Universitatea Politehnica Bucuresti, Facultatea de Antreprenoriat,

Ingineria i Managementul Afacerilor

DEZVOLTARE DURABIL
- pn n anul 1997 -

Realizat de :
Fildiroiu Eduard
Ghidan Florin
Iordan Marius
Serb Vlad
1

Universitatea Politehnica Bucuresti, Facultatea de Antreprenoriat,

Ingineria i Managementul Afacerilor

DEFINIII

Dezvoltarea durabil este dezvoltarea care urmre te satisfacerea nevoile prezentului,

fr a compromite posibilitatea generaiilor viitoare de a- i satisface propriile nevoi.

Ministerul Mediului
Conceptul de Dezvoltare durabil desemneaz totalitatea formelor i metodelor de
dezvoltare socio-economic care se axeaz n primul rnd pe asigurarea unui echilibru ntre
aspectele sociale, economice i ecologice i elementele capitalului natural.

Comisia Mondial pentru Mediu i Dezvoltare(WCED) n raportul Viitorul nostrul

comun cunoscut sub numele de Raportul Brundtland
Dezvoltarea durabil urmrete i ncearc s gseasc un cadru teoretic stabil pentru
luarea deciziilor n orice situaie n care se regse te un raport de tipul om - mediu, fie c e
vorba de:

mediu nconjurtor;
mediul economic ;
mediul social.
Dei iniial dezvoltarea durabil s-a vrut a fi o solu ie la criza ecologic determinat de
intensa exploatare industrial a resurselor i degradarea continu a mediului i cut deci n
primul rnd prezervarea calitii mediului nconjurtor, n present conceptul s-a extins
asupra calitii vieii n complexitatea sa, i sub aspect economic i social. Obiect al
dezvoltrii durabile este acum i preocuparea pentru dreptate i echitate ntre state, nu
numai ntre generaii.

ISTORIE

Dezvoltarea durabil este un concept relativ nou aplicat creterii economice, cu scopul
de a lua n considerare, n principal, aspectele de ordin ecologic la nivelul Planetei.
Conceptul de dezvoltare durabil ( sustenabil) s-a cristalizat n timp, pe parcursul mai
multor decenii, n cadrul unor dezbateri tiin ifice aprofundate pe plan international i a
cptat valene politice precise n contextul globalizrii..
2

Universitatea Politehnica Bucuresti, Facultatea de Antreprenoriat,

Ingineria i Managementul Afacerilor
Conceptul de dezvoltare durabil a aprut acum cteva zeci de ani, fiindc a dus
discuia la numeroase ntalniri internaionale, cu scopul de a se defini un model de
dezvoltare a societii umane care s reduc inegalit ile sociale i s diminueze impactul
asupra mediului nconjurator.
n acest sens, reperele temporale importante ar fi:
1929- 1933 : s-a dezvoltat n timpul crizei ecologice mondiale i mai apoi prin
nglobarea tuturor sferelor economico-sociale i umane;
1968: crearea Clubului de la Roma, format din personaliti din diferite
domenii( academic, tiin, cercetare, politic etc.) care ocupau poziii importante n rile
din care proveneau; scopul principal al activitii acestei asociaii l reprezent
identificarea problemelor generate de dezvoltarea omenirii.
1972: Clubul de la Roma public Limitele creterii (Raportul Meadows), material n
care se semnaleaz faptul c evoluiile economice i sociale ale statelor lumii i ale
omenirii n ansamblu nu mai pot fi separate de consecinele activitii umane asupra
cadrului natural. Documentul prezint date, rezultate din simulrile informatice privind
evoluia a cinci parametrii ( creterea populaiei, impactul industrializrii, efectele
polurii, producia de alimente i tendinele de epuizare a resurselor naturale), sugernd
concluzia c modelul de dezvoltare practicat n acea perioad nu poate fi susinut pe
termen lung.
1972: Stockholm, Conferina Naiunilor Unite: 113 naiuni prezente i manifest
ngrijorarea cu privire la modul n care activitatea uman influeneaz mediul. Sunt
subliniate problemele polurii, distrugerii resurselor, deteriorrii mediului, pericolul
dispariiilor unor specii i nevoia de a
crete nivelul de trai al oamenilor i se
accept legtura indisolubil ntre
calitatea vieii i calitatea mediului
pentru generaiile actuale i viitoare.
Rezultatele concrete ale
Conferinei sunt urmtoarele:
1. Declaraia de la Stockholm

