Ministerul Afacerilor Interne - Norm metodologic din 07 aprilie 2014

Normele metodologice privind

decontarea cheltuielilor de transport n
unele situaii n care cadrele militare,
poliitii i personalul civil se deplaseaz
la i de la locul de munc din 07.04.2014
n vigoare de la 11 aprilie 2014
Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 269 din 11 aprilie
2014. Nu exist modificri pn la 11 aprilie 2014.
Art. 1. - Prezentele norme metodologice reglementeaz modalitatea de decontare a cheltuielilor de
transport, dus i ntors, n contul unitilor din care fac parte, n situaiile n care cadrele militare, personalul civil
sau poliitii, dup caz, se deplaseaz:
a) la i de la locul de munc, dac distana dintre localitatea unde cadrele militare i personalul civil
domiciliaz sau i au reedina i locul de munc este de 5-70 km, cnd sunt ncadrate n uniti izolate,
stabilite prin ordin al ministrului afacerilor interne;
b) la i de la locul de munc, potrivit prevederilor art. 6 alin. (1) lit. b) din Hotrrea Guvernului nr. 1.292/2003
privind drepturile de transport ale poliitilor, elevilor i studenilor din instituiile de nvmnt pentru formarea
poliitilor, cu modificrile i completrile ulterioare;
c) la i de la locul de munc, potrivit prevederilor art. 6 alin. (1) lit. f) i f1) din Hotrrea Guvernului nr.
1.292/2003, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 2. - n sensul prezentelor norme metodologice, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele
semnificaii:
a) poliist - personalul n activitate al Ministerului Afacerilor Interne cruia i se aplic prevederile Legii nr.
360/2002 privind Statutul poliistului, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) cadru militar - personalul n activitate al Ministerului Afacerilor Interne cruia i se aplic prevederile Legii
nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare, cu modificrile i completrile ulterioare;
c) personal civil - funcionarii publici i personalul contractual din cadrul Ministerului Afacerilor Interne;
d) uniti - unitile, subunitile, structurile sau formaiunile Ministerului Afacerilor Interne, potrivit structurii
organizatorice aprobate conform legii de organizare i funcionare a ministerului;
e) mijloc de transport n comun - mijloc de transport utilizat n transportul public de persoane: feroviar, auto,
altele dect cele n regim de taxi, naval sau aerian;
f) autoturism proprietate personal - autoturism deinut n proprietate personal de ctre cadrul militar sau
personalul civil;
g) mijloc de transport deinut legal, cu orice titlu - autoturism deinut de ctre poliist ori soia acestuia n
proprietate personal sau n baza unor contracte legale i utilizat n condiiile legii.
Art. 3. - (1) n situaiile prevzute la art. 1 lit. a) i b), pentru transport se folosesc mijloacele de transport n
comun existente pe plan local sau cele din nzestrarea unitilor Ministerului Afacerilor Interne.
(2) Cu aprobarea conductorului unitii, decontarea cheltuielilor se face pe baza abonamentelor individuale,
astfel:
a) abonamente lunare sau sptmnale pe calea ferat la clasa a II-a, trenuri Regio, fr a fi valabile la
trenuri Interregio;
b) abonamentele pentru deplasarea cu mijloace de transport n comun, auto sau navale, se procur numai
pentru curse obinuite, exclusiv cele rapide, iar n cazul cadrelor militare i personalului civil, numai pentru
distane de pn la 70 km.
(3) n cazul prevzut la alin. (2) lit. a) opereaz urmtoarele reguli:
a) abonamentele sunt nominale i nu dau dreptul la diferene de clas;
b) procurarea abonamentelor se face individual de ctre fiecare persoan care are acest drept i creia i se
deconteaz contravaloarea la expirarea perioadei de valabilitate, reinndu-se ca document justificativ
abonamentul respectiv;
c) persoanele ndreptite beneficiaz de abonamente pentru ntregul an, iar pentru cele trimise n misiune
sau care lipsesc de la serviciu din diferite motive, precum concediul de odihn, concediul medical pentru
incapacitate temporar de munc, spitalizri, ori urmeaz coli sau cursuri etc., se vor procura abonamente
sptmnale;
d) lunar, compartimentul de eviden zilnic a personalului din unitate prezint n scris compartimentului
financiar-contabil situaia nominal a celor pentru care urmeaz a se procura abonamente de transport, innd
seama de schimbrile ce vor avea loc n luna urmtoare;
e) pentru abonamentele pierdute sau neutilizate, indiferent de cauze, unitatea nu restituie tarifele pltite i nu
deconteaz tariful de transport pltit de persoana care nu a avut abonament asupra sa.
