`

Titlu referat: Rolul turismului n dezvoltarea economic a regiunii de Sud a tarii

I. Introducere. Impactul economic al turismului
Impactul economic al turismului poate fi msurat in mai multe modaliti, folosind o gam de
indicatori de baz, care demonstreaz contribuia sectorului la economie n sens larg. Printre aceti
indicatori, se numr veniturile din operaiuni valutare si contribuia acestora la contul cltoriilor
din Balana de Pli, cheltuielile i veniturile din turism, contribuia turismului la PIB (ambele
exprimate prin ctigurile valutare i ctigurile din sectorul turismului n sens larg), contribuia la
ctigurile Statului (n principal din impozite), efectul de multiplicare i crearea de locuri de munc.
O identificare cuprinztoare a impactului acestor factori reprezint o aciune complex, care
depinde in totalitate de existena unor date corecte si sigure, comensurate in mod cuprinztor. Din
pcate, baza de date statistice din Romnia este inadecvat pentru analiza economic i are doar un
rol orientativ.
Principala deficien o reprezint lipsa total a datelor culese n mod oficial privind
cheltuielile vizitatorilor internaionali i nesigurana pe care aceste date o prezint (prin nepublicare),
datele reprezentnd componena cheltuielilor vizitatorilor care se regsesc doar la nivelul unui studiu
recent asupra gospodriilor din Romnia. De asemenea, statisticile privind sosirile vizitatorilor
internaionali nu includ date referitoare la scopul vizitei si nu fac distincia ntre vizitatori de o zi i
vizitatori de peste noapte. Avnd n vedere faptul c exist un volum semnificativ al traficului zilnic
de trecere a frontierei Romniei cu Ungaria i Moldova, aceasta reprezint o deficien serioas
pentru o ar, ntruct denatureaz imaginea privind sosirile vizitatorilor internaionali i face
imposibile comparaiile directe cu concurena.
Aderarea Romniei la Uniunea European a nsemnat i renunarea la controlul de frontier
de la grania cu Bulgaria i Ungaria i deci sistemul existent anterior aderrii, de colectare a datelor
privind sosirile vizitatorilor la punctele de trecere a frontierei pe cale rutier (aproximativ 75%
reprezint sosiri cu mijloace de transport rutier) ce va trebui inlocuit. Trebuie deja stabilit adoptarea
unui nou sistem de colectare a datelor.
Absena unor date economice importante se regseste n slaba capacitate a turismului de a
demonstra valoarea si contribuia acestui sector la nivelul economiei naionale i al minitrilor din
echipa guvernamental i dei sistemul de cont satelit al turismului care ar furniza rapid o astfel de
imagine detaliat este parial realizat, lipsa datelor eseniale privind cheltuielile impiedic finalizarea
acestuia.
Consiliul Mondial al Turismului si Cltoriilor (CMTC) a intocmit un raport referitor la
impactul cltoriilor i al turismului asupra locurilor de munc din Romnia n anul 2005, dar
premisele i metodologia abordrii nu pot fi reproduse n cazul Romniei. Abordarea de baz a
CMTC cuprinde date din industria turismului i a cltoriilor, incluznd date referitoare la volumul i
valoarea cltoriilor romanilor n strintate, precum i din sectorul ageniilor de turism, a cror
activitate este n cea mai mare parte dominat de aceast pia. Analiza realizat n aceast lucrare se
bazeaz pe o abordare complet diferit i se concentreaz asupra activitilor de turism intern, pe
teritoriul Romniei in regiunea Sud, pan la excluderea n totalitate a cltoriilor n afara granielor
rii ca volum i valoare1.

http://www.turism.gov.ro

II. Raporturi macroeconomice ale turismului

Cercetri interprinse asupra rolului turismului au evideniat faptul c el are un impact
considerabil asupra economiilor, societilor i culturilor diferitelor ri de referin. Aciunea sa se
manifest pe o multitudine de planuri, de la stimularea creterii economice la ameliorarea structurii
sociale, de la valorificarea superioar a resurselor natural economice la ameliorarea structurii sociale,
de la valorificarea superioar a resurselor natural-materiale la mbuntirea condiiilor de via.
Evident, rolul turismului la dezvoltarea economico-social, intensitatea aciunilor sale difer
semnificativ, de la o ar la alta, n funcie de nivelul de dezvoltare i de politica promovat fa de
el2.
La nivelul economiei unei ri sau regiuni, efectele turismului trebuie analizate, n general,
plecnd de la relaia lor cu obiectivele fundamentale ale ntregului sistem economic, determinndu-se
astfel contribuia tursmului la creterea economic, la stabilirea preurilor, la echilibrul balanei de
pli, la distribuia sa, la venitul naional i utilizarea deplin a forei de munc.
2.2. Criterii de apreciere i indicatori de msurare cu privire la eficiena economic n
turism
Eficiena turismului nseamn, n primul rnd, gospodrirea raional a materiilor prime,
combustibilului i energiei, forei de munc i atraciilor naturale, ca i folosirea integral a
capacitilor de cazare, de transport, de alimentaie, etc. sau a fondurilor financiare. Eficiena
exprim oportunitatea de cheltuieli, de introducere a unor tehnologii noi de producie, de dezvoltare
i modernizare, n msura n care activitile desfurate rspund nevoilor turitilor3.
n aprecierea i determinarea eficienei economice n turism, ca n orice alt sector de
activitate, se utilizeaz o gam larg de criterii i indicatori, rezultat al complexitii coninutului
proceselor, al diversitii resurselor consumate i varietii formelor de concretizare a efectelor. Se
ntlnesc astfel, indicatori i criterii cu valabilitate general, comuni tuturor ramurilor economiei i
opiuni specifice, decurgnd din funciile i serviciile activitii n domeniu.
Eficiena turismului este, n aceste condiii, exprimat prin sporul net, realizat, prin
economiile de munc i materializat obinute n desfurarea activitii, prin modul de utilizare a
fiecruia dintre factorii de producie consumai (natura, munca, capitalul); corespunztor, se pot
constitui drept criterii de evaluare a eficienei:
- mrimea venitului net i asociat acestuia, rentabilitatea;
- nivelul costurilor;
- gradul de utilizare a forei de munc i a capitalului tehnic i financiar.
Acestora mai poate fi adaugat eficiena investiiilor, ca expresie a randamentului efortului de
dezvoltare.
Totodat, complexitatea i sfera larg de cuprindere a turismului, multiplele efecte pe care
acesta le are, se reflect n necesitatea utilizrii unui sistem de indicatori de msurare a eficienei care
s surprind rezultatele de ansamblu ale domeniului (indicatori macroeconomici) i pe cele obinute
fie prin exploatarea unei singure resurse, fie dintr-o component a activitii, ca: hotelrie, transport,
turism internaional etc. (indicatori microeconomici).

