HOTRRE nr.

537 din 6 iunie 2007

privind stabilirea i sancionarea contraveniilor la normele de prevenire i
stingere a incendiilor
EMITENT: GUVERNUL
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 395 din 12 iunie 2007

Data intrrii n vigoare:

11 August 2007

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 45

alin. (3) din Legea nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
ART. 1
Constituie contravenii la normele de prevenire i stingere a incendiilor
urmtoarele fapte i se sancioneaz dup cum urmeaz:
1. cu amend de la 100 lei la 500 lei:
a) exploatarea instalaiilor, echipamentelor i aparatelor electrice n
condiii n care se genereaz supracureni sau suprasolicitri din cauza
racordrii unor consumatori care depesc puterea nominal a circuitelor,
existenei contactelor imperfecte la conexiuni i legturi, strpungerii ori
lipsei izolaiei la mbinri sau la capetele conductoarelor;
b) folosirea mijloacelor de iluminat electric, cum sunt lanternele,
proiectoarele, lmpile de control i altele asemenea, defecte ori neprotejate
corespunztor, precum i a mijloacelor de iluminat cu flacr, cum sunt
felinarele, lmpile, lumnrile, faclele, chibriturile, brichetele i altele
asemenea, n locuri care prezint pericol de incendiu sau explozie stabilite
i marcate ca atare;
c) nesupravegherea copiilor de ctre persoanele n grija crora se afl
acetia, dac prin aceasta s-a cauzat producerea de incendii;
d) depozitarea cenuii fierbini sau a jraticului n alte locuri dect
cele special amenajate, precum i neluarea msurilor pentru stingerea
acestora n condiii de vnt;
e) pstrarea n locuine a carburanilor sau a altor lichide inflamabile
n cantiti mai mari dect cele admise prin reglementrile tehnice, n
ambalaje neconforme ori neetane, n locuri neventilate sau neprotejate fa
de sursele de cldur ori fa de razele solare;
f) accesul salariailor sau al altor persoane n spaii cu risc mare de
incendiu, stabilite ca atare n scenariile de securitate la incendiu, cu alt
echipament tehnic i de lucru dect cel prevzut n instruciunile specifice,
dac acesta poate genera explozii sau incendii;
g) neasigurarea msurilor corespunztoare de aprare mpotriva
incendiilor n timpul n care activitatea normal este ntrerupt;
2. cu amend de la 500 lei la 1.000 lei:
a) exploatarea instalaiilor i sistemelor de captare i scurgere la
pmnt a descrcrilor electrice atmosferice, n alte condiii dect cele
prevzute n reglementrile tehnice;
b) folosirea sobelor i a altor mijloace de nclzire cu defeciuni,
improvizaii sau n condiii care nu asigur protecia la foc, potrivit
reglementrilor tehnice, fa de materialele i substanele combustibile din
spaiul n care sunt utilizate;
c) neluarea msurilor pentru prevenirea producerii scnteilor
electrostatice ori nemeninerea n stare de funcionare sau la parametrii
prevzui de reglementrile tehnice a instalaiilor i sistemelor de captare
i scurgere la pmnt a sarcinilor electrostatice;

