1

Cuprins

Noiunea de terenuri cu desinatie agricol.3

Insuirile terenurilor agricole.6

Regimul juridic al terenurilor

agricole..8
Concluzii12
Bibliografie
13

1.Noiunea de terenuri cu desinatie agricol

Pamintul este o condiie material obligatorie pentru orice proces de producie. Folosirea
pamintului, ca mijloc principal de producie n agricultur, este condiionat de mai muli factori,
un rol decisiv revenindu-i celui social-economic.

Spre deosebire de noiunea ''categorie de teren" cu care opereaza legislaia funciar, noiunea
de teren cu destinaie agricol" inseamna capacitatea de consum a terenului, destinaia lui
economic, gospodreasc. Potrivit acestui indiciu, terenurile agricole sint divizate n domenii
(agrare) suprafee de teren cu folosin agricol distincta: soluri arabile, vii, pauni, finee etc,
de aceea aceste domenii pot s se afle n cadrul altor categorii de teren (al terenurilor agricole ale
oraselor i satelor (comunelor) - art. 50 din Codul funciar; al loturilor auxiliare de serviciu - art.
3

17-18 din Codul funciar), care au alte destinaii. Legislaia funciar a Republicii Moldova nu
conine o definitie ampl i cert a terenurilor cu destinaie agricol. Cu toate acestea ins, art. 36
din Codul funciar prevede ca "terenurile cu destinaie agricol se repartizeaza pentru organizarea
productiei agricole i agroindustriale".

Fixarea juridic a unor caracteristici ale noiunii corespunzatoare, specificul i multitudinea

lor depind de caracterul raporturilor sociale i de scopurile reglementrii acestor raporturi, de
aceea indiciu "repartizare" rezulta din destinatia terenului, determinata n procesul atribuirii
acestuia. n deciziile organelor abilitate privind atribuirea terenurilor sint fixate scopurile,
precum i condiiile generale de utilizare a acestora.

Conform art.36 Cod Funciar al Republicii Moldova din categoria terenurilor cu destinaie
agricol fac parte:
a) terenurile agricole (arabile, inclusiv serele, solariile i rsadniele, prloagele, livezile, viile,
plantaiile de nuci, plantaiile de dud, arbutii fructiferi, fneele, punile, grdinile, loturile
pomicole i altele asemenea cele cu vegetaie);
b) terenurile ocupate de depozite, de frigidere destinate pstrrii produselor agricole, de fri, de
ateliere de reparaie i de pstrare a mecanismelor (agregatelor) agricole, de ferme zootehnice,
inclusiv amenajrile piscicole, precum i fiile forestiere, iazurile antierozionale, drumurile care
servesc activitile agricole, instalaiile de desecare, de irigare, dac nu au fost atribuite la alt
categorie de destinaie;
c) terenurile ocupate de culturi de plante energetice lemnoase (plop, salcie, salcm) care au
gradul de evaluare a fertilitii naturale mai mic de 40 sau care se afl n luncile rurilor ori n
alte zone cu risc de inundaii.

Aadar, legiuitorul atribuie la categoria terenurilor cu destinaie agricol, dupa indiciul

"repartizare", toate suprafetele puse la dispoziia cetatenilor Republicii Moldova, intreprinderilor
agricole i agroindustriale, institutiilor de cercetari stiintifice, didactice, intreprinderilor agricole
mixte pentru organizarea productiei agricole i agroindustriale att permanent, ct i temporar.
Indiferent de poziia clar a legiuitorului, n doctrina nu exista o pozitie univoca n aceasta
problema. Multi cercetatori, ale caror opinii le sustinem, considera ca din cadrul terenurilor cu
destinaie agricol fac parte toate suprafetele repartizate pentru organizarea productiei agricole,
indiferent de categorie i de durata de timp. Recunoscind pozitia dubla a terenurilor din cadrul
altor categorii utilizate n scopuri agricole, este de mentionat ca atunci cind se stabileste regimul
acestor terenuri trebuie sa se faca trimitere la legislatia funciara agricol generala, fapt care
impune recunoasterea acestora ca terenuri destinate agriculturii, de aceea asupra terenurilor
atribuite temporar pentru scopuri agricole din cadrul altor categorii se extinde regimul juridic al
terenurilor cu destinaie agricol, tinindu-se cont de particularitatile utilizarii temporare132.

