Infraciunea internaional.

By Profesor14:36No comments
1. Noiunea de infraciune internaional.Trecerea n sfera internaionalului a unor infraciuni
care n perioada clasic a dreptului internaional public erau de conpetena exclusiv a statelor, n
cadrul dreptului intern al acestora, ca i apariia unor noi infraciuni grave, o dat cu interzicerea
recurgerii la fora armat n relaiile dintre state i cu dezvoltarea general a relaiilor internaionale,
care devin tot mai complexe i impun cerine tot mai mari de aprare a unor valori i a interese
comune, au determinat i cristalizarea noiunii de infraciune internaional.
Noiunea de infraciune internaional este de dat mai recent, ea fiind legat i de
dou postulate importante pentru dreptul internaional penal i anume c statul n relaiile sale este
supus dreptului i c individul poate fi fcut rspunztor pentru aciunile ilicite ale unui stat.
Dreptul internaional penal s-a constituit ca ramur distinct abia n ultimul secol, iar
rspunderea internaional pentru svrirea de infraciuni s-a adugat celorlalte forme ale
rspunderii, ndeosebi n legtur cu crimele de rzboi, dar i cu svrirea de ctre persoane
particulare n timp de pace a unor infraciuni a cror periculozitate afecteaz societatea uman n
ntregul su, dincolo de interesele de protecie antiinfracional proprii fiecrui stat.
Vespasian Pella arta c infraciunea internaional constituie o aciune sau inaciune
sancionat de o pedeaps pronunat i executat n numele comunitii statelor.
Majoritatea autorilor care au definit infraciunea internaional au ncadrat-o n
categoria faptelor ilicite svrite de ctre state prin reprezentanii lor autorizai sau de ctre
persoane particulare n nume propriu, dar imputabile n toate situaiile, sub aspectul sanciunii
penale, unor persoane fizice.
Infraciunea internaional poate fi definit ca o fapt constnd dintr-o aciune sau
omisiune, svrit cu vinovie de ctre o persoan n calitate de agent al statului sau n nume i
interes propriu, prin care se ncalc dreptul i interesele ocrotite de dreptul internaional i care este
sancionat prin incriminarea sa de ctre dreptul internaional.
2. Elementele constitutive ale infraciunii internaionale
Infraciunea internaional se caracterizeaz prin urmtoarele elemente constitutive:
a) Elementul material, constnd dintr-un act de natur fizic , voluntar, care se poate
manifesta sub dou forme: ca aciune (delicta comissiva) sau ca inaciune ori omisiune (delicta
omissiva).
Actul material ia aspecte diferite n raport de configuraia faptei incriminate n baza
dreptului internaional convenional sau cutumiar (genocid, apartheid, terorism, etc.).
b) Elementul ilicit constituie un alt factor care condiioneaz existena infraciunii
internaionale, ilegalitatea fiind aceea care difereniaz i atrage sanciunea penal. Caracterul ilicit
rezult dintr-o nclcare a unei norme de drept internaional cuprins fie ntr-o convenie
internaional, fie ntr-o cutum, ori dintr-un act contrar echitii i justiiei internaionale.
Infraciunile internaionale nu pot fi reprimate dac au intervenit anumite cauze care
nltur caracterul ilicit al actului de violare a obligaiei internaionale (fora major, starea de
necesitate, legitima aprare etc.) sau dac faptele au fost svrite n limitele unei obligaii rezultnd
din legi sau tratate internaionale.
c) Elementul moral. Pentru a constitui infraciune internaional, actul incriminat
trebuie s fie imputabil autorului. Se pune, deci, problema svririi cu vinovie a faptei
incriminate. Aceasta presupune att voina de a comite o fapt de drept internaional penal, ct i
contiina caracterului ilicit al faptei.

3. Clasificarea infraciunilor internaionale

n dreptul internaional penal, infraciunile se pot clasifica dup mai multe criterii:
1) O prim clasificare are la baz obiectul infraciunii, n raport de care infraciunile
se mpart n:
a) Infraciuni comise de ctre persoane fizice n numele sau n contul unui stat, cum
ar fi : declanarea i ducerea unui rzboi de agresiune, violarea angajamentelor asumate prin tratate
internaionale, apartheidul, genocidul etc.
b) Infraciunii comise de ctre persoane particulare, n afara mputernicirii din partea
vreunei autoriti a unui stat. n aceast categorie intr o multitudine de infraciuni, ntre care:
terorismul, pirateria maritim, deturnarea de aeronave, distrugerea cablurilor sau a conductelor
submarine, traficul ilicit de stupefiante, falsificarea de moned, circulaia i traficul cu publicaii
obscene, aducerea n sclavie i traficul de sclavi, traficul de femei i de copii, luarea de ostatici,
munca forat, infraciunile mpotriva bunurilor culturale etc.
2) O a doua clasificare are drept criteriu motivul sau scopul urmrit de autorul
infraciunii, n sensul dac acesta ( motivul sau scopul) are sau nu un caracter politic ori ideologic.
n prima categorie a infraciunilor cu caracter politic sau ideologic se ncadreaz crimele mpotriva
umanitii, crimele de rzboi, genocidul, apartheidul i terorismul internaional, iar n cea de-a doua
categorie intr toate celelalte infraciuni menionate i altele de acelai gen.
3) Un al treilea criteriu de clasificare l constituie perioada n care au fost comise
infraciunile, dup cum acestea au fost svrite n timp de pace sau n timp de rzboi, din acest
punct de vedere unele infraciuni putnd fi svrite numai n timp de pace, altele numai n timp de
rzboi, iar altele att n timp de pace ct i n timp de rzboi.
4) Cea de-a patra clasificare a infraciunilor internaionale se face dup natura
obiectului mpotriva cruia sunt dirijate i cruia i aduc atingere, cu alte cuvinte, dup natura
valorilor afectate, n infraciuni contra unor valori morale i infraciuni contra unor valori materiale.
a) Din prima categorie a infraciunilor ndreptate mpotriva unor valori morale, fac
parte infraciunile prin care se aduce atingere ordinii politice i juridice internaionale, cum sunt
rzboiul de agresiune i terorismul internaional, sau persoanei umane conceput ca o valoare
universal indiferent de naionalitate, ras sau religie i anume vieii, integritii sale fizice sau
morale, demnitii umane, cum ar fi crimele de rzboi, crimele mpotriva umanitii, tratamentele
inumane, scalvia i faptele analoge sclaviei, munca forat, traficul de stupefiante etc.
b) Din cea de-a doua categorie, a infraciunilor internaionale prin care se aduce
atingere valorilor materiale, adic acele valori care pot face obiectul unei aprecieri sau evaluri
materiale i pecuniare, se ncadreaz cele prin care se lezeaz bunurile culturale (opere literare,
tiinifice, artistice, de cult, etc, bunurile a cror folosin este indispensabil tuturor oamenilor
(telegraful, telefonul, cablurilor i conductele submarine), ori bunurile a cror autenticitate sau
conservare este important att pentru comunitatea statelor, ct i pentru fiecare individ ( moneda,
biletele de banc, titlurile de valoare i altele).