2009

Raport:
Implementarea Procesului Bologna n Romnia:
Perspectiva studenilor
Obiectivul principal al acestui studiu a fost acela de a evidenia stadiul
actual al sistemului educaional romnesc din perspectiva beneficiarului i
de a ne contura o viziune de ansamblu asupra modului n care Procesul
Bologna a fost implementat n Romnia.

Raport realizat
cu sprijinul:

Aliana Naional a Organizaiilor Studeneti din Romnia

Reprezentm Viitorul!

Drag cititorule,
n primul rnd doresc s menionez c acest studiu, nu este unul
cantitativ, ci mai degrab unul calitativ, subiectiv chiar, fiind realizat
din perspectiva unei categorii de beneficiari, n acest caz, cea a
studenilor. Motivul pentru care dorim nc de la nceput s
subliniem acest lucru, este acela c pe hrtie ntotdeauna
Romnia a stat bine, orice cercetare ar fi fcut, pe o serie de
documente nchise undeva, apare c avem de toate. Ceea ce am
reuit ns s surprindem n acest studiu a fost realitatea din
universiti simit de beneficiarul sistemului, i nu o realitate
uneori virtual, scris pe o hrtie.
Procesul Bologna, aa cum a fost gndit n 1998, are ca termen limit de implementare
anul 2010. Dup 10 ani, Spaiul European al nvmntului Superior i va continua
schimbarea, pstrnd o viziune comun. n conturarea viitoarelor direcii de aciune, minitrii
educaiei, n cadrul urmtoarei ntlniri, vor trebui s cunoasc i s in cont de stadiul
actual al nvmntului Superior.
Pentru aceasta, trebuie s evalum urmtoarele aspecte:

Oare s-a ncheiat n Romnia implementarea procesului Bologna, sau suntem nc n

faz incipient?
Oare se mic Europa prea repede astfel nct sistemul educaional romnesc
ncearc s-l prind din urma fr anse de succes?
Putem afirma c suntem gata s pim mpreun cu restul Europei n faza
urmtoare?

n viziunea ANOSR, nu se poate face trecerea la urmtoarea etap a educaiei europene

fr a tii exact n ce stadiu este sistemul n momentul de fa, ce trebuie mbuntit, ce
trebuie schimbat.
Raportul stadiului de implementare al Procesului Bologna n Romnia a fost deja realizat. Cu
toate acestea avem convingerea c nu poate fi considerat cu adevrat relevant, atta timp
ct o astfel de evaluare nu i-a inclus n mod direct i pe beneficiarii sistemului educaional.
n acest sens am realizat un studiu pentru a putea evidenia att elementele pozitive ct i
cele negative.
Aspectul esenial care difereniaz un astfel de studiu, este acela c pornete de la
beneficiar. Dei studenii manifest un dezinteres crescut fa de sistemul educaional,
organizaiile studeneti sunt acei poli care atrag n jurul lor studeni care neleg sistemul
i doresc s l optimizeze pentru a putea nva ntr-un mediu atractiv i centrat pe nevoile
lor.
Care este finalitatea acestui studiu n viziunea ANOSR?
Acest raport va pune bazele politicilor promovate n perioada urmtoare de ANOSR n ceea
ce privete sistemul educaional din Romnia. Totodat va fi un reper n ceea ce privete
poziia studenilor din Romnia vizavi de implementarea reformelor educaionale. Acest
raport va fi realizat o dat la doi ani, i va indica ritmul n care reformele gndite la nivel
European se regsesc n Romnia.
Cezar Mihai HJ
Preedinte ANOSR

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.
Procesul Bologna
Scopul suprem al procesului Bologna este de a crea un Spaiu European al nvmntului
Superior (SEIS) bazat pe cooperarea internaional i schimbul de comuniti academice.
Spaiul European astfel cldit:
-

va facilita mobilitatea studenilor, absolvenilor i a personalului academic;

va pregti studenii att pentru carier, ct i pentru viaa de ceteni activi implicai n
societate;
va fi un suport pentru dezvoltarea personal;
va oferi acces liber la nvmnt de calitate, precum i oportunitatea de a alege locaiile
formrii tale profesionale.

De ce se numete Procesul BOLOGNA i cine particip la acesta?

Procesul Bologna a luat numele Declaraiei de la Bologna, act semnat n oraul italian cu
acelai nume n 19 iunie 1999, de ctre minitrii responsabili de nvmntul superior din 29 de
ri europene.
Astzi, Procesul Bologna reunete 46 de ri, toate acestea fcnd parte i din Convenia
Cultural European i dedicate acelorai obiective ale SEIS.
O caracteristic important a Procesului, este faptul c sunt implicate: Comisia European,
Consiliul Europei, UNESCO-CEPES, alturi de reprezentani ai instituiilor de nvmnt
superior(EUA), studeni (ESU), angajai i agenii de asigurare a calitii (ENQA).
Liniile de aciune ale Procesului Bologna
Cadrul Calificrilor / Sistemul bazat pe 3 cicluri
Cadrul calificrilor, descrie calificrile dobndite prin intermediul nvmntului superior i
cum sunt acestea interconectate. Cadrul Naional al Calificrilor descrie ce ar trebui s tie i s fie
capabil s fac un student care dobndete o anumit calificare, i cum poate trece o persoan de
la o calificare la alta, n cadrul unui sistem.
Cadrul Naional al Calificrilor trebuie conceput astfel nct s fie compatibil cu cel
european, care a fost adaptat nc din 2005, sub forma celor 3 cicluri de studiu (licen, masterat i
doctorat). Acest sistem cadru face recunoaterea mult mai simpl a calificrilor, n ntregul spaiu
european.
Mobilitatea
n Comunicatul de la Londra, din mai 2007, minitrii responsabili de nvmntul superior
din rile participante n Proces, susineau faptul c Mobilitatea personalului academic, a
studenilor i absolvenilor este unul dintre elementele centrale ale Procesului Bologna, crend
oportuniti de dezvoltare personal, dezvoltarea cooperrii internaionale ntre indivizi i instituii,
ntrind calitatea nvmntului superior i a cercetrii, dnd substan dimensiunii europene.
Facilitarea mobilitii este unul din obiectivele principale, care se dorete a fi atins o dat cu
crearea SEIS, la fel cum minitrii au confirmat din nou la ultima ntlnire din Londra n 2007.
Asigurarea calitii
n nvmntul Superior, termenul asigurarea calitii se refer la toate politicile,
procesele i aciunile create s asigure c instituia, programele i calificrile ntrunesc i menin
standarde specifice legate de educaie, suport financiar i infrastructur. Astfel asigurarea calitii
aduce, n primul rnd, o garanie instituiilor de nvmnt superior i stakeholderilor direct
interesai, despre faptul c nivelul de calitate este atins. Asigurarea calitii are de asemenea
funcia de a mbunti i perfeciona continuu sistemul de nvmnt.

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Introducere |pag. 1

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.
Unul din scopurile Declaraiei de la Bologna (1999) a fost acela de a ncuraja cooperarea
european n domeniul asigurrii calitii nvmntului Superior, prin crearea unei viziuni comune
n elaborarea de criterii i metodologii comparabile.
La reuniunea ministerial din 2005 s-a adoptat documentul cu numele Standards and
Guidelines for Quality Assurance in the European Higher Education Area, elaborat de ENQA n
cooperare cu ageniile membre si celelalte 3 structuri membre ale grupului E4 (EUA, EURASHE,
ESU).
Capacitatea de angajare
Exist foarte multe definiii ale capacitii de angajare. Una dintre ele este abilitatea de a fi
angajat iniial, de a rmne angajat i de a te putea mica i dezvolta profesional, n piaa muncii.
Rolul nvmntului Superior n acest context este de a echipa studenii cu abiliti i
competene (cunotine, atitudini i comportamente) necesare la locul de munc i cerute de
angajatori, i n acelai timp, de a se asigura c oamenii i pot menine sau reactualiza aceste
competene prin munc. La sfritul unui curs, studentul trebuie s aib cunotine att despre
subiect, ct i despre competenele necesare n practic.
Recunoaterea calificrilor
Scopul recunoaterii calificrilor este de a face posibil utilizarea acestora dintr-un sistem
educaional n altul, fr a-i pierde valoarea.
Documentul internaional principal care vorbete despre recunoaterea calificrilor este
Convenia Consiliului Europei/UNESCO pentru Recunoaterea Calificrilor n ceea ce privete
nvmntul Superior. La fel ca i orice text oficial, Convenia trebuie pus i n practic.
Recunoaterea calificrilor cade n competena fiecrei ri. n cele mai multe cazuri, aceasta
nseamn c instituiile de nvmnt superior sunt responsabile de recunoaterea calificrilor
dobndite prin studiu, pe cnd angajatorii sunt responsabili de recunoaterea calificrilor necesare
pentru piaa muncii.
Uneltele ajuttoare n recunoaterea calificrilor sunt: Sistemul European de Credite
Transferabile i Suplimentul de Diplom.
Dimensiunea Social
Dimensiunea social se refera la egalitatea de anse n contextul nvmntului superior,
n termeni de: acces, participare, terminarea studiilor, condiiile de trai, ghidare i consiliere, suport
financiar i reprezentare n structurile decizionale. Aceasta induce de asemenea i oportuniti
egale n domeniul mobilitii, portabilitatea suportului financiar i ndeprtarea oricrui tip de
barier.
Toate acestea duc la ntrirea calitii, atractivitii i competitivitii Spaiului European al
nvmntului Superior.
Dimensiunea social a fost un element al Procesului Bologna nc de la ntlnirea
ministerial de la Praga, 2001. Acest item a fost inclus n Comunicatul ce a precedat ntlnirea, la
sugestia reprezentanilor studenilor. n Comunicatele ce au urmat, dimensiunea social a fost
recunoscut ca o parte crucial pentru succesul spaiului comun european.
nvarea pe tot parcursul vieii
nvarea pe tot parcursul vieii a fost recunoscut ca fiind un element esenial al SEIS nc
de la ntlnirea minitrilor de la Praga, n 2001. Comunicatul de la Praga a semnalat faptul c n
Europa construit pe o societate bazat pe cunoatere, elaborarea de strategii legate de nvarea
pe tot parcursul vieii este necesar pentru a face fa competitivitii i inovrii, pentru a
mbunti coeziunea social i calitatea vieii.