Autorii care neaga posibilitatea includerii n componenta terenurilor cu destinaie agricol a

suprafetelor folosite pentru necesitati agricole din cadrul altor categorii de terenuri pornesc de la
prezumtia existentei categoriei "pure", fara sa admita ca, teritorial, pe o anumita suprafata pot fi
adaptate doua categorii de teren. n practica insa astfel de situatii sint frecvente. Spre exemplu,
terenurile din intravilan (care au un perimetru distinct) pot include i suprafete cu destinaie
agricol folosite n scopuri agricole.

Aadar terenurile cu destinaie agricol sint suprafetele atribuite diferitelor subiecte de profil
agricol, folosite permanent n forma de lot separat, precum i suprafetele atribuite permanent sau
temporar pentru productia agricol din cadrul altor categorii de terenuri. Nu este vorba de orice
suprafete atribuite pentru necesitati agricole, dar numai de cele care sint declarate bune pentru
agricultura n baza materialelor Cadastrului funciar general fie a proiectelor de organizare a
teritoriului, iar atribuirea lor pentru organizarea productiei agricole poarta un caracter permanent.

Totodat, n scopul satisfacerii necesitilor societatii cu produse alimentare i materie prima

agricol, pentru folosirea rationala i complexa a fondului funciar, este necesar a atrage n
circuitul agricol suprafete noi de terenuri din cadrul altor categorii. De aceea legislatia funciara
prevede ca terenurile libere, inclusiv cele din cadrul fondului de rezerva, declarate bune pentru
agricultura (sau aduse n stare buna pentru aceste scopuri n urma unor masuri agrotehnice i
imbunatatiri funciare), trebuie sa fie atribuite pentru folosirea lor n aceasta ramur, n baza celor
mentionate mai sus deriv urmtoarele: terenuri cu destinaie agricol sint toate suprafetele
repartizate pentru productia agricol i agroindustriala intreprinderilor de profil agricol,
organizatiilor, institutiilor i cetatenilor, precum i suprafetele destinate acestor scopuri indiferent
de amplasarea lor teritoriala. Aceasta noiune corespunde sensului i continutului art. 36 din
Codul funciar al Republicii Moldova i nu vine n contradictie cu situatia reala.

n doctrina din Romnia, prin terenuri cu destinaie agricol se inteleg terenurile folosite
pentru productia vegetala - terenurile arabile, viile, livezile, pepinierele viticole i pomicole,
pasunile, finetele, serele, solariile i rasadnitele, cele cu vegetatie forestiera etc.

Aceasta noiune coincide n formulare cu reglementarea legala cuprinsa n art. 2 lit. a) din
Legea fondului funciar nr. 18,1991. Structura fondului funciar agricol al Republicii Moldova nu
este reglementata de legislatia funciara, exceptie facind art. 50 din Codul Funciar al Republicii
Moldova, care prevede: Terenurile cu destinaie agricol n orase i sate (commune) sint
terenurile arabile, plantatiile multianuale, finetele, imasurile, pepinierele i alte asemenea".

n Rominia, elementele care compun fondul funciar agricol n exprimarea Legii sint:
"terenurile agricole productive - arabile, viile, livezile, pepinierele viticole, pomicole, plantatiile
de hamei i duzi, pasunile, finetele, serele, solariile, rasadnitele i altele asemenea - cele cu
5

vegetatie forestiera daca nu fac parte din amenajamentele silvice, pasuni impadurite, cele ocupate
de constructii i instalatii agrotehnice, amenajari piscicole i imbunatatiri funciare, drumurile
tehnologice i de exploatare agricol, platforme i spatii de depozitare care servesc nevoilor
productiei agricole i terenuri neproductive, care pot fi amenajate i folosite pentru productia
agricol".