1 din 5

d) nerespectarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor, stabilite

prin reglementri specifice, la colectarea, transportul, separarea,
reutilizarea, recuperarea sau distrugerea deeurilor, reziduurilor,
scurgerilor de lichide inflamabile i a depunerilor de praf sau de pulberi
combustibile;
e) lipsa planificrii unor controale interne sau neexecutarea de
controale interne periodice n scopul depistrii i cunoaterii oricror
stri de pericol care pot favoriza producerea ori dezvoltarea incendiilor;
f) neparticiparea salariailor la exerciii sau la aplicaii tactice de
aprare mpotriva incendiilor, organizate potrivit dispoziiilor legale;
g) folosirea n spaii ori n locuri cu pericol de incendiu sau de
explozie, stabilite i marcate ca atare, a mainilor, dispozitivelor,
aparatelor, uneltelor ori a sculelor care pot produce scntei mecanice prin
frecare, lovire sau pe timpul funcionrii;
h) folosirea autovehiculelor de transport sau a mainilor i utilajelor
agricole fr dispozitive ori site parascntei, n situaiile n care
reglementrile tehnice prevd aceasta;
i) neexecutarea verificrii, reparrii i currii periodice, cel puin
o dat pe an, a courilor pentru evacuarea fumului, precum i nerealizarea
elementelor de izolare termic a acestora;
j) neasigurarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor la folosirea
focului deschis pe timpul spectacolelor i concertelor, la restaurante,
baruri, cluburi, discoteci sau altele asemenea;
k) fumatul n locurile cu pericol de incendiu, stabilite prin regulamente
interne;
3. cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei:
a) neelaborarea ori netransmiterea, la cererea inspectoratului pentru
situaii de urgen judeean sau al municipiului Bucureti, de ctre
administratorul operatorului economic, de ctre conductorul instituiei ori,
dup caz, de ctre primar a fiei obiectivului sau a localitii, potrivit
normelor generale de aprare mpotriva incendiilor;
b) neelaborarea, neaprobarea sau nedifuzarea deciziilor prin care se
stabilesc rspunderi pe linia aprrii mpotriva incendiilor, precum i a
documentelor specifice, potrivit normelor generale de aprare mpotriva
incendiilor;
c) neefectuarea, potrivit normelor de prevenire i stingere a
incendiilor, a analizei capacitii de aprare mpotriva incendiilor;
d) nerealizarea de ctre administratorul operatorului economic ori de
ctre conductorul instituiei, potrivit normelor generale de aprare
mpotriva incendiilor, a unui sistem operativ de observare i anunare a
incendiului sau de alertare n cazul producerii unui astfel de eveniment;
e) lsarea n funciune a sistemelor, instalaiilor, dispozitivelor i
echipamentelor tehnice, aparatelor, mainilor i utilajelor fr
supraveghere, atunci cnd instruciunile de utilizare o interzic;
f) neasigurarea selectivitii la scurtcircuit i la suprasarcin a
elementelor de protecie a instalaiilor ori a consumatorilor electrici prin
nlocuirea siguranelor, releelor de protecie i a ntreruptoarelor
automate cu altele supradimensionate sau decalibrate;
g) pstrarea sau depozitarea produselor i substanelor cu pericol de
autoaprindere fr luarea msurilor de control i de mpiedicare a
fenomenului de autonclzire ori de aprindere spontan;
h) depozitarea, amplasarea, pstrarea produselor, materialelor i
substanelor combustibile sau inflamabile n apropierea surselor de cldur,
fr a se asigura msurile de protecie necesare evitrii aprinderii
acestora;
i) nestabilirea i nemarcarea de ctre persoanele n drept a locurilor n
care sunt interzise utilizarea focului deschis, efectuarea lucrrilor de
sudare, tiere, lipire sau a altor asemenea operaiuni cu pericol de
incendiu;
j) nedelimitarea, nemarcarea i nedotarea locurilor special amenajate

2 din 5

pentru fumat, n condiiile legii;

k) depozitarea produselor i substanelor cu pericol de incendiu n
poduri, subsoluri, garaje sau case ale scrilor din construcii civile;
l) blocarea sau nentreinerea n bune condiii a drumurilor, a
platformelor i a cilor speciale de acces pentru autospeciale, utilaje i
alte mijloace, precum i pentru personalul de intervenie n caz de incendiu;
m) blocarea accesului la instalaiile, echipamentele, mijloacele i
accesoriile de stingere a incendiilor;
n) nentreinerea de ctre cei n drept n bun stare de funcionare a
sistemelor de decomprimare sau de etanare la fum i gaze fierbini, precum
i a elementelor de limitare a propagrii focului ori de izolare termic din
compunerea construciilor i instalaiilor;
o) nerealizarea tratrii sau protejrii, conform reglementrilor tehnice,
a elementelor de construcie i a materialelor cu substane de termoprotecie
ori ignifuge, precum i executarea operaiunilor respective de ctre persoane
neatestate sau utilizarea n acest scop de produse necertificate;
p) neefectuarea lucrrilor de ntreinere i de reparare a mijloacelor
tehnice de aprare mpotriva incendiilor, conform normelor tehnice specifice;
q) neafiarea i neactualizarea, dup caz, conform reglementrilor
tehnice specifice, a planurilor de intervenie, a instruciunilor de aprare
mpotriva incendiilor, a planurilor de depozitare, precum i a planurilor de
evacuare n caz de incendiu;
r) arderea resturilor vegetale, gunoaielor, deeurilor i a altor
materiale combustibile, fr obinerea permisului de lucru cu foc i fr
luarea msurilor pentru mpiedicarea propagrii focului la vecinti;
s) amenajarea locurilor pentru utilizarea focului deschis n condiii i
la distane care favorizeaz propagarea focului la construcii, depozite,
culturi agricole, pduri, plantaii i alte vecinti;
t) reducerea dimensiunilor cilor de evacuare, ncuierea ori blocarea
uilor sau a altor ci destinate evacurii ori nefuncionarea iluminatului de
siguran;
u) nemontarea, deteriorarea sau neasigurarea vizibilitii indicatoarelor
de securitate la incendiu;
4. cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei:
a) exploatarea sau utilizarea sistemelor, instalaiilor, dispozitivelor
i echipamentelor tehnice, aparatelor, mainilor i utilajelor de orice
categorie n condiii care creeaz risc de incendiu, din cauza nerespectrii
instruciunilor de funcionare sau de aprare mpotriva incendiilor;
b) folosirea mijloacelor prevzute la lit. a) cu defeciuni sau
improvizaii ori n condiii care nu asigur protecia la foc fa de
materialele i substanele combustibile din spaiul n care sunt utilizate;
c) neorganizarea de ctre administratorul operatorului economic sau de
ctre conductorul instituiei ori persoana responsabil a interveniei n
caz de incendiu;
d) neadoptarea de ctre cei n drept a instruciunilor de aprare
mpotriva incendiilor la locul de munc;
e) nereglementarea de ctre persoanele abilitate a modului de execuie a
lucrrilor cu foc deschis;
f) executarea lucrrilor de sudare, tiere, lipire sau a altor asemenea
lucrri n locuri n care acestea sunt interzise prin reglementri tehnice
sau prin dispoziii interne, fr permis de lucru cu foc ori fr a fi
asigurate toate msurile i condiiile menionate n permisul de lucru cu
foc;
g) introducerea sau utilizarea, n slile aglomerate ori n incinte
amenajate pentru activiti cu public, a produselor i substanelor
inflamabile sau a mijloacelor care pot produce incendii ori explozii, n alte
condiii dect cele stabilite prin reglementrile tehnice specifice;
h) nerespectarea instruciunilor care reglementeaz amplasarea, pstrarea
i utilizarea gazelor naturale sau a gazelor petroliere lichefiate;
i) neasigurarea punerii n aplicare a planurilor de intervenie i de

