Sunteți pe pagina 1din 3

Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene (M.A.E. i I.E.

) este organul central de specialitate al


administraiei publice, abilitat s promoveze i s realizeze politica extern a statului.
Activitatea Ministerului este reglementat de Regulamentul de funcionare, aprobat prin Hotrrea Guvernului
Nr.1156 din 4 noiembrie 2005.
Aparatul central al Ministerului, oficiile consulare, misiunile diplomatice, reprezentanele i misiunile de pe lng
organizaiile internaionale, precum i personalul, care activeaz n cadrul acestora, constituie, n ansamblu,
Serviciul diplomatic al Republicii Moldova.
Obiectivele de baz i funcionarea serviciului diplomatic snt reglementate de Legea cu privire la Serviciul
diplomatic.
Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene desfoar o activitate ampl menit s asigure condiii
favorabile pentru realizarea plenar a intereselor naionale ale RM n plan extern: integrarea european,
consolidarea cooperrii n cadrul organizaiilor internaionale i regionale, promovarea intereselor economice,
asigurarea mediului extern favorabil i sprijinului internaional necesar pentru derularea reformelor economice i
social-politice n RM, reglementarea conflictului transnistrean, protejarea intereselor cetenilor RM peste hotare i
consolidarea imaginii pozitive a RM pe arena internaional.
Printre cele mai valoroase realizri ale diplomaiei moldoveneti n domeniul integrrii europene, este de menionat
aprofundarea dialogului bilateral cu UE n cadrul Politicii Europene de Vecintate; semnarea la 22 februarie 2005, la
Bruxelles a Planului de Aciuni RM-UE; deschiderea Misiunii RM pe lng Comunitile Europene (mai 2005);
inaugurarea Oficiului Delegaiei Comisiei Europene n Republica Moldova (octombrie 2005); desemnarea unui
Reprezentant Special al UE pentru RM i extinderea formatului de negocieri privind conflictul transnistrean, cu
includerea UE i SUA (5+2); obinerea facilitilor sistemului GSP+ la exportul produselor moldoveneti pe piaa
UE; continuarea dialogului cu Comisia European n vederea obinerii Preferinelor Comerciale Autonome ale UE
dup modelul ofertei similare pentru statele din Balcanii Occidentali, etc.
La iniiativa MAEIE au fost realizate o serie de aciuni importante n scopul extinderii dialogului cu UE n domeniul
energetic, inclusiv, n vederea integrrii Republicii Moldova n piaa energetic unic a Europei de Sud-Est. Urmare
demersurilor ntreprinse, Republica Moldova a obinut statutul de observator la Tratatul Comunitii Energetice
Europene. Totodat, MAEIE a naintat primele demersuri n adresa Comisiei Europene prin care a fost exprimat
interesul rii noastre pentru demararea dialogului privind elaborarea unei foi de parcurs i semnarea unui
Memorandum de colaborare n domeniul energetic ntre Moldova i UE, n care ar fi stipulate msuri concrete ce
urmeaz a fi ntreprinse pentru a asigura implicarea activ n lucrrile Tratatului Comunitii Energetice i obinerea
statutului de membru cu drepturi depline.
Cooperarea Republicii Moldova cu ONU i instituiile sale specializate, de asemenea, reprezint un domeniu
important n activitatea MAEIE. Datorit demersurilor politice iniiate de MAEIE, coordonate cu ministerele de
resort, au fost obinute un ir de decizii pozitive din partea FAO i, respectiv, Organizaiei Internaionale a Muncii,
privind deschiderea unor oficii la Chiinu i desemnarea coordonatorilor naionali. Ambele aciuni au urmrit
scopul de a asigura meninerea sau sporirea volumului de asisten acordat rii noastre n domeniile agriculturii
i, respectiv, muncii.
Pe plan intern, au fost sprijinite eforturile legate de evaluarea la jumtate de termen a Programului de Cooperare
UNICEF Guvernul Republicii Moldova pe perioada 2002-2006, precum i a celor viznd iniierea unui nou ciclu
programatic pentru acordarea de asisten Republicii Moldova de ctre instituiile specializate ale ONU pe perioada
20072011 i elaborarea, n acest context, a Evalurii Comune pe ar (CCA) i, respectiv, a Cadrului de Asisten
al Naiunilor Unite (UNDAF).
S-a reuit alegerea Republicii Moldova n Comisia pentru Agricultur a FAO i, respectiv, Comitetul Juridic al
UNESCO. Moldova a fost, de asemenea, aleas, pentru o perioada de un an, n calitate de Vicepreedinte al
Comisiei ONU pentru Dezvoltare Social. Au fost continuate aciunile legate de promovarea candidaturilor rii
noastre n organele elective ale ONU i n secretariatele Organizaiei.
O dimensiune important n activitatea Ministerului i a misiunilor diplomatice este extinderea prezenei statului
nostru n cadrul organizaiilor internaionale, iniiativelor, proceselor i structurilor regionale de cooperare: CE, ICE,
OSCE, PSESE, OCEMN.
Printre succesele diplomaiei moldave n domeniul cooperrii regionale se plaseaz obinerea de ctre Republica
Moldova a statutului de membru cu drepturi depline la Procesul de Cooperare n Europa de Sud-Est (or.
Thessaloniki, Grecia, 3 mai 2006).
Un alt eveniment semnificativ n procesul de dinamizare a prezenei Republicii Moldova pe arena internaional, a
fost exercitarea mandatului de Preedinte al GUAM, preluat prin rotaie pentru perioada aprilie 2005 mai 2006.
Pe parcursul acestei perioade Republica Moldova a reuit s impulsioneze la un nivel calitativ nou dezvoltarea
organizaiei.