(4) n cazul prevzut la alin. (2) lit. b), abonamentele pentru deplasarea cu mijloace de transport n comun

auto pot fi lunare, cu numr limitat de cltorii - o cltorie dus i ntors pe zi pentru un numr de zile egal cu
cele lucrtoare din lun - sau sptmnale, cu numr limitat de cltorii dus i ntors, i se procur i se
deconteaz n condiiile prevzute la alin. (3).
(5) Justificarea cheltuielilor pentru abonamente se face pe baza tabelului nominal cu semntura de primire a
contravalorii abonamentului de ctre cei n cauz, aprobat de conductorul unitii.
(6) n cazul n care graficul orar al mijloacelor de transport n comun nu asigur prezena cadrelor militare,
personalului civil i poliitilor la ora de ncepere a programului de lucru, precum i n cazul n care nu exist
mijloace de transport n comun pe ruta de deplasare la i de la locul de munc, cu aprobarea conductorului
unitii, deplasarea zilnic se poate face cu autoturismul proprietate personal, n cazul cadrelor militare i
personalului civil, ori cu mijlocul de transport deinut legal, cu orice titlu, n cazul poliitilor, situaie n care
decontarea cheltuielilor de transport va fi la nivelul contravalorii a 7,5 litri de carburant la 100 km parcuri, n
condiiile aplicabile fiecrei categorii de personal.
Art. 4. - (1) n situaiile prevzute la art. 1 lit. c) se realizeaz decontarea abonamentelor lunare sau
sptmnale pe zone kilometrice, pentru deplasarea cu trenuri Regio, ori a abonamentelor lunare, pentru
deplasarea cu mijloace de transport n comun, auto sau navale, la i de la locul de munc, pe o distan
cuprins ntre 5 i 70 km, n cazul poliitilor aflai n urmtoarele situaii:
a) au fost numii n prima funcie ntr-o alt localitate dect cea de domiciliu sau de reedin;
b) au fost mutai n interes de serviciu ntr-o alt localitate dect cea de domiciliu sau de reedin;
c) au fost mputernicii s ndeplineasc funcii ntr-o alt unitate dect cea din care fac parte, situat ntr-o
alt localitate dect cea de domiciliu sau de reedin;
d) au fost repartizai la uniti aflate ntr-o alt localitate dect cea de domiciliu sau de reedin, la absolvirea
instituiilor de nvmnt pentru formarea poliitilor;
e) au fost ncadrai la structurile teritoriale ale unor uniti, dac structurile teritoriale sunt situate n alt
localitate dect cea de domiciliu sau de reedin.
(2) Decontarea prevzut la alin. (1) se acord n urmtoarele condiii:
a) unitatea la care poliitii au fost numii, mutai, mputernicii, repartizai ori ncadrai nu le poate asigura
locuin de serviciu sau de intervenie ori nu li se poate asigura cazarea n cminul de garnizoan sau n
incinta unitii, ntr-un spaiu de locuit corespunztor;
b) au aprobarea efului unitii, prin dispoziie zilnic, pentru deplasarea zilnic la i de la locul de munc n
localitatea n care au domiciliul sau reedina.
(3) Decontarea abonamentelor se face pentru o distan cuprins ntre 5 i 70 km. n situaia n care
deplasarea se efectueaz pe o distan mai mare de 70 km, determinarea sumei de decontat se face pe baza
unei adeverine privind tarifele de transport pentru limita de 70 km, eliberat de societile de transport i
prezentat de poliistul care efectueaz deplasarea.
(4) n cazul n care graficul orar al mijloacelor de transport n comun nu asigur prezena poliitilor la ora de
ncepere a programului de lucru, precum i n cazul n care nu exist mijloace de transport n comun pe ruta de
deplasare la i de la locul de munc, cu aprobarea efului unitii, deplasarea zilnic se poate face cu mijlocul
de transport deinut legal, cu orice titlu, situaie n care decontarea cheltuielilor de transport va fi la nivelul
contravalorii a 7,5 litri de carburant la 100 km parcuri.