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Introducere |pag. 2

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.

Capitolul I. Dimensiunea social

Dimensiunea Social a fost introdus ca o categorie separat a Procesului Bologna la
ntlnirea de la Praga din anul 2001.
Dimensiunea Social a zonei Europene a nvmntului Superior, urmrete egalitatea de
anse n domeniul nvmntului Superior n termeni de: acces la sistemul de nvmnt
Superior, participarea i finalizarea cu succes a studiilor, monitorizarea condiiilor n care se
studiaz existena serviciilor de orientare i consiliere, participarea i guvernarea studeneasc n
nvmntul Superior.
Aceasta implic, de asemenea, egalitatea de anse n mobilitate, atunci cnd este vorba de
portabilitate de sprijin financiar i, n spe, nlturarea barierelor de orice fel.
ANOSR crede n Spaiul European al nvmntului Superior (European Higher Education
Area EHEA), care promoveaz calitatea n educaie pentru toi studenii, calitate bazat pe
posibilitatea de a nva, i nu de a plti pentru cunotinele acumulate. Acest capitol subliniaz
importana dimensiunii sociale ca o baz fundamental pentru ntreaga agend de reforme, tocmai
pentru a avea garania accesului la educaie. Participarea i finalizarea studiilor, la toate nivelele,
trebuie s reflecte diversitatea populaiei noastre.
Conform rspunsurilor oferite la ntrebarea: Cine ar trebui s fie principalul responsabil pentru
implementarea i monitorizarea implementrii sistemului Bologna n Romnia?, alturi de
Ministerul Educaiei Cercetrii i Inovrii ca principal element executiv al politicilor educaionale,
federaiile naionale studeneti trebuie s fie responsabile n egal msur cu Instituiile de
nvmnt Romnesc, de implementarea i mai ales, monitorizarea sistemului Bologna n
Romnia. Alturi de federaiile studeneti i Universiti, Guvernul trebuie s dezvolte o politic de
implicare n acest domeniu.
Scopul acestei ntrebri este de a identifica i de a contientiza principalii responsabili de
sistemul de nvmnt Superior.
n ceea ce privete accesul tuturor
studenilor la un nvmnt de calitate,
raportul evideniaz c grupurile/categoriile
sociale cu cele mai mari probleme
referitoare la accesul n cadrul Instituiilor
de nvmnt Superior (IIS) sunt:

persoanele cu dizabiliti,

studenii fr locuin.

O astfel de evaluare poate sta la baza

unor programe sociale ce ar facilita accesul
persoanelor cu prioriti speciale i ar avea
ca efect integrarea lor n societate.
Statistic la nivel de Universitate
Astfel, am identificat o serie de exemple de bun practic n domeniu:
-

locuri speciale pentru minoriti, imigrani;

reduceri de taxe i burse pentru persoane cu dizabiliti i pentru persoane cu venituri mici.

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Capitolul I |pag. 1

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.
O serie de politici n domeniul social sunt implementate odat cu Legea nvmntului din
1995 i actualizat ulterior, ns n ultimii ani nu au fost identificate o serie de politici coerente n
acest sens.
n ceea ce privete absolvirea primului ciclu de licen, n 57% din Universiti procentul
studenilor care absolvesc ciclul de licen este ridicat - 80%-100%, n timp ce n 29% din
Universiti ciclul de licen este absolvit, n medie, de 60%-80% din studeni.
Principalele categorii de studeni care renun la studii sunt :

Studeni cu venituri mici

situaie ntlnit n

71

Studenii angajai

situaie ntlnit n

42,8 % din Universiti

Studenii fr locuin

situaie ntlnit n

33

% din Universiti
% din Universiti

Rezultatele chestionarului sunt ntrite i de principalele motive evideniate de ctre

organizaiile studeneti pentru care studenii renun la studiile superioare nainte de absolvire:

problemele financiare (30 %)

nepromovarea examenelor (29%)

locul de munc (24%)

Alte motive au fost: lipsa consilierii n timpul liceului, astfel absolvenii de nvmnt
preuniversitar fac alegeri greite, renunnd apoi la studii pentru a se reprofila.
Detaliind motivul principal, observm c
n 55% dintre Universitile din ar, 10-20%
dintre
studeni
renun
din
cauza
problemelor financiare. Cu privire la
barierele financiare, mai bine de jumtate
din Universitile din ar (57%), s-a
constatat existena unor taxe, considerate
de studeni ca fiind exagerate.

Statistic la nivel de Universitate

Exemple de taxe exagerate identificate:
taxa de nmatriculare pentru modulul al doilea pedagogic (Universitatea Dunrea de Jos
Galai, Universitatea de Vest din Timioara)

taxa de carnet (Universitatea de Medicin i Farmacie Iai)

taxa perceput pentru examenul de licen introdus cu o lun nainte de data susinerii
acesteia (Universitatea "tefan cel Mare" Suceava)

eliberarea foii matricole - 100 RON (Universitatea Tehnic Cluj-Napoca)

taxa de nmatriculare pentru nscrierea n anul I de 200RON (Universitatea Dunrea de Jos

Galai)

refacerea carnetul de student - 100 RON (Universitatea Tehnic Cluj-Napoca)

taxa de bibliotec toi studenii sunt obligai s plteasc taxa/abonamentul la bibliotec

indiferent dac folosesc sau nu aceast facilitate, indiferent de anul de studiu sau ciclul n care se
afl, acest lucru aplicndu-se inclusiv profesorilor, taxa avnd valoarea de 10 RON/an
(Universitatea de Nord din Baia Mare)
ANOSR 2009

www.anosr.ro

Capitolul I |pag. 2

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.
n ceea ce privete taxele de studiu exagerate, putem observa faptul c aceste exagerri nu
sunt obligatoriu recente, 45% din creterile acestei taxe fiind fcute proporional cu inflaia din
Romnia (n medie, maxim 10%).
Ulterior, realizrii acestui studiu, au fost raportate o serie ntreag de tentative de mriri ale
taxelor, mriri argumentate prin criza financiar, chiar dac aceast criz afecteaz inclusiv
puterea financiar a beneficiarilor sistemului educaional, lucru ce va duce la restricionarea
accesului la nvmntul superior din considerente financiare.
n momentul de fa, cnd vorbim de dimensiunea social a nvmntului Superior, n
viziunea ariei Europene a nvmntului Superior, vorbim i de acordarea de stimulente, precum
i de asigurarea unor condiii de via propice unui nvmnt de calitate. n acest sens, n
Universitile din Romnia exist un numr de astfel de faciliti.
Astfel, avem burse sociale, burse de
studiu i burse de merit rspndite n toate
Universitile din Romnia dar i Burse
Private, prevzute i n metodologiile anexe
la Legea nvmntului. Cu toate acestea,
n doar 10% din Universiti, studenii tiu
de existena burselor din mediul privat, iar
bursele pentru studenii din mediul rural
sunt practic inexistente.
Statistic la nivel de Universitate
Servicii Sociale
n ceea ce privete serviciile sociale puse la dispoziia studenilor din Romnia, putem observa
cu uurin existena cminelor n toate centrele universitare i existena reducerilor pe transportul
feroviar, conform reglementrilor din Legea nvmntului.
Problemele cele mai evideniate au fost cele legate de centrele de consiliere i orientare n
carier, care, dei sunt obligatorii, conform ordinului ministrului 3235 din 2004, nc nu au fost
implementate n toate Universitile din Romnia. n unele Universiti unde regsim aceste
structuri observm existena unor taxe, pentru o simpl consiliere din partea unei structuri,
finanate de ctre stat.
Dei, conform legii, Universitile au nfiinat astfel de centre, n multe cazuri acestea nu
funcioneaz sau nu ndeplinesc obiectivele reale ale unui Centru de Consiliere i Orientare. Astfel
de cazuri se ntlnesc n: Universitatea Politehnic Bucureti, Universitatea Babe Bolyai,
Academia de tiine Economice, Universitatea Bucureti, Universitatea Transilvania Braov,
Universitatea Maritim Constana, Universitatea Tehnic Cluj-Napoca, Universitatea de Vest din
Timioara, Universitatea de Nord Baia-Mare.
Totodat, mecanismele moderne de verificare a situaiei colare, nu sunt implementate n mai
bine de jumtate din Universitile din Romnia.
Faciliti ale Universitilor din Romnia
Cmine
Cantine
Reduceri pe mijloacele de transport public
Servicii medicale
Sli de lectur
Baze sportive
ANOSR 2009

www.anosr.ro

(procent din numrul total)

100%
95,2%
95,2%
90,5%
90,5%
66,7%
Capitolul I |pag. 3

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.
Consiliere i orientare n carier
Activiti culturale
Consiliere psihologic
Sisteme electronice de verificare a situaiei colare

61,9%
57,1%
47,6%
47,6%

n Universitile din Romnia, serviciile

sociale cu calitate mbuntit sunt cele de
cazare, cantin i transport public, acestea
reflectnd investiiile fcute n ultima
perioad. Problematic este faptul ca, in anul
2009, nc nu avem servicii sociale de
calitate foarte bun, nici un element nu a
ajuns la nota 4, 5 fiind nota maxim.
Serviciile sociale care sunt cel mai des
catalogate
drept
necalitative,
oferite
studenilor sunt: serviciile de consiliere
psihologic; consiliere i orientare n carier.
Statistic la nivel de Universitate
Dei n ultima perioad au existat investiii vizibile n reabilitarea sau construcia de cmine,
exist totui un deficit mare, mai ales n centrele universitare mari precum Timioara (Universitatea
de Vest din Timioara), Cluj-Napoca (Universitatea Babe Bolyai), Bucureti (Universitatea
Bucureti), la polul opus aflndu-se Universitatea de Nord din Baia Mare, Universitatea Naional
de Art Teatral i Cinematografic sau Universitatea Politehnic din Timioara care acoper toate
cererile de cazare.
Interesul fa de Calitatea Serviciilor
Sociale oferite.
Studiul realizat indic faptul c n
Romnia nu exist un interes real n ceea ce
privete calitatea, doar 10% din Universiti
realiznd cercetri privind situaia calitii
serviciilor oferite studenilor.