Este necesar a mentiona c fondul funciar agricol al Republicii Moldova include i terenurile
de calitate superioara, i terenurile irigate care, potrivit art.83 i 84 din Codul funciar al
Republicii Moldova, au un regim speciali". n urma analizei fondului funciar agrar, tragem
concluzia ca elementele acestuia pot fi divizate n trei grupe mari, care difera prin scopul
utilizarii i regimul specific:

a) terenuri folosite nemijlocit pentru cultivarea (cresterea) /culturilor agricole (vegetatiei

agricole);

b) terenuri fara de care procesul de productie agricol este imposibil - cele ocupate de constructii
i instalatii agrotehnice, drumuri tehnologice i de acces, platforme i spatii de depozitare care
servesc ca spatiu operational;

c) terenuri neproductive - rpe, bolovaniuri care pot fi amenajate, ameliorate i folosite pentru
productia agricol.

2.Insuirile terenurilor agricole

Pamintul este cea mai valoroasa avutie a intregii societati, a generatiilor actuale i viitoare,
este vesnic i sfint, constituind conditia de baza a existentei vietii i activitatilor de intretinere a
ei. Pe de o parte, pamintul constituie locus standi, terenul de actiune (baza teritorialoperationala), unde se desfasoara diverse activitati, iar pe de alta parte, este mijloc de productie
n agricultura i silvicultura.

Cea mai importanta particularitate a pamintului, este folosirea lui n agricultura drept mijloc
de productie, este fertilitatea pe care o poseda stratul de la suprafata solul ce contine substante
nutritive necesare pentru cresterea plantelor agricole prin anumite forme de asimilare. Fertilitatea
determina n masura considerabila valoarea de consum a pamintului, utilitatea i capacitatea lui,
impreuna cu munca depusa, de a fi izvor al productiei agricole.

Terenurile agricole, fiind recunoscute ca mijloc principal de productie i formind o categorie

distincta de bunuri, se deosebesc de alte mijloace de productie i printr-un sir de alte
particularitati:

1) terenurile agricole, ca orice fel de teren, sint un produs al naturii (nefiind deci rezultatul
muncii omenesti). E adevarat ca, prin investirea de munca fizica i de cheltuieli materiale care au
drept scop ridicarea fertilitatii solului (sau pur i simplu pentru introducerea lui n circuitul
agricol), terenul agricol, din momentul folosirii lui n procesul de productie, devine mai
productiv i deci are valoare economica mai mare. Investitiile respective contribuie n masura
crescinda la formarea valorii economice a terenurilor agricole, ceea ce face posibila i necesara
evaluarea lui economica;

terenurile agricole int limitate ca suprafata n sensul dimensiunilor lor naturale, i nu n cel al
epuizarii rezervelor ce pot intra n circuitul agricol. n ultima instanta, se poate afirma ca, prin
7

realizarea de investitii, (aproape) orice teren poate fi fertilizat i inclus n circuitul agricol.
Practic insa fondul funciar agricol are anumite limite naturale, ce nu permit multiplicarea lui (ca
i n cazul celorlalte mijloace de productie);

terenurile agricole int nemiscatoare, imobile atit n calitate de obiect al muncii, cit i n calitate
de mijloc de productie, aceasta fiind o caracteristica obiectiva, esentiala; toate celelalte mijloace
de productie sint puse, intr-o forma sau alta, n miscare, deplaindu-se n spatiu n procesul de
productie. Folosirea terenului agricol tine deci de asezarea sa n spatiu, procesul de productie
agricol fiind astfel legat de un anumit teritoriu, relief, sol etc. Pentru a participa la procesul de
productie, terenurile agricole prin caracterul lor stationar determina dinamica tuturor
celorlalte mijloace de productie, precum i a fortei de munca;

terenurile agricole nu pot fi substituite cu alte mijloace de productie, poate fi modificata doar
fertilitatea lor. Aceste terenuri nu pot fi substituite cu alte mijloace de productie (dupa cum nu
pot fi nici multiplicate, din cauza limitarii lor materiale). Din aceasta trasatura reiese necesitatea
reglementrii lor optime, integrale i rationale, cu maxim randament, de a mari forta productiva
prin practicarea unei agriculturi intensive;