n urma activitii asidue a tuturor membrilor, Uniunea GUAM a devenit Organizaie Internaional Regional, i-a
nceput activitatea Secretariatul organizaiei.
Toate statele membre au aprobat documente constitutive ale GUAM.
Exercitnd mandatul, Republica Moldova a organizat pentru prima dat Reuniunea Secretarilor Consiliilor naionale
de securitate i a serviciilor de securitate, a fost iniiatoarea desfurrii la Chiinu a Reuniunii Viceminitrilor
Afacerilor Interne i semnrii Acordului comun al statelor GUAM privind programul proteciei martorilor.
Atenie deosebit a fost acordat noilor domenii de cooperare. Astfel, la Chiinu a fost organizat cel de-al doilea
Summit al Tineretului GUAM, n cadrul cruia a fost instituit Organizaia Internaional Forumul Tineretului
statelor GUAM, cu sediul la Chiinu.
De asemenea, pe durata mandatului a fost pregtit i desfurat prima Reuniune a Adunrii Parlamentare GUAM.
Un compartiment substanial al activitii MAEIE l-a constituit promovarea relaiilor multilaterale n cadrul
Comunitii Statelor Independente deoarece piaa CSI continu s rmn unul din factorii principali n dezvoltarea
economic a Republicii Moldova.
Problematica securitii regionale, la modul general, i problemele concrete legate de procesul soluionrii
consecinelor conflictului transnistrean au o pondere considerabil n activitatea MAEIE.
n contextul dat continu demersurile diplomatice n vederea identificrii unei soluii panice a problemei
transnistrene i retragerii trupelor i muniiilor Federaiei Ruse de pe teritoriul RM.
Diplomaia Republicii Moldova a reuit s obin includerea n documentele internaionale pertinente, n special cele
adoptate n cadrul OSCE, a obiectivului de baz al negocierilor privind reglementarea problemei transnistrene
elaborarea statutului regiunii n baza respectrii suveranitii i integritii teritoriale a Republicii Moldova.
De asemenea, printre paii concrei ntreprini de MAEIE n contextul asigurrii monitorizrii internaionale a
situaiei n zona de securitate, este de menionat schimbarea formatului de negocieri i iniiativa de securizare a
segmentului transnistrean al frontierei moldo-ucrainene.
O evoluie pozitiv au avut relaiile Republicii Moldova cu Aliana Nord-Atlantic. Nivelul calitativ nou al acestor
relaii a fost definit n Planul Individual de Aciuni al Parteneriatului Republica Moldova NATO (IPAP),
implementarea cruia va contribui la intensificarea dialogului politic i aprofundarea cooperrii RM cu statele aliate
i cele partenere, va asigura modernizarea i reformarea sectorului naional de securitate i aprare.
n conformitate cu prevederile Programului de Guvernare, Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene, prin
intermediul misiunilor diplomatice, n cadrul vizitelor bilaterale i contactelor multilaterale, promoveaz insistent
interesele economice ale Republicii Moldova, identificnd modaliti noi de promovare a comerului extern, de
diminuare a deficitului balanei comerciale i de atragere a investiiilor n economia naional.
Ministerul a acordat asisten necesar n vederea negocierii i semnrii acordurilor bilaterale n domeniul
cooperrii comercial-economice; evitrii dublei impuneri i protejrii reciproce a investiiilor. Au continuat
activitile de sensibilizare a partenerilor externi n vederea acordrii sprijinului financiar i tehnic necesar pentru
derularea reformelor n economia naional.
O dinamic pragmatic i n ascensiune au relaiile bilaterale.
innd cont de faptul c prioritatea absolut a politicii externe a RM o constituie integrarea european, este evident
c relaiile bilaterale cu statele membre ale UE (Germania, Frana, Italia, Olanda, Marea Britanie, Polonia, rile
Baltice, Cehia, Slovenia etc.) au ocupat un loc deosebit n activitatea diplomatic.
n alt ordine de idei, evoluia situaiei internaionale i regionale a determinat o consolidare a raporturilor
bilaterale cu SUA.
Un imperativ al politicii externe a devenit crearea unui model calitativ nou al raporturilor bilaterale moldo-ruse,
bazate pe principiile egalitii i respectrii drepturilor suverane ale RM.
O atenie deosebit se acord aprofundrii i diversificrii relaiilor cu rile vecine Romnia i Ucraina; au fost
consolidate relaiile cu Turcia, China, Japonia.
Activitatea diplomatic bilateral s-a soldat cu stabilirea de noi relaii diplomatice i comercial-economice, precum
i extinderea celor existente prin semnarea unor acorduri de cooperare n domeniile politic, economic, financiar i
umanitar.
Numai n perioada 20012006 au fost ncheiate 438 tratate, dintre care: cu Rusia 36; Romnia 26; Ucraina
42; Germania 4; Italia 13, etc.
La capitolul protejarea intereselor cetenilor notri peste hotare, activitatea MAEIE se axeaz pe acordarea