Dotrile de baz:
n ceea ce privete dotrile de baz ale
Universitilor
constatm
o
supraaglomerare raportat la numrul de sli i
dotarea acestora. Legat de dotarea tehnic
a laboratoarelor, studiul evideniaz un nivel
mediu al dotrilor.

Calificativ:
Putem spune c dei aceast linie de aciune nu a ajuns nc la parametrii dorii, n ceea ce
priveste implementarea Procesului Bologna, raportul este satisfcator.
ANOSR 2009

www.anosr.ro

Capitolul I |pag. 4

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.

Recomandri:

Realizarea de studii privind grupurile/categoriile sociale cu cele mai mari probleme n ceea
ce privete accesul la nvmntul superior i realizarea unor programe menite s le
mbunteasc accesul.
Organizarea de dezbateri la nivel naional, mpreun cu toi actorii relevani din
nvmntul superior, cu privire la dimensiunea social;
Dezbaterea, conceperea i implementarea unui sistem de finanare al nvmntului
superior care s rspund nevoilor actuale ale acestuia, favoriznd totodat atingerea
obiectivelor Procesului Bologna;
Eliminarea sau diminuarea taxelor exagerate percepute de Universiti;
Atragerea de burse private i promovarea lor n rndul studenilor;
Promovarea i eficientizarea mecanismelor de acordare a burselor din mediul rural.
Conceperea unor strategii concrete de funcionare a Centrelor de Orientare i Consiliere n
Carier i eliminarea oricror taxe pentru serviciile prestate;

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Capitolul I |pag. 5

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.

CAPITOLUL II. Participarea studenilor

La ntlnirea ministerial ce a avut loc la Praga n 2001, minitrii din domeniul educaiei au
afirmat c studenii sunt membri cu drepturi depline ai comunitii academice i c trebuie
ntreprinse msuri pentru ca acetia s fie recunoscui ca i parteneri competeni, activi i
constructivi.
n acelai timp, studenii nu trebuie s fie limitai doar la participare, mai mult dect att, ar
trebui s influeneze organizarea i coninutul educaional al Universitilor.
Conform prevederilor Europene, studenii trebuie inclui n toate forurile din nvmntul
Superior, fie ele consultative, deliberative sau executive. Cu toate acestea, n Romnia mai exist
nc structuri n care studenii nu sunt prezeni, procentajele putnd fi urmrite n diagrama de mai
jos.
Statistica pe Universitate
Dei exist recomandri i reglementri clare n
domeniu, putem evidenia comisiile de etic
universitar (Universitatea de Vest din Timioara,
Universitatea Maritim Constana)
Amploarea efectului Procesului Bologna:
n opinia organizaiilor studenesti, n aproape
jumtate din Universiti, Procesul Bologna are un
efect mic (n cazul a 43%). Ca perspectiv asupra
calitii acestui efect, n 38% din Universiti,
Procesul Bologna este vzut ca avnd un efect pozitiv asupra educaiei, dar n nici o Universitate
nu este considerat ca avnd un efect negativ.
Alegerile studenilor
Formal, alegerile studenilor se desfoar prin intermediul alegerilor directe de ctre
studeni sau/i prin sistem piramidal, procesul de alegeri fiind realizat de ctre organizaiile
studeneti sau, acolo unde nu exist, de ctre studenii reprezentani. n Universitile chestionate
nu au fost identificate situaii flagrante de numire n cadrul funciilor de conducere ale studenilor.
Un alt studiu efectuat n anul 2007, pe
aceleai
Universiti,
indic
o
cretere
semnificativ a numrului de regulamente privind
alegerea studenilor reprezentani. Acest lucru a
fost reglementat prin Ordinul Ministrului Educaiei,
Cercetrii i Tineretului nr. 2538/01.11.2007,
privind organizarea i desfurarea alegerilor
conducerilor academice din nvmntul Superior
acreditat. Acesta interzice implicarea Universitii
n desfurarea alegerilor pentru studenii
reprezentani, determinnd crearea de regulamente interne pentru a legifera intern situaia.
Dei exist aceste reglementri, avem i Universiti care refuz s le respecte. Un astfel de
exemplu este Universitatea Bucureti, Universitatea Tehnic Cluj-Napoca, Universitatea
Naional de Art Teatral i Cinematografic care nu au un regulament pentru alegerea
studenilor reprezentani sau Universitatea Politehnic Bucureti care nu are un regulament
aplicabil la nivelul tuturor facultilor.

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Capitolul II |pag. 1

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.
Mai mult de jumtate din organizaiile chestionate au ntre 1-3 studeni consilieri ca membri,
numrul acestora crescnd peste 15 n 9% dintre organizaii.
Totui, avnd n vedere numrul ridicat al
cazurilor n care studenii consilieri sunt i membri
ai unei organizaii studeneti, se observ
tendina studenilor reprezentani de a se
implica ntr-o organizaie studeneasc.
n 62% din Universiti, organizaiile studeneti au
un numr de studeni reprezentani garantai prin
regulament. Cu toate acestea, este notabil faptul
c, ntr-o treime din cazuri, nu este prevzut n
Statistica pe Universitate
regulament un numr de studeni pe care
organizaiile i pot delega direct n structurile de reprezentare.
Astfel, putem constata c organizaiile studeneti joac un rol important n asigurarea
reprezentrii studenilor, precum i n democratizarea alegerilor studeneti n astfel de structuri.

Independena reprezentrii
Att la nivel de facultate, ct i de Universitate,
se nregistreaz o independen a reprezentrii
foarte sczut, n mai bine de jumtate de
Universiti activitile i deciziile de reprezentare
putnd fi influenate de ctre conducerea
instituiilor.
Statistici pe organizaie
Participarea la Guvernan
Studiul
efectuat evideniaz faptul c, n
continuare, este nevoie de o cretere a participrii
studenilor la toate nivelurile de guvernan.
De subliniat este importana dezvoltrii unor
mecanisme concrete i specifice de stimulare a
participrii studenilor, n funcie de nivelul la care
dorim s cretem implicarea acestora.
n aproximativ jumtate din cazul organizaiilor
studeneti, se consider faptul c principalele
motive pentru dezinteresul studenilor de a
participa la luarea deciziilor in de lipsa de
informare a acestora, precum i de frica de
repercusiuni. n acest sens, se simte nevoia
creterii calitative i cantitative a nivelului de
informare a studenilor cu privire la procesul
decizional. De asemenea, se cere o monitorizare i
intervenie n cazuri de abuz.

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Capitolul II |pag. 2

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.

Statistici pe organizaie
Dup cum acest studiu relev, unele
federaii
nu
reuesc
s
funcioneze
independent, influeate fiind n desfurarea
activitilor de diveri actori.
Reprezentarea studenilor nu trebuie s
fie afectat sau controlat de nicio structur
care nu este implicat n mediul de
reprezentare studenesc.
n opinia Organizaiilor Studeneti, cele
mai importante drepturi ale studenilor sunt:
1.
2.
3.
4.
5.

Dreptul la educaie i studiu

Dreptul la libera exprimare
Dreptul la sprijin din partea statului
Dreptul la reprezentare i la informaie
Dreptul la un nvmnt de calitate

Aceste 5 drepturi sunt definitorii pentru un Sistem de nvmnt axat pe nevoile studentului,
drepturi care trebuie s se regseasc foarte clar n legislaia romneasc.
Calificativ:
n ceea ce privete implementarea procesului Bologna n Romnia, calificativul este de
satisfctor, ns situaia pierderii independenei deciziilor asumate de studenii reprezentani
este o problem real, la care universitile ar trebui s gseasc soluii.
Recomandri:

Creterea independenei structurilor de reprezentare ale studenilor la toate nivelurile;

Eliminarea favoritismelor majore acordate studenilor reprezentani, menite s
afecteze independena deciziilor.
Includerea studenilor n comisia de etic precum i restul comisiilor i comitetelor n care
acetia nu sunt reprezentai i care au ca obiective gestionarea activitilor academice;
Conceperea i aplicarea de ctre toate universitile a regulamentelor de alegere a
studenilor reprezentani;
Sprijinirea i promovarea implicrii participrii active a studenilor n procesul decizional la
toate nivelurile i n toate comisiile;

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Capitolul II |pag. 3

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.