2
3

Minciu Rodica, Economia Turismului, editura Uranus, Bucuresti, 2005, pag. 23, Cap. 1, subc. 1.2.1.
Minciu Rodica, 2005, Economia Tuirismului, op. cit., pag. 287.

Relief
Roci,fosile.
Obiective naturale
dare de:

cunoscut

Altele
In stare

Obiective antropice
de natura:

arhitectonic
economica
altele

informatie

masa
distractie

Pentru servicii in
turism de:

si pentru
servicii in
turism

tratament
sportive
infrastructu
Cladiri pt.
diverse
obiect.

Oferte programe;
Pliante brosuri;
Harti, carti, albume;
CD, casete video,
TV, radio, press.

ACTIVITATI
ECONOMICE
SI
CONTABILE
SISTEM DE
RELATII

Cultural
artistica

.BAZA
MATERIALA

istorica

SISTEM DE
CUNOA
TERE

PATRIMONIUL TUIRSTIC

Peisaj
Conditii
climatice

recreere

POTENTIAL
TURISTIC

Vegetatie,
animatie

A
C
T
I
V
I
T
A
T
I
T
U
R
I
S
T
I
C
E

TURISM
propriu-zis

drumetie
Individual,
grup, masa

instructie
balneare

T
U
R
I
S
M

Munte,
mare, in
localitate

Itinerant,
stationar

De la cateva
ore la
intervale
mari
altele

sportive

fotosafari

TURISM
asociat
(derivat din alte
activitati)

de tranzit

altele

Baze sport.

adaptat dup M. Ielenicz, L. Comnescu (Romnia, potenial turistic) Turismul si componentele sale