terenurile agricole se caracterizeaza i prin faptul ca, cu cit exploatarea este mai adecvata, mai
stiintifica, cu atit creste fertilitatea lui. Celelalte mijloace de productie nu se imbunatatesc n
urma utilizarii lor (n procesul de productie), ci, dimpotriva, se uzeaza (fizic i moral) i chiar
daca, n urma unor investitii, se obtin unele imbunatatiri de moment, pina la urma ele
degradeaza. Terenurile agricole, dimpotriva, se amelioreaza continuu, daca snt tratate n mod
corespunzator. Aceasta particularitate a terenului agricol sta la baza progresului n agricultura
(prin metode intensive), precum i a previziunilor (uneori prea) optimiste privind dezvoltarea
neintrerupta a productiei agricole. Aceasta trasatura are la baza realitatea incontestabila ca
fertilitatea solului poate fi ridicata continuu atunci cind sistemul de cultura aplicat este rational
ales i cind se utilizeaza mijloacele i caile cele mai adecvate de fertilizare;

6) terenul agricol nu apare, de la sine, ca mijloc de productie, ci doar actionind asupra lui cu
alte mijloace de productie (mecanice, chimice, biologice etc), deci ca urmare a cresterii i
perfectionarii celorlalte mijloace de productie ce actioneaza asupra pamintului punindu-se n
valoare o parte din ce n ce mai insemnata a potentialului su productiv;

prin insasi natura lor, terenurile agricole permit investitii suplimentare pe aceeasi suprafata,
devenind astfel capabile sa asigure folosirea rationala a investitiilor succesive. Efectuarea de noi
investitii pe aceeasi suprafata da posibilitate societatii sa obtina o productie sporita,
corespunzatoare cerintelor din etapa respectiva i gradului de dezvoltare a fortelor de productie;
8

terenurile agricole se caracterizeaza prin faptul ca ele snt deosebit de variate, n functie de
spatiu i timp. Diferiti agenti agricoli, amplasati n locuri diferite, au putere productiva naturala
exprimata printr-un grad diferit de fertilitate. Odata cu trecerea timpului insa, n condiiile
realizarii de noi investitii, paralel cu dezvoltarea stiintelor agricole i folosirea descoperirilor
tehnico-stiintifice, terenurile agricole se amelioreaza permanent. Aceasta caracteristica impune
includerea n circuitul agricol i a unor terenuri mai putin fertile, dar valorificabile, la un anumit
nivel, pentru productia agricol, care apoi trebuie imbunatatita permanent prin noi investitii.
Aceste masuri int necesare, deoarece productiile obtinute pe terenurile foarte fertile nu pot
satisface cerintele mereu crescinde n produse agroalimentare i materii prime agricole ale
societatii.

3. Regimul juridic al terenurilor agricole

Regimul juridic al oricarui bun sau oricarei categorii de bunuri este exprimat printr-o serie de
reglementari legale privind modurile generale i specifice de dobindire a dreptului de proprietate
asupra lor, alte drepturi reale principale ce pot exista asupra lor, subiectele dreptului de
proprietate i celelalte drepturi reale principale, regimul circulatiei bunurilor respective, apararea
dreptului de proprietate i a celorlalte drepturi reale principale, incetarea acestor drepturi etc.

n literatura de specialitate se opereaza cu termenul "regim juridic al terenurilor", care este

reflectat intr-un sir de acte normative, fara a se dezvalui insa continutul acestei notiuni.
Continutul acestei notiuni a fost dezvaluit pentru prima data de N.I.Krasnov, care sustine ca
"regimul juridic al terenurilor este ordinea de aparitie i dezvoltare a raporturilor sociale funciare
reglementate de norme de drept, ordine ce determina statutul pamintului ca obiect de
reglementare juridic".

