Drept International Public II

***Principiul Solutionarii pasnice a diferendelor

Consacrarea juridica a pricipiului
Procedurile pentru solutionare pasnica au fost si sunt:negocierea,medierea sau
arbitrajul.Mijloacele diplomatice in solutionare pasnica dintre state au fost cele mai
des folosite inca din antichitate.Negocierea se desfasoara direct intre parti,iar
acestea sunt confidentiale.
1.Principalele caracteristici ale mijloacelor politico diplomatice
Acestea sunt caracterizate printr-o anumita lipsa de formalism,in sensul
desfasurarii lor in afara unui cadru institutional prestabilit.Incazul mijloacelor
diplomatice desfasurate prin intermediul unui tert,solutia propusa de acesta nu este
obligatorie.In abordarea solutionarii unui diferend prn mijloace diplomatice,partile
pot decide sa angajeze negocieri directe.
2.Negocierile sunt considerate ca o modalitate mai degraba nedefinita,din punct de
vedere procedural.Ele se desfasoara prin contacte directe si tratative intre
reprezentantii partilor,ca si prin schimburi de documente scrise.
O regula care se degaja in legatura cu negocierile internationale este buna-credinta.
3.Bunele oficii Reprezinta un procedeu avand ca unic scop sa inlesneasca
contactele dintre parti si,eventual,sa asigure un cadru propice pentru desfasurarea
de negocieri.
4.Medierea Din punct de vedere procedural,medierea internationala se
caracterizeaza prin deplina sa adaptabilitate la imprejurarile concrete ale unui
diferend si prin absenta unor proceduri sau etape caresa trebuiasca parcurse.

5.Ancheta internationala-Aceasta este otehnica traditionala,cutumiara,folosita in

cazurile in care,intre partile la un diferend exista divergente asupra situatiei de
fapt,cazuri in care se face apel la terte persoane care nu sunt imlicate in litigiu.
6.Concilierea internationala Reprezinta o metoda mai noua de solutionare pe cale
diplomatica a unor diferende internationale,in sensul ca,spre deosebire de celelalte
mijloace examinate pana acum,ea nu a fost mentionata,de exemplu,in Conventia de
la Haga din 1907.
Carta ONU adoptat n 1945 prevede n mod clar obligaia statelor de a reglementa
diferendele lor internaionale prin mijloace panice, astfel nct pacea i securitatea
internaional i justiia s nu fie puse n pericol (art. 2, par. 3).
***Raspunderea internationala a statelor
Rspunderea constituie e lementul esenia l a l oricrei norme de conduit socia l.
Aciunea omului are dre pt consecin un re zultat, iar rostul instituie i rspunderii
este s ghide ze i s determine comportamentul n conformitate cu o regul de c
onduit.
n dreptul internaional contemporan, rspunderea statelor, precum i (n raport de
specificul lor) a altor subiecte de drept internaional (organizaii internaionale,
naiuni care lupt pentru independena lor) intervine n dou situaii distincte, dnd
natere la dou tipuri de rspundere.
a) rspunderea pentru fapte sau acte ilicite din punct de vedere al dreptului
internaional (nclcarea normelor dreptului internaional convenional sau
cutumiar);
b) rspunderea pentru consecine prejudiciabile rezultnd din activitile care nu
sunt interzise de dreptul internaional.
1. Condiiile necesare pentru existena unui fapt ilicit
Trebuiesc ntrunite anumite condiii pentru angajarea rspunderii internaionale, iar
acestea sunt:
a) Svrirea unei fapte internaionale ilicite, n mod liber, cu intenie sau din
neglijen.

