru, Mona Maria, Luca, Ctlin. Ghid de audiere a minorului n proceduri
judiciare, Editura Hamangiu, Bucureti, 2009.
6. Pop, Octavian. Urmrirea penal a minorilor, Editura Mirton, Timioara, 2003

72

MODELE DE TESTE GRIL

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

Procurorul poate dispune la finalul urmririi penale:

a) scoaterea de sub urmrire penal
b) trimiterea n judecat
c) achitarea
Urmrirea penal este:
a) nepublic
b) ntotdeauna prima faz a procesului penal
c) efectuat de ctre procuror i de organele de cercetare penal
Plngerea prealabil:
a) se depune la instan pentru anumite infraciuni expres prevzute de lege;
b) trebuie depus n termen de 2 luni de la data cunoaterii fptuitorului;
c) se poate formula i de un so pentru cellalt i de copilul major pentru printe.
Sarcina administrrii probelor n cursul judecii revine:
a) instanei de judecat;
b) procurorului;
c) avocatului inculpatului.
Pregtirea edinei de judecat presupune:
a) citarea prilor i a martorilor;
b) desemnarea unui aprtor din oficiu pentru inculpat;
c) verificarea legalitii arestrii preventive.
Cercetarea judectoreasc:
a) ncepe cu citirea actului de sesizare a instanei;
b) poate fi extins de procuror i asupra altor fapte sau persoane;
c) se desfoar numai dac inculpatul nu recunoate svrirea faptei.
Instana poate adopta cu ocazia deliberrii urmtoarele soluii:
a) lsarea nerezolvat a aciunii civile;
b) respingerea aciunii penale;
c) condamnarea.
n cauzele penale pot declara apel:
a) martorii
b) soul/soia prilor n proces
c) procurorul
Instana de executare este:
a) instana care a judecat cauza n prim instan
b) instana a crei hotrre a rmas definitiv
c) instana n a crei circumscripie se afl locul de deinere

73

10. Amnarea executrii pedepsei:

a) se poate dispune din oficiu, dac cel condamnat este bolnav
b) poate fi cerut i de ctre soul i rudele apropiate ale celui condamnat
c) poate fi dispus numai o singur dat

Rspunsuri corecte
1 a, b
2. a, b, c
3. b
4. a
5. a, b, c
6. a
7. a, c
8. a, c
9. a
10. b

74

BIBLIOGRAFIE GENERAL

1.

Apetrei, Mihai. Drept procesual penal, Editura Victor, Bucureti, 2004.

2.

Boroi, Alexandru, Ungureanu, tefania Georgeta, Jidovu, Nicu. Drept procesua

l
penal, Editura All Beck, Bucureti, 2002.
3.

Buneci, Petre. Drept procesual penal. Curs universitar, Editura Pinguin Boo

k,
Bucureti, 2004.
4.

Criu, Anastasiu. Drept procesual penal. Partea general, Editura C.H. Bec

k,
Bucureti, 2007.
5.

Criu,

Anastasiu.

Drept procesual penal.

Partea

special,

Editura Hamangi

u,
Bucureti, 2009.
6.

Ionescu, Diana. Procedur penal. Partea general. Sinteze i spee, Editura Sfer

a
juridic, Cluj Napoca, 2007.
7.

Jidovu, Nicu. Drept procesual penal, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2007.

8.

Mateu, Gheorghi. Tratat de procedur penal. Partea general, vol.I, Editura All
Beck, Bucureti, 2007.

9.

Mateu, Gheorghi. Procedur penal, vol.I-IV, Editura Chemarea, Iai, 1993- 1996.

10. Mateu, Gheorghi. Procedur penal. Partea special, vol.I-II, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 1998.
11. Mirian, Valentin. Drept procesual penal, Partea general, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2007.
12. Mirian, Valentin. Drept procesual penal, Partea special, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2008.
13. Morreanu erban, Camelia, Drept procesual penal, ediia a 2-a, Editura Hamangiu,
2009.
14. Neagu, Ion. Drept procesual penal. Tratat, vol.I-II, Editura Global Lex, Bucureti,
2007.
15. Neagu,

Ion.

Drept

procesual

ura
Rentron&Straton, Bucureti, 2006.

penal.

Sinteze

de

teorie,

spee,

grile,

Edit

16. Oroveanu-Haniu, Adi. Drept procesual penal. Partea general, Editura C.H. Beck,
Bucureti, 2009.

75

17. Pamfil, Mihaela Laura. Drept procesual penal. Partea general, Editura
Performantica, Iai, 2008.
18. Pamfil, Mihaela Laura. Drept procesual penal. Partea special, Editura
Performantica, Iai, 2008.
19. Paraschiv, Carmen Silvia, Damaschin, Mircea. Drept procesual penal, Editura Lumina
Lex, Bucureti, 2004.
20. Pvleanu, Vasile. Drept procesual penal, vol.I-II, Editura Lumina Lex, Bucureti,
2007.
21. Pintea, Alexandru. Drept procesual penal, Editura Sitech, Bucureti, 2006.
22. Theodoru, Grigore. Tratat de Drept procesual penal, Editura Hamangiu, Bucureti,
2007.
23. Theodoru, Grigore. Drept procesual penal, Editura Cugetarea, Iai, vol.I, 1996, vol.II,
1998.
24. Tulbure, Adrian tefan, Tatu, Angela Maria. Tratat de drept procesual penal, Editura
All Beck, Bucureti, 2003.
25. Udroiu, Mihail. Dicionar de drept penal i de procedur penal, Editura CH Beck,
Bucureti, 2009.
26. Volonciu, Nicolae. Tratat de procedur penal, vol.I-II, Editura Paideia, Bucureti,
1998.

76