Atunci cind este vorba de regimul juridic al terenurilor, pamintul trebuie analizat ca obiect al
regimului juridic, de drept. Caracterizind insa terenurile ca obiect de drept, este necesar, n
primul rind, de a se raspunde la intrebarea: cine este proprietar funciar, care este caracterul,
9

continutul i ordinea de exercitare a acestui drept. Prin urmare, dreptul de proprietate funciara
este unul dintre elementele de baza ale regimului juridic, care determina partile componente i
alte elemente ale acestui regim.

Divizarea terenurilor cu destinaie agricol n functie de nivelul fertilitatii are nu numai

importanta economica (gospodareasca), dar i juridic, fapt ce determina caracterul neunivoc al
raporturilor funciare. Asemenea diversitati se numesc - regim juridic, prin care se subintelege
ordinea de folosire a obiectului, limitele admisibile i metodele de folosire ale acestuia.

Regimul juridic este asigurat prin masurile de influenta corespunzatoare (de stimulare i
raspundere) de catre organele abilitate. Tinind seama de faptul ca termenul "regim" n traducere
din limba franceza inseamna "ordine", prin noiunea de "regim juridic" trebuie inteleasa "ordinea
de drept, juridic" de folosire a terenurilor.

Pentru a asigura un regim juridic corespunztor de folosire a terenurilor, este necesar s fie
prezente minimum cinci elemente:

1. Obiectul reglementrii juridice, asupra caruia se extinde acest regim i care, de regula, poate
fi general, special i concret:

a)Obiectul general al regimului juridic este pamintul, ca parte indispensabila a mediului natural,
ce poseda spatiu teritorial, relief, vegetatie i se afla sub jurisdictia statului. n Republica
Moldova toate terenurile snt incluse n sfera de control al statului, n sistemul monitoringului,
cadastrului funciar. Terenurile utilizate snt supuse unor masuri de organizare a teritoriului atit n
procesul de atribuire spre folointa, cit i n procesul exploatarii lor nemijlocite.

b)Obiectul special al regimului este categoria de teren data - acea parte a fondului funciar care
este destinata i folosita n conformitate cu scopul atribuirii.

c)Obiectul concret al regimului juridic este sectorul de teren, indiferent de suprafata lui, atribuit
sau folosit conform destinaiei nemijlocite, deci care exclude orice alte forme de exploatare
gospodareasca.

Astfel, elemente ale regimului juridic general pentru toate terenurile este folosirea lor
conform destinaiei; regimul juridic deosebit pentru terenurile cu destinaie agricol consta n
folosirea lor cu prioritate n scopuri agricole (toate terenurile bune pentru agricultura int
10

atribuite n primul rind pentru necesitatile ramurii, iar cele de o calitate inferioara n alte
scopuri neagricole); regimul juridic special este stabilit pentru terenurile degradate, terenurile de
calitate superioara i cele irigate (art. 83, 84 din Codul funciar).

O particularitate de baza a regimului special stabilit pentru terenurile deosebit de pretioase

consta n faptul ca, asemeni terenurilor ocupate de parcuri nationale, rezervatii, complexe
arheologice i istorice, ele nu pot fi retrase de la proprietari, posesori i beneficiari i atribuite
unor scopuri straine agriculturii (art. 20 al Regulamentului cu privire la atribuirea terenurilor,
aprobat prin Hotarirea Guvernului Republicii Moldova nr. 246 din 3 mai 1996).

Stabilirea regimului juridic al terenurilor este efectuata de catre stat la nivel de obiect special.
Regimul juridic general este stabilit de Codul funciar i de actele de completare a acestuia;
regimul special (raportarea terenurilor pe categorii i trecerea fer dintr- o categorie n alta) se
stabileste n cazul n care este schimbata destinatia terenurilor n urma retragerii i atribuirii
terenurilor. La stabilirea regimului juridic special contribuie actiunile proprietarilor de loturi de
teren, ale posesorilor i beneficiarilor, deoarece ei snt n drept de a gospodari de sine statator
terenul. Stabilirea regimului special de folosire a terenurilor se face de catre stat, n persoana
autoritatilor publice locale, n modul prevazut de legislatie.