2.2.1. Indicatorii de evaluare a capacitii de cazare

Sursa datelor pentru elaborarea sistemului de indicatori la nivel macroeconomic o constituie
cercetrile statistice pentru urmrirea rezultatelor din activitatea de turism, organizate de INS4,
Autoritatea Naional de Turism, Ministerul de Interne i rapoartele statistice primare de la agenii de
turism.
n conformitate cu publicaiile oficiale ale INS, indicatorii se clasific astfel: indicatori de
evaluare a capacitii de cazare turistic, indicatori de evaluare a circulaiei turistice, indicatori financiari.
Unitatea de cazare turistic furnizeaz turitilor n mod permanent sau ocazional prestaia de
cazare. n unitile de cazare turistic sunt cuprinse unitile existente la sfritul anului respectiv,
exclusiv cele care i-au ntrerupt activitatea pentru o perioad de timp. Se face distincie ntre:
- capacitatea de cazare existent care reprezint numrul de locuri de cazare de folosin turistic
nscrise n ultimul act de recepie, omologare, clasificare a unitii de cazare.
- capacitatea de cazare n funciune (disponibil)- care reprezint numrul de locuri de cazare de
care pot beneficia turitii, innd cont de numrul de zile ct sunt deschise unitile ntr-o anumit
perioad.
Indicatorii folosii pentru msurarea capacitii de cazare se prezint sub form de : mrimi
absolute (numr de uniti, numr de camere, capacitate de cazare n funciune locuri-zile, capacitate
existent, permanent i sezonier),structurate pe tipuri de uniti, categorii de confort, form de
proprietate precum i n dinamic. Tipurile de uniti sunt structurate n hoteluri i moteluri, hanuri
turistice, cabane turistice, campinguri, vile turistice, tabere de elevi i precolari, uniti colare,
locuine contractate cu ceteni, pensiuni5.
2.2.2. Indicatorii ageniilor de turism
Indicatorii ageniilor de turism evalueaz circulaia turistic. aciunea turistic este
modalitatea specific de desfurare i condiiile asigurate de agentul economic organizator pe
parcursul cltoriei.
Numrul total de turiti este un indicator absolut, care reprezint numrul persoanelor ceteni
romni i strini ce cltoresc n afara localitilor n care i au domiciliul stabil pe o perioad mai
mic de 12 luni i stau cel puin o noapte ntr-o unitate de cazare turistic, n zone turistice din ar;
motivul principal al cltoriei este altul dect acela de a desfura o activitate remunerat n locurile
vizitate. Este un indicator fizic care poate exprima: aciunea turistic, numrul total de turiti,
numrul total de zile/turist, numrul mediu zilnic de turiti, durata medie a sejurului, densitatea
circulaiei turistice, preferina relativ a turitilor.
Msurarea statistic a circulaiei turistice are drept scop de a determina dimensiunile acesteia
i de a oferi informaii utile pentru dezvoltarea n perspectiv a industriei serviciilor6.
Numrul total de turiti (t) este un indicator absolut care reprezint numrul persoanelor
(romani i strini) care cltoresc n afara localitilor n care i au domiciliul stabil, pentru o
perioad mai mic de 12 luni i stau cel puin o noapte ntr-o unitate de cazare turistic n zone
vizitate din ar; motivul principal al cltoriei este altul dect acela de a desfura o activitate
remunerat n locurile vizitate.
nnoptarea reprezint fiecare noapte pentru care o persoan este nregistrat ntr-o unitate
turistic, astfel nct se pot obine urmtoarele situaii pe baza acestor indicatori:
- turiti cazai n unitile turistice;
- nnoptri n unitile de cazare turistic;
- turiti cazai pe tipuri de uniti turistice i grade de confort;
- indicii de utilizare ai capacitii de cazare n funciune, pe tipuri de uniti i grade de confort;
indicele de utilizare a capacitii n funciune exprim relaia ntre capacitatea de cazare disponibil
(locuri oferite) i utilizarea efectiv a acesteia de ctre turiti ntr-o perioad determinat; se obine
prin raportarea numrului total de nnoptri realizate, la capacitatea de cazare n funciune.
4

Institul National de Statistica.

Minciu Rodica, Economia Turismului, editura Uranus, Bucuresti, 2005, pag. 287, Cap.12.
6
Baron T., Korka M, Pecican E., Stanescu M., Statistica pentru comert si turism, Editura didactica si pedagogica, Bucuresti
1981.
5

Numrul total de zile-turist - (zt) este tot un indicator absolut care se obine ca produs
ntre numrul de turiti (t) i durata activitii turistice exprimat n zile (z), perioada maxim luat n
calcul fiind de un an.
Numrul mediu de turiti (t ) exprim circulaia turistic medie ntr-o anumit perioad:
zt
t = ; n care z reprezint numrul de zile luat n calcul.
z
Durata medie a sejurului ( z ) ofer informaii complete n legtur cu amploarea activitii
turistice:
- zt
z = ;
t
Evoluia n timp a acestui indicator este foarte important deoarece scoate n eviden
atitudinea consumatorilor fa de activitatea turistic, atitudine determinat de o serie de factori cum
ar fi : veniturile, politica de preuri, timpul liber.
Densitatea circulaiei turistice (dt) este un indicator statistic de intensitate care pune n
legtur circulaia turistic cu populaia autohton a rii receptoare (P):
t
zt
dt = sau dt = ;
P
P
Circulaia turistic se poate caracteriza nu numai prin indicatorii absolui, medii i de
intensitate, ci i prin indicatorii de structur, n alctuirea crora intervin cele dou componente ale
turismului - turism intern i turism internaional, ct i zona sau ara de origine a turitilor.
Analiza poate fi completat cu urmtoarele situaii:
- numrul de zile vacan petrecute n ar i/sau strintate, dup: tipul de sejur (circuit, mare,
munte, rural); tipul de cazare; categorii socioprofesionale; categorii de vrst; gradul de aglomerare a
rezidenei principale;
- sejururi i zile petrecute n strintate dup rile de destinaie;
- analiza sejururilor petrecute n timpul sezonului cald/rece dup: tipul de sejur, modul de cazare,
modul de transport, lunile corespunztoare acestui sezon;
- comparaii ntre zone turistice naionale i internaionale.
Aceste analize se pot realiza pe baz de eantion, extinderea rezultatelor efectundu-se n
condiii de probabilitate dinainte stabilite7.
Produsul Intern Brut
Economia regiunii, analizata pe baza principalului indicator de evaluare al cresterii
economice PIB-ul regional, a avut n perioada 1996-2000 o tendinta de scadere n cadrul aceleiasi
perioade (1996-2000), ca un efect al cresterii economice, PIB -ul regional a crescut de la 15.511,4
miliarde lei n 1996 la 98.070,6 miliarde lei n anul 2000, acest aspect sitund regiunea pe locul III la
nivel de tara.
Din analiza la nivel de tara al indicatorului de comparare a nivelurilor de dezvoltare
economica PIB-ul/loc. rezulta pozitionarea regiunii n anul 2000 pe penultimul loc dintre cele 8
regiuni. Cu toate ca aceasta pozitie s-a mentinut pe toata perioada 1996-2000, valoarea PIB-ului/loc.
a crescut n anul 2000 fata de de 1996 de aproximativ 6 ori.
Analiza PIB-ului pe domenii economice si a gradului de contributie al acestora la realizarea
PIB-ului regional a facut posibila identificarea unor aspecte legate de starea si modul de functionare
a economiei regionale.
Caracterizata de o evolutie pozitiva, industria regiunii detine primul loc n economia
acesteia, avnd o pondere de 31,1% n PIB-ul regional, superioara mediei pe tara de 27,3%.
7
C:\Documents and Settings\adminx\Local Settings\Temporary
InternetFiles\Content.IE5\OXKD27C7\www_RegieLive_ro_CERCETARI_IN_DOMENIUL_ESTIMARII_CALITATII
_SI_EFICIENTEI_SERVICIILOR_IN_TURISM[1].zip