CAPITOLUL III. Ciclurile

ntregul sistem Bologna este gndit ca un tot unitar, astfel ciclurile de nvmnt vin n sprijinul
realizrii unei viziuni comune asupra ceea ce nseamn educaie la nivel european. Iniial au fost
concepute doar dou cicluri de studiu, apoi s-au produs modificrile naturale determinate de
dinamica procesului, odat cu comunicatul de la Berlin din 2003, doctoratele au fost recunoscute
ca al treilea ciclu de studiu.
Corelarea acestor sisteme are ca scop crearea spaiului european al nvmntului superior
(EHEA) i pentru a facilita mobilitatea studenilor n Europa.
n toate universitile din Romnia, sistemul de 3 cicluri prevzut de procesul Bologna este
implementat, diferena fiind legat de eficiena cu care a fost implementat, n 38% din cazuri
nefiind nici un fel de probleme, iar n 24% din cazuri fiind unele dificulti. Exist nc Universiti
care lucreaz la implementarea ciclului 2 i universiti n care ciclul 3 de studii este neschimbat.
Dificultile enunate au fost:

corelarea duratei unui ciclu cu necesitile acestuia;

sistemul de credite transferabile;
comasarea unor materii, etc;
nerecunoaterea unor cursuri frecventate la nivel de licen n ciclul superior;
dificulti la masterat, combinarea ciclului master de tip vechi cu cele de tip nou.

n ceea ce privete data la care procesul Bologna a nceput sa fie implementat in Romnia, n
majoritatea Universitilor s-a introdus sistemul celor 3 cicluri, n anul 2005.
n
opinia
majoritii
organizaiilor studeneti, sistemul de 3
cicluri de studiu este util studenilor.
Cu toate acestea, un procent de 28%
de organizaii consider c nu are un
impact
semnificativ
sau
chiar
duneaz studenilor (8%). Acest lucru
subliniaz c procesul Bologna n
viziunea unor organizaii, necesita
revizuire major n ceea ce privete
implementarea lui.
Exemplu menit s evidenieze situaia mai sus menionat:
Exista mai multe dezavantaje rezultate n urma introducerii acestui sistem. Cel mai important
const n faptul c absolvirea ciclului de licen n facultate, nu aduce aproape nici un drept de
practic, ntruct titlul acordat este de asistent psiholog (fr master, nici nu se poate obine
atestat de liber practic, independent de eforturile de specializare ulterioare). Locurile la master
fiind limitate, i numrul de absolveni cu perspective de realizare profesional scade. Astfel,
apreciem c sistemul (sau modul de implementare) are consecine sociale negative pentru
absolveni. Pe de alt parte, exist mai multe beneficii, mai ales in privina mobilitii studenilor i
a recunoaterii internaionale.

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Capitolul III |pag. 1

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.
n ceea ce privete angajarea studenilor dup absolvirea fiecrui ciclu de studiu
(angajarea nu se refer doar la cei care au locuri de munc n specialitate, ci la toi cei care se
angajeaz, indiferent de domeniu).
n medie, 64% dintre studenii din Universiti sunt angajai dup primul ciclu de studii.
n medie, 82% dintre studenii din Universiti sunt angajai dup al doilea ciclu de studii
n medie, 89,3 % dintre studenii din Universiti sunt angajai dup al treilea ciclu de studii.
n ceea ce privete trecerea de la un ciclu la altul, n 38% din Universitile chestionate,
prerile despre aceast procedur sunt mprite.
Calificativ:
Putem evalua c aceasta linie de aciune a procesului Bologna nu a fost implementat
corect, rezultatele fiind nesatisfctoare, din punct de vedere a studenilor.
Recomandri:

Crearea unor mecanisme de corectare a acordrii creditelor ECTS n concordan cu

viziunea Procesului Bologna;
Acordarea acelorai beneficii care deriv din calitatea de student, tuturor celor care
studiaz n cele trei cicluri;
Revizuirea planurilor de studiu astfel nct acestea s fie n concordan cu scopul
implementrii celor trei cicluri;

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Capitolul III |pag. 2

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.

CAPITOLUL IV. Cercetarea i coala doctoral

ncepnd cu ntlnirea ministerial de la Berlin din 2003, studiile doctorale sunt considerate al
treilea ciclu de studiu din Procesul Bologna. Felul n care coala doctoral se realizeaz difer n
statele europene. O schimbare major n sistemul doctoral din Romnia s-a produs ncepnd cu
anul 2008 cnd coala doctoral s-a redus la 3 ani, iar doctoranzii beneficiaz de burs fix lunar
n valoare de aproximativ 500 de euro, bani ce vin prin intermediul proiectelor europene finanate
direct ctre universiti.
Doctoranzii sunt beneficiari ai celui de-al treilea ciclu de studiu, conform Procesului Bologna,
ca atare sunt considerai studeni i trebuie s beneficieze de toate drepturile aferente.
Referitor la procesul de reprezentare n forurile decizionale, a reieit faptul c n aproape
jumtate din cazuri, doctoranzii nu au un
reprezentant n senatele universitare. Trebuie
menionat c reprezentarea studenilor doctoranzi n
forurile decizionale ale universitii este la fel de
important ca n cazul studenilor la nivel de licen,
ceea ce face ca procentul ridicat al nereprezentrii
doctoranzilor s necesite o atenie deosebit din
partea conducerii universitilor i s se ia msurile
necesare.
Statistica la nivel de universitate

Doctoranzii au un statut special n cadrul

Universitilor, astfel c, pentru acetia, trebuie s
existe regulamente specifice. Cu toate acestea,
abia 65% dintre Universiti au luat n considerare
acest lucru, procentul fiind nc prea mic. Este
necesar ca statutul doctoranzilor s fie
reglementat i, n acelai timp, s fie cunoscut de
ctre toi cei interesai.
Statistici la nivel de universitate

Mobilitatea, una dintre cele mai importante

linii de aciune ale Procesului Bologna, trebuie s
se regseasc i n ciclul doctoral, att ca form
de mobilitate extern, ct i mobilitate intern ntre
Universitile sistemului educaional romnesc.
Astfel, doar 30% dintre Universiti asigur condiii
bune i foarte bune n ceea ce privete mobilitatea
extern, 40% - condiii satisfctoare, n timp ce
ntr-un sfert dintre acestea, condiiile nu sunt
satisfctoare.

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Capitolul IV |pag. 1

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.

Mobilitatea intern se confrunt cu aceleai

probleme ca i cea extern. Este important ca
Universitile s intensifice programele de
mobiliti, deoarece acestea aduc un plus de
valoare procesului educaional i, n acelai timp,
i aduc aportul la dezvoltarea personal i
profesional a beneficiarilor.
Statistica la nivel de organizaie
Introducerea noului sistem a atras dup sine o schimbare radical n ceea ce nseamn
finanarea doctoranzilor. Acetia nu mai beneficiaz de grant-uri n acelai sistem ca pn acum,
beneficiind de burs lunar din partea Universitii. n 20% din Universiti, gradul de satisfacie n
ceea ce privete sprijinul financiar este puin
satisfctor, n timp ce n 40% este satisfctor i n
numai 15% din cazuri este foarte bun.
Finanarea doctoranzilor este unul din principalele
motive care determin plecarea acestora la studii n
afara rii. Fenomenul de brain drain poate fi redus
printr-o susinere financiar suplimentar, care s
rspund cerinelor pe care le au studenii la
doctorat.
Statistica la nivel de organizaie
Cercetarea

Statistica la nivel de universitate

Cercetarea este una din componentele

principale ale unui sistem educaional i, n acelai
timp, un motor al societii n general. Aceast
direcie trebuie abordat i ncurajat nc din
primele cicluri de studiu pentru a putea crea un
numr foarte mare de participani n acest proces,
participani cu potenial mare de dezvoltare
ulterioar.
n Romnia, dei n marea parte a
Universitilor, studenii din primul ciclu sunt implicai
n procesul de cercetare, numrul acestora este
extrem de mic n comparaie cu numrul total de
studeni angrenai n respectiva form de nvmnt.
Totodat, la ciclul al doilea, procentul este apropiat
ca valoare de primul, dar foarte mic comparativ cu
numrul total de studeni.
Calificativ:
n ceea ce privete implementare ciclului 3, aceasta a nceput abia n anul 2008, iar evalund progresul
nregistrat n acest an, putem spune c raportul este satisfctor.
Recomandri:

Includerea doctoranzilor n sistemul de reprezentare al studenilor inclusiv n regulamentele

de alegere;
Stimularea implicrii studenilor n cercetare prin mrirea granturilor;

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Capitolul IV |pag. 2

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.

CAPITOLUL V. Asigurarea calitii

Unul dintre scopurile Declaraiei de la Bologna (1998) a fost de a ncuraja cooperarea
european n asigurarea calitii nvmntului superior, n vederea dezvoltrii de criterii i
metodologii comparabile. La ntlnirea Ministerial din 2005 a fost adoptat ESG (European
Standards and Guidelines), pentru a crea o uniformizare a nivelului calitii n sistemele
educaionale din ntreaga Europ.
Calitatea n nvmntul Superior este o necesitate real cu care ne confruntm i creia
trebuie s i rspundem fr a face nici un fel de concesii. Nu este un aspect de care ar trebui s
fie preocupat numai Ministerul Educaiei, Universitile sau studenii, ci este o preocupare a tuturor
actorilor implicai n procesul educaional.
n urma OM 3928 din 2004 Universitile au nfiinat departamente / comisii de asigurare a
calitii, drept urmare aproape toate universitile i-au nfiinat respectivele
Departamente.
Problematica calitii trebuie abordat la
toate nivelurile. Conform studiului, reiese c
departamentele de asigurare a calitii nc nu
sunt nfiinate n toate facultile sau nu sunt
cunoscute de ctre organizaiile studeneti
(fapt ce denot c studenii nu sunt implicai).
Participarea studenilor
Studenii ca parteneri n sistemul
educaional trebuie s fac parte din
departamentele/comisiile de asigurare a
calitii. Dup cum se vede n datele
centralizate n peste 70% din universiti
acetia sunt implicai, iar n 19% din universiti
prezena acestora este foarte mic, existnd
cazuri precum Univ. Alexandru Ioan Cuza din
Iai, unde studenii nu fac parte din respectiva
structur.
Faptul c nu exist reglementat proporia
de studeni care trebuie s se regseasc n
aceste comisii, valorile variaz n funcie de
Universitate.
Asigurarea
calitii
trebuie
s
fie
responsabilitatea n principal a Universitilor,
care sunt direct rspunztoare pentru
serviciile educaionale pe care le ofer. n
consecin,
pentru
a
putea
s
i
mbunteasc activitatea, acestea trebuie s
realizeze activiti n consecin. O modalitate
de identificare a deficienelor ce pot exista o
reprezint procesul de audit intern.

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Capitolul V |pag. 1

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.

n aproximativ 70% din Universitile

sistemului educaional romnesc se desfoar
activiti de audit intern. Procentul este unul
ncurajator dar insuficient, deoarece toate
instituiile de nvmnt superior ar trebuie s
aib aceast preocupare.

Activitile de evaluare instituional pe

care ARACIS le-a desfurat de la nfiinare
pn n prezent i-au pus amprenta asupra
activitilor Universitilor, acestea fiind
constrnse s desfoare proceduri de audit
intern, conform metodologiei de evaluare
instituionale.