Organele de stat abilitate sa reglementeze regimul juridic al terenurilor agricole se disting sub
doua aspecte:
a) n functie de influenta asupra obiectului regimului juridic se deosebesc i organele
reglementrii de stat:
- reglementarea regimului juridic al pamintului ca obiect general al regimului juridic se face de
catre organele de competenta generala - Parlament, Guvern, autoritatile publice locale;
- reglementarea regimului juridic al categoriei terenurilor cu destinaie agricol se face de catre
organele cu competenta speciala - Ministerul Agriculturii i Industriei de Prelucrare, Serviciul de
Stat pentru Reglementarea Regimului Proprietatii Funciare etc;

b) forma reglementrii relatiilor funciare. Legislatia prevede urmatoarele forme de reglementare:

- stabilirea regulilor de atribuire a terenurilor cu drept de proprietate (art. 12 din Codul funciar),
de posesie i folointa (art. 40 din Codul funciar), a regulilor de exercitare a acestor drepturi, a
drepturilor i obligatiunilor generale ale celor ce folosesc terenurile, a temeiurilor n a caror baza
inceteaza aceste drepturi;
- controlul unor activitati desfasurate de catre persoanele ce utilizeaza terenuluin scop de
asigurare a exploatarii corespunzatoare a acestuia;

11

- interventia n cazul aparitiei unor factori i necesitati statale (tragerea la raspundere juridic a
persoanelor vinovate de incalcarea legislatiei funciare, retragerea terenurilor din proprietate
privata pentru necesitati statale i sociale etc).

Cercul de subiecte ale raporturilor funciare, obligate sa respecte normele regimului stabilit. Ele
pot fi divizate n urmatoarele grupe:

a)persoane care utilizeaza terenul n baza titlului de proprietate, posesiune i folointa (inclusiv
n baza contractului de arenda) ale caror imputerniciri deviaza de la prevederile juridice de
utilizare (spre exemplu, daca proprietarul funciar poseda toate imputernicirile, posesorii i
beneficiarii snt lipsiti de aceste drepturi. Drepturile concrete ale posesorilor i beneficiarilor
funciari se stabilesc de catre proprietar i int reflectate n contractul n a carui baza a fost primit
lotul);

b)persoane care nu folosesc lotul de teren, dar desfasoara o activrrite care obliga respectarea
regimului juridic al terenurilor, (spre exemplu este interzisa trecerea sau depozitarea materialelor
i a altor obiecte pe loturile agricole).

Dreptul de proprietate, posesiune i beneficiere funciara nu il au toate persoanele, ci numai

acelea care, conform statutului lor juridic, au dreptul de a realiza unele exploatari funciare.
Terenurile cu destinaie agricol se repartizeaza, pentru organizarea productiei agricole i a celei
agroindustriale, mai multor categorii de persoane cu statut juridic divers.

4. Totalitatea drepturilor i obligatiunilor subiectelor raporturilor juridice funciare, care

participa la sfera de actiune a regimului juridic al categoriei date.

Volumul drepturilor i obligatiunilor depinde de:

obiectul regimului juridic funciar;
subiectul raporturilor juridice funciare;
c) particularitatile suprafetei de teren concret.

5. Elementul al cincilea il reprezinta mecanismul juridic eficient, ce asigura un regim juridic

corespunzator i include un sistem de norme juridice:

12

norme juridice a caror respectare previne incalcarea regimului juridic i asigura prioritatea
terenurilor cu destinaie agricol fata de alte categorii de teren, precum i normele care iriterzic
retragerea terenurilor de calitate superioara;

norme juridice a caror aplicare exclude cazurile ce duc la incalcarea regimului. Drept exemplu
poate servi interzicerea finantarii lucrarilor de proiect inainte de adoptarea deciziei organului
public local privind coordonarea prealabila a amplasarii obiectivului sau a hotaririi judecatoresti
n cazul aparitiei litigiului;

-norme ce prevad raspunderea juridic pentru incalcarea regimului juridic. Astfel, n cazul
incalcarii regimului stabilit, dreptul de proprietate, posesiune i beneficiere funciara poate fi
sistat; n cazul incalcarii legislatiei, n modul stabilit, persoana poate fi trasa la raspundere
penala, administrativa sau civila, inclusiv la raspundere materiala completa, iar toate tranzactiile
funciare, incheiate cu incalcarea regimului juridic existent snt recunoscute nule din momentul
incheierii lor;

- norme juridice a caror respectare permite reconstituirea regimului; Astfel, loturile de teren
ocupate samavolnic trebuie restituite detinatorului fara compensarea cheltuielilor suportate pe
perioada folosirii nelegitime. Aadar, regimul juridic al terenurilor cu destinaie agricol reflecta
situatia juridic a loturilor de teren fixata n legislatie.