asistenei consulare, completrii cadrului juridic n domeniul consular i ajustarea actelor normative n materie
consular la legislaia internaional.
n contextul armonizrii cadrului juridic al RM cu cel al UE, MAEIE a sprijinit procesul de examinare i avizare a
proiectelor de acorduri cu statele membre ale UE (Ungaria, Slovacia, Cehia, Estonia i Letonia), privind cltoriile
reciproce ale cetenilor.
Faza iniial a procedurilor interne de ncheiere a unor acorduri privind cltoriile reciproce a fost finalizat.
Semnarea acordurilor respective este condiionat de luarea unei decizii de principiu la nivelul organelor de
conducere ale UE.
Prima rund de negocieri, cu experii Comisiei Europene, a posibilitilor de facilitare a regimului de vize pentru
cetenii Republicii Moldova a avut loc la Bruxelles, la 7 iunie 2006. n cadrul ntlnirii au fost prezentate ultimele
evoluii n procesul de implementare a prevederilor Planului de Aciuni RM-UE n domeniul luptei mpotriva traficului
de fiine umane i crimei organizate, migraiei ilegale, securitii documentelor naionale de cltorie i alte aspecte
ce in de subiectul vizelor.
n cadrul dialogului, delegaia RM a reiterat solicitarea de sprijin din partea Comisiei Europene i a statelor
membre, n vederea oferirii de ctre UE a mandatului pentru continuarea negocierilor privind acordurile de facilitare
a regimului de vize i readmisie RM-UE pe parcursul anului 2006, informnd oficialii europeni n detalii despre
dificultile ntlnite de cetenii moldoveni n procesul de obinere a vizelor Schengen.
Dialogul iniiat a avut a continuare n timpul vizitei de lucru a Preedintelui RM la Instituiile Europene (2122 iunie
2006). n cadrul discuiilor reprezentanii UE au reiterat disponibilitatea Uniunii de a acorda sprijin Republicii
Moldova n problema vizelor, n special, prin crearea, n calitate de proiect-pilot n RM a unui Centru comun pentru
eliberarea vizelor Schengen, responsabil pentru toate rile Acordului dat.
Referindu-ne la dimensiunea cultural a politicii externe, este de menionat participarea activ a reprezentanilor
Serviciului diplomatic la diverse evenimente importante, menite s promoveze imaginea rii, valorile culturalartistice ale ei i s stabileasc contacte de cooperare n domeniul culturii. Au fost impulsionate contactele culturale
cu statele lumii. MAEIE i misiunile diplomatice au acordat asisten necesar n vederea participrii
reprezentanilor rii noastre la expoziii internaionale, trguri simpozioane i popularizrii realizrilor tiinifice i a
patrimoniului turistic.
O atenie deosebit a fost acordat aprofundrii relaiilor de colaborare cu UNESCO, Organizaia Internaional a
Francofoniei i Uniunii Latine.