Intreaga perioada 1996-2000 este caracterizata de evolutia pozitiva a industriei si de

cresterea semnificativa (de aproximativ de 6 ori ) a valorii PIB -ului regional realizat de catre
aceasta. n contextul unei structuri preponderent agrara a regiunii, participarea n anul 2000 a
agriculturii la realizarea PIB -ului regional cu un procent de numai 13,4% superior totusi nivelului
national de 10,5%, indica existenta unor reale probleme si disfunctionalitati n cadrul acesteia.
Perioada 1996-2000 este caracterizata pe de o parte de o scadere continua a contributiei
agriculturii la realizarea PIB -uluii regional (n 1996 ponderea fiind de 22,7% comparativ cu 13,4%
n 2000), iar pe de alta parte de cresterea valorii PIB -ului (de aproximativ 4 ori) realizat de catre
aceasta
O situatie deloc satisfacatoare si care nu difera mult fata de nivelul national se nregistreaza
n domeniul constructiilor, care n anul 2000 participa la realizarea PIB -ului regional cu un procent
de 4,5% ( nivelul national fiind de 4,8%). Valoric, PIB -ul regional realizat de domeniul
constructiilor a crescut n anul 2000 de aproximativ 5,3 ori, perioada 1996-2000 fiind caracterizata
de o scadere a ponderii acestuia n PIB -ul regional.
Domeniul serviciior, caracterizat n general de o evolutie pozitiva dupa 1989, a nregistrat
n perioada 1996-2000 att o crestere valorica a contributiei la realizarea PIB -ului regional ct si a
ponderii de participare n cadrul acestuia.
Daca n 1996 ponderea realizata de 31,1% era inferioara nivelului national (36,6%), n anul
2000 aceasta a crescut la 46,2%, depasind astfel nivelul national ( 39,6%).
Aflat dupa 1989 intr-o continua ascendenta, domeniul serviciilor si-a pastrat aceasta
tendinta si n perioada 1996-2000, valoarea PIB-ului regional datorat acestuia crescnd de 8,25 ori,
iar ponderea de participare la realizarea PIB -ului crescnd de la 31,1% n 1996 la 46,2% n 2000.
III. Caracterizarea regional a turismului
Turismul a devenit un serviciu extrem de dinamic, ce trebuie s se adapteze schimbrilor
mediului economic, modificrii comportamentului i cerinelor consumatorilor, schimbrilor
structurale ale economiei i ocuprii forei de munc i, nu n ultimul rnd, perspectivei integrrii
europene.
Dup schimbrile majore ce au marcat economia mondial n anul 1989, industria turismului
a fost marcat de o puternic internaionalizare i globalizare a pieelor. Pe de o parte au aprut
numeroi competitori, iar pe de alt parte vechile firme locale, regionale ori s-au desfiinat, ori s-au
transformat n agenii transnaionale. Schimbarea relaiilor de pia, de la economia planificat la cea
liber, a condus la redistribuirea fluxurilor turistice.
Sistemul informaional turistic format dup privatizarea ramurii ncepe s fie identificat cu un
mijloc de echilibrare a cererii i a ofertei de astfel de servicii. Competiia pe aceast pia este de
forma monopolistic, cu muli ofertani i cumprtori de servicii turistice de toate tipurile. De
asemenea relaiile de competiie au tendin ascendent datorit abilitii operatorilor din turism de a
asimila i dezvolta ci inovatoare de rspuns la dinamica mediului nconjurtor, la noile paradigme
din procesul integrrii europene8.
Turismul este una din ramurile economiei naionale care ocup o poziie strategic prin
contribuia sa la formarea i mrimea PIB-ului. Acesta include acele activiti productoare de servicii
care sunt destinate satisfacerii nevoilor de consum ale turitilor.
n perspectiva evoluiei i dezvoltrii viitoare a turismului n Romnia este necesar s se in
seama de o serie de factori, dintre care, demni de menionat sunt: factorii economici, organizatorici,
tehnici, demografici, psihologici i de civilizaie, precum i politici.
Principalii indicatori prin intermediul crora este caracterizat activitatea turistic din Romnia,
n profil teritorial, la nivelul celor opt regiuni ale rii conform clasificrii EUROSTAT, NUTS II sunt:

capacitatea de cazare turistic existent;

capacitatea de cazare turistic n funciune;

numrul de sosiri (turiti cazai);

numrul de nnoptri;
8

Prof.univ.dr. Maria Badita; Lect.univ.dr. Silvia Elena CRISTACHE; Lect.univ.dr. Andreea Iluzia IACOB, Statistica
aplicata in managementul turistic, op. cit.


numrul de uniti de cazare turistic (total).