Situatia juridic diversa a suprafetelor de teren agricol este conditionata de urmatorii factori:
a)loturile de teren agricol au insusiri economice i ecologice diferite. Astfel, pasunile i finetele
au alt regim juridic decit terenurile arabile; loturile de teren de calitate superioara se afla sub
protectie juridic majora comparativ cu alte suprafete; suprafetele supuse unor schimbari
naturale negative au un regim special;

b)statutul juridic al subiectelor care exploateaza terenurile agricole este variat. Spre exemplu,
institutiile de cercetari stiintifice snt obligate sa foloseasca terenurile cu destinaie agricol cu
prioritate pentru scopuri stiintifice, propagarea experientei inaintate;

c)n cazul trecerii terenurilor intreprinderii agricole la categoria de protectie a mediului are loc
limitarea activitatii agricole, fapt ce modifica i regimul juridic de utilizare a lotului de teren.

13

Concluzii

Terenurile cu destinaie agricol, indiferent de forma de proprietate, snt folosite pentru

desfurarea activitii n scopul obinerii de produse agricole i pentru amplasarea obiectivelor
de infrastructur a agriculturii, precum i pentru obinerea produselor energetice.
Noiunea de regim juridic al terenurilor cu destinaie agricol este cuprins n legisla ia n
vigoare,ns coninutul ei nu este desfurat,fapt ce ar permite nsuirea acestei no iuni ntr-o
msur mai mare.Am putea aduga c regimul juridic al terenurilor este ordinea stabilit de
legislaie privind folosirea acestora.
14

Regimul juridic al terenurilor agricole este ordinea stabilita de legislatie privind folosirea
acestora (utilizarea n sensul cel mai larg al cuvintului);

Elementele obligatorii ale regimului juridic snt:existena obiectului,reglementarea statal a

acestui regim,cercul de subiecte ale raporturilor funciare,drepturile si obliga iuniile deintorilor
de terenuri cu destinaie agricol,sistemul de norme juridice menit s asigure protec ia acestui
regim.
Regimul Juridic al terenurilor cu destinaie agricol poate fi divizat n general, fiind
caracteristic ntregului fon funciar, deosebit specific categoriei de teren date, special,specific
unor loturi de terenuri concrete.
Scopul proteciei terenurilor cu destinaie agricol,aa cum rezult din reglementrile legale n
materie,const n protecia cantitativ a terenurilor cu destinaie agricol i protec i calitativ a
solului.
Terenurile agricole sunt cele mai importante mijloace de produc ie n agricultur, ceea ce
impune protejarea lor prin toate mijloacele, inclusiv prin cele juridice. Solul constituind cel mai
important element component al acestor terenuri, fiind protejat. Solul prezint stratul superior si
afnat al scoarei tereste,n care se dezvolt viaa vegetal,el este suprafaa pamntului folosit n
producia agricol,avnd deci, un rol deosebit de important pentru viaa de pe Pmnt.

Bibliografie
15

Codul Funciar al Republicii Moldova

Legea fondului funciar nr. 18,1991

Regulamentului cu privire la atribuirea terenurilor, aprobat prin Hotarirea Guvernului Republicii

Moldova nr. 246 din 3 mai 1996
Mihai Cotorobai,Pavel Zamfir,Victor,Drept Funciar,Editura Cartier,Chiinu 2001.
Conf Univ.Dr.Florin Scrieciu ,Drept Agrar drept funciar,Editura Lumina Lex,Bucuresti 2006.

16