b) Cea de a doua condiie este de ordin obiectiv i const n nclcarea unei

obligaii internaionale a statului printr-o comportare care i este imputabil.
2. Imputabilitatea faptului ilicit
a) Autoritile statale (organele statului). Statul acioneaz n sfera raporturilor
internaionale prin autoritile sale i ca atare, statului i se imput n primul rnd
faptele organelor de stat, efectuate de acestea n calitatea lor oficial.
b) Persoanele care acioneaz pe seama statului. Cnd o persoan sau un grup
de persoane acioneaz n baza unei nsrcinri primite de la un stat (pe seama
statului), se consider c faptele unor astfel de persoane trebuie imputate
statului de la care eman nsrcinarea, i deci atrag rspunderea statului n
cauz.
c) Persoane care nu acioneaz pe seama statului. Faptele unor persoane
particulare dau natere la rspunderea statului dac au fost comise ca urmare a
unor aciuni sau omisiuni emannd de la organele statului, situaii ce pot
interveni n cazul unor fapte ce aduc atingere reprezentanelor unor state strine
sau unor ceteni ai acestora.
3. nclcarea unei obligaii internaionale
n dreptul internaional clasic nerecunoscndu-se distincia ntre crime i delicte
ca n dreptul intern faptele i actele ilicite ale statelor de nclcare a obligaiilor
internaionale erau considerate delicte internaionale. Interzicerea rzboiului
de agresiune a determinat considerarea acestuia drept crim internaional.
4. Cauzele care exclud caracterul ilicit al faptului
Cauzele care nltur caracterul ilicit al faptei i, pe cale de consecin,
rspunderea internaional, sunt: consimmntul, msuri ndreptate mpotriva
faptului ilicit al unui stat, fora major, starea de necesitate, legitima aprare.

5. Stabilirea rspunderii internaionale a statelor i consecinele acesteia

Carta O.N.U. prevede msurile colective (fr folosirea forei sau cu folosirea
forei armate) n caz de agresiune, msuri asupra crora va hotr Consiliul de
Securitate ca organ al O.N.U., cruia statele membre i-au conferit rspunderea
principal pentru meninerea pcii i securitii internaionale. Aplicarea i
desfurarea unor asemenea msuri trebuie s se fac n limitele i procedurile
stabilite de Carta O.N.U.
6. Rspunderea pentru fapte ilicite
Rspunderea penal const n obligaia unei persoane fizice de a suporta o
pedeaps, ca urmare a svririi unei infraciuni.
Statele rspund pentru actele lor acte de stat i pentru actele particulare,
dac sunt ilicite din punct de vedere al dreptului internaional.
Rspunderea, n funcie de gravitatea i coninutul violrilor, poate fi moral,
politic sau material.
Este o form a rspunderii internaionale a statelor determinat de prejudiciul
moral (insult, tratament necorespunztor etc.) cauzat altui stat printr-o fapt
contrar dreptului internaional.
***Organizatiile internationale interguvernamentale
1. Drepturile i obligaiile ce decurg din calitatea de membru
al organizaiilor internaionale
Privitor la drepturi, statutele organizaiilor internaionale guvernamentale
prevd pentru membrii lor: dreptul de a face parte din organele principale i din
cele subsidiare ale organizaiei; dreptul de vot n organele organizaiei;
2. Clasificarea organizaiilor internaionale
A. Organizaiile internaionale pot fi clasificate din mai multe puncte de vedere
i anume: guvernamentale i neguvernamentale.