Capacitatea de cazare turistic existent i disponibil n cadrul celor opt regiuni a avut o
tendin de scdere relativ continu, de la un an la altul, cu mici excepii.
n regiunea Sud, capacitatea de cazare turistic existent a fost n 1990 de 26.900 locuri, iar
n 2003 de 21729 locuri, ceea ce reprezint o scdere relativ fa de 1990 cu 19,2%, 1% din aceast
scdere echivalnd cu 269 locuri.
Unul dintre judeele din regiunea Sud coninnd numeroase obiective turistice este judeul
Prahova cu Valea Prahovei i abruptul Bucegilor, de-a lungul crora se afl staiunile climaterice
Breaza, Sinaia, Poiana apului, Buteni i Azuga; Masivul Bucegi cu Babele i Sfinxul; valea
Doftanei; rezervaia floristic de la Sinaia i rezervaia paleontologic i geologic de la Slnic;
staiunea balneo-climateric Slnic unde se afl lacul srat Slnic, un alt lac srat fiind i lacul
Telega; staiunile climaterice Vlenii de Munte i Cheia; carstul de pe Valea Ialomiei (Petera
Ialomiei, cheile Urilor, Ttarului i Znoagei). Judeul Ialomia are drept obiective turistice lacurile
srate Amara i Fundata. n judeele Dmbovia (staiunea balneo-climateric Pucioasa, petera i
Cheile Dmbovicioarei) i Arge (Lereti, Rucr i Brdet staiune climateric) s-a dezvoltat
turismul rural, existnd, de asemenea, i un turism religios n judeul Arge, precum i o serie de
monumente istorice aflate pe teritoriul acestui jude.
Judeele Clrai, Giurgiu i Teleorman (lacul de lunc Suhaia) sunt judee de tranzit n
turismul ctre mare, Dunre i exterior.
Capacitatea de cazare turistic n funciune a nregistrat dup 1990 o evoluie descendent,
cu mici excepii n anumii ani, la nivelul ctorva judete ale regiunii, aceasta putnd fi pus pe seama
tarifelor practicate, aflate n neconcordan cu calitatea serviciilor turistice prestate.
Analiznd numrul de turiti cazai se observ c acesta a nregistrat scderi succesive pe
ntreaga perioad analizat n cazul tuturor judetelor, cu mici excepii. n decursul acestei perioade
(2000-2006), circuitul turistic la nivelul celor sapte judete ale regiunii a nregistrat un regres ca
urmare a conjuncturii economice existente n Romnia.
n regiunea Sud, media anual a numrului de turiti cazai a fost de 1.807 mii persoane,
valoare ce se situeaz sub nivelul mediei pe ar.
n ceea ce privete numrul de nnoptri n unitile de cazare turistic, se constat o
tendin de scdere a numrului de nnoptri n perioada 2000-2006 de dupa 1995, la nivelul tuturor
regiunilor rii.
n regiunea Sud, media anual a numrului de nnoptri a fost de 627 mii nnoptri, valoare
ce se situeaz sub nivelul mediei pe ar.
Structurile de primire turistic, sunt fluctuante de la un an la altul la nivel regional. Dac
avem n vedere toate tipurile de uniti, media anual a regiunii Sud a fost egal cu aproximativ 112
uniti de cazare, valoare ce se situeaz sub nivelul mediei pe ar.

Cheltuiala iniial fcut

de turist

Producia local
de bunuri i
servicii

VENITURI

*
Importuri

TVA, taxe,
impozite
Cheltuieli

Economii
tezaurizate

Modul de actiune al multiplicatorului turistic al cheltuielilor/veniturilor9

Cap. V Potenialul turistic al regiunii
ntre cele opt regiuni de dezvoltare, Sud-Muntenia i Bucuresti-Ilfov sunt, din perspectiva
potenialului turistic, plasate pe niveluri diferite i structurate pe profiluri distincte, n funcie de
caracteristici geografice i indici socio-economici specifici.
Regiunea Sud-Muntenia - profilat pe turismul montan i balnear, se difereniaz ntre zona
de nord, mai puternic dezvoltat turistic, i cea de sud, pentru care interesul pentru acest sector abia
acum ncepe s se profileze. Nordul deine punctele de interes major pentru turismul montan i cel
balnear.
Astfel c staiunile montane de pe Valea Prahovei - masivul Bucegi, localitile turistice i
parcurile naturale situate n Munii Bucegi i Munii Piatra Craiului, staiunile balneoclimaterice Slnic Prahova, Vlenii de Munte, Pucioasa, Cmpulung-Muscel - sunt zone puternic exploatate
turistic.
n ultimii ani, investitiile care s-au fcut n cele trei judee din nord - Prahova, Arge i
Dmbovia - au vizat extinderea reelei hoteliere i ameliorarea calitii serviciilor. Turismul de
week-end, sporturile de iarn au adus beneficii nsemnate investitorilor din aceast zon.
Turismul rural, de asemenea, este apreciat ca o alt surs de valorificare a potenialului
regional, iar posibilitatea obinerii de finanri din fondurile de preaderare, pn n 2007 (SAPARD,
PHARE), a fost folosit de unii parteneri locali pentru crearea de uniti turistice, pensiuni, fapt ce a
oferit ansa unei valorizri a spaiului rural.
Dei infrastructura de turism nu corespunde calitativ i cantitativ cerinelor, se poate
considera c progrese n acest domeniu exist, comparativ cu anii precedeni. Ca alternativ la
turismul montan din nord i pentru o valorificare cuprinztoare a regiunii Sud-Muntenia, investitorii
i autoritile din turism ncearc s stimuleze un mai mare interes pentru partea de sud a regiunii,
prin exploatarea potenialului zonei riverane Dunarii.
De asemenea, organizarea de evenimente diverse - targuri, spectacole, concerte - reprezint o
surs extrem de important pentru atragerea de turiti strini. La fel ca n cazul celorlalte regiuni,
turismul din aceast zon are nevoie de investiii n proiecte de infrastructur, extinderea reelelor
hoteliere, a spaiilor de cazare i mbunatatirea calitii serviciilor, iar lansarea proiectelor i accesul
la fondurile europene vizeaz tocmai aceste aspecte.
9