Pe lng activitile de audit intern, departamentele de asigurare a calitii ar trebui s

desfoare i alte activiti precum:
-

evaluarea cadrelor didactice de ctre studeni n fiecare semestru

asigurarea disponibilitii resurselor de nvare
elaborarea i revizuirea de syllabus-uri

Calificativ:
Putem evalua c aceast linie de aciune a procesului Bologna nu a fost implementat ,
rezultatele fiind nesatisfctoare, din punct de vedere al studenilor.

Recomandri:

Includerea n comisiile de asigurare a calitii, a unui procent de cel puin 25% de studeni
din totalul membrilor;
nfiinarea comisiilor de asigurare a calitii n fiecare facultate;

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Capitolul V |pag. 2

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.

CAPITOLUL VI. Suplimentul la diplom

n contextul n care se dorete crearea unui spaiu European al educaiei (EHEA) i o
recunoatere a studiilor indiferent de locul n care acestea s-au desfurat, sistemul Bologna a
introdus dou mecanisme prin care se realizeaz acest lucru: ECTS i suplimentul la diplom.
Suplimentul la diplom este un document
care nsoete diploma de studii superioare. El
faciliteaz
recunoaterea
academic
i
profesional a calificrilor (diplome, certificate
etc.). Suplimentul are menirea de a informa
despre genul, nivelul, contextul, coninutul i
statutul studiilor fcute de specialistul format.
Suplimentul la diplom ar trebui oferit de
instituiile educaionale dup un model elaborat
de un grup de cooperare format din Comisia European, Consiliul Europei i UNESCO, care l-au
testat i finalizat. Dup cum studiul ANOSR arat, nc mai exist Universiti care nu fac acest
lucru, sau care nu informeaz studenii despre existena acestui document.
n unele cazuri se ntlnete situaia n care studenii sunt obligai s i plteasc
suplimentul la diplom, costul variind de la o universitate la alta, dei aceasta ar trebui eliberat n
mod gratuit
35 lei Universitatea de Nord din Baia Mare
40 lei Academia de Studii Economice Bucureti
100 lei Universitatea de Medicina si Farmacie Bucureti i Universitatea Maritim
Constana
Universitatea trebuie s ofere studenilor toate informaiile de care acetia au nevoie, n
sistemul educaional din Romnia se observ
c doar 20% dintre studeni cunosc importana
acestui document i n acelai timp tiu despre
existena acestuia, n timp ce 40% doar au
auzit i 35% cunosc foarte puine informaii
legate de supliment.
Absolvenii trebuie s primeasc din partea
Universitii n care studiaz, suplimentul la
diplom fr a se face solicitare n acest scop.
Studiul ANOSR a identificat faptul c mai exist Universiti care nu fac acest lucru, astfel 15%
dintre acestea l elibereaz numai la solicitare. n acelai timp documentul trebuie s fie eliberat n
mod gratuit, fr a solicita absolvenilor o tax suplimentar.
Conform normativelor Europene i n
concordan cu recunoaterea studiilor,
suplimentul la diplom trebuie eliberat ntr-o
limb de circulaie european pentru ca
absolventului s i poat fi recunoscute
automat competenele dobndite fr a fi
nevoit s le traduc. n sistemul educaional
romnesc 32% dintre Universitile chestionate
elibereaz acest document ntr-o alt limb dect romn, iar n 21% din cazuri, Universitile
percep taxe suplimentare.
ANOSR 2009

www.anosr.ro

Capitolul VI |pag. 1

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.
Recomandari:

promovarea suplimentului de diplom n rndul studenilor.

eliminarea taxelor de eliberare al acestui supliment la diplom.
eliberarea suplimentului de diplom ntr-o limb de circulaie internaional.

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Capitolul VI |pag. 2

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.

CAPITOLUL VII. nvarea pe tot parcursul vieii (Long Life Learning)

Conceptul de nvare pe tot parcursul vieii a fost recunoscut ca un element esenial al
Spaiului European al nvmntului Superior, n urma ntlnirii minitrilor la Praga n 2001.
Comunicatul de la Praga semnaleaz c ntr-o Europ construit pe o societate bazat pe
cunoatere i economie, sunt necesare strategii de nvare pentru a face fa provocrilor de
competitivitate i de utilizare a noilor tehnologii, precum i de mbuntire a coeziunii sociale i a
egalitii de anse.
Astfel, a nceput contientizarea faptului c un sistem de nvare pe tot parcursul vieii trebuie
implementat n sistemul de nvmnt Superior European, dac vrem s facem fa provocrilor
pe care le aduce viitorul.
nvarea pe tot parcursul vieii este vzut din ce n ce mai clar, ca un factor inerent n toate
aspectele Procesului Bologna. Prioritile sunt legate de:

mbuntirea recunoaterii studiilor anterioare, inclusiv a educaiei non-formale i

informale
crearea unor metode de livrare a cunotinelor, centrate pe student
acces ct mai facil n sistemul de nvmnt superior a tuturor categoriilor sociale
un cadru naional al calificrilor, ca un instrument vital pentru nvarea pe tot parcursul
vieii.
Am ncercat, n cele ce urmeaz, s
identificm nivelul de cunoatere i aplicare a
acestui concept n Romnia, dar i interesul
pentru aceast metod de dezvoltare a
educaiei. Rspunsurile organizaiilor ne
demonstreaz c acest concept de educaie
este neles n mediul universitar, fapt ce ne
conduce la ideea c implementarea sistemului

de nvare pe tot parcursul vieii ar consolida

contribuia adus de educaia clasic n formarea
profesional.
Studenii sunt interesai de un astfel de
concept, ns universitile nu au promovat
suficient sau chiar deloc principiul nvrii pe tot

parcursul vieii, lucru ce reiese din procentul

foarte mare de studeni care nu tiu despre
proiectele pe care Universitile le deruleaz.
Majoritatea universitilor din Romnia
organizeaz diverse cursuri post-universitare de
specializare pe diverse domenii. Cu toate
acestea, sunt nc Universiti n care acest tip
de studii nu exist sau nu sunt promovate.
n 13% dintre universitile chestionate,
organizarea de cursuri post-universitare este nc n stadiu incipient iar n 81% dintre acestea,
studenii consider c aceste cursuri au o amploare rezonabil.
ANOSR 2009

www.anosr.ro

Capitolul VII |pag. 1

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.

CAPITOLUL VIII. Mobilitatea

Una dintre principalele linii de aciune ale Procesului Bologna o reprezint mobilitatea;
mobilitatea cadrelor didactice, a studenilor i a absolvenilor este unul dintre elementele
importante ale Procesului Bologna, crend oportuniti de dezvoltare personal, dezvoltnd
cooperri internaionale ntre indivizi i instituii, influennd calitatea nvmntului superior i a
cercetrii i oferind esena dimensiunii europene (London Communique of May 2007).
Totodat, mobilitatea ar trebui s fie dincolo de un aspect statistic, un instrument real n
obinerea unui domeniu al nvmntului superior flexibil, permeabil, att orizontal ct i vertical,
oferind studentului libera posibilitate de alegere.
n Romnia, principala problem este constituit de numrul mult prea mic al studenilor care
beneficiaz de mobilitile externe i de mobilitile interne, practic, aproape de inexisten.
Mobilitatea extern este una din liniile de aciune ale Procesului Bologna, care trebuie
susinut i dezvoltat prin programe specifice, implementate n fiecare Universitate. n acest sens,
ANOSR urmrete felul n care este dezvoltat mobilitatea extern i ncurajeaz extinderea
programelor. Chestionarele aplicate dezvluie faptul c programul de mobiliti externe nu este
suficient dezvoltat. Mai mult, n Pozi
ia ANOSR asupra mobilitilor academice, am prezentat
un calcul din care reiese c dintr-un numr de aproximativ 800 000 de studeni din Romnia, mai
puin de 0,01% dintre acetia au beneficiat de mobiliti externe n anul 2007.
Mobilitatea intern este o ramur a mobilitii, care se manifest prin flexibilitatea de a nva la
alte Universiti din cadrul aceleai ri. Dac mobilitatea extern este slab dezvoltat, despre
mobilitatea intern putem spune c nu este ncurajat, mai mult, este aproape inexistent.
ANOSR este promotorul mobilitilor interne i n acelai timp este prima i singura federaie
care a reu
it cu succes facilitarea primelor mobiliti interne n Romni a, acest program
desfurndu-se printr-un parteneriat ntre Universitatea Politehnica Timi
oara i Universitatea
Tehnic din Cluj-Napoca.
ANOSR consider inadmisibil lipsa
interesului din partea universit
ilor de a
desfura i promova proiecte ce vizeaz
mobilitatea intern, avnd n vedere c
sistemul educaional romnesc se dorete
aliniat cerinelor Bologna
i ndeplinind
standardele europene.
n
acela
i
timp,
departamente
specializate n mobilitatea studeneasc n
cadrul Universitilor exist, conform
procentelor indicate n ntrebarea 5, dar
studenii care beneficiaz de cele dou
tipuri de mobiliti, externe i interne, sunt
n numr mult prea mic.
n fiecare an, Universitile primesc
prin programe de mobilitate studeni din
afara rii. Acestor studeni, pe lng
serviciile academice i sociale, trebuie s li