Universitatea Politehnica Bucuresti, Facultatea de Antreprenoriat,

Ingineria i Managementul Afacerilor
2. Planul de Aciune pentru Mediul Uman, cu trei componente:
- Programul global de evaluare a mediului (Earthwatch);
- Activiti de management de mediu;
- Msuri internaionale pentru a sprijini aciunile na ionale i interna ionale de
evaluare i de management.
Cadrul planului de aciune este ilustrat n schema de mai jos:
-Managementul mediului: evaluare i revizuire, stabilire obiective i planificare,
cercetare, consultare i acordare acorduri interna ionale, monitorizare, schimbul de
informaii.
-Msuri de sprijin: educaie i formare, organizare a informa iilor de interes public,
finanare, cooperare tehnic.
3. Programul Natiunilor Unite pentru Mediu(UNEP), al cror Consiliu de Conducere i
Secretariat au fost nfiinate n decembrie 1972 de Adunarea General a Na iunilor
Unite.
4. Fondul Voluntar pentru Mediu, nfiinat n ianuarie 1973, n conformitate cu procedurile
financiare ale Naiunilor Unite.
1983, Comisia Brundtland: Naiunile Unite nfiineaz Comisia Mondial de Mediu i
Dezvoltare (World Commission on Environment and Development) avnd ca scop
studierea dinamicii deteriorrii mediului i oferirea de soluii cu privire la viabilitatea pe
termen lung a societii umane. Aceast comisie a fost prezidat de Gro Harlem
Brundtland, Primul Ministru al Norvegiei la acea dat.
Problema-cheie a dezvoltrii durabile este opoziia ntre nevoile de cretere ale
populaiei i limitele impuse de resursele planetei precum i degradarea continu a
mediului.
Scopul principal al acestei Comisii l-a constituit studierea dinamicii deteriorrii mediului
i elaborarea de soluii cu privire la viabilitatea pe termen lung a societii umane.
1985: este descoperit gaura din stratul de ozon de deasupra Antarcticii i,
prin Convenia de la Viena se ncearc gsirea unor soluii pentru reducerea
consumului de substane care duneaz stratului protector de ozon care nconjoar
planeta.
1986: apare aa-numitul Raport Brundtland, al WCED, cu titlul Viitorul nostru
comun. Totodat, Raportul Brundtland admitea c dezvoltarea economic nu poate fi
4