Adaptare dupa J. CH. Holloway, op. cit., p.39.

La sfarsitul lui 2007, dupa ce Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuintelor a

aprobat criteriile de eligibilitate pentru axa 5 "Dezvoltarea durabil i promovarea turismului", din
Programul Operational Regional, interesul agenilor economici din Bucureti pentru acest domeniu a
crescut considerabil.
Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor a lansat o serie de cereri deschise de
proiecte pentru creterea calitii serviciilor n turism ce vizeaz implicarea autoritilor publice
locale, ONG-uri, IMM-uri n activiti de turism.
Extinderea reelelor hoteliere, mbuntairea calitii serviciilor oferite, crearea de specialiti
n industria hotelier i a centrelor de promovare a turismului au devenit prioritare pentru autoritile
locale n domeniu. Miza pe care o reprezint ameliorarea calitii serviciilor turismului n regiune
este cu att mai mare cu ct acesta se afla in apropierea capitalei i, implicit, poate stimula interesul
pentru turismul romnesc, n general.
n concluzie, putem aprecia ca n regiunea de dezvoltare - Sud-Muntenia cu specificul sau
montan si balnear interesul autoritilor i al investitorilor pentru turism a crescut considerabil n
ultimii ani.
O implicare mai activ a investitorilor, a partenerilor sociali, investitorilor n activitile de
turism, precum i concretizarea unor proiecte prin accesarea de fonduri europene care s fac din
turismul romnesc o surs de cretere economic sunt nc n faza de nceput i dispun de premise
favorabile pentru valorificarea potenialului turistic romnesc.
Cap. VI Politici de dezvoltare regional
Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud Muntenia are rol de Organism Intermediar pentru
implementarea Programului Operaional Regional 2007-2013 n Regiunea Sud Muntenia. Prin
intermediul Regio Sud Muntenia dorim s oferim informaii privind finanrile disponibile,
proiectele contractate, sprijin n intocmirea unei aplicaii, precum i nouti despre implementarea
Regio.
Spre deosebire de restul Programelor Operaionale (PO), care urmresc atingerea unor
obiective la nivel naional, pentru a reduce disparitile existente intre Romnia i celelalte state
membre, REGIO (Programul Operaional Regional 2007-2013) urmrete reducerea disparitilor de
dezvoltare ntre cele opt regiuni de dezvoltare ale Romniei.
Obiectivul strategic al realizrii coeziunii teritoriale i socio-economice la nivelul ntregii ri
este pus in practic printr-o alocare a fondurilor difereniat pe regiuni, n funcie de gradul de
dezvoltare a acestora i printr-o strns coordonare cu aciunile realizate in cadrul celorlalte PO.
Astfel, REGIO acord prioritate regiunilor rmase in urm i zonelor mai puin dezvoltate din
cadrul regiunilor mai prospere. In acelai timp, o atenie deosebit va fi acordat sprijinirii
dezvoltrii durabile a oraelor - poteniali poli de cretere, care pot contribui la o dezvoltare
policentric a teritoriului Romaniei. Bugetul total al REGIO, de aproximativ 4,4 miliarde de pentru
perioada 2007-2013 va fi folosit pentru sprijinirea dezvoltrii echilibrate i durabile a regiunilor
Romniei. 84% din buget reprezint finanare din unul dintre Fondurile Structurale de la Uniunea
European, respectiv Fondul European de Dezvoltare Regional, iar restul provine din fonduri
romneti publice (14%) i private (2%). Pentru Regiunea Sud Muntenia sunt alocate aproximativ
630 milioane de .
REGIO acoper ase arii principale de finanare, denumite Axe prioritare. Distribuia
fondurilor se realizeaz pe axe prioritare, fiecare axa avnd alocat un anumit buget si cuprinznd un
numr de domenii majore de interventie:
Axa Prioritar 1: Sprijinirea dezvoltrii urbane durabile poteniali poli de cretere.
- planuri integrate de dezvoltare urbana;
- sub-domenii: centre urbane, poli de dezvoltare urban, poli de cretere
Axa Prioritar 2: mbuntirea infrastructurii de transport regionale i locale
- reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri judeene, strzi urbane inclusiv construcia /
reabilitarea oselelor de centur.
Axa Prioritar 5: Dezvoltarea durabil a turismului regional i local
9