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Capitolul VIII |pag. 1

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.
se ofere i posibilitatea de a se integra mai uor n comunitatea studeneasc din care vor face
parte pe durata programului. n acest sens, trebuie desfurate activiti cu caracter social,
cultural, organizate de ctre Universitate sau de ctre organizaiile studeneti.
n foarte multe Universiti n care studenii vin n mobiliti, acetia se bucur i de programe
speciale.
Exist exemple de bun practic:
cursuri de limba romn (Universitatea de Nord din Baia Mare, Universitatea Naional de
Art Teatral i Cinematografic, Universitatea Politehnica Bucureti);
nscriere n organizaii, consiliere i ndrumare de ctre organizaia studeneasc
(Academia de tiine Economice, Universitatea Alexandru Ioan Cuza Iai, Universitatea de Vest
din Timioara);
asisten i consiliere din partea departamentului (Universitatea Dunrea de Jos Galai)
repartizarea unui tutore (Universitatea "1 decembrie 1918" Alba Iulia).
n ceea ce privete problema
echivalrii
creditelor
la
ntoarcerea
studenilor din mobiliti, n majoritatea
Universitilor nu sunt astfel de probleme,
echivalarea fcndu-se cu uurin, ns
n 38% din cazuri exist probleme cu
privire la echivalarea creditelor la
ntoarcerea studenilor din mobiliti.
Printre dificultile ntmpinate de
studeni la ntoarcerea din programe de
mobiliti externe se regsete i situaia
de a susine anumite examene din
perioada petrecut n strintate. Conform
rezultatelor din chestionare, n anumite
Universiti, studenii care beneficiaz de
mobiliti nu mai sunt nevoii s susin
alte examene, echivalndu-li-se toate
creditele obinute pe perioada mobilitii.
(38% din Universiti)
Alarmant este faptul c n 14% dintre
Universiti numrul de studeni care
trebuie s susin la ntoarcere examene
se situeaz ntre 80-100%, fapt ce indic o
incompatibilitate ntre programele de
studiu, n universitile / facultile cu
acelai profil.
Cea mai des ntlnit problem a
studenilor strini care studiaz aici este
legat de limba romn, aceasta fiind
cauza pentru care acetia nu reuesc s
ANOSR 2009

www.anosr.ro

Capitolul VIII |pag. 2

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.
promoveze unele examene sau chiar toate. De asemenea, nu toate cursurile au i echivalent n
limba englez, iar studenii strini nu gsesc materialele necesare, cel puin nu n limba englez.
Universitile care au proiecte de atragere a studenilor strini, n mod evident, susin linia de
aciune a mobilitii externe. n acest moment, Universitile din Romnia nu i dezvolt strategii
de atragere a studenilor strini, acestea fiind mai puin de jumtate. Pe de alt parte, doar o
treime din instituiile de nvmnt Superior contureaz planuri de atragere a studenilor strini,
susinnd totodat mobilitatea extern.
Mobilitatea intern prezint un avantaj din mai multe puncte de vedere, ns nu este promovat
ndeajuns sau n multe cazuri, chiar ignorat. Din aceste motive, puini studeni tiu cu exactitate
care sunt beneficiile unui asemenea program, iar procentul Universitilor care abordeaz acest
aspect al mobilitilor interne este foarte mic.
Calificativ:
Putem evalua c aceast linie de aciune a procesului Bologna a fost implementat deficitar,
rezultatele fiind nesatisfctoare, din punct de vedere a studenilor.
Recomandri:

Creterea numrului de studeni care beneficiaz de mobiliti interne i externe.

Realizarea de proiecte de ctre universiti care s implice mobiliti interne.
Universitile trebuie s i dezvolte strategii de atragere a studenilor strini.
Universitile trebuie s i dezvolte capacitatea de a asigura faciliti studenilor strini, gen
cursuri de limb roman, consiliere etc.
nfiinarea la nivelul universitilor de departamente care s fie specializate pe mobilitate,
att studeneasc ct i a corpului academic.
Informarea mult mai bun a studenilor cu privire la posibilitile de a merge ntr-o mobilitate
Implicarea organizaiilor studeneti n informarea studenilor.
Racordarea programei colare la cele din universitile cu care se face schimb de studeni.
Realizarea de proiecte interne menite s i integreze mai uor pe studenii strini n
comunitatea academic.

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Capitolul VIII |pag. 3

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.

CAPITOLUL IX. Angajabilitate

n momentul actual, termenului de angajabilitate i se atribuie mai multe interpretri. n general
acesta reflect relevana programelor de studiu pentru piaa forei de munc. Angajabilitatea este
una dintre liniile de aciune ale Procesului Bologna i este definit ca fiind capacitatea unei
persoane de a obine un loc de munc n concordan cu competenele sale, de a-l menine, de a
se dezvolta profesional capacitatea de antreprenoriat a unei persoane i posibilitatea acesteia de
a-i schimba locul de munc.
n acest context, rolul nvmntului Superior este de a pregti studenii pentru integrarea pe
piaa forei de munc prin asigurarea dezvoltrii unor competene, abiliti, valori n concordan cu
nevoile pieei.

ANOSR consider c practica i internshipul sunt un element esenial al formrii

profesionale
a
studenilor,
experiena
dobndit fiind relevant pentru activitatea
profesional viitoare.
n urma studiului efectuat, a rezultat faptul
c n
peste 60% din cazuri implicarea
Universitilor s-a dovedit a fi nesemnificativ
n asigurarea de locuri de practic i internship
pentru studeni.

Organizaiile studeneti consider c un procent de 67% din studeni sunt angajai n regim part
time n primul ciclu de studii, n timp ce la
master prefer s se angajeze full time.
Principalele motive pentru care studenii se
angajeaz sunt nevoile financiare i dorina
de a acumula experien n domeniu.
n privina angajrii studenilor n domeniul
de studiu, rspunsurile au fost diverse.
Organizaiile studeneti din Universitile de
Medicin din ar afirm c studenii se
angajeaz n procent de aproximativ 80-90%
n domeniul studiat, n timp ce n majoritatea
Universitilor nu exist un studiu fcut cu privire la domeniul de angajare al absolvenilor.
Pe de alta parte, exist organizaii studeneti care efectueaz studii individuale cu privire la
procentajul absolvenilor care se angajeaz n domeniu de studiu.
Cu privire la sistemele de tracking ale absolvenilor, ANOSR consider c sunt un indicator
important n construirea imaginii de ansamblu a sistemului educaional din Romnia, acestea
fundamentnd politicile i strategiile educaionale.

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Capitolul IX |pag. 1

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.
Din studiul ANOSR reiese faptul c doar 33% din universitile chestionate au un sistem
de tracking al absolvenilor implementat pe o perioad mai mare de 3 luni, printre acestea
numrndu-se Universitatea de Nord Baia
Mare, Universitatea Maritim Constana sau
Universitatea tefan Cel Mare-Suceava. Pe
de alt parte, 24% din Universiti nu au un
sistem de tracking, n schimb au structuri
funcionale de alumni.
Dei contactul cu absolvenii este important
pentru determinarea relevanei programelor de
studiu
i
fundamentarea
strategiilor
educaionale, 24% din Universiti nu mai au
contact cu absolvenii.
Mai bine de jumtate din organizaiile
studeneti consider c interesul studenilor
fa de o carier n Universitate este sczut i foarte sczut. Cel mai frecvent motiv pentru
care studenii nu sunt interesai de o carier n Universitate sunt salariile foarte sczute. n viziunea
studenilor, o carier n Universitate nu implic dezvoltarea personal, iar climatul de munc este
lipsit de motivaie profesional. Birocraia i greutatea de avansare n carier reprezint, de
asemenea, un factor demotivant n a accede la un job universitar. Alte motive invocate sunt
nencrederea n procesul de angajare sau condiiile de stres.

Calificativ:
Putem evalua c aceast linie de aciune a procesului Bologna nu a fost implementat,
rezultatele fiind nesatisfctoare, din punct de vedere al studenilor.
Recomandri:

Realizarea de studii privind angajabilitatea absolvenilor (tracking al absolvenilor), pe o

perioad mai lung de timp (peste 2 ani).
implicarea mult mai mare a Universitilor n asigurarea de locuri de practic i internship
pentru studeni.
Meninerea unui contact constant cu absolvenii, i implicarea acestora n adaptarea
curriculei la nevoile pieei forei de munc.
Stimularea tinerilor n a aborda o carier universitar, prin acordarea de faciliti i
eliminarea barierelor birocratice.

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Capitolul IX |pag. 2

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.

CAPITOLUL X. NVMNT CENTRAT PE STUDENT

nvmntul centrat pe student este un alt reper vital al Procesului Bologna i totodat una
dintre cele mai importante tendine care ar trebui s ghideze activitatea didactic n mediul
academic actual.
Scopul unui nvmnt centrat pe student este de a schimba rolul studentului n procesul
de predare nvare din receptor pasiv de informaie n participant activ, profesorii facilitnd
ntregul proces.
Studenii trebuie s fie parteneri ai cadrului didactic, fiind parte activ n realizarea activitilor
instructiv educative i n conturarea propriului lor traseu academic. Cadrele didactice trebuie s
acorde totodat o atenie mai mare nevoilor de nvare, de motivare, de consiliere i de orientare
a studentului. n acelai timp, instituiile de nvmnt superior trebuie s asigure condiii
instituionale optime pentru desfurarea procesului de nvmnt, prin asigurarea de dotri
materiale, resurse, programe, servicii i reglementri adecvate acestei abordri. Ca parteneri n
procesul educaional, studenii trebuie s fie implicai n elaborarea i dezvoltarea curriculei.
Peste 70% din Universiti nu implic
studenii n elaborarea i schimbarea
curriculei, n timp ce, n 11% din
Universiti studenii sunt implicai ntr-o
msur rezonabil.
n ceea ce privete statutul studentului,
n 61% din Universiti exist, ns nu este
ntotdeauna la ndemn studenilor. Totui,
exist nc Universiti (17% din total) care
nu au reglementat un astfel statut, dei
studenii reprezint peste 80% din comunitatea academic.
Conform OM 3235 din 2005, Universitile
trebuie s nfiineze Centre de orientare n
carier pentru a-i sprijini pe studeni n
luarea
deciziilor
adecvate
pentru
structurarea propriei traiectorii de formare.
n momentul actual, n 38% din
universiti nu exist un Centru de
orientare n carier sau exist dar nu este
funcional.
n multe din Universiti, centrele se ocup doar cu oferirea de informaii cu privire la domeniile
de licen, masterat sau doctorat.
n majoritatea Universitilor, chiar dac exist un centru de consiliere, acesta nu este
frecventat de studeni, din pricina lipsei de ncredere n aceste structuri. Principalele motive

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Capitolul X |pag. 1

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.
enunate de organizaiile studeneti au fost consilierea deficitar sau lips de informaii relevante
pe care le ofer.
Exemple
de
practici
negative se ntlnesc la
Universitatea
Politehnica
Bucureti,
Universitatea
Babe-Bolyai, Academia de
tiine
Economice,
Universitatea
Bucureti,
Universitatea Transilvania din
Braov, Universitatea Maritim
din Constant, Universitatea
Tehnica
Cluj-Napoca,
Universitatea de Vest din
Timioara sau Universitatea
de Nord Baia-Mare.