Universitatea Politehnica Bucuresti, Facultatea de Antreprenoriat,

Ingineria i Managementul Afacerilor
oprit, dar c strategiile trebuie schimbate astfel nct s se potriveasc cu limitele
ecologice oferite de mediul nconjurtor i de resursele planetei. n finalul raportului,
comisia susinea necesitatea organizrii unei conferin e interna ionale asupra dezvoltrii
durabile.
1987, Raportul Brundtland: Comisia Brundtland a elaborate i publicat acest
document prin care s-a formulat cadrul care avea s stea la baza Agendei 21, a
principiilor Declaraiei de la Rio.
Comisia Brundtland a subliniat existena a dou probleme majore:
1) Dezvoltarea nu nseamn doar profituri mai mari i standarde mai nalte de trai pentru
un mic procent din populaie, ci creterea nivelului de trai al tuturor;
2) Dezvoltarea nu ar trebui s implice distrugerea sau folosirea nesbuit a resurselor
noastre naturale, nici poluarea mediului ambiant.
1992, Conferina de la Rio: Conferina Naiunilor Unite privind Mediul i Dezvoltarea,
120 de efi de stat particip i sunt din nou aduse n centrul ateniei problemele privind
mediul i dezvoltarea. Dezvoltarea durabil reprezint "o nou cale de dezvoltare care
s susin progresul uman pentru ntreaga planet i pentru un viitor ndelungat".
Scopul declarat al Conferinei a fost stabilirea unei noi strategii a dezvoltrii economice,
industriale i sociale n lume, cuprins sub numele de dezvoltare durabil , "sustainable
development".
n cadrul conferinei au fost adoptate urmtoarele documente principale:
Declaraia de la Rio cu privire la mediu i dezvoltare
s-a prezentat conceptul de dezvoltare durabil la nivel de preedini de state
i guverne i un plan concret pentru punerea n aplicare, numit Agenda 21
Agenda 21
Planul de aciune pentru dezvoltarea durabil, cu ncepere din secolul al XXI-lea. A fost,
de asemenea, adoptat Agenda Local 21, document care s permit administra iilor
locale din ntreaga lume s-i defineasc dezvoltarea durabil pe termen mediu i lung.
Principiile pdurii ( se urmrete stoparea defririlor masive).
Convenia privind diversitatea biologic
5

Universitatea Politehnica Bucuresti, Facultatea de Antreprenoriat,

Ingineria i Managementul Afacerilor
Convenia cadru privind schimbrile climatice

Ce este Agenda Local 21?

Agenda local 21 (AL21) s-a constituit n anul 1992, ca o ini iativ a Conferin ei
Naiunilor Unite pentru Mediu i Dezvoltare, denumit i Summitul Pmntului de la Rio,
reprezentnd baza i planul de aciune al conceptului de dezvoltare durabil. Na iunile
care i-au luat angajamentul de a lua parte la Agenda 21 sunt monitorizate de Comisia
Internaional pentru Dezvoltare Durabil i sunt ncurajate s promoveze Agenda 21
la nivel local i regional n cadrul propriilor ri. Agenda 21 abordeaz problema
dezvoltrii societilor i economiilor prin concentrarea asupra conservrii i protec iei
mediului i a resurselor naturale.

n cadrul Summitului Pmntului de la Rio, Na iunile Unite au convenit c punctul

de pornire pentru realizarea unei dezvoltrii durabile se afl la nivel local. De altfel,
dou treimi din cele 2500 de obiective de ac iune din cadrul Agendei 21 se adreseaz
consiliilor locale. Fiecare autoritate local trebuie s i conceap propria strategie, n
urma discuiilor purtate cu cetenii asupra problemelor de interes major.

Universitatea Politehnica Bucuresti, Facultatea de Antreprenoriat,

Ingineria i Managementul Afacerilor
Agenda 21 reprezint modelul de dezvoltare durabil din punct de vedere social,
economic i de mediu. Actori precum guvernele, organiza iile non- guvernamentale
(ONG), industria i societatea civil sunt ncuraja i s ia parte n acest proces. Agenda
21 ofer un cadru pentru abordarea problemelor sociale i de mediu precum poluarea
aerului, apei i solului, defririle, pierderea biodiversit ii, sntatea, tendin ele
demografice, srcia, consumul de energie, problemele legate de produc ia i
transportul deeurilor.
Principiile dezvoltrii durabile trebuie s constituie o parte central a oricrei
strategii locale. Agenda Local 21 abordeaz tema dezvoltrii durabile ca o preocupare
a comunitilor, implicnd toate sectoarele societii, inclusiv grupurile comunitare,
ntreprinderile i minoritile etnice. mplicarea ntregii societ i va oferi tuturor
oportunitatea de a lua parte n acest proces i va genera o surs de entuziasm, talent i
expertiz, care este vital pentru realizarea dezvoltrii durabile.
Agenda Local 21 se concentreaz asupra problemelor de ordin social, economic
i de mediu i propune soluii la problemele existente prin ncurajarea unor practici mai
eficiente. Se contientizeaz faptul c dezvoltarea durabil poate fi realizabil fr a
face rabat de la calitatea vieii, prin nsuirea unei gndiri creatoare i practicarea unui
comportament sustenabil.
Dup Summitul Pmntului de la Rio, campanii de succes Agenda Local 21 au
avut loc n Bolivia, China, Suedia, Marea Britanie, Turcia, Bulgaria, pentru a numi doar
cteva state angajate n acest proces. Romnia este, de asemenea, considerat drept
un exemplu de succes n implementarea Agendei Locale 21.
Printre principiile Conferinei de la Rio se numr:

fiinele umane sunt n centrul preocuprilor pentru o dezvoltare durabil, avnd

dreptul la o via sntoas i productiv n armonie cu natura;

Universitatea Politehnica Bucuresti, Facultatea de Antreprenoriat,

Ingineria i Managementul Afacerilor

incertitudinea tiinific nu ar trebui s ntrzie msuri de prevenire a degradrii

mediului n cazul n care exist ameninri de daune grave sau ireversibile;

statele au dreptul suveran de a exploata propriile lor resurse, dar nu a provoca

daune mediului altor state;

eradicarea srciei i reducerea disparit ilor n standardele de la nivel mondial

de trai sunt "indispensabile" pentru dezvoltare durabil;

participarea deplin a femeilor este esen ial pentru o dezvoltare durabil

rile dezvoltate recunosc responsabilitatea pe care o poart n urmrirea

internaional a dezvoltrii durabile, avnd n vedere presiunile societ ilor locul lor
asupra mediului global i de tehnologiile i resursele financiare care le poruncesc.
Declaraia de Principii de Pdure, declaraia fr caracter juridic obligatoriu al
principiilor pentru gestionarea durabil a pdurilor, a fost primul consens care a atins
acest subiect.
Printre prevederile sale:

toate rile, n special n rile dezvoltate, ar trebui s fac un efort pentru a face
un "Pmnt verde" prin rempdurire i conservare a pdurilor;

statele au dreptul de a dezvolta pdurile n func ie de nevoile lor socioeconomice, n conformitate cu politicile naionale de dezvoltare durabil, i faptul
c resursele financiare specifice ar trebui s fie furnizate pentru a dezvolta
programe care s ncurajeze politicile de substitu ie economice i sociale.
La Summit-ul ONU s-a cerut, de asemenea, s se negocieze un acord legal

internaional privind deertificarea, s se poarte discu ii cu privire la prevenirea epuizrii

anumitor stocuri de pete, s se elaboreze un program de ac iune pentru dezvoltarea
durabil a statelor insulare mici n curs de dezvoltare i s se stabileasc mecanisme
8