- restaurarea i valorificarea durabil a patrimoniului cultural; crearea i modernizarea

infrastructurilor conexe;
- crearea, dezvoltarea i modernizarea infrastructurilor specifice pentru valorificarea durabil a
resurselor naturale cu potenial turistic;
- valorificarea potenialului turistic i crearea infrastructurii necesare pentru creterea atractivitii
regiunilor Romniei ca destinaii turistice.
Axa Prioritar 6: Asistena tehnic pentru sprijinirea implementrii POR
- sprijinirea implementrii, managementului i evalurii Programului Operaional Regional;
- sprijinirea activitilor de publicitate i informare privind Programul Operaional Regional, oamenii
cheie de intervenie care urmresc realizarea unor obiective de dezvoltare.
Proiectele ce vor primi finanare prin intermediul REGIO pot transforma regiunea Sud
Muntenia ntr-un loc mai atrgtor, att pentru cei care locuiesc, lucreaz sau studiaz aici ct i
pentru vizitatori i investitori. Practic REGIO va rspunde unor nevoie locale stringente ceea ce
presupune c pn i cele mai mici proiecte vor avea un impact vizibil i aproape imediat asupra
comunitilor locale10.

Axe prioritare de dezvoltare si de domenii de

intreventie ale REGIO (Sud Muntenia)

Fonduri alocate pe
axe si domenii de
interventie milioane

Regiunea Sud
Muntenia

Dezvoltarea durabil a turismului

715,77

101,86

Restaurarea i valorificarea durabila a patrimoniului

cultural, precum i crearea, modernizarea infrastructurilot
turistice

235,40

33,50

Crearea, dezvoltarea, modernizarea infrastructurii de

turism pentru valorificare

330,01

46,96

Promovarea potenialului turistic

150,36

21,40

Analiza SWOT - Regiunea Sud

PUNCTE TARI
Prezena coridoarelor de transport pan-europene: 5
drumuri europene (E574, E81, E70, E85 i E60) i de
autostrzile A1 (Bucureti - Piteti) i A2 (BucuretiConstana, aflat parial n exploatare), fluvial
Dunrea.
Existena n cadrul regiunii a aeroporturilor
Bucureti-Otopeni i Bucureti-Bneasa.

PUNCTE SLABE
Condiii tehnice precare a drumurilor locale, cele
mai ridicate ponderi ale drumurilor publice
modernizate nregistreaz-se n judeele sudice:
Teleorman, Ialomia, fiecare cu peste 33%.

Grad sczut de utilizare a amenajrilor portuare de

pe Dunre, scderea traficului genernd declinul
activitilor de profil.
Resurse turistice diversificate: staiunile montane de
Infrastructur de turism nvechit, majoritatea
pe Valea Prahovei-masivul Bucegi, localitile
structurilor de cazare de dou i trei stele precum i
turistice i parcurile naturale situate n Munii a structurilor de agrement fiind construite n perioada
Bucegi i Munii Piatra Craiului, staiunile anilor 1980.
balneoclimaterice din Subcarpai.

10

http://www.adrmuntenia.ro/

10

OPORTUNITI
AMENINRI
Potenial ridicat de dezvoltare a turismului, datorit
Localizarea investitorilor n anumite areale,
resurselor naturale i culturale bogate, precum i
concomitent cu neglijarea altora.
datorit creterii cererii n domeniul turismului
Adncirea discrepanelor dintre zonele dezvoltate
montan, ecologic, cultural i balneoclimateric.
din nord i zonele nedezvoltate din sud.
Creterea numrului de investiii strine
Lipsa capitalului de susinere a investiiilor n
economie
Dezvoltarea antreprenoriatului
Adncirea dezechilibrului ntre cerere i ofert pe
piaa muncii
Extinderea / modernizarea reelei rutiere de
Mijloace financiare insuficiente pentru dezvoltarea
transport
infrastructurii
mbuntirea calitii serviciilor turistice