B. Dup deschiderea lor i aria de cuprindere a statelor din comunitatea

internaional, exist organizaii cu vocaie de universalitate, deschise tuturor
statelor, indiferent de situarea lor geografic.
C. Dup aria de competen, exist organizaii cu competen general, care
pot s dezbat principalele probleme ale relaiilor internaionale i organizaii cu
competen specializat, care se preocup de colaborarea statelor membre ntrun domeniu limitat al relaiilor internaionale.
3. Structura i mecanismul de funcionare al organizaiilor internaionale
Statutele organizaiilor internaionale guvernamentale prevd care sunt
principalele lor organe: organele plenare i reprezentative, alctuite din toi
membrii organizaiei, care i desfoar activitatea n sesiuni ordinare i
extraordinare.
4. Organizaiile internaionale guvernamentale.
Personalitatea juridic a organizaiei internaionale guvernamentale este
expresia autonomiei funcionale i a calitii ei de subiect de drept internaional,
conferind organizaiei o existen obiectiv n raport cu ceilali participani la
relaiile internaionale.
***Organizatia Natiunilor Unite ONU
Organizaia Naiunilor Unite este succesoarea Societii Naiunilor care a
activat n perioada interbelic. Societatea Naiunilor a fost prima organizaie
internaional avnd ca obiectiv principal aprarea pcii i securitii
internaionale. Conferina desfurat la San-Francisco ntre 25 aprilie i 26
iunie 1945 cu participarea a 50 de state, a definitivat statutul noii organizaii
internaionale sub denumirea de Carta Naiunilor Unite care a fost semnat de
participani, n ziua de 26 iunie 1945.

1.Scopurile i principiile O.N.U.

a) s menin pacea i securitatea internaional i n conformitate cu
principiile justiiei i dreptului internaional, s aplaneze ori s soluioneze
diferendele internaionale sau situaiile cu caracter internaional, care pot
duce la nclcarea pcii;
b) s dezvolte ntre naiuni relaii prieteneti, ntemeiate pe respectarea
principiului egalitii n drepturi a popoarelor i cel al drepturilor de a
dispune de ele nsele;
c)s realizeze cooperarea internaional n rezolvarea problemelor
internaionale cu caracter economic, social, cultural sau umanitar i s
promoveze respectul fa de drepturile omului i libertile fundamentale
pentru toi oamenii fr vreo deosebire de ras, sex, limb sau religie;
d) s fie centrul n care s se armonizeze eforturile naiunilor ctre atingerea
scopurilor.
2. Organizarea i funcionarea O.N.U.
n vederea realizrii scopurilor i sarcinilor ce-i revin O.N.U. dispune de un
vast complex de organe, constituite ntr-un sistem funcional. O.N.U. are dou
categorii de organe: organe principale i organe subsidiare(ajuttoare).
3. Organele principale ale O.N.U. sunt:
a)Adunarea General;
b)Consiliul de Securitate;
c)Consiliul Economic i Social (ECOSOC)
d)Consiliul de Tutel
e)Curtea Internaional de Justiie
f)Secretariatul O.N.U.
Atribuiile Consiliului de Securitate. Prima funcie a Consiliului de Securitate,
este cea de prevenire a conflictelor, prin rezolvarea pe cale panic a
diferendelor internaionale (capitolul VI din Carta ONU).

***Uniunea European si Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord

Tentative de unificare a naiunilor europene au existat nc naintea apariiei
statelor naionale moderne. Necesitatea formrii unei Uniuni Europene s-a impus
tot mai mult datorit voinei de a reconstrui Europa i de a elimina posibilitatea
unui nou rzboi mondial. Asemenea mentalitate a dus, n cele din urm, la
formarea Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului (Germania de Vest,
Frana, Italia i rile din Benelux), prin semnarea n aprilie 1951 a Tratatului de la
Paris, care a intrat n vigoare n iulie 1952.
NATO nu este o organizaie regional, pur i simplu. Ea cuprinde state din Europa
i din America de Nord. Cu alte cuvinte, se poate spune c este o organizaie
intercontinente. Iniial alctuit din 12 state (Anglia, Belgia, Canada, Danemarca,
Frana, Islanda, Italia, Luxemburg, Norvegia, Olanda, Portugalia i SUA), pe
parcursul existenei sale numrul statelor componente a sporit, astfel c n prezent
NATO numr 28 de state.
Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord (abreviat: NATO n englez, OTAN n
francez). Aceast organizaie este de fapt o alian politico-militar, stabilit n
1949 prin Tratatul Atlanticului de Nord semnat la Washington pe 4 aprilie, 1949.