(5) Dac deplasarea zilnic la i de la locul de munc cu mijlocul de transport deinut legal, cu orice titlu, se
efectueaz pe o distan mai mare de 70 km, decontarea se face n limita a 70 km.
Art. 5. - (1) Conductorul unitii care are calitatea de ordonator de credite aprob deplasarea n cazurile
prevzute la art. 3 alin. (6) i art. 4 alin. (4), prin ordin de zi pe unitate/dispoziie zilnic, n baza raportului de
solicitare a deplasrii la i de la locul de munc, la propunerea unei comisii pentru analiza acestei deplasri,
denumit n continuare comisia, constituit la nivelul unitii din bugetul creia se asigur decontarea
cheltuielilor de transport.
(2) Comisia se constituie la nivelul unitii prin ordin de zi pe unitate/dispoziie zilnic a conductorului unitii
i este format din:
a) preedintele comisiei - un lociitor/adjunct al conductorului unitii;
b) membrii comisiei - cte o persoan din structurile de resurse umane, management operaional, financiarcontabilitate i logistic;
c) secretarul comisiei - o persoan din structura de secretariat a unitii.
(3) n cazul n care persoana care solicit deplasarea la i de la locul de munc are calitatea de membru al
unei organizaii sindicale, n comisie particip i un reprezentant al organizaiei respective.
(4) n raportul de solicitare a deplasrii se vor meniona:
a) traseul de deplasare, localitile, perioada deplasrii;
b) numrul de nmatriculare al autoturismului proprietate personal ori al mijlocului de transport deinut legal,
cu orice titlu, numele deintorului legal i, dup caz, al proprietarului, precum i modul de utilizare a mijlocului
de transport;
c) declaraia pe propria rspundere a faptului c deplasarea la i de la locul de munc se va realiza efectiv
cu autoturismul proprietate personal sau, dup caz, cu mijlocul de transport deinut legal, cu orice titlu;
d) angajamentul de a raporta n scris, n termen de 5 zile lucrtoare de la ivirea situaiei, orice schimbare
intervenit, de natur s modifice condiiile care au stat la baza aprobrii deplasrii n cazurile prevzute la art.
3 alin. (6) i art. 4 alin. (4).
(5) Toate documentele sau actele necesare pentru analiza raportului de solicitare a deplasrii cu
autoturismul proprietate personal sau, dup caz, cu mijlocul de transport deinut legal, cu orice titlu, se pun la

dispoziia comisiei prin grija personalului care solicit deplasarea.

(6) Comisia analizeaz raportul de solicitare a deplasrii, avnd n vedere urmtoarele:
a) situaia mijloacelor de transport n comun, n funcie de tip, grafic orar, distane, prin raportare la
deplasarea solicitat i asigurarea prezenei personalului la programul normal de lucru;
b) situaia persoanelor care solicit deplasarea cu autoturismul proprietate personal sau, dup caz, cu
mijlocul de transport deinut legal, cu orice titlu, n aceeai localitate sau direcie de deplasare, prin raportare la
posibilitatea deplasrii unora dintre persoanele respective cu un singur autoturism/mijloc de transport, pe
aceeai rut de deplasare.
(7) n termen de 10 zile lucrtoare de la data nregistrrii la secretariatul unitii a raportului de solicitare a
deplasrii, comisia consemneaz ntr-un proces-verbal propunerile acesteia fa de solicitarea respectiv, n
urma analizei efectuate, pe care l prezint conductorului unitii pentru a hotr, dup caz, astfel:
a) aprobarea deplasrii la i de la locul de munc cu autoturismul proprietate personal sau, dup caz, cu
mijlocul de transport deinut legal, cu orice titlu, i emiterea n acest sens a ordinului de zi pe unitate/dispoziiei
zilnice, specificndu-se n mod expres data de la care se efectueaz deplasarea;
b) respingerea solicitrii i comunicarea n scris a motivelor care au stat la baza respingerii.
(8) Proiectul ordinului de zi pe unitate/dispoziiei zilnice pentru deplasarea la i de la locul de munc cu
autoturismul proprietate personal sau, dup caz, cu mijlocul de transport deinut legal, cu orice titlu, va fi vizat
pentru control financiar preventiv propriu, potrivit actelor normative n vigoare.