3 din 5

evacuare a persoanelor n caz de incendiu, precum i neparticiparea la

exerciiile tactice de intervenie, organizate potrivit dispoziiilor legale;
j) efectuarea reparaiilor la mijloacele tehnice de aprare mpotriva
incendiilor, la instalaiile de protecie la incendii ori la autospeciale i
utilaje de intervenie, fr luarea msurilor alternative de aprare
mpotriva incendiilor;
k) neorganizarea i nedesfurarea de activiti de instruire n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor cu personalul angajat permanent ori temporar,
precum i cu persoanele din afara operatorului economic sau instituiei care
au acces n locuri cu risc de incendiu;
l) nerespectarea distanelor de securitate la incendiu ori neasigurarea
unor msuri alternative la amplasarea depozitelor de furaje i plante
tehnice, pentru a mpiedica propagarea incendiilor la vecinti;
m) nentocmirea registrului de control al sistemelor i instalaiilor de
semnalizare, alarmare, alertare, limitare i stingere a incendiilor sau
neprezentarea acestuia la solicitarea organului de control;
5. cu amend de la 5.000 la 10.000 lei:
a) scoaterea din funciune sau dezafectarea mijloacelor tehnice de
aprare mpotriva incendiilor n alte situaii dect cele admise de
reglementrile tehnice specifice ori neasigurarea funcionrii acestora la
parametrii proiectai;
b) transportul, manipularea i depozitarea substanelor i a produselor
combustibile, precum i a celor cu tendin de autoaprindere, fr a ine
seama de proprietile lor fizico-chimice, sau n ambalaje neconforme ori
neinscripionate corespunztor pentru identificarea riscurilor de incendiu
sau explozie i pentru stabilirea procedeelor de stingere, precum i
neasigurarea substanelor specifice de stingere ori de neutralizare;
c) neasigurarea de ctre transportatori a msurilor de aprare mpotriva
incendiilor pentru asigurarea condiiilor de siguran n trafic;
d) depirea nivelurilor riscului de incendiu sau a densitii sarcinii
termice stabilite prin reglementri ori n documentaiile tehnice de
proiectare i execuie n construciile publice civile, de producie sau de
depozitare;
e) mpiedicarea n orice mod a personalului serviciilor profesioniste,
voluntare sau private pentru situaii de urgen s i exercite drepturile
i obligaiile legale n domeniul aprrii mpotriva incendiilor.
ART. 2
(1) Sanciunile contravenionale se aplic persoanelor fizice sau
juridice, dup caz.
(2) Contravenientul poate achita pe loc sau n termen de cel mult 48 de
ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data
comunicrii acestuia, jumtate din minimul amenzii prevzute la art. 1,
agentul constatator fcnd meniune despre aceast posibilitate n procesulverbal.
ART. 3
(1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre
personalul inspeciilor de prevenire a incendiilor cu atribuii de ndrumare,
control, intervenie i constatare a nclcrilor legii n domeniul aprrii
mpotriva incendiilor, desemnat conform legii.
(2) Primarii pot constata contraveniile i aplica sanciunile pentru
faptele prevzute la art. 1 alin. (1) lit. a)-e) i lit. g), alin. (2) lit.
a), b), f), h), i), alin. (3) lit. g)-m), s) i t), alin. (4) lit. l) i
alin. (5) lit. e).
ART. 4
Dispoziiile referitoare la contraveniile prevzute la art. 1 se
completeaz cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
ART. 5
Prezenta hotrre intr n vigoare la 60 de zile de la data publicrii.

4 din 5

ART. 6
Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog Hotrrea
Guvernului nr. 678/1998 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor la
normele de prevenire i stingere a incendiilor, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 384 din 9 octombrie 1998, cu modificrile
ulterioare.
PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
--------------Ministrul internelor
i reformei administrative,
Cristian David
p. Ministrul economiei i finanelor,
Sebastian Teodor Gheorghe Vldescu,
secretar de stat
Bucureti, 6 iunie 2007.
Nr. 537.
--------

5 din 5