Universitatea Politehnica Bucuresti, Facultatea de Antreprenoriat,

Ingineria i Managementul Afacerilor
pentru a asigura punerea n aplicare a acordurilor de la Rio. n Rio, ONU a primit un
rol-cheie n punerea n aplicare a Agendei 21.
Summit-ul Pmntului a reuit s prezinte noi perspective cu privire la progresul
economic. Acesta a fost laudat ca nceputul unei noi ere i succesul acestuia ar fi
msurat prin implementarea - la nivel local, naional i interna ional - de acordurile
sale. Cei care au participat la Summit-ul a neles c a face modificrile necesare, nu va
fi uor: ar fi un proces cu mai multe etape, va avea loc la rate diferite n diferite pr i ale
lumii, i ar necesita cheltuirea fondurilor n prezent, n scopul de a preveni costuri
financiare i de mediu mult mai mari n viitor.
Dup negocieri care acoper mai mult de doi ani, acordul ONU privind High Seas
Fishing a fost deschis pentru semnare la 4 decembrie 1995. Acesta prevede pentru
toate speciile de peti transzonale i peti mari migratori - cele care noat ntre zonele
economice naionale sau migreaz n domenii largi ale oceanului - s fie supuse cotelor
menite s asigure supravieuirea n continuare de pe te pentru copiii i nepo ii no tri s
se bucure. De asemenea, la Summit guvernele au solicitat ca ONU s poarte negocieri
pentru un acord juridic internaional pentru a preveni degradarea zonele
uscate. Convenia internaional rezultat la combaterea de ertificrii n rile afectate
de secet i / sau deertificare, n special n Africa, a fost deschis pentru semnare n
octombrie 1994 i a intrat n vigoare n decembrie 1996. Acesta solicit luarea unor
msuri urgente care trebuie luate n Africa, n cazul n care 66 % din suprafa a
continentului este deert sau zone uscate i 73 % din zonele uscate sunt deja
degradate agricole. n scopul de a promova bunstarea, de ctre oamenii care triesc
n ri insulare, Summit-ul a cerut ONU s convoace o Conferin mondial privind
dezvoltarea durabil a statelor insulare mici n curs de dezvoltare. Conferina a avut loc
n Barbados mai 1994 i a produs un program de ac iune conceput pentru a ajuta
aceste ri vulnerabile din punct de vedere ecologic i economic. n plus, trei
organisme au fost create n cadrul Organizaiei Naiunilor Unite pentru a asigura suport
complet pentru punerea n aplicare a Agendei 21 la nivel mondial:

Universitatea Politehnica Bucuresti, Facultatea de Antreprenoriat,

Ingineria i Managementul Afacerilor
o Comisia ONU pentru Dezvoltare Durabil, care s- a ntrunit pentru prima dat n
iunie 1993;
o Comitetul Inter-agenii pentru dezvoltare durabil, instituit de Secretarul General
n 1992, pentru a asigura o cooperare la nivel de sistem eficace i coordonare n
follow-up la reuniunea la nivel nalt;
o Consiliul consultativ la nivel nalt privind dezvoltarea durabil, nfiin at n 1993
pentru a consilia Secretarul General i Comisia cu privire la aspectele legate de
punerea n aplicare a Agendei 21.

Conferina Naiunilor Unite pentru Mediu i Dezvoltare (UNCED)

Conferin

Conferina Naiunilor Unite pentru Mediu i Dezvoltare (UNCED), Rio de

Janeiro,
14 iunie 1992

Nume informal

Summit-ul Pmntului

Gazd a

Brazilia

Guvernului
Numr de
guverne

172, 108 la nivel de efi de stat sau de guvern

participante
Conferin
Secretarul

Maurice Strong F., Canada

General
Organizatori

UNCED secretariat

Teme principale

Mediu i dezvoltare durabil

Prezena ONG-

2400 de reprezentani ai organizaiilor non-guvernamentale (ONG-

urilor

uri);
10

Universitatea Politehnica Bucuresti, Facultatea de Antreprenoriat,

Ingineria i Managementul Afacerilor
17000 de persoane au participat la paralel Forumului ONG-urilor
Agenda 21, Declaraia de la Rio privind mediul i dezvoltarea,
Documentul
rezultat

Declaraia de principii forestiere, Convenia-cadru a Na iunilor Unite

privind schimbrile climatice i Convenia Naiunilor Unite privind
diversitatea biologic

Mecanisme de
follow-up
Conferin

Follow- up mecanisme: Comisia pentru Dezvoltare Durabil; inter-agen ii

Comisia pentru dezvoltare durabil; la nivel nalt Consiliul Consultativ
pentru Dezvoltare Durabil
Conferina ONU privind mediul uman,Stockholm(1972)