Concluzii
Ca ramur a sectorului teriar i n acelai timp ca ramur de interferen, turismul reprezint n
perioada contemporan o variant strategic pentru numeroase economii naionale, fiind cunoscute
efectele sale benefice n plan economic, social, cultural i, ntr-o anumit msur, asupra mediului
natural.
n plan social, turismul rspunde unei multitudini de nevoi umane - de odihn, recreere,
cunoatere, ngrijire a sntii, destindere, mbogire a orizontului cultural, comunicare, aventur i
altele - ceea ce argumenteaz antrenarea unei ponderi ridicate a populaiei la circulaia turistic. Din
acelai motiv, turismul este considerat un important indicator al calitii vieii i totodat un mijloc de
cretere a acesteia.
n larga palet a formelor sale, deine un loc aparte; muntele a reprezentat din totdeauna o
destinaie preferat pentru refacere, odihn, aventur sau alte nevoi socio-culturale. n acelai timp,
zona turistic atrage atenia investitorilor i organizatorilor, datorit oportunitilor oferite pentru
dezvoltarea unei activiti economice eficiente, astfel c putem vorbi astzi despre existena, pe plan
mondial, a unei oferte complexe, diversificate (pentru toate gusturile i disponibilitile bneti) i de
marea atractivitate.
n ara noastr, turismul se nscrie astzi n tendinele manifestate n general: transformri
structurale generate de trecerea la economia de pia, scdera circulaiei turistice, a calitii
echipamentelor i serviciilor, din lipsa surselor investiionale, dificulti generate de ntrzierea
privatizrii, de fiscalitatea mpovrtoare, care nu favorizeaz dezvoltarea turismului, de lipsa coerenei
cadrului legislativ, de imaginea negativ a Romniei propagata peste hotare etc.. Aceste tendine
demonstreaz sensibilitatea turismului la stimulii economico-sociali, la convulsiile conjucturale, iar
turismul nu face excepie.
O dat cu dezvoltarea turismului din ultimele decenii i transformarea lui ntr-o micare de
mas, s-a impus mai mult n atenia investitorilor i promotorilor variatelor forme de turism, tocmai
datorit numeroaselor condiii pe care le ofer pentru desfurarea unei activiti economice cu
rezultate benefice. Efectele dezvoltrii turismului n plan economic i social, desi uneori greu de
cuantificat, sunt apreciate ca fiind foarte importante.
Desigur, au existat i efecte mai puin dorite, n plan social mai ales, dar reacia autoritilor
sau a altor organisme a fost promt i, o dat contientizate aceste efecte negative, au fost luate
msuri de prevenire sau combatere. Acelai lucru este valabil i n cazul impactului ecologic al
turismului, devenind astzi clar necesitatea unei promovri a dezvoltrii durabile n orice zon i a
intensificrii msurilor de protecie.
Cererea pentru turism a cunoscut, pe plan mondial, o evoluie ascendent, dar i importante
schimbri n ceea ce privete motivaia deplasrii, sub influena a numeroi factori, de ordin
economic, social - demografic, psihologic, politic, etc..
Rdcinile turismului se situeaz n cteva locuri particulare, i cnd spun acest lucru, m
gndesc att la localizarea spaial a ofertei, ct i la cerere. Difuziunea turismului n plan social i
extinderea amenajrilor sunt practic cele dou fenomene principale i interdependente care constituie
esena evoluiei turismului de orice natur.
11

Bibliografie
1. Andreti T., Stancu S., Statistic, teorie i aplicatii, Editura All, Bucureti, 1995.
2. Brbcioru C., Popescu D., Macroeconomie, Editura Universitaria, Craiova, 2001.
3. Cpanu I., Indicatorii macroeconomici. Coninutul i funciile lor, Editura Economic,
Bucureti, 1998.
4. Dornbusch R., Fischer S., Macroeconomia, Editura Sedona, Timioara, 1997.
5. V. Neagu, Management turistic i al serviciilor turistice, Editura Sylve, Bucureti, 2000.
6. P. Nistoreanu, Management n turism, Editura A.S.E., Bucureti, 2002.
7. E. Nicolescu, Marketingul n turism, Editura Sport-Turism, Bucureti, 1975.
8. I. Cosmescu, Turismul, Editura Economic, Bucureti, 1998.
9. R. Minciu, Economia turismului, Editura Uranus, Bucureti, 2001-2005
10. Strategia pentru dezvoltarea turismului n Romnia, Autoritatea
naional pentru turism, Bucureti, 2006
11. Gianina Buruian, Politici macroeconomice in turism, Editura Uranus, Bucureti, 2009.

Alte surse:
http://www.calarasi.insse.ro/cmscalarasi/rw/pages/index.ro.do;jsessionid=5060ba1530d738000ffe8e
4d4021bdf5f01dc4389e18.e34Ma3mNaNaTb40Lb3yLaheNbhuMe0
http://www.calarasi.insse.ro/cmscalarasi/rw/pages/statJud.ro.do;jsessionid=5060ba1530d755085780
b93b4b8fb334b37a11ff876a.e34Ma3mNaNaTb40Mbxf0
http://www.biblioteca-digitala.ase.ro/biblioteca/carte2.asp?id=451&i

12

PIB in Regiunea Sud

50000
44301,4
40000

36855,4
31439,1

30000
24499,3
20000

18944,5

10000
0
2002

2003

2004

2005

2006

miloane lei

Tota
1995
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007

Capacitatea de cazare, existenta (mii locuri) Regiunea Sud

23500
23000
22500
22000
21500
21000
20500
20000
19500

23082
22494

22433
21321

21456

22292

21729
20827 20767

1995

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Total

2007

729

2176

817
553
546
549
572
576
574
627

Innoptari
(mii)
2386
1741
1759
1623
1704
1782
1807
1841

Sosiri
(mii)
1995
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006

13

Activitatea de cazare turistica - Regiunea Sud

Sosiri (mii)

Innoptari (mii)

3000
2500

2386

2176

2000
1500
1000

1741

1759

553

546

1623

1704

1782

1807

549

572

576

574

817

500

1841

627

729

0
1995

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Total
112
8
43
15
16
223
9

Arges

Structurile de primire turistica cu functiuni de

cazare
Calarasi
turistica , la 31 iulie 2007 - Regiunea Sud
Dambovita
Giurgiu
Ialomita
Prahova
223
Teleorman

250
200
150
100

112

50

43
8

0
Arges

Calarasi

Dambovita

15

16

Giurgiu

Ialomita

9
Prahova

Teleorman

Total

14

15

16

17