Art. 6. - (1) Decontarea lunar a cheltuielilor de transport se face n baza cererii de decontare a
personalului ndreptit, iar verificarea documentelor justificative i calcularea sumei aferente lunii pentru care
se face decontul se realizeaz de ctre compartimentul financiar-contabilitate, fiind aprobate de conductorul
unitii.
(2) Cererea de decontare se ntocmete lunar pn la data de 5 a lunii urmtoare, se depune la secretariatul
unitii i va fi nsoit obligatoriu de urmtoarele documente:
a) copia crii sau a buletinului de identitate a/al personalului ndreptit;
b) alte documente care demonstreaz deinerea legal a autoturismului/mijlocului de transport, n copie,
precum contractul de vnzare-cumprare, contractul de leasing, certificatul de natere/cstorie etc., n cazul
n care acestea nu au fost depuse mpreun cu raportul de solicitare a deplasrii;
c) copia certificatului de nmatriculare al autoturismului/mijlocului de transport utilizat, certificat de
conducerea secretariatului unitii ca fiind conform cu originalul;
d) bonuri fiscale de carburant, emise sptmnal de societile de distribuie a produselor petroliere, n
perioada deplasrii la i de la locul de munc, pentru achiziia de carburant.
(3) Preul de vnzare cu amnuntul n funcie de care se va deconta contravaloarea a 7,5 litri de carburant la
100 km parcuri se determin ca o medie a preurilor de vnzare cu amnuntul ale carburantului nscrise n
bonurile fiscale sptmnale de carburant corespunztoare unei luni calendaristice.
(4) n situaia plilor pentru fraciuni de lun, decontarea cheltuielilor de transport se face raportndu-se la
numrul de zile n care personalul ndreptit a desfurat activiti profesionale, n luna pentru care se face
plata.
(5) n cazul n care cu autoturismul proprietate personal sau, dup caz, cu mijlocul de transport deinut
legal, cu orice titlu, se deplaseaz mai multe persoane din cadrul unitii, cheltuielile de transport se
deconteaz numai pentru proprietarul autoturismului sau, dup caz, deintorul legal al mijlocului de transport.
(6) Prin semntura de primire a sumelor reprezentnd decontarea cheltuielilor de transport, personalul
ndreptit confirm c n luna pentru care se face plata nu au intervenit schimbri fa de cele nscrise n
raportul de solicitare a deplasrii, de natur s modifice dreptul la decontare.
(7) Sumele reprezentnd decontarea cheltuielilor de transport, pltite necuvenit, se recupereaz conform
prevederilor legale n vigoare.
Art. 7. - (1) Conductorii unitilor centrale i teritoriale din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, contabilii
efi (similari) i efii structurilor de logistic au obligaia s ia toate msurile organizatorice pentru utilizarea
eficient a creditelor bugetare destinate cheltuielilor de transport.
(2) Decontarea cheltuielilor de transport generate de aplicarea prezentelor norme metodologice se face n
limita creditelor bugetare aprobate.
(3) Conductorii unitilor centrale i teritoriale din cadrul Ministerului Afacerilor Interne dispun, periodic,
verificri ale realitii deplasrilor la i de la locul de munc.
Art. 8. - Nu se deconteaz n condiiile prezentelor norme metodologice cheltuielile de transport ale
personalului care are asigurat de ctre unitate transportul la i de la locul de munc cu mijloacele de transport
din dotare.
Art. 9. - (1) Ordonatorii secundari de credite i ordonatorii teriari de credite din subordinea direct a
ordonatorului principal de credite transmit trimestrial Direciei generale financiare din cadrul Ministerului
Afacerilor Interne, pn la data de 15 a lunii urmtoare ncheierii trimestrului, situaia privind sumele decontate
cu titlu de cheltuieli de transport potrivit prezentelor norme metodologice, n baza modelului pus la dispoziie de
Direcia general financiar.
(2) Semestrial, pn la data de 25 a lunii urmtoare ncheierii semestrului, Direcia general financiar
prezint conducerii Ministerului Afacerilor Interne situaia centralizat privind sumele prevzute la alin. (1).