PRACTICA LA PARCHETE

SOLUTII DE NETRIMITERE IN JUDECATA DISPUSE

DE PROCUROR

Pe parcursul urmririi penale, constatndu-se existena vreunuia dintre

cazurile prevzute n art. 16 C.pr.pen., se poate dispune:
clasarea;
renuntarea la urmarirea penala.
Aceste ipoteze procesuale se caracterizeaz prin urmtoarele:
reprezint atributul exclusiv al procurorului;
au drept finalitate stingerea urmririi penale, mpiedicnd, practic, trecerea
cauzei n faza de judecat;
nu determin o soluionare a cauzei dect n sens negativ;
au un caracter relativ, principiul autoritii lucrului judecat avnd aplicabilitate
numai n cazul hotrrilor judectoreti, nu i n cazul actelor procurorului.
CLASAREA
Clasarea reprezint o soluie de netrimitere n judecat, care are loc cnd se
constat existena anumitor cazuri prevzute n art. 16 C.pr.pen. i nu exist
nvinuit n
cauz.
Clasarea se dispune in urmatoarele situatii:
- Nu se poate incepe urmarirea penala , intrucat nu sunt intrunite conditiile de
fond si forma esentiale ale sesizarii;
- Exista unul din cazurile prevazute la art. 16 C. proc.pen. si anume:
a) Fapta nu exista;
b) Fapta nu este prevazuta de legea penala ori nu a fost savarsita cu vinovatia
prevazuta de lege;
c) Nu exista probe ca o persoana a savarsit infractiunea;
d) Exista o cauza justificativa sau de neimputabilitate;
e) Lipseste plangerea prealabila , autorizarea sau sesizarea organului competent
ori o alta conditie prevazuta de l;ege, necesara pentru punerea in miscare a actiunii
penale;
f) A intervenit amnistia sau prescriptia , decesul suspectului ori al inculpatului
persoana fizica sau s-a dispus radierea suspectului ori inculpatului persoana
juridical;
g) A fost retrasa plangerea prealabila, in cazul infractiunilor pentru care
retragerea acesteia inlatura raspunderea penala, a intervenit impacarea ori a fost
incheiat un accord de mediere in conditiile legii;
h) Exista o cauza de nepedepsire prevazuta de lege;
i) Exista autoritate de lucru judecat;
j) A intervenit un transfer de procedure cu un alt stat, potrivit legii.
Conform art. 314 alin. 2 , procurorul intocmeste o singura ordonanta chiar
daca dosarul priveste mai multe fapte ori mai multi suspecti sau inculpate si chiar
daca se dau rezolvari diferite.
Ordonanta de clasare , conform art. 315 alin. 2 cuprinde:

a) Ridicarea sau mentinerea masurilor asiguratorii; aceste masuri inceteaza de

drept daca persoana vatamata nu introduce actiune in fata instantei civile, in termen
de 30 de zile de la comunicarea solutiei;
b) Restituirea bunurilor ridicate sau a cautiunii;
c) Sesizarea judecatorului de camera preliminara cu propunerea de desfiintare
totala sau partial a unui inscris
d) Sesizarea judecatorului de camera preliminara cu propunerea de luare a
masurii de siguranta confiscarii speciale;
e) Sesizarea instrantei competente potrivit dispozitiilor legii special in material
sanatatii mintale, in vederea dispunerii internarii nevoluntare;
f) Cheltuielile judiciare.
Mentionarea motivelor de fapt si de drept este obligatory doar daca
procurorul nu isi insuseste argumentele cuprinse in propunerea organului de
cercetare penala.
Ordonanta de clasare se comunica in copie persoanei care a facut sesizarea,
suspectului, inculpatului si altor personae interesate. In cazul in care ordonanta nu
cuprinde motivele de fapt si de drept , se comunica o copie dupa referatul
organului de cercetare penala.
Art. 317 precizeaza ca in cazul in care procurorul considera ca nu sunt
intrunite conditiile legale pentru a dispune clasarea, inapoiaza organului de
cercetare penala dosarul.
RENUNTAREA LA URMARIREA PENALA
Atunci cand legea prevede pentru o infractriune pedeapsa amenzii sau
pedeapsa inchisorii de cel mult 7 ani, procurorul poate renunta la urmarirea penala.
El are in vedere urmatoarele :
- Continutul faptei;
- Modul si mijloacele de savarsire;
- Scopul urmarit;
- Imprejurarile concrete de savarsire;
- Urmarile produse sau care s-ar fi putut produce prin savarsirea faptei;
In cazul in care constata ca nu exista un interes public in urmarirea acestuia
poate dispune renuntarea la urmarire.
Mai este de importanta deosebita si persoana suspectului sau a inculpatului,
conduita avuta anterior savarsirii infractiunii precum si eforturile depuse pentru
inlaturarea sau diminuarea consecintelor.
Procurorul poate dispune dupa audierea suspectului sau inculpatului mai
multe obligatii potrivit art. 318 alin. 3Cod proc.pen. :
1. Sa inlature consecintele faptei penale sau sa repare paguba produsa ori sa
convina cu partea civila o modalitate de reparare a acesteia;
2. Sa ceara public scuze persoanei vatamate;
3. Sa presteze o munca neremunerata in folosul comunitatii, pe o perioada
cuprinsa intre 30 si 60 de zile, in afara de cazul in care , din cauza starii de
sanatate, persoana nu poate presta aceasta munca;

4. Sa frecventeze un program de consiliere;

Procurorul , in cazul in care stabileste ca suspectul sau inculpatul sa
indeplineasca una din obligatiile de mai sus , stabileste si perioada de timp cxare
nu poate fi mai mare de 6 luni sau de 9 luni pentru obligatii asumate prin accord de
mediere incheiat cu partea civila. Termenul curge de la comunicarea ordonantei de
renuntare la urmarirea penala care cuprinde :
- Mentiunile prev. la art. 286 alin. 2 si anume:
a) Denumirea parchetului si data emiterii;
b) Numele, prenumele si calitatea celui care o intocmeste;
c) Fapta care face obiectul urmaririi penale, incadrarea juridical a acesteia si,
dupa caz, datele privitoare la persoana suspectului sau inculpatului;
d) Obiectul actului sau masurii procedural ori, dupa caz, tipul solutiei, precum
si motivele de fapt si de drept ale acestora;
e) Date referitoare la masurile asiguratorii, masurile de siguranta cu character
medical si masurile preventive luate in cursul urmaririi;
f) Alte mentiuni prevazute de lege;
g) Semnatura celui care a intocmit-o.
- Dispozitiile privind masurile dispuse conf. alin. 3 din art. 318;
- Dispozitiile prevazute la art. 315 alin. 2-4;
- Termenul pana la care trebuie indeplinite obligatiile prevazute la art.3 din
art. 318;
- Sanctiunea nedepunerii dovezilor la procuror;
- Cheltuielile judiciare;
Aceasta ordonanta se comunica in copie persoanei care a facut sesizarea,
suspectului sau inculpatului si altor personae interesate.
In cazul in care a intervenit amnistia, prescriptia, retragerea plangerii
prealabile sau a existentei unei cause de nepedepsire,suspectul sau inculpatul poate
cere in termen de 20 de zile de la primirea copiei de pe ordonanta de solutionare ,
continuarea urmaririi penale.
In concluzie , se poate propune clasarea dosarului daca nu sunt intrunite
conditiile de fond si forma esentiale unei sesizari precum si daca exista vreuna din
cazurile prevazute la art. 16 Cod proc.pen. pe cand in cazul renuntarii la urmarirea
penala organul de urmarire penala propune , si procurorul dispune daca legea
prevede pentru infractiunea savarsita pedeapsa amenzii sau a inchisorii de cel mult
7 ani si se constata ca nu exista un interes public in urmarirea acesteia.
Bibliografie:
1. Noul Cod de procedura penala, Editura Hamangiu, 2014;