anterioar

FINANAREA PENTRU DEZVOLTARE DURABIL

De la Rio, s-a convenit c cele mai multe finanri pentru Agenda 21 vor veni din
interiorul propriilor sectoare publice i private ale unei ri. Cu toate acestea, au fost
considerate necesare fonduri externe noi i suplimentare, n cazul n care rile n curs
de dezvoltare vor adopta practici ale dezvoltrii durabile. Din suma estimata de 600
miliarde dolari solicitate anual de ctre rile n curs de dezvoltare pentru punerea n
aplicare a Agendei 21, cele mai multe - 475 miliarde dolari - au fost transferate de la
activiti economice n aceste ri. Alte 125 miliarde dolari ar putea fi necesare n
fonduri noi i suplimentare din surse externe, 70 miliarde dolari mai mult dect
nivelurile actuale ale Asistenei Oficiale pentru Dezvoltare (ODA). Potrivit Organizaiei
pentru Cooperare Economic i Dezvoltare (OECD), ntre 1992 i 1995, nivelurile de
ODA au sczut de la aproximativ 60.8 miliarde dolari la 59,2 miliarde de dolari, n ciuda
unui apel de la Rio pentru rile donatoare pentru mai mult dect dublul asisten a lor
oficiale.

SOCIETATEA DURABIL
11

Universitatea Politehnica Bucuresti, Facultatea de Antreprenoriat,

Ingineria i Managementul Afacerilor
Lester R. Brown a creat n 1974 Worldwatch Institute i este promotorul unor serii
de studii, materializate n rapoartele anuale privind progresele pe calea structurrii unei
societi durabile: "Starea lumii" sau Semne vitale.
Lester R. Brown atrage atenia, n lucrarea Planul B 2.0 asupra conflictului dintre
civilizaia industrial i mediul ambient i menioneaz aspecte ca:
tendina de epuizare a resurselor naturale de energie, de materii prime i de hran
consumarea resurselor regenerabile ntr-un ritm superior capacit iilor de regenerare
deteriorarea fizic i poluarea unor factori vitali de mediu: ap, aer, sol.
n acest context, Brown puncteaz importana reciclrii de eurilor.O societate
durabil este, o societate care i modeleaz sistemul economic i social astfel nct
resursele natural globale i sistemele de suport ale vie ii s fie men inute.

ACIUNI NTREPRINSE LA NIVELUL UNIUNII EUROPENE

1972 Summit-ul de la Paris a evideniat necesitatea acordrii unei atenii deosebite

proteciei mediului n contextual expansiunii economice i a mbunatirii standardelor

de via;
1987 Actul Unic European reprezint un punct de referin al politicii europene de

mediu, fiind menionat pentru prima dat n cadrul unui tratat al Comunitii Europene;
1993 Tratatul de la Mastricht a conferit proteciei mediului un statut complet n cadrul
politicilor europene.

SITUAIA N ROMNIA

12

Universitatea Politehnica Bucuresti, Facultatea de Antreprenoriat,

Ingineria i Managementul Afacerilor
n Romnia, ca stat membru al Uniunii Europene, n anul 1997 a fost creat Centrul
Naional pentru Dezvoltare Durabil, sub egida Academiei Romne, care n timp a
reuit s devin cea mai autorizat voce din societatea civil n domeniul elaborrii de
propuneri i strategii pentru dezvoltarea durabil a Romniei.
Scopul Centrului Naional pentru Dezvoltare Durabil este de a identifica prioritile
de dezvoltare durabil ale Romniei i realizarea acestora prin proiecte concrete la
nivel naional i local.

BIBLIOGRAFIE

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

http://www.unep.org/Documents.Multilingual/Default.asp?DocumentID=97
http://ro.scribd.com/doc/49492386/Dezvoltarea-durabila-curs
http://www.un.org/geninfo/bp/enviro.html
http://www.mmediu.ro/dezvoltare_durabila/concepte_principii.htm
http://www.cnr-cme.ro/biblioteca_files/traimpeoplaneta/traim5.pdf
http://www.uncsd2012.org
http://www.unece.org
http://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/council-eu/index_ro.htm
http://ec.europa.eu | http://ec.europa.eu/index_ro.htm
http://www.insse.ro
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home

13