Un nvmnt centrat pe student implic adaptarea metodelor de predare a profesorilor la

nevoile studenilor. n acest context, n aproximativ o treime din cazuri organizaiile studeneti
consider c profesorii i-au schimbat ntr-o mic msura metodele de predarei n doar 15%
dintre cazuri profesorii s-au adaptat perfect pe nevoile studenilor.
Evaluarea activitii didactice este important pentru mbuntirea continu a metodelor de
predare i adaptarea lor la nevoile studenilor. n majoritatea Universitilor din Romnia se
evalueaz mecanismele de predare, ns aceast evaluare este fcut la finalul cursurilor doar
prin chestionare.
Mai mult de att, n peste 45% din universiti rezultatele evalurilor nu sunt puse la
dispoziia studenilor. n doar 33% din Universiti studenii au acces la rezultatele evalurilor
profesorilor.
Relaia student-profesor trebuie s se
axeze pe modelul unei relaii de parteneriat n
vederea atingerii unor obiective comune.
Acestea trebuie s in cont de respectul
reciproc i de diferitele stiluri de nvare precum
i de opiniile, nevoile i dorinele studenilor. n
acest context, feedback-ul studenilor trebuie s
fie important i relevant n adaptarea metodelor
de predare a profesorilor la nevoile studenilor,
n vederea obinerii unor rezultate optime n
urma procesului de predare.
n peste 61% din Universiti, feedback-ul studenilor nu este luat n considerare, nefiind luate
msuri n urma centralizrii lor. n doar 22% din Universiti acest feedback este relevant n
activitatea didactic.

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Capitolul X |pag. 2

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.

n unele dintre Universiti, n

cadrul edinelor de catedr se
dezbat i se iau msuri n urma
rezultatelor
evalurii
cadrelor
didactice iar unii profesori ncearc
s-i adapteze metodele de predare
la nevoile studenilor. Rareori, acest
aspect poate influena cuantumul
salarial.

n
schimb,
organizaiile
studeneti consider c din totalul
profesorilor
care
predau
n
nvmntul superior mai puin de
jumtate
i-au
adaptat
mecanismele
de
predare
n
totalitate dup nevoile studenilor.
Exist profesori care i-au schimbat
instrumentele de predare ns nu i
stilul.
Folosirea sistemului de credite
transferabile are multiple avantaje
att academice ct i n dimensiunea
social. Principiul central al acordrii creditelor este cantitatea de munc a unui student care este
necesar pentru completarea unei pri dintr-un program de studiu.
Totodat, acest sistem poate facilita recunoaterea att a studiilor ct i a educaiei nonformale i poate ncuraja flexibilitatea programelor de studiu.
Pentru ca toate
implementate corect,
toi actorii implicai
informai cu privire la
i principiile ECTS.

acestea s fie
n primul rnd
trebuie s fie
toate aspectele

Lipsa de informaii reprezint o

alt problem care trebuie rezolvat.
Studenii trebuie s fie consiliai cu
privire la metodele de acordare a
creditelor transferabile.
Totodat, aceste informaii trebuie s se gseasc pe site-urile Universitilor.

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Capitolul X |pag. 3

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.
Organizaiile studeneti, n proporie de 50%, consider c sistemul de credite transferabile
este implementat defectuos, cadrele didactice alocnd creditele, fr a ine cont de principiile
care stau la baza alocrii ECTS.
Problema este una la nivel naional, deoarece nu exist mecanisme i instrumente de
feedback pentru a se putea verifica corectitudinea acordrii creditelor transferabile, astfel
profesorii pot aciona liber fr a putea fi trai la rspundere, neexistnd un proces de evaluare al
volumului de munc depus pentru fiecare punct de credit, unanim acceptat.
Calificativ:
Cu toate c la nivel naional se observ o tendin de adaptare a modalitilor de predare la
nevoile studenilor, acest fenomen se gsete n faz incipient, aadar calificm drept
nesatisfctor implementat conceptul de nvmnt Centrat pe Student.
Recomandri:
Implicarea studenilor n elaborarea i schimbarea curriculei.
nfiinarea, dezvoltarea i eficientizarea centrelor de consiliere i orientare n carier.
Stimularea i promovarea metodelor de predare axate pe nevoile studenilor.
Punerea la dispoziia studenilor, a rezultatelor evalurii cadrelor didactice de ctre
studeni.
Evaluarea cadrelor didactice de ctre studeni trebuie s fie luat n considerare i s
genereze o serie de msuri menite s mbunteasc activitatea didactic.
Realizarea unor mecanisme de evaluare a modalitii n care creditele transferabile au
fost acordate, i dac acel cuantum acordat mai este actual.

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Capitolul X |pag. 4

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.

CAPITOLUL XI. CADRUL CALIFICRILOR

Pentru a crete calitatea nvmntului superior din Romnia, ANOSR promoveaz
implementarea cadrului naional al calificrilor. Considerm c n acest instrument nu trebuie
investit doar la nivel naional prin crearea de metodologii i dezbateri, ci accentul trebuie s se
pun i la nivel local prin implicarea tuturor actorilor relevani n redefinirea programelor de studiu
n concordan cu viziunea european a Procesului Bologna.
Mai mult de att, cadrul naional al calificrilor este un mijloc de a trece de la un nvmnt
centrat pe predare la un nvmnt centrat pe rezultate ale nvrii. Este nevoie de o mai mare
precizie i claritate n design-ul curriculei, rezultatele nvrii avnd un rol important n asigurarea
transparenei cadrului calificrilor, contribuind la implementarea i a altor linii de aciune ale
Procesului Bologna.
Totodat, cadrul calificrilor nu este singurul instrument n recunoaterea naional i
european a studiilor, acesta necesitnd corelarea cu alte direcii de aciune ale Procesului
Bologna cum ar fi sistemul de credite transferabile, suplimentul de diplom sau sistemul de
asigurare a calitii.
Participarea organizaiilor studeneti
Organizaiile studeneti consider c studenii trebuie s fie reprezentai n toate activitile
care au ca scop dezvoltarea cadrului naional al calificrilor.
n acelai timp, 39% din organizaiile studeneti consider c nu au fost informate cu privire
la implementarea cadrului calificrilor, ns 22% din organizaii au fost implicate la nivel de
feedback. n doar 17% din Universiti studenii sunt reprezentai n comisiile de lucru care
se ocup cu redefinirea curriculei.
Un
procentaj
semnificativ
din
organizaiile studeneti au rspuns c
dei a fost demarat procesul de
redefinire
a
curriculei,
principala
problem identificat este aceea c
planurile de studiu sunt ajustate i nu
regndite n termeni de competene i
rezultate ale nvrii.

n ceea ce privete implicarea studenilor, acetia nu sunt consultai deloc n elaborarea

curriculei ns exist i unele exemple de bun practic, care implic ntr-o anumit msur i
studenii: Universitatea de Nord din Baia Mare, Universitatea Tehnica din Cluj-Napoca,
Universitatea Politehnica din Timiora, Universitatea Alexandru Ioan Cuza din Iai.

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Capitolul XI |pag. 1

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.
Cadrul naional al calificrilor trebuie s
genereze ncredere n toi participanii direct
interesai printre care: instituii de nvmnt
superior, reprezentani ai studenilor, agenii
guvernamentale, angajatori, organizaii nonguvernamentale, agenii profesionale etc.
n urma studiului a reieit faptul c att
corpul academic, organizaiile studeneti,
studenii reprezentani ct i mediul privat
trebuie s se implice n egal msur n
redefinirea curriculei.
Recomandri:

Implicarea studenilor la toate nivelurile n redefinirea planurilor de studiu

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Capitolul XI |pag. 2

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.

CONCLUZII
ANOSR este nc odat prima i singura federaie reprezentativ studeneasc, care prezint
un raport cu privire la implementarea Procesului Bologna n Romnia din perspectiva studenilor,
dorind s sublinieze importana implicrii active a studenilor ca parteneri egali n sistemul
educaional.
Semnatar a Procesului Bologna n 1999, Romnia a nceput s implementeze sistemul de trei
cicluri n 2005, dup adoptarea de ctre Parlament a legii 288/2004 cu privire la organizarea
studiilor universitare. Totodat a nfiinat i legiferat agenii care au drept obiectiv alinierea
sistemului educaional romnesc la standardele europene (ARACIS, ACPART).
ANOSR consider c implementarea Procesului Bologna n Romnia are o importan major
n schimbarea pe care acesta o impune, genernd schimbri att la nivel legislativ, instituional, ct
i la nivel de paradigme, viziune i valori.
Cercetarea pe care ANOSR a efectuat-o demonstreaz faptul c Procesul Bologna a fost
implementat superficial, Romania prelund i implementnd o serie de reforme fr a le adapta
nevoilor sistemului educaional romnesc. Acest fapt dovedete c de multe ori aceste reforme nu
au fost nelese de ctre actorii din sistem (conducerile universitilor, cadre didactice, studeni,
etc.). Implementarea sistemului de credite transferabile este unul dintre cele mai relevante
exemple n acest sens.
Dei a fost elaborat Raportul National al Romniei privind implementarea Procesului Bologna,
realizat de Ministerul Educaiei prin Bologna Follow-up Group, ANOSR consider acest raport ca
avnd o importan sczut fr un feedback real din partea principalilor beneficiari ai acestui
sistem - studenii.
Dimensiunea social este direcia care a beneficiat de cea mai mare atenie n termeni de
investiii realizate. Dei s-au fcut progrese cu privire la condiiile de cazare ale studenilor sau
numrul de locuri de cazare asigurate de ctre Universiti, sistemul actual de finanare al
nvmntului Superior reprezint un obstacol real pentru mobilitatea studenilor.
Cu privire la reprezentarea studenilor, n ultimii doi ani s-au fcut progrese n democratizarea
procesului de alegere a studenilor reprezentani i elaborarea regulamentelor de reprezentare, o
etap important fiind i includerea studenilor n evalurile ARACIS att n cele instituionale ct i
n cele de planuri de studiu. n acelai timp, implicarea studenilor ca parteneri n procesul
decizional este departe de a fi suficient sau respectat, reprezentanii studenilor nefiind tratai ca
parteneri egali de ctre anumii actori. Mai mult independena acelor studeni reprezentani alei,
acum ncepe s fie ameninat de diverse mecanisme de corupere a universitilor.
Aa cum se specific i n Raportul Naional al Romniei, sistemul de trei cicluri a fost
implementat, ns mai departe de o serie de legiferri, se observ o necesitate real de reform a
curriculei n vederea relevanei att pentru studeni ct i pentru piaa forei de munc. Vechile
programe de studiu au fost doar ajustate, nu de multe ori acelai coninut al cursului predat pn la
implementarea noului sistem fiind adaptat pentru a fi predat ntr-un numr mai mic de ore.
n acelai timp, sistemul de credite transferabile a fost implementat la nivel formal ns acestea
nu reflect n mod real timpul alocat pentru studiu, deseori reflectnd importana materiei sau chiar
a profesorului care o pred.
ncepnd cu acest an, a fost introdus un sistem de burse pentru doctoranzi dar acetia nu sunt
tratai n acelai mod ca ali studeni, existnd probleme att la reprezentarea lor n procesele

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Concluzii |pag. 1

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.
decizionale ct i la accesul acestora la toate beneficiile statutului de student. Pentru ciclul master
nu exist sistemul special de burse, dar cu toate acestea, problema accesului la decizii i la
beneficiile statutului de student exist i pentru acest ciclu.
n ultimul an, asigurarea calitii a ctigat importana att la nivel de Universitatea ct i la
nivel naional, sub viziunea Procesului Bologna. Cu toate acestea, dei n Raportul National al
Romniei se specific faptul c studenii sunt implicai n evaluarea intern cu privire la elaborarea
curriculei n termeni de rezultate ale nvrii, studiul ne arat c n majoritatea Universitilor
exist o problem real cu privire la implicarea studenilor n stabilirea curriculei sau relevana
prerii studenilor n decizia final.
Cu privire la mobilitatea studenilor i a cadrelor didactice, din Raportul Naional al Romniei
reiese faptul c singurele probleme sunt permisele de munc i greutile financiare, cu toate
acestea procentul studenilor n mobilitate extern este 0,1% iar mobilitatea intern este
inexistent cu, evideniind probleme mult mai mari dect cele evideniate n raportul menionat.
Alte aspecte importante sunt centrele de consiliere i orientare i dobndirea de competene
practice, capitole la care Universitile din Romania nu stau deloc bine.
Procesul Bologna promoveaz un nvmnt centrat pe student ns de multe ori procesul de
reform nu pare s in cont de aceast perspectiv. Elemente importante precum adaptarea
metodelor de predare, relevana evalurii profesorilor de ctre studeni sau feedback-ul studenilor
i implicarea lor n designul curriculei nu relev un nvmnt centrat pe student.
Concluzionnd, observm o serie de diferene ntre Raportul Naional al Romniei i raportul
efectuat de ANOSR. Considerm c diferenele pornesc n principal de la viziunile de a percepe
rezultatele implementrii Procesului Bologna dar i de la diplomaia guvernanilor notri de a
prezenta situaia real a procesului de reform a nvmntului superior. Astfel observm c cele
mai multe exemple de bun practic le ntlnim n acele universiti care, dezvolt un parteneriat
real cu reprezentanii studenilor, n spe cu organizaiile studeneti. Aceast corelare subliniaz
importana parteneriatului n Procesul Bologna, parteneriat care poate duce la o implementare
real a reformelor din sistemul de nvmnt superior.

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Concluzii |pag. 2

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.

Chestionarul pentru Implementarea Procesului Bologna n Romnia a fost realizat de ctre

Aliana Naional a Organizaiilor Studeneti din Romnia prin intermediul organizaiilor membre.
Chestionarul a fost aplicat n cele mai importante 23 de universiti publice din Romnia.
Temele urmrite sunt principalele linii de aciune ale Procesului Bologna: dimensiunea social,
cadrul calificrilor, angajabilitatea, recunoaterea studiilor, mobilitatea, nvarea pe tot parcursul
vieii, asigurarea calitii.
Studiul s-a bazat pe dou tipologii de analiz a datelor.

Analiza la nivel de universitate, n care s-au tratat problematicile la nivel de Universitate,

fcnd o evaluare general i canalizndu-ne pe identificarea att a problemelor ct i a
exemplelor de bun practic pe care marea mas de studeni le ntlnesc acolo.
Analiza la nivel de organizaii studeneti, prin care am reuit s identificm percepia pe
care o au liderii studenilor din ntreaga ar asupra efectelor pe care le are implementarea
Procesului Bologna n Romnia

n urma raportrii numrului de studeni cuprini de acele universiti la numrul total de

studeni procentul de studeni atini a fost de 73,803 % din numrul total de studeni.

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Sumar|pag. 1

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.

BIBLIOGRAFIE

1. ESU: Bologna with student eyes, 2007

2. Raportul Naional al Romniei privind implementarea Procesului Bologna, 2008
3. Studiul ANOSR cu privire la aplicarea regulamentelor de alegere a studenilor
reprezentani, 2007
4. BP Bologna Declaration, 1999
5. Prague Communique, 2001
6. Berlin Communique, 2003
7. Bergen Communique, 2005
8. London Communique, 2007
9. Raportul ESU privind ARACIS, 2008

ANOSR 2009

www.anosr.ro

Bibliografie |pag. 1

Implementarea procesului Bologna n Romnia:

Perspectiva studenilor.

Aliana Naional a Organizaiilor Studeneti din

Romnia (ANOSR) este prima i cea mai important
federaie
studeneasc,
neguvernamental
i
apartidic. nc de la nfiinarea sa, ANOSR a reunit
cele mai multe organizaii studeneti cu tradiie, nfiinate
imediat dup revoluie, mpreun constituind o echip bazat pe principii i profesionalism.
Aceast reprezentativitate ne este recunoscut i susinut de organizaii importante din
societatea civil, mass-media, de comunitatea academic i importani actori centrali precum
Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovaiei.
ANOSR a primit n octombrie 2002 statutul de membru cu drepturi depline al
Forumului European al Studenilor (ESU) devenind prima i unica federaie studeneasc
din Romania recunoscut i reprezentat la nivel european.
ANOSR se orienteaz spre reprezentarea i promovarea intereselor studenilor din
Romnia sub aspect educaional, social, economic i cultural, att la nivel naional ct i
internaional. ANOSR are ca obiectiv principal reprezentarea intereselor comune
studenilor, ale membrilor si, formarea de lideri la nivel naional i internaional precum i
promovarea acestora n societate. n relaia cu organizaiile membre ne bazm pe
principiile transparenei i non-partizanatului, facilitnd
accesul
oricrei structuri
studeneti reprezentative i apolitice, la iniiativele noastre. Sprijinim implicarea lor n
procesul decizional la toate nivelele.
ANOSR se implic n dezvoltarea politicilor educaionale i de tineret la nivel
naional i internaional, formulnd i susinnd poziia studenilor, oferind organizaiilor
membre sprijin n implementarea eficient a acestor politici la nivel local.
ANOSR s-a dovedit a fi un deschiztor de drumuri i factor decisiv n evoluia micrii
studeneti din ntreaga ar: am fost primii care am iniiat dezbateri publice n Romnia
pe tema Procesului de la Bologna i a Asigurrii Calitii, i primii care printr-o campanie
puternic (Give me 5 - % din PIB) i un set de revendicri realiste i calitative am reuit s
obinem, n negocierile cu Guvernul, peste 80% din revendicrile studeneti. Totodat
sub mediul academic universitar romn a pornit primele mobiliti interne din Romnia,
oferind astfel o nou dimensiune conceptului de schimb de experien, datorit demersurilor
ANOSR.
Abordarea noastr pro-activ ne-a asigurat rolul de iniiatori a multiple activiti
studeneti considerate a fi exemple de bun practic: suntem singurii i primii care am
organizat un Forum al Organizaiilor Studeneti din Romnia, avnd rolul unui cadru de
dezbateri i consolidare a micrii studeneti, unde se stabilesc liniile generale de aciune
pentru anul urmtor; suntem primii care am lansat campanii naionale de informare i
contientizare cu privire la drepturile studenilor (Ce te doare?) i reformele din
nvmntul superior (Sptmna Bologna n Universiti). Acestea au fost organizate n
parteneriat cu Ministerul Educaiei i Cercetrii.
Profesionalismul i dorina permanent de mbuntire a activitii de reprezentare a
studenilor ne-au recomandat la nivel european, devenind primii care am pus Romania pe
harta reprezentrii studeneti europene, prin alegerea reprezentantului ANOSR, domnul
Viorel Proteasa, n structura de conducere a Uniunii Europene a Studenilor (ESU) i mai
trziu, a domnioarei Ligia Deca n funcia de preedinte al aceleiai structuri de
reprezentare european, fiind primul Preedinte romn al ESU.

REPREZENTM VIITORUL!
www.anosr.ro | www.bologna.ro | www.cetedoare.ro | www.avsp.ro | www.profitari.ro
www.stootle.ro | www.studentsatisfacut.ro | www.calitate.anosr.ro | www.next.anosr.ro